加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合（通用7篇）

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇1

加强乡镇领导班子能力建设的实践与思考

面对执政条件和社会环境的深刻变化，党中央鲜明地提出了加强执政能力建设这一全局性、根本性的重大课题，是对我党执政经验进行科学总结得出的必然结论，是党坚持不懈地探求理论创新取得的宝贵成果，是党勇于承担时代重任做出的重大举措。而加强党的执政能力建设，关键在于各级领导班子执政能力的提高。所谓领导班子，是指在一个组织或团体中由若干成员组成的领导者群体，是该组织或团体的核心。在一个庞大的组织系统之内，如果领导班子具有较高的执政能力，其成员同心同德，互相取长补短，则他们所管理的组织自然就会兴旺发达。因此，乡镇作为承上启下的一级基层政府，是农村改革和发展的前沿阵地。不断强化乡镇领导班子的能力建设，是事关新形势下一个地区经济社会发展的“命脉工程”。

但从目前现状来看，乡镇领导班子及其成员还存在一些不容忽视的问题。如有的同志组织上进了班子，但思想上还没有完全进班子，把自己等同于一般干部来要求，表率作风发挥不好；一些仍保留级别但未担任乡级实职的党委委员，思想下滑明显，把所任职务视为一种“符号”，缺乏应有的责任感和工作热情；有的同志思想解放程度不够，工作作风飘浮，缺乏加快发展的紧迫感，工作落实不到位，办事拖拉；有的同志领导经验不足或领导方法不当，以至各项任务完成迟缓、工作效率不高等等。认真查找这些问题产生的根源，主要有：一是部分领导干部忙于工作事务，放松了学习和对世界观的改造；二是有些领导班子成员对思想政治建设工作重视不够，措施不力，没有抓住深层次问题的根本，从而也没有体现出实效性；三是个别领导班子虽然顺利完成了换届工作，却没有用相当的时间和精力来抓好班子的自身建设，没有完全形成有利于不断提高乡镇领导班子执政能力的氛围和机制。

当前，如何以提高党的执政能力为目标，切实加强各级领导班子建设，是新阶段党建工作面临的重要课题，也是在新形势下完成各项奋斗目标的必要保证。但怎样才能提高领导班子执政能力呢?根据多年的农村工作实践，本人认为，乡镇班子要加强执政能力建设，提高执政水平，关键是要加强乡镇党委建设。抓好乡镇党委建设，就牵住了乡镇工作的“牛鼻子”，要从强化六种意识，增强六种能力出发，建设好“六型”党委。

一要强化学习意识，增强学习能力，建设学习型党委

要拓展知识领域必须加强学习，要提高实践能力也必须加强学习。作为乡镇班子集体，无论是班长还是一般成员，都应把学习放在首要位臵。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在思想认识上始终保持科学性、先进性；要认真分析和准确把握国际、国内形势，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力；要坚持党委中心组学习制度，树立正确的政治意识，强化执政理念，不断提高分析问题、判断问题、解决问题的能力。只有通过多层次、多角度、多方式的学习，才能使党政一班人在政治上保持敏锐性，在思想上保持先进性，在认识上保持科学性，在行动上保持超前性，努力培养学习型干部，建设学习型党委。

二要强化法治意识，提高依法行政能力，建设法治型党委

在我国，各级党组织既是执法的领导者，也是法律的维护者。从中央到地方、从上级到基层，概莫能外。尤其在农村基层，乡(镇)、村(居)干部的工作对象主要是农民群众，而这是一个法律意识不够强的群体，法制氛围相对淡薄，因而乡镇党委作出的任何工作决策及决定，乡(镇)、村(居)干部在完成各项工作(特别是开展计划生育工作、推广农业科技、实施规范栽培及处理土地、林权等事务纠纷方面)的过程中，既要维护群众的利益，考虑任务按时保量完成，又要依法按章办事。这些都要求广大乡村干部特别是领导干部首先要知法、懂法和会用法。在干部和群众的法律知识相对欠缺，依法办事、依法行政任重道远的今天，乡镇党政领导班子更需要强化法治意识，提高领导依法行政的能力，真正塑造一个法制型的领导班子。

三要强化民主意识，增强民主执政能力，建设民主型党委

要提高自身领导民主执政的能力，乡镇党委除了进一步扩大党内民主外，还必须把握好政府民主决策、民主管理的大方向，让民主真正贯穿于整个执政过程的始终。同时，必须认真接受上级组织的指导和广泛吸纳人民群众的意见建议，把党委真正臵于组织和群众的监督之下，凡出现违背上级组织原则和群众意愿的行为，必须追根溯源，严肃整改。坚持大小事务一律贯穿民主理念，不搞暗箱操作，让党委及其领导下的政府行为真正赢得广大人民群众的充分理解和全力支持。

四要增强科学决策意识，提高调研能力，建设责任型党委

乡镇班子尤其是乡镇党委是贯彻执行党的路线、方针、政策的领导者和推动者，而贯彻执行的重点在于决策，决策的关键又在于科学性。要真正做到科学决策、有效决策，必须广泛开展调查研究，只有熟悉基本情况、掌握群众愿望，坚持正确方向才能作出科学合理的决策。乡镇党委在作出任何一项决策时，都必须以对组织负责、对群众负责、对事业负责和对历史负责的态度，广泛、深入地开展调查研究，掌握大量的第一手材料，这样才能保证执政决策的科学性和有效性。五要强化公仆意识，增强服务能力，建设服务型党委

乡镇党委臵于群众之中，不论是一般干部还是党政领导与群众都处得最近、接触最多、并且工作涉及面最广，其服务的质量和水平如何，群众体会最直接、最深刻。这种“水平”和“质量”往往就是群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应的“晴雨表”。因此，乡镇党委必须把领导政府增强服务意识、完善服务功能、提高服务能力作为加强执政能力建设的重要工作来抓。既要坚持把群众利益放在第一位，牢固树立执政就是服务、执政就要亲民、执政必须为民的公仆意识。还要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以诚心诚意和实际行动来体现党同人民群众的血肉联系、干部同群众的鱼水关系。

六要强化创新意识，增强创新能力，建设创新型党委

作为一级党组织，只有不断创新，才能正确处理加快发展与做好群众思想政治工作的关系，才能找准科学执政、民主执政、依法执政的切入点。一个领导班子只有始终坚持创新、增强活力，才能不断寻求新规律，谋求新思路，解决新问题，真正做到与时俱进。乡镇党委工作具体、任务繁杂，必须不断创新领导方式，提高领导艺术和领导水平；必须不断创新思维方式，在分析问题、解决问题时做到既符合工作实际，又适应形势发展要求。必须不断创新工作思路、工作方式和工作措施：

一要按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，加强党委自身建设，提高领导发展能力。要以提高执政能力为重点，坚持和完善民主集中制；要进一步健全党委各项议事决策的工作制度，强化监督和管理。

二要加强村级组织领导班子和干部队伍建设。要通过创新农村党

组织设臵方式，建立和完善村级管理责任制，加强村级领导班子建设，强化村干部教育管理和加强村级后备干部队伍建设，加强以“三级联创”为重点的农村基层组织建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要搞好党员经常性教育，继续以设岗定责、党员承诺制、开展主题实践活动、加强对流动党员的管理和做好发展党员工作为基本内容，切实加强农村党员队伍建设，把农村党员培养成为执行政策的模范、“双带”致富的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范和树立新风的模范。

四要在加强民主决策规则、推进村级民主管理和完善民主监督机制几个方面，切实加强村级民主政治建设。

五要按照领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好等“五好”目标的要求，大力开展“三创三强”(上下联创、示范带创、城乡共创；强基础、强素质、强机制)活动，不断深化农村党的建设“三级联创”，认真实施“四有”(支部活动有阵地、工作运转有经费、基层干部有报酬、提升素质有远教)工程，全面推进“四在农家”创建活动，扎实推进新阶段扶贫开发，增加农民收入，促进农村经济社会全面发展。

六要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，关心爱护党员和基层干部，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难，实施好农村特困党员最低生活补助制度。只有这样，乡镇党委才能在创新中固本强基，在创新中发展经济，在创新中服务群众，在创新中凝聚民心。总之，加强领导班子和领导干部的执政能力建设是党建工作的核心内容和永恒主题。乡镇领导班子及其领导干部，必须自觉地按照十六大的要求，把加强执政能力建设同自己的工作联系起来，努力提高工作能力和领导水平，把党的思想、组织、作风和制度等各方面建设最终都体现到党的执政能力上来。

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇2

一、依法治国背景下企业落实依法治企的重要性

(一)依法治企是对依法治国的贯彻落实

伴随着依法治国的执政理念和基本国策的推行,依法治国涉及到全国的各个层面,而作为国家重要组成细胞的企业,也将成为践行依法治国的重要主体,而作为外资企业只有不断通过践行依法治企,才能够更好地为企业的发展奠定基础。依法治企是指企业严格遵守国家的法律法规,展开相关生产经营和管理活动,这是外资企业适应新时期的要求,也是企业管理制度顺利推行的必然要求,外资企业只有通过依法治企才能促进企业健康发展。

(二)依法治企促进外资企业长效发展

首先,依法治企有利于企业管理水平更上一个台阶,企业在激烈的市场竞争中立足,懂法用法才能够更好地开展经营活动,促进外资企业健康发展,外资企业也只有运用法治才能够维护企业市场主体的独立性,进行公平交换,促进市场机制发挥作用。

其次,依法治企有利于外资企业参与公平的社会竞争。在法律的保护下有利于营造良好的市场竞争环境,保证市场主体的正常利益,防止一些不规范的行为如欺诈、虚假宣传、违约、造假行为,也能进一步防止一些地方保护主义和贸易壁垒对于外资企业的不利影响,防止市场竞争良好秩序的扭曲和破坏。同时,做好依法治企,有利于保证市场中合同的契约效益,并为保证良好信用的企业创造更加宽松的信贷规模与准入,促进依法治企的企业在激烈竞争中长足发展。

再次,依法治企有利于促进企业策略制定与决策的科学性。外资企业在面对日常生产经营和营销以及技术革新、面对客户合同签订以及需求分析时都会涉及相关的法律问题,而依法治企能够指导企业进行科学决策。

二、外资企业落实依法治企存在的问题

(一)法律意识仍需加强,专业人员缺乏

外资企业在中国进行生产和经营时由于不了解中国的政策和法规,由于存在着文化的差异和理念的不同,对于商业合同、公司业务和知识产权等方面的相关法律规定不甚了解,缺乏法律风险的防范意识,加之企业中相关的专业法律人员较少,法律相关人才在企业当中的地位不高,对人才重视度不够和晋升机制等问题,使导致难以落实依法治企。

(二)缺乏防范法律风险的机制

外资企业在法律基础制度的建立上缺乏优势,在合同管理、招标以及重大法律事件审核方面缺乏健全的制度,忽略了法律风险防范,各个部门缺乏联动机制,不能有效进行事前的预防、事中控制以及事后的防范工作。

(三)财务制度和财务管理有待规范

从中央推行的依法治国到依法治企,依法治企基本途径就是加强企业法规建设,包括重要的财务管理制度建设,财务制度的建设和财务管理的规范也是外资企业贯彻依法治企的重要途径。企业的规章制度可以说是企业内部之法,是企业践行依法治企的重要途径,规范化的财务制度和管理有利于促进企业实现人治到法治的转换,促进企业向职业化管理的转换,只有做好财务制度的建立,才能够使企业做到有法可依、有法必依、违法必查,制度建设是完成依法治企的最重要部分,而财务制度的建设和财务管理的规范又是外资企业依法治企的重中之重。

然而在企业财务制度规范方面仍有一些不足:

首先,外资企业缺乏健全的财务制度,在资金分配方面相对随意,对于专项资金的申报和使用也缺乏监管,使用范围宽泛不够严格。对于已经设立的财务制度的遵守性有待提高,对于支出的预算、资金收入账的监管也相对缺乏。

其次,缺乏对资金的规范管理和监督。在进行财务管理时仍是时候检查为主,对于事前和事中的监管相对较少,这使得制度的遵守和错误纠偏往往存在滞后性,针对专项的监督检查也相对较少,检查的覆盖面也不够全面。

再次,缺少相应的内控制度,外资企业在业务控制的流程方面缺乏严谨度,由于缺乏内控制度使得出现违规现象后才能够发现,对于违法违规的行为的出现缺乏相应的风险防控,一但出现问题往往会给企业带来巨大的经济损失和信誉损失。

三、如何通过加强制度建设规范管理贯彻依法治企

(一)提高法律意识,加强法律人才建设

外资企业要做好法律法规以及单位内部财务制度的宣传作用,要使员工遵法守规,就要使得企业员工人人知法、学法、懂法,充分了解相关的法律以及本企业的规章制度,使得法律法规至上的意识深入员工内心,同时也要加强法律人才的建设,对法律人才给予重用,并为其提供良好的晋升通道,加强法律人员与其他员工的沟通与交流,可以通过交流会等方式促进整体员工法律意识的提升。

(二)建立防范法律风险机制

企业应进一步深化风险防范的机制,深入研究法律风险防范的措施,有效防止重大法律纠纷,主要针对重大事项、重大招标与投标、重大合同等问题上进行防范风险,对不同事项进行风险等级的划分,设立一些重大事项的清单,并进行应急预案的整理和编排,对存在法律风险的地方进行严格专业排除,并做到事前预防、事中监控以及事后监管相结合的全方位风险机制的建立。

(三)建立健全财务制度,强化制度执行

首先,要加强基础管理,做好财务制度的基础建设,针对财务管理体系、审核制度、财务收支的审批管理以及内部控制制度、专项资金管理制度等一系列基础问题予以落实,对企业内部的账户加强管理、做好五个账表的数据真实可靠,针对账目的往来关系进行梳理和核对。针对专项资金进行严格的管理,财务收支严格按照预算进行,建立相关的会计档案的存档和保存工作,为工作责任的落实奠定基础,更加有利于财务制度的基础建设。

其次,要对资产管理提起重视,企业要对固定资产管理进行责任制管理,责任到人,权责清晰,设立统一登记的管理部门,建立一套统一的核算机制和动态管理的体系。加强各个部门的沟通与协调,定期进行盘点与清查,保证账目与实际相符合,企业的管理者能够随时掌控企业资产的状况,并加强对固定资产及其他资产购买的管理,建立相互制衡机制,使购买资产的支出在年初预算的统筹管理之内,科学有效管理,保证企业资产的保值与增值。

再次,要加强预算管理。良好的预算管理制度是做好财务制度建设的基础,预算编制的科学与否直接关系到企业财务制度能否良好运行,企业应严格遵守预算编制的规定,科学有效调研企业人员、发展状况等因素,编制中要侧重企业发展的重点和工作的重心,确保预算制度准确而又符合实际。

第四,要做好收支制度建设,企业应加强对财务收支的管理,加强内部审计与监督,对重要会计材料与信息进行审计,并对财务管理工作的整个流程、防范进行审计。

(四)加强监督管理制度,建立奖惩机制

良好的监督管理和奖惩制度,有利于企业依法治企的运行和顺利实施,才能加强制度的执行力。奖惩制度一方面要表现在对于财务制度、法律法规遵守较好的个人和团体进行奖励,对执行力较差的部门和个人进行惩罚。另一方面对于企业财务制度建立有突出贡献的个人和团队也要予以嘉奖,建立奖惩分明的好机制。

(五)加强内控制度建设

良好的内控制度是落实依法治企和、加强财务制度建设规范财务管理的保障,建立内控制度首先要做好记录的完整,保障财务人员的经济活动都有记录可查询、有凭证可参考。并确定相关信息的真实性和可靠性。第二点要对财务管理活动进行相关授权,给予财务管理者相应的权利。第三就是要做到检查的独立性,确保进行监督财务制度运行的员工和进行审计的人员具有一定的独立性,有利于客观、科学地进行监管,促进财务制度的进一步完善和依法治企的推行。

总之,加强财务制度建设规范财务管理是外资企业依法治企的重要途径,只有不断通过提高法律意识、防范法律风险、健全制度、设立奖惩、加强内控等方式,才能有效加强企业财务管理,促进依法治企的贯彻实施。

参考文献

[1]王飞.如何加强财务管理,有效防范财务风险[J].中国外资(上半月),2013

[2]曹云清,黄永强.我国企业立法之缺陷与矫正[J].事业经济,2005

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇3

【关键词】企业；领导班子建设

企业领导班子建设直接关系到企业改革、发展、稳定大局。近年来，涟钢根据中央组织部、国务院国资委党委和省委组织部、省国资委党委关于加强国有企业领导班子思想政治建设的要求，紧密结合企业实际，求真务实，不懈创新，以创建“四好”领导班子活动为载体，把领导班子建设作为推进企业发展的重要举措，加强公司领导班子和30多个二级领导班子的思想政治建设。

1.持之以恒，强化学习，致力夯实领导班子的政治素质与理论修养

在学习内容上，突出“五个重点”：重点加强以党建基础理论、基本知识和党务工作流程为内容的党建知识学习；重点加强以企业管理、生产经营、市场营销等为内容的企业技能学习；重点加强以工会法、劳动合同法、公司法为重点的政策法规学习；重点加强以科学发展观为内容的发展理念学习；重点加强以奉献精神和维权服务等为主要内容的职业道德培训。在学习形式上，坚持“三个结合”。即坚持集中学习和业余自学相结合；坚持“请进来”与“走出去”相结合；坚持理论学习和研讨实际问题相结合。培训方式做到“三个联动”：即上下联动搞好分类培训、部门联动搞好全面轮训、内外联动搞好按需培训。加强党建研究，将近年来党建研究成果汇编成册，发给党员干部并组织学习，指导实践，为促进国有企业党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力作了有益的探索。在学习要求上，增强“三种意识”。即增强政治意识，善于从政治上判断形势、分析问题，提高政治鉴别力和政治敏锐性，特别是始终坚持国有企业改革的正确方向；增强大局意识，善于从全局的高度来观察和处理问题，识大体，顾大局，牢记国家利益至上；增强责任意识，做到在企业改革发展中始终对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责。近年来，涟钢领导班子密切结合科学发展观的要求和钢铁产业发展政策，推进产品结构优化升级，加强资源利用，推进节能减排，在主辅改制中坚持国有资产不致流失、员工利益不受损失。

2.与时俱进，转变观念，致力培育领导班子的创新品质与进取精神

第一，勇破桎梏，创新体制。推进机构扁平化改革，实施业务流程重组和组织结构变革，实施作业长管理模式，努力构建面向市场的企业。第二，勇闯新路，创新机制。致力培育“按制度管理、按程序办事、按规程操作”的管理理念，依法建制、以制治企。导入卓越绩效管理模式，制定《涟钢管理大纲》，全面规划今后5-10年管理战略和策略措施，科学制订人才、产品、资源三大子战略。运用ERP、5S、TnPM、六西格玛、战略地图等现代管理方法和工具，持续推进管理创新，提升管理绩效。第三，勇于扬弃，创新文化。制定实施《涟钢企业文化建设五年规划》、《涟钢员工全面发展白皮书》，完善企业文化核心理念体系，倡导“阳光正直包容共享”核心价值观，制订不同岗位的职业道德规范，系统构建起具有涟钢特色的企业文化体系，显著提升了企业的核心竞争力和良好社会形象。第四，转变作风，深入基层。实施“走动式”管理和跟班工作制度，在机关中层管理人员（含进班子助理）中开展联点结对“六个一”活动，促进各级领导干部深入基层，深入职工群众，形成了干群同心、战胜困难的企业氛围。

3.科学决策，追求卓越，致力提高领导班子的整体合力与经营绩效

首先是党政同心，团结协作。倡导在各级班子中建立新型的人际关系，牢固树立“工序服从、真诚沟通”的合作共事理念，切实加强领导班子成员之间的团结协作。建立实施《涟钢党政“双向进入、交叉任职”制度》、《党政领导一岗两责实施办法》，《二级单位党委书记工作绩效评价办法（试行）》，切实做到了党政同心、目标同向、工作同步、责任同担。坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活加强思想政治工作，实施员工思想动态调查，建立职工热线电话，推行各级领导班子成员联系点制度、下基层调研制度和党群领导周六信访接待日制度，建立公司领导对口联系二级生产单位制度，确保公司各项措施的全面落实和快速见效。这种“情况掌握在一线、工作部署在一线、措施落实在一线、问题解决在一线”的“一线工作法”，起到了解决矛盾、凝聚力量的作用，得到了广大员工的拥护。其次是战略思考，强力执行。按照科学发展观的要求和“精品板材、卓越企业”的企业愿景，确定了“精品+差异化”的发展战略和三次创业目标，找到了从普通板（CSP）到品种板（2250mm轧机）再到精品板（高档汽车板）的实施路径。实施大规模技改，完成了从以长条材为主向以板材为主、长条材为辅的重大转变。目前，正在华菱集团和安米公司支持下，稳步实施“十二五”发展目标，完成从普通板、品种板向普通板、品种板、精品板共存，高强度Ⅲ、Ⅳ螺纹钢，高档次汽车板，高牌号取向硅钢共有的重大转变。第三是危机教育，抗险克难。公司党委把引领企业求存图强作为工作的重中之重，大力强化全员危机意识，引导员工积极主动适应市场变化，不断提高企业抵御市场风险的能力。

4.加强监管，严格考评，致力提升领导班子的人格魅力与良好形象

整章建制，加强基础管理。根据企业不断发展变化的新情况和上级有关规定，公司适时建立完善了加强领导班子建设的相关制度，如党政领导双向进入、交叉任职，党政领导一岗双责等班子成员履行职责的基本制度；党委会、总经理办公会、党政联席会、民主生活会、中心小组学习等班子成员会议和学习制度；“三重一大”集体决策管理、“一把手”末尾表态、党委研究党建和经济工作等议事制度；党风廉政建设责任制、民主评议干部、加强领导班子作风建设、厂务公开等监督约束制度。

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇4

南钢集团冶山矿业公司仇榴萍

江泽民同志指出“党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻、执行党的理论和路线的高素质干部队伍。”加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主议政治建设的重要内容。干部素质的高低，直接影响着企业的形象和效益，从目前来看，企业中的领导班子大部分是好的和比较好的，在市场经济和改革开放的浪潮中，能经得起金钱和美色的考验，但也有相当一部分领导干部违法违纪的案件增多，不少有实权的干部利用权力吃拿卡要、以权谋私，少数干部倾吞国家财产，有的甚至走上犯罪的道路，因此，加强企业领导班子建设，既是贯彻、落实“三个代表”重要思想的需要，也是提高企业领导班子工作水平的需要。那么如何建设高素质的企业领导班子，笔者认为：

一、要加强对领导干部的教育。人的思想是变化的，绝大多数同志在刚走上领导岗位时都想有所作为。但随着时间的推移，一部分人权力大了就会忘乎所以；接触大款、高消费多了，心理极易失衡；经历的香风多了，极易失去警惕，见怪不怪，甚至也想试一试。潜移默化的演变，使一些意志薄弱者思想上由量变到质变。所以，对领导干部必须加强教育。要用邓小平建设有中国特色的社会主义理论，江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。教育各级干部，树立正确的人生观、价值观大力加强思想道德建设，进一步坚定理想信念教育，牢记为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。用正面典型进行激励，用反面典型进行警示。尤其是在新的历史条件下，企业干部更要方针、政策学在前，职工利益摆在前，艰苦工作干在前，克服困难冲在前，以率先垂范的行动，以自身良好的形象，赢得广大职工的信赖和爱戴。

二、要加强对干部的考核。组织领导干部进行公开述职、民主测评和民主评议。要把自上而下的组织考核与自下而上的民主评议结合起来，全面深入的了解干部，客观公正的评价干部，选贤任能，奖优汰劣，使干部有危机感、责任感，做到为官一任，造福一方。考核干部要注重干部的实绩。一般说来，工作实绩是干部德才素质的综合反映。在企业，不仅要看产量高低，还要看质量优劣；不仅看近期的局部成果，还要看长远的整体效益；不仅要看八小进以内，也要看八小时以外；不仅要看业务工作实绩，还要看个人的思想品质、清廉作风和反对腐败现象的坚定性、原则性，要综合干部的德能勤绩，全面的考核干部。冶山矿业公司从1987年对中层以上干部从政治思想、事业心、廉洁性、团结协调、业务水平、领导能力、工作实绩七个方面考核。2004年起，为了更好的了解掌握干部年度工作和作用的全面发挥情况，公司重新修订了干部考核意见，对全体中层干部从德（思想品德、工作作风）能（组织协调能力、决策创新能力）勤（事业心、责任心）绩（生产经营实绩、专业管理目标）廉（敢抓敢管、坚持原则、廉洁自律）五个方面，采用公司领导打分考核、中层干部互评考核和单位骨干打分考核的形式，对干部年度工作进行全面的衡量和评价，对考核中发现的问题及时反馈，帮助各级干部认识不足，改进工作。对考核在前几名的干部，大力进行表

彰、提拔。对工作不思进取、不负责任、群众反映较大的末位干部，实行就地免职或黄牌警告，促进了矿山干部整体素质的提高和矿山各项工作的开展。事实证明，通过对干部的考核，有利于企业领导班子始终保持着朝气蓬勃、团结进取的良好状态。

三、要做好干部的交流工作。一个干部交流到新的工作岗位，可以使他更加勤奋，更加谨慎；所接触的新情况，可以增强干部的才干，开阔思路，扩大知识面；还可避免干部长期在一个单位工作，容易形成关系网、人情网。经常进行交流可以使领导干部在工作中多考虑工作，少考虑关系，思想上少一些顾虑，工作上放得开手脚。对那些虽然不是领导干部，也要进行定期交流，避免国有资产流失。南钢集团从去年起，对关键岗位人员实行轮岗和重签劳动合同制度，对那些损害公司利益行为，吃拿卡要的干部和员工，坚决查处，效果较好。政工干部和行政领导也应进行交流或交叉任职。党委书记任董事长，纪委书记参加监事会，厂长经理任副书记等，这对党政领导互相体会工作中的甘苦，工作上互相支持，思想上互相沟通，行动上步调一致，对培养领导干部既懂管理、会经营，又会做职工思想政治工作的复合型人材，无疑是十分有益的。

四、要完善监督机制。在目前情况下，可从以下四个方面抓好对企业领导班子的监督。一是党内监督。要充分发挥企业党组织的监督作用。监督的内容包括：对企业领导班子民主集中制执行情况的监督，对领导干部党风党纪执行情况的监督，对干部履行职责的监督。监督的重点应放在企业“一把手”身上，对其本人、家属、子女和在他身边的工作人员的违法、违纪要敢碰、敢管、敢处理。

二是职工民主监督。要坚持企业法人定期报告工作制度，坚持领导干部公开述廉和职工民主评议制度，坚持干部考核和末位淘汰制度，坚持民主接待日制度，加强职工参政议政的力度。对那些职工意见大，被职工称为贪图享乐、嘴馋手长、道德败坏、心术不正的干部一定要尊重民意，罢免职务。

三是舆论监督。要充分利用广播、电视、刊物等宣传工具加大对领导干部中廉政、勤政先进典型事例的宣传报道力度，加大对领导干部中腐败、堕落典型案例的曝光力度，为全面提高企业领导班子整体素质，发挥舆论导向作用。

四是建立必要的规章制度。企业领导班子要建立一些切实可行的规章制度，如民主集中制、民主生活会制度、重大问题集体讨论制度等，用制度来规范每个领导成员的言行，使领导工作规范化、程序化、科学化。

五、加强学习与锻炼，努力提高领导水平和工作能力。

加强学习。干部要把学习作为提高能力素质的重要任务，切实打牢理论功底，不断更新知识。牢固树立终身学习的理念，通过不断学习，真正提高科学决策的能力。狠抓培训。在培训内容上，增强针对性和实效性。在培训方式上，采取学历培训、脱产轮训、在岗自学等多种形式。在培训机制上，完善统一管理和分级负责的领导干部脱产培训考核、能级管理考试、任职资格考试等制度。注重实践。按照缺什么、补什么的原则，抓紧给素质好而又缺

课的领导干部安排补课。要鼓励干部到困难大、环境艰苦、矛盾比较集中的地方磨炼。冶山矿业公司从2004年4月起，在中层干部中开展了以加强干部学习与培训为重点的建立学习型企业活动，要求全公司各级干部树立“学无止境、终身学习”的观念，公司拟定了干部培训计划，每月安排了一个专题，并贯穿于全年。利用缺什么，补什么的要求，邀请高等院校的专家学者来公司授课，效果较好，从而在一定程度上提高了公司各级领导的理论水平和业务能力。

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇5

党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。如何围绕“第一要务”，提高各级领导班子和领导干部执政能力，是建设高素质干部队伍的内在要求，也是确保全县经济社会健康快速发展的一个关键问题。

一、基本做法及存在的问题

近年来，特

别是党的十六大以来，县委在全面提高领导干部素质和领导班子、干部队伍执政能力建设问题上，紧密结合全县干部队伍的实际，不断深化干部人事制度改革，广大领导干部的政治素质、年龄结构、专业知识、领导能力等方面显著提高。干部队伍状况的整体变化，带来了工作局面的新变化，全县各项工作蓬勃发展，不断创造新的业绩。

（一）、采取多种形式加强党政领导班子和领导干部执政能力建设。县委在领导班子和领导干部执政能力建设这个问题上，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照革命化、年轻化、知识化、专业化"的方针和德才兼备的原则，采取多种行之有效的形式，全面提高领导干部的素质和能力。

1、干部调整实行“五公开”。一是公开推荐。今年初，在县委全委会议和全委扩大会议上，对政府部门正职人选和县处级后备干部进行了公开推荐。还采取本人自荐、领导干部个人推荐、组织推荐、群众推荐等形式，在全县范围内公开推荐了优秀妇女干部、党外干部和年轻干部，共推荐后备干部310名。二是公开考察对象。在民主推荐的基础上，根据推荐的结果和所设职位的需要，由县委组织部提出拟考察对象。三是公开考核。考核前，将被考察人选向所在单位干部群众进行公布，通过设立“干部考核信箱”和公开电话等方式倾听群众反映。考核人员严格按照规定的要求和程序实施考核。四是公开考核结果。实施考核后，考核人员全面准确、客观公正地写出书面考核材料，在向主管干部的县委副书记和组织部长汇报情况以后，将考核结果向被考核人所在单位的领导班子进行反馈。五是公开任职情况。县委讨论决定任免的干部，进行一周公示，群众可以通过监督电话、公示意见箱或来信来访等形式反映拟任职干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，依据公示结果，按干部任免规定程序任职。

2、实行了领导干部任用票决制。为推进干部选任决策的科学化、民主化，县委制定了《常委会讨论任免干部无记名投票表决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决暂行办法》等配套制度。2004年以来，对拟任用的238名副科级以上党政领导干部实行了常委会票决，对拟任的35名乡镇党政正职实行了全委会票决，收到了较好的成效。增强了干部选任工作的透明度，有利于防止用人上的不正之风，有利于调动广大干部的工作积极性，进一步扩大了民主，规范了干部任免程序。

3、积极推进中层领导干部竞聘上岗。县委在公安，法、检两院进行了中层领导干部竞聘上岗的试点，根据竞聘者的表现和民意测验的结果确定被考察人选，最终有75名干部走上环节正副职领导岗位。在通过试点取得经验的基础上，制定了《领导干部竞争上岗工作暂行办法》，并在全县铺开。通过推广竞聘上岗工作，极大地调动了干部的积极性，拓宽了干部选拔任用渠道。

4、加强了干部的培训工作。充分发挥了县委党校培训、轮训党员领导干部主渠道的作用，紧紧围绕“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的教学布局和县委中心任务组织培训、轮训干部。2004年8月份还对全县260多名副科领导干部进行了“三个代表”重要思想的轮训，取得了较好的效果。2005年，共举办各类培训班18期，培训1332人，其中，科级干部261人。9月份，组织苏木乡镇、县直部门部分党政“一把手”43人赴苏州农干院学习考察，开拓视野，丰富知识，增长才干。

5、积极为优秀年轻干部提供获取真知的舞台。几年来，县委在任用优秀年轻干部上大胆创新，采取给年轻干部压担子进行挂职锻炼等方式，加速年轻干部的成长步伐。先后选调30余名县直机关干部到基层挂职锻炼，为他们提供向实践学习、向群众学习的机会，使他们从广大群众丰富生动的实践和创造中汲取营养，经受考验。

6、与时俱进，总结经验，完善制度。在新形势下，县委认真总结干部工作新经验，进一步丰富和完善了干部民主推荐制度、例行考察制度、试用期制度，干部演讲公示制度，以及干部任期目标责任制度。针对领导班子和领导干部能力建设，又出台了《2004-2008年党政领导班子建设规划纲要》、《关于加强全县各级领导班子思想政治建设的意见》、《党政领导干部辞职暂行办法》、《调整不胜任现职领导干部暂行办法》、《科级后备干部教育、培养、选拔工作暂行办法》、《关于任用乡镇党政正职实行全委会投票表决制办法（试行）》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》等10多项制度，使干部工作更加系统化、科学化和规范化。

（二）、能力建设出现了新气象。党的十六大对党的建设提出了新要求，县委在实际工

作中突出抓好全县党政领导班子和领导干部执政能力建设，取得了较好的效果。

1、领导班子的执政能力得到不断的加强。领导干部的思想观念更加适应新形势，协调能力和专业知识水平，驾驭市场经济和依法行政的能力普遍增强，敢于应对新挑战，积极参与竞争，坚持用发展的办法解决改革和建设中出现的新情况新问题，尤其是提高了应对复杂局面的能力，如面对

来势凶猛的“非典”疫情，各级领导班子和领导干部带领广大群众，迅速形成应急机制，广大领导干部的综合素质和解决复杂问题的能力在抗击“非典”的战斗中得以锤炼和提高。

2、领导班子更加团结统一。党政“一把手”配合默契，班子成员之间工作上分工不分家，“一把手”善于调动班子成员的积极性，副职支持正职工作，班子成员间相互信任、密切配合，提高了班子整体战斗力。

3、民主氛围更加浓厚。绝大多数领导班子都能做到充分发扬民主，群策群力，集体决策，在人事变化、奖金分配、资金使用、大的工程项目等重大问题上，不搞“一言堂”，做到了充分酝酿、民主协商、集体研究、会议决定，使党的民主集中制原则得到进一步落实。

4、改革创新意识普遍增强。广大领导干部工作思路新，作风扎实深入，能正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群体之间的关系，善于做好新形势下的思想政治工作，出现了大家既有心情舒畅、又有统一意志这样一种生动活泼的工作局面。

5、领导班子成员严于律已，清正廉洁。全县广大干部能自觉地执行廉政建设的有关规定，时时处处以身作则，率先垂范，关心群众生活，注意工作方法，在事关群众利益问题上透明度较高，班子整体形象好，在群众中享有较高威信。

（三）、执政能力建设取得新经验。一是既要不拘一格选拔优秀人才，又要使每个干部人尽其才。严格把好提拔任用关，使新提拔的干部符合“四化”和德才兼备的要求。为做到选拔优秀人才，组织部坚持做到公开、公平、公正，不拘一格选贤任能。同时，还积极创造条件，最大限度地调动每个干部潜能。二是勤于学习，勇于实践是每个领导干部的基本功。对于各级领导干部来说，加强学习始终是第一位的任务，领导干部必须如饥似渴、孜孜不倦地学习，掌握马克思列宁主义的立场、观点和方法，努力提高运用理论指导工作实践、解决实际问题的能力。同时，还抓紧学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，尽可能多的掌握各种知识，不断提高思想文化素质和执政能力。三是勤于总结，善于总结，不断提高领导干部执政能力。各级领导干部立足现实，展望未来，悉心观察国内外、区内外、市内外形势的新变化，准确把握经济和社会的新发展，认真总结广大群众在改革的伟大实践中创造的新鲜经验，坚持理论联系实际的优良作风，开动脑筋，勤于思考，从而不断提高执政本领，努力把工作做得更好。

在领导班子和领导干部执政能力建设上，虽然取得了一定的成绩和经验，但与党的十六大关于加强党的执政能力建设的要求还有很大差距，有些领导班子和领导干部的执政水平能力还不能适应全面建设小康社会的任务和目标要求，主要表现在：一是加强领导班子和领导干部执政能力建设的一些举措远远适应不了新形势的要求，诸如对党政领导干部的选拔、任用、管理、考核、监督、升降还缺乏新的机制，同时，已有的被实践证明的一些行之有效的法规制度落实得不够好。二是领导干部自身的素质适应不了新形势的要求。在相当一部分领导干部中存在着“老办法不管用，新办法不会用，跟着感觉走”的问题，通过走访调查，一些同志还谈到了普遍存在的解放思想不够、思想观念不能与时俱进，立党为公、执政为民的思想树立得不牢，脱离群众、形式主义严重，面对社会主义市场经济缺少必备的专业知识和依法办事、依法行政、不善于运用法律手段管理经济和社会事务等实际问题。这种状况，将影响党的领导水平和执政水平的提高，影响到党执政地位的巩固。

二、加强领导班子和领导干部执政能力建设的对策

加强党的执政能力建设,是十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项重大战略决策。十六届四中全会对进一步加强党的执政能力建设做出了全面部署，我们要从政治和全局的战略高度,充分认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义,坚持以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高领导水平和执政水平。

第一,把思想政治建设放在首位,切实增强用“三个代表”重要思想统领各项工作的能力。思想政治建设是领导班子和领导干部执政能力建设的灵魂。思想水平和理论素质是其他一切能力的基础,加强领导班子和领导干部执政能力建设,必须把思想政治建设放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,把提高理论素质,坚定理想信念,增强党性修养作为核心内容,着力提高领导班子和领导干部运用科学理论解决实际问题的能力。要把理论学习与解放思想结合起来,引导广大党员干部把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,重点克服小富即安思想,强化发展的观念;克服因循守旧、墨守成规的思想,强化创新的观念;克服地方保护、自我封闭的思想,强化开放的观念。要把改造客观世界与改造主观世界结合起来,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动实践立党为公、执政为民的宗旨。

第二,选好配强领导班子,优化结构,提高整体功能,从源头上保证领导班子具有较强的能力基础。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求,注重考察干部的实际能力,适时把一批政治上靠得住、业务上有本事,想干事、能干事、干成事的干部选拔进科级党政领导班子。要加大干部交流力度,下大力气抓好各级领导班子的年龄、知识和专业结构调整,提高整体功能。要特别注意选好配强党政“一把手”,增强带班子的能力。要把班子中的优秀副职和下一级有发展潜力的正职作为“一把手”后备人选加强培养。

第三,加快县域经济社会发展,不断提高驾驭市场经济和带领群众脱贫奔小康的能力。发展是党执政兴国的第一要务。尤其在我们这样的欠发达地区,执政能力究竟如何,要用发展的实绩来检验,更要以发展起来的经济基础作保证。我们要抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发的历史机遇,加快发展,切实把加强党的执政能力建设的成效体现到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,坚决排除各种因素对发展的干扰,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要牢固树立和认真落实科学发展观,找准本地的发展定位和发展思路,坚持以人为本,把加快发展、全面发展、协调发展与可持续发展战略有机结合起来。要结合新的情况,完善思路,突出优势,扬长避短。要着力抓好优势资源的开发利用,下大力气推进资源优势向经济优势转化,做大做强特色优势产业,充分发挥对整个经济社会发展的带动作用。敢于瞄准国内科技的前沿,引进先进的生产方式、管理手段、提高借助外力促进发展的水平,争取在一些重点领域和关键环节实现跨越式发展,努力推进科学发展观的“本地化”。

第四、强化教育培训与实践锻炼,全面提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。提高执政能力,关键在人,在于有一支高素质的干部队伍。要进一步加强对大规模培训干部工作的组织协调,在搞好干部理论学习的同时,把加强干部业务知识和工作能力的培训摆在更加重要的位置。根据各级领导班子和领导干部的实际工作需要和干部自身的需求,以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,有针对性地举办专题研究班、短期班,积极推进个性化、差别化培训,增强培训效果,不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。建立和完善促进领导干部加强学习培训的有效制度,推进干部教育培训的规范化、制度化。同时,要采取多种形式,加大干部实践锻炼的力度。

第五、完善工作机制,为提高各级领导班子和领导干部的执政能力提供制度保证。实践证明,组织结构是否合理,工作机制是否科学,极大地影响着领导班子和领导干部的执政能力。体制和机制缺乏科学性,领导班子和领导干部的执政能力就体现不出来,就会妨碍各种资源的优化配置,降低执政效率,从而加大执政成本。提高各级领导班子和领导干部的执政能力,从改进和完善党的领导体制和工作机制的层面来说,主要体现在各级党委如何既充分发挥领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用,处理好执政党同国家政权、民主党派、人民团体的关系,增强党总揽全局、协调各方的能力,以及保持党的团结统一和增强党的活力的能力。这方面的制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。有两点需要强调:一是各级党委要认真执行民主集中制,健全和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,加强集体领导的程序化、规范化建设,拓宽民主渠道,不断增强党委领导班子和领导干部的团结和活力。二是进一步规范和理顺各级党委同人大、政府、政协及各人民团体的关系,既发挥党的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用,统筹协调,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成合力。既要保证党委领导核心作用,保证党的方针政策的贯彻实施,又要充分发挥人大、政府、政协以及其他方面的职能作用,防止“以党代政”、“以言代法”的现象发生。要通过科学化、规范化、制度化的机制,规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,从制度上保证党的执政能力建设的得到加强。

第六、牢记“两个务必”,按照为民、务实、清廉的要求,切实改进各级领导班子和领导干部作风。作风是领导班子创造力、凝聚力和战斗力的集中体现,也是提高执政能力的重要保证。我们要坚持立党为公、执政为民的执政宗旨,切实把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为提高执政能力的根本出发点和落脚点,用实际行动改善党群关系、干群关系,切实增强各级党组织的亲和力和凝聚力。

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇6

企业党政领导班子，作为一个企业领导核心和政治核心，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者，对于巩固我党执政基础、发展市场经济、维护社会稳定，负有直接责任和特殊使命。党的执政能力建设落实在企业党组织，主要体现在全面提升企业领导班子的治企能力上。必须从多方面、多渠道、多角度、多载体地进行积极有效的探索和实践，不断提高企业党政领导班子治企水平，确保企业坚持以人为本，健康、和谐、可持续地发展。

一、树立领导班子治企能力建设的正确理念

理念是行动的指南，正确的治企理念体现正确的方向。提高领导班子治企能力，首先必须进一步强化治企意识，匡正思想，提高认识，使执政理念不断得到提炼升华。

1、坚持与时俱进的治企观念。与时俱进是马克思主义的重要理论观点。加强领导班子治企能力建设，是一项长期的重要任务，必须与时俱进。与时俱进要求企业领导班子在理论学习和工作实践上体现出时代性、规律性和创造性。作为企业领导班子，工作具体、任务繁杂，必须不断创新领导方式，提高领导艺术和领导水平；必须不断创新思维方式，在分析问题、解决问题时做到既符合工作实际，又适应形势发展要求；必须不断创新发展思路和发展举措。只有与时俱进，不断创新，才能找准科学治企、民主治企、依法治企的切入点，才能在创新中固本强基，在创新中发展经济，在创新中管理企业，在创新中服务群众，在创新中凝聚民心。一个领导班子只有始终坚持创新、增强活力，才能不断寻求新规律、谋求新思路、解决新问题，真正做到与时俱进。

2、坚持致力发展的治企要务。发展是执政党的首要责任，发展是企 业的第一要务。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。作为企业，要想在市场竞争中取得优势，把企业规模做大做强做优，同样必须把发展作为第一要务。这既是企业职工的愿望和要求，也是企业党组织贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的根本体现。如果离开发展，那么坚持党的先进性、满足职工群众多样化需求、发挥社会主义制度的优越性，都无从谈起。领导班子治企能力建设必须围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬，一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。在新形势、新任务面前，进一步提高各级干部领导发展和驾驭市场经济的能力是一项很迫切的任务，我们必须改变过去一味依靠行政手段推动经济发展的简单做法，逐步用市场的办法来激励竞争，用经济的手段来调节利益关系，用法律的手段来维护秩序。要探索把握新形势下经济发展的规律性，克服传统体制和工作方式的影响，遵循市场经济规律和科学规律，做到科学发展、全面发展、可持续发展。

3、坚持依法治企的治企方式。依法执政是依法治国基本方略在我党执政过程中的具体体现，是新的历史条件下党执政的一个基本方式。联系企业竞争规范化、行为法制化的实际，企业领导干部更需要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，善于运用法律规范与法律原则处理和解决工作中的实际问题。在企业里依法治企，尤其要强化对权力的监督和制约，防止权力被滥用。必须把所有的行政行为置于法律的约束和监督之下，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，不断增强领导干部的法制观念和依法办事能力。还必须坚持和扩大民主，健全民主制度，丰富民主形式，保证职工群众的合法权益，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民 主监督，充分调动广大职工群众的积极性和主动性。

4、坚持亲民为民的治企宗旨。企业领导干部要深刻认识到，治企就是服务，治企就要亲民，治企就要为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终牢记立党为公、执政为民的本质要求，始终保持同人民群众的血肉联系，始终为职工群众执好政、掌好权。要把对上负责同对职工群众负责一致起来，把关心职工群众的根本利益同具体利益结合起来，把为职工群众谋利益同保护职工群众利益统一起来。要把“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为衡量一切工作和决策的标准，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，根据职工群众的要求和愿望制定决策，推进决策科学化、民主化。要把增强服务意识、完善服务功能、提高服务能力作为加强治企能力建设的重要工作来抓，积极融入到群众中去扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，带着深厚的感情去解决群众生产生活中的困难，以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。

5、坚持清正廉洁的治企要义。加强党风廉政建设和反腐败斗争，是贯彻“三个代表”重要思想，始终保持党的先进性和纯洁性的迫切需求，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的重要保证。企业领导干部要自觉以“三个代表”重要思想作为观察思考问题的出发点，作为判断是非和规范行为的基本准则，牢记“两个务必”的警训，按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格遵守“四大纪律、八项要求”，在全心全意为人民谋利益中成就自己的人生价值。要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加大治本的力度。加强教育，发展民主，健全制度，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。要在加强监督上下功夫，把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，形成教育、监督、惩处三位一体的格局。

二、积极进行企业领导班子治企能力建设的有益尝试

加强企业领导班子治企能力建设，是一项重要而紧迫的任务，也是一道全新而复杂的课题。目前来讲，没有现成的模式可以借鉴，更没有学学文件就建成了的好事。这就要求企业各级领导班子下大力气探索和研究，在学习和实践中积极做出有益的尝试。结合我们地质录井公司的实际，我们企业领导班子在六个方面能力建设做了努力。

1、增强抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的能力。一是科学判断形势，树立大局意识。通过坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，有效解决班子集体和成员在理论学习、大局观念、责任意识、能力素质等方面存在问题。在任何时候、任何情况下，保持政治上的坚定性和敏锐性，在思想上、行动上同局党委保持高度一致，对上级组织不辱使命，对职工群众不负重托。二是着眼未来发展，培育战略思维。坚持用全面的观点、联系的观点观察和处理问题，科学谋划企业经济发展思路。坚持通观全局、把握大局，综合审视，找准优势，认清不足，合理定位，确定发展目标。公司党委在认真学习局党委全委（扩大）会议精神的基础上，研究制订了2010年中心任务是“一个主题，三大任务”，即深入开展“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，保证安全生产，实现创收增效。三是创新工作机制，破解发展难题。在生产经营建设方面，根据2010年的整体发展思路和生产经营目标，排出重点工作运行大表和实施方案，采取了“年计划、季分析、月总结、周安排、日运行”的工作运行机制，将公司的战略规划和工作目标落实到每个阶段，细化到每个环节，确保完成生产经营任务。在精神文明建设方面，研究制订了党建、基层建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等“五个方面的目标和任务”，大力推行“五统、四包、三联、二挂钩、十落实”的做法，确保为公司发展提供强大的精神动力，奠定了坚实的思想基础和组织保证。

2、坚持以科学的发展观为指导，不断提高领导发展的能力。一是倡导牢固树立“八种新观念”。即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才观；树立“学习创新、文明科学”的文化观；树立“群众利益无小事”的群众观，用新观念、新思路推动公司快速发展。二是在生产经营、基层党建、基层建设、思想政治工作、精神文明建设等五个方面建立严格的目标管理责任制，逐级分解目标、落实责任，形成“人人肩上有担子、项项工作有着落”的局面。三是严格实行检查考评、责任追究、激励和约束机制，使目标、权利和责任相统一，推进抓发展向制度化、程序化、规范化迈进。四是探索改革的力度、发展的速度和职工群众可承受度相结合的发展模式，并将改革是否顺利推进、发展是否富有成效、群众是否满意、大局是否稳定作为衡量一个班子的主要标准，年底纳入文明建设评比和内部经营承包兑现。

3、坚持依法治企，不断提高依法行政的能力。一是完善领导干部学法制度。牢固树立“为官要学法、为政要用法”的观念，对必须具备的法律知识，学深学透，学以致用。在学法过程中，做到“三个结合”，即坚持集中学习与分散学习相结合、学习法理与解剖实际案例相结合、经常检查与定期考试相结合。公司党委理论学习中心组多次把《宪法》和《信访条例》、《公司法》、普法计划规定内容等纳入集体学习中，并邀请油田有关专家到我公司进行专题辅导讲座。组织开展了“法律法规宣传日”、“信访法规宣传教育月”、矛盾纠纷集中排查、反邪教大型图片展览、“平安油田”法律知识竞赛、“依法惩治邪教，建设平安油田”征文等活动，各项 活动落实到位，赢得了上级业务部门的好评。二是推进行政审批制度改革。对审批事项，明确程序、时限和责任；严格规范审批程序，以“简化”、“公开”、“规范”为原则，加强审批程序控制和制度化管理。探索建立经营业绩、安全生产、廉政建设、稳定工作、投资决策等五个方面的问责制，对领导班子及其个人的行政责任进行明确划分界定，进一步规范了领导干部的从政行为。三是加强执法监督。大力推进政务公开、厂务公开，建立健全了情况通报会、政策咨询会、职工代表团长联席会、党委委员全体会议等制度，将涉及公司发展战略、发展计划、事关全局的重大决策、基础设施建设及重大事件等向职工群众公开，实行透明执政。加强领导班子信用建设，做到凡是对基层单位、对群众承诺的事情，对管理局和甲方承诺的事情，领导班子说到做到，决不失信；凡是涉及群众利益的领导决策，实行科学论证，定下的事情坚决兑现。通过以上努力，公司领导干部依法行政的程序意识和依法处理社会矛盾的能力和水平大幅度提高。

4、坚持民主集中制原则，不断提高民主科学决策的能力。一是制订了《关于加强领导班子和领导干部作风建设的决定》、《地质录井公司党委常委会议事规则》、《地质录井公司关于重申“三重一大”项目内容、程序及责任追究办法的规定》、《地质录井公司实施人文管理中的信息沟通暂行办法》等民主规则和规定，建立了维护民主、增强团结的长效机制。二是公司党政领导班子带头遵守有关规章制度，始终做到“四个坚持”。即任何时候都坚持与党中央保持高度一致，维护中央权威，做到局部利益服从全局利益，在维护全局利益中发展局部利益，防止全局利益部门化、部门利益个人化；坚持民主集中制原则，对重大人事安排、重大项目建设、大额资金使用等重大决策，班子成员充分发表意见，集体讨论决定，分工负责落实，避免决策上的失误，克服议而不决的状况；坚持一把手以身作则，切实做到作风民主，当“班长”而不当“家长”，切实做到善抓全局，总 揽而不包揽，切实做到正确集中，果断而不武断，切实做到知人善任，放手而不放任；坚持按照党内准则处理班子成员之间的关系，无论是老班子成员还是新班子成员，大家都相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台，做到理想信念统一、指导思想统一、奋斗目标统一、工作步调统一、对外声音统一，以实际行动维护公司党委的团结统一。三是严格规范决策程序，把好决策各个环节。公司委相继制定出台了党委常委会议事规则、领导办公会议事规则、党政领导联席会议、领导干部调查研究等十多项议事决策制度，不断规范民主议事的对象、规则、内容、程序、时间和方式，逐步实现了领导班子决策的科学化、民主化和规范化。

5、坚持立党为公、执政为民，不断提高做好群众工作的能力。一是坚持深入基层体察民情。班子成员心系基层和职工，定期到基层和施工现场调研，每逢节假日走访慰问一线职工、残疾职工和困难户。对群众反映的问题高度重视，研究解决。如一线职工反映倒班休息的问题，公司领导班子多次到管理局有关部门争取劳务工指标，管理局特批给我们公司50个指标，在一定程度上缓解了一线职工休息的问题。对东安录井大院反映的冬季供暖问题，我们多次论证，带领有关部门现场办公，妥善解决了这一问题。对职工代表提案反映的职工查体、安装报警器、配备电视机、维修基层办公楼，我们都一一组织落实，并到现场了解情况，真正把好事办好、实事办实。二是坚持求真务实、转变作风。通过一件实事一件实事地抓，一步一个脚印，以实际行动为群众做好事，为发展做实事。同时，大力精简文山会海，实行会议内容、时限三级审批制度，保证领导干部集中精力抓大事。三是坚持做好稳定工作。公司党政领导班子正确处理改革、发展、稳定的关系，认真做好维护稳定的工作。从讲政治、讲大局的高度，严格落实稳定工作联席会议制度，完善实施稳定工作预防预警机制，采取了领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮 助到位、排查落实到位的“六到位”工作措施，确保了职工队伍稳定。在特殊时期、敏感时期，采取了走访慰问、进家入户、路口察看、排查摸底、一帮一或多帮一等多种措施，以理服人，以情感人，做好特殊群体的稳定工作。

加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考企业综合 篇7

【关键词】企业;廉洁文化;实践与思考

企业廉洁文化是党风廉政建设和企业文化建设相结合的产物，它既有文化的潜移默化性，又有教育的具体针对性。同时，廉洁文化也是企业精神文明建设的重要组成部分。加强廉洁文化建设就是要将廉洁的知识、观念、价值、信仰、规范植根于广大领导干部和职工群众的思想中，发挥“内化于心、外化于制、见之于行”的作用，塑造“诚信守法、风清气正”的企业形象。本文从西南石油局临盘钻井公司开展廉洁文化建设工作为事例，谈谈加强企业廉洁文化建设的实践与思考。

１．企业加强廉洁文化建设的重要意义

1.1企业加强廉洁文化建设是全面贯彻落实科学发展观的具体体现

胡锦涛同志指出：“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育，对公职人员的职业道德教育，对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。” 一是企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，实现“激浊扬清、扶正祛邪”的作用，有利于企业建立和培育健康向上的企业文化；二是企业廉洁文化是企业核心竞争力的组成部分，体现了先进生产力的发展要求。通过培育廉洁理念，发挥廉洁文化的先进性、传承性、群众性、实效性和实践性的作用，内强企业素质，外塑企业形象，有利于提高企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。三是企业廉洁文化是职工群众利益和愿望的生动反映，表达了职工的心声和期盼。通过赞誉清廉、鞭挞腐恶，形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围，有利于企业在深化改革、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面，切实维护企业职工乃至广大群众的合法权益。

1.2企业加强廉洁文化建设是构建惩防体系、深化反腐倡廉工作的重要内容

中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业。因此，首先企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效途径和形式。在廉洁文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，為教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。其次，企业廉洁文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

1.3企业加强廉洁文化建设是企业持续健康和谐发展的内在要求

实践证明，企业廉洁文化对于正确处理企业内各种利益关系，对于融洽干群关系、凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，对于支撑企业安全生产、经营管理、健康和谐发展，对于企业拓展市场和树立品牌形象均具有不可低估的重要作用。因此，企业如果缺失廉洁文化，就会内缺诚信度和凝聚力，外失信誉和市场。

2.结合企业实际开展廉洁文化建设

近年来，临盘钻井公司党委、纪委把创建特色廉洁文化作为企业党风建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作，作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措，纳入党风廉政建设整体工作部署，并进行了富有成效探索和实践。

2.1统筹规划，形成廉洁文化建设的基本思路

2010年7月，公司党委、纪委提出：以《实施纲要》为主线，紧紧围绕“树廉洁清风、推动公司发展”的主题，以实现“诚信、崇廉、律己、敬业”为核心，以“六进”活动为载体，以“诚信守法、风清气正”为目的，在全公司上下，结合企业实际开展廉洁文化创建活动。出台了《临盘钻井公司党委廉洁文化建设实施意见》，并结合开展“四强四优”、“创先争优”和“比学赶帮超”等主题活动，通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，建立与企业文化相协调的廉洁文化体系，形成各具特色的企业文化建设长效机制。

2.2加强领导，建立企业廉洁文化建设长效机制

建立起“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、上下联动和动员员工群众广泛参与”的工作机制和“各负其责、各司其职、协调配合”的工作格局。即：纪委办公室明确各个时期的工作重点和活动内容，定期不定期地开展宣传教育。党政办、组织科、工会办、经营科、财务科、物流中心等职能部门结合主抓工作制定工作计划；各基层党支部（单位）成立党政主要干部为组长，班子成员、纪检监察员、工会主席和团支部书为成员的廉洁文化宣传教育组织机构，为廉洁文化宣传教育提供组织保障；把廉洁建立文化建设融入到制度建设、文化建设、党建和精神文明创建之中，使之取得好的效果。

2.3采取措施，把企业党风建设和反腐倡廉工作的要求融入廉洁文化建设

2.3.1积极营造企业廉洁文化氛围

充分发挥大宣教格局的舆论导向作用，积极营造廉洁文化氛围。纪委负责协调，召开协调会，分解创建内容。党委各部门主动牵头，工团等组织积极参与，利用内部刊物、局域网、信息平台、宣传栏等舆论宣传阵地，大造声势，形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力。2010年7月，公司纪委将长期以来开展的廉洁文化创建的内容进行整理提炼，以“诚信、崇廉、律己、敬业”为核心，编制了《临盘钻井公司廉洁文化手册》。

2.3.2加强廉政文化宣传教育

大力宣传党的三代领导集体关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，反腐倡廉的指导思想、基本原则、工作任务及取得的成效；党纪法规；优秀的廉政文学艺术作品、先进典型事迹。结合实际，创新形式，丰富宣传教育内容，增强廉政文化的感染力、渗透力和导向力，使广大职工和企业经营管理人员在潜移默化中受到教育，培养讲法纪、讲道德、守诚信的文化氛围和健康向上的精神境界。为利于各基层党支部、广大党员干部学习党纪法规，进一步提高遵章执纪意思，公司党委、纪委将近年来中央下发的党内法规制度汇编成册。

2.3.3加强廉洁文化制度建设

按照企业内控制度和业务公开工作实施意见，从经营管理的实际出发，进一步健全监督管理制度，完善内部财务管理、物资采购、对外业务、管钱管物等重点岗位、重要环节的权力运行和监督机制，全面提升公司内部的管理水平。结合中石化、西南石油局企业内控制度，出台了《临盘钻井公司内控制度管理办法》、《临盘钻井公司业务公开实施意见与管理办法》，进一步完善了《临盘钻井公司厂务公开实施意见与管理办法》、《临盘钻井公司队有金管理办法》、《临盘钻井公司废旧料处理规定》等条规制度。

2.3.4开展群众性廉洁文化创建活动

以两级理论中心学习组学习活动、支部大会、员工大会、科务会、班委会、公司文化墙、厂区生活区宣传栏、承诺书、廉洁协议、家庭助廉等活动，开展廉洁文化进班子、进机关（科室）、进基层（班组、关键岗位）、进合同、进小区、进家庭的“六进”活动。

2.4联系实际，把廉洁文化建设与企业党建工作、经营管理、法制教育、精神文明建设、企业文化建设相结合

一是与党建工作相结合，提高党支部的战斗力。将廉洁文化建设与“四好班子”、“四强四优”、“创先争优”、“比学赶帮超”和“改善经营管理建议”等活动相结合，加强党支部、领导班子、党员队伍和干部队伍建设。

二是与经营管理相结合，提高经营管理水平。把廉政文化建设与业务公开、厂务公开、民主管理等促进公司内部党风廉政建设、改善内部关系的措施紧密结合起来，通过廉政文化建设营造廉洁、和谐、守法的内部环境。

三是与法制教育相结合，提高干部员工遵纪守法意识。把廉政文化建设纳入法制宣传教育工作的格局中，增强廉政教育的广泛性、深入性和有效性，不断树立党员、干部、职工尊廉、崇廉的价值观、道德观和守法守纪意识。

四是与精神文明建设相结合，提高干部员工的综合素质。把廉政文化纳入精神文明建设和干部培训、员工技能培训工作中，充分利用宣传栏、橱窗、局域网等宣传阵地，使廉政文化渗透到员工文明素质教育的全过程，不断提高干部员工的综合素质。

五是与企业文化建设相结合，引导干部员工的爱岗敬业。在开展的各种文化体育活动中，渗入廉洁文化内容，丰富企业文化，让廉洁文化入脑入心，起到潜移默化的作用。

3.关于企业廉洁文化建设的思考

企业既是一个经济体，也是社会群体的一部分，在廉洁文化建设上，既要借鉴廉政文化和精神文化建设的成果，更要该遵循自身发展规律，形成特色，以求得廉洁文化建设取得更大的实效。因此，企业开展廉洁文化建设，要结合企业实际，突出企业特色。

3.1内容上突出特色

就是要贴近企业實际，把职业道德、行为规范等作为廉洁文化建设的重要主题，使廉洁文化建设与企业文化建设、干部职工思想建设有机地统一起来，教育干部职工廉洁从业、诚信守法、艰苦奋斗、爱岗敬业，树立企业的良好形象，促进企业的更快发展。

3.2载体上突出特色

就是要继承传统、喜闻乐见、贴近职工。开展读书思廉、文艺颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动，促进廉洁理念深入人心。建设廉洁单位（科室、班组、岗位）、廉洁展览室、廉洁文化墙、廉洁橱窗等场所和阵地，做到廉洁文化上桌面、上台面、上网面、上墙面，营造浓郁的廉洁文化氛围。开展廉洁承诺、制定廉洁合同、创建廉洁单位（科室）、树立廉洁岗位等活动，引导廉洁风尚。

3.3机制上突出特色

就是要充分利用企业内部成熟的管理体系，结合企业经营管理活动，建立考评、激励、保障等机制。同时，发挥“大宣教”工作格局的优势，整合资源，形成抓廉洁文化建设的整体合力，把廉洁从业的要求融入到企业经营管理规章制度中，贯穿于企业生产经营管理的全过程。

3.4着力点上突出特色

就是要加强对企业领导干部、经营管理人员、关键岗位工作人员廉洁从业思想教育，把廉洁理念、自律意识自觉运用到管理、生产、对外业务、对外交往的各个环节，做到廉洁经营、廉洁交往。