加强领导班子建设的调研

加强领导班子建设的调研（共8篇）

加强领导班子建设的调研 篇1

关于加强领导班子和干部队伍建设的调查

全面建设小康社会，是我们党在新世纪、新阶段作出的重大战略部署。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重，是顺利推进各项改革，全面建设小康社会的根本保证。最近，我们就加强领导班子和干部队伍建设进行了深入调研。

近年来，特别是今年以来，##把加强各级领导班子和干部队伍建设放在突出位置，狠抓思想、组织、作风和制度建设，努力提高各级干部的领导能力和执政水平，各级领导班子和干部队伍的思想政治素质不断提高，为加快发展、富民强市提供了坚强的组织保障。就全市干部队伍状况来讲，总体上是好的，是坚强团结的、有凝聚力、战斗力的。主要表现在以下几个方面：一是具有较高的思想政治觉悟。近年来，#市以“三个代表”重要思想为指导，狠抓干部队伍的思想政治建设，逐步建立健全了党委中心组学习制度和政治理论学习制度，全市干部队伍学习理论的风气日趋浓厚。特别是通过开展“三个代表”重要思想和“树讲求” 等学习教育活动，广大干部的思想政治素质不断提高，党性意识、大局意识得到加强，能够在思想上与市委保持高度一致。二是具有严明的组织纪律。各级干部严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念，自觉做到“四个服从”。特别是通过前一阶段的民主集中制教育活动，全市各级领导班子的民主集中制意识进一步增强，能够认真执行有关制度和规定，自觉维护班子团结，形成整体合力。三是具有扎实的工作作风。各级干部特别是领导干部基本能够做到深入实际、深入基层、深入群众，查实情、摸实底、谋实招、办实事、求实效。市委、市政府年初确定了二十件大事实事，大部分乡镇和部门也结合各自实际，认真开展为群众办实事活动，工作作风进一胶米肴褐诘墓叵蹈尤谇ⅰ８骷陡鞑棵旁诮饩隽诵矶嗳褐诠匦牡娜鹊恪⒛训阄侍獾耐保ü钊氲牡鞑檠芯浚纠砬辶朔⒄顾悸罚魅妨斯ぷ髂勘旰椭氐恪?/span>四是具有较强的凝聚力、战斗力。市委从自身做起，认真抓好自身建设，展示了新班子的新作风、新面貌、新形象，影响和带动了全市各级班子和干部队伍。各级班子坚持把干好工作、成就事业、造福群众作为根本目标，以事业统一思想，以发展凝聚人心，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。全市广大干部心往一处想，劲往一处使，初步形成了同心协力干事业，和舟共济谋发展的良好局面。

但是，与“三个代表”重要思想的要求相比，与广大群众的期望相比，我市干部队伍中也存在一些突出的问题。一是素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不够，自觉学习、主动学习的意识不强，全市的学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度，但坚持不经常，效果不理想，有流于形式的现象。一些领导干部埋头于具体工作，不注重读书看报，更新知识，思想老化、知识老化。一些干部领导市场经济的能力、驾驭复杂局面的能力、独挡一面的能力有待提高，领导能力、工作水平还不适应形势、任务的要求。二是结构有待优化。一些乡镇和部门领导班子中年轻干部较少，特别是任正职的年轻干部偏少，没有形成十分合理的年龄梯次结构；干部队伍中大专以上学历的人数逐年上升，但高层次人才少，特别是本科以上学历、中级以上职称的干部更少；专业知识结构不尽合理，与市场经济相关的现代管理、财政金融、外经外贸、法律和高科技专业人员偏少。同时，还存在干部经历结构单一的问题，一些干部包括个别领导干部在一个岗位或一个部门一干就是几年、十几年，不能及时交流和轮岗，因而容易产生惰性，形成思维定势，工作难以创新。三是思想不够解放。主要表现是：思想僵化，唯书唯上，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干；政治迟钝，行动疲沓，对政策研究不透彻，形势分析不准确；不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬，死板教条，灵活运用，创造性工作不够，求稳怕乱，宁左勿右，不敢创新，怕出乱子，怕担责任；因循守旧，墨守陈规，面对新情况、新问题，市场竞争能力差，市场运作能力差。四是精神不够振奋。面对完善社会主义市场经济条件下出现的一些新情况、新问题，面对激烈的市场竞争，一些干部束手无策，产生畏难情绪；有的班子工作上没招数、没突破，安于现状，得过且过，不求无功，但求无过，责任心差；有的班子争先意识差，没有负重前进、知难而上的精神状态，没有争一流、争上游，干大事业、求大发展的工作魄力；有的班子工作标准低，比待遇不比奉献，比条件不比贡献，艰苦不奋斗，落后不争先，稍有成绩，便沾沾自喜，自满自足。五是作风有待改进。少数领导干部片面认为家大业大浪费点没啥，遇事喜欢讲排场、摆阔气，做事大手大脚；一些干部宗旨观念淡薄，服务意识差，不能正确看待和运用手中的权力，以权谋私、以权谋利现象时有发生；有些干部对群众的感情越来越浅、关系越来越淡，深入基层少、深入群众少、调查研究少，不能为老百姓切切实实地办一些好事，解决一些实际困难和问题；有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，落实少，致使一些工作迟迟没有明显进展。

以上这些现象和问题虽然存在于个别干部身上，但严重影响整个干部队伍的形象，影响全市各项工作的有效开展，必须从根本上加以解决。

第一，加强学习，强化培训，全面提高素质。各级党委要把全面提高干部素质作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务常抓不懈，采取有力措施，不断增强干部学习的责任感、使命感和紧迫感。要着眼于三个提高：着眼于提高思想政治素质，切实抓好理论学习。突出抓好学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习，坚持用党的基本理论和最新理论成果武装干部头脑，不断增强党性修养，使干部树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、金钱关、地位关；着眼于提高干部领导能力，切实注重实践锻炼。要充分运用“三个代表”重要思想学习教育活动的成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在提高干部领导水平，提高应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力和解决实际问题的能力上狠下功夫；着眼于干部的健康成长，切实加强教育培训。建立以市委党校为龙头，市、乡、村三级培训网络。在加大年轻干部脱产学习培训力度的同时，切实抓好干部自学，不断提高各级干部的素质和能力。

第二，解放思想，与时俱进，努力开拓创新。思想解放是经济社会发展的前提条件，开拓创新是加快发展的不竭动力。各级干部必须不断解放思想，更新观念，始终保持与时俱进的精神状态。首先，要保持良好的精神状态。实现经济发展和社会事业的新跨越，不付出艰辛努力是很难达到的，各级干部特别是领导干部必须勇挑重担，不断自我加压，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，加快发展，真正在抢抓机遇上先人一步，体制创新上快人一拍，对外开放上超人一招，优化结构上高人一筹。其次，要有敢于创新的勇气。只有创新才能实现突破和超越，在通过学习、参观等方式坚定创新信念的同时，也要看到如果畏首畏尾，亦步亦趋，按部就班，没有自己的独到之处，发展就很难迈出大的步伐。各级干部要坚持走新路、干事业，切实做到一切先进经验都大胆采纳，一切新生事物都积极对待，一切探索实践都热情鼓励，以创新的勇气获取不竭的发展动力。再次，要转变领导方式。观念一新，遍地是金。各级领导干部要尽快革除旧的思维定势，善于审时度势，运用市场机制和改革的办法分析解决问题，不断推进各项事业实现新突破。

第三，坚持原则，保证质量，做好选任工作。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准和程序，紧密结合各单位实际，选好配强领导班子。要坚持民主集中制原则，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，严格按《条例》规定的程序选任干部。在具体工作中注重做好“六个坚持，把好六关”，即坚持选拔标准，把好素质关；坚持发扬民主，把好推荐关；坚持实事求是，把好考察关；坚持充分酝酿，把好提名关；坚持集体决定，把好审批关；坚持照章办事，把好材料关，切实保证干部选任质量。二是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，破除陈旧观念和习惯势力的束缚，放开视野，不拘一格选拔人才，在民主推荐、全面考察的基础上，选拔一批门类齐全、结构合理的德才素质好、文化水平高、专业技能强的优秀年轻后备干部，实行备用结合，动态管理，培养成熟一批，选拔任用一批，补充更新一批，使全市干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。

第四，执政为民，改进作风，树立良好形象。一要树立艰苦奋斗的形象。“艰难困苦，玉汝于成”今天我们仍然要保持艰苦奋斗的优良传统和作风，努力做到革命意志不涣散，奋斗精神不懈怠。二要树立真抓实干的形象。“空谈误国，实干兴邦”，不管决策多好、思路多清，不真抓实干，一切都会成为空谈。要当好实干家，要求实、务实、抓落实。真抓实干就要深入一线，靠前指挥，就要雷厉风行，讲求效率，说了算，定了干，干就大干，干就干好。不能浮在上边，喊在嘴边，不能搞形式主义，花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要以实实在在的工作，实实在在的发展，给群众带来实实在在的利益。三要树立勤政为民的形象。我们的工作力量源泉于人民群众，只有和群众亲密接触，才能保持公仆本色，要把时间、精力花在深入基层、深入群众和调查研究上，花在研究发展、解决实际问题上，花在体察民情、为群众排忧解难上。能办成、能办到的事要热心办、尽力办、尽快办，要办得好、办得实。四要树立廉洁自律的形象。“公生明，廉生威”，各级干部要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在群众中树立威信。

第五，强化教育，建章立制，加强监督管理。一是以思

加强领导班子建设的调研 篇2

一、激发干事创业激情

干事创业激情是地震队不可缺少的精神, 所以应该重视基层领导班子的创业激情。激发干事创业的激情, 要有大局意识、基层班子责任意识、基层班子危机意识。

1.增强地震队基层班子大局意识, 统一思想。一个部门基层领导班子的大局意识是衡量其政治方面是否达到成熟的一个重要参考, 一个部门的基层领导班子如果没有统一的指导思想, 那么就说明其存在的价值非常小。改革开放以来, 各种新生事物如雨后春笋般出现, 这在客观上就要求我们要拓宽政治视野。如果基层班子对大局没有一个深刻的了解, 对大局的走向和发展趋势没有意识, 把安全工作与大局分割开来, 往往会在工作中造成被动。作为中石油的基层领导班子, 我们熟悉单位各部门的情况, 还要掌握政府的方针政策, 将其与实际工作结合起来, 更有利于顺利开展工作。

2.增强地震队基层班子责任意识, 忠诚企业。基层领导班子的责任非常重大, 在石油行业地震队责任就更大了, 因为地震队基层领导班子的工作直接影响着施工的安全, 对全局有重要的影响。但是由于现如今经济发展迅速, 业绩也随之提升了, 工作环境放宽、条件变好了, 一些基层干部和员工在工作的斗志和激情上变得萎靡不振, 更重要的是淡化了对工作的责任感和使命感, 对企业的忠诚开始动摇。如果基层领导班子出现问题, 那就是从根基上瓦解一个单位。

3.增强地震队基层班子危机意识, 提高履职能力。基层领导班子的危机意识对于一个领导班子来说是至关重要的, 因为如果这种意识缺失, 会造成工作人员的工作能力下降, 工作积极主动性全失, 地震队基层班子负责着整个单位的安全, 这个部门一旦失去作用, 那必然会给国家造成很大的损失。提高领导班子的履职能力, 不断学习和提升自己的工作能力, 对于一个基层领导班子的建设有重大意义。

4.加强学习的激情。在科技进步迅速的今天, 知识的更新换代非常快, 我们必须有不断学习的激情, 这样才能够跟得上时代的步伐。学习犹如逆水行舟, 不进则退。如果我们放弃了学习, 就必然会被历史抛弃, 成为社会进步的阻碍。我们只有不断加强业务素质和政治理论的学习, 才会为基层领导班子建设贡献一份力量。

5.不断加强工作作风的激情。作为地震队的基层领导班子, 我们应该积极转变以往的工作态度, 一改以往的懒散状态, 深入基层, 将各项工作做好。在社会发展中, 难免会受到一些不良因素的影响, 部分基层干部受到腐蚀, 这是对于基层领导班子建设的一种损失。我们应该树立一种正确的人生观和价值观, 激发良好的生活态度, 改变作风, 为创先争优打下良好的基础, 为建设石油单位贡献力量。

二、积极推进开拓创新

开拓创新是一个单位生存的源泉, 如果一个企业没有了开拓创新, 那么这个企业也就失去了活力。作为中石油集团的地震队基层班子, 我们应该以饱满的精神去面对困难, 不断开拓创新, 为祖国建设贡献自己的一份力量。要打造思路开阔、具有创新精神的地震队基层班子;打造善于谋划, 通过创新破解生产难题的地震队基层班子;打造集思广益、推动工作创新的地震队基层班子。

三、牢固树立团队精神

1.地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济。齐心协力, 力量往一块使, 这样才能够推进企业更好、更快发展。巩固基层领导班子的精神, 才能够使企业在经济浪潮中站稳脚跟。如果一个企业的基层领导班子内部不团结, 那么必然会给其他企业可乘的机会, 即使没有这方面的压力, 企业内部也会瓦解。所以地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济, 成员将自己的努力和企业的发展联系起来, 和企业一起健康发展。

2.地震队基层班子要团结协作, 落实责任。基础班子建设是企业发展的动力, 在勘探过程中, 基层领导班子要做到团结协作, 落实责任。地震队在整个企业运营中起着至关重要的作用, 但是工作不是个人英雄主义表现的时候, 我们必须讲团结、多合作, 只有这样才能够将基层班子建设好, 才能为企业做出贡献。落实责任是对团结协作的一个补充, 当责任落实到班子的每一个人身上, 他们就会分工合作, 各司其职, 只有这样才能够建立一支真正和谐的队伍。

3.地震队基层班子要互相尊重, 加强沟通。团结是一个企业发展的前提, 如果一个企业内部发生了分裂, 那么这个企业必将不能持久发展下去。地震队的基层领导班子建设也是同样的, 团结是最大的因素, 所以我们应该互相尊重, 加强沟通。如果单位领导对班子的成员歧视, 那么班子成员必然会有情绪, 带着情绪工作, 工作质量必然会大打折扣。所以无论是领导和班子成员, 还是基层领导班子和工人之间都要互相尊重。沟通是人际交往最好的桥梁, 沟通可以将对立的两者变成朋友, 我们应该重视沟通的重要性, 所以在开会过程中要加强对班子人员沟通能力进行锻炼。团结好企业内部的每一部分, 才能够使企业健康发展。

四、持续加强作风建设

坚持加强作风建设是我党的优良作风, 如果作风建设不过关, 企业就会失去原动力。所以要坚持加强作风建设, 建立坚固的基础领导班子。

1.建设作风务实的地震队基层班子。面对市场经济的迅速发展, 一些人的思想意识产生了变化, 他们的价值观开始动摇, 开始追求浮夸的虚荣。作为基层领导班子成员, 我们肩负着重要的责任, 工作必须扎扎实实, 一丝不苟, 因为我们的态度可能决定了很多人的生命安全。建设作风务实的地震队基层班子, 是我们一直追求的, 踏踏实实工作, 老老实实做人, 这是我们工作的准则。

2.建设执行高效的地震队基层班子。工作效率是评估一个部门实力的重要指标, 我们在保障完成任务的同时, 应该提高工作效率。建设执行高效的地震队基层班子, 需要我们不断学习和提高自己的实践能力, 只有掌握好专业的技术, 才能够更好地服务于基层。同时, 思想意识教育也非常重要, 因为一个人的技术水平再高, 如果他的道德和思想意识提升不上去, 那么他是无法为企业做贡献的。所以我们应该不断加强专业知识的学习, 加强思想建设, 在班子组合过程中注意每一个人的专业知识水平和思想道德水平。

3.建设率先垂范的地震队基层班子。偶像的力量是强大的, 这是众所周知的, 基础班子的模范作用对于提高企业建设也是非常有效的。建设率先垂范的地震队基层班子, 这就要求基层班子不断加强思想建设和提升工作能力, 只有建立起一个能够做表率的基层班子, 才能够起到模范的作用。

摘要：地震队是东方公司创新创效最直接、最重要的基层单位, 地震队工作的好坏直接影响着公司信誉、公司发展和公司的经营状况。抓好地震队各项工作, 关键在班子。“三基”工作、管理提升的落脚点在基层, 夯实地震队的“三基”工作, 提升地震队的管理水平, 必须加强地震队基层班子建设;“找油找气”的责任和公司各项决策制度都要靠基层去落实, 地震队基层班子建设水平如何, 关系到这一责任和各项决策制度能否落实到位;野外作业条件艰苦, 海上施工环境复杂, 打造海上勘探尖兵队伍, 必须首先建设坚强有力的地震队基层班子。

关键词：地震队,基层单位,管理水平

参考文献

[1]王三昌.关于加强基层领导班子建设的思考[J].西安外国语学院学报, 2001, (4) .

[2]庄汉山.基层领导班子执政能力建设的路径选择[J].探求, 2006, (1) .

[3]张敏, 杨志敏.加强基层领导班子建设, 提高监督管理能力[J].中国药事, 2008, (6) .

关于加强企业领导班子建设的思考 篇3

关键词：企业；领导班子；建设；

中图分类号：F272.91 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01

一、加强组织建设

建设好企业领导班子，既要考虑班子成员的年龄结构、知识结构和专业结构，更要注意干部的政治素质、道德修养和业务能力，特别是企业党政主要领导。对于个别不能胜任现职的班子成员要采取果断措施，坚决调整。要把哪些政治方向明确，思想观念超前，有创新管理魄力的中青年干部及时提拔到领导岗位上来，同时要注意领导干部之间有计划的交流，不同岗位换位交流，政工干部与行政干部互相交流，促进领导班子建设。

二、加强作风建设

抓领导班子建设，要从思想作风建设抓起。强化领导班子的政治理论学习，用科学理论武装头脑。要加强领导干部意识形态领域的教育，增强班子的凝聚力、向心力和号召力，为企业发展筑牢“龙头”工程。

在作风建设上，首先要坚持学习不放松。当前不仅要学习党的十八届三中全会精神，还要学习现代企业管理知识，特别是结合实际学习生产业务、科学技术知识。其次，要坚持和健全民主集中制，严格民主管理，强化集中落实，第三，要加强党风廉政建设，干干净净做事，清清白白做人，严严格格正身，用老百姓的话说，就是干积德的事，说群众利益的话。不与群众比待遇，要与群众比贡献，做事公道讲原则，确确实实把领导干部的优良传统继承下来，增强纪律意识，纯洁干部作风。

三、加强后备干部队伍建设

企业的发展必须着眼长远。建立后备干部队伍，是保证企业领导干部后继有人，顺利实现新老交替的战略举措。优化后备干部平台，强化“人力资源是第一资源”的理念，是要把后备干部队伍建设作为党建活动的重要组成部分来抓。

严格程序引人，优化科学选拔机制，采取“公开招考、双向选择、择优聘用”的方式，引导和鼓励高校毕业生到生产一线工作。采取基层推荐的方式，严格按照民主推荐、组织考察、人选公示、党委讨论、组织部门审批等程序，增加选拔工作的透明度，扩大群众参与程度。广泛征求党员群众的意见和建议，充分落实党员群眾对后备干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，确保后备干部队伍的素质。

企业后备干部队伍建设是一项系统工程，要着眼于企业发展和稳定的大局。从确保党在企业的各项工作后继有人的战略高度出发，调动一切积极因素。一方面要进一步为后备干部队伍建设创造一个积极的环境；另一方面要进一步探索并建立和完善“选、育、管”相衔接的长效机制。努力做到制度化、规范化、经常化，促进后备干部队伍建设与基层党组织建设紧密结合起来，为企业发展不断注入活力。

四、加强制度建设

健全制度是搞好干部管理的基础。没有规矩不成方圆，干部管理必须有章可循，才能避免主观随意性。因此，建立健全各种管理制度是十分重要和必要的。强力推行和长期坚持干部目标管理考核制度，形成良好的工作竞争态势，促进干部各司其责，充分发挥干部工作的积极性、主动性、创造性。

落实兑现奖罚制度，兑现是一切制度的落脚点和支撑点，兑现是人心的归附点和信任的立足点。没有兑现，一切制度都是空文，都是摆设，要完善考核制度，增加制度的权威性和制度的导向性。人非草木，孰能无情；投之以桃，报之以李。由于制度变成了现实，人心逐步都归附到了制度之下，自然形成了在制度旗帜之下自觉团结的整体。说到必须做到，制度才有依靠。只有兑现了，制度才有人相信，领导才有人相信，才能确保令行禁止，政令通畅。

领导干部带头是确保制度落到实处的关键，要善待干部。佛教上有所谓的“菩萨道”，就是人具善心、有善行，要做普渡众生的慈航。领导干部手中有一定的权力，掌控着人事和财物的支配权，要善待权力。主要领导一定要有善心，体恤众人之艰，共创美好生活，构建和谐环境。

五、企业领导班子建设的启示

在当前新的形势下，究竟如何提高领导班子的战斗力和干部的履职能力，这确实是一个内涵非常丰富的课题，其中包括团队建设、文化建设、管理能力、服务能力等诸多方面。

加强领导班子建设的调研 篇4

中共鄂尔多斯市委组织部（2010年7月28日）

按照市委要求，7月20日至25日，市委组织部组成两个专项调研组，分赴各旗区和康巴什新区，就加强苏木乡镇街道党政领导班子建设问题进行了深入调研。这次调研，主要采取三种方式进行。一是召开座谈会。在各旗区召开苏木乡镇街道党政正职座谈会，并在每个旗区和康巴什新区选择一个苏木乡镇街道召开嘎查村（社区）党支部书记座谈会。二是问卷调查。调查对象涉及旗区党政领导班子成员，人大、政协主要负责人，苏木乡镇街道党政主要负责人，所选择苏木乡镇街道的环节以上干部及嘎查村（社区）党支部书记。三是个别访谈。访谈对象为部分旗区委书记、旗区长、旗区委副书记、旗区委组织部部长。通过调研，进一步了解了全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的基本情况和存在问题，倾听了基层干部的心声，同时也征求到了许多好的意见和建议，对于更好地加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设具有一定的参考价值。

成员中，30岁以下37名，31岁至35岁125名，36岁至40岁165名，41岁至45岁144名，46岁以上44名，分别占7.18%、24.27%、32.04%、27.96%和8.55%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，30岁以下1名，31岁至35岁3名，36岁至40岁15名，41岁至45岁26名，46岁以上11名，分别占1.79%、5.36%、26.78%、46.43%和19.64%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，30岁以下1名，31岁至35岁14名，36岁至40岁23名，41岁至45岁16名，46岁以上3名，分别占1.76%、24.56%、40.35%、28.07%和5.26%。说明各年龄段干部的搭配是比较合理的，而且苏木乡镇长、街道办事处主任的年龄总体上比苏木乡镇街道党委（党工委）书记小一些。从学历结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，大专学历176名，大学及以上学历309名，分别占34.17%、60%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，大专学历9名，大学及以上学历47名，分别占16.07%、83.93%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，大专学历12名，大学及以上学历44名，分别占21.05%、77.19%。从其他结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，非党干部38名，占7.38%；少数民族干部140名，占27.18%；妇女干部54名，占10.49%。

励保障等方面进行了规范。其中，建立了苏木镇党政正职后备干部库，采取“三推一考一公示”(“三推”:单位民主推荐、县处级干部推荐、科级党政正职民主推荐；“一考”:组织考察；“一公示”:对经考察并初步确定的后备干部人选进行公示)的办法，公开推选后备干部30名。

二、当前苏木乡镇街道党政领导班子建设中存在的主要问题及原因

从我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的实际情况看，虽然整体结构趋于合理，领导能力有所提高，自身建设不断增强，但仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）基层工作任务重，苏木乡镇街道干部长期承受着巨大压力。一是“一票否决”的工作多。由于社会治安综合治理、安全生产、计划生育等工作，都实行“一票否决”，基层干部心里始终要绷紧这根弦。他们很大一部分时间和精力放在了处理信访问题、化解社会矛盾上，有的案件是自治区高级人民法院终审的，但群众不服判决，仍然要上访，向党委、政府施压；有些信访问题不是苏木乡镇街道权力范围内能够解决的，他们只能靠“一张嘴”给上访者做思想工作。二是群众对有些工作抵触情绪大，开展起来相当困难。比如，村容村貌整治、危房改造等，群众不理解，不愿主动配合，基层干部要做大量艰苦细致的工

部7名，仅占6.19%，其中苏木乡镇长3名、街道党工委书记2名、街道办事处主任2名。造成这种情况的原因主要有两个：一是有些妇女干部缺乏群众工作能力，又沉不下身子，不适宜到苏木乡镇街道工作；二是原本在基层工作、会和群众打交道、工作经验丰富的妇女干部较少，而机关上一些优秀的妇女干部因顾虑太多而又不愿到基层工作。

三、加强全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的建议 苏木乡镇是目前我国最基层和最基础的政权组织，它担负着承上启下、联结群众、服务群众的最基本功能，是党和国家各项工作在农村牧区的落脚点；街道办事处作为市辖区政府的派出机关，它对于推进城市建设、保障和改善民生、密切联系居民群众，具有十分重要的作用。苏木乡镇街道一级的特殊重要地位，决定了苏木乡镇街道党政领导班子建设的特殊重要性。李源潮同志在2010年全国组织部长会议上提出，要研究对乡镇党委书记重点管理的办法和措施。中组部在今年上半年对乡镇党委书记队伍建设情况进行了调研。全市农村牧区工作会议提出了实施“城乡统筹、集约发展”战略，建设自治区统筹城乡综合配套改革实验区的目标任务；全市城镇社区建设工作会议提出了建设生态社区、幸福社区、和谐社区、数字社区，推进

中妇女干部的比例要达到10%左右。民族地区的党政正职中，至少要配备一名民族干部，而且民族干部的培养要长远考虑。在工作经历上，一般应具有两年以上基层工作经历，并经过多部门、多岗位的锻炼，同时具有基层和机关工作经历的干部要优先考虑。实行部门下派与基层选拔相结合，地方干部与下派干部的比例以5：5比较适宜。从上级机关交流的领导干部，如无基层领导工作经历，一般不直接任用为党委（党工委）书记。三是严格执行领导干部职务任期制。干部在同一岗位上工作时间太短不利于事业的发展，但也不宜时间太长，否则对工作积极性有影响。苏木乡镇街道党政正职应当任满一届（5年），无特殊原因任期内一般不得调动，但连续任职一般不超过两届（10年）。党政正职一般不同时交流。四是要建立苏木乡镇街道党政正职后备干部库。在年龄搭配上考虑梯次，进行长期培养，新任苏木乡镇街道党政正职人选原则上都要从备用人选库中提名。

（二）完善苏木乡镇街道党政正职教育培训机制。这次调研中，反映教育培训方面的问题比较普遍，认为现在的培训形式单

一、针对性不强、工学矛盾突出，培训效果不明显。因此，要探索建立一套适合苏木乡镇街道党政正职的培训机制。一是建立新任苏木乡镇街道党政正职任职

职能转变，强化社会服务职能，把主要精力放在为群众服务上；要履行好公共管理职能，积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定；要转变经济职能，转向农牧民增收、农牧业产业化，促进农村牧区经济发展上来。除了旗县所在地和个别特殊的乡镇外，不要搞招商引资、不要搞工业项目、不要组织财政收入。为此，2010年全区组织部长会议提出，要重新确定苏木乡镇领导班子和领导干部的考核指标与分数权重，把考核的重点转到保稳定、保民生、抓基层党建上来。我市要按照关于建立促进科学发展的干部考核评价机制的有关要求，研究制定适用于不同苏木乡镇街道情况的党政正职考核评价体系。一是要科学下达工作任务。旗区党委、政府在对苏木乡镇街道下达经济、社会发展各项指标时，应根据苏木乡镇街道实际情况，与具体环境相结合，把粮食生产、农牧民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定、党的建设等作为考核苏木乡镇领导班子绩效的重要内容；把环境卫生、社会保障、和谐稳定、党的建设等作为考核街道领导班子绩效的主要内容。苏木乡镇街道对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。二是要严格进行考评。以平时考核为

1解其思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况。平时发现问题要及时督促其改正。二是加大群众监督力度。进一步扩大党务政务公开，自觉接受群众监督。考察、考核工作要深入嘎查村（社区）、企业等，直接听取普通群众对苏木乡镇街道党政正职的意见。三是严格执行关于干部监督的各项制度。建立健全苏木乡镇街道党政正职述职述廉制度，注重听取基层干部群众以及党代表、人大代表、政协委员的意见。认真落实民主生活会制度、审计以及诫勉谈话和函询等制度。

（五）完善苏木乡镇街道党政正职激励保障机制。苏木乡镇街道是干部锻炼成长的重要平台，要加大从苏木乡镇街道选拔干部的力度。特别要关注长期在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂地区默默奉献的干部，关注心系群众、埋头苦干、为地区长远发展打基础的老实人、正派人。一是加大苏木乡镇街道党委（党工委）书记的提拔使用力度。苏木乡镇街道党委（党工委）书记可以直接列入县处级后备干部库。市委在研究干部时，苏木乡镇街道党委（党工委）书记要占到旗区被提拔干部总数的一定比例，一些有突出表现的干部可以破格提拔。二是对于担任苏木乡镇街道党委（党工委）书记年限较长且工作突出的干部，可按10%—20%的比例提任副处级非领导职务，调动其工作积极

3然沿用现行的管理体制，苏木乡镇街道党政正职由旗区党委、康巴什新区党工委直管，市委从宏观上提出一些指导意见。这种管理模式有利于加强旗区党委、康巴什新区党工委对苏木乡镇街道党政正职的管理，保证旗区、康巴什新区各项工作部署不折不扣地贯彻落实。但是这种管理模式难以实现对苏木乡镇街道党政正职的重点管理。

（二）由市委直管。苏木乡镇街道党政正职的选拔任用、培训教育、考核评价、监督管理等工作全部由市委直管，必要时征求旗区党委、康巴什新区党工委的意见。这种管理模式有利也有弊，让市委管，是一种激励肯定，有利于调动苏木乡镇街道党政正职的积极性；但市委的管理难度大，而且会弱化旗区、康巴什新区的属地管理职能。

领导班子建设调研报告 篇5

一、基本情况

苏尼特左旗高度重视领导班子建设，坚持抓好思想建设、选拔任用、教育培训、监督管理等重点环节，努力选配一支善于科学发展的领导班子。

（一）抓根本，强化理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，提高广大党员干部的政治素质，是加强领导班子建设的首要任务。一是教育引导干部增强学习自觉性。每年由组织、人事部门对干部的学习作出科学规划，采取党校集中培训、中心组学习、举办各类学习培训班、公务员更新知识培训、挂职锻炼、安排专题自学等形式，组织干部特别是领导干部学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，突出抓好政治理论学习，全面提高干部思想政治素质、政策理论水平，不断坚定理想信念，增强政治意识。二是坚持和完善领导干部中心组学习制度。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，对各级领导班子和领导干部的学习作出统一安排，提出具体的要求。作为全旗的领导核心，旗委充分发挥示范带头作用，修订完善了《旗委中心组学习制度》，坚持每个月集中学习1次，全年集中学习不少于8天，中心组成员坚持每年撰写1-2篇理论调研文章，有效地带动了各级班子的学习热情。旗委在学习中注重把理论学习同发展县域经济实践相结合，同分管的工作实际相结合，学以致用，指导实践，推进了思想解放，理清了发展思路，坚定了工作信心，使旗党政领导班子成员的理论素质，业务素质不断提高，政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性不断增强，抓项目、促发展和科学决策、民主决策的能力进一步提高。

（二）抓核心，提高执政能力。以强化教育培训为重点，不断提高领导班子的执政能力和执政水平。一是对干部教育培训工作进行科学规划，明确了今后干部培训的工作措施、目标。二是采取各种形式加大领导干部教育培训力度，采取多种渠道、多种方式进行培训，先后举办了公务员更新知识培训班，处级、科级领导干部初任培训班，同时采取请进来的方式，邀请专家、教授和有关领导同志，就区域经济发展与新农村牧区建设、学习十八大精神等方面对全旗干部职工进行了集中培训。三是坚持正确的培训导向。坚持培训与使用相结合和先培训后上岗制度，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一，逐步建立了培训考核并重，以考核促培训的干部教育培训工作新机制。全年共举办干部培训班19期，2385人次。同时，协助上级积极选派旗党政班子成员到沿海发达地区挂职锻炼，到中央党校、自治区党校培训学习，努力提高党政班子“抓大事，谋全局，超前考虑，全盘规划”的能力。通过多种渠道加强培训，使领导干部的思想观念得到更新，谋发展、保稳定的自觉性、主动性有了明显增强。

（三）抓关键，规范用人导向。坚持党管干部原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的原则和程序办事，不断改革和完善干部人事制度，健全选人用人的机制。一是严格执行民主推荐程序，实行群众性举贤荐能制度，严把推荐关。规范了基层党组织和干部个人署名向旗委推荐领导干部的程序，避免了“由少数人选人，在少数人中选人”的现象。今年，按照干部选拔任用工作程序对部分科级干部进行交流调整。共调整干部116人，其中：提任72人，岗位交流44人。二是坚持组织部门与执法执纪部门联席会议制度，严把征求意见关。在对领导干部进行酝酿阶段，广泛征求纪检监察、检察、公安、信访部门对推荐提名或考察任用干部在廉政建设、遵纪守法、来信来访等方面的情况，力求全面准确地掌握选任干部的情况，为旗委决策提供依据。三是严格执行干部举报责任制、任免干部预告制、提任试用期制、全委会投票表决制、干部考察责任制和追究制，增强选人用人的公正性、平等性和准确性，杜绝了“带病”干部走上领导岗位。四是进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野和选人用人公信度，优化干部队伍结构，坚持从全旗范围内选拔优秀年轻干部。上半年，开展一次“双推双考”公开选拔考试，根据《苏尼特左旗公开选拔科级领导干部备用人选工作方案》要求，经过认真组织报名、资格审查，通过笔试、面试、考察等各个环节，有18名综合素质高、专业技术水平强的优秀年轻干部充实到科级领导后备干部库里，并最终走上科级干部岗位。

（四）抓制度，创新管理机制。制度建设是党的建设的根本，是党的事业向前发展的根本保障。我们不断探索，把制度建设作为规范办事程序，转变工作作风，提高工作效率的重要举措来抓。近年来，结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”及干部“下基层、转作风、办实事”活动，不断完善工作机制，健全落实了党内生活、议事等方面的制度，认真坚持常委会议讨论决定重大问题，建立各级领导干部定期报告工作并接受监督制度，促进了各单位工作的制度化、规范化、科学化，调动了领导班子的积极性和创造性。一是落实党内民主生活会制度。旗委制定了中心组学习、民主生活会、领导班子成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。旗委坚持每半年一次的民主生活会制度，坚持每半年向旗人大代表、政协委员、退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来，对重大决策等坚决按照程序和规则办事，对重点工程、重要工作实行领导分工负责制，确保决定事项落到实处。

二、存在的问题

从总体上看，近年来我旗领导班子建设工作得到了进一步的加强，领导班子比较注重自身建设，切实采取措施改进工作作风，理清了加快发展的思路、凝聚了加快发展的合力，形成了谋发展、求发展、快发展的工作机制，全旗各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。但是，我旗领导班子建设方面还存在一些问题，如少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应，部分干部立党为公，执政为民的意识还不强，一些领导干部思想解放的程度不够，缺乏加快发展的紧迫感，少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应，思想政治责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应等等。

三、加强领导班子建设工作思路和对策措施

(一)明确责任，齐抓共管，建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制，确立“一把手”在领导班子建设的领导责任，做到一级抓一级，层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联席会议制度，继续完善定期分析领导班子建设的形势、存在的问题，有针对性的提出改进措施。发挥旗委总揽全局、协调各方的作用，定期对领导班子建设进行督导，对实施效果进行评估。纪委、组织、宣传等相关部门发挥各自职能，强化责任，齐抓共管，推进领导班子建设。

（二）规范管理，完善机制，确保领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线，完善中心组学习制度，建立中心组学习“一把手”参与、组织、检查、总结的“一把手”规则。创新教育载体，发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度，力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化，进一步建立健全加强领导班子建设的管理制度，保证制度具有较强的可行性和系统性，以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制，充分发挥人大、政协、纪检监察等机关的职能作用，加强对领导干部依法行政的监督机制，督促领导干部严格执行党的路线方针政策，严格执行政治纪律，严格执行党委的集体决议，及时纠正工作中的失误和偏差，保证各项决策、措施、任务的落实。

加强领导班子建设的调研 篇6

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据XX资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合XX发展实际的。

加强领导班子建设的调研 篇7

一、始终保持勤奋刻苦学习的劲头。

学习是文明传承之途, 人生成长之梯, 政党巩固之基, 国家兴盛之要。当今时代, 科技进步日新月异, 知识创新不断加快, 特别是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展, 前进的道路上各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷, 我们不熟悉、不了解的东西很多, 这就要求我们一定要自觉学习、勤奋学习、修身学习, 正如中共中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长习近平在今年中央党校开学典礼上要求的, 要多读书、读好书, 通过学习开阔视野、开阔思路、开阔胸襟, 不断提高自己的思想觉悟、精神境界和能力素质, 更好地承担起时代和人民赋予的光荣使命。要认真学习党的十七大精神, 学习中国特色社会主义理论体系, 学习高等教育方针政策, 学习做好工作所必备的知识, 不断拓宽知识面。要发扬理论联系实际的学风, 密切联系学院改革和发展的实际, 用科学的理论武装头脑、指导实践、解决实际问题, 做到学与用、知与行、说与做的统一。通过学习, 使高校领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体;使领导干部按照胡锦涛总书记提出的“五种能力”的要求, 加强理论学习, 探索教育规律, 提高自身素质, 形成讲学习、爱学习、善学习的良好风气, 把各级领导班子建设成为学习型班子。

二、始终坚持民主集中制根本组织制度、领导制度和工作制度。

要深入学习民主集中制的基本知识、基本原则、基本要求, 明确实行民主集中制的方法和程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则, 完善党委议事和决策机制。凡属学校发展规划、重大改革、人事安排、财务预算、基本建设等重大事项, 都要集体讨论决定。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度, 重大问题和重要事项决策要广泛听取师生员工的意见与建议, 增强决策透明度。一是正确认识和处理个人与组织的关系。各级领导干部不论职务高低, 都是集体中的一员, 个人绝不能凌驾于领导集体之上。每一个党员领导干部都必须严格遵守和维护民主集中制的各项制度。二是正确处理集体领导与个人分工负责相结合的关系。集体领导与个人分工负责相结合, 既是党章规定的一项基本制度, 又是每个班子成员的定位。领导班子是个集体, 每个班子成员分管的工作, 只是党委行政领导下的整体工作的一部分, 每个成员都应自觉地将自己和自己的工作置于集体领导之下。分管领导首先是决策机构的组成人员, 然后才是分管某一项工作的领导人员, 每个班子成员都应当站在全局的角度来考虑和处理问题, 包括站在全局的角度来考虑和处理分管的工作。三是用民主集中制健全党内监督。要健全党内监督制度, 疏通党内监督批评渠道, 使党员领导干部和领导班子内部的问题能够通过正常渠道来解决, 使党员领导干部能够在开展批评前充分交心、谈心, 以诚心换诚意, 沟通思想, 打消顾虑, 增进感情;在开展批评与自我批评时不怕痛、不护短、不怕丑、不遮遮掩掩, 从思想根源和世界观上去剖析、去衡量, 从工作和事业出发, 不泄私愤, 不抓辫子, 不斤斤计较。

三、始终保持民主团结的领导作风。

民主和团结, 体现能力和水平, 更体现党性和作风。团结是学校稳定、事业发展的决定性因素。团结出凝聚力, 团结出战斗力, 团结出新的生产力, 团结也出干部。领导班子要始终高举团结的旗帜, 像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结, 不断加强党性修养, 自觉做到“注重事业, 淡泊名利, 心胸坦荡, 平等待人, 彼此尊重, 加强沟通, 遵章守纪, 接受监督”。一是要处理好“班长”与成员的关系, 坚持集体领导。“班长”要善于团结班子成员一道工作, 善于协调班子成员间的关系, 放手、放权, 让班子成员切实对所分管的工作负责, 充分发挥每一个班子成员的积极性。要一级干一级的事, 一级对一级负责, 使整个班子形成坚强的领导集体。每一个班子成员都要摆正位置, 要尽心不分心、尽力不推诿, 既要勇于负责, 又不能越权越位, 更不能固执己见。领导班子成员要善于配合、积极支持他人的工作, 要成事不败事、补台不拆台, 有话讲在当面, 不在背后乱议论。二是要搞“五湖四海”, 不要搞“小圈子”。能否长期合作共事、团结共事, 是一个领导干部党性强弱的重要表现。班子闹矛盾、不团结, 往往表现在权力与利益之间的冲突上。我们要提倡“四个人人”和“四个不争”。“四个人人”即人人都有长处, 要相互学习;人人都有缺点, 要相互体谅;人人都有困难, 要相互帮助;人人都有个性, 要相互尊重。“四个不争”即不争核心、不争权力、不争待遇、不争荣誉。无私则正, 无欲则刚, 无争则善。要做到在合作共事中增进了解, 在相互帮助中搞好团结。要以诚相待, 取长补短, 严以律己, 宽以待人, 多谈心交心, 多沟通理解, 多支持帮助。同志之间相处, 要多点风格、多点雅量, 做到高风亮节。在搞好领导班子团结的同时, 还要团结民主党派、无党派人士, 保护好、发挥好广大教职工的积极性和创造性。

四、始终坚持和完善党委领导下的校长负责制。

要正确处理党委领导与校长负责的关系, 努力形成“党委统一领导, 党政分工合作, 协调配合”的工作机制。党委是高校的领导核心, 要总揽改革、发展、稳定的全局, 统一领导学校的工作, 把好方向, 抓好大事, 管好干部, 支持行政领导充分行使职权, 力戒包揽行政事务。党委书记在坚持党委集体领导中负主要责任。校长是学校的行政主要负责人和法定代表人, 要在党委集体领导下依法独立负责地行使职权, 全面负责学校的教学、科研和其他行政管理工作。行政领导要自觉地接受党委的领导, 认真贯彻党委的决定。行政工作中的重大问题和重要事项在提交党委会集体讨论决定后, 由校长负责组织实施。

五、始终保持党的纪律严肃性。

党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律等。对人有褒扬之语, 要按组织程序讲, 不要当面讨好。要有话讲在当面, 不要背后说人非。领导班子成员在一起共事, 要和衷共济, 遵守三条原则:一要交心, 二要通气, 三要谋事。交心即交流思想, 包括相互交换意见, 而且越是不同意见越要当面交换;通气即相互通报情况和信息, 只有掌握的情况大体统一, 才能统一认识;谋事即琢磨事、不琢磨人, 如果每一个领导班子成员都在谋事和做事, 其他情况就会少得多, 而其关键就是要有话讲在当面, 不搞自由主义。要按程序传达领导班子的集体决策意见, 不能传达的不传达, 不能提前传达的不提前传达, 酝酿中尚未决定的事项不向外透露, 否则就会导致讨论问题时与会同志不敢讲话的后果, 也会使正气受到污染。在处理上下级关系和社会交往中, 要讲原则不讲义气、讲形象不讲实惠。

六、始终坚持广泛听取群众意见。

广泛听取群众意见, 把听取群众意见经常化、制度化是我们党的优良传统, 是党的根本路线。要胸怀爱民之心, 恪守为民之责, 善谋富民之策, 多办利民之事, 权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 立党为公, 执政为民。在任何时候、任何情况下, 与人民群众同呼吸、共命运的立场都不能变, 全心全意为人民服务的宗旨都不能忘, 群众是真正英雄的历史唯物主义观点都不能丢。民之所欲, 天必从之;为政之要, 在于安民;安民之道, 在于察其疾苦。要始终坚持服务师生员工, 及时了解他们所思所盼、所忧所乐, 既要认真听取他们的意见和建议, 紧紧依靠他们推进学校的改革和发展, 又要关心师生员工及离退休人员的思想、学习、工作和生活, 为他们排忧解难。要以“让群众满意、高兴和拥护”来树立领导班子的威信, 以“把群众积极性调动起来并合理发挥出来”来体现我们的本事, 以“把听取群众意见经常化、制度化”作为日常工作中的正常安排, 把党的群众路线贯彻始终。紧紧依靠师生, 做到谋划思路向广大师生问计, 查找发展中的问题听取广大师生的意见, 改进措施向广大师生请教, 落实发展任务靠广大师生努力, 衡量发展成效由广大师生评判。真诚倾听师生呼声, 真情关心师生疾苦, 知民意、谋民利、得民心, 实现师生愿望, 满足师生需要, 维护师生利益。要用自己的两只耳朵听取两方面的意见, 不偏听偏信;用自己的两只眼睛经常换个视角看问题, 不能总是“一目了然”;根据自己所听所见, 用大脑来思考, 形成自己的主见, 不能“公说公有理、婆说婆有理”, 也不能对同一件事情今天是这个意见明天是那个意见, 不然就会形成“谁说得快说得勤谁就有理, 而那些只干不说或不会说、不会跑的人成为无理”的不良局面。

七、始终保持清正廉洁的公仆形象。

高等教育作为一种特殊的资源, 在当前供需不平衡的大背景下, 如果把握得不好, 就容易产生不正之风和腐败现象。这就要求我们高度重视学校的反腐倡廉工作。要认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针, 要紧紧抓住招生、收费、基建等关键部位和环节, 形成监督干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。建立健全领导干部述职述廉制度, 完善领导干部谈话制度和回复组织函询制度。加强对干部选拔任用工作的监督。进一步推行党务及校务公开, 充分发挥职代会、教代会的参与和监督作用。健全党内监督、群众监督、舆论监督相结合的制度, 增强监督工作的有效性。要加强思想道德建设和党风党纪教育, 做到“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想”, 在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。立身不忘做人之本, 为政不移公仆之心, 用权不谋一己之私, 不义之财不取, 不正之风不沾, 不仁之事不做, 不法之物不拿, 始终保持共产党人的清廉本色, 做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属和子女引以为荣的人、回顾人生能够问心无愧的人。

八、始终保持求真务实、改革创新的精神。

加强领导班子建设的调研 篇8

一、加强思想理论建设，创建学习型领导班子，树立现代执政理念

思想理论建设是一个政党的灵魂，是提高执政党执政能力的前提。因此，加强理论学习，用科学的理论指导实践是做好一切工作的根本保障。笔者以为，执政分3种境界，低层次的执政是依感觉执政，中层次的执政是依领导指示执政，高层次的执政则是依现代科学理念执政。为此，黑龙江大学努力加强领导班子的思想理论建设，在全方位现代领导理念的指导下，坚持党委中心组学习制度，坚持理论学习的制度化，创新理论学习形式，坚持主要领导带头学、带头讲，发挥领导核心作用，牢固树立马克思主义在高校的指导地位不动摇、党在高校的领导地位不动摇的坚定信念，保证黑龙江大学的社会主义办学方向，实现培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的培养目标要求。各级领导干部逐步树立了现代执政理念，即：科学的发展观、执政为民的政绩观、以人为本的群众观、科学渐进的民主观、生命至上的安全观 , 并自觉地用现代执政理念指导工作实践。

二、加强制度建设，严格规范领导班子权力运行，努力提高执政水平

提高领导班子的执政能力就必须规范领导班子的权力运行，关键是制订出维护公平与正义、民主与效率相统一的各种规则和制度。我校2001年制订了《黑龙江大学章程》，按照党委领导下的校长负责制，严格界定了党委和校长的职责，确立了党委的集体领导地位和领导职责。近年来，学校党委一直致力于高校法人治理结构的理论探讨和实践，不断加强党的政治领导、集体领导和统一领导。2006 年以来,在广泛征求意见的基础上，我们先后制订了《黑龙江大学党委全委会议议事规则》《黑龙江大学党委常委会议议事规则》《黑龙江大学党委书记办公会议议事规则》《黑龙江大学校长办公会议议事规则》《黑龙江大学贯彻落实“三重一大”制度的规定》《重要事项听证制度》《重要信息通报制度》等。在贯彻这些制度时，我们认真贯彻落实民主集中制原则，重大问题实行票决制，书记、校长和班子其他成员一人一票，少数服从多数。例如，提拔正、副处级干部实行党委常委会票决；提拔党政机关正处级干部实行党委全委会票决；学校录用教职工实行校长办公会票决等，坚持了集体领导,防止了个人专断，避免和减少了决策的失误，使领导班子始终形成合力 。

三、加强作风建设，求真务实，努力营造良好的党风、校风和学风

领导班子作风如何直接关系到党组织在广大师生中的形象和威信，更关系到学校的党风、校风和学风的建设问题。为此，学校党委在加强领导班子作风建设方面下了较大的工夫。在加强民主作风建设方面，我们实行了重大决策听证制度和重要信息通报制度。学校的重大决策出台前，先交给学校有关方面的专家进行正、反两方面论证或召开座谈会征求教职工意见，在充分论证的基础上再进行决策，避免了决策失误；学校的重要信息及时向教职工通报。例如，学校就房改等有关问题召开了信息通报会，直接回答了教职工的提问，消除了部分教职工的误解。学校充分尊重教职工的民主权利，广开言路，广纳良言，经常采取各种形式广泛征求教职工对学校发展建设的意见。坚持实行《校领导接待日制度》《领导干部听课制度》《领导干部与学生座谈制度》。2006年初，校园网开通了校长信箱，校长信箱开通后，平均每天都会接到 50～60 封来信，基本做到了件件有登记,件件有反馈，受到广大师生员工的信赖和拥护。在为广大师生服务方面,在设立校园“110”的基础上,又设立了 86608888“后勤服务热线”和 86608881“学生服务热线”，建立热线服务体系，维护了校园稳定，推动了和谐校园建设；校党委高度重视党风廉政工作，一方面加强宣传教育工作，另一方面制订了一套行之有效的廉政制度，初步构建了教育、制度和监督并重的惩防工作体系。

四、推行党务校务公开，完善民主监督，提高领导班子决策的科学性

按照民主政治建设的要求，我们提出了“3个还权”的思想，即还权于教职工、还权于集体、还权于专家。实行了党务公开、校务公开，增强了学校各项工作的透明度；全面落实教代会的4项职权，支持教代会进行民主管理和民主监督；充分发挥民主党派在学校的参政议政作用 ，提高了领导班子决策的科学性。

一是积极推行党务校务公开，将学校各项工作置于广大党员和教职工的监督之下。2006 年12月，学校党委制订了《黑龙江大学党委推行党务公开的实施意见》，增强了党务工作的透明度。进一步加强了校务公开工作，明确了校务公开工作的责任制和检查监督制度，严格按照规定组织实施校务公开工作，使学校的各项工作置于广大教职工的监督之下。

二是全面落实教代会的职权,充分发挥教代会民主管理和民主监督的重要作用。学校党委大力支持教代会落实4项职权，凡是学校重大发展建设问题和涉及教职工切身利益的问题，都必须经过教代会主席团讨论通过后再做出决策，充分发挥了教代会的民主管理和民主监督作用。在学校教代会对校级领导干部民主评议的基础上，积极支持二级教代会对中层干部进行民主评议。对于在群众民主评议中未达到规定票数的干部，经组织考核确实不胜任的，予以免职，提高了民主监督的地位和重要作用。

三是高度重视统战工作，充分发挥民主党派在学校的参政议政作用。学校党委充分发挥民主党派人士和无党派人士在学校民主政治建设中的参政议政作用，经常向他们通报学校情况，虚心听取他们的意见和建议，认真接受民主党派人士的民主监督。

五、牢固树立和全面落实科学发展观，以改革发展为动力，不断开创学校建设与发展的新局面

学校党委班子把握方向，制订政策，整合力量，营造环境，以打造学习型校园、和谐校园、文化校园，建设高水平现代化综合大学为载体，把加强领导班子建设同深入贯彻落实科学发展观紧密结合起来，同进一步认清学校发展的形势和任务紧密结合起来，同解决学校发展的突出问题、促进学校健康可持续发展紧密结合起来，不断提高领导和驾驭高等学校建设和发展的本领，不断深化办学体制改革、教学改革、内部管理体制改革、学生教育、管理和服务工作改革，进一步开创了我校现代化综合性大学建设的新局面。学校在基本完成外延建设的关键时期，学校党委召开了第九次党代会，确立了由外延式发展向内涵式发展转变、由跨越式发展向平稳发展转变、由传统综合性大学向现代综合性大学转变，在统一全校对学校的定位、优势、特色及不足和发展目标的基础上确定了学校改革和发展的思路与战略，制订了学校“十一五”发展规划，揭开了3个转变的序幕。

近年来，学校实现了办学规模、办学层次、办学质量、办学效益的协调发展，学科建设、教学质量、科学研究等各方面的综合实力得到全面提升，办学的核心竞争力进一步增强，办学特色更加突出，办学声誉更加显著，高水平教学研究型、现代综合性大学的建设进程明显加快，步入了中国高等教育主流行列，跻身《中国大学评价》百强，已经步入省建“211”序列，正在积极争取进入省部共建“211”序列，为我省高教强省战略的实施作出更大的贡献。