对局领导班子的建议

对局领导班子的建议（通用12篇）

对局领导班子的建议 篇1

关于对市局党组及局领导的意见与建议

根据《中共宜春市纪委、市委组织部关于认真开好2007县处级领导班子民主生活会的通知》精神，针对此次民主生活会的中心议题，经对全市系统各县、市、区局和市局机关各科（局、室）进行意见和建议的征求，现将所征求到的意见和建议归纳如下：

一、总体评价

各县、市、区局和机关各科室一致认为：市局党组是一个勤政廉洁的领导集体，班子成员都能起到表率作用，职责清楚、分工明确、配合默契、团结精神强。在服务地方经济发展方面，有大局意识和开拓精神，加强市场监管、维护市场经济秩序，成效显著。有效地推动了地方经济又好又快的发展。

二、意见与建议（10条）

1、要进一步加强和树立为地方经济发展服务的意识 对地方经济的主导产业要制定出新的服务措施，要有重点、有目的、有针对性地向地方党委、政府多提宝贵意见和建议，为地方经济的发展提供强有力的保证，同时也可充分展现工商部门服务地方经济发展的新形象。

2、要把加强队伍建设放在各项工作中的突出位置 队伍建设开展的好与坏，直接关系到各项工作的顺利进行，要针对目前一部分干部事业心不强、思想不纯，尤其是

缺乏大局意识、责任意识和紧迫感的现状，对症下药，建章立制，要用制度管人、管事，从根本上改变队伍状态不佳的局面。要加强对干部的培训力度，尤其是年轻干部，提高队伍的整体素质。

3、要进一步加强对基层工作的调研，多关心基层干部 “基础不牢、地动山摇”，这一句话充分说明了基层工作的重要性，要经常了解、关心基层干部的工作、生活、学习情况，重点掌握工作中存在的困难以及需要解决的问题等第一手资料，以便于进行决策。要多帮助基层解决实际困难，多了解基层干部的实际想法，多一些人性化管理，增强领导与一线基层干部的交流。

4、要进一步加强人事工作

目前，我市系统工商队伍结构年龄老化、一线力量薄弱，人手紧张，建议市局能否积极向省局争取，在编制允许的前提下，根据需要，通过法定的程序和途径招录相关专业人员，充实到一线。05年以后工商干部、家属子女（退伍人员）的安置要尽快想办法落实。同时要重视加强对管理人才、专业人才的培训。此外，有些基层已10多年一直没有进行一般干部的非领导职务评定工作，基层干部呼声很大，建议市局党组能组织做好这一工作，调动基层干部的工作积极性。

5、着力加强对高危行业的监管，特别是对食品行业 要加大各类市场的巡查力度，采取建立台帐和巡查日誌等有效手段，强化市场监管。充分履行工商职能，服务于社

会。

6、要进一步加强和重视廉政建设工作

要加大廉政教育的宣传力度，并采取多种形式经常性地开展警示教育活动，进一步探索和健全惩防机制，做到防患于未然，最大限度地降低廉政成本。

7、要进一步拓宽畅通各县市局之间信息资源共享的途径

可通过会议、参观、简报等多种形式，进行工作的有效做法，抽检资料等内容的沟通交流。

8、要着力加强党组织建设

要加强对党员、尤其是新党员的培训工作，使其在各级组织中发挥先锋模范作用。

9、市局下达的各项工作目标应结合各县市区局的实际

10、建议市局党组对经费比较困难的县局加大政策倾斜力度，从财力物力上给予进一步的扶持。

对局领导班子的建议 篇2

一、科学配置, 优化班子结构

科学合理的班子结构是领导班子高效运转、充满活力的必要前提。优化班子结构是加强领导班子建设的重要基础性工作。结构优化是产生“整体大于个体之和”效果的重要条件。

(一) 创新领导干部选拔任用机制, 把好入门关

创新领导干部选拔任用机制, 要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向, 坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则, 不断扩大干部工作中的民主, 提高选人用人公信度。在选拔干部时, 一要看干部的主流和潜力, 不唯学历、唯分数、唯票数, 不求全责备;坚持尚贤任能, 不搞亲疏远近, 健全以“作风正、有本事、民意好、靠得住”为导向的选人用人机制, 选拔政治思想坚定并能胜任工作的干部。二要打破论资排辈、平衡照顾的思想, 从事业需要出发确定该提拔谁。对于能为事业带来活力与实绩的干部, 看准了就大胆起用, 破格提拔, 而不是照顾关系而提拔干部;做到因岗定人, 而非因人设岗。

(二) 优化领导班子结构, 注意合理配置

在优化领导班子结构过程中, 要注意班子成员的年龄、专业知识、性格气质等方面的搭配和协调。一要优化年龄结构。班子中既要有经验丰富的老同志, 又要有年富力强的中年干部, 还要有朝气蓬勃的年轻干部。不过分强调班子成员越老越稳定或者越年轻越有干劲, 应形成老中青相结合的年龄梯次。二要优化专业知识结构, 避免专业单一化倾向。班子要由熟悉不同专业、具有不同知识结构的干部组成, 使班子具有分管各项业务的内行, 适应各项业务和全面工作的需要。此外, 还要充分考虑班子成员的性格、气质等方面的互补性, 体现出班子的生机与活力, 以及控制全局的指挥和协调能力。通过班子结构优化, 使班子成为成员优势互补、整体素质优良的领导集体。

(三) 加大领导干部交流力度, 建立动态管理机制

领导干部交流有利于其开阔视野、增长才干、提高领导水平;有利于各级领导班子结构进行合理调整, 增强领导班子的整体功能。《党政领导干部选拔任用工作条例》中做出了实行“党政领导干部交流制度”的规定, “领导干部长期在一个地方, 一个部门工作, 不但不利于他们的进步和提高, 而且弊端很多, 一些不正之风也会由此产生。因此, 必须有计划的实行领导干部的定期交流制度”, 这充分说明加大领导干部交流的重要性。

另外, 建立领导干部动态管理机制, 随时根据班子成员的思想和业绩表现进行调整交流。对于能力强、政治突出、群众公认的干部, 及时选拔进入领导班子, 对那些政治素质欠佳、事业心不足、自我要求不严, 影响班子团结的干部进行降职, 使各级领导班子始终保持结构优良、运转高效的最佳状态。

二、加强团队意识, 发挥领导班子的整体合力

领导班子是由担负一定领导职务的干部为实现共同目标而组成的领导集体, 这种领导集体也称为领导团队。作为一个团队, 就要抓好团队建设, 凝聚团队成员的力量, 推动集体组织的发展。

(一) “一把手”要发挥好班长的作用

一个领导班子能否成为干事创业的坚强领导集体, 能不能成为一个坚强的领导核心, 在很大程度上取决于它是否有一个富有凝聚力和向心力的核心人物, 也就是“一把手”。“一把手”在组织中起着决策导向、组织协调、统一指挥、模范表率的作用。“一把手”要以身作则, 严格要求自己, 从自身做起。一身正气, 才能敢抓敢管, 政令畅通。“一把手”要当好班长而不是家长, 要搞群言堂不搞一言堂;处理事情要果断不武断, 放手不撒手。工作中, “一把手”还要关心爱护副职, 让副职放心大胆施展才能, 使其处事顺心、相处舒心, 促进整体工作的进展。

(二) 副职要以大局为重, 发挥好参谋和助手的作用

领导班子成员的副职在单位处于承上启下、分工负责的位置, 副职领导素质的高低、能力的强弱及作用的发挥关系到一个领导班子的整体能力。

副职与“一把手”是服从与指挥的关系, 被领导与领导的关系, 副职应该做好“一把手”的参谋和助手, 在工作中要配合与支持“一把手”。对于份内的工作应该积极主动完成, 不等待不推脱;理解“一把手”的工作要求和诉求, 做到认真落实执行。具体来讲就要做到敬而有节, 主动但不越权, 服从但不盲从。尊重“一把手”, 但不阿谀奉承, 为“一把手”提建议、办实事, 真正履行好参谋和助手的职责。

同级副职之间要合作完成“一把手”交给的任务, 也要通过个人业绩来展示自己, 以求得进步和发展, 他们之间是分工合作的横向关系, 既是合作者也是竞争者。在开展工作思考问题时, 既要关注分管工作的发展, 也要考虑其他业务的发展, 更要考虑一个单位乃至整个行业或者社会的发展, 做到局部服从整体。副职在工作中要以大局意识和团结协作为基础, 做到分工不分家, 争取整个班子的合作共赢。

(三) 班子成员要分工明确, 团结协作

各级领导班子成员有着不同的经历、性格和专长, 要在一个领导班子中为共同的目标工作, 并能发挥“1+1>2”的效果, 就要做到班子成员的分工明确、团结协作。一要做到分工明确、职责分明, 做到有职、有责、有权。二要把合适的成员安排到合适的岗位, 发挥最大潜能, 确保班子成员人人有事做, 事事有人做, 并且是团结协作, 避免出现“各人自扫门前雪, 不管他人瓦上霜”的局面。

互相补台好戏连台, 互相拆台同垮台。领导班子成员之间若能相互信任, 相互理解, 相互支持, 善于换位思考, 从大局出发, 有团结合作的愿望, 就能较好发挥班子的整体功能。不做不利于班子团结的事情, 不讲不利于班子团结的话, 做到心往一处想、劲往一处使, 形成共同努力、共同成长的良好局面。

三、加强民主集中制建设, 完善议事规则和决策程序

民主集中制是领导班子建设的根本原则和组织制度。一个领导班子只有充分发扬民主, 才能更好地团结合作, 密切配合, 相互支持。各级领导班子成员都要强化民主团结意识, 要有宽广胸怀、要有容人之度, 要善于共事, 倾听各方面的意见, 不斤斤计较个人得失, 不搞无原则的纠纷, 发挥整体合力。加强民主集中制建设, 规范议事规则和决策程序, 提高决策的科学性和合理性, 要做到以下几点。

(一) 坚持集体领导原则

民主集中制主要体现在“集体领导, 民主集中, 个别酝酿, 会议决定”的十六字方针, 而集体领导是民主集中制的最高原则。重大问题的决策、重要干部的任免、重大项目的安排和大额资金的使用, 也就是“三重一大”问题不能由职务高、资历老或者具体分管的领导说了算, 必须要经集体决定。在集体讨论重大问题时, 要明确班子成员的分工和职责。班子成员在集体领导下各负其责、各司其职, 根据集体的决策开展工作。要发挥班子集体决策的整体功能, 班子成员就要做到在会前沟通酝酿, 会上民主决策, 会后坚决贯彻、自觉服从。

(二) 处理好民主讨论和集体决策的关系

集体决策必须建立在充分的民主讨论基础上。充分的民主讨论可以通过班子成员之间的相互交流、取长补短、集思广益, 克服各自思想认识的局限性;也可以通过思想的相互碰撞、相互启发, 在进行更深入的理性思考的基础上形成共识, 从而增强集体决策的科学性。

决策的主体是集体, 而不是个人。讨论问题时每个人都有同等的发言权, 但在决策的时候, 就要做到有组织、有纪律, 充分做到“讨论问题面前无领导, 决定问题面前有组织”。

(三) 发挥“一把手”在讨论和决策过程中的作用

“一把手”作为班子的核心, 在问题的讨论过程中, 要善于集中大家的意见和智慧, 使班子成员的积极性和主动性在充分发扬民主中体现出来。在问题的决策过程中, 要坚持少数服从多数, 善听善断, 努力集中正确的意见, 统一有分歧的意见, 并说服否定的意见, 依靠集体的智慧做出正确决策。

四、加强能力建设, 加大领导班子的教育培养力度

当前, 各级领导班子面临的政治经济形势和工作任务都比过去复杂, 遇到的矛盾也更尖锐, 工作难度不断增大, 领导干部出现“知识危机”和“本领恐慌”, 所以要加强能力建设, 强化对领导干部的教育培养, 使领导班子整体能力适应形势和工作发展的需要。

在教育培养上, 要做好以下三点。一要抓思想教育。思想政治建设可以带动领导班子组织建设、作风建设。认真组织领导干部学习政治理论, 切实提高思想政治素质, 可以提高领导干部队伍素质, 提高班子的整体功能和工作水平。二要抓知识更新。在知识更新的培训内容上, 坚持“缺什么补什么, 需要什么学什么”, 科学设置培训内容, 切实加强反映时代进步的经济、科技、管理等培训, 更新知识体系, 拓宽知识视野, 提高工作的创造性、预见性和系统性。三要抓实践经验。实践出真知, 让干部加强交流, 到不同岗位挂职锻炼, 积累经验、增长本领, 提高应对复杂局面和掌握大局的能力和水平。

五、加强监督管理, 做好领导班子廉政建设

廉洁自律是领导干部最基本的要求。领导班子成员要不断加强党性锻炼, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 时时做到“自重、自省、自警、自励”。一个好的领导班子必须在思想上树立起牢固的反腐防线, 成为廉洁勤政的集体表率。

加强监督管理是做好廉政建设、提高领导班子自律能力的有效手段。权利失去监督, 必然导致腐败。近年来腐败现象的高发除了与部分领导干部自身素质有关外, 与监督措施不到位、廉政制度建设不健全也不无关系。所以, 要坚持注重预防、惩防并举的原则, 增强廉政纪律对班子的约束力。

具体工作中, 要综合运用多种渠道, 坚持预防为主的方针, 提高监督效能。一要强化制度监督。按照有章可循、有章必循、照章办事、违章必究的思路, 建立健全党风廉政建设责任制度、领导干部民主生活制度、重大问题集体决策制度, 做到领导班子工作规范化、制度化。二要接受来自党和群众的监督。“若安天下, 先正其身”, 领导干部要自觉接受来自党内和党外的监督, 把自己置身于党和群众的监督之下, 使其“不想为、不敢为、不能为”。邓小平同志曾指出:“领导干部的情况, 上级不是能天天看到的, 下级也不是能天天看到的, 而同级领导成员之间彼此是最熟悉的”。在党内, 认真贯彻民主集中制和组织生活制度, 在班子内部形成一种民主氛围, 促使班子成员自觉做到相互尊重, 相互支持, 相互监督, 能够进行批评和自我批评, 有效发挥班子的整体功能。另外, 要通过健全完善职工代表大会制度等不断拓宽群众监督渠道。

六、加强后备干部队伍建设, 保证领导班子建设后继有人

强化领导班子建设, 在抓好现有班子成员组织建设、思想建设、作风建设的同时, 还要抓紧培养和选拔优秀的后备干部, 保证领导班子建设后继有人。建立后备干部的选拔、培养制度是防止、纠正用人上的不正之风, 保证后备干部质量的有效措施。

加强后备干部队伍建设, 一要在选用干部时坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针, 坚持德才兼备、以德为先的干部选拔标准, 选好后备干部, 建立后备干部人才库。二要有意识地对后备干部加强培训, 包括对政治理论和专业知识的培训, 同时创造竞争上岗的条件。三要在单位内部进行干部交流, 拓宽领导的工作面, 逐步适应掌握全局工作的能力, 使其具备复合型管理知识和才能。四要根据干部的政治立场、理论水平、工作能力和实绩、群众公认情况进行选拔, 确保进入领导班子的干部真正做到立党为公、掌权为民, 为领导班子建设提供优秀的后备干部。

当然, 加强领导班子建设, 除了以上所述建议外, 其他的方式也可以作为强化领导班子建设的途径, 比如加强学习。胡锦涛同志曾指出:“学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段, 也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。”必须把加强学习作为强化领导班子建设的重要途径, 提高领导班子的整体素质。

领导班子建设是一个动态的、长期的过程, 在具体工作中, 应该结合时代发展的情况, 全面分析领导班子建设的实际情况, 增强领导班子建设的针对性和前瞻性。各行各业、各个层级的组织都应该根据实际情况, 分析领导班子的优势和劣势, 发现班子建设中的亮点和不足, 进而为领导班子建设管理提供依据和参考, 最终达到提高领导班子整体能力和水平的效果, 实现组织的稳定和可持续发展。

参考文献

[1]李鸿忠.努力建设高素质领导班子[J].党建研究, 2013 (02) .

[2]龙泽巨.领导班子不团结问题的分类处置之方[J].领导科学, 2014 (05) .

[3]王炯.着力加强领导班子整体能力建设[N].中国组织人事报, 2014-02-17.

[4]梅宪宾.关于新时期加强领导班子建设的思考[J].河南科技学院学报, 2009 (06) .

对局领导班子的建议 篇3

为切实加强对局属超限站的管理，规范执法行为，规范交通行政执法文书的使用、制作和管理，根据漯河市监察局下发的﹝2011﹞漯监建字第6号《关于市公路局有关问题的监察建议》及市局漯公路纪﹝2011﹞210号文件要求，局治超执法检查领导小组于6月10至7月6日，对局属袁集、吴城、三丁、龙城、皇帝庙五个超限站今年1月份至5月份的规范执法和行政处罚情况开展了监督检查，现将检查情况通报如下：

一、各超限站执法的基本情况

通过此次检查，各超限站在规范执法、文明执法、依法行政能力等方面普遍比以前有所提高，特别是龙城超限站被市监察局通报之后，各超限站高度重视，相继组织执法人员进行了专门的行政执法文书培训，加强执法票据管理，严格执行治超纪律，落实治超政策，开展了执法整顿活动。在检查中各超限站能以积极的态度配合检查。

二、存在的主要问题

今年以来，虽然上级有关部门针对规范执法工作开展检查、督导，各超限站执法水平不断提高，但由于个别超限站主要负责人对超限执法工作的严肃性认识不足，监管力度不到位，导致单位执法人员的整体水平不高，其中包括体制问题、管理问题和执法人员的思想认识问题，特别是在执法文书的运

用上存在问题较多，突出表现在以下几个方面：

1、行政处罚案卷制作较少，与行政处罚收入差距较大 从检查情况看，五个超限站除袁集超限站坚持规范使用执法文书之外，其余四个超限站不同程度存在实施行政处罚不制作或图省事少制作执法文书现象。被检查的四个超限站执法文书的时间段为2011年1月份至5月份，具体情况为：

吴城超限站：罚没收入为1517420元，制作简易文书631份，一般程序文书22份，合计金额277325元，占罚没收入的18.2%。

三丁超限站：罚没收入1168130元，制作简易文书1010份，一般简易文书32份，合计金额357670元，占罚没收入的31%。

皇帝庙超限站：罚没收入599050元，制作简易文书426份，一般简易文书58份，合计金额410650元，占罚没收入的69%。

龙城超限站：罚没收入1254300元，制作简易文书155份，一般简易文书90份，合计金额243000元，占罚没收入的16.7%。

从文书建档立卷情况看，袁集超限站建卷归档情况较好，文书使用、制作、归档及管理比较规范，给予通报表扬，其次是吴城超限站、皇帝庙超限站、三丁超限站、龙城超限站。

2、执法票据方面存在问题

个别超限站在票据使用上由于管理不够严格，造成执法人员在填写上存在如下不足：票面金额日期笔迹不一致，缴款单位名称不填写，车牌号填写不规范不完整等；个别超限站存在检测票、罚没票混用的现象。

3、经检查卸货帐目和凭证，查验货场所卸载货物，两者基本相符，但存在卸货力度不大的情况。

对检查中存在的问题，各超限站领导已充分认识到工作中的差距和不足，纷纷表示正在采取措施积极进行整改。

三、有关要求

此次检查所反映出的问题，也反映出了个别超限站领导对执法工作重视程度不够，甚至存在重罚款轻卸载，重收入轻规范的认识偏差。为进一步规范执法行为，严肃执法纪律，根据有关治超规定，提出如下要求：

1、各超限站要进一步加强对执法工作的管理，严格贯彻落实上级规定和要求，针对存在的问题采取切实有效措施予以改进，不断提高执法队伍整体素质和执法水平，严格做到依法执法、规范执法、文明执法，以树立公路系统良好的执法形象。

2、各超限站要进一步加强对超限车辆的管理，严禁55吨以上超限超载车辆上路过桥，对55吨以上超限车辆的查处必须在处罚的同时予以卸货，清除违法状态后方可放行。对于 3

违犯此项规定一经发现查实，将按照有关规定严肃处理，并追究有关领导的责任。

3、由市局路政科指定专人，每月定期审查超限站执法文书的规范情况。执法文书制作率不到月度罚款额度90%的，给予全局通报批评，追究相关责任人责任，按照规定进行经济处罚。

对市委领导班子的意见和建议 篇4

近年来，市委班子在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，采取一系列措施加强和改进作风建设，取得了显著成效。领导班子及成员谋发展、抓发展的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，发展合力不断壮大。总的感到，市委班子是一个政治坚定、团结向上、干事创业、开拓创新、廉洁勤政的领导集体。

（一）对贯彻落实中央八项规定、进一步加强作风建设的意见建议

1.要坚决认真地贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委的决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致（2人）。

2.要敢于打破旧的思想观念和条条框框的束缚，创造性地开展工作（1人）。

3.对部署的各项工作要一抓到底，抓出成效（1人）。

（二）对“四风” 方面存在的突出问题的意见建议

1.形式主义问题

（1）有时还存在“文山会海”现象（2人）；

（2）针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决（5人）。

2.官僚主义问题

（1）调研方式存在虚浮现象，深入基层收集和听取意见不够（2人）；

（2）解决基层实际问题不够，对待基层的诉求不够耐心细致（2人）；

（3）从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够，群众长期反映强烈的个别问题没有得到切实有效解决（1人）。

3.享乐主义问题

（1）改革创新精神有待进一步加强（1人）；

（2）“三公”管理不够严格（1人）。

4.奢靡之风问题

（1）勤俭节约的思想树得不牢，对一些浪费现象重视不够（2人）；

（2）对个别奢靡之风现象管理不严（1人）。

5.其他需要反映的情况和问题

（1）要处理好农村社会管理与维护农村社会和谐稳定的问题（1人）；

（2）要进一步做好食品安全，完善制度、规范执法（1人）。

（三）进一步搞好教育实践活动的意见建议

（1）要强化群众参与，听取群众意见、接受群众监督（2人）；

（2）要着眼长远，把主题教育中一些成功的经验做法上升为制度规范，不断探索新时期加强党员干部作风建设、密切党群干群关系的新途径、新办法（1人）。

（四）其他意见建议

对领导班子成员的意见和建议 篇5

书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。

xx同志理想信念坚定,政治觉悟高,运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。

xx同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。

xx同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。

对局领导班子的建议 篇6

2月4日,以省直机关工委副书记张锐为组长的省直机机关目标绩效考评组对局(馆)2014年度目标绩效完成情况进进行考评。党组书记、局(馆)长赵焕林向考核组汇报了局(馆)全全年目标绩效完成情况。党组副书记、副局(馆)长许桂清,承担担局(馆)年度目标绩效责任的部门主要负责同志参加了会议。。

赵焕林局(馆)长指出,2014年,局(馆)在省委、省政府府的正确领导和省直机关工委的指导下,坚持围绕中心、服务务大局,突出重点、狠抓落实,实现全年工作任务的圆满完成,,有的工作甚至超额完成了预期工作目标,展现了良好的精精神风貌。同时,我们清醒地认识到,省档案局(馆)在工作环环境、队伍结构、社会需求等方面发生了根本性的变化,正在进行许多具有新特点的开创性工作,既有业务工作中的老问题,也有新环境下衍生的新情况,对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。2015年,将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针,不断提升档案事业发展能力和服务能力,在重点领域和关键环节取得新的突破,为辽宁省新一轮振兴提供优质档案服务。

张锐副书记对局(馆)2014年度目标绩效管理工作给予了充分肯定。他说,一年来,省档案局(馆)顶住压力,负重前行,破解难题,戮力同心,保障了各项工作任务的全面落实。总的来看,局(馆)高度重视2014年度目标绩效管理工作,体现出五个鲜明特点,一是大事细办,科学摆布,体现的是奉献;二是科技创新,长远大计,体现的是励精图治;三是顶层设计,递进推动,体现的是责任;四是开放资源,信息均享,体现的是服务;五是党建规范,机关建设,体现的是力量。希望省档案局(馆)广大干部职工,再接再厉、戒骄戒躁,为建设富庶文明幸福新辽宁做出新的更大的贡献。

对林业局领导班子的建议和意见 篇7

征求意见汇总

根据《关于召开2011科级领导班子民主生活会的通知》（瑞组字„2011‟64号）文件要求，我局制定下发了《关于召开2011局领导干部民主生活会会前征求意见的通知》，共向局下属各位、各基层林业站、局机关科室发放《瑞昌市林业局2011年党员领导干部民主生活会征求意见表》、《瑞昌市林业局2011年党员领导干部民主生活会局长张绪平同志征求意见表》、《瑞昌市林业局2011年党员领导干部民主生活会其它班子成员征求意见表》各30份，收集到对局领导班子的建议和意见30条，对局长张绪平和其它班子领导的建设和意见0条。通过梳理，归纳出对局领导班子的建议和意见共计5大条17小条：

一、关心职工生活，提高福利待遇

1、多下基层，与干部职工沟通，了解干部职工想法，了解基层干部职工的实际生活情况。

2、改善干部职工生活环境，提高生活质量。与此同时，解决个人电话办公事电话费不报销的问题，基层单位福利待遇与局机关不一致的问题。

3、针对木材检查站与森林消防队岗位的特殊性，解决节假日值班值勤无补助问题，提高森林消防队的扑火补贴。

4、体现人文关怀，针对当年退休的干部职工开展欢送活动，别让“光荣退休”也退休。

建议单位：林科所、林业公司、检查站、稽征队、森林消防队、林业总站、武山站、办公室、林政科、营林科

二、加大资金投入，改善办公条件

1、切实帮助基层解决实际困难，办实事、办好事，解决基层林业站无办公用房、桂林检查站仍住在简易工棚进行执勤的问题，对石山检查站办公楼房进行修缮。

2、更换现有陈旧的办公桌椅，创造良好的办公环境。

3、添置森林消防器材，提升森林火灾扑救能力。

4、增加基层单位，特别是基层林业站的工作经费。

建议单位：检查站、森林消防队、林业工作总站、武山站、高丰站、林政科

三、完善激励机制，实行轮岗制度

1、加大对干部的效绩考核和监督力度，完善激励机制，提高工作积极性。

2、实行轮岗制度，结合单位实际，对人员岗位进行调整，切实解决一个岗位多年一成不变的局面，激发工作动力。

3、针对林政科工作任务重，人员年龄偏大，建议安排年轻的同志到林政科工作。

建议单位：林科所、林业公司、稽征队、森林消防队、林政科

四、引进技术人才，加大对年轻干部的培养力度

1、重视林业技术人员业务水平的学习，通过多种途径提高技术干部的业务素质。引进和培养林业技术人才，解决当前技术干部不足的问题。

2、多从政治上关心干部，切实加大对年轻干部的培养力度。建议单位：林科所、林业公司、营林科

五、理顺工作关系，促进工作开展

1、由于资源逐年减少以及高速公路、乡村公路迅猛发展，给木材检查规费征收带来一定难度，特别是过境材几乎没有，建议局领导来年给予考虑。

2、建议综合相关科室、相关力量，成立林业综合执法队伍，确保林业执法工作能打硬仗，能啃硬骨头，弥补单个科（站、室）林业执法力量薄弱、力度不强的问题。

3、建议林政科与林业技术推广站由同一位领导分管，避免工作安排过程中发生冲突。

4、布置局中心工作时要征求分管领导意见，不要强行分派工作，影响其它科室工作。

对局领导班子的建议 篇8

(一)班子建设：

1、要深入基层，院领导除正式会议外，和教职工近距离、面对面的交谈很少，有时分管领导也不能做到经常下基层，建议领导除过支部生活、安排工作外，能否每学期至少有一次下基层。

3、会风虽然精简了，但又是过于简短，每次会议领导讲完后，中层干部没有交流沟通的机会，印象中两年里没在会上有机会发言。

6、机构设置、人员编制要科学合理，现在还是存在有些部门人多事少、有些部门却人少事多，忙闲不均。党委要通盘、慎重考虑。

8、院领导班子在民主的基础上，“集中”做得不够。对关系教职工利益的事情，在集体讨论后提出意见，向有关方面积极争取。

10、目前，学院很多方面是有制度但却没有很好地按制度执行。院领导管理日益偏细，有时会从事过于具体的工作。

13、希望院领导多到基层走动，能多与一线职工交流和探讨工作。

14、教代会包括其他座谈会上提出的意见和建议，院党委应该有所反馈，能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，否则，教职工提得多感觉石沉大海，领导就没公信力了。

15、目前的班子比较团结，能形成统一的意见。但缺乏学院情结，基本上只做满一届，比较少考虑学院今后的长远发展。建议班子在考虑问题时眼光要放远点，做到有计划、有规划。

(二)队伍建设

1、学院对培训学员的后勤保障工作要全盘启动，除了培训部门和后保部门在接送、食宿、教学、管理上的保障，其他各部门应该都要有为海关提供服务的理念和意识。

2、专职辅导员队伍的建立很好，既规范又有系统开展工作，对仍须承担一年职责的兼职辅导员在工作安排上是否能考虑周全，比如准军事化管理、值班等，能否请专职辅导员统一管理。

3、要加强对年轻干部提拔后的教育、培训、培养工作，以前由于升本或其它需要提拔的部分年轻干部，能力和资历都还不符合岗位要求，个别人还很傲气，不具备领导干部素质要求，如果不重视教育培养，不利于学院发展。

4、教师设置了骨干岗位，对教辅人员能否也设立相应的激励机制。

5、师资有限，年轻教师要持续输入。教师队伍引进的结构、档次等还要科学考虑。

6、目前年轻教师科研有难度和压力，教授课多又没精力和时间搞科研，要形成中青年教师上课为主，教授科研为主的局面。

7、有关副高职晋升，学院要求63年以后出生的必须要有博士学位，能否再松动一点，63年左右这个年龄段的人要读书已经不容易了。

8、要加强教师与海关的交流和联系。

(三)教学管理：

2、非个人原因导致增加课时的，多出的课时打折计算工作量，不尽合理。

3、学院在关注学历教育的同时，也要关注培训教育的可持续发展，对于海关学院来说，学历和培训是并驾齐驱的两辆马车，缺一不可。

4、有关教学事故认定征求过意见还没实行，近期三四次会议提及试卷规范，包括科研任务等，这些在其他高校是最基本的，但我们学校的老师还不适应，一定要抓严，这对提高教学质量有帮助。

5、学生上课假条太多，学生活动太多，冲击教学，课堂纪律不好教师也有很大部分责任。

6、教师课时量不足，有的长期吃不饱，今年法律系只有一个班，不是教师本人不愿上，而是没课上。

7、今年招生没有面试，和海关联系又少了一个渠道，而且以后和招生办、海关关系断了以后就很难再接上，不利于相互间沟通，甚至会影响到四年后学生的面试淘汰率，因为招的可能不是海关需要的人。学院还是应当依靠海关办学，这样才能长期生存。

8、讲座以法学偏多，科研处总体协调、统管作用体现不明显，经常出现临时通知、学生被组织拉去充人数、讲座时间撞车等现象。讲座应该每学期提前安排告知，以便系部其他教学活动安排。

9、双肩挑教师的相关待遇没有兑现，上了课还要课时打折，而有些课是别的教师上不了的，顾大局、牺牲精神不能永远做下去，学院应该要认真考虑。

10、外语如升本，要考虑招聘固定的外籍教师，最好从正规渠道选派。

11、海关管理专业课程设置不够合理，物流、归类、国贸等课程设置的比非海关专业还要少。

12、希望院领导在加强教学质量监控与保障方面给予更多的关注。

13、实训和实践教学环节，在落实牵头部门上不够明确。

(四)科研工作

1、科研奖励制度出台是好的，但具体操作方法是否继续在研讨，建议先做加法，加大奖励力度，激励、刺激教师主动去做科研，一味的考核导致教师片面追求科研数量，难以保证科研质量。

2、今年科研考评，130多名教师有40多名未完成任务，要反思一下，是否政策出台过快，欠缺科学和合理。

3、目前科研要求对教师来说压力还是很大，容易形成凑数，另外写教材不算奖励不太合理。

4、科研统计口径与教学统计口径在时间上不一致。

5、现在非核心期刊发表论文也要收取版面费，学院给予的科研奖励金不足以支付，希望能提高奖励额度。

6、与海关系统学术交流还不够，应该多想办法和海关合作课题研究，要像警察、公安学校那样，海关现场有难题、找专家要依靠院校。

(五)学生管理：

1、学生党建工作还是比较薄弱，发展党员的素质还参次不齐，需要加强教育培养，对优秀学生党员宣传少，应该树立一些典型，带动学生。

2、学生思想政治教育工作也比较薄弱，避免空洞说教，为培养海关接班人，思想政治工作必须增强，不能削弱，目前学生的求学目的还不是很明确或很正确，要进一步拨乱反正。

3、辅导员如何平衡学生管理工作与自身业务提高之间的关系。辅导员的专业化和职业化问题，希望院领导多考虑。

(六)关心群众利益问题

1、有关住房补贴的问题对教师要有反馈，不符合要求的原因，对所有填表的人员应该都要交待。

2、车贴问题希望学院争取总署支持尽量予以解决。人事制度改革后教职工纯收入并没有增加，而物价高涨，工资税收增加，学院教师收入不论和其他高校或海关系统相比都没有优越性。

3、民主党派人士中，个别老师曾受到不公待遇，而且至今也没有满意的解决方案，希望领导们要胸襟开阔，要向前看，这种事情希望以后永远不要再发生。

4、人事制度改革效果不太理想，加上科研考评，教师积极性没有提高，收入也没提高。

9、院党委要多关注民生，真正关心群众，如房帖、车帖及多年未加工资等问题，要想办法积极争取。

(七)其他：

1、学期、学年计划、总结太多，又是期中、又是期末，每每应付不及，整天忙于虚务。

4、一些部门的职能不清晰，工作规范性不强。日常工作中，需要强化部门内部的A、B角概念。

对局领导班子的建议 篇9

一、赌博网站的司法认定

网络赌博作为新型的赌博方式, 与传统赌博行为的特质和表现完全不同。网络赌博只是物理世界的一个延伸, 没有实质上的差别, 属现行赌博犯罪打击范围。 (1) 现有赌博犯罪的刑事法律已经涵盖了网络赌博的打击范围, 网络赌博犯罪的构成符合赌博犯罪的罪状。因此, 笔者认为如何认定赌博网站直接关涉是否构成赌博犯罪的认定。

根据两高《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 (以下称《解释》) 第二条规定:以营利为目的, 在计算机网络上建立赌博网站, 或者为赌博网站担任代理, 接受投注, 属于刑法第三零三百条规定的“开设赌场”。此后, 在计算机网络上建立赌博网站的规定从《意见》中得到进一步区分, 对建立赌博网站接受投注、建立赌博网站提供给他人组织赌博等情形进一步细化。然而, 对于网络赌博中开设赌场的行为方式多种多样, 在定罪量刑上仍然缺乏法律上的依据。

那么, 什么是赌博网站?笔者认为:首先, 体现了其具有营利的非法目的, 且以此为主要和全部的收入来源的。实践中大部分赌博网站的巨额利润主要来源于抽头渔利和直接参与赌博赢取钱财 (2) 。其次, 赌博网站有专门用于赌博的网站或部分用于赌博部分合法的网站, 且能通过有线、无线客户端进行数据传输。

因此, 笔者认为赌博网站一般具有以下特征:

第一, 赌博网站的违法性。我国针对经营性互联网文化产品实行许可制度和备案登记制度。但赌博网站因其专门用于赌博的违法犯罪行为, 其根本不会也不能取得行政许可或进行备案申请。近几年, 我国查处的赌博网站均不具有合法性。虽然部分赌博网站在境外系合法网站, 但根据上述行政许可和备案制度的规定, 在境内未经许可和备案的是不能在境内提供相应网络产品服务, 其所展示的内容亦违反我国法律规定。因此, 境外的赌博网站在境内依然不具有合法性基础。

第二, 赌博网站符合传统赌场的一般属性。开设赌场, 是指为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。 (3) 赌博网站则是提供虚拟网络空间并通过设定一定的游戏规则, 提供虚拟网络筹码并提供资金结算服务等方式达到博输赢, 符合开设赌场的一般属性。因此。《意见》规定 (1) 建立赌博网站并接受投注的; (2) 建立赌博网站并提供给他人组织赌博的; (3) 为赌博网站担任代理并接受投注的; (4) 参与赌博网站利润分成的的行为构成开设赌场。可见, 网上开设赌场的行为实质与传统开设赌场的行为没有实质性区别。同时, 笔者认为也应当看到赌博网站的所有者、管理者对网站具有绝对的控制权利, 其与传统意义的赌场所有者具有控制和管理的能力是相同的。

第三, 赌博网站必然需要资金支付结算服务。支付结算作为一种法律行为, 具有一定的法律特征, 目的以完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。赌博活动最终都需要通过各种资金流转渠道, 实现赌资的支付结算流转。 (4) 比较常见的资金流转多为利用网络银行、第三方支付平台等金融机构或准金融机构, 进行赌资的收支结算活动。第三方支付也是近年来新兴的支付方式, 其是指一些具备相当偿付实力和信誉保障的社会第三方独立机构, 通过与商业银行签订清算协议, 从而得以提供资金收付服务的支持平台。 (5) 但这些机构本身不收取任何费用。此外, 还有一种地下钱庄, 其也扮演了赌博网站资金支付结算的重要角色。如2010年6月, 浙江在线报道了深圳市查处了公安部督办的“1003”特大网络赌博案, 涉赌金额超过百亿, 为21家境外赌博网站提供投注资金结算服务。但无论如何, 支付结算所体现的是赌客到庄家再到赌客之间的资金流转过程, 而服务提供者或受雇提供服务者仅仅收取的是一定比例的服务费用。

通过对赌博网站的特征分析, 足见其社会危害性的严重性。通过这些分析, 笔者认为对于掌握和区别赌博网站起到一定的帮助作用。

二、对局型网络游戏

随着腾讯游戏平台推出欢乐豆才逐渐使虚拟货币风行。这类游戏平台本身提供的是诸如斗地主、双扣、炸金花已经象棋等棋牌类游戏。因此, 也使得越来越多的网名参与到游戏中去, 并不断购买这类虚拟货币。同时, 为避免法律风险, 运营商一概禁止虚拟道具与资金发生反向的流转。

何谓对局?根据《汉典》注释, 为下棋或博戏, 也指球类等比赛。 (6) 笔者认为所谓对局型网络游戏仅指具有合法审批手续并以娱乐功能为主, 同时也需要博输赢的网络游戏的统称。境内如盛大边锋的游戏茶苑、腾讯QQ棋牌类游戏。边锋游戏也曾被质疑涉嫌赌博, 足见对局型网络游戏和赌博网站难以区分。当然, 笔者也看到诸如边锋游戏、腾讯游戏等均极力禁止游戏道具的回收、转让, 以避免使道具成为赌博筹码的危险。

就目前市面上主流的边锋、联众世界合法性的对局型网络游戏有哪些特点呢?

第一, 对局型网络游戏具有合法性基础。2000年9月20日, 国务院发布《互联网信息服务管理办法》 (以下简称《办法》) 。根据该《办法》规定互联网信息服务分为经营性和非经营性两类, 对于经营性互联网信息服务实行许可制度, 非经营性互联网信息服务实行备案制度。此后, 国家有关部委先后发布《关于禁止利用网络游戏从事赌博活动的通知》、《关于规范网络游戏运营秩序, 查禁利用网络游戏赌博的通知》以及《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》等等, 对互联网游戏进行规范管理。上述法律、法规以及部门规章构成了对局型网络游戏存在的合法前提。境内主流的对局型网络游戏的运营主体均是依法设立的企业, 其运营的对局型网络游戏也均是经过依法严格审批或备案而上线运营的。

第二, 对局型网络游戏的虚拟货币 (道具) 仅能单向流转。依据文化部、商务部《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》 (文市发[2009]20号) 的规定, 网络虚拟货币是一种虚拟兑换工具。同时, 明确了虚拟货币仅用于兑换发行企业自身提供的虚拟服务, 不得用以支付、购买实物产品或兑换其他企业的任何产品和服务。按此规定, 虚拟货币的取得只能向网络游戏公司的运营商购买取得, 是一种单向交易方式。而是否按游戏输赢收取佣金;是否提供虚拟货币兑换成法定货币服务成为合法网络游戏是否涉赌的两个标准。网络游戏公司对于用户间的虚拟货币交易行为也是予以坚决打击, 一经发现往往采取严厉的清分和永久封号的处罚。

据此, 笔者认为对局型网络游戏本身提供的棋牌类游戏难免被质疑为赌博游戏。

三、赌博网站和对局型网络游戏的区分

对局型网络游戏中滋生了以买卖虚拟货币 (道具) 的商人, 俗称“银商”。借助“银商”的交易行为, 使赌博依附于对局型网络游戏成为可能。如何进行区分赌博网站和对局型网络游戏呢。

第一, 以是否娱乐为主区分。

赌博以营利为目的, 而对局型网络游戏以娱乐为目的。

依据《解释》第九条的规定, 不以营利为目的, 进行带有少量财物输赢的娱乐活动, 以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为, 不以赌博论处。

第二, 赌博网站之筹码与对局型网络游戏之虚拟货币的区分。

筹码直接代表现金, 在赌博网站上投注使用。而虚拟货币本身仅具有的是娱乐利益, 不具有任何经济价值属性。

因赌博网站可以实现虚拟货币、游戏道具与资金的双向转换, 虚拟货币、游戏道具用于投注而成为赌博网站之筹码。一旦虚拟物品再次兑换为法定货币的情形使得与现实财产发生联系而纳入法律调整范畴。

对局型网络游戏中的虚拟货币则系依法发行, 不可兑换资金的虚拟兑换工具。作为虚拟货币在网络游戏中, 其可以购买虚拟产品或虚拟服务。依据文化部、商务部《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》的有关规定, 虚拟货币的发行实行市场严格准入制度。因此, 对局型网络游戏运营商也是认为只要不提供虚拟货币兑换服务则不构成赌博。

四、建立完善的赌博网站和利用合法对局型网络游戏进行经营的法律制度

基于互联网络的复杂性、隐蔽性, 利用互联网进行赌博行为的多发性, 亟需建立完善的赌博网站和利用合法对局型网络游戏进行营利的法律认定标准。

摘要：随着网络的普及发展, 现实的赌场被搬到网络虚拟空间之中, 相对更加具有隐蔽性。然而, 对局型游戏本身的游戏规则显示了其与赌博的相似性。因此, 正确区分赌博网站和对局型网络游戏的法律性质以示罪与非罪。

关键词：开设赌场罪,赌博网站,对局型,网络游戏

参考文献

[1]论网络赌博的司法认定[EB/OL].http://gqt.songjiang.gov.cn/Web/rck/Art_Detail.aspx?id=22314.

[2]高贵君, 张明, 吴光侠, 邓克珠.关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见的理解与适用[J].人民司法, 2010, 21:23-24.

[3]高铭暄, 马克昌.刑法学 (第五版) [M].北京:北京大学出版社, 2011.

[4]伍兴龙.论对第三方支付业务反洗钱监管的完善-以网络赌博案资金清算为视角[J].江西警察学院学报, 2013, 5 (3) (总第165期) .

[5]云和县人民法院课题组.寄附型网络赌博关联犯罪问题实证研究——以对局型网络游戏为视角[J].法制研究, 2013 (7) :38-43.

对局领导班子的建议 篇10

一、领导班子成绩方面

1、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。

2、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

3、领导班子思路清晰，卫生发展战略发展明确，特别是对新区医疗集团的战略发展定位。

4、领导班子敬业心、责任心强，特别是班子还没配备齐的情况下，经常加班加点，无休息日，尽心尽职，不计个人得失。

5、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

二、主要问题。

1、由于班子配备不齐，下基层调研了解情况不够。

2、偏重人才引进，对集团在职专业人才的培养力度不够。

3、安排工作计划性不强，有时上午发文下午要，下午发文下班要，而我们看文件上的时间，上级文件可能在局里

压了几天，给我们的时间就几个时，工作质量无法保障。

三、对领导班子成员的建议

1、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。

2、建议领导班子在培养年轻人才应加大力度。引进与培养并重，加强对管理人才、专业人才的培训，出台相关激励政策，大力培养在职年轻医护人员。

3、安排工作要有计划性，有些要基层做的工作，在等领导签发前，可以预通知或口头通知，让基层有足够的时间做好工作。

***

对局领导班子的建议 篇11

2010年对局领导班子成员存在的问题、意见及建议的梳理情况

党组书记、局长：博** 县（市）区林业局：

1、多到县里指导检查；

2、进一步加强政治理论学习，提高驾驭全局的能力；

3、加强民主集中制建设，争当好班长，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；

4、多下县指导检查，多与平原县局沟通；

5、进一步抓好民主集中制建设，把班长当的再好一些，把班子建设成有内聚力和战斗力的堡垒；

6、解决下属单位的遗留问题，帮助解决退休职工的养老金问题；

7、希望能半年下访一次，着力解决好林地林权方面的信访问题；

局分管单位：

1、在工作作风、思想作风以身作则，表率作用好，对班子成员具有很好的影响力，进一步增强班子的内聚力和战斗力；

2、多开放阅览室；

3、增强执法力量，提高办案力度；

4、加强防火力量；

5、林果种苗站服务中心**名自收自支职工，他们的工资和养老 保险多年没有解决，应尽快想办法解决； 建议：

1、快将林果种苗站服务中心人员分流好，以解决**名同志的生存；

2、种苗管理站人员编制5个太少，请增加到10人（农业局管理站、质检站分别是两个单位，而且两个单位人员编制都是10人以上）。

3、给予林果种苗站服务中心业务方面的实际支持。党组成员、副局长：刘** 县（市）区林业局：

1、争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对部门工作、人员的教育、管理和监督；

2、多引进些适合我市发展的优良品种；

3、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

4、进一步加强业务学习，提高自身素质和解决问题的能力；

5、加大林业干部培训、交流 局分管单位：

1、多组织科技人员参观学习、培训考察；

2、为科技人员培训提供方便；

3、搞好局系统事业单位的改革；

党组成员、副局长：张** 县（市）区林业局：

1、争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对部门工作、人员的教育、管理和监督；

2、再争取一些工程项目，加快我市的绿化进程；

3、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

4、进一步加强政治业务学习，提高自身素质； 局分管单位：

1、关心下级同志们的工作，为下属单位多出主意、多关照，把工作做好；

2、给林场新项目、新思路；

3、林果种苗站服务中心5名自收自支职工，他们的工资和养老保险多年没有解决，应尽快想办法解决； 建议：

1、林果种苗站服务中心人员分流好，以解决5名同志的生存；

2、种苗管理站人员编制5个太少，请增加到10人（农业局管理站、质检站分别是两个单位，而且两个单位人员编制都是10日以上）。

3、给予林果种苗站服务中心业务方面的实际支持。党组成员、副局长：史** 县（市）区林业局：

1、争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对部门工作、人员的教育、管理和监督；

2、建议组织全市林政干部去先进省学习，努力在全省保持领先位次；

4、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

5、进一步加大执法力度，严格依法行政。局分管单位：

1、帮助技术站多跑项目，多上课题，多争资金。继续给予技术站大力支持；

2、克服在大问题或疑难问题上的急燥情绪；

3、对主管的各部门的具体业务工作不要抓的过细。

4、解决下属单位的遗留问题，帮助解决退休职工的养老金问题；

5、希望能半年下访一次，着力解决好林地林权方面的信访问题；

6、加强市局对森林资源管理及野生动、植物资源管理的综合协调能力，特别要做好管理和打击工作的协调；

7、加强调查研究工作，特别是在林地林权管理和国有林场、森林公园建设方面的调查研究；

8、强化市对基层资源管理工作的指导，注意搞好各方面问题的总结，积累经验。党组成员、副局长：纪*** 县（市）区林业局：

1、争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对部门工作、人员的教育、管理和监督；

2、力争省、市对防火基础设施加大投入，增强防、扑火能力，有效保护森林资源；

3、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

4、进一步加强理论学习，工作中不断开拓创新。局分管单位：

1、对办公室的工作抓的力度再大一点，分配、倾注的精力再多一点，指导安排工作再细一点，对同志们关怀备至一点；

2、抓好办公室人员的学习；

3、要以制度管人，以理服人，以机制创新调动人的积极性；抓好机关人员的理论学习；

4、对分管的下属单位给予更多的关注，建立局长接待日，帮助下属单位尽快解决遗留问题；

5、对干部任用、交流经常化、年轻化、知识化 党组成员、纪检组长：王**** 县（市）区林业局：

1、争当好助手，在努力做好本职工作的同时，加强对部门工作、人员的教育、管理和监督；

2、发挥好监督、检查作用，保持全局良好的风气，行风评议再上新台阶；

3、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

4、进一步加强政治理论学习，多深入基层，搞好调研。局分管单位：

党组成员、森林公安局局长：杨***** 县（市）区林业局：

1、加大对破坏森林资源案件的打击力度，切实查处信访案件。

2、进一步加强公安队伍建设，打造一支过硬的公安队伍；

3、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

4、进一步加大执法力度，为林业生产保驾护航。局分管单位：

调研员：王*** 县（市）区林业局：

1、加大对平原县造林绿化，特别是农田林网建设的指导力度；

2、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

3、进一步深入基层搞好调研，为领导提供决策依据。局分管单位： 助理调研员：马** 县（市）区林业局：

1、积极探索造林绿化新机制；

2、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

3、进一步深入基层搞好调研，为领导提供决策依据。局分管单位：

1、分配更多一点时间抓办公室的领导和指导工作、多与同志们交流；

2、克服自己性格上的急燥脾气；

3、多组织集体娱乐活动，丰富大家精神生活；

4、严格按照党组织七项制度教育管理党员；

森林公安局政委：李*** 县（市）区林业局：

1、加强对破坏林资源案件的查处，涉及法律政策的把握和指导；

2、进一步搞好本人分管的工作，维护班子的团结；

3、进一步加强理论学习，认真落实有关法律法规。局分管单位：

1、加强对林业知识的学习为执法办案做坚强后盾；

2、进一步加强与市林业局的沟通，争取更大的支持；

对局领导班子的建议 篇12

关键词：领导干部,科学决策,失误原因,决策建议

一、影响领导干部科学决策的原因分析

1、缺乏批判思想的完全执行导致决策失误

这种失误容易出现在中低层领导在贯彻上级部门工作部署和上级领导工作思路的决策过程中,主要原因是个别领导干部存在 “无过就是功”思想和跟着上级思路走就不会惹来不必要麻烦思想, 因此表现出照搬照抄甚至盲目执行,导致本级工作决策缺乏创新性,甚至脱离本地的实际需要,不符合本地实际情况,造成工作得不到有效响应和支持,工作成果不明显。

2、失去民主基础的权力集中导致决策失误

科学决策是一项复杂的系统工程,涉及到横向和纵向多层次、 多领域利弊的综合评估和考量,单凭领导一个人或者少数几个人的知识、经验、阅历等很难考虑周全,很容易造成决策的片面性甚至决策失误。而实际工作中仍然有个别领导干部凭经验和直觉想当然的做决策,不愿意听也听不进群众的声音,没有群策群力和广泛民主的决策往往为决策失误埋下祸根。

3、缺乏理智控制的感情用事导致决策失误

人都有亲朋好友,存在人情往来,而领导干部必须做到公私分明。然而在工作中,仍有个别领导干部把握不好亲情友情与法律政策之间的关系,准则偏颇造成决策失误。还有个别领导干部在工作中喜欢“跟着感觉走”,缺乏必要的理性思考和理性控制, 情绪化严重,思想浮躁、偏激,习惯于凭着个人喜好和主观臆想进行决策,缺乏理智的决策必定会造成失误。

4、脱离工作实际的经验主义导致决策失误

经验是人们在生活、学习和工作过程中不断总结出来的正反两方面的规律,是改进工作的重要参考。这种经验积累往往带有时效性,要随时间推移和社会发展不断修正。实际工作中,仍有部分领导在观察事物、处理问题、做出决策时不注重学习与研究, 喜欢从狭隘的个人感性经验出发,忽视客观实际与发展理论,把局部经验普遍化,生搬硬套,造成决策失误。

5、缺乏知识支撑的能力平庸导致决策失误

当前,随着改革的不断深入,经济全球化和一体化步伐加快, 社会结构和利益格局不断调整,各种新的社会矛盾纷纷涌现,领导决策环境日趋复杂,决策风险不断加大。当前还有部分领导不重视学习,知识能力的提高步伐跟不上社会发展变化,决策缺少科学的理论指导,不讲科学程序和方法,决策存在片面性,缺乏全局性考虑,容易出现不敢决策或决策失误。

二、提高领导干部科学决策能力的建议

1、领导干部要强化学习,通过提高知识储备和综合素质以适应科学决策需要。作为领导干部,尤其是处于决策关键位置的主要领导干部,其综合能力和素质的高低对决策的成败具有重要影响。要实现科学决策,要求领导干部必须通过不断学习,掌握适应形势发展和工作需要的新思想、新品质、新理论、新知识、 新经验、新观念,以此实现科学决策的新突破,最大程度发挥决策效益,避免决策的失误。实现科学决策,领导干部必须树立终身学习的思想,养成学习的习惯,通过学习不断增强理想信念, 培养正直的人品和官品,既要敢于担当,更要讲究科学民主,运用科学的领导方式和科学的决策方法。要广泛涉猎知识领域,拓宽知识视野,以发展的眼光掌握社会经济发展规律,培养全局思想和科学预测能力。

2、领导干部要经常深入基层,通过调查研究和掌握一手材料以提高决策的科学性。调查研究是我们党始终坚持的优良传统、 工作作风和工作方法,只有深入调查研究才可能聆听到群众心声、 听取群众意见、掌握群众及社会民生的实际需要。没有调查研究就没有发言权,调查研究是发现问题,提高工作针对性、预见性、 科学性和时效性的重要手段和工作方法,是科学决策的基础和前提。只有通过广泛、深入、多层次、全方位的调查研究,才能够把握决策的方向性和科学性。要注重调查与研究的辩证关系和有机结合,没有研究的调查是没有意义的,领导要善于广泛调查, 更要深入研究,调查目的不是走过场,是为研究提供原始依据, 要通过对调查发现的研究,把握决策方向,提高科学决策的事实和理论依据。

3、领导干部要敢于担当负责,通过高度的责任感和事业心保证决策的科学正确性。敢于负责,勇于决断与讲究民主并不矛盾。 作为领导干部要在高度的责任心、事业心和使命感指导下,敢于担风险、担责任。工作中,要在理性思维指导下拿出勇气和魄力, 关键时刻敢于坚持正确决定。领导干部的决策一定要出于公心, 尤其要处理好政策与法纪、亲情与党性、人情与政治的关系,要以为人民谋福、为事业负责为宗旨,具有高度的政治观念、政治觉悟,树立大局意识、责任意识和发展意识,牢牢把握政治方向、 把握科学发展定位,创造性的开展决策工作。要敢于面对问题, 理清工作思路,拿出科学的解决问题的策略方案。领导决策一定要进行宏观的思考,做长远规划,考虑决策的延续性,不搞短期政绩效应。

4、领导干部要注重发扬民主,通过广泛听取意见和科学论证来保证决策的科学性。发扬民主,集思广益,可以最大限度保证决策的正确性和科学性,弥补决策过程中参与决策者的知识不足、能力不足和思想偏差、动机偏失。因此,要使决策具有科学性, 就要充分发扬民主、集思广益、广泛听取意见,多做正反两方面的论证,通过权衡利弊,不断调整思路、计划和做法,保证决策科学、 执行有序、效果显著。领导干部要做到发扬民主、集思广益,就要充分相信群众、党员和干部,要积极营造宽松、自由的民主氛围, 充分调动社会各界关心和参与重大决策的积极性,乐于了解他们的需求,善于听取他们的意见建议,使非特殊重大决策做到公开、 透明,全程接受来自社会各界的监督,保证决策正确,执行有力。