述职报告-经营

述职报告-经营（精选8篇）

述职报告-经营 篇1

1、合同管理的意识较差。

氧化铁红项目部钢结构工程未签订完专业分包合同时，就组织施工队伍进场。虽然是处于对施工进度的考虑，但是没有合同的保护，当事人双方都无法保障自己的合法权益。在此之后的所有工程都严格执行公司招标管理制度，积极办理合同手续，强化项目部的合同管理意识。

2、对上结算考虑不够周全。

为了实现资金回收，刻意做大工程量，造成虚报部分金额无对应支出项目，形成虚拟利润，只能做成本预提。为了一时的利益而做决定，没有大局的概念。考虑问题过于狭隘，整体思路欠缺。为了避免此类问题再次发生，项目部要求经营组每月做经营汇报，帮助其捋顺经营思路，合理报量的同时还能分析经营形势，对于成本较高的项目做出分析，提出解决办法，经营工作要做到未雨绸缪。

3、信息化数据各专业数据不吻合。

信息化录入初期，材料、经营、成本三个专业的数据不能交圈，且有时施工进度录入不够及时，造成成本已经发生，但是施工进度在信息化软件里不能体现。为此项目部要求各专业管理人员积极参加公司组织的信息化录入培训，且要求各专业相互检查数据是否与实际相吻合，及时发现及时整改。

4、经营管理人员现场实践经验欠缺

经营组预算人员只顾埋头算量，极易忽视现场实际施工工序，这样就容易造成预算套项易落项，本能收回的成本却无法在预算中体现。且现场实际施工经常有蓝图外工程量，由于经营人员不在现场，技术及施工人员又无法及时办理签证，造成费用增加，收入却无增项。针对此项问题，三河二期要求经营组每天必须去现场最少两次，及时发现问题并做好记录，每周与技术碰头，对蓝图外工程量进行汇总，督促其做好签证签认工作。

述职报告-经营 篇2

根据协会最新年度调查,2010年我国特许企业已超过4500个,加盟店总数40万以上,覆盖的行业业态超过70个,特许企业直接创造的就业岗位超过500万个。2010年特许经营呈现如下特点(以特许120强的调查为基础):

1. 直营加盟同步推进,继续保持较快增长

2010年,特许连锁企业总店铺数的增长普遍高于2009年。其中,增长速度较快的业态包括经济型酒店(45.6%)、商务服务(34.3%)、农资连锁(32.5%)、健康休闲(25.6%)。零售企业增幅普遍较低,其中服装为16.7%、专业零售为10.3%、综合零售为4.5%。

2010年,120强企业加盟店的开店速度比2009年基本持平,部分业态略有回落,经济型酒店、教育培训、专业零售的加盟店增长速度与2009年比明显下降,但服装专卖、农资连锁与健康休闲类的加盟店比往年有较大幅度的提高。

2. 销售增长滞后,成本上涨加快,利润压力加大

2010年,特许企业销售增幅普遍低于店铺增幅,除了汽车后市场、商务服务和家装行业的销售增长超过店铺增长,其他行业、业态的销售增长均低于店铺增长。与2009年相比,很多业态的销售增幅有较明显的下滑,其中,综合零售、餐饮、经济型酒店、洗衣、教育培训的销售增幅下降明显,增长率分别从2009年的24.0%、21.3%、62.7%、45.7%和26.8%降为2010年的8.6%、10.6%、13.0%、15.8%和4.6%。比2009年有明显改观的是家装、农资和专业零售,销售增幅分别从-14.5%、3.4%和9.3%提升到23.9%、27.0%和23.5%。

受人工、房租上涨等因素影响,2010年特许企业的经营成本比2009年有明显上涨,平均增幅由2009年的16.6%上涨至2010年的21.4%。增幅最高的是汽车后市场(从2009年的10.6%上升至2010年的52.2%)、专业零售(从6.0%上升至30.6%)、经济型酒店(从8.9%上升至28.1%)。面对持续上涨的成本压力,特许企业通过创新管理、优化营运,平均净利润率从2009年的14.2%增加至15.1%。其中,餐饮业、经济型酒店、教育培训业、家装和服装专卖净利润率的增长高于平均增长率。

3. 加盟费难收,投资意愿减弱,加盟商维护难度增加

2010年特许企业面临的主要问题对比2009年在排序上有明显变化。2010年特许企业面临的最突出问题,排在前3位的分别为“加盟费收取困难”,“投资人加盟意愿减弱”,“与加盟商关系维护难度加大”。2009年排在前3位的分别为“标准化和规范化管理亟待提高”,“消费市场下滑导致盈利水平下降”,“选址难,租金偏高”。从排序的变化可以看出,2009年以来,市场环境发生重大变化,特别是经营成本的持续上升,给加盟店的经营造成巨大压力。同时特许总部强化管理和发展直营的力度明显加大,规范与盈利的双重压力使总部与加盟商之间的关系发生变化。这种变化在未来一段时间还会持续甚至加剧。

4. 积极应对挑战,探索创新

今年中国连锁经营协会首次推出特许经营创新大奖,本次召开的第十三届特许加盟大会又以“探索转型期的创新热点”为主题,目的就是推动行业创新,进一步提升品牌价值,改善盈利模式,促进加盟双方的信任与合作,最终实现跨越式、可持续发展。创新案例分为五个方面,即产品服务创新、多渠道营销、加盟管理模式、业态创新和管理优化。

二、把握特许经营发展趋势,探索转型期的创新热点

目前,国家经济正处于发展的关键时期,落实科学发展观,转变发展方式,是确保我国经济社会可持续发展的基础。处于转型阶段的特许经营,一方面迎来城市化进程与消费升级和高速增长的机遇,同时也面临着经营成本高企、经济发展不确定性增加的挑战。特许企业亟须拓宽思路,发掘转型期的特点,探索出新的模式和方法。

1. 单纯的加盟与直营扩张逐步让位于直营与加盟的混合模式

随着特许企业经营规模扩大与实力增强,加之资本市场对企业资产规模和利润额的要求,特许企业加大了直营店的开发力度,有的企业已经把发展重点转移到直营店。原先以直营为主的企业,为了快速布点,降低投资风险,逐渐导入加盟店的开发。一些企业植入回购条款,当加盟店取得稳定收入后,溢价回购加盟店,并把这种方式作为拓展市场的途径之一。还有一些企业尝试把直营转为加盟,以发挥加盟主的主动性和责任感,并回笼一部分资金。从成熟市场的发展经验看,连锁店保持一个合理的的直营和加盟比例,是很多成功企业的共同选择。

2. 通过品牌合作提升客流,分摊成本

由于房租持续上涨,提高坪效成为化解成本的必由之路。目前采取的主要对策是增加不同时段的服务项目,提高店铺的客流与营收。随着连锁品牌的细分和连锁化的普及,将会有越来越多的特许企业寻求具有互补性功能的品牌间的合作,如快餐与休闲饮品、汽车维修与汽车用品销售、加油站和便利店、儿童娱乐与儿童用品销售等。

3. 机构投资青睐连锁,特许经营与资本合作更紧密

资本市场对特许经营的影响,主要表现为直营店力度的加大和扩张速度的加快,资金进入之后,企业团队优化、企业后台建设等方面也会得到加强,并会引发品牌间的并购与重组。从总体上看,随着特许企业规模的扩大,将有更多的投资机构进入这个领域。目前,我国IPO的特许企业不到20家,而美国本土特许企业IPO数量接近100家。因此,资本与特许的合作还有很大的空间与潜力。

4. 多渠道营销成为特许连锁的有机组成部分

2010年,特许120强企业已开通网上商店的达到30家,另有近50家企业有计划在未来3年开始网上零售业务。已开展网上零售的特许企业中,60%的企业通过与第三方物流的合作完成商品的配送,其他企业则通过改造现有物流设施或新建物流进行送货服务。

据了解,美国网上零售500强中,连锁企业开设网店的占到30%,达到152家,销售额达到450亿美元,年增长率接近12%。2008年,开设网店的前50家连锁企业中,网上销售增长、实体店销售下降的达到41家,说明网上零售对实体店的经营已造成实质影响。积极探索网上零售,开展多渠道营销应该成为特许企业的有机组成部分。

三、特许经营在落实“十二五”规划中的六大功能

1. 改善食品安全与消费安全

通过提高流通的规模化和组织化程度,解决食品安全与消费安全,是流通十二五规划的重要内容。特许经营以总部为依托,以规模采购、专业化管理为基础,对众多的网络终端进行配送、督导、支持与管理,可以从整体上提高产品与服务的规范化、安全性和可追溯,是解决目前零售、餐饮与服务市场“散小差”的有效途径。阿瓦山寨在加盟体系推动ISO和HACCP认证,就是个很好的案例。

2. 促进外贸与生产企业内销渠道建设

外贸与生产企业在拓展内销市场过程中,除了利用超市、百货等流通渠道,采取加盟方式建立自己的连锁销售网点,已被证明是一条切实可行的手段和方法。特别对于那些不了解国内分销特点的外贸生产企业,可以发挥特许经营投资少、扩张迅速的特点,实现较短时间快速覆盖市场,扩大销售与品牌知名度。

3. 促使社区服务与农村流通的升级

十二五规划提出,要通过引进连锁进社区提升社区服务的功能和品质。随着城市化和城镇化进程的加快,社区服务市场为连锁企业提供了巨大的发展空间,连锁经营也将成为提升社区服务质量的中坚力量。中国连锁经营协会去年推出“社区服务连锁100品牌”,主要目的就是鼓励连锁企业关注社区,进军社区。

在“万村千乡”工程和农资连锁快速发展的带动下,农村消费市场和生产资料流通正在步入发展新阶段。“万村千乡”和农资连锁的发展,主要得益于特许加盟方式的应用,实践证明,推广特许经营方式有助于农村消费品和生产资料流通体系建设,而且具有巨大的发展潜力和空间。

4. 创新老字号的发展模式

老字号企业通过导入特许经营寻求创新与发展,已经取得引人注目的成果。以全聚德为代表,一批老字号企业依托遍布各地的连锁店,销售规模和品牌知名度得到显著提升。在自有资金不足、人才队伍匮乏的不利条件下,特许经营有效地整合了社会资源,最大限度地挖掘和利用了老字号企业的核心资产——金字招牌,使老字号企业重新焕发了活力。

5. 推进流通业人才队伍建设

培养适应市场经济需要的流通业人才是实现流通现代化的首要条件。特许经营在人才培养方面具有得天独厚的优势。每个特许总部就象一所培训学院,每位加盟商及加盟店的员工进入一个特许体系后,会得到总部持续不断的经营管理与专业技能的培训,同时得到诚实守信、合作分享等特许经营文化的熏陶。从每年评出的优秀加盟商身上,我们就可以感受到特许经营在塑造企业家和商业精英方面的重要作用。

6. 助力服务贸易走出去战略的实施

以特许经营方式输出品牌和专有技术,进而带动产品出口,扩大服务贸易规模,已经成为发达国家服务贸易的重要方式。据了解,上世纪末,美国有374家特许企业在国外开设了3.5万个以上的特许网点,即大约有20%的美国特许品牌拥有海外的特许网点。特许经营的国际化为美国服务贸易做出了重要贡献。目前,我国特许企业的国际化步伐刚刚起步,个别企业取得较理想业绩。相信在不远的将来,特许经营将在我国“走出去”战略中占有一席之地。

四、构建平台,推动特许经营发展迈上新台阶

作为特许经营的行业组织,中国连锁经营协会立足引导行业、服务会员的宗旨,力求抓住国家提出拉动内需、促进消费的基本国策和城市化进程的历史机遇,与广大会员企业携手合作,构建平台,推动特许经营发展迈上一个新的台阶。

1. 人才培养平台

目前,特许企业发展的一大掣肘是人才供应的不足。专业人才缺乏,一线员工流失率高,培训计划无法正常开展,服务质量难以保证。针对这一问题,协会与商务部、教育部、劳动与社会保障部积极沟通协调,争取政策指导与支持。截止目前,已与20多所高职院校达成合作意向,探索通过定制班、冠名班等校企合作办学模式,为企业培养输送高素质人才。协会还与中国人民大学合作,开展了“大学与社会:走进连锁商业世界”大学生公益巡讲活动,让大学生了解连锁经营的发展前景与机会,鼓励更多的优秀人才投身连锁,提升行业的地位与人才竞争力。今天,协会还发起“特许经营助创业带就业倡议活动”,动员社会各界,特别是院校与就业机构积极投身连锁事业。

2. 法律保护平台

最近,北京市高级人民法院出台了《关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》,该指导意见结合特许经营法律诉讼的实际情况,有针对性的提出了特许经营法律诉讼的处理原则,对北京市特许经营市场的规范必将起到积极的引导和示范作用。协会将密切关注法院系统对特许经营法律诉讼的处理意见,并推动有利于特许经营发展的法院判例。协会特许经营委员会法律小组建议协会成立特许经营纠纷调节中心,虽然调节中心的功能定位和运做还需要进一步研究,但协会将继续坚持“与人合作、与人分享”的理念,为特许双方和谐关系的建立,不断做出新的努力。

3. 拓展新市场的平台

随着城市化进程的加快和城镇化政策的落实,社区商业与农村生产和生活资料市场迎来新的发展机遇。协会围绕企业发展需要,去年推出“社区服务百家连锁品牌”,帮助优秀企业社区发展的推进。今年,协会即将推出“购物中心100品牌”,目的也是把零售、餐饮与服务业的连锁品牌推荐给各地的商业地产开发商和地方相关政府,为企业争取更有利的进驻条件。在农村市场,万村千乡工程为很多连锁企业发展加盟连锁提供了政策支持,协会将为拓展农村市场的连锁企业提供更多的技术信息支持,帮助其实现农村市场连锁店的可持续发展。

用诚信报告促合规经营 篇3

中国企业在这个方面也有了很大进步。据我们观察，进入财富全球500强的中国企业中大多数都发布了自己的诚信合规报告。但是，与国际先进企业相比，中国企业在撰写和发布诚信合规报告中也存在一些不足。

最近，我们对进入2014年《财富》全球500强企业排行榜的91家中国内地企业进行了研究。了解这些大型企业撰写诚信合规报告的现状，总结他们合规反腐的经验做法;与此同时，我们与全球其他跨国公司撰写诚信合规报告作了比较;最后，对我国企业撰写诚信合规报告提出了建议，供我国企业和政府相关部门参考。

我国企业撰写诚信合规报告的

现状与特点

我们通过公开渠道查阅这91家企业最近一年或近几年公开发布的企业社会责任报告或者可持续发展报告（下文用企业社会责任报告来指代企业社会责任报告或者可持续发展报告）。通过查找这些企业在他们的企业社会责任报告中是否有相关章节对诚信合规进行报告，特别是有关合规反腐方面的报告。

通过对进入《财富》全球500强的91家企业的企业社会责任报告收集分析，我们发现有76家企业发布了社会责任报告（61家企业公开发布了2013年企业社会责任报告;15家企业公开发布了2011年或者2012年的企业社会责任报告;还有2家企业虽然在官网上提到公开发布了企业社会责任报告，但无法通过其官方网站或其他公开渠道查阅，考虑到数量少，我们认为不影响研究结果，因时间关系原因就没有向相关企业索取），具体情况见附表。因此，可供我们查阅最近3年企业社会责任报告的企业数实际上只有74家。而在这74家企业中，有69家企业在企业社会责任报告中有专门的章节对合规反腐工作进行了报告。需要说明的是，虽然有的企业没有发布企业社会责任报告或者在企业社会责任报告中没有合规反腐报告，但是从他们的官方网站还是能找到一些对合规反腐的相关报道，对于这种情况，我们不纳入统计和研究范围。

对进入2014年《财富》的91家中国内地企业的诚信合规报告进行研究，我们发现有几个特点值得关注：

撰写诚信合规报告的企业数量逐年增加——

2008年进入《财富》全球500强的26家企业，当时仅有8家企业在社会责任报告中发布诚信合规报告。2011年进入《财富》全球500强的企业57家，其中49家企业有诚信合规报告。2012年进入《财富》全球500强的企业69家，其中54家企业有诚信合规报告。2013年进入全球500强的91家企业，其中有69家在社会责任报告中撰写了诚信合规报告。另外，一些企业虽然没有写诚信合规报告，但可以从他们的官网上查到相关合规反腐的介绍。这充分说明，我国企业越来越重视合规反腐，并开始重视在企业社会责任报告中公开报告合规反腐情况，愿意与利益相关方就合规反腐情况进行沟通，而且持这种开放态度的企业数量在逐年增多。

有的企业深刻总结了合规反腐的经验教训——

公布诚信合规报告的69家企业中，他们在企业社会责任报告中拿出了章节专门介绍他们是如何进行合规反腐的。具体情况是：有23家企业把反腐倡廉作为整节内容进行介绍;有15家企业在阐述公司治理的理念时把合规反腐作为重要内容进行介绍;有13家企业在道德诚信建设中着重强调了诚信合规;有16家企业把守法合规、合规管理或者合规经营作为重要内容进行介绍;还有的企业在介绍廉洁从业、商业道德、党建廉政时，介绍了企业的合规反腐情况。而这些企业中，我们发现一些企业过去因为出现了某些高级管理人员的腐败问题被社会各界广泛关注过的案件，他们往往会对合规反腐的教训进行深刻的总结，详细介绍他们在合规反腐方面取得的进步和经验，这些企业对撰写诚信合规报告也非常重视，改善了企业的形象。

有的企业坚持连续多年撰写诚信合规报告——

一些企业多年以来坚持在社会责任报告中有诚信合规报告。从2006年以来，中共中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》文件，许多中央企业就贯彻文件精神，加大了企业内部强化合规反腐的力度，一些企业开始在社会责任报告中披露合规反腐情况。据不完全统计，2013年进入《财富》全球500强的91家企业中，有将近60家连续多年披露了诚信合规报告，像宝钢、中海油、中国铁建等公司，都是多年坚持在社会责任报告中公布合规反腐内容。这些企业通过连续多年坚持撰写诚信合规报告，对合规反腐的认识也越来越深刻，对企业在合规反腐方面所做的工作起到了很好的总结和宣传作用。

撰写和发布诚信合规报告的

积极作用

企业通过撰写诚信合规反腐报告，不仅有助于企业自身认识和推动合规反腐，也有助于企业利益相关方去了解企业在合规反腐方面所做的努力，从而有助于企业提升软竞争力。

总结经验 吸取教训

发布诚信合规报告有助于企业推进合规反腐。公司撰写诚信合规报告就必须就公司在合规反腐方面的政策、做法和存在问题进行全面回顾和展望，每年一次的报告内容更新将促进公司越来越重视合规反腐问题。

比如：中国石油天然气集团总公司董事长的致辞（中国石油社会责任报告，2013）就对公司合规反腐进行深刻的总结与反思：“我们的利益相关方众多，社会各界也始终对我们抱有较高的期望，给予了高度关注。特别是公司个别领导人员涉嫌严重违纪接受调查，在公司内外产生很大震动。我们旗帜鲜明地反对腐败，遵照法律法规要求，积极配合开展调查，以完善惩治和预防腐败体系为主线，健全相关制度规范，加强巡视监督、效能监察、内部审计和专项检查，严肃查处违纪违规问题，深入推进反腐倡廉建设。”

统一思想 提高认识

发布诚信合规报告有助于提高对合规反腐的认识。企业通过发布诚信合规报告，正式向全体员工沟通企业对合规反腐的态度，向他们传送出一种明确的信息，要求全体员工遵守外部法律法规、企业内部规章和员工职业道德规范，反对任何形式的商业腐败行为。通过这样的沟通，可以帮助员工对合规反腐从思想上保持警惕，形成一种强烈的诚信合规意识。在诚信合规报告中，把公司出现的案件向全体员工和利益相关方通报，可以帮助员工加深对合规反腐的认识。

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在2013年进入《财富》全球500强的中国内地91家企业中，有的企业在诚信合规报告中把当年企业在合规反腐方面存在的问题向社会公布，对已经发生的重大违规问题进行了深刻的剖析。这种通过把企业内部真实的案例向全体员工沟通，在帮助员工提高认识的同时，也促进了员工对企业合规反腐的了解，这有利于全体员工对企业推动合规反腐工作达成共识。

增强透明度和信任度

发布诚信合规报告有助于增加企业在合规反腐方面的透明度。企业的透明度是提升企业软竞争力的重要表现。高度透明的企业能够增加相关利益方对企业的信任度，降低企业的交易成本，提升企业的自身形象。

在全社会强化合规反腐的今天，许多企业越来越重视对供应链上合作伙伴的诚信合规情况进行考察。规范经营的企业往往选择诚信合规记录良好的企业进行合作，要求合作方签订诚信合规相关的协议。而企业通过发布诚信合规反腐报告，增加了自身在合规经营方面的透明度，有助于供应商和客户了解公司诚信合规的状况，从而有利于公司开展对外合作，为企业赢得更多的商业机会。同时，发布报告也有助于社区和大众了解公司合规反腐的政策与决心，从而增加对公司的信任。发布诚信合规报告也有助于企业与行政当局沟通，当个别员工因违规被处罚时，企业可以证明企业在防止商业贿赂中所做的努力，以做过的合规反腐工作来为自己辩护，从而争取从轻处罚或者获得谅解。

借鉴跨国公司

撰写诚信合规报告的经验

我国企业撰写和发布诚信合规报告出现了令人高兴的进步，但是与国际上先进的企业相比，我们还有不小的差距。多年来，全球其他国家的跨国公司非常重视撰写诚信合规报告，并积累了许多有益的经验，这些经验对于促进我国企业更好地撰写诚信合规报告，进而促进企业诚信合规经营有很好的借鉴意义。

高度重视撰写诚信合规报告

近年来，全球企业界正在强化合规反腐。联合国、世界银行等国际机构纷纷出台企业合规反腐的规则和标准，旨在引导全球企业加强合规经营，反对商业贿赂。各国政府也加大了打击商业腐败的力度，治理商业环境。面对全球掀起的合规反腐潮流，世界著名跨国公司积极响应。一方面，他们纷纷通过强化合规管理来加强自律，企业纷纷公开展示企业对腐败“零容忍”的态度，宣传倡导企业诚信合规的价值观和文化理念;另一方面，他们通过在企业社会责任报告或者可持续发展报告中公开发布企业诚信合规报告，以此作为一种重要的方式来回应各国政府与国际机构对企业合规反腐工作的关切。企业通过公开的诚信合规报告，宣传和践行以“责任”为核心的商业活动，从而提升企业的国际形象，赢得全球利益相关方的尊重。联合国药品与犯罪办公室组织力量对2008年进入《财富》全球500强公司的合规反腐工作进行了梳理，当年进入《财富》全球500强中大部分跨国公司都在其社会责任报告或者可持续发展报告及公司的商业行为准则中发布了诚信合规报告。

全面系统展示合规反腐进展

跨国公司在诚信合规报告中会全面系统地介绍企业在合规反腐中所做的工作。主要包括以下几个方面的内容：一是介绍企业的合规反腐政策，包括最高领导层的合规反腐声明及各项合规反腐的规章制度;二是介绍企业反腐败和商业贿赂的方法，比如：企业的礼品与招待管理办法，对员工合规反腐的培训教育等;三是介绍企业具体的合规反腐实施机制，如：企业的《合规管理手册》或《合规行为指引》、合规管理组织、考核及举报方式等;四是加入了联合国全球契约组织的跨国企业（许多跨国公司都是联合国全球契约组织的成员），他们在诚信合规报告中强调企业遵守联合国全球契约组织的第十项原则（即反对商业腐败），公开承诺在全球开展负责任的商业活动。

直面合规反腐中存在的问题

跨国公司在撰写诚信合规报告时，其中一条重要的经验就是他们敢于对企业内部存在的商业腐败问题进行对外披露，这些问题往往是他们通过自己内部发现、整改后再公开披露，体现了企业敢于直面自身存在的问题，也显示了企业对合规管理工作的自信。比如像GE公司、巴斯夫公司等，他们都会在诚信合规报告中披露当年企业内部发生多少商业腐败案件、多少员工因此受到处分，提出如何防止类似事件发生的建议等，同时他们在诚信合规报告中强调企业对诚信合规文化的坚守，对商业腐败的“零容忍”。值得注意的是，这些企业连续多年撰写合规反腐报告，注重诚信合规报告持续性和规范性，这对企业总结经验和教训发挥了积极作用。

促进中国企业撰写发布诚信合规报告的建议

在中央加大力度打击贪腐、推动现代法治建设的背景下，我国企业经营所面临的内外部环境正在发生着深刻的变化。企业要实现持续稳健发展，必须重视合规管理，强化合规经营。而强化合规经营又是一个系统性的，涉及企业合规管理制度建立、合规管理运行机制的完善、诚信合规文化的培育等多方面的工作。我们建议，企业把撰写诚信合规报告作为强化合规经营的抓手，首先要引起企业高度重视，然后逐步推动企业合规管理制度的建设和道德诚信的合规文化培育。

2006年前后，我国政府积极倡导企业撰写和发布社会责任报告。通过撰写和发布社会责任报告，许多企业开始了解什么是企业社会责任，为什么要强化社会责任，如何承担社会责任。我们应该借鉴我国企业通过撰写和发布社会责任报告的经验，逐步推进企业诚信合规报告的发布，通过撰写和发布诚信合规报告推动企业强化诚信与合规。

一是高度重视诚信合规报告的积极作用

值得充分肯定的是，2013年进入《财富》全球500强的91家中国内地企业中多数企业撰写了诚信合规报告，我们从中看到了这些公司在合规反腐工作中取得了较大的成绩。但是，还有22家企业没有诚信合规报告。那些没有合规反腐报告的企业，不能说他们没有做过这方面的工作，事实上，从他们的官方网站或者别的公开渠道也能查到他们在合规反腐方面做了一些工作，但是他们没有意识到在社会责任报告中公开企业内部合规反腐的重要性。而有些企业虽然公布了诚信合规报告，但是涉及的内容太少，介绍得也不够详细;也有少数个别企业还没有发布企业社会责任报告，更不用说公布合规反腐报告了。这说明我国一些企业对撰写诚信合规报告的重视程度还不够。

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我们认为，企业应该高度重视撰写诚信合规报告，把撰写诚信合规报告看成是一个促进多方共赢的工作。一方面，企业可以把在合规反腐方面的工作逐年加以总结，统一全体员工思想，提高大家对诚信合规反腐的认识;另一方面，企业把诚信合规报告作为一个面向社会公众与政府监管部门沟通的窗口。通过这样的窗口，社会公众与政府监管部门就容易知道企业在合规反腐方面的态度，了解企业在合规反腐上所做的工作，认识到企业在合规反腐工作上存在的问题与取得的成绩。对于企业来说，可以赢得社会公众与政府监管部门的信任，赢得商业合作伙伴的信任与尊重，从而提升企业的软竞争力。

二是把诚信合规报告作为强化合规经营的抓手

任何一项工作的推进都需要有一个着力点，或者称为抓手。强化合规经营也需要这样一个抓手。总结国内外公司的经验，我们发现，撰写诚信合规报告就是企业强化合规经营的一个重要抓手。

这里所说的诚信合规报告可以是与公司社会责任报告或可持续发展报告并行的独立报告，也可以是公司年报、公司社会责任报告或可持续发展报告中的一个部分。一般来说，企业内部应该定期撰写一个完整的报告，梳理企业监管环境的变化和企业内部各个部门在开展业务中存在的问题，对工作流程中存在的漏洞进行分析，对企业诚信合规经营提出建议;每年企业在发布社会责任报告或者可持续发展报告时，可以选择诚信合规报告中的部分内容对外公布。

企业从撰写合规反腐报告入手，长期坚持做下去，不断深化对合规反腐的认识，可以逐步强化合规经营。企业加深了合规反腐报告的认识，对待撰写合规反腐报告的态度就会从“要我写合规反腐报告”转变成“我要写合规反腐报告”，变得更加积极主动，报告内容也会变得更加真实和详细;员工行为也会由“要我合规经营”向着“我要合规经营”转变。

三是积极引导企业撰写和发布诚信合规报告

在引导企业撰写诚信合规报告、强化企业合规经营的过程中，政府相关部门、行业协会和社会媒体可以发挥重要作用。

首先，政府相关部门要加大力度推动企业撰写诚信合规报告，促进企业合规经营。中国银监会在2006年出台了《商业银行合规风险管理指引》;中国保监会2007颁布了《保险公司合规管理指引》;商务部、中央外宣办等七部委在2012年联合印发《中国境外企业文化建设若干意见》。这些文件出台后，金融行业、保险行业和一些对外投资的企业都积极撰写了诚信合规报告，加大了对合规经营的重视力度。我们建议证监会出台相关文件，可以借鉴国外跨国公司的经验，要求上市公司设置道德与合规官岗位，负责公司的道德诚信与合规制度建设，要求企业定期公布诚信合规报告，从而引导企业加强诚信合规文化建设;国资委、全国工商联等也可以出台关于国有企业、民营企业员工从业规范的合规管理指引，要求企业在年度报告或者社会责任报告中公布诚信合规报告，促进企业合规经营。

其次，各个行业协会可以根据行业的具体情况，组织力量制订行业合规从业指引，组织会员单位进行专业的合规管理技能培训，促进行业诚信合规意识培养，倡导会员企业撰写诚信合规报告，指导他们加强合规文化建设。同时，行业协会要号召企业把考察商业合作伙伴的诚信合规记录作为合作前的一项重要工作，要求企业选择诚信合规记录良好的企业开展合作。

最后，媒体舆论要正面引导企业诚信合规经营，宣传诚信合规的商业文化。一方面，对那些不讲诚信、违规经营的企业，社会舆论要加以谴责;另一方面，对那些诚信合规经营的企业行为，媒体要大力宣传。对那些通过撰写诚信合规报告、直面内部存在问题的企业，社会媒体要多从正面去肯定，鼓励企业自我革新，同时，要帮助诚信合规的企业进行沟通，为企业营造一个公平理性的舆论环境。

（责任编辑：李万全）

经营部述职报告 篇4

我于20XX年4月由人力资源部转换到计划经营部工作。在这近两年的时间，我认真学习党的十六大和十六届四中全会精神，进一步了解了相关的国家法律、法规和有关政策，使自己在计划经营管理领域得到了补充和提高，真是“活到老，学到老”，下面从以下几个方面述职。

一、在加强学习、提高自身素质和修养方面：

在这几年以来是以努力学习了党的十六大和十六届四中全会文件精神为中点，积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党是先进性教育活动，使自己在思想认识上，党性观念上都进一步得到了提高和锻炼，特别是在20XX年开展“保先”教育阶段以来，利用业余时间通读了《保持共产党员先进性教育读本》12篇文章，并且做了读书笔记及心得体会，通过学习，反复思考，认真对照的确使自己思考上有很大的出动，认识到保持一个共产党员的先进性，主要体现在思想观念，工作作风，实践行为是否具有先进性，是否符合党员的条件和标准，符合胡锦涛提出的“六个坚持”的模范作用，就是要坚定信念，做党的事业的传承人，勤奋学习，做开拓创新的有心人，爱岗敬业，做生产工作的带头人，忠于职守，做履职尽责的务实人，服务职工，做群众利益的代表人，遵纪守法，做廉法奉公的清白人的标准。因此，在工作、生活实践中，就以此为做人的准则，以诚信做人，对自己加强修养，完善人格，对工作求真务实，恪守职责，认真履行岗位职责，勤奋工作，以较为标准质量滴完成自己承担的各项工作任务，对生活不贪、不占，以诚实的劳动创造财富，获取报酬。

二、在认真履行岗位职责，全面完成各项工作方面：

不论是在人力资源部，还是在计划经营部，我的工作标准是：首先是诚实守信，在工作上按原则和政策办事，坚持公开、公平、公正处理事务，实事求是，言行一致，客观公正，其次是敬业爱岗，在本职岗位上要干一行，爱一行，专一行，在工作质量上，要勤奋工作，勇于创新，精益求精，质量标准要高地完成自己承担的各项工作任务。

三、我不仅对自己以这个标准，严格要求自己，而且对部下也是严格按这一个工作标准去开展工作。

因此，在这两年工作中，能够按质量地完成各项工作。在20XX年，我在计划经营部主要的职责为：参与成本计划、维修计划、非标大修、技改等各项计划的编排和审核、汇总、编制，下达各项计划、督促完成落实计划的实施，定期组织召开经济分析会议，组织实施综合治理项目，在我的职责定位范围内有效地完成了我部门的工作。

今年以来，通过调整工作思路，其工作方法、管理模式，都发生了根本性的改变，计划管理工作必须调整到公司的统一知道思想上来，必须按照规范、科学、有序的方针，对计划实行统一领导、分级管理，逐级负责的原则。所以，根据公司统一的指导思想，给与计划经营部的职责范围和工作进行了调整，并且提出了更高要求，为了完成好工作，我大胆地组织、积极有效地开展各项工作。

一是认真编制和下达今年的各项计划。

20XX年的计划管理工作涵盖了公司全部计划内容，所以不能有半点的疏忽，确保各项工作的正常开展，各项计划都是经过科学测算和平衡，通过资金预算管理委员会审定前提下大的。

二是认真组织公司重点项目实施，今年公司重点项目十个。

开始为了组织好这些重点工作，我也是在边摸索边学习边实施，在分管领导有效及开放式的管理模式指导下，我认为，今年的重点项目完成得非常好，工作开展很顺利。

三是认真组织基建前期规划工作，公司今年小型基建项目不论是费用上还是在工作任务较往年打，为了完成好这些重点工作，根据公司今年总体工作要求，坚持了朝前谋划，扎实做好前期得每一项工作。

总之，在近两年的工作，如果没有公司领导的重视和支持，没有各部室相互协和配合，没有本部门同志们的积极努力、勤奋的工作是不可能完成好的，所以在这里我感谢领导的支持、各部门通力配合和部门同志的辛勤劳动。基本标准不能忘，并且按照这宗旨和标准去指导我的工作和行为。

四、存在的问题。

第一是工作方法简单，对同事、对部下，分配任务较多，做过细解释工作较少，出发点是好的，但可能效果不理想。

第二是对工作求全责备，在工作内容和过程中，过于求全求精。

第三是关心同志不够。

第四是不善于沟通，缺乏沟通艺术。

银行离任行长经营述职报告 篇5

一、20xx年工作回顾

20xx年，在省市行的正确领导下，围绕省行的可持续，重效益，防风险的工作要求，全行员工齐心协力，圆满完成全年各项工作任务。

（一）20xx年全行经营情况

20xx年，我行实现业务收入：1555万元，完成计划97.5%（计划为1595万元，实际收入中扣除xx月份总行计提减值准备金138万元）实现利润524万元，主要指标中，个金条线完成收入518万，公司业务收入604万，信贷收入433万，全年累计收入在全省县支行中位列第7，几项主要业务发展来看，个人储蓄余额27803万，较年初增加6551万，占xx全口径26%，公司存款年末余额：3亿，小额信贷结余3013万元，较年初增长296万元，商贷和二手房结余8025万元，较年初增长：2730万元，信贷逾期率为0.5%，几项主要指标在全省位次分别为：收入规模位列第七，信贷逾期率，全省第43位，在全省分等分级评定中，成功由二等支行升级为一等支行，经营成果显着。

（二）风险管控能力有所提高，管理工作精细程度得以强化

20xx年，我们以风险，审计，业务三道防线为依托，按照市行审计风险等部门提出的要求，对管理工作进行了精细化操作，对存在问题，进行了认真整改，两个二级支行顺利通过省行达标验收，全年管理工作无纰漏，无案件事故发生。

二、20xx年的工作任务

（一）20xx年的发展目标

全年业务收入计划实现2155万元，其中个金收入635万元，公司收入660万元，信贷收入860万元。

上述指标，现已经与市行签订在行长经营责任书中，按照今年计划，全行收入比照去年绝对值增加600万元，增幅为38.58%，（xx年，我行收入增加绝对值为257万元，增幅为20%）收入绝对值和增幅均为历年最高，完成今年的收入计划压力空前，但我们坚信：有市行班子的强有力的支持，有我们班子的.冲锋陷阵，带头营销，有全行员工戮力同心做后盾，我们有信心，咬定目标不放松，确保全面完成市行下达的各项指标，确保一等支行的位次不能降，为此，提出几点要求：一是发展是全行工作重心，一切工作围绕经营发展，政策上全力倾向于业务发展。一切为发展服务。二是要扎实稳健开展工作，一定要确保资金安全，要确保信贷资产安全，确保全年无案件事故发生，三是要提精神，带队伍，要求各级负责人以身作则，要有干事业的精，气，神要带出各有所长的团队。

（二）20xx年的主要工作措施

1、个金业务：要继续发挥网点优势，稳步发展余额，确保两个网点全年净增余额6400万元，完成保额：910万元，尤其近期是业务发展旺季，支行长要利用好奖励政策，发挥好理财经理大堂经理作用，做好高端客户的维护，做好中小客户的服务，同时，做好理财类业务的发展，树立xx财观念，加大VIP卡和信用卡的发放力度，尤其要强力推进信用卡业务的团办工作，推动电话银行，网银等自助业务的发展，借助示范网点转型，深度挖掘客户，培育业务增长点。

2、公司业务：要继续加大维护力度，力争稳定现有额度，并有所增加，做好中小客户的开发和营销，同时组织票据业务摸底，和上门营销，发挥能人作用，作为一个新的业务增长点力争有所突破。

3、信贷业务：今年要建成信贷区域中心2—3处，现已建成一处，要充分发挥区域中心作用，小贷要真正走下去，拓展其覆盖面，继续做大抵押类贷款和小企业贷款的开发工作，同时积极联系财政，争取尽早开办粮农宝贷款。对催收工作，要求清收岗提前介入，解放信贷人员，对现有逾期，要加大力度，勤跑，勤催，全年逾期控制在1%以内。

经营班子述职述廉报告 篇6

各位领导，同志们：

5月，我担任公司经理助理，成为公司班子成员，具体分管销售渠道。在公司的正确领导下，我按照公司的工作精神和工作部署，结合经理助理的岗位职责，刻苦勤奋、认真努力工作，较好完成工作任务，取得了良好成绩。下面，根据上级领导的安排和要求，就自己20工作、廉政等情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：

一、勤奋工作，完成分管工作任务

我是公司经理助理，分管银行保险及团险等销售工作，在公司经理的领导下，增强工作责任心和工作紧迫感，刻苦勤奋、兢兢业业工作，较好完成自己的分管工作任务，取得良好成绩。

1、关键业绩指标完成情况。截止12月23日，我在关键业绩指标上完成了任务，取得良好成绩。其中银保渠道完成首年保费228万元，完成率为98.29%，其中5年以上期交216万元，完成率227.99%，完成标保83.09万元，完成率184.64%;团险完成年度任务218万元，完成年试验行务的94.79%，其中意外险完成210.89万元，完成率112.18%

2、重点工作和常规工作完成情况。在重点工作方面，我着重抓好银保保险规划师的招聘和培训工作，全年共招聘XX名银保保险规划师，完成市公司指标的XX%。对招聘来的银保保险规划师，我认真做好培训工作，提高银保保险规划师的思想觉悟和业务技能，使其能够尽快开展工作，完成公司布置下达的工作任务。在常规工作方面，我带领销售团队成员重点做好老客户的关系维护工作，保持日常联络与沟通，为老客户提供常规性保险服务，同时通过维护客户关系去挖掘客户潜力，努力拓展新的合作项目，促进保险业务持续发展，为公司多创造经济效益。

3、工作中存在的问题。主要是完成银保等任务过份依赖于精英，没有充分发挥整个团队的作用。今后工作中，我要注意这个问题，做到均衡发展，进行日常化增员，确保险伍稳定，同时要加强同银行等单位的合作，密切双方关系，为银保业务发展打下良好基础。

二、认真履职，提高工作效率和工作质量

我认真履行自己经理助理的工作职责，提高工作效率和工作质量，促进银保等业务发展。一是坚持发展是硬道理，围绕销售工作积极想方设法发展业务，力争全面完成任务，取得良好成绩。二是自己坚持早上班、迟下班，把精力时间都用到工作上，起到模范带头作用，激励大家共同努力工作，取得良好工作成绩。三是维护好银行等单位渠道的关系，促进业务深入发展;加强员工队伍培养，着重培养员工永不气馁、顽强拼搏的精神，去瞄准市场需求，千方百计攻克堡垒，取得经营业务发展。

三、反腐倡廉，营造风清气正氛围

持续开展反腐倡廉工作，全面推进党风廉政建设发展，为促进各项工作健康深入发展提供坚实的廉政保障。

1、加大教育力度，筑牢反腐防线。

2、严格要求自己，确保清正廉洁。

四、存在的不足问题和下一步工作设想

年，我认真努力工作，虽然完成了任务，取得良好成绩，但还是存在一定的.不足问题，主要是工作规范化不够，工作成绩不够大，工作特色和亮点不多，这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。

在下一步工作中，我要按照公司的工作精神和自己职责范围，刻苦勤奋、认真努力工作，完成全部工作，取得优异成绩。

1、勤奋学习，提高思想认识。我要做到勤奋学习，认真学习党的十八大精神和公司的工作精神，认真学习科学文化与业务知识，进一步提高自己的思想道德品质和工作业务技能，争做学习型干部，为做好各项工作，打下牢固扎实基础。

2、勤政勤业，认真努力工作。我要勤政勤业、刻苦努力工作，探索销售工作的新思路和新方法，正确领会和掌握公司的工作精神，按照公司要求全面做好自身工作，提高工作效率和工作质量，争取有更大的工作业绩。

3、遵纪守法，确保廉洁自律。我要贯彻执行公司廉政精神，严格执行中央八项规定，按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求，明确自身责任，接受群众监督，做到遵纪守法、以身作则、勤俭节约、廉洁自律，不能发生任何违纪违规现象，努力获得上级领导、业务渠道和广大客户的满意。

述职报告-经营 篇7

开展低质低效林优化改造经营可以改善森林培育质量、挖浅增效、提高林地生产力, 达到森林资源提档升级——区域生态和经济协调发展——剩余物合理开发利用——食用菌发展规模稳步扩大——林兴、民富、企强的良好态势。其一, 可从根本上挖掘林地潜力, 加快林地生产力解放和发展步伐, 改善区域生态和生产关系, 提高森林经营质量和综合效益;其二, 可有效缓解规模造林与宜林地奇缺矛盾, 大大推进国有和民有林发展, 让优质后备森林资源实现良性接续, 有效循环;其三, 优化改造产出的次小薪材和杂木杆可作为食用菌生产锯沫原料, 可稳步扩大和发展已经形成的良好食用菌生产规模, 使其产业链向深度和广度延伸, 安置天保工程实施后大量转产就业人员, 实现产业结构合理调整, 资源的有效开发利用和优化配置。

2低质低效林现状。

绥阳林区现有低质低效林11.6万公顷, 面积位居全省森工前列, 约占有林地面积四分之一, 而蓄积量仅占有林地的十分之一。它们主要分布于滨绥铁路、301国道、省道两侧及大小绥芬河两岸30~50公里范围内, 呈十字型分布。多位于绥阳林区中、浅山区农林混居的林场 (所) 施业区内, 距林场 (所) 和村屯较近。多因1896年以来中东铁路和日伪时期掠夺性采伐、大面积森林火灾及建国初期相当长一个时期采育失调和人为破坏所致。其林相残破、蓄积量少、质量差、结构简单、多代萌生、材质低劣、出材率低下、生长率远远不足正常林分标准等。

3低质低效林优化改造措施。

绥阳林区优化改造低质低效林有着得天独厚的优势:低质低效林分布广、面积大, 林区道四通八达, 改造区域距林场 (所) 和村屯较近, 劳力充足, 经济相对发达;立地条件优越, 改造区多分布于较平缓的低山丘陵, 地位级相对较高, 以暗棕壤为主, 有机质含量高的林地面积占70%之多, 无霜期长达110多天, 年降水量600mm;还有一支强大的能打硬仗、勤劳勇敢、有技术、有能力的广大干部和职工队伍。

主要措施有:依据划区管理, 分类经营的总体思路, 采取统筹规划, 合理保护, 讲求效益, 分类施策等有效措施, 有条不紊地进行。

4优化改造后效益与效能简要预测。

4.1生态效益。近年来的水源、水质和气候等区域性生态危机和灾难与生长茂密、功能完备的大森林急剧消失有着密切关系, 而效能低下、功能欠缺的低质低效林和次生林难以承担起维护正常区域生态平衡、生产生活和经济发展等需要。庞大面积的低质低效林优化改造完成后, 主导功能完善、林分结构合理、速生丰产优质的新一代人工林或人天混交林形成, 一定会使区域生态得到有效改善, 区域经济协调发展, 真正达到企业造林, 全社会受益, 人与自然和谐发展的目的。4.2社会效益。通过优化改造, 既可带动低价值林木向深度和广度加工利用挖潜增效方向发展, 把食用菌产业做大做强, 积极开拓创新, 形成规模优势, 占领国内外市场, 增加企业和全员收入;近些年来的废弃剩余物全部加工锯沫、生产食用菌的综合效益足以证明。同时又能使产业链得以延伸, 安置众多人员就业, 以林养林, 长短结合, 优势互补, 真正让无培育价值的残破森林变废为宝, 促进区域经济和谐发展, 人民安居乐业。4.3经济效益。如果绥阳林区每年低质低效林优化改造能保持近400公顷 (约6千亩) , 年产次小薪材和杂木杆1万立方米, 其中薪材和杂木杆7千层积立方米, 主要是食用菌生产用锯沫原料, 可年产食用菌900余万袋/年, 生产干木耳40多万公斤/年, 实现产值近2千万元/年, 利润近500万元/年, 利润率达25%。远远比杂木杆和剩余物直接进入市场销售后的销售收入仅百万元, 扣除成本等, 利润不过30~40万元的效益高出10倍有余。因此, 低质低效林优化改造能同时带动林区千家万户就业增收, 产业结构优化调整, 多种经济产业链条内外延伸, 经济收入占林区年产十万立方米商品材销售收入总和的10%。

5急待解决的问题与建议。

质低效林优化改造, 既符合国家政策, 又符合东北老工业基地改造目标, 更符合林区人民、林区社会和生态经济和谐发展的愿望, 急切渴望国家和上级给予大力支持和帮助才能得以实现预期目标。5.1资源消耗限额有关政策的调整。低质低效林分优化改造, 能生产材质好、价值高、市场需求的木材廖廖无几, 但蓄积消耗往往占很大比例, 尤其在企业有限的采伐限额内, 要承担着较重的木材利润和企业职工生存与发展, 由于受资源消耗限额有关指标制约, 加上改造资金的困难, 导致低质低效林优化改造举步畏艰和遥遥无期。建议依据分类经营原则, 对限额中有关指标进行适当考证与调整, 因林而宜, 为尽早实现科学经营森林目标提供法律保障。5.2以优化改造为平台, 构建多元化投资格局。以党中央国务院《决定》为指针, 通过优化改造的广阔平台, 在明确和完善法律法规、加快“三权”流转和国家财力有限的条件下, 积极吸引全社会力量和资金投资林业, 真正形成由部门办林业向全社会办林业方向转变, 全民育林, 共同受益, 和谐发展。5.3经营区的动态管理与效益补偿。任何事物不是一成不变的, 生态林业建设措施中的三个经营区划分实行动态管理。如果所有公益林区只采取被动保护性培育和经营, 不利于生产力解放和发展。易形成功能欠缺、效能低下、运行低效的发展态势和经营结构, 不利于林业的可持续发展。为科学有效经营好现有林地, 对适宜动态管理的区域, 在确保总体目标不变条件下, 应灵活调整, 有的放矢。同时, 尽快对国有林区经营公益林给予同样的生态效益资金补偿制度支持。

摘要：根据林区低质低效林现状, 提出优化改造经营的措施和建议, 具有一定的意义。

述职报告-经营 篇8

一、我省新型农业经营主体基本情况与发展成效

（一）发展基本情况。

1.发展速度持续加快。截至2013年11月，全省新型农业经营主体总数8.6万多家，其中：农民专业合作社6.5万个，比2013年初增加1.2万个，比2007年的1086个增长64倍多；种粮大户、家庭农场1.5万多家；农业产业化龙头企业6202家。同一品种种植面积在1000亩以上的种植大户1567户，畜牧养殖年产值在500万元以上大户1025户。

2.带动能力逐步增强。新型农业经营主体在引领农民发展特色产业，实行规模化、专业化、标准化、品牌化生产经营等方面，显示出强劲活力。初步统计，进入农民专业合作社成员达348万户，各类新型农业经营主体流转耕地面积2772万亩。

3.合作形式日益多样。出现了“合作社+社员”、“合作社+种养大户”、“龙头企业+合作社+农户”等多种新型农业经营主体合作组织模式，以及土地股份合作、联合社、资金互助合作、加工合作等多种合作形式，涉农服务更为专业，利益链接更为紧密。

4.生产经营及服务范围稳步拓宽。生产经营范围逐步向种植、养殖、加工一体化生产经营发展，逐步向统一供应生产资料、统一耕种、统一开展病虫害防治、测土、施肥等田间管理，统一收获、统一烘干、统一储存销售等产前、产中、产后服务延伸，正在形成专业化生产、区域化服务、企业化管理、一体化经营的新型农业经营主体。

5.运行机制不断规范。一大批新型农业经营主体建立了财务管理和会计核算等内部管理制度，部分农民合作组织提留了公积金、公益金，并按成员与合作社的交易量和社员的出资额进行了二次分配。

（二）成效初步显现。

1.加快了农业科技成果转化。新型农业经营主体为追求经济效益，能够克服分散经营状态下的兼业化弊病，集中精力专职从事农牧业生产经营，主动应用现代农业科技成果，尽可能地提高单位投入产出率。据河南省政府发展研究中心调研材料反映，新型农业经营主体通过集成应用各种农业科学技术及加强管理，每亩土地比分散经营农户提高单产10%以上。商水县天华种植合作社流转土地4000多亩，2013年小麦平均单产1030斤，比周边农户高200斤左右。

2.降低了农业生产成本。新型农业经营主体能够通过批量购进种子、化肥、农药等生产资料，实行统一耕种、统一植保、统一管理、统一收获，节省农业生产成本。初步统计，生产资料批量购进使平均生产成本降低15%左右。如商水县天华种植合作社经营流转土地4000亩，托管土地6800亩，通过统一购置生产资料，每亩降低生产成本90元。

3.促进了土地集约利用。新型农业经营主体流转和托管土地，能够使一家一户的分散田块变成大田，再通过平整治理，消除田埂，整合废弃沟渠塘，充分利用边角荒地，可有效增加耕地面积。信阳市在土地流转到新型农业经营主体后，开展了大规模土地整理，增加耕地9.4万亩。固始县广德农业高科专业合作社流转土地15320亩，通过土地整理新增耕地320亩。商水县天华种植合作社对托管的6800亩土地进行整理，增加耕地80亩。

4.促进了农产品质量提高。新型农业经营主体注重品牌，能够引进和改良品种，推行标准化生产，使用高效低毒或无毒农药和有机肥，一方面为消费者提供优质可追溯的放心农产品，另一方面实现更高的销售价格。罗山县460户家庭农场发展农产品标准化生产基地9.6万亩，拥有无公害农产品产地认证186家，农产品地理标志登记3家。

5.拓宽了农民增收渠道。新型农业经营主体承接流转土地，使大批农民从土地束缚中解放出来，或进城务工，或在流转出的土地上从事种植业管理，增加了收入。据调查统计，一个4—5口人的农户，将土地流转后外出打工，每年除获得土地租金及惠农补贴收入6000元外，还可获得打工收入4万余元，比单纯从事农业生产年均增加收入3万多元。商城县河风桥乡农民彭单巨兄弟二人土地流转前每家每年纯收入1.3万元，2009年将其8亩承包地流转出去后外出务工，一年获得劳务收入6万元。

6.增加了农业基础设施及技术装备投入。新型农业经营主体为提高农业综合生产能力，积极筹措资金兴建田间道路、整修水利工程、办电改水、购置农业机械，提高了农业生产效益及土地产出率。浚县东长村的种粮大户李彦飞流转土地1100亩，先后投入资金50万元购置节能喷灌设备3套，联合收割机1台，拖拉机4台，打深井4眼，种植小麦和经济作物年纯收益达50万元。

7.提高了农业的市场化程度。新型农业经营主体通过规模化、专业化经营，拉长农业产业链条，开展产销对接，有效地解决了农业小生产和大市场的矛盾，增强了抵御自然灾害和市场风险能力。据河南省农业厅调查，种粮大户经营规模达到百亩以上时，土地利用率提高10%以上，经济效益提高25%以上。商水县天华种植合作社2011年与省农科院等四大种子公司签订了优质小麦等繁育计划，仅此一项每亩增加收益100多元。罗山县蔬菜种植大户李正玉流转土地3500亩生产的蔬菜，在郑州超市供不应求，还直接销往北京、上海、成都等地。

8.强化了工业化城镇化人力资源保障。新型农业经营主体承接流转土地，使农民从土地上解脱出来，为二三产业提供了大量劳动力，使我省劳动力成本低的优势得以继续发挥，延续“人口红利”，推进了新型工业化、城镇化发展。

二、当前河南省新型农业经营主体发展存在的问题

（一）土地流转滞后。

1.思想观念有待转变。一方面，个别乡村干部思想保守，怕触及家庭联产承包制、侵犯农民权益，不愿推进土地流转。另一方面，有的县乡基层干部存在急躁情绪，急于发展规模化经营，甚至采取行政手段强迫农民流转土地，侵犯农民权益，伤害农民感情，削弱了农民自愿流转土地的积极性。

2.农民后顾之忧有待解除。主要是农村社会保障体系有待健全。由于教育文化水平低和非农就业技能缺乏，大多数农民的非农就业收入不稳定，又无法享受城镇居民的失业保险，年老后的养老保险保障水平低，不少农民担心将土地流转后，生活、养老等长远生计问题得不到保障，因此存在“恋土情结”，在很大程度上制约着土地流转。

3.土地流转的规范性有待提高。在土地流转过程中，程序不规范、合同条款不完备的情况较为常见，甚至有些地方农户间的土地流转存在口头协议现象。

4.支撑土地流转的法律保障体系不够完备。由于农村土地承包经营纠纷调解仲裁机制缺乏完备的法律依据，许多新型农业经营主体对流转土地不敢有太多投入，制约了规模经营的进一步发展。有些市县尽管出台了支持新型农业经营主体土地流转的政策，但是没有经必要的确认登记，缺乏充分有力的凭据，阻碍了政策效能的发挥。

5.土地流转平台不够健全。由于土地确权工作刚刚起步，土地流转平台尚未普遍建立，土地流转及监管机制不够完备，影响了土地流转进程。

6.新型农业经营主体缺乏必要的建设用地。目前，非本集体所有的新型农业经营主体尚无法合法使用集体土地开展基础设施建设，致使许多新型农业经营主体在晒场、烘干、仓储等环节缺少用地指标。

（二）融资瓶颈亟待打破。

1.涉农融资门槛过高。国家相关部门对新型农业经营主体融资工具、贷款担保和抵（质）押方式等政策规定尚不够明确，新型农业经营主体很难完全达到金融机构的担保、授信标准，在融资方面普遍面临贷款困难、手续繁杂、隐性费用高等问题。

2.政策性金融机构支农责任有待加强。2013年我们开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点，经过实地核查，拟对全省125家规模大、管理好的合作社进行贷款贴息补助，但是没有一家获得过政策性金融机构的贷款。

（三）内部管理有待加强。

1.运行不规范。许多农民合作组织、家庭农场没有在主管部门正式注册登记，经营者对本组织的运行宗旨、机构设置、职责划分等没有清晰的认识和考虑，管理者与会员之间的权责没有明确的界定。

2.组织松散。在组织管理上，多数农民专业合作组织拟定了章程，成立了理事会等组织机构，但章程制定不规范，机构形同虚设。

3.财务管理不严格。多数农民合作社没有制定并严格执行财务管理制度，成员内部之间利益联结不紧密，二次分配机制普遍没有建立。普通会员只是缴纳少量会费，投资入股的积极性不高，基本上享受不到股金分红。

4.专业人才匮乏。尤其是缺乏专业市场分析和经营管理人才，阻碍了新型农业经营主体的快速发展。

（四）财政支持政策有待健全。

1.支持政策有待系统化。现有的财税支持政策分散在不同的政策法规及规章制度中，处于碎片化状态，新型农业经营主体承接土地流转，开展农业基础设施建设、购置农业物资技术装备、引进优良品种、应用先进适用农业生产技术、参加农业保险、进行加工运销、建设仓储物流设施、技术和业务培训等各个方面，没有专门适用的财政支持政策。

2.个别涉农补助项目福利化。农资综合补贴、种粮直补、良种补贴等惠农补贴政策存在与出台初衷目标背道而驰的问题，没有形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，这一方面使流出土地农民不用种粮即可获得各项补贴，而流入土地的新型农业经营主体种粮却得不到补贴，既削弱了农民流转土地的积极性，也不利于调动新型农业经营主体扩大经营规模、发展粮食生产的积极性。

三、支持河南省新型农业经营主体发展的财政政策建议

（一）积极支持新型农业经营主体进行土地流转。

1.开展土地确权。支持土地、农业、林业等部门开展对农民土地承包经营权、宅基地使用权的确权发证工作，从法律上使农民真正享有承包土地灵活的经营权，借以行使对土地的转让、出租、入股、抵押、收益等权利。

2.建设土地流转服务与监管平台。支持县乡政府及其农业部门在搞好土地流转宏观规划的基础上，搭建土地流转的服务与监管平台，为农户向新型农业经营主体流转土地提供全程服务，规范土地流转合同，提供合同、法律、竞价、风险保障、仲裁调处等服务，畅通农村土地供求信息渠道，确保土地流转依法、自愿、有偿、规范运行。

3.完善农村社会保障体系。构建城乡统一的包括就业、医疗、养老、住房、最低生活保障等在内的多层次、全方位的社会保障体系，弱化土地对农民的社会保障功能，解除农民把土地流转给新型经营主体的后顾之忧。

（二）积极支持新型农业经营主体加强基础设施建设。

1.建立财政支农项目与新型农业经营主体对接机制。一是对种植业生产经营主体，要优先将其纳入农业综合开发、土地整理、小农水重点县建设、现代农业发展资金、千亿斤粮食工程资金、农业结构调整资金等的支持范围。优先让符合条件的合作组织参与实施那些有组织、规模化、成片推进的项目。二是对养殖业生产经营主体，要优先将其纳入现代农业发展资金、奶业工程资金、“菜篮子”工程建设资金等的支持范围。三是农机购置补贴资金要优先用于新型农业经营主体。