领导班子的自身建设

领导班子的自身建设（通用8篇）

领导班子的自身建设 篇1

加强公司领导班子自身建设的意见

200x年，是全省高速公路管理体制改革关键之年，也是我公司规范管理、改革创新、抢抓机遇、争先发展的一年。为了更好地适应高速公路事业发展所面临的新形势、新任务的要求，真正把公司领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体，带领公司全体员工认真落实“六高目标”，全面建设“五大工程”，为**高速公路事业的持续、健康和快速发展而不懈奋斗，特制定加强公司领导班子自身建设意见如下：

一、加强学习，努力提高自身素质。

加强学习，是领导班子和领导干部不断适应新情况、解决新问题的需要，是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态的要求。每个班子成员都要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑，带头学习和实践“三个代表”重要思想，不断加强党性修养、理论学习和实践锻炼，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，始终与时代发展保持同步。一是继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会精神。二是学习业务知识，努力提高业务能力。三是要学习法律知识，按照“四五”普法的要求，完成学习内容，进一步增强法制意识，提高依法办事能力。四是要学习管理知识，提高管理水平。要按照九千质量体系的要求，熟悉管理制度，强化管理手段，规范管理程序，提高管理水平。在学习方法上，采取中心组集体学习和个人自学相结合，走出去学习与请进来培训相结合，重点辅导与互相交流相结合。在学习过程中，要不断总结学习经验，交流学习体会，畅谈学习收获。带头在全公司形成良好的学习氛围，促进公司建立学习型企业工作目标的早日实现。

二、加强团结，形成坚强有力的领导核心。

团结是搞好一切工作的前提和基础，是战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个班子成员都要从全公司改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，不内耗，共进取，努力营造良好的共事氛围，形成班子的整体合力，发挥班子的整体功能。一是每个班子成员要摆正自己的位置，处理好各方面关系，对自己分管的工作能独当一面，各负其责。二是党政主管遇事要相互沟通，上下通气，广泛征求意见和建议，当好“班长”三是要自觉按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持做到重大问题集体研究、集体决策、集体拍板，不搞“一言堂”，取消“一支笔”。四是副职要积极配合，支持主管的工作，努力当好助手，既不越权，又不缺位。五是要开好民主生活会，通过互相交心和民主讨论，科学解决工作上的分歧意见，逐步提高化解班子自身问题和矛盾的能力。六是要自觉克服个人主义、自由主义、本位主义等不良思想的影响，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。充分发挥班子的领导核心作用。

三、加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容，是新形势下领导干部经受改革开放和市场经济考验的严峻课题，党中央和中纪委高度重视，省厅党组和省局党委都有严格的要求。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的形势，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实的精神，切实做到：一是要强化教育，警钟常鸣。不断加强理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”，促进领导干部廉洁自律。二是班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》以及公司规定的办事程序严格约束自己。切实管住权、管住钱、管住人，从源头上预防和治理腐败。三是坚持认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手对全公司的党风廉政建设负总责，班子其他成员是所分管部门党风廉政建设的第一责任人，要认真履行职责，切实把全公司的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是公司领导干部在党风廉政建设中，要以身作则，率先垂范，严格执行领导干部重大事项报告制度，自觉规范行为，坚决制止和预防违纪行为的发生。

四、加强作风建设，大力弘扬求真务实精神。

加强和改进作风建设是我们党的一项长期而艰巨的任务，同时又是我公司顺利完成各项工作目标任务，进一步创新发展的需要。公司领导班子要按照“八个坚持，八个反对”的要求，加强和改进作风，不断开拓创新，积极主动完成任务。一是必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，对关系职工生活的重大问题要注意听取职工的意见，充分发扬民主，团结和带领广大干部职工同心同德干事业，一心一意谋发展。二是转变工作作风，坚决克服形式主义。要大力精简会议和文件，克服弄虚作假的表面现象，了解职工疾苦，发扬认真负责、雷厉风行的作风，提高工作效率和工作水平。三是要大兴调查研究之风。公司领导要经常深入基层，深入群众，多搞蹲点式调研，解剖“麻雀”，年内每人至少写出一份调查报告，着力研究解决基层中存在的实际问题。四是要大兴求真务实之风。做到多办实事，少说空话，严禁搞形式主义的评比、检查、表彰、验收和达标活动。

五、发扬艰苦奋斗精神，倡导文明风尚。

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是党的优良传统和作风。公司每个班子成员都要带头牢记毛泽东同志“两个务必”的教导，始终保持和发扬艰苦奋斗的作风，要坚持做到六坚持六反对：坚持艰苦奋斗，反对奢侈腐化；坚持谦虚谨慎，反对骄傲自满；坚持奉公守纪，反对歪风邪气；坚持文明风尚，反对封建迷信；坚持厉行节约，反对铺张浪费；坚持改革创新，反对循规守旧。进一步大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，发扬倡廉尚俭，文明守法的良好社会风尚。

六、坚持改革创新，努力开创工作新局面。

公司各项工作要有新思路、新举措、新发展，公司领导班子是关键。每个班子成员都要按照十六大报告中提出的“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的要求，坚持树立科学的发展观，结合公司“五年发展规划”的总体要求，树立改革创新，开拓进取，负重自强，争创一流的精神，每个班子成员对分管范围内的工作切实负起责任，准确把握事业发展的最新动向，做到履行职责与围绕中心工作相结合，坚持原则与开拓创新、与时俱进相结合，搞好工作与提高自身素质相结合，明确全年的工作思路，不断推出工作新举措，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，在争一流、创优质、有特色上有作为、见成效，为**高速事业的持续、快速和健康发展做出贡献。

领导班子的自身建设 篇2

一、激发干事创业激情

干事创业激情是地震队不可缺少的精神, 所以应该重视基层领导班子的创业激情。激发干事创业的激情, 要有大局意识、基层班子责任意识、基层班子危机意识。

1.增强地震队基层班子大局意识, 统一思想。一个部门基层领导班子的大局意识是衡量其政治方面是否达到成熟的一个重要参考, 一个部门的基层领导班子如果没有统一的指导思想, 那么就说明其存在的价值非常小。改革开放以来, 各种新生事物如雨后春笋般出现, 这在客观上就要求我们要拓宽政治视野。如果基层班子对大局没有一个深刻的了解, 对大局的走向和发展趋势没有意识, 把安全工作与大局分割开来, 往往会在工作中造成被动。作为中石油的基层领导班子, 我们熟悉单位各部门的情况, 还要掌握政府的方针政策, 将其与实际工作结合起来, 更有利于顺利开展工作。

2.增强地震队基层班子责任意识, 忠诚企业。基层领导班子的责任非常重大, 在石油行业地震队责任就更大了, 因为地震队基层领导班子的工作直接影响着施工的安全, 对全局有重要的影响。但是由于现如今经济发展迅速, 业绩也随之提升了, 工作环境放宽、条件变好了, 一些基层干部和员工在工作的斗志和激情上变得萎靡不振, 更重要的是淡化了对工作的责任感和使命感, 对企业的忠诚开始动摇。如果基层领导班子出现问题, 那就是从根基上瓦解一个单位。

3.增强地震队基层班子危机意识, 提高履职能力。基层领导班子的危机意识对于一个领导班子来说是至关重要的, 因为如果这种意识缺失, 会造成工作人员的工作能力下降, 工作积极主动性全失, 地震队基层班子负责着整个单位的安全, 这个部门一旦失去作用, 那必然会给国家造成很大的损失。提高领导班子的履职能力, 不断学习和提升自己的工作能力, 对于一个基层领导班子的建设有重大意义。

4.加强学习的激情。在科技进步迅速的今天, 知识的更新换代非常快, 我们必须有不断学习的激情, 这样才能够跟得上时代的步伐。学习犹如逆水行舟, 不进则退。如果我们放弃了学习, 就必然会被历史抛弃, 成为社会进步的阻碍。我们只有不断加强业务素质和政治理论的学习, 才会为基层领导班子建设贡献一份力量。

5.不断加强工作作风的激情。作为地震队的基层领导班子, 我们应该积极转变以往的工作态度, 一改以往的懒散状态, 深入基层, 将各项工作做好。在社会发展中, 难免会受到一些不良因素的影响, 部分基层干部受到腐蚀, 这是对于基层领导班子建设的一种损失。我们应该树立一种正确的人生观和价值观, 激发良好的生活态度, 改变作风, 为创先争优打下良好的基础, 为建设石油单位贡献力量。

二、积极推进开拓创新

开拓创新是一个单位生存的源泉, 如果一个企业没有了开拓创新, 那么这个企业也就失去了活力。作为中石油集团的地震队基层班子, 我们应该以饱满的精神去面对困难, 不断开拓创新, 为祖国建设贡献自己的一份力量。要打造思路开阔、具有创新精神的地震队基层班子;打造善于谋划, 通过创新破解生产难题的地震队基层班子;打造集思广益、推动工作创新的地震队基层班子。

三、牢固树立团队精神

1.地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济。齐心协力, 力量往一块使, 这样才能够推进企业更好、更快发展。巩固基层领导班子的精神, 才能够使企业在经济浪潮中站稳脚跟。如果一个企业的基层领导班子内部不团结, 那么必然会给其他企业可乘的机会, 即使没有这方面的压力, 企业内部也会瓦解。所以地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济, 成员将自己的努力和企业的发展联系起来, 和企业一起健康发展。

2.地震队基层班子要团结协作, 落实责任。基础班子建设是企业发展的动力, 在勘探过程中, 基层领导班子要做到团结协作, 落实责任。地震队在整个企业运营中起着至关重要的作用, 但是工作不是个人英雄主义表现的时候, 我们必须讲团结、多合作, 只有这样才能够将基层班子建设好, 才能为企业做出贡献。落实责任是对团结协作的一个补充, 当责任落实到班子的每一个人身上, 他们就会分工合作, 各司其职, 只有这样才能够建立一支真正和谐的队伍。

3.地震队基层班子要互相尊重, 加强沟通。团结是一个企业发展的前提, 如果一个企业内部发生了分裂, 那么这个企业必将不能持久发展下去。地震队的基层领导班子建设也是同样的, 团结是最大的因素, 所以我们应该互相尊重, 加强沟通。如果单位领导对班子的成员歧视, 那么班子成员必然会有情绪, 带着情绪工作, 工作质量必然会大打折扣。所以无论是领导和班子成员, 还是基层领导班子和工人之间都要互相尊重。沟通是人际交往最好的桥梁, 沟通可以将对立的两者变成朋友, 我们应该重视沟通的重要性, 所以在开会过程中要加强对班子人员沟通能力进行锻炼。团结好企业内部的每一部分, 才能够使企业健康发展。

四、持续加强作风建设

坚持加强作风建设是我党的优良作风, 如果作风建设不过关, 企业就会失去原动力。所以要坚持加强作风建设, 建立坚固的基础领导班子。

1.建设作风务实的地震队基层班子。面对市场经济的迅速发展, 一些人的思想意识产生了变化, 他们的价值观开始动摇, 开始追求浮夸的虚荣。作为基层领导班子成员, 我们肩负着重要的责任, 工作必须扎扎实实, 一丝不苟, 因为我们的态度可能决定了很多人的生命安全。建设作风务实的地震队基层班子, 是我们一直追求的, 踏踏实实工作, 老老实实做人, 这是我们工作的准则。

2.建设执行高效的地震队基层班子。工作效率是评估一个部门实力的重要指标, 我们在保障完成任务的同时, 应该提高工作效率。建设执行高效的地震队基层班子, 需要我们不断学习和提高自己的实践能力, 只有掌握好专业的技术, 才能够更好地服务于基层。同时, 思想意识教育也非常重要, 因为一个人的技术水平再高, 如果他的道德和思想意识提升不上去, 那么他是无法为企业做贡献的。所以我们应该不断加强专业知识的学习, 加强思想建设, 在班子组合过程中注意每一个人的专业知识水平和思想道德水平。

3.建设率先垂范的地震队基层班子。偶像的力量是强大的, 这是众所周知的, 基础班子的模范作用对于提高企业建设也是非常有效的。建设率先垂范的地震队基层班子, 这就要求基层班子不断加强思想建设和提升工作能力, 只有建立起一个能够做表率的基层班子, 才能够起到模范的作用。

摘要：地震队是东方公司创新创效最直接、最重要的基层单位, 地震队工作的好坏直接影响着公司信誉、公司发展和公司的经营状况。抓好地震队各项工作, 关键在班子。“三基”工作、管理提升的落脚点在基层, 夯实地震队的“三基”工作, 提升地震队的管理水平, 必须加强地震队基层班子建设;“找油找气”的责任和公司各项决策制度都要靠基层去落实, 地震队基层班子建设水平如何, 关系到这一责任和各项决策制度能否落实到位;野外作业条件艰苦, 海上施工环境复杂, 打造海上勘探尖兵队伍, 必须首先建设坚强有力的地震队基层班子。

关键词：地震队,基层单位,管理水平

参考文献

[1]王三昌.关于加强基层领导班子建设的思考[J].西安外国语学院学报, 2001, (4) .

[2]庄汉山.基层领导班子执政能力建设的路径选择[J].探求, 2006, (1) .

[3]张敏, 杨志敏.加强基层领导班子建设, 提高监督管理能力[J].中国药事, 2008, (6) .

领导班子的自身建设 篇3

[关键词]党委班子；民主集中制；作风建设；制度

党委班子建设是“龙头”工程，也是各级强调和建设的一个重点，建班子、带队伍、促建设应从以下四个方面着手：

1 必须把目标统领作为党委班子建设的首要来抓

政治引领、思想引领是班子建设的第一要务。要让习主席强军目标在基层落地生根，就必须不断强化“只争朝夕，创先争优”的思想，这也是紧跟看齐的主旨。工作中，要严格理论学习“七项”制度，过好党的组织生活，分段推进古田政工会精神落实，分层强化新《纲要》、《三十条》等规定的贯彻落实，坚定紧跟看齐强军改革的步伐；深刻学习好上级的指示精神，利用各种场合、各种方法和各种载体引导官兵理解上级对团队建设寄予的厚望，明确紧跟看齐的目标；下大力解决好制约团队建设发展的疑难问题，采取群众性自我教育，话传统，忆辉煌，找差距，消除官兵自满情绪。注重理论学习提高思维层次，结合实际搞好融合，提高顶层设计的水平；引导广大官兵认清建设形势，认清目标要求，认清责任担当，克服小进则满的思想，时刻保持清醒头脑，凝神聚力，真正把思想和力量凝聚到争创先进的目标上来。

2 必须把制度建设作为党委班子建设的根本来建

制度建设是班子建设的重点，要严格按照“十六字”方针，认真贯彻民主集中制，使党委依法决策的思想和行为更加自觉；对待重大问题、敏感事务要始终坚持民主决策，发挥班子集体智慧，确保在完成急难险重和事关部队长远建设涉及官兵切身利益的问题上，不出现任何决策失误；扭住按《纲》抓建这一重心，探索和完善“四部”系统细化的规定统揽全面建设，分层分级明确职责，规范工作，强化标准，使按制度部署、按制度检查、按制度评比形成自觉，不断增强党委依法抓建的能力。加强制度建设就是要增强对制度的信仰。没有形成对制度的信仰，制度只是一句空话。对此，要注重对班子成员的教育管理，让制度真正把大家规范起来，凝聚起来，形成合力；要调动班子成员和广大官兵的积极性，大力培养全体官兵“畏法度者宽”的纪律认识，使部队法治化水平不断提高，使制度真正治下去、不走样，严起来、用起来。

3 必须把提升部队战斗力作为党委班子建设的核心来量

“能打仗、打胜仗”，这是班子义不容辞的责任，是习主席和军委对我们的期望和使命要求。按照战斗力标准筹划开展、检验衡量各项工作，开展战斗力标准和训练价值观大讨论，规范重大任务中考核评价干部办法，完善练兵备战有奖的奖惩激励机制，切实形成聚焦中心的工作导向、精武吃香的用人导向、打赢有功的激励导向、兴武强军的舆论导向；倡导严打实备、真训实练，无论在任何条件下，部队训练不降低标准，不减轻难度，不减少内容，形成一整套战备训练方法。特别在重大任务、敏感节点备勤等时机，要召开党委会进行科学统筹，班子成员要躬身践行深入一线，靠前指挥，分工把关，不断提高指挥完成急难险重任务的能力。

4 必须把作风建设作为党委班子建设的根基来保

“风正一帆悬”，只有作风好的班子才能带出好的部队。实践中，要狠抓党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”活动和“五超四过”问题治理，形成“倾听基层呼声、减轻基层负担、解决基层难题和服务基层满意”的良好局面。班子成员要带头勤政廉政，贯彻严实要求，在学习、工作和生活中为官兵作出表率，按照党委分工的要求，加强对基层工作的具体指导和帮带力度，提升末端落实质量。要畅通民主渠道，真心实意帮难解困，定期安排蹲点帮建，深入基层深入兵心，让官兵更加信服党委抓作风建设的举措。要端正工作的指导思想，把真心为兵、真情为兵、真行为兵作为作风建设的目标和考量，安排部署工作考虑基层的承受能力，检查讲评听取基层意见，形成上下互动、齐心协力的良好局面。在涉及部队建设的重大问题和官兵切身利益上，要坚持原则，严守规定，真正做到公开公平公正。搞好关闸分流，减少会议文件，充分保障官兵的自主权、休息权、参与权和监督权，避免基层的忙乱、乱忙。

参考文献

[1]国务院新闻办公室，中央文献研究室，中国外文局.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]中国人民解放军总政治部.习近平关于国防和军队建设重要论述选编[M].北京：解放军出版社，2015.

[3]中国人民解放军总政治部.中国共产党军队委员会工作条例[M].北京：军事谊文出版社，2011.

作者单位

武警8673部队政治部

关于加强领导班子建设的意见 篇4

推动科学发展、促进社会和谐，关键在领导，责任在班子。全面加强我市各级领导班子建设，是实现市第X次党代会确定的各项奋斗目标，推进XX地科学发展、跨越式发展的迫切需要和根本保证。为了进一步提高全市各级领导班子的领导水平和执政能力，结合上级有关精神，制定本意见。

一、加强思想建设，不断提高领导班子的综合素质

1、提高领导班子的理论素养。领导班子要增强学习的自觉性和主动性，系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，认真践行科学发展观。倡导“每天读书一小时”、“每周写一篇心得体会”、“每月集中一次学习”、“每季度对推荐书目学习情况进行一次测试”、“半年撰写一篇调研报告”、“每年一次理论研讨述学评学会”，营造深厚学习氛围。要注意弘扬理论联系实际的学风，增强工作的系统性、预见性、创造性。

2、完善和落实中心组学习制度。要制定中心组学习计划，把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策。中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天，并形成学习情况报告。中心组要在推进学习型党组织建设中作表率，严格执行中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、述学制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。

—1—

3、定期召开高标准的民主生活会。领导班子民主生活会一般每季度召开1次，要坚持原则、坚持标准、坚持程序，认真开展批评与自我批评。会议召集人对班子成员的发言要进行讲评。民主生活会要自觉接受指导和监督，申请上级党组织成员参加，申请纪检、组织部门派员列席会议，还可邀请若干名“两代表一委员”列席。会后要认真总结，加强整改，有关情况可对外公示，相关材料应按要求上报市纪委和市委组织部。对质量不高的民主生活会要责令其重开。坚持和完善谈心谈话制度，上下级之间、班子成员之间交心谈心每年至少1次。

二、加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制

4、坚持和健全民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全完善领导班子议事规则和决策程序。要坚持重大问题集体研究，在充分酝酿和深入讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议，反对搞“一言堂”，保证决策的民主化、科学化。

5、坚持集体领导下的分工负责制。进一步健全完善“一个核心、三个党组”的市级领导班子领导体制、决策程序和执行机制，构建分工协作、责任明确、程序严密、民主科学的制度体系。各级领导班子的正职在集体领导中负主要责任，要当好“班长”，带头执行民主集中制，充分发扬民主；班子成员必须维护班子团结，自觉加强对重大问题的协作，共同营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。

—2—

6、坚持实行工作目标责任制。按照上级有关要求和市第五次党代会精神，制定工作总体目标，确定当年经济社会发展、党的建设、精神文明建设等方面的重点工作，并对总体目标和重点工作进行任务分解，对各镇（办事处）和市直单位实行目标管理、开展综合考评，形成责任落实、奖罚兑现的管理机制。要坚持实行工作调度会议制度，及时全面掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的困难和问题；要对工作目标和重点工作推进情况进行定期督办检查，切实加强过程管理；要健全完善工作目标和重点工作考核评价办法，将考评结果与评先表模、干部选拔使用挂钩。

三、加强能力建设，努力夯实领导班子的执政本领

7、进一步增强创新意识。结合改革发展新的实际，采取多种形式和载体，大力开展进一步解放思想学习讨论活动，引导领导干部不断解放思想、转变观念，找准上级政策与本地实际的结合点、政策执行与群众需求的平衡点，勇于直面矛盾、善于破解难题、敢于先行先试，推动经济社会又好又快发展。要营造宽松环境，鼓励探索、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚氛围。

8、进一步提高履职本领。要扎实推进新一轮大规模教育培训干部工作，探索推行学分制考核管理办法。通过党校培训、专题讲座、远教学习等方式，加强对党的十八大、省市党代会精神、工业化、信息化、城镇化、市场化等方面知识的培训，加强与业务工作密切相关的新理论新规划新技能的

—3— 培训，加强对处置突发公共事件、创新社会管理和信访稳定工作等方面的培训，提高领导干部履行岗位职责、驾驭复杂局面和做群众工作的本领。

9、进一步加强实践锻炼。要教育引导领导干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。重点开展“五个一批”活动，规模以上企业挂职一批，招商引资、项目建设前沿驻守一批，信访维稳、移民服务、新农村建设、“三联三创”等选派一批、到上级对口业务部门跟班学习一批、轮岗交流锻炼一批，在基层和生产一线、急难险重任务中、不同环境不同岗位上培养锻炼干部。

四、加强组织建设，不断优化领导班子的结构功能

10、不断改善领导班子结构。镇（办事处）领导班子届期内要保持稳定。市直部门领导班子要实现以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，35岁以下的年轻干部应占有一定比例并逐年有所提高。要结合年轻干部成长工程，加强后备干部队伍建设。镇（办事处）和市直部门都要注意保留部分50岁以上经验丰富、工作得力的干部，形成老中青梯次配备。选配领导班子时，重视专业知识配套和领导经验互补，实现优化组合，增强整体功能。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，其中党政工作部门应有50%以上的领导班子配备有女干部。

11、改进和完善干部选拔任用制度。坚持把德才兼备、—4— 以德为先作为干部选拔任用的根本标准，认真落实《关于加强对干部德的考核意见》（中组发[2011]26号），积极探索干部德的考核评价、反向测评等改革举措。规范干部选拔任用初始提名制度，探索增强民主推荐科学性和真实性的有效途径，努力解决“简单以票取人”的问题。进一步健全干部考察制度，改进实地考察，落实延伸考察，实行重要岗位重点考察，增强考察的针对性和准确性，有效防止“带病提拔、带病上岗”。健全完善差额选拔干部办法，积极推行差额推荐、考察、酝酿，探索实行重要干部差额票决制。加大竞争性选拔干部的力度，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式方法，推进竞争性选拔干部工作的科学化和制度化。

12、强化对领导干部的管理监督。完善领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、经济责任审计等制度，认真实行党政领导班子正职思想、工作、作风情况报告制度。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。结合领导班子定期考核开展群众满意度测评，把测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要依据。

五、加强作风建设，全面促进领导班子的勤政廉政

13、加强和改进群众工作。要高度重视新形势下的群众工作，坚持政治上的关心和生活上的关爱相结合，解决思想

—5— 问题和解决实际问题相结合，把群众工作做深、做细、做实。乡镇领导班子成员要带头遵守住乡镇制度，开展“巡访问事”、“恳谈议事”活动；市直单位要建立“四进”蹲点调研制度，开展结对帮扶活动。坚持领导干部联系点制度，每年深入联系点不少于90天，注重从群众中汲取智慧和力量，帮助群众解决生产生活中的实际困难。不断提高组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领。

14、切实加强党风廉政建设。认真落实廉洁从政各项规定，加强党风廉政教育和反腐倡廉教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，提高领导干部拒腐防变能力。建立和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，全面落实党风廉政责任制，确保构建惩防体系各项任务落到实处。旗帜鲜明地反腐败，对违法违纪案件发现一起，查处一起，决不姑息。

15、弘扬求真务实作风。深入推进机关效能建设，扎实开展治庸问责工作，集中整治“庸懒散软”。坚决反对形式主义，进一步改进会风、文风，提倡开短会、发短文、讲短话、简办事，坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等衙门作风，坚决防止“政府权利部门化、部门权利个人化、公共利益私有化”等错误倾向。

六、认真落实加强领导班子建设的工作责任

16、加强组织领导。各级党委（党组）要按照党要管党、从严治党要求，认真落实党建工作责任制，坚持党管干部原 —6— 则，切实抓好领导班子建设。党委（党组）书记要增强抓班子、带队伍的意识，认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的责任，班子其他成员要各司其职，组织人事部门要具体抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。

17、认真组织实施。各级党委（党组）要加强调查研究，全面掌握本地本部门及所属单位领导班子建设的现状及存在的突出问题，根据本意见研究提出有针对性的具体措施和解决办法，并认真抓好落实。

18、强化督办检查。各级党委（党组）每年要对本意见贯彻落实情况进行自查。市委组织部定期对各镇（办事处）、市直各部门党委（党组）的贯彻落实情况进行集中检查，认真总结成功做法与经验，针对存在的突出问题提出意见建议，并及时向市委报告。对领导不重视、措施不到位、责任不落实的，及时给予提醒和批评；对缺乏抓班子带队伍意识和本领的，及时进行整顿或调整；对工作长期松懈，出现重大问题和失误的，追究有关人员的责任。

农牧团场领导班子建设问题的研究 篇5

农一师十团政工办（组织口）

赵阳春

电话：0997—4901883

邮编：843306

农牧团场是兵团的基础，要建设“经济发展、文明富裕、环境良好、管理民主”的新型团场，牢牢把握科学的发展观，切实转变经济增长方式，着力提高自主创新能力，关键在于团场党委班子建设，结合工作实际，就团场班子建设谈几点体会：

一、认真贯彻执行好民主集中制是团场领导班子建设的重点

民主集中制不仅是党的根本组织原则和组织制度，也是党的根本领导制度，尤其是党的领导机关实现其领导作用的根本领导制度。在新形势下，不断提高团场党委的领导水平和执政能力，不仅要很好地坚持民主集中制，而且要更加健全民主集中制。

（一）坚持民主集中制不动摇。从理论上说：首先，党的领导机关是按照民主集中制建立起来的。其次，党的民主集中制正确调整党内各种关系，如党员之间的关系、党员和党组织之间的关系，党的下级党组织和党的上级组织之间的关系，科学地确立党内领导秩序。再次，民主集中制贯穿党的领导活动的全过程中。坚持民主集中制，是提高执政能力和领导水平的制度保证。民主集中制在理论上是一种比较完善的制度，但在我们的工作实践中，总是存在这样或那样的问题。主要问题表现在以下两个方面：

第一，民主和集中的程度难以把握。民主集中制，是民主基础的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制中的民主，是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。它应包含两层意思：一是对权力的集中，如下级服从上级，全党服从中央；二是对意志、智慧的集中，如少数服从多数等。对权力的集中是一种纪律，是铁的纪律，保证党能作为一个坚强的整体来一致行动。而对意志、智慧的集中能保证党的凝聚力。集中的结果反映的是大多数人的意志和智慧。在执行民主集中制时，我们力求它符合实际，但不符合实际也得承认它的合法性而无条件执行。如果实践证明大多数人的意志是不符合实际的，那也只能用事实来教育大多数人，使他们逐步认识到自己的意志不符合实际，从而改变它。目前，我们在对集中的认识上存在着片面性，只强调对权力的集中，而忽视对意志的集中，这容易造成民主不够，决策不符合实际。应该说，在实践中，将民主集中制中的民主与集中完美地结合起来，再很好地贯彻下去确实是不容易的。在我们的实际工作中，在强调加强党内民主的时候，往往是实践中已经削弱了民主，集中的程度过大了；而强调加强党内民主，往往又造成集中被削弱。民主集中制既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主过度、集中不够，造成议而不决，决而不行，延误决策时机。民主不够，集中过度，造成主要领导人，尤其是一把手个人说了算的问题经常发生。

第二，决策责任不明确，因而实行民主集中制容易造成集体负责，实际上无人负责的现象。

（二）用完备的制度保证民主集中制的贯彻落实。新形势、新阶段的新任务既对民主集中的建设提出了新的更高的要求，也使民主集中制建设面临着许多新矛盾、新问题、新挑战，要求党的建设必须走制度化、法制化的路子，健全民主集中制的各项制度，对于贯彻民主集中制具有重要的意义，应着重抓好以下几个方面的制度建设。

1、党内通报制度。凡涉及全局性的重要情况和重大问题，要及时在党委成员之间通报，向党内通报，推行党务公开，使党员干部和群众了解情况，心中有数，以便共议党内大事，更好地统一党内思想。同时要创造条件，积极疏通和拓宽下级党组织和党员向上级反映情况和意见的渠道，如：定期向下级党组织和党员征求意见制度等，切实保障党员民主权利，努力造成讲真话，吐真情的生动局面。

2、党内监督制度。缺乏监督是权力腐败的重要因素，为了防止少数干部腐败行为的产业，就需要把各级领导干部的活动臵于广大党员和广大人民群众的监督之下，自下而上，自上而上健全党内监督制度，包括各级党的代表大会对所选举的委员会的监督，广大党员对党的领导机关和领导干部的监督，党的各级组织对党员的监督，党的各级组织之间、领导干部之间互相监督，党的舆论工具对党的工作的监督等等。

3、干部民主评议制度。实行干部民主评议制度是充分发扬党内民主、使党的干部队伍健康发展的重要措施。在年终时，领导干部必须向所在单位作述职述廉报告，接受干部职工的评议（职工代表应占一定的比例），评议的形式应采取多样化，可以是面对面的，也可以是背靠背的，增强评议的实效性。

（三）加强思想教育，提高执行民主集中制的自觉性。贯彻民主集中制，无疑是靠健全的制度。但是，无论什么样的制度；都是由人来执行的，民主集中制的贯彻执行，必须建立在广大党员干部的自觉的基础上，离开了自觉性，往往是纸上谈兵；人的素质不高，即使勉强去执行，实际上难以凑效。为此，必须在思想教育上花大力气，狠下功夫，以提高领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。这要求做到：

1、向党员领导干部系统地灌输民主集中制理论，使全体党员把握民主集中制的科学含义和基本要求，真正懂得如何才能正确贯彻民主集中制。

2、教育党员领导干部充分认识市场经济条件下贯彻民主集中制的必要性、重要性。使之真正明白为什么要贯彻民主集中制。

3、教育党员领导干部在市场经济大潮中要加强党性修养，正确对待名利，正确处理个人与组织、局部与全局的关系。这样才能使民主集中制的贯彻执行不为面子所障碍，不为名利所困惑，不为压力所动摇，不为人情而走样。

第四，领导干部要带头贯彻民主集中制。一要强化民主意识，充分发扬民主，尊重党员的民主权利，努力使党内形成浓厚的民主空气；二要决策过程中严格执行决策制度，坚持集体领导，对重大问题决不能由个人说了算；三要自觉加强党性修养，加强自我约束，在市场经济大潮中始终保持清醒头脑，考虑问题时把整体利益放在前头，不仅为官一任，造福一方，而且讲党性、讲大局，不能搞“你有政策，我有对策”。作为党委书记，要带头贯彻民主集中制，一是要敢断不武断，当好“班长”，不作严“家长”，在广泛民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，适时做出科学决策，特别是对棘手的问题，当断不断，必受其乱。在这方面，有两种倾向应值得注意：一种是听不进不同意见，过于自信；另一种是优柔寡断，下不了决心，议而不决。二是要放手不撒手，既抓决策，又抓落实。党委做出决策之后，要按照集体领导下的分工负责制要求，放手让大家创造性地抓落实，以实现团场党委的决策意图。期间，党委书记要担负起把关定向、组织协调、检查监督、表率示范的责任。三是要大度不失度，既讲友谊，更讲原则，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境。二、一靠教育；二靠制度是解决团场领导干部在作风方面存在突出问题的根本途径

在新形势下，我们农牧团场领导干部队伍中确实存在着与新形势要求和工作需要不相适应的一些现象，集中表现在：在思想作风方面，有些干部思想不够解放，缺乏开拓进取、大胆创新的精神，囿于传统观念和固定的思维定式，对新生事物怀疑责难，在新的发展机遇面前争论不休，按兵不动，结果错过了机遇；有些领导干部怕冒风险，不愿出头，但求无过，不求有功，习惯于老经验、老办法、老套路看问题和处理问题。遇到新形势下出现的新情况和复杂情况，总感到束手无策，一筹莫展；也有些干部安于现状，小进即满，小富即安，在工作顺利的时候盲目乐观，有时得意忘形，一旦遇到困难又垂头丧气，精神萎靡。在学风方面，一些领导干部形式主义、实用主义严重，办公室书刊摆满架，上满墙，实际上很少看，热衷于拿文凭、拿学历，不重视学习的实际运用；有些玩心太重，对理论学习不重视。在工作作风方面存在的突出问题表现在：一是作风飘浮，不务实效；二是敷衍应付，做表面文章；三是沉湎文山会海，应酬接待；四是急功近利，追究短期效应；五是主观武断，民主作风不强，调查研究不够；六是害怕担责任，回避矛盾；七是脱离群众，深入基层，深入群众不够。在领导作风方面主要反映在不能很好地贯彻落实民主集中制。在生活作风方面主要是拜金主义、享乐主义思想严重，加强领导干部思想、组织、作风方面存在的突出问题。一靠教育，二靠制度。必须着眼于整体推进，标本兼治，既坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；又努力深化改革、完善制度、创新体制、健全机制，就是要大力倡导和实践“八个坚持、八个反对”的要求。

（一）加强宣传，形成共识，为大力弘扬和认真实践“八个坚持、八个反对”遵守思想基础。应当把八个方面的要求作为党课教育和干部培训的内容，并组织领导干部作风建设问题专题研讨班，围绕八个方面的要求进行研究讨论，使加强和改进党的作风建设的新要法语在广大党员干部思想上扎下根。宣传应突出层次性，注意针对不同的对象确定不同的宣传重点，对领导干部则要侧重于从理论上加以阐释。

（二）切实加强教育，提高思想政治素质，增强党员干部实践八个方面要求的内在动力。内因是变化的根据，就党员干部个人而言，作风好坏是其思想水平、道德素质高低的外在反映。落实“八个坚持、八个反对”的要求，必须紧紧抓住思想教育这个根本，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，掌握科学的思想方法和工作方法。要根据新形势下社会道德观念、价值取向、思想文化的新变化，有针对性地确定教育内容，深入开展党的基本理论特别是马克思主义哲学教育，党的基本路线和建设中国特色社会主义的理想信念教育，党的群众观点和群众路线教育，民主集中制和社会主义法制教育，党的纪律教育，社会主义道德教育。要根据党的作风建设的整体要求，针对当前存在的突出问题，对党员干部的思想教育，要始终抓住不放，坚持不懈、毫不放松地抓紧抓好，使大道理经常讲、反复讲、理直气壮地讲。发挥好表率示范作用，一级带动一级。同时抓好典型教育，发挥先进典型的引导作用和反面典型的警示作用。

（三）建立健全相关制度，为实践作风建设的新要求提供制度保证。加强和改进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的健康传统和作风的自觉性和坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。只有健全相关的工作制度，形成有利于加强作风建设的有效工作机制，实践八个方面的要求才会有长期性、稳定性和根本性的保证。首先，要建立从整体上抓好作风建设的工作制度。各级党委每年至少研究一次作风建设问题，对照“八个坚持、八个反对”的要求，分析本单位作风建设的情况，查找存在的突出问题，研究改进措施，做出相应部署。党委常委会向全委会、全委会向党代表大会报告工作，要把作风建设情况作为重要内容。同时，要围绕“八个坚持、八个反对”的具体要求，分别制定有关规定和制度。比如，在坚持解放思想、实事求是，坚持理论联系实际方面，建立领导班子理论务虚会制度，定期分析本单位贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验情况；建立调查研究制度、干部联系群众制度，在领导干部中可实行“五个一”制度（即：联系一个基层单位、帮扶一个贫困户、助学一名贫困生、为群众办一件实事、写一篇深入基层的调研报告）。在坚持民主集中制原则方面，按照“结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效”的原则建立健全权力运行机制，严格按照领导班子议事规划办事，同时还可制定班子成员分工规则，规范班子成员在党委统一领导下的分工负责行为。对重大工程项目应采取专家论证，尽量减少或避免决策失误。

以上这些制度的完善和实施，可以把“八个坚持、八个反对”的有关要求具体化、固定化，为落实这些要求提供可靠的保证。

（四）加强监督，强化对团场党组织和党员领导干部的组织约束。党组织要求不严，监督不力，客观上会迁就甚至纵容不良作风的存在。落实“八个坚持、八个反对”的要求，必须按照江泽民同志提出的“领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”的要求，全面加强对各级党组织和党员领导干部的监督。一是以党内监督为核心，进一步健全监督体系。按照党风廉政建设责任制的要求，明确各级党委和领导干部对下级的监督责任，加强上级对下的监督；认真贯彻民主集中制原则，特别是借鉴“党员先进性教育”的经验，切实提高民主生活会的质量，在开展批评与自我批评上下功夫，加强领导班子内部监督；要强化党委各工作部门的监督职能，组织部门既要抓好对干部和干部选拔任用工作的监督，也要抓好对贯彻执行民主集中制情况的监督；宣传部门要抓好对贯彻党的思想路线，加强思想建设、学风建设情况的监督。同时，要采取措施，加强法律监督、民主监督、司法监督、经济监督、群众监督、舆论监督，形成严密有效的监督体系。二是改革监督体制，扩大监督机关的职责权限和工作范围。各级纪委作为党的专门的监督机关，负有监督同级党委的职责，这种职责应从体制上予以保证。中央提出：“改革和完善党的纪律检查体制。纪律检查机关对派出机构实行统一管理。”有些地方对这方面的进行了探索和实践，比如湖南省和深圳市已经将派驻省、市直属部门的纪检监察部门的行政编制、干部任用权、工资及财务关系，收归派出机关，在这方面我们兵团也有必须进行有利的尝试。三是健全和完善各项监督制度，积极推行领导干部全程经济责任审计制度，团务、党务公开制度、群众评议制度、质询听证制度等。四是按照有利监督的原则，健全各项工作制度。如大力推行好政府采购制度、会计委派制度、建设工程招投标制度、公共资源有偿使用权拍卖制度。

（五）坚持抓住作风方面存在的突出问题，不失时机地进行治理整顿。抓作风建设，关键要落实到解决问题上。在作风上出现问题时不能不抓，不抓，就会失去群众的支持和拥护；也不能缓抓、迟抓，抓晚了，问题将会更加严重，要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫，形成分级负责、层层落实的工作机制。认真执行好党风廉政建设责任制。对于作风方面出现的问题，一是要紧紧抓住不放，务求得到解决。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。二是要建立一定的载体，通过开展一些主题明确、内容具体、时间集中的活动，切实解决存在的各种突出问题，对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，专门整治，一个问题一个问题地解决。

（六）改进和完善干部管理和干部选拔作用工作，深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活动的用人机制。用什么人、不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。当前干部队伍作风方面存在的各种问题，同干部选拔和管理工作中出现的一些失误和偏差也有一定的关系。因此，坚持党的干部路线，坚持干部工作原则，做好干部管理和选拔任用工作，大力选拔重用那些作风过硬、实绩突出、群众拥护、清正廉洁的干部，端正用人导向，是实践“八个坚持、八个反对”要求、加强和改进党的作风建设的关键。端正用人导向，根本的出路在于深化干部人事制度改革。要认真贯彻落实好中央批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》，按照扩大民主、完善考核、加强监督、健全机制的要求，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》提出的改革任务，努力创造同发展社会主义市场经济和建设社会主义民主政治相适应的，能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制，从机制上保证干部正确的行为导向，促进优良作风的形成。

（七）充分发挥好领导机关和领导干部的表率作用，带动党风、政风和社会风气的好转。各级领导机关和领导干部要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样，抓出成效。一是领导干部要从身自做起，用十五届六中全会精神规范自己的言行，用“八个坚持、八个反对”的要求进行对照检查，看看该“坚持”的优良作风坚持得好不好，该“反对”的不良作风克服得怎么样。要眼睛向内，根据各自的实际情况，带头查找自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，采取有力措施，扎扎实实地加以改进。二是领导班子要带头弘扬优良作风。领导班子的作风对部门和单位风气影响极大，领导干部不仅自己要当表率，而且还应当为所在班子改进作风做出贡献。三是领导机关要为下级机关做出榜样。基层不少作风问题的产生，与上级机关有很大关系，正如有些群众说的那样：上级的形式主义、官僚主义催生了下级的形式主义和官僚主义，下级的形式主义和官僚主义是用来糊弄上级的官僚主义和形式主义的。比如摆“花架子”问题，“摆”的人自然有责任，但问题学是有人看、有人欣赏。现在人们挠头的文山会海、迎来送往等，往往也是上行下效或上“逼”下做的结果。如果只抓基层不抓领导机关，是不能从根本上解决问题的。各级领导机关都要进一步强化公仆意识、服务意识、群众意识，切实克服“门难进，脸难看、人难找、事难办”的衙门作风，沉下身子，深入实际，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把群众的冷暖挂在心上，以深厚的感情为基层和群众排忧解难，为下级机关做出表率。

领导班子建设会议上的讲话 篇6

全市县市区党委换届刚刚结束，市委就在这里召开这个专题座谈会，一方面表明了强化领导班子建设的极端重要性，另一方面说明市委对这项工作的高度重视。今天召开这个座谈会的主要目的有两点：一是总结通报上一届县市区班子建设的成绩，以便在今后的工作中加以保持和发扬;二是把市委在干部考察中以及平时掌握了解的一些情况归纳起来，给大家通报一下，引起大家的重视。在此基础上，我们共同研究一下，在新的一届党委班子建设中，在新的工作中，怎样把班子建设搞得更好。

班子建设是做好一切工作的基础，是做好一切工作的关键和保证。县市区党委的工作千头万绪，但必须首先抓好自身建设，抓好班子建设，这是非常重要的，是起决定性因素的。实践证明，凡是发展好、进步快的地方，首先是班子建设搞的好。班子建设一旦出现问题，这个地方经济的发展、社会事业的发展，包括社会风气、政风、民风都会出现问题。所以市委会研究，在这次班子换届结束之后，要召开专题领导班子建设座谈会议。今天，我们召开的是县市区领导班子建设座谈会，随后我们还要召开市直有关部门的班子建设座谈会，目的就是要把我们的领导班子建设好。那么为什么在这个时候召开这个会议，为什么专门把县市区委书记、县市区长、县市区专职副书记和组织部长四位同志专门召集过来，这是因为这四位同志在班子建设中的位置更重要，责任更重大。大家要很好的体会这一点，要很好的反思、很好的思考自己在班子建设中肩负的重任。

今天的座谈会时间虽短，但大家交流了思想，提高了认识，收获很大。刚才，建华同志把前一段时间换届过程中干部考察的情况向大家作了通报。通报虽然简单，但这是在听取10个县市区考核组意见的基础上，通过组织部部长办公会议集体分析研究形成的结果。今天，主要给大家通报了班子建设中的共性问题，个性问题在考察中已分别做了反馈，希望大家要从思想上高度重视这些问题，结合每个人的实际认真加以思考。

现在一个地方出了问题，归纳分析，无非是四个方面的因素：一是干部个人的品德问题;二是干部个人的思想境界以及看问题的方法问题;三是干部个人的工作方法问题;四是制度建设中存在的问题。这次换届考察后，我逐个县市区听了汇报，对县市区干部队伍中存在的问题，尤其是对一些重点问题进行了反复的思考。我觉得目前××市县市区党政班子干部队伍的个人品质是比较好的，但在个人思想境界和认识问题的高度上，确实还需要在具体的工作、实践中不断总结、不断学习、不断改进。在现实生活中，事物是错综复杂的，是瞬息万变的。怎样从实际出发、实事求是地确定工作的思路、工作的方法，没有现成的答案，必须因地制宜、因时制宜、因人制宜，具体情况具体分析，灵活对待。要讲究工作方法，在实践中总结，在实践中体会，在实践中提高。要进一步加强制度建设，用制度管人要比人管人管用的多。所以，下一步领导班子建设的主要问题，就是全面加强学习，提高个人素质，提高思想境界，在实践中去锻炼、去总结，不断的积累和改进工作方法、思想方法，认真加强制度建设，使我们的言行有所遵循、有所规范，这是一个大的方向。具体来讲，要做到以下几点：

一、要认清肩上担子的份量，树立强烈的事业心、责任感

县市区的领导干部，肩负着十分重要的责任。从中央到省委，都对县市区这个层次的领导干部看得很重，寄予很高的要求和希望。这是因为：一是在我国的政治体制、行政框架中，县市区起着承上启下的作用，处于贯彻落实党的路线方针政策的关键位置。这一级的干部尽管职务不算很高，但直接担负着把上级的方针政策、具体要求落到实处的重任，大家处在前沿指挥部，是前线指挥官。同志们的工作直接联系着老百姓，作用非常重要。二是县市区体系比较完整。这一级最能够锻炼人，最能够提高人。尤其是现在改革发展的任务非常重，很多具体工作都需要这个层次去贯彻、去落实、很多具体矛盾都要去解决，在县市区这个舞台上干好了，对干部的成长进步是非常重要的。古人讲：宰相起于郡县，猛将发于卒伍。封建社会实行郡县制，很多宰相都是从这个岗位走上来治理国家大事的。过去一些老领导也讲过，当好县委书记、县长，再往上一个层次走是很容易的，只不过是范围的大小而已。这些说明县市区这个平台非常重要，非常宝贵，大家要珍惜这个平台，珍惜在这个平台上工作的机遇，珍惜工作的时间。三是作为县市区领导，是成千上万个群众的直接带领者。我们一旦处在这样的岗位上，就不是孤立的个人，我们的言行、举动、工作都事关本地的发展，事关本地的稳定，事关群众的衣食住行。当干部的责任就是造福群众，权力的价值就是造福一方。我们在座的同志手中都握有一定的权力，都要树立造福群众、造福一方的意识，真正实现人生的价值。从中央到省委，对县市区干部都是很关心的，现在省委决定对县职的干部进行高配，在县委书记、县长这个岗位上工作到一定时间，可以提拔为副地厅级。马上要实行的《公务员法》中也规定，对在县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长四个职位工作的干部给予特殊照顾，工作到一定的年限，除了正常的晋级之外，还可以再晋升一级。因为在县、乡这两个层次上工作非常辛苦，工作量很大。同时，对县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长职位的要求也比同一级其他干部的要求更严。中组部出台的有关文件规定，将来市直的局长到县市区任县市区长的要进行考察，县市区长转任县市区委书记的也要进行考察。这些都和以往不同，也进一步说明县市区党政正职的职位非常重要，在这个位置上工作的好坏，造成的影响是相当大的。所以，大家要时刻想到身上的责任，时刻想到组织对我们的要求。尤其是当前省里不断加快县域经济发展的步伐，市委提出了“坚持高标准,明确新要求，谋求新突破，努力走在××崛起前列”的总体要求。我们要实现走在××崛起前列的目标，要求我们×个县市区必须创造一流的业绩，没有×个县市区的支撑，××走在××崛起前列就是一句空话。××前一个时期之所以在全省保持了比较好的发展势头，有一定的位置，从根本上来讲，也是我们×个县市区奠定了良好工作基础的结果。所以县市区党委换届结束之后召开这个会议，就是想要求大家要把班子建设搞好，集中精力、专心致志地抓工作，尽快地把县市区的工作向前推进，推向更高的层次、更好的发展水平。同志们一定要树立大有作为、大干一番的思想。说句实在话，在这个岗位上工作的时间是非常有限的，大家一定要抓住这个难得的机遇、保贵的时间大干一场，真正实现自己的人生价值。

二、要认清当前发展的大趋势，集中精力抓好发展

刚才××同志谈到不能孤立的抓班子建设、必须和工作实际结合起来的观点，我非常赞成。我们现在讲班子建设、作风建设，以及方方面面的工作，都不能空对空，不能仅仅是坐在屋子里、在会议上高谈阔论，而必须紧密结合我们的工作实际。班子建设要搞好，作风建设要搞好，必须和加快发展紧密地结合起来，在具体的工作中来改进作风、提高素质。现在县市区新的一届党委班子诞生了，下一步，我们的工作就是要牢牢地把握大的趋势、大的方向，要认真体会十六大以来以胡锦涛为的党中央提出的一系列新的思想、新的观点，以及做出的一系列重大的决策。通过学习，深刻认识发展的规律，把握好我们下一步工作的大势，决不能把上级的要求作为一个简单的口号来理解。比如，中央提出的“以科学发展观统领经济社会发展全局”的问题，大家不要把这句话当作口号，我们要深刻意识到，从以经济建设为中心，到发展是硬道理，到发展是执政兴国的第一要务，再到今天的以科学发展观统领经济社会发展的全局，这表明了党中央执政理念的不断升华、不断提高。再比如，关于构建社会主义和谐社会的问题，我们从过去以阶级斗争为纲，到现在提出构建社会主义和谐社会，这就更清楚地体现了我们现在执政的根本目的、发展的根本目的和工作的最高追求。再比如，社会主义新农村的建设，这是新时期我们工作的重点，是对广大农村工作提出的新的更高的要求，是实现和谐社会的重要内容，也是实现科学发展观的重要要求。再比如，中央提出学习党章，决定用一年半的时间开展保持共产党员先进性教育活动，提出加强党的执政能力建设等等，这些问题都是事关全局的。作为主政一方的同志，对中央这些重大的决定，必须认真学习，认真领会，并统一大家的思想。把这些问题都学懂了、弄通了，认识提高了，就能用来指导我们的各项工作，才能使我们发展的方向、工作的方向更加明确，才能使我们的步子更加坚实、工作效果更加明显，才能使我们的各项工作更能得到人民群众的满意。当前，工作千头万绪，但我们必须清楚的认识到，实现经济社会又好又快的发展还是我们的主题。所以说，新一届党委班子成立之后，我们工作的重中之重和必须牢牢把握的重点环节，还是要集中精力抓发展，在发展中来进一步统一思想，在发展中来进一步锻炼干部，在发展中转变作风，在发展中解决我们遇到的困难和问题。

当前，发展的速度不快、规模偏小、经济效益不高，仍然是我市面临的主要矛盾。尤其是当前在全国、全省县域经济竞相发展的大好形势下，县市区的同志更要有紧迫感、责任感，更要认真总结我们的工作，查找不足。从新的一届班子开始，就要紧紧的咬住发展不放松，扎扎实实、一步一个脚印、一年一个台阶去发展。今天，县市区主要领导都在这儿，我提醒你们要把精力尽快地集中起来。你们也都非常重视班子的建设，但班子建设成效的好坏，最终要通过发展来检验。下面我给大家通报一组数字，看看我们在全省所处的位次，看看现在是个什么样的发展状况。从财政局提供的元月到×月份财政收入总量和增长的幅度来看，我市×个县市在全省××个县市当中，位置并不靠钱，这个情况必须引起我们的高度重视。我们有×个县市刚刚在省发展县域经济大会上受到表彰，如果按照这个速度发展下去，在下一轮的发展当中，我们只有落后。今天我就是想告诉大家财政收入是一个地区经济增长的一个综合反映，规模上不去，速度上不去，效益就上不去，财政上就反映出来了。所以，加快发展仍然是我们的主题，我们不敢有丝毫的懈怠，不敢有丝毫的松懈，不敢有丝毫的疏忽，因为我们稍不留神，就有可能掉队，有可能落伍。希望大家要认真地分析研究我们的现状，发挥优势，下一轮发展竞争当中一刻也不能松懈。今年上半年马上就要过去了，我们一定要有紧迫感，在发展中一定要聚精会神，一定要一心一意，一定要专心致志。现在县市区党委换届结束了，人事安排到位了，但是个别同志的精力还不集中，抓发展的意识、抓发展的劲头还不行;还有个别同志的兴奋点、关注点和工作的着力点不是在工作上，而是在个人的名利、地位上，在同事之间的恩怨是非上，在这些方面分散了自己的精力。我们一定要告诫、引导、教育我们的干部把兴奋点、关注点和工作的着力点用在工作上，把自己分管的工作、领导的部门搞上去，在全市、全省有位置。我还要强调一点，我们的干部要常想事，要肯干事，而且要千方百计的干成事，无论如何不能出事。大家一定要认识到，一个人的能力大小、水平高低不是看你怎么讲的，最终要通过实际工作来检验。一些同志总感觉自己水平很高、能力很大，总感觉到别人不如自己，在干部使用上老觉得自己吃亏，但实际情况并不是这样的。要坚决克服讲空话、不干实事的现象，要坚决克服工作中的虚、作风上的飘、政绩上的假。如果做不到这一点，可能在一段时间内，你的工作表面上看起来会轰轰烈烈，但时间稍微长一点，工作就会滑下来。当然，这种现象只在少数人中存在，但如果不加以注意，不及时采取措施坚决刹住，最终有可能会遗误一个地方的工作。

三、要认清“一把手”的责任，切实带好队伍、当好表率

一是强化一种意识。县市区“一把手”尤其是县市区委书记要强化抓班子、带队伍、正风气、树形象的意识。作为书记，工作千头万绪，抓发展是第一要务，但任何时候千万不要忘记首要的政治责任是抓好班子、带好队伍、树一方的正气、树共产党人的形象。发展经济、造福百姓是政绩，把班子带好，把队伍带好，把一个地方的风气带好，把共产党的光辉形象高高地树立起来，更是天大的政绩，也是第一位的政治责任。同志们，如果我们当了一届书记，但没有把这个地方的班子带好，没有把队伍带好，这个地方的风气不正，这绝对是我们政治上的失职。有的同志可能会讲，班子、队伍和风气看不见、摸不着。这种认识是不对的，你这个地方的风气怎么样、班子怎么样，表面上看是虚的，但实际上是实的，是看得见、摸得着的，硬的很，必须下功夫抓好。县市区长，是政府班子的班长，要把政府这个班子带好，也要强化带队伍、抓班子、正风气、树形象的意识。县市区委书记不仅要把班子带好，而且要把四大班子的队伍都带好。二是抓好三件大事。作为一把手，在具体工作中要抓好三件大事。第一，要坚持民主集中制，实行正确的决策，尽量减少决策的失误。县市区的工作中很多时候要做决策，要对一些重要的问题做出决定。怎么样保证决策的正确，怎么样减少决策的失误，这是一个领导同志首先要时刻牢牢把握的问题。一次决策的失误，所造成的损失和浪费可能比个人贪污受贿更严重。怎么样保证决策的正确?民主集中制是一个很好的制度保证，这个制度包含着群众集体的智慧，也包含着对个人的约束。有了程序上的保证，有了群众集体智慧的保证，决策才能正确。所以，一定要把民主集中制贯彻落实到位。没有集中，什么事情也干不好;没有决策，什么事情也干不成。任何事情要干好，没有民主是不行的，单靠一个人，能力再大、本事再强，总是有限的。第二，要注意协调关系，加强班子团结，增强凝聚力。这也是“一把手”时时刻刻要高度重视的一个事情。协调就是本事，协调就是能力。要通过关系的协调，加强班子的团结。只有班子团结了，一个地方才有凝聚力，才有战斗力。现在一些地方，工作松懈或是工作下滑，从根本上讲，一个重要的原因就是班子没有形成拳头，没有形成合力，而首先要承担责任的就是“一把手”。“人上一百，形形色色”，“一把手”要善于同各种各样的人打交道，什么样的人都能团结，什么样的作用都能从中发挥，这才是本事。如果只是能协调跟自己意见一致、性格相同的人，而不能团结与自己意见不一致、性格不同的人，这只能说明我们的领导水平、工作艺术还需要提高。所以，同志们一定要千方百计想办法，提高意识，增强才干，注意协调好方方面面的关系。团结是大局，团结是觉悟，团结也是水平。一个老领导讲，“相互补台，好戏连台;相互拆台，最后是一起垮台”，这都是经验之谈。第三，要调动大家的积极性，搞好督促检查，保证工作落实。“一把手”最大的责任、最大的本事，是把班子成员的积极性都调动起来，不要怕大家工作干得多，不要怕同志们的威信高，甚至不要怕下级的威信超过自己。只要是干工作，只要对这个地方的发展有利，都是大家的政绩，都是“一把手”的本事。现在我就发现有些上级怕下级干的多，害怕下级票比自己高，怕下级威信高。这种思想是片面的。浑身是铁能打几根铁钉?把大家积极性都调动起来，这才是最大的本事。积极性都调动起来以后，一把手的责任就是抓督促、抓检查、抓落实。三是突出表率作用。县市区委书记是班长，班长是一个班子的灵魂，班长就要当表率、当标杆。可以说，班长就是整个班子的形象代言人。班长的形象决定这个班子的形象，班长的素质决定整个班子的素质，班长的表率意识一定要牢牢地树立。要经常想责任，时时察表现，处处严要求。作为一个主要领导同志，要减少一点个人的欲望，要限制一些个人的爱好。有的人说领导干部不能有爱好，这个也难办到，但是要限制一下自己的爱好。爱好一定要是健康的、向上的。虽然我们整体领导班子和队伍的素质是很好的，但也有个别人的表现是很不够的。比如发现个别干部随便吃喝乱交友，这方面的教训我们是有的。原市政法委副书记王建设犯错误后总结的第一条教训就是交友不慎。乱交朋友，不该吃的也吃，不该喝的也喝，不该去的也去，看起来自己的人气很旺，却不知你身边好多人并不是真心对你的，是奔着你手中的权力去的。还有个别同志亲亲疏疏、搞小圈子，总觉得应该有几个亲信、有几个铁杆，甚至到一个地方工作后，所谓的“好心人”就会劝你：“得有几个亲信啊!”“得有几个自己身边的人啊!”等等。同志们，千万不要听信这种所谓好心的劝告，思想上一定要清楚。在一个地方当书记，领导一方，你的下级干部都是你的亲信，千万不敢分出来哪些是我的人，哪些不是我的人;哪几个我信得过，哪几个我信不过。这是非常危险的，共产党人任何时候都要襟怀坦白，搞小圈子就意味着脱离大多数。当你认为你有几个亲信、你有几个铁杆的时候，你已经脱离了群众，脱离了多数人;当你培植个人小圈子的时候，你已经脱离了大圈子。任何时候共产党人必须扎根于群众当中，可不敢相信少数所谓的亲信，许多事往往最后都坏在亲信手里。因为你在这个位置上，你手中的权力是公权，公权不能讲私情。“公事讲理，私事讲情”。如果不当领导干部，个人可以去交朋友，可以有所谓的“亲信”。但现在你在这个领导岗位上工作，领导一方，就不能这样。还有个别同志言行随意，毫无原则，随意表态，乱讲话，生活上对自己要求很不严格，甚至还发现个别领导干部跟下级打麻将赌钱。打麻将娱乐一下也可以，但打麻将玩钱，这是绝对不允许的。今天你们回去开会一定要把这个意思带给班子成员，上级领导决不允许和下级打麻将玩钱，这绝不是娱乐，这是变着法儿让下级给你送钱。今后，如果我们再发现领导干部跟下级在一起打麻将玩钱，一定要发现一起严肃查处一起。刚才马明仁同志提出“领导班子要从我做起、向我看齐、对我监督”，将自己置身于群众监督之下，这三句话讲的就很好。一把手是标杆，是灵魂，是形象代言人。作为领导干部，一定要突出表率作用，一言一行，一举一动都要想到身后的群众、身后的干部。

四、要认清班子建设面临的新情况，建立坚强的战斗堡垒

除了中央、省委要求对班子建设要提高标准、提高素质之外，现在班子建设的一个最大、最新的情况是减少副书记职数，这是领导体制的一个重大的变革。减少副书记领导职数，进一步落实好负责制，这是一个大的趋势。减少书记会这个程序，真正把负责制落到实处，便于充分发挥班子的积极性，尽到大家的责任。过去有书记会这个程序的时候，有些地方书记、副书记的人数甚至超过，很多事情书记们一商量，统一了思想，到会上其他的就形同虚设。所以中央决定减少副书记职数，只保留一个副书记，目的是要把负责制真正落到实处。以前，由于上面有书记、副书记，工作就有一种依赖的思想;那么今后就是负责制，每个各自管一条战线。班子的建设怎么搞，尤其是书记和各位的关系怎么处理好、书记和副书记的关系怎么处理好、党政两个一把手的关系怎么处理好，这都是很现实的问题，这对整个干部队伍的建设，尤其是建设坚强的战斗堡垒，提高我们的战斗力、执行力都是非常重要的。在这里面，我感觉要把握好以下几个环节。一是要处理好书记与副书记的关系。首先是处理好两个党政一把手之间的关系。在党委内部，书记、副书记的关系太重要了，因为这两个人的关系对整个班子的凝聚力、对班子的团结影响很大。只要这两个人坚强团结，我们整个班子的团结就有了基础;反之，“上边一条缝，下面一条沟”，任何一个地方班子出现裂痕，都是首先出在这两个人身上，从认识上的分歧，到工作上的不协调，最后导致班子不协调、队伍不协调。所以，两个党政一把手一定要紧密团结，要顾全大局，要认识到这两个人永远都是绑在一块的，不能分开。刚才田立杰同志谈的观点我觉得很朴实，县市区长不要把书记看成是平级，要积极主动地配合工作;书记不要把县市区长看成下级，要积极主动去支持工作，遇事多商量。这就是老百姓讲的“两个人互相抬举”，互相看得起，你敬我一尺，我敬你一丈;反之，如果这两个人去争高低、论输赢，其结果只是一起垮台，老百姓决不买这个帐，党组织更不允许这样干。二是要处理好书记和专职副书记的关系。专职副书记也要处理好与其他的关系。现在对专职副书记的设置说法不一，按主流的说法还是要逐步取消这个层次，将来也有可能不设专职副书记。但现阶段按照上级的精神，还要设一个专职副书记，专职副书记可以受书记委托分管一方面的工作，也可以协助书记工作。这样我们对专职副书记的分工提出了一个原则性的指导意见，就是“三抓”。第一是抓经济。专职副书记在新时期首先是抓经济，因为现在还是以经济建设为中心，最大的工作量、最薄弱的工作环节还是加快经济发展。专职副书记要腾出相当大的精力帮助政府的有关同志抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、临时性工作，专职副书记要切实把它抓起来。第三是抓协调。现在毕竟还是几个几条线，难免有些工作要交叉，专职副书记要根据书记的要求或者是委托，抓好日常工作的协调。由于现在对专职副书记的分工各地还没有现成的经验，也没有具体的模式，这只是一个指导性意见。专职副书记要在实践中找准自己的定位，明确自己的工作，选准工作的角度，把该干的工作干好。否则会导致两个极端，一个极端是当专职副书记没有具体活，没事干，书记叫干啥就去干啥，书记不叫干就不干;另一个极端是专职副书记到处乱抓，最后与几个的工作发生矛盾。要防止这两个极端，就要把握好度，专职副书记既要全面协助好书记工作，又不能限制、干扰其他的工作。

三是要处理好书记与各位的关系。以前副书记职数多，三个副书记分管三个口，一个副书记分管两三个的工作，书记有的时候通过副书记就可以安排部署工作了。现在是一个专职副书记协助书记工作，书记直接面对各个指导工作，这样书记与各位的关系也需要大家去摸索、去定位，在工作中摸索经验，改进方法，提高领导水平。具体要求，可以概括为四句话：一是要加强交流沟通。交流沟通很重要，交流沟通的过程是相互了解、增进友谊的过程，是统一思想、统一认识的过程，也是相互理解、相互帮助的过程。我们一些地方之所以出现认识上意见不统一、步调不一致，从根本上讲就是缺乏交流、缺乏沟通。有事谈工作，无事拉家常，书记应该与同志们坦诚相见，遇事主动交流，主动沟通。二是要强调同志之间的理解包容。理解包容非常重要，理解包容实际上是一种思想境界，一种宽大的胸怀。对同志要与人为善，多往好处想，不要往坏处猜;遇事多从好的方面去理解，对同志的缺点和失误要包容，不要抓住不放，要大度;人无完人，一个人不可能十全十美，要允许犯错误，允许改正错误。但是，包容也要讲原则。三是同志之间要学会忍让求同，大家工作在一起，针尖对麦芒肯定不行，遇事的时候，要大事讲原则，小事讲风格，求同存异，忍一忍海阔天空。忍也是一种觉悟，也是一种境界，要能够忍让，不要处处占上风。工作上可以争强好胜，但同志之间还是要强调求同存异。四是要经得起误解，经得起委屈。前天晚上，我看到电视台一个《对话》节目，讲的是两个四川老板谈用人之道。其中一个老板讲，“人的一生要处理好吃苦、受累和受得起委屈的关系”，他感觉到受委屈比吃苦、受累更重要。过去有一种传统说法，叫“吃得苦中苦，方为人上人”，现在这种观念应该转变，吃得苦中苦，只能是人中人，受得屈中屈才能成为人上人。现在中国能吃苦受累的人很多，但真正能成功的不多，为什么?就是因为经不起误解，受不了委屈。从而影响了关系，耽误了工作。同志们一定要认识到，不管在任何时候，在任何岗位上工作，班子成员之间的交流、沟通、理解、信任、宽容、友谊比什么都重要。书记和们之间要处理好关系，书记一定要经常找同志们谈心，一定要经常征求意见。过去是几个书记一沟通，基本上什么事就可以定了，那么以后一定要注意和之间的沟通，尤其是对一些重大的决策，没有充分准备不上会，主要领导之间的意见不一致不上会，重大问题没有提前沟通、心中无数不上会，在讨论当中意见分歧较大不决策。现在尽管副书记不是一个层次，但是还有一个专职副书记，那么县市区长和专职副书记，再加上书记这三个人，在重大问题上应提前沟通。尽管没有书记办公会这个层次了，但是这三个人的沟通、统一思想还是很重要的。四是要实行负责制，进一步增强责任心，提高独立自主解决问题的能力。新的领导体制，对各位的工作提出了更高的要求。每一个同志，都要认识到自己是一班人的一员，积极参与决策是自己的重要责任。不要说这是书记的事，或者说这是副书记的事。要经常置于全局考虑问题，主动地献言建策;要敢于负责、勇于攻坚、独当一面，遇到困难、遇到难题，要勇于冲在一线。尤其在自己分管的范围内，更要积极主动、大胆负责，在关键时刻冲锋陷阵，走在前面。五是要加强学习，注重总结，在实践中提高领导能力、领导水平。要根据现在面临的新的情况，不断地学习、实践、总结，不断地提高。

领导班子的自身建设 篇7

关键词：中层领导班子,团队,工作团体

团队是现代管理学的一个重要概念, 被广泛应用于企业管理、组织管理和领导活动中, 是一种有效管理策略和领导体制。众所周知, 在企业文化建设中团队精神的培养扮演着重要的角色, 团队协作精神代表了一个企业的基本素质, 是企业发展繁荣的基本条件。高校作为人才、知识、文化聚集地, 在现代社会中发挥着愈来愈重要的作用。然而, 随着社会进步, 高校变得日益巨型化和社会化, 科层体制和行政事务管理已成为高校的重要特征, 高校管理工作越来越复杂化和多元化。同样, 对于在高等院校里的中层领导班子这个团体而言, 也需要有自己的“企业文化”, 也需要有团队精神。

中层领导班子作为高校发展建设的中坚力量团体, 既是领导者, 又是被领导者, 同时扮演着执行者、实践者和组织者、指挥者的两类角色, 对高校工作起着承上启下的重要作用。特别中层领导班子作为领导团队是一个有更高要求和组织特征的特殊团队, 其效力取决于领导成员是否能很好地达成目标, 是否能实现有效的沟通与合作, 形成一个有机的组织和管理系统。因此, 高校中层领导班子这一领导团队能否成为一个具有战斗力和凝聚力的集体对学校的发展至关重要。然而, 在中层领导班子进行团队建设时, 由于对团队、团队精神等概念内涵的错误理解, 导致了高校领导班子团队建设的误区。

一、团队≠工作团体

《团队的智慧》的两位国际知名作者琼·R·卡扎巴赫、道格拉斯·K·史密斯一再强调要精确地区分团队和一般性的集团:团队不是指任何在一起工作的集团。团队工作代表了一系列鼓励倾听、积极回应他人观点、对他人提供支持并尊重他人兴趣和成就的价值观念。所谓团队, 是指在心理上相互认知, 在行为上相互作用、相互影响, 在利益上相互联系、相互依存, 为了达到共同目标而结合在一起的人群集合体。但是很多人经常把团队和工作团体混为一谈, 其实两者之间存在本质上的区别。优秀的高校中层领导班子工作团体与团队一样, 具有能够一起分享信息、观点和创意, 共同决策以帮助每个班子成员能够更好地工作, 同时强化个人工作标准的特点。一起工作的一群人构成工作群体, 但并非所有的工作群体都是团队, 同样团队也并不是指任何在一起工作的工作群体。工作团体要把单位的工作目标分解到班子成员个人, 强调班子成员个人完成本人领域的工作任务, 没有共同的责任, 成员之间的工作替换性较强, 工作团体目标只是个人目标的简单总和, 工作团体的成员不会为超出自己义务范围的结果负责, 也不会尝试那种因为多名成员共同工作而带来的增值效应。而团队是指一些才能互补、密切合作并为负有共同责任的目标而奉献的组织。高校中层领导班子团队建设、团队精神的培养在组织文化建设中扮演着非常重要的角色, 如果团队不能有效地得以利用, 则将会造成时间和精力上无谓的浪费。所以中层领导班子团队的年龄、学历、能力、个性的合理搭配是权力合理运行的前提, 只有选强正职, 配好副职, 互补相长, 和谐统一, 才能主动、创造地开展工作。以制度规范正副职之间及副职之间的关系, 正职充分发挥副职的主动性和创造性, 副职协助、配合正职和其他领导的工作。

二、团队精神≠“集体主义”

西方文化和价值观提倡自由贸易、自由经营、个人奋斗, 强调个人价值和个人尊严, 追求求新求变的个人主义传统文化。儒家文化传统是维持中华文明长久不衰的主要思想体系、道德支柱和精神动力, 所以我国高校中层领导班子团队精神应建立在儒家传统基础之上的儒学文化, 而不能生搬硬套外国的模式。如儒家素有齐家之说法, 主张“重公益而抑私利, 重名份而抑僭越, 重均平而抑分化, 重利他而抑利己, 重礼让而抑侵争”等。如果将其运用于组织文化管理, 可以营造组织内部的和谐气氛。在这种文化氛围的熏陶下, 可以较容易培养教职员工的团队精神。

但是, 团队精神绝不单纯的等于“集体主义”。我们社会的精神境界一贯强调“集体主义”, 可它究竟是什么呢?人们认为:“集体主义”是与“个人主义”相对的基本道德原则, 是集体利益与个人利益发生矛盾时的“正确的”价值取向。它要求一切“以人民群众的利益”为根本出发点, 强调集体利益的道德权威性, 坚持集体利益高于个人利益, 个人利益服从集体利益。尽管它也提倡集体利益与个人利益的结合与协调, 要求二者辩证统一地发展, 倡导“人人为我, 我为人人”。然而长期以来, 以传统集权思想为本的中国社会, 更注重的是集体利益高于个人利益, 个人利益服从集体利益。这样的价值取向发展到极点, 集体主义的独特表象就显露出来了, 那就是它追求趋同, 而埋没了人最本质的东西———个性与特长。我们有了为人民服务的绝对要求, 有了毫不利己、专门利人的舍己精神, 有了无私奉献的崇高境界。这些本无可厚非, 但是物极必反, 个性创造、个性发挥往往会被扭曲和抹杀掉。

个性的发挥和个人意愿的满足是团队目标实现的基石, 因此高校中层领导班子团队精神形成的基础是尊重个人的意愿和成就。团队业绩来源于团队集体的成果, 而这集体的成果是依赖于中层领导班子成员的共同贡献。这恰恰不要求班子成员都牺牲自我去完成同一件事情, 而要求班子成员都发挥自我, 做好这一件事情。所以团队建设关键是根据不同的岗位, 搭配人才, 给予不同的培养和肯定, 让每一个班子成员都拥有特长, 都表现特长。以此为基础追求班子团队的协调与协作。

三、团队协作≠“平均主义”

团队的根本功能或作用, 即在于提高组织整体的业务表现。强化班子成员个人的工作标准也好, 帮助每一个班子成员更好地实现成就也好, 目的就是为了使整个班子团队的工作业绩超过成员个人的业绩, 让班子团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。于是, 班子团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验, 这就是协作精神。

然而班子团队建设所强调的团队成员间的协作并不等价于团队成员间的“平均主义”, 即班子团队成员的工作没有层次之分, 业绩没有优劣之分, 人人“平等”。恰恰相反, 团队建设实际上需要发挥组织层次功能。许多单位特别是学院推进工作不力, 学科发展滞后, 不是因为所在的组织层次破坏了协作, 而是层次之间缺少粘合力, 从而阻碍了协作功能的正常发挥。因此有效的班子团队建设要从两方面入手:一是从组织设计的角度建立团队机制, 这是硬的方面;二是从组织文化的角度培养团队精神, 这是软的方面。以往的研究重视团队精神培养的思路, 忽视了团队机制设计的思路。有效的团队机制设计关键是协调好个人业绩评价和团体业绩评价两者之间的关系。

所以, 在寻求个人业绩和团队业绩评价相互协调之契合点的同时, 通过有效的班子团队建设机制, 最大化的增强团队的协作精神和成员之间的凝聚力。培养班子团队的民主气氛, 团队具有开放、坦诚的沟通气氛, 班子成员感到很自由, 在工作中能充分沟通意见, 并能得到反馈, 班子成员愿意倾听、接纳其他成员和客户的意见或批评, 并能修正。树立整体观念, 减少成员之间的排斥力。

总之, 中层领导班子团队建设就是形成这样一种氛围, 创造这样一个组织:能够不断释放班子团队成员的才能和智慧;能够让教职员工有一种主人翁责任感;鼓励坦诚交流, 避免恶性竞争;通过机制设置寻求最佳协作方式, 大家齐心协力, 愿意承担任何责任, 为了学校发展这一共同的目标做出贡献。

参考文献

[1]贺立军, 王云峰.高校领导团队行为整合研究:团队认知视角[J].河北学刊, 2010 (1) .

[2]朱为鸿.我国高校领导团队的制度设计与有效运行[J].理工高教研究, 2009 (1) .

[3]李元义.中层领导如何在团队建设中发挥作用[J].现代经济信息, 2009 (15) .

[4]代芳芳, 吴娴.试析高校领导团队建设[J].青年科学, 2009 (3) .

建设学习型领导班子的路径探微 篇8

以发挥班子整体功能为落脚点

国有企业领导班子担负着实现企业发展进步的重要责任,通过学习增长知识、增加智慧、增强本领,发挥领导班子整体功能作用,这是新形势下加强领导班子建设的内在要求和必经之路。

建设学习型领导班子重在使学习成为各级领导班子的自觉追求和良好习惯。建设学习型领导班子不能有一蹴而就、毕其功于一役等急功近利思想,要将学习作为领导班子建设的一项长期性、根本性的任务来抓,尤其要充分用好中心组学习这个重要的平台和载体。中铁一局党委在中心组学习中,坚持常谋划、早备课、按时学、定目标,围绕企业中心工作,有针对性地进行专题学习,在深入调研的基础上,做到一次学习突出一个方面、解决一个问题、推动一项工作。在学习中,我们认真做到以下两点:一是真正把学习摆到重要的位置,强调共同学习,整体提高,形成气氛浓厚、持之以恒的学习氛围,从而对公司广大党员干部起到了带头表率作用;二是在学习中紧密围绕企业实际工作,对企业存在的问题进行系统性思考,班子成员畅所欲言,发挥才智,在系统交流的基础上,共同掌好企业前进的船舵。

建设学习型领导班子重在提高领导班子管理水平。没有丰厚的知识储备,就难以承担领导企业发展的使命。国有企业领导班子是企业改革发展的领路人,必须坚定不移地通过学习提高管理水平。这之中,要注重培养班子成员三种思维方法:一是辩证思维。要通过学习培养出辩证思维能力,形成用发展的眼光看待事物的思维习惯。二是集体思维。领导班子是一个集体,要发挥好整体功能,就必须充分发挥领导班子的集体智慧。唯有如此,才能做到步调一致,准确把握时代潮流,契合发展趋势。三是动态思维。班子成员在工作和决策中要注重从全局的角度,从横向、纵向两个方向,从静态、动态两种环境来分析和认识问题,做到整体、动态、本质地思考问题。

建设学习型领导班子重在提高领导班子的创新能力。提高班子的创新能力,首先要注重知识的积累。创新是以知识为基础、以科学为根据的创造性劳动,是提升企业核心竞争力的根本驱动。其次要通过建立科学的学习机制,激发起大家学以致用、理论联系实际的创造性思维,充分发挥其想象力和创造力,做到在学习中创新。三要把创新与工作很好地结合起来,通过创新促进工作开展,用实践检验创新成果。

以增强“四个意识”为切入点

国有企业领导班子成员要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,以增强“四个意识”为切入点,提高综合素质。

大局意识。领导班子是企业的指挥中枢,必须在把握大局的前提下讨论各种问题,作出具有前瞻性、全局性和战略性的决策和判断。增强大局意识,就需要把学习放在首位,解决知识面不广、理解力不高、执行力不强的综合性问题,从而推动认识水平和思维方式适应不断发展变化的大局。

问题意识。企业领导班子能否履行好自己的职责,在实现国有资产保值增值的基础上提高职工收入、构建和谐企业,很大程度上取决于对企业改革发展前途命运的把握。因此,领导班子成员要经常在脑子里想问题,留心考察,注意研究,否则就会遇事无策,陷于被动。要带着问题去学习,在学习的过程中不断琢磨、分析和思考,弄清楚问题产生的原因,找出症结,想出对策,从而提高工作能力和水平。

目的意识。建设学习型领导班子,就是要求班子成员务必着眼于提高理论素养,着眼于做好本职工作,着眼于完善知识结构,通过对新形势、新问题的学习,达到坚定信念、更新观念、提高认识、凝聚共识的目的,进而将学到的新知识、新理念、新思维转变为促进企业改革发展的新动力,带领企业又好又快发展。

领导意识。企业领导班子成员的学风对企业风气有着重要的影响。只有领导班子自身讲学习、真学习,才能带动企业全体员工的整体学习风气;只有领导带头学习,不断坚定理想信念、修炼道德情操、提高履职能力,坚持言行一致,才能使学习型党组织建设取得成效。

以优化知识结构为着力点

学习与读书是多多益善的事情。在大量的书籍中,领导班子成员应当选择那些能够提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界的书籍来进行系统的研读。

学习当代中国马克思主义理论著作。马克思主义是我们认识和改造世界的强大思想武器,马克思主义理论素养是领导干部素质的核心和灵魂,掌握马克思主义理论是领导干部的基本功。领导班子成员首先要认真研读马克思主义中国化最新成果,深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,系统掌握中国特色社会主义理论体系,做到真学、真懂、真信、真用,把握马克思主义的世界观和方法论,进而坚定理想信念、政治立场和党性原则,把握好国有企业改革发展的方向。

学习科学发展观。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。领导班子成员要通过学习科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高企业战略规划和经营管理能力,增强运用科学发展观指导实践、推动科学发展的能力和本领,最大限度地配置好企业各种资源,实现企业全面协调可持续发展。

学习社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现和主体内容。领导班子成员要深刻认识社会主义核心价值体系的基本内容、实现目标和鲜明特征,自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,加强个人思想品德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新精神为核心的时代精神,培养高尚道德情操和健康生活情趣,使自身始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

学习企业管理所必需的各方面知识。领导工作的综合性和系统性强,需要多方面的知识积累。领导班子成员要按照“缺什么补什么、需要什么学什么”的原则,不断优化知识结构,深入学习市场经济、金融证券、企业管理、专业技术、法律法规方面的知识,学习企业的标准、规范、流程,调整知识结构,完善知识体系,促进领导水平和决策能力的提高。

学习总结实践中的成功经验。要深入企业改革发展实践,加强调查研究,向职工群众请教,不断总结职工群众的新创造、新经验。要善于学习借鉴同行业先进单位的作法和经验,丰富和拓展企业改革发展的思路和举措。围绕企业生产经营中心,解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,在推动实际问题的解决过程中深化对企业改革发展规律的认识和把握。

以健全完善学习机制为重点

建设学习型领导班子,必须按照党的十七届四中全会《决定》、中共中央《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的要求,结合实际,着眼实效,健全完善机制和方法,提升学习质量和效果。

强化中心组学习制度。中心组学习制度是领导班子武装头脑、开阔思路、提高认识、凝聚才智的重要途径。强化中心组学习制度,落脚点是充分体现中心组学习的针对性和时效性,使班子成员能够按照适应形势、切合实际、推动发展的要求,着眼于提高认识水平、增强学习成效、加强成果运用,从而起到推动工作的良好效果。

完善督学考评奖惩机制。加强对学习内容和效果的督促检查,变软性约束为硬性管理,完善激励机制,把考核和奖惩结合起来,将学习作为考察评价使用干部的一项重要内容,在“监督——激励——自觉”的良性循环中推进,提高领导班子成员学习的自觉性,使学习成为其工作中不可缺少的组成部分,形成爱好学习、勤奋学习、终身学习的良好习惯。

创新学习方法。在建设学习型领导班子过程中,要积极创新学习方法,充分利用党课、报告会、培训等多种形式,采取研讨、交流、辅导、恳谈等多种方式,做到学习形式生动活泼、学习内容有的放矢、学习效果卓有实效。同时,积极采取“请进来”、“走出去”的方式,邀请领导、专家、学者,围绕国内外宏观形势、企业中心工作等方面的问题进行培训讲座,达到开阔眼界、拓展思维的效果。