检察机关上半年反贪工作情况汇报

2024-07-05

检察机关上半年反贪工作情况汇报(精选8篇)

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇1

检察机关上半年反贪工作情况汇报

热烈欢迎各位领导来到军垦第一犁---农八师,来到天山北麓的戈壁明珠—石河子,来到第一个组建的兵团检察院—农八师分院。你们到来是对我们的信任、关心、支持和鞭策,诚恳地希望各位领导能给我们的工作留下宝贵的意见和建议。现在,我就农八师检察机关反贪工作的主要情况向各位领导作以汇报:

今年上半年,农八师检察机关两级反贪部门,在上级机关的具体指导和分院党组正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领反贪工作,紧紧围绕“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”这个工作主题和具体要求,认真分析总结往年的经验教训,在查找原因、制订计划、提出措施基础上,调动

一切积极因素,强化反贪办案工作。年初,分院领导就深入基层院调查研究,层层动员,制订新措施,拿出新方案,对所掌握的案件线索进行分析梳理,进入四月份后,我们组织了百日办案大会战,集中时间,集中精干力量查办了一批较为有影响的职务犯罪案件,使我院的反贪工作有了突破性进展,出现了近年同期少有的新局面,取得了可喜的成效。

一、今年以来反贪工作的主要情况

2006年,我们两级反贪部门共受理涉嫌贪污、挪用公款、贿赂等各类职务犯罪案件线索××件××人,已初查××件××人。其中立案侦查××5件××人,大案××件××人,要案××件××人,立案数是去年同期的××倍多。截止到目前,已侦查终结××件××人,移送起诉××件××人(××人不起诉),法院已判决××件××人(含去年起诉的××件××人),均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失××××余万元。

二、抓反贪工作的主要措施

(一)、领导重视、亲自参与、靠前指挥

今年一开始,在兵团人民检察院的有力指导下,院党组对反贪工作就非常重视,针对去年有所下滑情况,多次研究、分析反贪工作现状和症结,调整充实反贪办案力量,把反贪工作放在检察工作的重中之重的位置,同时为了调动干警办案积极性,完善了办案奖惩制度,重新补充修订了量化考核标准,对办案工作突出的给予奖励,对办案不力、完不成任务的给予惩罚。分院从检察长到反贪局领导都积极亲自参与办案,特别是分院××*检察长既是指挥员,又是战斗员,除经常听取反贪工作的汇报,共同研究和解决办案中遇到的困难外,还亲自参与审讯,与办案人共同制订侦查计划。如我们在办理刘某某重大贪污受贿案时,××××检察长就亲自指挥,加班加点连夜突审犯罪嫌疑人,与办案组人员共同研究侦查计划,亲自到案发单位协

调关系,使该案在关键环节的突破上发挥了重要作用。由于领导的重视,极大地调动了干警的积极性。目前,我院反贪干警办案热情高、信心足。进入四月份以来,大部分干警很少休息,双休日加班加点办案,特别是我们开展百日办案大会战以来,反贪局几个办公室常常是夜晚灯火通明,有的干警小孩太小,上学需要人接送,因办案工作,中午忘了接孩子;有的干警为了办案,婚期一推再推。这种忘我工作、积极办案的工作热情在我院近几年实属少见,这也正是我院今年上半年反贪工作取得较大突破的原因所在。

(二)、突出重点、加大力度,积极查办大案要案

今年以来,我们的主要做法是:一是突出查办贪污、贿赂、挪用公款等案件。上半年我们所立案件全部是此类案件,占立案数的100%;二是结合本地实际,突出查办发生在国有企业、农牧团场中的贪污、贿赂等案件,我们所立案

件中占此类案件比例90%以上;三是根据我国当前治理商业贿赂的要求,集中力量查办一批商业贿赂案件,所立案件中属于此类案件的占50%以上;四是突出查办大案要案。对于大案,特别是要案,我们充分发挥大、要案侦查指挥中心的作用,优先安排,集中优势力量,重点查处。上半年所立案件中,大案占60%以上,副处以上领导干部要案××件××人。例如我们查办的原农八师某国营公司副经理(副处级)刘某某受贿案,我们与纪委密切协作,从案件线索的收集、初查到立案办结,仅用半个多月的时间就查明刘某某利用职务上的便利,在工程承包、材料采购等环节多次收受他人贿赂的现金21万余元,此案现已移送审查起诉。

(三)、深入调查研究,突出查办重点行业的职务犯罪案件

农八师是新疆生产建设兵团的一个大师,又地处新疆较为发达的石河子市,无论是总人口,还是经济发展程度

在兵团都占有十分重要的位置。近年来,在工程发包、物资采购、农牧业承包等领域,群众反映较大,举报这些领域的职务犯罪线索不断。今年年初,我们根据行业特点,进行了深入调查分析,选出重点行业,进行重点突破。在调查研究基础上,结合我们本地实际,我们重点查办了建筑行业和农牧业领域的职务犯罪案件。在建筑行业,我们以石河子天筑集团为重点,与纪检监察等部门密协作。在该系统查办违法犯罪案××余件,其中构成犯罪立案的××件××人,大案要案××件××人,通过办案挽回经济损失近百万元,清除了企业“蛀虫”,在垦区引起强烈反映,对建筑行业震动很大。在农牧业领域,我们针对近几年来侵犯农工利益,特别是在引进澳牛的对外贸易活动中,群众反映非常强烈。我们首先深入农牧团场摸查线索,在摸查中,我们接到一举报人,举报某团场一连长,利用职务之便倒卖农工生产资料,从中贪污数万元。对于这种侵害农工切身利

益的案件,我们非常重视,从院主管领导到反贪局领导亲自指挥、亲自挂帅,连夜调查取证,仅用三天时间就突破该起贪污大案,现已起诉至人民法院。之后,我们又配合兵团检察院查办在农八师影响较大的农牧团场进口××××系列犯罪案件。在两级检察机关共同努力下,查处在引进澳牛中违法犯罪案件××余起,仅我院就从中立案××起。

(四)、牢固树立安全意识,切实落实安全措施,确保办案安全

反贪是安全事故易发部门,如何做到安全办案,防止涉案人员自杀、伤亡等事故的发生,始终是我们思考的主要问题,我们做到警钟长鸣,经常对办案一线干警进行活生生的事例教育,时刻把办案安全作为反贪侦查工作的重中之重来抓。工作中,一是把安全工作放在心上,念在嘴上,落实在行动上,做到逢会必讲,逢案必讲,全面落实高检察院关于办案安全措施的规定,使大家牢固树立“安全无小事”、“安全是反贪工作 的生命线”、“安全重于泰山”的意识;二是把安全办案工作抓在手上,落实到所办理的每一起案件上,我们每办一起案件,从初查到终结,做到“四有”,即:有安全计划、有责任人员、有督促检查、有总结讲评。在每一个环节上都必须严格按照安全办案的各项规定办案,确保办案安全。由于采取了有效措施,使我院反贪办案工作顺利进行,无发生不安全现象。

(五)、以人为本,努力抓好队伍建设

在抓办案工作的同时,我们以人为本,以保持共产党员先进性教育和社会主义法治理念教育活动为契机,努力抓好队伍建设。一是要求干警积极参加院里组织的政治学习和各项活动,特别是今年在全国政法机关开展的社会主义法治理念教育活动,广大干警认真写好学习笔记和心得体会,以社会主义法治理念武装干警的头脑,使干警树立正确的执法观,立法为公,执法为民。二是鼓

励干警加强业务学习,积极参加学历教育,按照兵团检察院岗位练兵“强化年”的要求,深化岗位练兵活动,并结合我们的实际,在两级检察机关反贪部门开展了“在办案中充实理论、在办案中学习方法、在办案中操练技术、在办案中促进规范”的岗位练兵活动,使反贪部门干警的办案能力、办案水平、办案质量都有了较大幅度的提高。三是加强纪律和廉政教育,教育干警正确行使手中的执法权,严格依法办案,秉公办案,文明办案,廉洁办案,遵守各项纪律。四是团结和调动干警的工作积极性。院党组在抓好自身团结和凝聚力的前提下,十分注意调动全院干警特别是反贪部门干警的工作积极性,采取各种措施进行人性化管理。目前,我们两院三院反贪干警精神面貌好,办案热情高,团队精神强,决不会辜负上级和人民群众对我们的期望。

(六)、坚持标本兼治,强化职务犯罪预防

我们在加大查办职务犯罪力度的同时,进一步完善了预防职务犯罪工作机制,健全了预防工作网络,稳步推进系统预防、个案预防和专项预防。截止目前,我们共开展重点个案预防5个,并主动参与“三天”等重点企业的职务犯罪预防。另外,我们在去年的基础上,又与师市有关部门设立了预防职务犯罪联系点,为相关单位的有关人员上预防职务犯罪警示教育专题课,并针对一些单位存在的有关问题提出检察建议。在上半年,××*旗检察长亲自到石河子医学院第一附属医院和石河子人民医院等医疗卫生战线进行反商业贿赂法律宣传教育;反贪局局长××*同志到税务局、棉麻公司等有关单位举办预防职务犯罪警示教育专题讲座;××*副检察长带领控申、民行等部门的干警3次走进社区、走进团场开展普法宣传、举报周宣传活动,向群众散发宣传材料,接待法律咨询等等;××*副检察长与监所检察部门的干警一起为监管场所的干警进行预防渎职犯

罪专项法律宣传教育;通过开展有针对性的法律宣传活动,有效地预防了职务犯罪案件的发生,为垦区的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

三、存在的问题和今后的工作打算

我们在总结、肯定成绩的同时,也清醒地认识到,还存在许多不足和困难。主要有:一是个别反贪干警业务素质还不适应工作需要,有待进一步提高,特别是两个基层院,新手多,不具备办案资格人员多,工作难度大;二是反贪案件线索来源单一,匿名举报多,知情人举报少,成案率低,贪污贿赂等职务犯罪越来越隐蔽化、智能化,且办案要求越来越严格规范,个别干警有畏难情绪;三是尽管上级机关和师市党委、政府给了我们很大的支持,但是办案经费和办案装备与与现在的办案要求相比显得不足和落后等等。这些都需要我们在以后工作中加以改进和克服。

今后,我们决心在上级机关和师市党委的领导下,认真实践“三个代表”重

要思想,坚定社会主义法治理念,牢固树立大局意识和服务意识,加大办案力度,提高办案质量,规范办案行为,进一步加强队伍建设,提高队伍素质,各项工作取得更大的成绩。

农八师检察分院

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇2

检察机关作为国家的法律监督机关担负着正确实施国家法律和维护社会公平正义的神圣职责, 在当前社会形势复杂多变的形势下, 如何创新开展检察工作, 实现本区域内经济平稳发展、和谐发展, 快速发展, 是十分重要的。

反贪机关负责对全国机关办理贪污贿赂、挪用公款、隐瞒境外存款、巨额财产来源不明、私分罚没财物、国有资产等犯罪案件侦查、预审工作的指导;参与重大贪污贿赂等犯罪案件的侦查;组织、协调、指挥重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查;直接立案侦查全国性重大贪污贿赂等犯罪案件;研究、制定贪污贿赂检察业务工作细则、规定;负责重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查协作;研究分析全国贪污贿赂等犯罪的规律、特点, 提出相应的惩治对策;承办下级人民检察院反贪污贿赂工作中疑难问题的请示。

二、现行检察反贪机构设置的细节缺陷

随着我国反腐败斗争的强烈需要, 检察机关把经济检察部门的侦查、预防和控告、申诉部门中受理举报功能结合起来, 成立了集举报、侦查、预防功能于一身的反贪机构———反贪污贿赂局即反贪局。

(一) 缺乏独立性

我国反贪局并不存在真正的独立性。根据政治原因, 纪律检查委员会, 也就是纪检部门, 监督并配合反贪局, 这是最具力度的一个反贪机构, 纪检查清了的案件转交给检察院, 缺乏规定。反贪局处理一个贪污案的名义进行起诉, 但更多的是形式。忽视了每个岗位每个人应具备的功能、任务和职责。纪律检查部门在反贪中发挥着重要的作用, 但是这种反贪并不是在法律框架内, 所起的作用也是有限的。削弱了反贪局反贪的职能, 使反贪局缺乏独立性。

(二) 缺乏预防性

反贪局内部设预防犯罪的专门机构, 但是却过于强调“打击”而忽视“预防”。预防工作的主要任务:结合本地区实际情况, 研究经济领域中出现的新问题, 及时了解和分析贪污贿赂犯罪的特点、规律及产生原因, 提出预防犯罪的基本对策和具体措施, 并报告党委和政府。结合办案, 提出有针对性的检察建议, 帮助案发单位总结经验教训, 健全制度, 堵塞漏洞, 改善管理, 加强防范。可充分利用报刊、电台、电视等媒介传播, 积极开展法制宣传。从案后预防向案前预防延伸。但是, 反贪局并没有加强反贪工作的机构建设, 缺乏规范化、专门化、细致化的制度设计来配合。

以上提出的问题需要机关部门尽快完善解决, 正所谓细节决定成败, 再逐个击破薄弱的细节后, 才能是我们的法治社会越来越强。

三、反贪情报的收集和管理

反贪情报的管理缺乏科学化, 案件线索相当匮乏, 效率低下:

1.举报线索数量少、质量低, 案源渐显不足, 个别地方有找米下锅的窘境, 有的地方百分之九十八以上的案件都是靠干警排摸发现的, 而非举报。

2.贪污贿赂案件干扰阻力大。与普通刑事案件相比, 贪污贿赂犯罪的主体特殊、大多数是国家工作人员, 这类人员社会关系复杂、地位高、活动能力强, 有较好的心理素质和较强的应变能力, 而且还能在案发后通过各种各样的关系四处活动, 给查案带来极大的干扰。

3.反贪侦查执法环境有待改善。反贪工作的社会认知度, 社会支持度不够, 侦查取证活动中来自案发单位的阻力增大、干扰增多, 导致办案效率降低、周期延长, 干警心理压力增大、工作积极性不高。

4.反贪情报的收集和管理没有形成相关有效的方法与机制, 举报中心只是简单的“收发室”, 办案人员不能自觉地把情报系统、信息化等现代观念引入查案系统, 导致线索搜集上的“盲人摸象”, 始终处于被动局面。

5.侦查手段落后。犯罪嫌疑人作案手段越来越智能化, 攻坚战越来越多, 翻供率越来越高。

6.侦查基础工作薄弱。主要表现为反贪工作需要查询干部人事、人口户籍、财产账目、交通通讯等大量涉案信息, 这些信息分别由组织、人事、公安、银行、电信等部门、机构掌握, 目前检察机关查询这些信息的机制还没有完全理顺, 渠道不够顺畅, 侦查信息查询难、效率低、保密性差的问题相当突出。

因此, 提高反贪工作的效率还是要更多的依靠群众举报。群众举报一方面为人民群众行使控告、申述权利创造了方便条件;另一方面, 给检察机关依靠群众了解大家贪污、受贿犯罪开辟了有效途径。其次, 加强了同级的党纪委、政府的检察、审计、工商、税务、海关等行政执法部门之间的联系, 使法律监督和党纪监督、行政监督结合起来进行工作。另外, 各级检察长要带头办案, 抓大案、要案的侦查工作。检察长务必要以身作则, 亲自深入办案第一线, 认真负责地指导调查、取证和分析、研究、审查证据的工作, 解决困难。

摘要:由于检察基层内部机构设置是一项复杂的系统工程, 所以要提出一个科学、精干、高效、统一以及适应工作需要和形势发展的内部机构方案, 难度是相当大的。

关键词:检察机关,侦查,细节,效率

参考文献

[1]朱勇, 李育.台湾司法制度[J].时事出版社, 1989, 37.

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇3

[摘 要]由于检察基层内部机构设置是一项复杂的系统工程,所以要提出一个科学、精干、高效、统一以及适应工作需要和形势发展的内部机构方案,难度是相当大的。

[关键词]检察机关;侦查;细节;效率

一、检察机关反贪工作

检察机关作为国家的法律监督机关担负着正确实施国家法律和维护社会公平正义的神圣职责,在当前社会形势复杂多变的形势下,如何创新开展检察工作,实现本区域内经济平稳发展、和谐发展,快速发展,是十分重要的。

反贪机关负责对全国机关办理贪污贿赂、挪用公款、隐瞒境外存款、巨额财产来源不明、私分罚没财物、国有资产等犯罪案件侦查、预审工作的指导;参与重大贪污贿赂等犯罪案件的侦查;组织、协调、指挥重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查;直接立案侦查全国性重大贪污贿赂等犯罪案件;研究、制定贪污贿赂检察业务工作细则、规定;负责重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查协作;研究分析全国贪污贿赂等犯罪的规律、特点,提出相应的惩治对策;承办下级人民检察院反贪污贿赂工作中疑难问题的请示。

二、现行检察反贪机构设置的细节缺陷

随着我国反腐败斗争的强烈需要,检察机关把经济检察部门的侦查、预防和控告、申诉部门中受理举报功能结合起来,成立了集举报、侦查、预防功能于一身的反贪机构——反贪污贿赂局即反贪局。

(一)缺乏独立性

我国反贪局并不存在真正的独立性。根据政治原因,纪律检查委员会,也就是纪检部门,监督并配合反贪局,这是最具力度的一个反贪机构,纪检查清了的案件转交给检察院,缺乏规定。反贪局处理一个贪污案的名义进行起诉,但更多的是形式。忽视了每个岗位每个人应具备的功能、任务和职责。纪律检查部门在反贪中发挥着重要的作用,但是这种反贪并不是在法律框架内,所起的作用也是有限的。削弱了反贪局反贪的职能,使反贪局缺乏独立性。

(二)缺乏预防性

反贪局内部设预防犯罪的专门机构,但是却过于强调“打击”而忽视“预防”。预防工作的主要任务:结合本地区实际情况,研究经济领域中出现的新问题,及时了解和分析贪污贿赂犯罪的特点、规律及产生原因,提出预防犯罪的基本对策和具体措施,并报告党委和政府。结合办案,提出有针对性的检察建议,帮助案发单位总结经验教训,健全制度,堵塞漏洞,改善管理,加强防范。可充分利用报刊、电台、电视等媒介传播,积极开展法制宣传。从案后预防向案前预防延伸。但是,反贪局并没有加强反贪工作的机构建设,缺乏规范化、专门化、细致化的制度设计来配合。

以上提出的问题需要机关部门尽快完善解决,正所谓细节决定成败,再逐个击破薄弱的细节后,才能是我们的法治社会越来越强。

三、反贪情报的收集和管理

反贪情报的管理缺乏科学化,案件线索相当匮乏,效率低下:

1.举报线索数量少、质量低,案源渐显不足,个别地方有找米下锅的窘境,有的地方百分之九十八以上的案件都是靠干警排摸发现的,而非举报。

2.贪污贿赂案件干扰阻力大。与普通刑事案件相比,贪污贿赂犯罪的主体特殊、大多数是国家工作人员,这类人员社会关系复杂、地位高、活动能力强,有较好的心理素质和较强的应变能力,而且还能在案发后通过各种各样的关系四处活动,给查案带来极大的干扰。

3.反贪侦查执法环境有待改善。反贪工作的社会认知度,社会支持度不够,侦查取证活动中来自案发单位的阻力增大、干扰增多,导致办案效率降低、周期延长,干警心理压力增大、工作积极性不高。

4.反贪情报的收集和管理没有形成相关有效的方法与机制,举报中心只是简单的“收发室”,办案人员不能自觉地把情报系统、信息化等现代观念引入查案系统,导致线索搜集上的“盲人摸象”,始终处于被动局面。

5.侦查手段落后。犯罪嫌疑人作案手段越来越智能化,攻坚战越来越多,翻供率越来越高。

6.侦查基础工作薄弱。主要表现为反贪工作需要查询干部人事、人口户籍、财产账目、交通通讯等大量涉案信息,这些信息分别由组织、人事、公安、银行、电信等部门、机构掌握,目前检察机关查询这些信息的机制还没有完全理顺,渠道不够顺畅,侦查信息查询难、效率低、保密性差的问题相当突出。

因此,提高反贪工作的效率还是要更多的依靠群众举报。群众举报一方面为人民群众行使控告、申述权利创造了方便条件;另一方面,给检察机关依靠群众了解大家贪污、受贿犯罪开辟了有效途径。其次,加强了同级的党纪委、政府的检察、审计、工商、税务、海关等行政执法部门之间的联系,使法律监督和党纪监督、行政监督结合起来进行工作。另外,各级检察长要带头办案,抓大案、要案的侦查工作。检察长务必要以身作则,亲自深入办案第一线,认真负责地指导调查、取证和分析、研究、审查证据的工作,解决困难。

[参考文献]

[1]朱勇,李育.台湾司法制度[J].时事出版社,1989,37.

[2]张穹,谭世贵.检察制度比较研究[J].中国检察出版社,1990,34.

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇4

今年以来,我院反贪及职务犯罪预防工作在区委和上级检察院的领导下,在区人大常委会的监督下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察方针,突出检察工作重点,集中查办国家工作人员贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件,有效开展职务犯罪预防工作,狠抓队伍建设,反贪及职务犯罪预防工作取得了新进展。下面,我就2005年1-9月份我院反贪及职务犯罪预防工作向各位领导及各位人大代表汇报如下:

一、反贪工作开展情况

1、突出查办案件这个“第一要务”,集中查办贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件。我院始终坚持把打击国家工作人员经济犯罪,为经济建设服务作为开展反贪工作的出发点和落脚点。今年以来,我院反贪部门共受理国家工作人员职务犯罪举报线索8件,对受理的案件线索全部进行了初查。初查后立案侦查7案7人,占初查数的87%,其中贪污3案3人,受贿2案2人,行贿1案1人,私分国有资产1案1人。1万元以上5万元以下的案件3案3人,10万元以上案件1案1人、40万元以上大案3案3人,侦查终结后移送本院公诉部门审查起诉5件,法院已作出有罪判决1案1人,其余案件正在审理当中。通过办案为国家和集体挽回经济损失300余万元。

2、完善制度,狠抓办案质量。今年以来,院党组将提高办案质量做为反贪工作的重中之重。一是在查办案件中继续落实检察长带头办案责任制。检察长和主管检察长亲自参与案件线索的筛选,分析研究案情、调查取证,讯问和突破案件,靠前指挥,协调关系,解决办案中的难题,保证侦查工作的顺利进行。二是健全完善了首办责任制和错案追究制,反贪案件质量实行了一票否决制度。对个案实行“一案一评、一案一总结”的个案质量考评制度,并将案件质量纳入干警年终考核内容。三是严格程序、依法办案。在立案阶段,由办案人、局长、主管检察长层层把关;在采取强制措施前,本院侦监科办案人员适时介入,提出侦查意见;在案件侦查过程,将案件移送本院公诉部门审查证据材料,让审查部门从出庭指控犯罪的角度,对证据疏漏之处提出意见和建议;案件移送审查起诉后,承办人员再进一步审阅案卷材料,弄清事实和相关法律,对事实清楚,但证据不充分的,坚决退回补充侦查。通过上述措施,严把案件质量关,有效杜绝了案件立不起、诉不出、判不了等现象的出现。

3、强化措施,提高突破案件的能力。结请登陆政法秘书网)合我院反贪部门人员少、任务重的特点,在办理案件中,我院要求领导率先垂范、靠前指挥,对案件侦破进行全程跟踪监督,随时掌握案件侦破进程,适时调整案件侦破方向、角度,对案件侦破中的一些证据、线索、材料等严格把关,务必搞准。为了形成突破案件的合力,院里对反贪部门充分给予车辆、财力、物力等方面的支持。在案件侦破中,实行集中优势兵力打歼灭战的做法,以反贪部门为主力,技术、预防、侦监、公诉等部门全力配合,达到侦查一案集全院合力侦破一案。为确保完成目标任务,院里对任务进行了分解量化,将任务分解到人。在工作安排上,根据每个干警的特长,安排不同的侦查任务和案件,充分调动干警的工作积极性。为排除在案件办理中遇到的阻力和干扰,严格执行了提前向市检察院汇报请示制度,在迅速控制犯罪嫌疑人、跨地区逮捕犯罪嫌疑人等方面主动争取市院支持,使案件的干扰和阻力降低到最小程度。同时,在案件侦破中,巧妙运用侦查策略,加强对案件侦查中的谋略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作,在规定时限内突破案件、固定证据上下功夫、想办法,确保了我院反贪案件的侦破。

4、严肃纪律、确保办案安全。在查办反贪案件中,我院严格遵守高检院“九条卡死”硬性规定、中纪委四条禁令以及高检院提出的八条办案安全防范措施,在此基础上,又进一步制定完善了反贪人员办案纪律、办案安全防范制度。明确责任、严格执行安全责任追究制度,坚决落实“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”、“谁看守,谁负责”的办案责任制度,把安全责任落实到每个办案人员、落实到每个办案环节,把安全防范工作与制定初查、侦查方案同研究同部署。没有制定安全预案的不准找人、不准查帐调查取证,在看管犯罪嫌疑人之前,必须对犯罪嫌疑人进行全面的安全检查。审讯犯罪嫌疑人必须在审讯室进行,在关押犯罪嫌疑人期间,确保法警在场监管。对反贪部门干警在案件查办工作中实行手机等通讯工具统一管理;办理交接手续必须两人在场,而且填写专门的交接表格。加强对看守所的监管安全,坚决杜绝串供、跑风漏气等现象的发生。通过以上措施,有效保证办案安全,使安全办案,文明办案深入人心,到目前为止,我院在办案中没有出现安全事故。

5、严格管理,狠抓反贪队伍建设。建设一支高素质的反贪队伍是反贪工作顺利开展的基石。为此我院坚持把队伍建设作为一项重要任务来抓,努力建设一支政治合格、作风优良、业务精通、公正执法、纪律严明、党和人民信赖的反贪队伍,使队伍建设发生了可喜的变化。一是加强学习,开展教育整顿。今年以来,结合党员先进性教育活动和检察系统开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,在办案的同时,保证时间参与各项专题教育活动,组织干警认真学习政治理论和相关法律法规,有效提高了干警严格执法、公正执法、文明执法的意识,保证了我院在查办职务犯罪案件上无超期羁押、无错案、无违法违纪、无重大责任事故的发生。二是对反贪队伍人员进行合理调整,优化队伍结构。今年年初,院里针对反贪部门人员状况,对人员进行了优化调整,将年龄偏大、不适宜继续从事反贪工作的两名干警调整到其他部门,进一步明确了反贪干警的工作职责,充分调动起了反贪干警的工作积极性。三是狠抓廉政建设,树反贪形象。我们坚持对干警进行经常性的廉政教育,逢会必讲廉政,在工作中“毛毛雨常下、警钟常鸣”,确保了干警的在办案中遵守廉政纪律。廉洁办案,拒礼拒贿在我院蔚然成风。在所办理的所有案件中,反贪干警都经得起钱、权、情的考验,树立起了我院反贪干警良好的形象。

二、职务犯罪预防工作开展情况

今年以来,我院职务犯罪预防工作紧紧围绕区委的中心工作,积极贯彻党中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体要求,充分发挥检察机关履行法律监督职能的优势,加强与有关部门的联系与配合,在严厉查处贪污、贿赂等职务犯罪大要案件的同时,针对发案的原因、特点、规律以及制度、机制和管理上的漏洞,加大了预防工作的力度,努力实践预防和减少职务犯罪的有效途径,探讨预防职务犯罪的新机制,在遏制和减少职务犯罪方面取得了一定的实效。

1、围绕办案,扎实有效地开展个案预防工作。我院坚持把预防工作贯穿于查办案件的始终,案件初查与预防工作同步进行,在利用侦查手段获取证据的同时,注意获取和收集部门、单位在机制、管理、制度上存在的问题和漏洞,结案后及时提出检察建议,及时回访,注意发案单位的整改情况,坚持一案一预防一建议,把个案预防的效果落到了实处。如在查处肃州区红十字医院有关人员职务犯罪案件过程中,向区卫生局发出检察建议,卫生局在本系统开展了大规模的整顿,出台了一系列加强内部监督制约的管理规定、制度。为了使个案预防工作取得扎实效果,我院坚持了“五个一”和“三不放过”的要求,即,对确定进行个案预防的案件,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书,与发案单位共同分析一次发案原因,提出一份书面检察建议,举办一次法制讲座,进行一次回访考察。发案原因找不出不放过,规章制度不健全不放过,防范整改措施不落实不放过。

2、教育、制度、监督、检查并举,专项预防措施得力。今年以来,我院预防部门对国家投资建设的重点项目肃州区节水灌溉示范工程以及肃州区西郊经济园人工湖、环城生态防护林工程等进行了专项预防。对工程的招投标等关键环节进行了全程跟踪监督,提出了“工程优质、干部优秀”的预防目标,督促工程建设方与施工方实施了承包合同与廉政合同双签制,将监督关口前移。在专项预防工作中,一是抓教育。深入开展宣传教育活动,组织“工程优质,干部优秀”争创宣传,进行正面典型宣传和反面警示教育活动,签订“廉政合同书”和“廉政承诺书”,开展法制讲座。二是抓制度。我院职务预防部门工作人员会同相关职能部门,先后完善了《工程目标管理责任制度》、《项目领导干部廉洁自律“八不准”》、《工程质量责任追究制度》等制度,架设预防腐败与职务犯罪的“高压线”。三是抓监督。我院在开展“双优”活动中,狠抓源头治理,突出预防监督,注重把对项目部领导的预防监督放在重中之重。

3、以行业预防、系统预防为主线,加强预防网络建设。今年,我院职务预防部门先后与肃州区农村信用联社、区商务局、区文体局、区社会保险事业管理中心、区住房资金管理中心等五部门协商成立了预防职务犯罪办公室,使全区预防职务犯罪机构的覆盖面进一步扩大,在以上行业和部门自上而下地成立了职务犯罪案件查办、信息交流、预防对策研究、检察建议落实、预防宣传教育和咨询等各方面的联系和配合。七月份,我院与区纪委联手,由主管副检察长带队,抽调专人,利用一个月的时间,从十二个方面,对全区十四个部门(系统)近两年来预防工作的开展情况进行了全面、系统的检查。通过检查巩固了已取得的预防成果,进一步健全了各单位预防工作机构,加强了联系、沟通和配合,及时征求了意见,分析了存在的问题,提升了预防意识,理顺了预防工作思路,促进了预防工作的经常化、规范化。原创文章,尽在文秘知音网。

4、切实加强预防调研和法制宣传、教育工作。我院始终把对国家工作人员的法制教育作为预防职务犯罪的一项重要工作来抓,经常性地开展形式多样、内容丰富的知法守法教育。一是利用报纸、广播、电视等新闻媒体,大力宣传职务犯罪预防工作的意义、目的和方法,宣传检察机关在预防职务犯罪中的职能作用,宣传查办和预防职务犯罪的成果,让社会了解、支持和配合检察机关的职务犯罪预防工作。二是以本地反面典型为教材,组织有悔改表现的服刑人员“现身说法”,增强党员干部对职务犯罪的“免疫力”,以案讲法,以案宣法,有针对性地开展警示教育。三是与区纪委、组织部联合在区委党校建立了廉政教育基地,开展预防职务犯罪法制宣传教育,增强了国家公务人员的守法观念和防范意识。同时,还围绕党委和政府的中心工作,选择发案集中、大案要案突出的卫生、金融行业和领域,针对群众反映强烈的热点问题,在深入调查研究的基础上,写出了切合实际的调查报告,为领导机关决策提供依据,为有关部门开展预防工作提供参考。我院联合区监察、财政、工商、药监、卫生等职能部门制定的《肃州区医疗器械和药品采购廉政准入规定(试行)》的制度,建立“廉政信息档案库”和廉政风险押金制度的做法,被省委和市委职务犯罪预防工作领导小组办公室在全省、全市下发文件予以肯定和推广,同时被《检察日报》进行了报道,有力的宣传了我院的职务犯罪预防工作。

三、存在的问题

在反贪工作中,一是查办反贪案件力度不大,办法不多,突破案件的能力还不强,与人民群众的期望还有较大的差距;二是干警的业务水平还不能完全适应新形势、新任务的要求,查办的个别案件与区法院不能形成共识,存在案件质量不高的问题;三是人员紧缺,制约了反贪工作的深入开展。在职务犯罪预防工作中,对重大工程项目实施中的监督检查还不够,对好的经验做法推广不及时等。

针对以上问题,我院将以“规范执法行为、促进执法公正”专项活动为契机,研究切实可行的措施、办法,认真加以解决,要随着形势的发展变化,使反贪工作在执法观念、工作机制、工作方式方法上与时俱进、改革创新,不断探索符合反贪工作特点和规律的新路子,自觉接受人大及其常委会的监督和人大代表、政协委员的监督,不断加强侦查能力建设。切实加大职务犯罪预防工作力度,拓宽职务犯罪预防工作领域,强化预防工作措施,推进我院反贪及职务犯罪预防工作的深入进行。

检察机关新农村法制建设工作汇报 篇5

检察机关新农村法制建设工作汇报

为深入贯彻中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的重大决策,充分发挥检察机关在建设社会主义新农村中的积极作用,陕西省淳化县检察院在全县范围内开展了“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,制定了活动方案,成立了领导小组,深入全县15个乡镇开展服务新农村建设工作。如何充分发挥好检察职能,服务社会主义新农村建设,结合“检察工作进乡村”的工作实践,谈一些工作上的认识。、检察机关在新农村建设中应树立“四个意识”

全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城

乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。社会建设社会主义新农村,不仅要实现农业稳定发展,粮食稳定增长,农民持续增收,而且要推动农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设全面协调发展,其中蕴涵着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,这也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势,检察机关肩负的责任更加重大,任务更加繁重而艰巨。通过开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,我认为在建设社会主义新农村中,检察机关应树立“四个意识”。

一是“为民意识”。坚持执法为民,是“三个代表”重要思想对检察工作的本质要求。各级检察机关和广大检察人员要牢固树立执法为民观念,注意倾听人民群众的意见和呼声,始终把维护最广大人民的根本利益放在第一位,用群众的观点衡量检察工作、检察改革和检察队伍建设的成效。要认真对待人民群众的诉求,坚决依法打击侵害群众利益的

犯罪,坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。要增强执法透明度,自觉接受群众监督,规范执法行为,改进执法方式,保证执法公正,使检察工作更好地体现人民群众的愿望,适应人民群众的需要,维护人民群众的利益。

二是“服务意识”。正确处理依法履职与服务新农村建设的关系,将依法履职与服务大局有机地结合起来,增强为人民服务的宗旨意识,始终把化解矛盾、维护农村稳定作为一项长期而紧迫的任务,把矛盾化解在萌芽状态,切实维护农村和谐稳定。找准服务的结合点和着力点,将党委政府加强新农村建设的各项举措融入各项检察业务,贯穿工作始终,并转化为干警的自觉行动,通过依法全面履职,为建设新农村创造良好的法治环境。

三是“创新意识”。要正确处理改革发展稳定的关系,创新开展检察工作,进一步提高处理涉农突发事件的应急能

力,既严格依法办案,又坚决摒弃就案办案、就事论事的单纯业务观点和机械做法;既把服务社会主义新农村建设作为一项重要工作,又不超越法律、损害司法的威信和尊严,在服务新农村建设的过程中实现检察工作的全面协调可持续发展。

四是“忧患意识”。新农村建设是检察工作面临的新课题,也是一次新的挑战。检察人员一定要居安思危,增强忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行检察职力,为新农村建设的顺利实施提供强有力的法律服务和保障。、建设社会主义新农村检察机关应做到“五个到位”:

服务新农村建设,是检察机关面临的新课题,也是一个新挑战。检察机关在社会主义新农村建设中要想大有作为,应做到“五个到位”。

一是观念到位。检察工作中,我们要不断增强服务新农村建设责任感和紧

迫感。深化对社会主义新农村建设重大意义的认识,充分认识到农业和农村发展,对保持国民经济平稳较快增长、构建和谐社会的重要作用。牢固树立检察机关在促进农村经济发展大局中应当而且必须作出积极贡献的执法理念,顺应时代发展的要求、新农村建设的需要和人民群众的呼声,不断加大法律监督力度,提高监督水平,增强监督实效,促进全社会的和谐稳定。

二是打击到位。良好的社会治安秩序,是一个和谐稳定社会的基本构成要件。建设新农村,必须切实维护好农村社会治安,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,集中整治突出的治安问题,要切实维护好农村社会治安,使广大农村群众不断增强安全感。同时,对在建设新农村工作中涉嫌构成贪污和挪用国家资金等职务犯罪,检察机关要打击和惩处;对群众深恶痛绝的违法犯罪问题,必须有针对性地采取措施,予以严厉打击、集中整治,切实把各类违法犯罪活

动高发的势头压下来,始终保持农村社会治安的持续稳定状态。

三是服务到位。当前,我国正处于工业化、城市化、现代化建设进一步加快的特殊时期,农村滋生矛盾的不稳定因素日益增多。一个和谐稳定的社会,并不是一个没有矛盾、问题的社会,而是一个能够及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气,确保矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会。对农村传统的矛盾纠纷,要注意研究其规律、特点,切实增强预见性、前瞻性,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。我们要善于用改革的思路和发展的办法去化解矛盾,维护农村社会政治稳定。必须把维护农村社会政治稳定摆上突出位置,着力化解农村各类矛盾纠纷,着力解决农村各类不和谐、不稳定问题,保障广大农村群众心平气顺,安居乐业。

四执纪到位。打铁还得自身硬,在服务新农村建设过程中,我们还要不断

加强自身建设,不但强化依法执法,公正执法观念,对在服务新农村建设中发生的检察人员违法违纪行为,我们要依法依纪严肃处理和查办,树立检察机关的良好形象。同时,加强与纪检部门的联系,凡是被举报在建设新农村中有问题人员经查不构成犯罪和违法者,检察机关要及时澄清,及时消除影响。对于构成违纪的,一律移交纪检监察部门处理,决不姑息迁就。在检察工作进乡村活动中,检察机关和检察人员要做到不惊官、不扰民、不添乱,只有这样,我们才能取信于民,争取到广大家民的支持和理解。五是公开到位。实行“检务公开”,增大检察工作透明度,是检察机关接受群众监督,依靠广大人民群众做好检察工作,正确履行法律监督职能,依法办事、公正司法、文明办案的重要保障,是促进检察干警增强政治素质和业务素质,提高执法水平,开创检察工作新局面的有力措施。检察机关在办理涉农案件中,要实行公开执法,阳光作业,对查办涉嫌建设新农村的职务犯罪案件,检察机关要通过媒体舆论让社会和公众监督。只有做到了公开到位,才能让广大农民更加深入的了解检察机关,更多在了解法律知识,从而做到知法、守法、用法,从而为社会主义新农村建设注入法制力量。、建设社会主义新农村检察机关应采取十项措施

检察机关是国家法律监督机关,监督法律的统一、正确实施,承担提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等法律职责,在建设新农村过程中,要围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分履行法律监督职能,维护法律尊严,保障社会主义法律在农村的统一、正确实施,为新农村建设注入强有力的法治力量。我们认为,目前应主要做好以下十个方面的工作:

一是要紧紧围绕党委、政府关于建设社会主义新农村的重大决策和部署,充分认识检察机关服务新农村建设的重

大意义,全面深入开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,充分发挥检察职能,积极关心和支持新农村建设。

二是要充分发挥惩治犯罪、维护稳定的检察职能作用,严厉打击各种危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,促进农村社会治安的根本好转和乡风文明建设、生态环境建设以及农村的资源节约、环境友好,推动农村诚信有序市场经济秩序的形成,为农村群众安居乐业提供稳定的法治环境;严格把握轻缓刑事政策,对于邻里纠纷等原因引起的轻伤害案件,符合条件的就及时作出不捕不诉决定,化解基层民众内部矛盾,促进农村和谐发展。

三是要充分发挥控告申诉等部门的“桥梁”和“纽带”作用,深入开展“控申接待进乡村”活动,教育和引导农村群众通过合法渠道逐级上访,不能无理上访,及时疏导、排解矛盾纠纷,全力化解农村地区不稳定因素,促进农村的和谐团

结。

四是要积极查办“涉农”职务犯罪,加大对农村基础设施建设、农田水利建设和利用职权侵吞、挪用农村特困救助资金、扶贫救灾资金等“涉农”专项资金以及各种“涉农”补贴款等农民群众最关心、要求最迫切的职务犯罪行为的打击力度,积极为新农村建设创造良好的社会管理环境和服务环境;依法打击破坏农村稳定的各类刑事犯罪。牢固树立农村社会稳定是建设新农村的前提和基础的观念,认真履行审查批捕、起诉职能,重点打击以下犯罪活动:盗窃、抢劫、杀人、投毒、绑架、敲诈勒索等侵犯农民群众生命财产安全的严重刑事犯罪;生产销售假药劣药,生产销售伪劣农药兽药化肥种子等坑农害农犯罪;在农村金融改革中的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪;非法采矿,盗伐滥伐林木,非法占用土地,非法转让、倒卖土地使用权等犯罪;危害农村公共安全的教育设施和消防重大责任事故、重大劳动和

工程安全事故等犯罪。

五是要严肃查办和预防发生在基层的职务犯罪,在党委领导下,进一步完善惩治和预防农村基层职务犯罪机制,深入开展“检察预防进乡村”活动,加大预防工作力度,为建设社会主义新农村营造良好政务环境。要加大对农村基础设施建设、经营性土地使用权和资源配置、耕地保护、农村金融改革等领域的职务犯罪的查处力度,对土地征用、拆迁安置补偿中发生的重大违法案件和重大侵民事件所涉及的职务犯罪以及非法批准征用、占用土地罪,放纵制售伪劣商品等渎职犯罪要坚决查处,在广大农村强化“惩防一体化”建设,为建设新农村服务。

六是要充分发挥法律监督职能,进一步健全和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,积极为农民群众的合法诉求提供可靠的司法保障,切实维护广大农民群众的根本利益;进一步发挥民事行政检察服务新农村建设的作用。

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇6

一、提高认识、统一思想

对于这项活动,要不要搞的问题不需要讨论,因为这是上级的要求。但是能不能搞好,见到实效的问题摆在我们的面前,所以要提高认识,把思想统一到党中央和高检院的部署和要求上来。我认为,提高认识,就要认真地解决三个方面的思想问题:

(一)开展“规范执法行为,促进执法公正”的专项整改的重大意义。姜伟检察长讲“规范执法行为,促进执法公正”对检察机关来讲不是一般性的工作和泛泛的号召,而是关系检察工作长远大计的核心问题和本质要求,不是可有可无、可抓可不抓的软任务,而是必须高度重视、必须认真抓好的刚性要求。怎样理解?我认为有四条:第一,“规范执法行为,促进执法公正”是“三个代表”在检察工作中的集中体现。广大人民群众对检察机关的要求有千条万条,归结起来就是公正执法;检察机关贯彻“三个代表”最根本的一条,就是“立检为公、执法为民”。第二,“规范执法行为,促进执法公正”是构建社会主义和谐社会的本质要求。司法公正是社会公平正义的底线,司法不公正、法治的权威将无法维系,人权将难以保障,社会公平正义就无从谈起,构建和谐社会就是一句空话。第三,“规范执法行为,促进执法公正”是落实科学执法观的最终落脚点。强化监督力度,转变执法观念,提高执法水平,靠什么?靠公正,公正是法律的灵魂。公正是靠什么来保证,靠规范;有规范才有公正。所以,把握了“公正、规范”就抓住了执法活动的根本规律。第四,“规范执法行为,促进执法公正”是检察机关保持共产党员先进性教育活动具有战略性的整改措施。对于检察机关的共产党员来说,先进性最终要体现在规范执法和公正执法上。先进性教育活动中查摆出来的各种问题,本质上都可以归结为不符合规范执法、公正执法的要求。所以,整改就是围绕“规范执法行为,促进执法公正”这个中心来整改。

(二)开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改的现实针对性。现实针对性是这次专项整改活动的合理性、必要性的现实基础。就是说我们的工作中是否存在执法不够规范、不够公正的问题,问题摆大那里,就说明开展这次活动是完全必要的。姜伟检察长在讲话中,深入地分析了全省检察机关在执法活动中存在的问题,这些问题我们都不同程度地存在着。具体的表现我们在2004年就进行了深入的分析和研究,集中地反映在办案质量上,根源是执法的不规范、不公正。

执法活动中发生的这些问题决非偶然,除少量客观因素外,主要原因就是长期以来没有严格依照法律办事,执法不规范,办案简单粗糙,案件质量不高,经不起法律检验,经不起证据检验,最终造成错案,给检察机关的形象造成严重损害,给当事人的合法权益造成严重损害,最终损害党的执政形象。这些问题不解决,党委不会满意,人民群众更不会满意,检察机关的公信度就会受到严重影响。因此对专项整改活动,我们没有理由不重视,没有理由不抓好,更没有理由说东道西,甚至持怀疑和否定的态度。只有从执法行为入手,紧紧围绕执法办案,认真查找执法行为不规范的问题,切实解决案件质量不高的问题,检察工作才能不断健康发展。

(三)开展“规范执法行为,促进公正执法”专项整改是一场新的考验。全市检察机关要进一步提高对开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动极端重要性和迫切性的认识,进一步澄清错误思想和模糊认识,切实增强责任感和紧迫感。一是要克服厌烦思想。使大家认识到这次专项整改活动不同于以往的学习教育和队伍整顿,也不是一般意义上的阶段性活动,而是以规范执法行为为主题的一次意义重大、影响深远的整顿、规范和提高,是涉及检察工作全局的战略性问题。不仅现在要抓,今后也要持久地抓。二是要克服松劲思想。要进一步振奋精神,用先进性教育活动的成功经验和工作成果推动专项整改活动的开展,做到领导力度不减,工作劲头不减,落实力度不减。三是要克服临时思想。要树立长期观念,把规范执法行为、促进执法公正落实到每个干警的日常执法行动上,贯穿于检察工作的全过程之中。四是要克服应付思想。切实端正态度,绝不能把专项整改活动作为哪一个部门和哪几个人的事,甚至搞“几个人,几支笔,抄抄写写一台戏”,而是当作党组班子的首要职责,全员参与,人人负责。五是要克服消极思想。要打消怕挨整、怕承担责任的顾虑,化消极因素为积极因素,把各级领导和广大干警的积极性都充分调动起来,全身心投入到活动中来,以对检察工作负责的精神,积极主动地做好专项整改活动的各项工作。

二、突出重点,抓住关键

这次专项整改活动的根本目的是规

范执法行为,促进执法公正。不仅要立足于突出问题的解决,更要通过教育培训,不断提高广大干警的执法素质,通过整章建制,建立健全规范执法行为的长效机制,只有抓住这个核心问题,才能从根本上不断推进执法的规范化建设。工作中要做到“四个贯此文来源于:wmjy.net彻始终”:

(一)要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。“三个代表”重要思想是我们党的强大思想武器,指明了执法工作的方向,是做好检察工作的思想基础和行动指南。要认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,进一步明确检察工作的主题和总体要求,明确执法方向,自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终,全面履行检察职责,维护公平正义。要牢固树立“立检为公,执法为民”的思想,把人民群众的呼声作为思想上的内动力,以人民群众是否满意为标准,维护人民群众的根本利益。要大力整顿执法作风,认真克服冷冲硬横的特权思想,纠正随意粗糙的工作作风,严格规范执法行为,切实提高案件质量,用优良的工作业绩把“三个代表”重要思想的要求落到实处。

(二)要把树立科学的执法观念贯彻始终。离开科学执法观念的指导,执法行为就会发生偏差,执法不公正问题的发生就在所难免。要把科学执法观的培养贯彻专项整改活动的始终,坚持长期性,增强针对性,与广大干警的思想实际和执法实际紧密结合起来,引导广大干警逐渐树立科学的执法观、合理的监督观和正确的政绩观,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识,使科学的执法观念成为广大干警的必备素质,为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。当前要认真开展“公正执法大讨论”活动,组织广大干警围绕“专项整改活动为什么要开展?怎样才能搞好?”、“为什么要树立科学的执法观?怎样才能树立‘三观’和‘五个意识’?”使各级领导和广大干警进一步领会上级精神,明确开展专项整改活动的指导思想、工作目标、方法步骤和具体标准,澄清错误思想和模糊认识,使思想与上级部署相统一,行动与上级部署相一致,目标与上级部署上吻合,推动专项整改活动的全面深入开展。

(三)要把查摆和整改贯彻始终。这次专项整改活动自始至终就是一个查找和整改问题的过程,查摆的深度和整改的力度决定着专项整顿活动的成效。要以有深度、有广度、高质量的查摆为基础,坚持开门找、上级点、自己摆、群众帮、互相查等方式方法,对执法活动中存在的突出问题逐一进行梳理,明确整改方向;要对2003年以来的涉检上访案件逐个过筛,实行责任倒查;要对2003年以来的干警违法违纪案件逐案逐人进行分析,剖析根源和危害。要实事求是,真查真摆,做到不怕揭短、不怕亮丑。整改工作要始终以省院确的四个方面20条具体问题为着眼点,以规范执法行为,促进执法公正为落脚点,既不能跑偏跑粗、也不能避重就轻、避实就虚。要一以贯之,扭住这些重点问题不放手,把整改贯彻始终,围绕整改抓学习,围绕整改搞查摆。要针对查摆出的问题认真制定整改工作方案,报上级院备案。整改要有针对性,属于思想问题的就解决思想问题,属于制度问题的就解决制度问题,属于案件质量问题的就解决案件质量问题。能立即整改的不能拖延,要立即整改;不能立即解决或条件尚不具备的,要认真制定整改计划,创造条件逐渐整改,使整改深入彻底,成果明显有效。还要按照着眼长远、科学规划、整改推进的原则,系统推进队伍专业化、执法规范化和管理科学化建设,研究总结规范执法行为的长效机制,逐步完善工作机制和执法责任追究制度,细化办案流程,使检察机关的执法工作步入规范、有序的轨道,从根本上制约和规范执法行为,从源头上预防和减少执法不规范、执法不公正问题的发生。

(四)要把提高干警素质贯彻始终。这次专项整改活动突出了人这一最根本的因素,不是单纯就业务抓业务,也不是就队伍抓队伍,而是抓业务促队伍,通过规范化执法行为促进干警执法能力的提高。反过来,执法行为能否真正得到规范,最终取决于广大干警的法律素质和岗位技能。素质不高、岗位技能不熟的干警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为,首先就要在执法能力上抓提高。因此要把这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体,坚持把培训提高贯彻始终,向教育培训要战斗力,要规范化,要针对不同岗位的执法工作实际,抓紧制定全员培训计划,组织开展经常性的岗位培训和练兵活动,努力提高广大干警的法律素质和执法水平,提高规范执法行为,促进执法公正的实际能力和本领。

三、注重实效,狠抓落实

这次专项整改活动既是保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的深化,也是实践“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题的战略性举措,更关系到为期三年的规范执法行为活动能否起好步、开好局。要切实加强领导、精心组织、狠抓落实,确保取得实效。

(一)加强领导,健全机构。“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是当前检察机关的中心任务,是各级院党组的首要职责,是“一把手”工程,党组和“一把手”的重视程度和工作力度在很大程度上决定着专项整改活动的成效。因此要把专项整改活动纳入院党组的重要日程,“一把手”必须亲自挂帅,负总责,为党组班子和广大干警作出表率。要确定一名领导同志,拿出主要精力具体抓,负专责。党组一班人形成合力集体抓,落实“一岗双责”。要建立精干高效、上下对应的办事机构,负责专项整改活动的综合协调、检查指导、督促整改等具体工作。办事机构要做到“四专”,即专门班子、专门人员、专门职责、专心工作。抽调的人员政治上要强,业务上要通,工作上要到位,使专项整改活动真正推得开、搞得活、落得靠、见实效。对专项整改活动领导不力,突出问题解决不好,涉检上访多发问题没有明显改观的地方和部门,年终考核要坚决实行“一票否决”。

检察机关上半年反贪工作情况汇报 篇7

一、依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定

上半年,我们紧紧围绕开发区改革发展的工作大局,牢固树立稳定压倒一切的思想,以提高办案质量和增强服务效果为核心,坚持严打方针不动摇,依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责,做到快批捕,快起诉,全力维护社会稳定。截止目前,共受理公安机关提请批捕22件32人,经审查批准逮捕22件32人,决定逮捕1人;共受理移送起诉(不起诉)案件43件64人,经审查依法提起公诉29件41人,不起诉3件3人,退回公安机关补充侦查5件12人,正在审查6件8人。所受理的批捕案件数和起诉案件数分别较去年同期增长了10%和87%。我们始终坚持集中打击与经常性打击相结合,紧密结合开发区实际,重点打击涉毒、严重暴力犯罪、抢劫和抢夺等多发性侵财犯罪,特别是将涉毒犯罪作为打击的重中之重,坚决遏制毒品犯罪蔓延的势头。上半年共受理公安机关提请批捕涉毒案件3件4人,受理审查起诉涉毒案件7件10人,起诉7人,法院均作了有罪判决,有效的打击了毒品犯罪的器张气焰。坚持依法从重从快的方针,加强与公安、法院的联系,依法快批捕快起诉。切实把好事实关、证据关和程序关,全面提高批捕起诉工作水平,批捕案件均在3天内办结,起诉案件不超过20天。坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,通过落实预防措施,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,充分利用检察职能为群众排忧解难,及时化解社会矛盾,切实把问题解决在基层。

二、依法查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展

我们始终坚决贯彻中央关于反腐败斗争的总体部署,立足于开发区扶贫移民的工作实际,坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,不断加强职务犯罪侦查工作,加大办案力度,提高办案效果,坚持依法、文明、安全办案。截止目前共受理案件线索14件17人,初查11件14人,初查终结不立案9件11人,立案2件3人,依法查办了一起村干部合伙受贿案和一起贪污案。在查办职务犯罪工作中,我们把查办的重点放在群众反应强烈的基层行政管理部门、农村基层组织工作人员方面,不断增强办案的主动性和发现职务犯罪的能力,在提高侦查水平上狠下功夫。坚持“依法、文明、公正、高效”的办案方针,不断规范办案工作,提高案件质量。严格执行高检院关于加强办案安全防范规定,落实安全防范措施,对每一起案件都制定周密的安全防范措施,有效防止涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心,把程序合法作为提高执法水平的首要环节,严格依法收集、审查、固定证据,案件质量有了明显提高。我们还立足于检察职能,结合办案积极开展预防职务犯罪工作,坚持“打防并举,预防为主,标本兼治”的方针,通过办案认真研究分析职务犯罪的原因、规律和特点,积极开展个案预防、专项预防以及行业和系统预防,努力从源头上预防和遏制职务犯罪的发生。

三、强化诉讼监督,维护司法公正,确保国家法律正确统一实施

我们始终把发挥法律监督职能与严打整治斗争结合起来,把打击刑事犯罪与保护当事人合法权益结合起来,坚持实体法与程序法并重,不断规范办案程序,严格办案时限,正确适用法律,强化诉讼监督,维护公平正义。一是加强刑事立案监督和侦查活动监督。重点监督群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,对不该立案而立案的案件也依法进行监督,坚决纠正非法插手经济纠纷的问题。通过提出检察建议,通知立案,追捕,追诉等法律手段,有效纠正违法办案、执法不公等问题。上半年共向公安机关发出《检察建议》1份,通过审查案卷,发现一起涉嫌伪造证据案件线索,而公安机关未立案查处,向公安机关发《要求说明不立案理由通知书》,通过审查,认为公安机关不立案理由不能成立,及时向公安机关发出《通知立案书》,对事实不清,证据不足的3人依法做出不起诉决定,对于符合逮捕条件的1人决定逮捕。二是深入开展刑事审判监督工作。对每起刑事判决书进行审查,注意纠正违反法定程序,侵犯诉讼权利和超审限等问题。三是加强对民事、行政审判和刑事诉讼的监督,认真做好申诉人的息诉工作,维护司法公正和法律权威。

四、全面加强控告申诉检察工作,积极创建“文明接待室”

今年,我们把创建“文明接待室”活动做为控告申诉检察工作的一项重要任务,设置了专门的接待室,配置了基本设施,并将举报申诉的一些基本常识制作上墙,专人负责接待,要求接待人员必须作到“门常开,人常在”,严格落实首问责任制,坚持检察长接待日和检察长批阅重要信件制度。上半年我们继续开展了集中处理涉法上访问题专项活动,共接待群众来信来访78人次,受理举报线索15件18人,组织法制宣传1次,检察长发表电视讲话1次,检察长接待日共接待来访群众9人(次)。

五、认真开展保持共产党员先进性教育,不断加强法律监督能力建设

区机关事务管理局上半年工作汇报 篇8

20xx年上半年,我局在区委、区政府的坚强领导下,按照工作安排,突出重点项目,抓好主要目标,科学部署,严格督查,狠抓落实,圆满完成了上半年的工作任务。现将基本情况汇报如下:

一、围绕各项活动,加强全局凝聚力、向心力

(一)深入开展“市中精神”大讨论活动

根据区委关于深入开展“开风气之先、创至善之业——市中精神大讨论”活动部署,我局专门成立了“市中精神”大讨论活动领导小组,制定出活动方案,围绕“三重三学”,在全局干部职工中掀起践行“市中精神”的热潮。一是重实质,原原本本学。组织全局干部职工集中学习了王敏书记到市中调研时的讲话、孟庆斌书记在区委常委(扩大)会议上的讲话等重要讲话内容,对“市中精神”进行了深刻解读,引导干部职工进一步增强主人翁意识和干事创业的热情,把“市中精神”内化为做好本职工作的精神动力。二是重作风,深入讨论学。以科室为单位组成讨论小组,围绕“我为市中发展增光、我以市中发展为荣”主题,在全局开展“践行精神鼓干劲,事管工作我献计——‘市中精神’座谈讨论周”活动,并以活动快报、机关事务管理局e信通短信为平台,向全局干部职工问需问计问效,大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风,凝聚全局工作信心和力量。三是重实效,结合工作学。以贯彻落实国务院《机关事务管理条例》为契机,进一步探讨涉及我局职能的资产管理、公车管理、公用机构节能等关键领域的创新改革,进一步完善我局各项工作的管理流程,推动机关事务管理工作再出新成绩,再上新台阶。

(二)围绕“四德”建设,大力开展主题教育

一是认真组织学习教育。借助网络、电视、报刊等媒介,组织全体干部职工认真学习关于“四德工程”建设的有关文件和教育辅导材料,并与加强作风建设、党风廉政建设有机结合,严格执行中央八项规定,大兴勤俭节约之风,在全局推行公务用车燃修公示制度,截至目前,全局公车燃修费用较上年同期节省50%。二是广泛开展实践活动。开展“关爱人口募捐”、“慈心一日捐”活动,动员干部职工关心关注弱势群体;积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈,明志铸忠诚”等志愿服务。三是严格落实平时考核制度。制定下发了《区机关事务管理局平时考核实施意见》,将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴,对工作成果进行量化考核,有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象,形成用制度管纪律、强作风的长效机制。四是创建e信通短信平台。年初,我局从转变工作方式入手,主动拓展工作渠道,改变过去工作部署、任务安排完全依靠书面传达的信息传递模式,建立并开通了“区机关事务管理局e信通短信平台”,通过短信发送的方式,及时而有效地宣传政策信息、工作动态、道德讲堂(短信篇)、好人好事等内容,通过半年来的应用,收到了良好的反响。五是加强“道德讲堂”建设。充分发挥“道德讲堂”宣传阵地作用,有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”建设,目前,“党的政策人人知,全局工作人人管,道德风尚人人讲”的良好氛围日渐浓郁,全局工作的正能量已然形成。

(三)积极开展学雷锋创品牌活动

我局积极响应区文明办发起的“义务劳动我快乐、您来加入我欢迎”学雷锋品牌创建活动,通过短信平台向全局干部职工发出“我劳动、我奉献、我快乐”的倡议,并制订出《区机关事务管理局学雷锋创品牌活动实施意见》,把品牌创建与“市中精神”大讨论活动相结合,引导全局同志将自觉践行“雷锋精神”融入到弘扬“市中精神”,实现“首善之区”的宏伟目标中,以科室为单位,组成10个“红马甲志愿服务小分队”,通过将代表志愿服务的红马甲按分队进行顺序传递的方式,分时、分组、分片区,自主、自愿、自发地开展各类群众性学雷锋志愿服务活动,使雷锋精神以小见大、由点带面地向社区延伸,向社会延伸,为打造具有市中特色叫得响立得住的学雷锋品牌贡献力量。

二、提高执行力,落实重点工作掷地有声

(一)积极推进公务用车治理工作向纵深发展

由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上,解放思想,积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台我区《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》。区公车办根据中央、省、市公车配备使用有关精神,拟定我区公车配备使用管理办法,经区领导审阅后由两办正式发文。这是我区首次就公车配备使用出台规定。《办法》共八章二十六条,分总则、编制管理、配备管理、购置管理、使用管理、处置管理、监督管理和附则。二是完成违规公务用车处置工作。年初,我区有3辆超标车未处置到位。按市公车办要求,现已完成1超标车的拍卖处置工作,另外2辆超标车处置意见已向区重大事项审议委员会提交了报告,还在审批中。此外,根据市公车办要求,对我区提出报废处置的超编车具体处置情况进行统计落实,对于还未完成报废的进行了督导。三是认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市党政机关公务用车管理的规定》。一方面,根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》,今年的春节、清明节、五一节和端午节放假调休期间,要求全区各单位做好节假日期间公务用车集中封存工作。经统计,这四个节假日放假调休期间共封存车辆1534辆次。另一方面,根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》和市纪委5月10日来我区督导离退领导干部用车情况的精神,对全区各单位中离开XX区和离退领导干部现在用车情况进行统计,除继续担任职务的领导外,有3位领导干部主动交回所用车辆。四是重申领导干部调整不准随带车辆的规定。年初,根据工作需要,区委、区政府对150多位干部进行岗位调整。区委书记孟庆斌同志在干部调整会议上,重点强调了要加强干部调整期间公务用车的使用管理,严防出现新的违规购车、借车、换车等问题。根据会议精神,区公车办发出了《关于重申领导干部调整不准随带车辆的通知》,并对涉及调整的领导干部用车情况逐一进行了统计,汇总后报区有关领导。五是积极响应我市雾霾期间公车限行活动。为应对我市雾霾天气,市政府分别于1月15日和1月31日,对公车提出了单双号限行和限行1/3的限制性措施。区公车办及时将限行要求传达到各部门(单位),并要求通过单位网站进行公示,接受社会监督。在限行措施解除后,要求全区各党政机关事业单位继续加强公务用车的管理,减少使用,向“高效使用公车”的长期模式过渡。六是发挥监管作用,为公务用车的配备、处置进行把关。为加强对全区公车的管理,根据《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》,在区重大事项审议委员会审批前,由区公车治理领导小组对单位车辆编制是否符合、车辆是否达到更新报废标准等进行审核,使公务用车的购置和处置工作更加规范化。经统计,上半年共出具购车更新车辆审核意见书11份,报废车辆审核意见书6份。

(二)认真抓好公共机构节能基础性工作

节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一,我局作为协办单位,主要具体承办公共机构节能工作。根据目前的实际情况,上半年主要抓了以下工作:一是加强了与全区各公共机构单位信息报送员的联系。围绕下一步的公共机构节能工作,通过网络和信息报送平台与辖区各单位进行了深入沟通和交流,并组织召开全区公共机构能耗统计培训班,聘请技术专家对XX市能耗统计软件进行系统讲解,共有100多家公共机构的节能统计员参加了培训,进一步规范了我区能耗数据报送工作,为全面完成今年节能指标奠定了基础。二是完成2012公共机构能耗数据统计。完成2012年XX区公共机构能源统计数据分析上报工作,并对全区各公共机构单位节能联络员重新核实整理相关信息,被XX市公共机构节能办公室授予“2012全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。三是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。根据《关于印发XX市节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》要求,积极开展节约型示范单位创建活动,按照择优推荐的原则,顺利完成XX市公共机构节约型示范单位申报工作,节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处,并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。四是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了XX区公共机构废旧商品回收体系的建立工作,起草并下发了相关文件,对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求,并确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。五是开展2013年“地球一小时”、“节能周低碳日”宣传活动。组织开展2013年“地球一小时”和“节能周低碳日”的宣传活动,包括制作横幅、宣传图片、无纺布环保袋,起草并下发活动方案和活动倡议书,并通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传,活动宣传效果显著。

(三)初步探索办公用房管理改革途径

机关办公用房是政府行政资产的重要组成部分,是各部门工作正常运转的基本条件。为加强和规范我区行政事业单位公务用房的使用管理,探索解决办公用房需求与存量矛盾的有效途径,我局针对当前全区公务用房现状进行了调研,初步起草了《XX区行政事业单位公务用房管理改革工作初步方案》。在此基础上,我局将在资产管理部门的委托下,进一步开展办公用房管理改革工作。

(四)宿舍区户表改造工程正在推进中

为有效降低建筑能耗和供热成本,提高居住舒适度,我局按照《XX市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》(济政发〔2011〕37号)精神要求,从2013年开始,有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区,共18栋宿舍楼800余户展开供热计量改革和宿舍楼体外墙保温改造工作。通过实行供热“分户计量”,解决传统供热系统中用户“室温低了投诉、室温高了开窗”的问题,目前,此项工作正在积极推进中,预计10月份完工。

(五)积极配合交通微循环改造工作

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