环境保护局2012年“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案

环境保护局2012年“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案（共2篇）

环境保护局2012年“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案 篇1

环发[2012]号

关于印发《环境保护局2012年“转变作风 走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动方案》的通知

各股、室、队、站、所：

《环境保护局2012年“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动方案》已经局务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一二年二月二十八日

环境保护局

2012年“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建

设主题活动方案

为认真深入贯彻落实县党代会和县委经济工作会议精

神，切实加强党的作风建设，根据县作风办和创先办的安排部署，根据全县作风大整顿活动要求，结合我局实际，开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动。特制定本方案：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，认真开展作风大整顿活动，动员党员干部深入基层一线，在主题实践活动中转变作风，听民声、摸实情，办实事、解难题，为落实县委提出“实现在湘粤赣边际区域率先崛起，打造开放、活力、生态、文明、和谐汝城”提供有力的作风保障。

二、活动内容

按照县委经济工作会议确定的工作重点和全县主题活

动的要求，结合我局的环保职能职责和工作实际，举全局之力，集中一个月左右的时间，并抽调人员下到村组、至企业，为云善村新农村建设和华瑞矿业的企业发展及XX乡、XX、XX村群众排忧解难，着力解决XX村新农村建设与农村环保和XX矿业在企业发展中存在的突出问题，切实做好XX乡XX、XX村群众工作。

三、活动形式

对上述3方面任务，分别确定责任股室和联系领导，并

派出工作组，分组下到村组或企业开展工作(详见《任务分解表》)。

四、工作任务

1．开展形式多样宣传教育。通过召开座谈会、印发资

料、媒体报道等方式，大力宣讲县委经济工作会议精神，宣讲环保法律法规，宣讲惠民利民政策，统一思想，凝心聚力。

2．深入基层调研指导工作。各股室要结合工作对象实

际，采取多种形式，深入工作任务点走访调研，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，为县委、县政府科学决策提供情况和依据。要加强指导，帮助企业和群众找准发展瓶颈、理清发展思路、制定发展措施。

3．倾力帮扶解决问题。各股室要集中力量，把工作重

点放在解决问题上，对云善村的新农村建设工作和XX乡XX、XX村的群众工作要加强与XX乡及XX乡党委、政府的沟通协调，对照问题认真分析研究，制定解决方案，对XX矿业的发展，要积极帮助其探寻思路和对策，为促进企业发展办实事解难题；要建立长效机制，加强台帐管理，实行任务完成销号制。对于问题没有解决、任务没有完成的，要认真查找原因，加强工作力度，扎扎实实直到任务完成为止。“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动工作列入年终综合考核内容，与年终评优评先挂钩。

4.公开承诺转作风。结合作风大整顿活动，在开展作风建设主题实践活动中进行专项公开承诺，召开单位党员干部民主生活会、作风建设讨论会，认真查找在作风建设中存在的突出问题。针对问题制定整改方案，并将整改措施、服务要求、目标任务等向社会公开，在主题活动中进行检验，切实转变作风。

五、步骤安排

1.动员部署。今年作风建设主题活动时间为2月下旬至

3月底。在全县召开作风大整顿动员大会后，严格按照会上对作风建设主题实践活动的安排部署。迅速召开全局作风大整顿动员会，同时安排部署作风建设主题实践活动，落实人员，明确责任人和联系人，制定具体工作方案，开展相关培训。要根据我局实际情况，进一步完善方案，部署活动任务。

2.组织实施。3月2日开始，组织党员干部多形式、分

批次进驻联系点，全面开展工作。县直单位要联系一个村(社区)和一个企业，参照X作发[2011]1号文件，按照今年县委、县政府的安排部署和重点项目建设、扶贫开发、新农村建设、企业“双联”、民生保障、信访维稳、安全生产等工作落实执行。

3.认真总结。3月底对活动情况进行总结，按要求将活动总结上报县作风办。

六、工作要求

1．加强领导，精心组织。局党组全面负责全局的“转

变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动，坚持“一把手”负总责、亲自抓，深入现场办公，亲自筹划、部署、组织和督导工作开展；分管领导负主责、具体抓，切实抓紧抓好全局作风建设主题活动和群众工作各阶段工作的落实；全体干部职工积极参加作风建设主题活动，做到上下

联动、左右联动，形成工作合力。同时保证经费到位、人员到位，确保作风建设主题活动的顺利开展和每个环节及步骤富有成效。

2．深入实际，联系群众。要进一步加强群众工作，深

入农村、企业实际，调查研究，解决实际问题，创造性做好群众工作。单位主要负责人和各工作组成员一道要做到自带钱粮、行李，到驻点村或企业搞好调查研究，入驻村组或企业，为农村和企业解决实际问题，带回一份关于深入农村、和企业，解决实际问题的调查报告。

3．解决问题，注重实效。要加大解决问题的力度，对

任务分解表中列出的具体问题，力争在活动期间解决，一时解决不了的，要摸清情况，列出解决问题的时间表，以月带年抓好落实，做到问题不解决工作不脱勾。对于不属于本局职能范围内解决的问题，要详细掌握情况，逐一登记并报送县作风办。

4．严守纪律，树立形象。注重协调，加强与当地乡镇

党委、政府的沟通联系；加强与县作风办的请示汇报工作。要坚持按政策口径表态，违背政策规定的，绝不随意开口子。要以好的作风投身作风建设活动，切实做到“五不准”和“六要六不要”：“五不准”即不准接受村组、企业和群众的请吃；不准收受红包礼金；不准给基层和群众增加负担；不准进入营业性娱乐场所；不准参与其他不正当活动。“六要六不要”即要求真务实、真抓实干，不要弄虚作假、欺上瞒下；要轻车简从、作风深入，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节

约，不要贪图安逸、铺张浪费；要依法办事、遵规守矩，不要自作主张、增添乱子；要廉洁自律、树好形象，不要以权谋私、索要好处。

附件：

环境保护局

“深入基层解难题、支持帮助促发展"作风建设主题活动任务分解表

环境保护局2012年“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案 篇2

2012年“走访群众听民声，深入基层解难”作风建设主题活动实施方案

为深入贯彻认真落实省第十党代会、市“两会”及县委经济工作会议精神，切实加强党的作风建设，推动干部直接联系群众，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，根据县委研究决定，从2011年2月下旬至3月底在全县开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动。经大队党组研究，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》和县委确立的“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强县”战略，动员机关干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力，推进全县经济又好又快发展。

在活动中，努力做到“四个注重”：

一是更加注重解决突出问题。大队将组织民警深入乡村、社区、企业、项目工地和科研、教育、文化、医疗卫生、社会组织等基层单位，着力解决县域生态建设、企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳、安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实办几件实事，解决几个难题。

二是更加注重改进工作作风。全面落实大队领导调查研究、民警驻村（社区）入户、结对帮扶、接访下访、乡镇场民情台账等制度，引导大队民警同群众坦诚相见、交心谈心，虚心听取群众意见建议，尽可能与群众同吃同住同劳动，增进同群众的思想感情，着力解决“不勤、不廉、不正、不实”问题，进一步密切党群干群关系。

三是更加注重提升服务群众本领。把深入基层、深入群众作为培养锻炼民警的重要途径，引导民间向基层学习、拜群众为师，注重组织年轻民警、没有基层经历的民警到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众的本领。

四是更加注重加强基础组织建设。把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，与基层党员民警谈心谈话，听取意见建议，提出加强基层组织建设的措施。

二、主要任务

（一）倾听民声搞调研。全县各单位要组织机关干部深入田间地头、社区院落、厂矿车间和群众家中，特别要注意到自然条件差、经济欠发达、问题矛盾多的地方。广泛开展调研。了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况、群众生产生活状况以及存在的突出问题，帮助基层理清发展思路、制定发展措施，形成一批“接地气”的调研报告，为党委、政府以及大队科学决策提供依据。

（二）凝心聚力解难题。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中实际困难，为基层群众办1—2件看的见、摸的着的实事。走访慰问贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等困难群众，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

（三）转变方式稳增长。指导基层中队认真贯彻中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，落实“稳增长、调结构、惠民生、促和谐、抓项目、强作风”要求，帮助基层单位解决在转变发展方式中遇到的具体困难。到农村的工作组，要把推进科技兴农、调整农业产业结构、加强农田水利建设、搞好春耕生产特别是双季稻生产等作为重要内容；到企业的工作组，要把完善企业发展战略措施、促进企业转型升级、帮助开拓市场、加强安全生产等作为重要内容，切实加强指导帮扶。

(四)营造氛围促和谐。善于运用群众喜闻乐见的方式，宣讲国家政策、法律、法规及省市党代会、县委经济会议精神，让党的方针政策家喻户晓，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及工作简报，加强对活动的动态报道。大力宣传下基层、办实事的先进典型，努力营造民警深入基层、服务群众、推动发展的浓厚氛围。帮组基层化解矛盾纠纷，做好全国“两会”期间社会维稳工作，促进社会和谐稳定。

三、步骤安排

（一）动员部署。3月1日，大队对 “走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动进行动员部署。会后，各中队落实人员，制定具体工作方案，开展相关工作培训，部署活动任务。

（二）组织实施。3月初，开始全面开展工作。大队党组将开展督促检查，掌握活动情况，加强具体指导，促进活动深入开展，并编发工作简报，媒体进行相关宣传报道。

（三）总结通报。3月底对工作情况进行总结。3月25日前，各基层中队将工作情况进行总结报大队，大队将开展工作的情况直接报县作风办。

四、组织领导

（一）落实领导责任。各中队要把作风建设主题活动作为加强民警思想政治建设的重要抓手，当为中队长要履行“第一责任人”职责，切实加强组织领导，认真研究部署，狠抓任务落实。坚持以上带下，领导要模范带头，大队机关要走在前头、做表率，各中队要迅速行动。

（二）坚持全员参与。作风建设主题活动要覆盖所有领域，各中队可选择到建设扶贫点、双联帮扶点、基层党建联系点进行蹲点指导，开展结对帮扶，确保机关民警全员参与。每个中队原则上结对帮扶一个村、社区，困难企业等不同类型的基层单位，每名有帮扶能力的党员民警原则上结对帮扶一名困难群众。

（三）搞好统筹协调。把作风建设主题活动与大队中心工作和日常工作紧密结合，有机衔接，有序推进。坚持以月带年，对活动期间解决不了的复杂问题，列出时间表，明确责任，不断跟进，切实做到问题不解决则工作不间断、责任不脱钩。坚持以点带面，对于存在的普遍性问题，要到帮扶点和联系点深入调研、解剖麻雀，寻求对策、总结经验，以达到带动全盘、取得实效的目的。