科技工作会议报告(共8篇)
科技工作会议报告 篇1
以“五项计划”为抓手
加强科技内涵建设
提升科技竞争力
——在皖南医学院第三届科技工作会议上的报告
各位领导、各位老师,同志们:
现在,我受校党委和行政委托,向大会作科技工作报告。皖南医学院第三届科技工作会议是在全校上下深入贯彻落实党的十八大精神、向学校第七次党代会目标奋进的关键时期召开的一次重要会议,也是我校牢牢把握科技工作新机遇,全面实现学校事业发展“十二五”规划目标的攻坚时期召开的一次重要会议。
本次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实学校第七次党代会精神和学校“十二五”事业发展规划,总结第二届科技工作会议以来我校科技工作所取得的成绩,分析我校科技工作面临的新形势,明确今后科技工作目标任务和主要措施,大力提升科技工作竞争力,为建设教学研究型院校奠定坚实基础。
一、过去两年科技工作回顾
两年来,在校党政的正确领导下,学校围绕建设教学研究型院校目标,团结广大教职医护员工,贯彻落实学校事业发展“十二五”规划,以实施“四个培育工程”为抓手,搭平台,建团队,争项目,促管理,通力协作,攻坚克难,不懈努力,在学科建设、项目立项、平台建设、学术交流、产学研合作等方面都取得了显著成绩,顺利完成了校第二届科技工作会议确定的目标任务。学校的科研水平得到了进一步提升,社会影响力进一步扩大。
达1037.08万元,对169项课题、1385篇论文、25部著作予以奖励。为增强科研发展后劲,2012年学校设立了重点科研项目培育基金,目前共资助项目36个,资助经费 36万元。为培育重大项目、提升科研实力提供了有力支持。
(三)科研平台建设取得重大突破,科研条件日趋完善 加强对安徽省多糖药物工程技术研究中心的建设,初步建立起了多糖药物系列研究的科研平台。在此基础上,充分调配学校资源,积极申报新的省级研究平台。2012年,“活性生物大分子研究安徽省重点实验室”获批建设,实现了我校省级重点实验室从无到有的转变。2013年,省级人文社会科学重点研究基地“皖南医学院大学生心理健康教育研究中心”获批建设。目前,我校省级科研平台达到3个,平台的学科覆盖面增大,科技支撑度增强。邵逸夫科技大楼正式投入使用,流式细胞仪、高压液相色谱仪、液质联用系统、激光共聚焦显微镜等大型科研仪器设备陆续到位,科研资源逐步整合和共享,将大大提升我校的科研能力。
(四)科研成果收获丰硕,产学研活动有效开展
两年来,我校教师公开发表学术论文1385篇,其中一类期刊论文156篇,被SCI收录的论文102篇,二类期刊论文184篇;出版专著25部。8项科研成果通过了省教育厅、卫生厅等单位组织的专家鉴定,并获得了良好的学术评价。获得安徽省科技进步奖三等奖3项,芜湖市科技进步二等奖2项、三等奖3项。
获得授权专利8项,进入实质审查专利13项。积极推广科研成果,组织参加了6次各地市举办的产学研活动,先后与芜湖天润生物科技有限公司、芜湖绿叶制药有限公司等单位签订合作协议6项。两年来共承担横向课题10项。2012年学校获得芜湖
同时,我们也要清醒地看到,我校的科技工作仍存在一些问题和困难。主要表现在以下几个方面:
——内涵式发展的意识需要强化。实际工作中偏重规模、数量和投入等指标,存在重项目、轻产出,重数量、轻质量,重管理、轻服务的现象,向项目要成果,向平台要突破,向管理要效率的意识不强。要坚持以内涵建设为主线,在继续扩大科研体量、进一步拓展纵向和横向研究的同时,逐步向重质量、重特色、重效益为核心的内涵式发展转变。
——学科建设水平亟待提高。学科建设水平体现了高校的办学实力、学术地位和核心竞争力。目前,我校优势学科不多,传统特色学科发展缺乏后劲,部分学科师资断档严重,学科领军人物和学术带头人匮乏,团队协作水平较低,承担系列研究项目、申报重大课题、解决重大问题的协同攻关能力不强,直接影响了我校科技工作的竞争力,导致高层次、有显示度的科研成果不多,科研成果的原始创新性、实用性和可转化性不强,对行业和地方的贡献度较低,学校连续多年未获得省科技进步奖二等奖以上的奖励。
——科研管理机制有待完善。广大教职医护员工科研工作的紧迫感不够强,各学院科研工作的积极性、主动性未得到有效激发。学校科技工作的评价、考核、监督、激励等制度需要完善,封闭、分割的管理方式需要转变,科研管理机制需要创新。
二、未来科技工作的总体思路和目标任务
同志们,2013年全国科技工作会议明确指出“把推动高校科技内涵式发展作为服务创新型国家建设的紧迫任务”。高等教育作为科学技术第一生产力和人才第一资源的重要结合点,对于
设新的校级科研团队;申报新的省部级科研平台;加强一级学科硕士学位授权点建设;推动专业学位研究生教育改革,提高培养质量,为申报专业博士学位授权点打下基础;争取获得省科技进步奖二等奖以上奖项。
1.实施重点学科培育计划,实现引领发展能力明显改善 合理配置学科资源,加大学科整合力度,优化学科结构布局,构建以重点学科为龙头、传统优势为特色、多学科协调发展的学科体系,落实“学科引校”战略。
(1)以重点学科建设为龙头,发挥重点学科的引领作用。加强重点学科建设,建构以省部级和校级重点学科为基础的二级重点学科建设体系。对省部级、校级重点学科及传统优势特色学科给予政策倾斜,优先提供人才保障和基础设施保障。加快师资队伍建设,力求在学术梯队、研究方向、科研成果等方面有突破性进展。对学校现有校级重点学科、校级重点扶持学科进行5年建设期满验收,开展下一批校级重点学科的遴选,着手培育校级重点一级学科,为建设省级A类重点学科打下基础。
(2)以学科群建设为抓手,促进学科协调发展。切实加大学科建设投入力度,在提升计划和振兴计划中设立学科建设专项经费,保证持续投入,着力构建临床医学、基础医学、生物学、药学、公共卫生、中西医结合等六大学科群。加强医学、药学、理学、人文学科的交叉融合,促进新兴学科、交叉学科的形成与发展。
(3)以科技创新团队建设为着力点,快速推动科技创新。创新团队主要资助对象为具有良好建设基础和发展潜力、对所在学科有较强辐射和带动作用、能够强有力地推动学科建设水平提升
(3)创新专业学位培养模式。完善临床医学硕士专业学位研究生培养质量评价体系,探索创新培养模式,根据临床医学专业学位研究生和住院医师规范化培训目标和要求的一致性,以及临床能力培训过程的相似性,建立临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训有效衔接机制。推动专业学位研究生教育改革,加强临床医学专业学位博士点培育工作,有效做好专业学位研究生教育改革试点和专业学位博士点建设的衔接和联动。
3.实施科研平台建设计划,实现科研平台条件与管理水平明显改善
以“活性生物大分子研究安徽省重点实验室”、“安徽省多糖药物工程技术研究中心”、安徽省高校人文社会科学重点研究基地“皖南医学院大学生心理健康教育研究中心”等省级科研平台为依托,加大建设力度,利用其人才、资源、设备优势,充分发挥三大省级科研平台(基地)在学科建设、项目申报、学术交流、协同创新等方面的作用。确保“安徽省多糖药物工程技术研究中心”顺利通过验收,并以现有平台建设为基础,力争新申报省部级科研平台1个。加强对逸夫科技楼校中心实验室的建设,完善实验室规划,细化功能分区,建立健全管理制度和开放、共享有效运行机制,充实技术队伍,发挥资源价值最大化。
4.实施科技成果培育与转化计划,实现科技产出质量明显改善
当前高校科技工作的重点已由规模扩张转向内涵建设,对发展的质量和成果转化水平提出了新的要求。我们任何一个科研项目的实施,不应止于成果鉴定和论文发表,而是还要对已形成的成果进行进一步凝练整合,形成系统性成果,努力冲击省部级大
促使我校科研工作回归本源;二是健全协同创新机制。通过建设各级重点学科、创新团队,整合资源,提高科研效率,充分发挥学校的优势和特色。三是健全科研业务服务管理机制。实施校、院、项目负责人在科研项目管理中的三级责任制,强调项目负责人的直接责任,强化和突显各学院对科研项目的组织申报、管理和监督责任,建立各学院科研成果通报制度,形成学校的科研工作质量报告,逐步完善科研服务体系和科研管理架构,进一步规范科研行为,促进过程管理责任落实。
同志们!
科技工作是实现我校建设高水平教学研究型医学院校目标的强力支撑,为促进科技工作持续、均衡、协调发展,我们要注意做好“六个统筹”:
——统筹好科学研究和社会服务。认真分析、积极适应社会需求,真正把满足社会需求作为科研工作的自觉要求,促进基础研究与应用研究同步发展,积极开发高新技术,推动科技创新和成果转化,组织申报安徽省“2011协同创新中心”。
——统筹好科研投入和成果产出。科研投入是手段,成果产出是目的。在加大对科研工作的人力和物力投入的同时,更要关注成果产出收益,提高科研工作效益,加大高质量科研成果的培育力度。
——统筹好硬平台搭建和软环境建设。在加强科研平台申报和建设的同时,整合资源,规范管理,实现资源互补和共享,为科研工作提供优质高效的服务。
——统筹好团队建设和个人发展。重视个人发展,为个人发展创造条件,积极培育学科带头人;重视团队建设,提高科技工
科技工作会议报告 篇2
郝远在讲话中充分肯定了2007年全省科技创新工作取得的新突破,他强调,要以党的十七大精神为指导,按照科学发展观的要求,大力发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神,紧紧把握大好的发展形势,求真务实,开拓创新,团结协作,扎实工作,为建设创新型甘肃,推动经济社会又好又快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,做出新的更大的贡献。
郝远指出,要深入学习,提高认识,不断增强做好新时期科技工作的责任感和紧迫感,把思想真正统一到党的十七大精神和省委第十一次党代会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的根本要求上来,统一到建设创新型甘肃的历史任务和解放思想、促进创新、推动工作的发展实践上来。
郝远强调,要解放思想,突出重点,不断加强对科技发展改革的组织与统筹。要加强产学研结合,全面提高以企业为主体的自主创新能力和市场竞争力,组织实施好“六个一”科技创新创业工程;要加快科技创新创业平台建设,促进科技成果转化;要积极发展高新技术产业,推进产业结构调整升级;要加强农村科技工作,更好地为社会主义新农村建设服务;要加快创新人才队伍的培养,为推动科技跨跃发展提供智力支撑;要加强统筹协调,调动各方力量共促科技事业发展。郝远强调,要求真务实,埋头苦干,确保全年各项目标任务的完成。一要进一步加大科技投入,加强和改进对科技工作的组织领导;二要加强协调合作,认真落实国家鼓励支持自主创新的各项新政策;三要不断总结经验,继续抓紧抓好重大科技专项的组织实施;四要认真落实省部会商工作机制,积极争取国家对我省科技工作的指导和支持;五要强化专利意识,积极实施知识产权战略。
张天理在工作报告中系统回顾总结了2007年全省科技创新工作取得的主要成绩,围绕贯彻落实十七大精神和建设创新型国家的战略布局,进一步明确提出了今年全省科技工作的指导思想和战略重点。他指出,2008年全省科技工作以党的十七大精神为指针,落实科学发展观,全面贯彻党中央、国务院确立的走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略决策和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,以省委、省政府“四抓三支撑”的发展思路为指导,从推进甘肃经济社会又好又快着眼,落实甘肃省中长期科技发展规划纲要和“十一五”科技发展规划确立的奋斗目标和重点任务,把科技作为经济社会发展战略的重要驱动力,加强创新环境建设和创新能力建设,加大人才资源开发力度.加强重大关键技术的研发,加快科技成果的转化应用,建立形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,努力提高自主创新能力,加快建设创新型甘肃的步伐。
科技工作会议报告 篇3
本次科技工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,认真落实北京市委十届七次全会、全国科技工作会议精神,总结回顾2008年全市科技工作,研究部署2010年主要任务。
北京市科委主任闫傲霜在科技工作报告中全面回顾了2009年全市科技工作。针对2010年全市科技工作,闫傲霜强调,要紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务,以提高自主创新能力为核心,以支撑经济发展方式转变和产业结构调整为主线,加快突破关键技术、振兴重点产业,加快培育战略性新兴产业,加快发展民生科技,加快建设区域创新体系,推动首都经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道,为首都科学发展提供强大的动力。
全省测绘工作会议的工作报告 篇4
今天我们召开xx省测绘工作会议,这次会议的主要任务是:全面贯彻全国测绘局长会议和省委八届六次全会精神,以科学发展观统领我省测绘工作的全局,总结“十五”工作,分析我省测绘工作面临的形势,研究提出“十一五”期间的工作思路和目标,部署2006年的主要工作。
xx副局长和怀臣副省长在讲话中,对我省测绘工作作了重要指示,提出了明确要求,我们要认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见,供大家参考。
一、“十五”期间测绘工作回顾
“十五”期间,全省各级测绘行政主管部门和测绘单位的广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在国家测绘局、省委、省政府的领导下,认真履行测绘管理职能,加强测绘统一监管,积极发扬“艰苦奋斗,无私奉献”的测绘精神,开拓进取,努力工作,为国家和地方的经济建设提供了可靠的测绘保障,为我省国民经济和社会发展做出了积极贡献。
(一)测绘法制建设取得重大进展
积极配合省人大、省政府法制部门完成了《xx省测绘管理条例》的修订、实施。新的《xx省测绘管理条例》针对xx测绘工作的实际,在一些重要内容上有新的突破:在测绘工作的统一监管上,《条例》明确规定了“xx省测绘局是xx省人民政府的测绘行政主管部门,负责全省测绘工作的统一监督管理”,强化、凸显了省测绘局在全省测绘管理工作中的地位和作用,对我局依法行政、履行职能职责、切实搞好统一监管具有十分重要的意义和作用;《条例》确立了基础测绘省市(州)分级管理、分级投入和定期更新机制,制定了测绘项目备案登记制度,加大了测绘资质和项目的监督管理,不仅避免重复测绘,而且对无证测绘、超越资质等级和业务范围测绘等扰乱市场秩序的行为能够实行有效监管,为xx测绘事业的发展、提升测绘服务保障能力提供了强有力的法律保障和支撑。
(本文“全省测绘工作会议的工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考)
建立健全了有关规章制度。贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家测绘局、我省的依法行政五年规划实施纲要,认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》,开展了测绘行政审批清理,保留了7项测绘行政许可事项,修订发布了测绘行政许可程序规定及办事指南;建立了测绘项目备案登记制度;进一步明确了省、市(州)测绘行政主管部门的测绘行政执法权限,建立并逐步完善了测绘行政执法的程序和工作制度,推行了测绘行政执法责任制。
(二)测绘统一监管工作进一步加强
测绘管理机构和职责逐步落实。在过去工作的基础上,xx省编办于去年4月印发了《关于明确市(州)、县(市、区)测绘管理机构和职责等事项的通知》(川编办[2005]39号),9月,经省机构编制委员会审核、省政府同意,重新确定了我局承担的属于省政府管理测绘工作的主要职责(川办函[2005]183号)。经过不懈努力,全省各市(州)和部分县落实了测绘行政主管部门和职责。
测绘市场管理进一步规范。xx是测绘大省,全省现有430多家测绘资质单位,测绘从业人员近2万人,分布于经济建设的各个部门。我们切实加强了资质管理,开展了测绘单位考核工作和测绘资质复审换证工作;积极贯彻落实国务院办公厅转发国家测绘局等部门《关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见》,在全省范围内开展了地图市场整顿和国家版图意识宣传教育活动,加强了对新闻媒体、公共场所使用中国地图示意图和地图市场的审查和检查,查处违法地图案件50余起,涉及地图产品30余种,收缴各种违规、违法地图产品数千件,地图市场秩序明显好转;在全省开展了5次测绘成果保密大检查,共检查用户单位133家,处罚通报了8家违规单位;在测绘质量监督管理方面,集中开展了三次房产测绘质量专项检查,共抽检121家测绘资质单位,对13家质量管理体系和测绘产品不合格的单位责令限期整改;制定并推行了《xx省房产测绘示范文本》;在2002和2004年,开展了xx省优质测绘工程评选,评出了51个优质测绘工程;同时,积极开展了测量标志保护工作。
测绘宣传力度加大。加强了向省委、省人大、省政府的工作汇报,加强了与省级各部门、各地的联系沟通,并通过新闻媒体等多种形式,广泛宣传测绘工作在国民经济和社会发展中的地位、作用及我省测绘工作的情况。在全省范围内开展了《测绘法》和《xx省测绘管理条例》等宣传教育活动,举办了有关测绘法律、法规的知识竞赛,创造了有利于测绘事业发展的良好氛围。
(三)测绘保障服务能力大幅提升
基础测绘设施得到加强,圆满完成国家任务。“十五”期间,我省测绘生产完成了数字化改造,在国家的支持下配备了数量众多、品种齐全的数字化测绘生产仪器和装备,建成了现代大地测量、内外业一体化测图、航空航天遥感数据处理、地图数字化、数字制图等技术体系,形成了规模化生产能力,保证了基础测绘任务的顺利完成,主要完成了1∶5万数据库建库的数据采集、国家区域大地水准面精化、中越勘界测绘、地壳运动网络观测、西部县挂图工程等数十个国家基础测绘项目。
积极提供测绘成果应用。向交通、地矿、水利、电力、通信、规划、农业、科教等部门和社会各界提供各种基本比例尺地形图136252张、大地成果点10600点、航片32111幅99486张,提供国家等级三角控制点4426点、水准点3490点、GpS点218点,提供DLG数据171幅、DEM数据1289幅、DRG数据1256幅、SpOT影像数据41景、TM影像数据15幅,提供成都市彩色航片影像数据663片,提供测绘科技档案查询和利用1000余次,还提供了大量图册、图集等公开版地图。
及时服务地方经济建设。完成了成都经济圈及其周边经济相对发达地区1∶1万地形图的测绘工作;完成了全省已有1∶5万地形图的数字高程模型(DEM)、数字栅格地图(DRG)、数字正射影像(DOM)、数字线划图(DLG)的数据生产;完成了全省县、乡道公路网GpS数据采集;完成了全省181个县(市、区)的县挂图数据生产、出版;建立了省内部分国家级旅游景点的地理信息标志;为天然林保护工程、退耕还林(草)项目,为公路、铁路建设如修建成南、成雅、成乐等高速公路和遂渝、达成、内昆等铁路,为水电资源开发如都江堰毗河引水工程、紫坪铺水利枢纽工程、二滩水电站、瀑布沟水电站、向家坝水电站等,为xx盆地油气勘探开发、煤炭资源开发,为城市规划和管理如成都地铁工程勘测、城市地下管线探测和管理等,为都江堰申报世界自然与文化遗产重大项目等,提供了及时、可靠的测绘保障和服务。
主动服务政府决策。向气象、交通、地震、省疾病控制中心、武警xx森林防火总队等省级部门和单位提供基础地理信息数据;无论是2002年的“非典”时期,还是去年的猪链球菌传播,我们都及时、主动地提供测绘保障服务。今年1月,为省政府编撰2006《招商引资指南》和《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提供测绘服务,与省发改委联合编制了《2006年xx省重点项目布局图》;向省委、省政府、省级各单位、各部门、各市州分送《xx省领导干部用图》,与民政厅合作根据勘界最新成果编制了《xx省行政区划图》,为西部论坛编印中英文版的《天府经纬》,为省委书记张学忠赶制市县分幅地图,为成都市委主要领导安装了《成都市彩色航空影像查询系统》,主动向成都市赠送成都市彩色影像图,制作了xx省市(州)城区1∶1万电子地图。
(四)测绘科技水平不断提高
建立了数字化测绘生产技术体系。实现了由传统测绘技术向以遥感、地理信息系统、全球定位系统为主体的数字化测绘技术体系的转变,实现了由模拟测绘产品生产向数字化测绘产品生产的过渡,形成了基础地理信息加工、处理、管理的规模化生产能力,在数字正射影像数据生产工艺流程与技术标准、利用高分辨卫星影像更新1∶1万地形图、地理信息系统开发、测绘生产软件的应用以及办公自动化等方面取得了较好的成绩,部分科研项目分别获得了国家级及省部级奖励,其中《国家中尺度基础地理信息工程与空间辅助决策》项目获“国家科学技术进步奖二等奖”,《xx省国土资源遥感信息系统》、《长江上游退耕还林(草)基础数据生产》等9个项目分别获全国测绘科技进步二、三等奖。
在人才培养方面,结合事业发展的需要,加强了人才的引进和培养,开展了专业技术职称评定、测绘特有工种职业技能鉴定、测绘工种技术等级考核以及多种形式的测绘专业技术教育和岗位培训,每年培训近2000人次;我们还与武汉大学联合开办了研究生班,注意了较高层次的人才培养。
同时,党的建设、党风廉政建设和精神文明建设全面推进,各项工作协调发展,保持共产党员先进性教育活动取得了实效,全省测绘队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
二、正确认识我省测绘工作面临的机遇与挑战
测绘作为经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业,在全面建设小康社会的进程中,正处于事业发展的战略机遇期,对此我们应有清醒的认识,要抓住机遇,应对挑战,加快发展。
(一)党中央、国务院以及省人大、省政府领导对测绘工作高度重视
胡锦涛总书记连续三年在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中,对测绘工作作了重要指示,强调要加大测绘统一监管力度,加强基础测绘工作,推进“数字中国”地理空间基础框架建设,加快信息化测绘体系建设,提高测绘保障服务能力。温家宝总理要求进一步完善测绘管理体制和运行机制,发展开放型测绘,加快构建“数字中国”地理空间基础框架,积极促进国民经济和社会信息化,全面提高测绘保障能力和服务水平。曾培炎副总理也多次对测绘工作作出重要指示,今年一月全国测绘局长会议召开之际,曾培炎副总理在重要批示中,充分肯定了“十五”期间测绘工作的成绩,要求在新的一年里,“以科学发展观统领测绘工作全局,推进依法行政,加强统一监管,完善体制机制,着力自主创新,科学制定规划,提高测绘对实现“十一五”规划目标的保障水平。要继续加强基础测绘工作,加快数字中国地理空间框架建设,积极发展地理信息产业,促进地理信息资源高效利用,为全社会提供可靠、适用、及时的服务。”
省人大、省政府领导对我省测绘工作非常关心、重视。去年3月省人大副主任刘永顺、省人大城环资委及其他专委会主任和部分委员40余人视察了我局龙泉测绘生产基地,就如何加强全省测绘工作的统一监管、加强测绘法制建设、加强基础测绘工作、加大测绘保障服务力度、加强测绘宣传工作等方面提出了许多指导意见和建议;去年4月上旬省人大召开了以测绘为主题的专题会议,围绕如何进一步贯彻实施《测绘法》、履行人大职责、监督地方政府依法加强测绘工作的统一监督管理、落实市县级测绘管理职能、做好基础测绘工作、促进测绘事业的健康发展进行了讨论;去年9月23日,省人大常委会通过了《xx省测绘管理条例》,紧接着又召开了《条例》实施新闻发布会,刘永顺副主任、崔广义副秘书长就《条例》的贯彻实施作了讲话;今年新年伊始,省人大王荣轩副主任就到省测绘局视察、指导工作。
分管测绘工作的王怀臣副省长多次听取汇报,作出指示,提出要求。去年3月怀臣副省长出席全省测绘工作会议并作重要讲话;8月怀臣副省长带领崔广义副秘书长和省政府办公厅、省发改委、省旅游局的领导,到我局龙泉测绘生产基地视察、指导工作;我局紧密结合我省“十一五”的发展编制了《xx省基础测绘“十一五”规划》,上报省政府后,王怀臣副省长、蒋巨峰副省长、张中伟省长都作了批示,要求将基础测绘工作列入省的“十一五”规划。在省委、省人大、省政府领导的关心、支持下,基础测绘工作已经写进了《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,我省的测绘行政管理经费也逐步增加。
《xx省测绘管理条例》的修订实施,基础测绘工作列入我省的“十一五”规划,体现了省人大、省政府对测绘事业的关怀和重视;标志着我省测绘事业进入了一个新的发展阶段。
(二)经济社会发展对测绘工作提出了新要求
全面建设小康社会、社会主义新农村建设、加强宏观调控、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等,都对测绘工作提出了新的更高的要求,也给测绘事业的进一步发展提供了机遇。
就xx省来看,“十五”时期我省经济持续稳定发展,经济社会发展进入了一个新阶段;我省“十一五”规划所确立的工业化水平进一步提高、城镇化进程明显加快、经济快速健康发展、人民生活不断改善等一系列经济社会发展的主要目标的实现,省委、省政府制定的社会主义新农村建设、以信息化带动工业化、重大工程项目、“旅游精品”战略、公路、铁路及信息等基础设施建设、以及促进成都、攀西、川南、川东和川西“五大经济区”的进一步发展,都需要测绘提供可靠、适用、及时的保障和服务。
在测绘科技的发展上,测绘技术体系在实现了数字化的历史性跨越后,开始向信息化发展。科学技术的发展和进步,使测绘生产、加工、服务能力和水平大大提高,为测绘事业的发展提供了技术支撑,也带来了新的挑战。
(三)清醒认识我省测绘工作存在的问题和困难
1、测绘管理体制还不完善。我省21个市(州)虽都明确了测绘管理部门,但有一些实际上是内设的管理体制,部分地区既无专职测绘管理人员,又无测绘管理经费,大部分县级测绘管理机构还未得到真正落实,测绘统一监管的任务还很艰巨。
2、基础测绘工作与全国水平相比还有较大差距。《测绘法》和《xx省测绘管理条例》都明确了基础测绘分级管理和经费分级投入的原则,但省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制还没有建立,基础测绘成果覆盖率不够,现势性差,不能适应我省经济建设和社会发展的需要。
对这些问题,我们必须高度重视,增强责任感、使命感和紧迫感,认真研究,切实采取措施,加以解决。
三、“十一五”期间工作思路和发展目标
(一)指导思想和基本原则
“十一五”期间和今后一个时期我省测绘工作的指导思想和基本原则是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领我省测绘工作的全局,认真落实党和国家领导人对测绘工作的重要指示,围绕国家测绘局和省委、省政府的工作部署,搞好统一监管这一职能之本,抓好基础测绘这一事业之基,加快测绘科技创新步伐,促进测绘成果的应用,推进测绘事业的健康、持续发展,为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。
(二)发展目标
“十一五”我省测绘事业发展的目标是:基本形成适应我省经济和社会发展的测绘管理体系和运行机制,依法行政、统一监管进一步加强,建立基础测绘投入和更新机制,加快推进xx省地理空间基础框架建设,测绘保障和服务能力全面提升,较好地满足经济社会的发展对测绘的需求。
1、统一监管力度加强。
职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系基本建立,市(州)、县级测绘行政主管部门的职能职责全面落实;统一监管力度明显增强,依法行政水平得到提高;公开、公正、公平、规范的测绘市场基本形成。
2、基础测绘工作切实推进。
逐步建立省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制;调整基础测绘生产组织结构,建立我省高效精干、装备优良、管理科学的基础测绘队伍。建立现代测绘基准体系,实现我省1∶5万地形图全覆盖,对1∶1万地形图进行数字化改造,采用全面更新、局部更新和要素更新等方式切实提高其现势性,力争1∶1万地形图更新率达到70%,建设多维、多源、多尺度的省级基础地理信息数据库,建设方便快捷的测绘成果分发和应用服务体系,加快构建xx省地理空间基础框架的步伐。
3、测绘保障服务迈上新台阶。
与省级有关部门建立地理信息共建共享机制;建设综合反映我省经济社会发展的省情综合地理信息系统;不断提高基础地理信息的深度开发力度,更好地为各级政府管理决策、为我省经济建设、社会发展服务。
“十一五”期间,重点要为西部大开发、社会主义新农村建设、长江上游生态屏障建设、特色农业、资源开发以及交通、水利、通信、能源、旅游等基础设施建设方面提供测绘保障和服务。
4、科技创新能力不断提高。
进一步完善测绘科技创新体系,推进我省数字化测绘技术体系向信息化测绘技术体系的跨越,在基础地理信息获取与更新实时化、数据处理智能化、产品信息化、服务网络化等方面实现全面进步,建立并完善人才开发和用人机制,形成数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。
四、2006年主要工作
2006年是“十一五”规划的开局之年,我们要抓好各项工作的落实,为我省“十一五”测绘事业起好步,开好头,夯实基础。
(一)落实基础测绘规划,推进地理空间基础框架建设
确保完成国家基础测绘任务。2006年,国家测绘局下达了包括1∶5万图更新、1∶5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程等共6个大项目,要精心组织,严格管理,做好人员培训、仪器设备技术等准备工作,确保项目顺利开展。
认真搞好省级基础测绘工作。根据省发改委的意见,“十一五”我省基础测绘以“xx省地理空间基础框架建设”专项的形式予以启动。我们要安排好这个项目,做好“十一五”期间基础测绘分计划,本着“急用先行、突出重点、量力而行、分步实施”的原则,今年率先在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里,计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1∶1万地形数据库更新600余幅,完成更新区域基础控制网的升级与改造。
统筹协调好市(州)与省级的基础测绘规划,指导市级基础测绘规划的编制。抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作;成都、遂宁、雅安、阿坝等市(州)基础测绘规划工作取得了较大进展,要抓好规划的实施工作,其他市(州)要加强基础测绘规划的制定和衔接,争取将市(州)级基础测绘纳入本地区国民经济和社会发展规划和财政预算。
(二)坚持依法行政,加强统一监管
认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设,做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作,开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。
加强我省测绘市场的监督管理。进一步做好测绘资质管理,加强注册和日常监督检查;认真执行测绘项目招投标制度,开展测绘项目备案登记;抓好测绘产品质量监督检验,制定行业质量监督管理规范性文件,开展好测绘工程评优;加强测绘成果管理,执行好测绘成果的汇交制度;加大测绘保密检查,会同省国家保密局对眉山、乐山、雅安、甘孜、阿坝等市(州)进行测绘成果保密检查;制订相对独立的平面坐标系统建设的指导性文件,规范全省城市独立坐标系统建设;进一步完善地图审核制度;加强房产测绘管理;开展好面向行业的测绘特有工种职业技能鉴定和面向社会的测绘仪器计量检定;依法查处各类测绘违法违规案件。
继续开展国家版图意识和法制宣传教育,整顿和规范地图市场秩序;会同省教育厅研究、制定在我省中小学校开展加强国家版图意识宣传教育的具体办法;制订全省测绘“五五”普法规划,开展形式多样的法律法规学习宣传活动,组织开展好我省的测绘法宣传日活动。
(三)提升测绘保障服务能力,推进测绘成果社会化应用
省委提出要在“十一五”期间“推进我省信息化进程,以信息化带动工业化,实现我省国民经济跨越式发展”。我们要利用测绘技术优势和基础地理信息资源优势,搭建好地理基础框架这个全省信息化的空间信息基础平台,主动配合各个部门搞好专业地理信息系统的建设,不断拓宽测绘服务领域,主动积极为政府决策、重大战略实施、重大工程建设和提高人民生活质量以及电子政务、数字区域和数字城市建设提供支持和服务。
我们已经着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展了成果共享方面的工作,要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作,加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交,编纂我省测绘成果目录,争取在年内向社会公布一批“十五”期间我省各经济建设部门完成的测绘成果目录。
(四)实施科教兴测战略,提高自主创新水平
加快推进测绘科技创新。认真贯彻落实全国、全省科技大会精神,紧跟信息化测绘科技发展趋势,引进、消化、吸收先进的测绘技术,加大对科技创新的投入和激励,着力提高自主创新能力;全面提升测绘科技为测绘生产和应用服务的能力和水平,充分发挥测绘科技对测绘事业发展的带动和促进作用;加强同测绘科研院校的合作,促进产学研的结合,加快科技成果的转化应用;组织开展好测绘科研成果和测绘产品评优工作。
要始终坚持人才资源是第一资源的思想,用事业凝聚人才,用机制留住人才,要继续抓好专业技术人才的培养和教育,特别是要重视对创新人才的引进、培养,重视人才梯队建设;加大测绘职工教育培训工作力度,加强教育培训的针对性和实用性;继续做好测绘特有工种职业技能鉴定和专业技术职称评审工作,进一步加强对外交流合作。
卫生工作会议报告 篇5
努力拼搏
谱写全县卫生事业科学发展新篇章 ——在2011年全县卫生工作会议上的工作报告
同志们:
这次全县卫生工作会议是在医改攻坚之年、“十二五”规划开局之年、中国共产党建党90周年召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:传达贯彻省市卫生工作会议、县委经济工作会议和全县“两会”会议精神,总结回顾“十一五”卫生事业发展成就和2010年卫生工作,表彰先进,明确“十二五”卫生发展总体思路、战略目标和战略措施,安排2011年全县卫生工作。市卫生局刘晓江局长、县人民政府李小坚县长和县四大家分管领导都出席了今天的会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、“十一五”全县卫生事业发展成就及2010年卫生工作回顾
“十一五”期间,是全县卫生事业发展的黄金时期,卫生事业在发展中保民生、促和谐,取得了可喜可贺的成就。
——实现了“一个转变”。在经过了抗击非典疫情经历后,党和政府认真总结卫生事业发展的经验和教训,着手建立中国特色社会主义基本医疗卫生制度,卫生事业发展回到 1 了正确的发展轨道。一是坚持以人为本、群众受益,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民健康权益放在卫生工作的首位,努力实现基本医疗卫生服务的公平性。二是坚持政府主导,政府切实担当起发展卫生事业的责任,把发展卫生事业、保障人民群众身体健康作为政府履行社会管理和公共服务职能的一项主要内容。公立医疗机构回归了公益性,不再单纯片面的追求经济效益,而是最大化的追求社会效益。我们感同身受的是,各级党委、政府重视卫生、关心卫生、支持卫生、发展卫生的氛围日益浓厚,卫生工作的地位明显提升,发展环境更加优化,各级财政投入逐步加大。我县在“十一五”期间,各级财政在医疗基础设施建设、新农合、基本公共卫生服务、人员培训等各个方面投入的经费已达3亿元。过去的五年,卫生事业发展理念、发展思路、发展方式发生了根本性转变。
——夯实了“二个基础”。一是房屋、设备基础。过去的五年,大力加强全县各级医疗卫生机构的基础设施建设,18所乡镇卫生院、3所县级医院以及疾控、妇幼等专业公共卫生机构的房屋建设和器械装备基本达到了国家规定的标准,乡镇卫生院告别了依靠“老三件”(听诊器、血压计、体温表)看病的历史,人民群众就医条件和环境得到了有效改善。二是人才建设基础。过去的五年,通过招考、引进、培训、进修等多种途径,有力提高了卫生人才队伍的整体素 2 质,现每个乡镇卫生院都有执业医师和执业护士,县乡村三级医疗卫生机构的人才队伍结构逐步合理。
——建立了“三项保障”。一是就医有了保障。医疗卫生服务网络从缺到全。基本建立起以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的县乡村三级医疗卫生服务网络。二是基本医疗费用有了保障。新农合、城镇居民医保从零起步、从无到有,覆盖面、受益面、受益度不断提高。三是基本公共卫生服务有了保障。基本公共卫生从有偿到无偿,服务的范围不断扩大,免疫规划疫苗由6种防7类疾病扩大到14种防15类疾病,自2009年开始,又实施了健康建档、慢性病管理、出生缺陷防治、重大疾病救治、中央补助农村改厕等项目,经费补助标准不断提高,人民群众不再需要自己掏钱买服务、买健康,而是政府免费为群众提供服务、保健康。
尤其是2010年,全县卫生系统以深化医药卫生体制改革为主线,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,有序推进各项医改任务的落实,加强重大疾病防控,强化医疗质量和安全监管,认真履行食品安全综合协调和卫生监督职责,积极扶植中医药事业发展,各项卫生工作取得了明显成效。主要表现在以下四个方面:
——围绕基础抓项目。2010年,4个建设项目按时竣工交付使用,即:马头桥中心卫生院住院楼、县人民医院住院 3 楼、回龙中心卫生院公转房、马头桥中心卫生院公转房,共完成投资4466万元;争取了3个项目,现正动工兴建,即:飞仙桥乡卫生院综合楼、黄龙镇卫生院公转房、县人民医院门诊楼,共计划投资2660万元。加强了村卫生室建设。实施中医适宜技术推广项目,480名乡村医生参加培训并掌握了基本技能,为480个行政村装备了针灸和拔罐用具;每个村按照13件价值5000元的标准,为477个村卫生室共装备基本医疗器械6201台(件),价值238.5万元。项目工作带动了卫生事业的大发展。
与此同时,紧扣省、市关于卫生技术人才培训、引进项目,更加重视卫生人才队伍建设。一是引进高素质的卫生专业人才。县级医院直聘了8名医学本科生,黄金瑶族乡卫生院通过“三支一扶”政策选拔了1名妇产科医生。二是加大了对现有人员的培训力度。去年医学教育共培训455人次,参加各类学历教育46人次,选拔7人参加乡镇卫生院全科医生培训,部分乡镇卫生技术人员、全县所有乡村医生、18名乡镇卫生院院长参加了省、市县组织的短期培训,提高了管理能力、业务技能。三是建立起农村医疗技术人员培养的长效机制。2010年,选拔了8名上二本线的高中毕业生和4名专升本免费生作为国家订单免费生,进入医学二本院校学习,毕业后直接安排到农村医疗机构工作,为乡镇卫生院储备了后续人才力量。
——围绕基本促公平。一是继续抓好抓实了常规性基本公共卫生服务工作。儿童“五苗”单苗接种率达98%;共接诊初诊疑似肺结核1684人,发现涂阳病人212人,完成了涂阳病人发现任务;切实加强了艾滋病的防控工作,对在册病人全面落实“四免一关怀”政策,对高危人群523人进行初筛,未发现HIV阳性者;麻防工作继续实施了中央转移支付“可疑者筛查”项目,发现复发病例1人,麻防工作步入全市、全省先进行列;传染病总发病率控制340.83/10万,无甲类传染病发生。全县孕妇住院分娩率达98.2%,高危孕妇筛查率、监护率、住院分娩率达100%,儿童保健系统管理率达95%,孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率均控制在省、市规定的指标,确保了妇女儿童的生命安全和身体健康。二是启动了基本公共卫生服务新项目。为13.5万农民开展免费体检并建立了健康档案,建档率达20%,城镇居民健康建档2.44万人,建档率达40%,建立了高血压、糖尿病等慢性病病人和重性精神病病人的健康档案,丰田、白沙等乡镇已经启动对慢性病病人和重性精神病病人的服务管理工作。健康教育机构组织网络逐步完善,宣教工作往纵横延伸,工作程序逐步规范,城乡居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率得到很大的提高。三是积极推进重大公共卫生服务项目。麻疹强化免疫接种率为99.5%,15岁以下人群乙肝疫苗补种95709人次,孕妇增补叶酸1476份,农村孕产妇住 5 院分娩补助3314人次,补助金额99.5万元,先心病免费救治21例,完成白内障复明手术289例,完成中央补助农村改建无害化厕所400户,安山乡车头村被评为“省级卫生村”。
——围绕质量保安全。一是严管“入口”。严格医疗机构审批、手术权限审批和人员资格准入,实行“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的责任追究制度,从源头严控医疗市场不安全因素。二是严管“市场”。卫生监督执法工作坚持日常监管与集中整治相结合,2010年全县医疗市场监管覆盖率达到100%,共查处各类违法案件188起,共处罚金30多万元,净化了医疗市场。三是严管“服务”。深入开展“医疗质量万里行”和“乡镇卫生院管理年”活动,完善了医护管理各项制度,规范了医疗服务流程,严格按照医疗常规操作,减少了医疗事故和医疗纠纷,提高了医护质量。加强了工作纪律教育,增强了各级各类医护人员的责任感,服务态度不断改善。加强临床用血管理,临床用血全部来自无偿献血,完成无偿献血任务1116人次。四是积极引进医疗新技术、新项目,提高了全县医疗技术整体水平。县人民医院引进微创等临床新技术、新项目,妇产科达到省级产科急救中心建设标准,县中医院新增中医急诊急救、中医骨伤科、中医针灸理疗康复科等国家级、省级重点中医专科和特色专科,全县各级医疗机构对各种疾病的确诊率、治愈率、危急重病例的抢救成功率均有很大幅度的提高。五是建立起医疗 6 纠纷调处新机制。建立了有第三方参与的医疗纠纷调处机制和全县统一的医疗纠纷责任保险赔偿新模式,去年有效化解了46起医疗纠纷,维护了正常的医疗秩序和医患双方的合法权益。六是提升了卫生应急处臵能力。快速、果断、有效处臵了水庙中心学校饮用水污染致感染性腹泻事件、一渡水矿难事件和手足口病疫情,处理学校红眼病暴发疫点2起,维护了社会大局稳定,保障了人民群众生命财产安全。
——围绕农合惠民生。一是确保“广覆盖”。积极推行筹资委托代缴试点,建立长效筹资机制,全县共有7.72万农民签订了3年的筹资委托代缴书,占参合人数的16%,2010年新农合参合率达到 93.3 %。二是确保“高补偿”。在政策制定方面,住院费用报销比例较2009年提高了5个百分点,补助封顶线由3万元提高到6万元。截止2010年12月底,参合农民住院费用平均实际补偿率达51.2%,其中县、乡两级政策范围内住院费用平均实际补偿率达62%,确保了省委省政府为民办实事目标任务的完成。三是严控“快增长”。采取新措施,控制次均费用过快增长。去年建立了以“限额控制、按月结付;超支自负、节余留用;综合监控、细化管理;调整方案、优化补偿”为主要内容的“限额付费”制度,有效遏制了定点医疗机构不规范服务行为的发生,新农合基金使用的有效性和合理性进一步提高。
同志们,在过去一年、过去五年、过去多年的卫生工作 7 中,我们始终牢记改革依靠人民、发展为了人民、发展成果让人民共享的宗旨,以共产党员先进性教育、创先争优活动为强有力的推手,经过全县全体医务工作者的顽强拼搏和卓有成效的工作,全县居民健康状况发生了质的飞跃。2010年与2005年相比,人均期望寿命由69.5岁增加至72.5岁,孕产妇死亡率从34.7/10万下降至26.0/10万,婴儿死亡率从14.9‰下降至9.0‰,5岁以下儿童死亡率从17.5‰下降至12.7‰。以上成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和坚强领导,得益于县人大、县政协的关心和监督,得益于省、市卫生行政主管部门的亲切关怀和悉心指导,得益于各乡镇党委、政府和有关部门的互相配合和通力合作,得益于社会各界和人民群众的关心和大力支持,得益于全县卫生系统2000余名干部职工的艰苦奋斗和共同努力。在此,我谨代表县卫生局,向关心、支持卫生事业发展的各级党委、政府,向全县各有关部门、社会各界、新闻媒体和广大人民群众,向全县医务工作者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要认识到当前存在的问题和困难。我县卫生事业发展还落后于经济社会的总体发展水平,特别是乡镇医疗卫生机构人才匮缺,医疗服务能力不强、水平不高,单位负债过多,医疗保障抗风险能力较弱,医疗市场还较为混乱,医患关系十分紧张等等。对这些困难和问题,我们要坚持科学发展观,立足现在,放眼长远,不断去 8 调研、去探讨、去思索、去解决。
二、“十二五”全县卫生事业发展的总体思路和战略目标 3月召开的十一届全国人大四次会议批准通过了《国民经济和社会发展第十二个规划纲要》,确定了我国“十二五”时期经济社会发展目标和主要任务,提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。同时,《纲要》还明确决定,按照保基本、强基层、建机制的要求,增加财政投入,深化医药卫生体制改革,调动医务人员的积极性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,优先满足群众基本医疗需求。县委、县政府对我县“十二五”卫生改革发展提出了明确的目标。这为加快我县卫生事业改革发展指明了方向。根据中央、省、市和县委、县政府的决策部署,我们一定要谋划好、制订好、实施好我县“十二五”卫生事业发展规划。
——“十二五”全县卫生事业发展总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,以科学发展观为主题,以转变卫生发展方式为主线,紧紧围绕县委、县政府的战略部署,以建“民本卫生、和谐卫生”作为卫生发展的着力点,以“卫生资源配臵均衡化、公共卫生服务均等化、基本医疗服务公益化、卫生服务管理信息化”为基本途径,加快公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗 9 保障体系和药品供应保障体系“四大体系”建设,加快推进我县卫生改革和发展。
——“十二五”全县卫生事业发展战略目标。到2015年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,基本医疗保障制度更加健全,公共卫生服务体系和医疗卫生服务体系更加完善,国家基本药物制度全面实施,药品供应保障体系基本建立,医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学,居民就医费用个人负担明显减轻,人民群众健康水平进一步提高。居民人均期望寿命达到76岁左右,孕产妇死亡率控制在22/10万以下,婴儿死亡率控制在10‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在12‰以下。
——“十二五”全县卫生事业发展战略措施。简而言之就是坚持“五大战略”。一是坚持公共卫生优先战略。加强卫生应急救治、疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、职业病防治、健康教育等专业公共卫生服务机构基础设施建设,强化和完善乡镇卫生院的公共卫生职能,创新公共卫生服务模式,提升公共卫生服务能力。加强艾滋病、结核病、狂犬病等重大传染病和高血压、糖尿病等慢性病以及精神病防治,提升重大疾病防控能力。二是坚持医疗服务转型战略。转变医疗服务方式,实现“五个转变”:服务对象由个体患者向家庭转变;服务形式由被动接诊向主动进社区、进家庭转变;服务内容由专科向全科转变,即由单纯看 10 病治病向健康教育、预防保健、康复医疗、健康咨询等综合性服务转变;服务模式由阶段性向连续性转变。三是坚持卫生人才支撑战略。进一步完善卫生人才引进制度、培养制度、使用制度和管理制度,加快高层次的学科人才队伍建设,提高全县卫生科技创新水平,促进卫生科技成果转化应用。四是坚持全面协调发展战略。卫生发展必须从维护全县居民健康水平和经济社会发展的大局出发,立足我县县情,增强卫生发展的整体性和协调性。统筹兼顾城乡、区域之间的协调发展;统筹兼顾公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障“四大体系”的协调发展;统筹兼顾卫生系统各单位之间的协调发展;统筹兼顾政府“一元办医”与社会资本“多元办医”的协调发展。五是坚持中西药并重的战略。中医药作为我国具有原创优势的医学科学和独具中国特色的医疗卫生资源,是中国特色社会主义医药卫生事业不可或缺的重要组成部分,人民群众对中医药的防病治病作用普遍认同。要坚持中西医并重的方针不动摇,不断完善扶植中医药发展的政策措施、经费措施、人才措施,更大限度地发挥中医药在防治重大疾病的特有作用和“治未病”的养生保健作用,把博大精深的中医药文化继续发扬光大。
三、努力完成2011年各项卫生工作任务
2011年,国际、国内经济社会发展形式错综复杂,深化医药卫生体制改革已经进入了“深水区”,稍有不慎就会付 11 出沉重的代价,我们必须谨慎周密、积极稳妥,必须按照省、市和县委、县政府的统一部署,重点做好以下七个方面的工作:
——着力加强医疗卫生服务体系建设。年内完成县人民医院门诊医技楼主体工程,5月底前完成黄龙镇卫生院公转房建设项目,6月底完成飞仙桥乡卫生院综合楼建设项目,9月底前动工建设县卫生监督所办公楼,积极争取县中医院整体搬迁、一渡水中心卫生院住院楼、水庙中心卫生院门诊综合楼三个项目。继续实施县级医院对口支援乡镇卫生院帮扶制度。经研究决定,县人民医院支援马头桥中心卫生院,县中医院支援黄龙镇卫生院。支援单位要派出高素质人员到受援单位上班,全年不得少于100天,对受援单位的医护人员予以传、帮、带,要无偿接收受援单位人员的进修学习,并在资金、仪器设备赠送等方面要有实质性的举措。继续开展科技特派员帮扶支医活动。继续开展乡镇卫生院管理年活动,重点抓好乡镇卫生院临床医师“三基”训练、督查评比考核、长效管理机制建设等工作,将乡镇卫生院管理向规范化、精细化、科学化推进。加强村卫生室管理,规范乡村医生医疗服务行为,落实乡村医生公共卫生服务补助。组织制定《新宁县卫生人才发展规划(2011—2020年)》,启动卫生人才建设“三个一工程”:县级医院培养一批学科带头人,乡镇培养一批全科医生,全系统培养一批顶尖的管理者。继 12 续实施农村订单定向免费培养医学本科生项目、基层卫技人员中专学历教育项目,要不折不扣地完成省、市下达的各类指令性卫生人才培训任务。
——着力推进国家基本药物制度。国家要求年内基本药物制度要覆盖政府举办的所有基层医疗卫生机构,实行药品零差率销售。目前,全市仅绥宁、城步、新宁三个县及市辖三区尚未实施。按照上级最新要求,“三县三区”从现在起要着手各项准备,6月底要启动运行。时间紧、任务重,为确保基本药物制度规范有序实施,我们务必尽快搞好测算工作,摸清底数,要把人员的基本工资、绩效工资、必须缴纳的“五险一金”、所欠债务的分摊消化、公共卫生事件应急经费、事业发展经费等,都要测算进去。在测算过程中,不得弄虚作假,所有数据要经得起各级各部门的监督审核,严禁借基本药物制度的实施扩大债务、滥发待遇和突击购臵仪器设备,有违法违纪行为的,将依法依纪从严处理。
——着力实现基本公共卫生服务均等化。今年,中央已将人均基本公共卫生服务经费提高到25元。基本公共卫生服务涉及的范围广,包含的内容多,今年又增加了新的项目,并要求覆盖面要不断扩大。实施基本公共卫生服务和提供基本医疗服务是乡镇医疗机构医改的主要方向,是“保基本、强基层”的实质所在。
第一,疾病预防控制工作要更规范。继续做好国家免疫 13 规划常规免疫和消除麻疹工作,实现以下指标:以乡镇为单位规划免疫疫苗接种率95%以上,以县为单位新生儿乙肝疫苗首针及时接种率90%以上,预防接种单位规范化率90%以上,入托、入学儿童预防接种查验率100%。做好重大传染病防控工作。加强甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的预测预警预报,及时处臵疫情;加强结核病的发现、管理和治疗工作,完成市局下达的新发涂阳病人发现任务,稳妥推行结核病防治“三位一体”的新型服务模式;抓好艾滋病的健康教育、监测检测、行为干预、病人治疗等系列工作;实施麻风病“可疑者筛查”项目,抓好麻风病人的普查工作。加强健康教育工作。开展形式多样的健康教育活动。全面推行疾控机构绩效考核,将绩效考核纳入常态化管理。
第二,卫生应急措施要更完善。加强卫生应急机构建设,落实县突发公共卫生事件指挥中心办公室人员编制,要组建各类卫生应急队伍,开展经常性的应急演练。强化本系统内的疾病控制、医疗救治、卫生监督在卫生应急中的协调配合,建立高效的卫生应急机制。加强与消防、交通、安监、农业、畜牧、教育等有关部门的横向联系,提升卫生应急处臵能力。
第三,妇幼保健工作要更精细。继续抓好孕产妇和儿童保健管理,控制孕产妇、儿童死亡率。孕产妇死亡率控制在25/10万以下,5岁以下儿童死亡率控制在12‰以下,婴儿死亡率控制在8‰以下。进一步落实提高出生人口素质的系 14 列措施。新生儿疾病筛查率要达到35%,听力筛查率达22%;妇女孕前和孕早期免费补服叶酸,服用率达90%以上;免费婚前医学检查率达60%以上;开展艾滋病母婴传播阻断项目,孕妇免费艾滋病抗体检测率达70%以上。做好农村孕产妇住院分娩补助管理工作。加强妇幼保健院的自身能力建设,为上等达标打好基础。
第四,卫生监督工作要更严格。认真履行食品安全综合协调职能,牵头做好食品安全整顿和重大事故查处工作。加强重点领域的监管。集中式供水监督、监测率要达到100%;按照职责分工落实职业病的监管和防治措施;加大以环境卫生、学校卫生、消毒产品和传染病防治监督检查为重点的卫生监督工作。加强医疗服务市场的监管。严厉打击无证无照执业、超范围执业、使用非卫技人员、出租承包科室、虚假非法医疗广告和非法采供血等违法行为。
第五,爱国卫生工作要更深入。以治理“脏、乱、差”为重点,深入推进全县城乡环境卫生整洁行动,对县内有独立院落的机关单位和乡镇所在地的环境卫生予以检查、评比、排名,并在县内媒体公布排名结果。开展文明卫生单位、卫生县城、卫生镇、卫生村等一系列卫生创建活动。完成中央补助农村改厕项目和市爱卫会下达的农村改厕指标任务。大力开展除“四害”活动,完成城区春、秋2次集中灭鼠任务,控制鼠密度。做好无烟单位创建工作,落实卫生系统控烟工 15 作目标。
第六,新增项目工作要更惠民。推进城乡居民健康建档,建档率要达到50%;进一步加强慢性病管理和老年人保健工作,慢性病管理人数较2010年增加20%以上,规范管理率达40%以上,老年人健康体检率80%以上;加强重性精神病规范化管理;完成上级下达的“百万贫困白内障复明工程”手术任务。
——着力提高新农合保障水平。各级政府对新农合补助已提高到每人每年200元,个人筹资提高到30元,要确保参合率稳定在95%以上。进一步提高参合农民住院费用报销比例,政策范围内新农合住院平均补偿率达60%以上,县、乡两级政策范围内住院费用平均补偿率达71%以上,乡、县两级起付线调整为100元、300(200)元,补偿比例不得低于80%、75%,参合农民住院费用报销封顶线由6万元提高到8万元。拓展保障范围,在继续对14周岁以内儿童先心病实施免费救治的基础上,今年新增“先天性肺动脉狭窄、主动脉狭窄、法洛氏四联症、完全性大动脉转位”等4种免费救治病症,并增加介入治疗手段。落实农村五保户在县乡定点医疗机构住院基本医疗费用全免政策。加强经办机构建设,县内所有定点医疗机构实现住院费用“即时结报”。积极推行参合人员“一卡通”服务。对临床路径明确的单病种和有专科定点医疗机构施治的病种实行按病种付费。继续推行 16 “一票否决、超标费用核减”制度,做到合理用药、检查、治疗,坚决遏制医药费用不合理增长。
——着力加强医护质量管理。要严格医疗机构审批、手术权限审批和人员资格准入。进一步增强质量意识、安全意识、责任意识,认真抓好首诊负责制、三级医师查房、行政总查房、临床会诊等医院管理核心制度的落实。认真抓好“三基三严”训练。认真抓好护理工作,不断提高基础护理质量。县人民医院、县中医院、县骨伤专科医院要实施“优质护理服务示范工程”,增加护士数量,医院实际住院人数与病房护士数的比例要达到1:0.4。抓好医院感染管理,减少院内感染。抓好用药监测,完善处方点评制度,规范抗菌药物临床应用。认真抓好血液质量管理,确保临床用血安全,完成市政府下达的无偿献血任务。做好医师、护士执业注册和征兵、高考体检有关工作。
——着力发展中医药事业。抢抓国家加大中医建设项目投入机遇,健全中医药服务体系,积极争取县中医院整体搬迁项目立项。继续抓好县级医院、乡镇卫生院中医科室(诊室)和中药房建设。继续开展 “以病人为中心,以发挥中医药特色为主题”的中医医院管理年活动。进一步加强中医医院重点专科和特色专科的建设与管理,并加强临床科室标准化建设和管理。县中医院要全面推行临床路径管理工作。推进“中医治未病”工程,组织实施中医适宜技术推广,探 17 索建立集医疗、预防、保健、康复为一体的中医药保健服务体系。
——着力加强卫生行风建设。一是抓思想教育。继续深入开展创先争优活动,把上级工作部署和工作安排不折不扣落实到位,进一步增强行业生机活力;二是抓优质服务。按照市局要求在全系统推行“双十”惠民措施,让群众切实感受到卫生行风的转变。“双十”便民服务措施是指:
公共卫生服务10项:①卫生监督机构卫生行政许可从正式受理到办结,承诺期限由原来的20天缩短至5天;②规范卫生行政执法,杜绝乱收乱罚行为,首次轻微违法行为,以教育、整改为主,免于行政处罚;③县卫生监督所进行卫生产品监督抽样不收取厂家及经销业主的任何费用;④县疾控中心接到重大传染病疫情和突发公共卫生事件报告后,在1小时内(除去路途时间)到达处臵现场;⑤县疾控中心免费为居民提供艾滋病抗体检测,免费咨询相关政策及防治知识;⑥凡咳嗽、咯痰二周以上者,均可以去县疾控中心免费检查是否患有肺结核病,对确诊患者给予免费抗结核药物治疗;⑦县辖所有儿童(含暂住三个月以上外地儿童)均可在户籍所在地乡镇卫生院、村卫生室按国家免疫规划程序免费接种一类疫苗;⑧为预防胎儿神经管缺陷,城乡育龄妇女在孕前三个月及孕早期三个月可在当地乡镇(中心)卫生院免费领取叶酸;⑨县妇幼保健院免费为县内居民进行婚前体 18 检;⑩孕产妇可在当地乡镇(中心)卫生院享受5次免费产前随访服务。
医疗服务10项:①实行“无假日医院”。所有医院实行无假日门诊及无假日检查。②推行预约诊疗。县人民医院通过电话、网络等方式全面开展预约诊疗,其中专家门诊预约率达20%以上。③积极推行诊疗服务“一卡通”。④缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过15分钟,交费、取药等候时间均不超过10分钟。⑤实现新农合即时结报。参合农民在新农合定点医院住院,出院时医疗费用即时结算报销。⑥开展专家名医下基层。县内二级医院医师在晋升副主任医师前到基层工作一年;做好对口支援工作,组织县级医院技术骨干到基层医疗机构指导开展工作。⑦全面实施优质护理服务。二级医院全面实施优质护理服务,增加临床护士数量,为患者提供与病情和生活自理能力相适应的护理,逐步解决患者家属或家属自聘护工承担生活护理的问题。⑧控制医药费用。在二级医院全面推行临床路径管理试点,不少于5种;推行同级医院之间、有条件的上下级医院之间检验结果及影像资料互认;开展按病种付费管理,扩大按病种付费范围。⑨提高参合农民医疗保障水平。参合农民住院最高支付限额提高到8万元;农村五保户在县医院和乡镇卫生院住院基本医疗费用全免,农村孕产妇在县医院和乡镇卫生院平产分娩免费;继续开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、19 小儿白血病、重症精神病救助。⑩建立医疗服务行为公示制度。所有医疗卫生单位要定期向社会公布医院医疗质量、服务收费、药品比例、单病种付费情况及第三方满意度测评结果等,主动接受社会监督。三是抓监督评议。配合县人大、政协做好卫生行风评议工作,增进相互沟通理解,提高社会认同感。四是抓责任追究,今年我们继续实行目标管理,进一步强化责任,对重点工作、重要任务未完成的,不但要“一票否决”,还要依纪依规追究责任。
科技工作会议报告 篇6
明确目标
强化管理
狠抓落实 为推动全所各项工作和谐稳定健康运行而不懈努力
——在2011年收费工作会议上的讲话
***
(2011年*月*日)
同志们:
今天,我们召开全所收费工作会议,主要任务是传达落实总段各项会议精神,回顾总结“十一五”工作,深入分析“十二五”面临的形势和任务,安排部署2011年主要工作,动员全体职工抢抓机遇,再接再厉,以更加奋发有为的精神状态迎接全国干线公路大检查,推动全所工作更上一个新的台阶。
一、“十一五”工作回顾
过去的五年,在总段党委的正确领导下,全所职工同心协力、锐意进取,通行费征收等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)抓规费征收,车辆通行费应收尽收。五年来,累计征收车辆通行费***万元,绿色通道等特殊车辆减免通行费***万元。围绕通行费征收工作,我们一是严格落实目标责任,将收费任务层层细化分解,达到了统一思想,明确责任的目的;二是深入开展了收费秩序整治活动,强化收费稽查力度,1 积极建立与地方公安部门的联动机制,依法惩处各类抗逃费车辆,有效预防了费源的流失;三是认真做好收费政策的宣传解释工作,不论是在国家燃油税改革的实施还是绿色通道减免政策的落实工作中,都能够及时宣传收费政策,做好政策引导,确保了收费工作的稳定运行。
(二)抓基础管理,综合管理水平全面加强。在财务票据管理上,严格执行财务制度,切实加强财务管理,形成了纪律严明、程序规范、制度健全、高效顺畅的财务工作局面;进一步健全完善票据管理制度,规范废票核销程序,认真做好通行费票据的日常使用管理,做到了领无差错、管无丢失、收无遗漏、发放及时,通行费报表班清日结,票据管理规范化水平进一步提高。在后勤劳资管理上,按照政策进一步规范劳动工资及福利项目管理;时刻关注职工利益,做好职工心声和上级精神的上传下达工作。在机电系统的管理上,注重对系统的日常性维护,将定期检查与故障维修相结合,及时排除简单故障,确保了收费系统的稳定运行。在节能减排方面,以节约社会资源、减少经费开支为目标,从节约一滴水、一度电、一两油之类的小事抓起,从杜绝“长明灯”、“常流水”之类的跑冒滴漏做起,形成人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约的良好氛围。
(三)抓队伍建设,收费窗口形象得到整体提升。以开展军事化训练和各项收费竞赛活动为契机,以严格制度落实为手段,以打造“素质高、业务精、服务好”的收费队伍为着力点,深入开展了“创三优”、“一优二星”、“规范化服务 2 标兵”等收费服务竞赛活动,注重典型的挖掘和培养,带动了职工队伍的整体建设。在收费管理工作中,立足“三个服务”,把便民、利民、惠民和保障收费车道的安全畅通作为工作的出发点和落脚点,高度重视收费窗口建设,推行服务承诺,在收费站设立便民服务台,并利用收费站LED显示屏为过往司乘人员提供天气及道路信息,受到了服务对象的好评;按照国家政策开设了鲜活农产品绿色通道,为跨区作业的联合收割机和各类抗灾救援车辆提供了服务通道,确保了各类特殊车辆的快捷便利通行。
(四)抓安全维稳,全所各项工作得以稳定运行。近年来,我所始终将安全生产贯穿于单位的各项工作之中,做到了逢会必讲安全,逢事必抓安全。一是建立了分级负责的安全管理体系,对安全生产工作指定专人负责,做到了职责明确,各司其职。二是以深入开展“安全生产月”、“安全生产年”、“安全整治行动”等活动为载体,不断加强安全宣传教育,狠抓安全生产责任落实,定期开展安全检查,及时排除安全隐患,确保了各项工作的良好运行;三是加强突发事件应急处置,制定了突发事件应急预案,每年进行突发事件应急演练,提高了单位应对突发事件的能力。不论是在2008年的持续降雪、去年的特大暴雨天气,还是对日常收费过程中出现的抗逃费事件的处置中,都能够及时启动应急预案,妥善合理处置;四是加强车辆机械管理,坚持车辆“三定”制度,定期对车辆机械、消防器材、发电机组及收费系统设施进行检修和维护,确保车机运行良好。与此同时,深入开展 3 矛盾纠纷排查工作,加强监督检查,强化责任追究,有效维护了全所的安全稳定。
(五)抓“两化”建设,站所标准化建设水平得到明显提高。不断强化站所标准化、规范化建设,在往年“两化”建设的基础上,2010年抢抓迎国检的有利时机,对收费站车道进行了水泥混凝土硬化处理,对收费雨棚、安全岛、站房等进行了维修刷新,更换了部分收费设施,在收费广场设置了文明服务承诺、收费立项、收费标准以及绿色通道政策公示牌,并完成了收费站、所所有标志、标牌的更新;在保持原有绿化成果的基础上,对收费东站广场北侧垃圾区进行了清理休整,新增绿化面积**多平方米;建立了职工书屋、职工活动室、单位荣誉室,为职工创造了良好的工作生活环境。
(六)抓和谐单位建设,行业文明建设成果丰硕。五年来,通过抓载体建设,深入开展学习实践科学发展观、创先争优等活动,进一步推动了行业文明建设,所支部在2009、2010连续两年被总段党委表彰为优秀基层党组织,在职工中涌现出了全国交通运输系统先进工作者、**省技术标兵、全省公路系统十佳收费员等先进典型。一是以 “公路文化年”活动为契机,不断加强行业文明建设,充分运用各种载体,大力宣传“团结协作、创新进取、敬业奉献、甘当路石”的公路行业精神。在冰雪灾害、汶川、玉树地震以及舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,全体职工能够顾全大局、克服困难、坚守岗位,确保了特殊天气的道路畅通和各类救灾车辆的顺 4 利通行。另外,在历次自然灾害发生后,全所职工能够踊跃捐款,积极奉献爱心。二是坚持科学发展,坚持和完善民主集中制和党风廉政建设责任制,狠抓支部自身建设,努力提高班子决策的民主化、科学化水平,切实提高党员干部的模范带头作用。三是坚持以人为本,切实为职工办实事、办好事,积极开展送温暖活动,做到了职工住院、职工家庭有困难、职工婚丧嫁娶三个必访,为职工购买了意外伤害保险,坚持每年为职工进行一次较为全面的体格检查,做到想职工所想、帮职工所需、解职工所难。四是强化新闻宣传工作,坚持把新闻宣传作为提高收费公路影响力、宣传收费政策、增强工作实效的有效载体,不断加大通讯员队伍建设,积极为新闻宣传提供有利条件,大力宣传单位在通行费征收管理等方面采取的举措和取得的成绩,营造了和谐发展的良好舆论氛围。五年来,共在各类报刊刊发稿件***篇。五是注重发挥群团组织职能作用,组织开展了“同舟共济保增长,建功立业促发展”劳动竞赛活动,开展了“庆五
四、促和谐”爬山比赛、“庆中秋、迎国庆”文体比赛、“庆元旦”文艺晚会等一系列文体娱乐活动,通过各项活动的开展,进一步增强了群团组织的凝聚力和吸引力,充分激发了职工的工作积极性。
同志们,总结五年来取得的成绩,这是总段党委正确领导的结果,是上级业务管理部门关心帮助和外界大力支持的结果,是所领导班子团结协作、严抓狠管的结果,是全所职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表所领导班子向 5 大家致以崇高的敬意!
在过去五年的工作实践中,值得我们总结和汲取的基本经验是:
——紧紧依靠总段党委的坚强领导,坚决贯彻执行总段的各项安排部署,是单位各项工作良好运行的根本保证。
——建立健全量化考核责任体系,细化分解目标任务,将收费任务完成情况纳入评先选优和绩效工资发放,是确保车辆通行费足额征收的关键所在。
——坚持科学管理,健全管理制度,严格制度落实,靠实工作责任,是推动通行费征收工作有序运行的重要保障。
——领导班子的和谐共事、团结协作以及民主管理,是驾驭日常工作,提高凝聚力、战斗力和执行力的重要基础。
——持之以恒地关心关爱职工,切实为职工排忧解难,做到职工思想教育与制度约束的有机结合,是保持职工队伍稳定、促进单位和谐发展的有效途径。
二、“十二五”面临的形势和任务
“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。总段公路工作会议指出,“十二五”期间,全段公路建设任务十分繁重,公路养护工作面临严峻考验,我们必须不断更新服务理念,转变公路养护管理模式,努力提高应急抢险和服务社会的能力。而对于二级收费公路而言,随着国家逐步有序撤销二级收费公路政策的实施,“十二五”期间将是机遇与挑战共存。并且由于近年来收费公路运营管理工作中存在的一些问题,6 导致社会各界对收费公路的关注度越来越高,人们对收费公路提供服务的期望值也越来越大,要求我们依法收费,文明服务的质量也越来越高,这对我们的收费管理工作提出了更高的要求。因此,我们在充分认清当前面临的形势的同时,必须理清思路、明确目标、采取有效措施、狠抓工作落实,确保各项任务的完成。
通过对当前所面临形势的分析,“十二五”期间我所主要工作任务是:以科学发展观为统领,坚持“以人为本,以车为本”的理念,围绕“三个服务”,以通行费征收为核心,以提高职工队伍素质和文明服务质量为重点,全面提升收费管理水平,创新管理体制,推动全所各项工作和谐稳定健康运行。
三、2011年主要工作目标任务
2011年是“十二五”的开局之年,通行费征收工作依然任务艰巨,责任重大。因此,我所全年工作的指导思想是:在总段的正确领导下,紧紧围绕迎接全国干线公路大检查这一核心工作,以提升窗口服务水平为目标,以加强站所“两化”建设为载体,以完成全年通行费征收任务为动力,深入开展“创先争优”和各项收费竞赛活动,坚持依法收费、文明收费、科学收费,推动单位整体工作再上新的台阶。
2011年的主要工作目标是:
——力争超额完成***万元的通行费征收任务。——争取在全国干线公路大检查中取得好的成绩。——提升文明服务水平,做到服务“零投诉”。
——确保单位综合管理水平上台阶。——做到全年安全生产零事故。——积极创建文明和谐单位。
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面的工作。
(一)全力以赴,完成全年收费任务。2011年,上级下达我所通行费征收任务330万元,根据2010年车流量分析,完成2011年收费任务仍然困难很大。为此,一是继续将收费任务层层分解,严格落实绩效考核制度,将收费任务完成情况与全年绩效工资挂钩,进一步增强职工的责任意识。二是加大稽查力度,规范本地车征收管理,严格控制私放车辆行为,杜绝车辆通行费流失。三是抓好鲜活农产品绿色通道新政策的落实,严格车辆核查流程,在确保惠农政策落实到位的基础上,从严治理冒充鲜活农产品运输车辆的逃费行为,确保通行费应收尽收。
(二)鼓足干劲,打好迎国检攻坚战。原定去年进行的全国干线公路大检查推迟到今年6月份,这是一项重要的政治任务,按照上级管理单位“路况上少扣分,管理上不扣分,亮点上多加分,高速公路不丢分”的迎检要求,我们要在巩固去年迎检成果的基础上,一是对照国检新要求,进一步完善细化迎检工作方案,做到责任到人,措施到位,确保各项工作全部落实;二是按照迎检要求,切实抓好规范化管理工作,进一步严肃工作纪律,严格制度落实,尤其要对收费站窗口形象、文明服务、机关工作纪律进行大力整治,积极培育工作新亮点,着力提升单位整体形象;三是抓好内业资料 8 的规范化整理工作,要求按照省局下达的最新目录,继续对迎检资料进行细化、归类和整理,认真做好迎检、备检资料,达到内容齐全、格式统一、归类合理、资料闭合。四是对去年已完成的收费站点维修、站所“两化”建设等工作进行“回头看”,及时查漏补缺。现在,距离国检仅有不到3个月的时间,迎检已进入最后的关键阶段,时间紧,任务重,责任大。全体职工一定要在思想上引起高度重视,把迎国检作为上半年的工作重点,全力以赴,集中精力,抓紧抓好,力争取得好的成绩。
(三)严格管理,确保职工队伍稳定。一是严格落实每周二的集体例会学习制度,不断强化职工的理论学习,定期组织职工进行思想政治、规章制度和业务学习,按照总段的安排,适时组织职工外出培训学习,鼓励职工勤奋好学、学以致用,进一步提高全体职工的思想认识、服务水平和工作能力;二是坚持正面引导的原则,对个别思想消极,工作中有抵触情绪的职工,组织班子成员及班站长经常与其沟通交流,加强职工的思想教育,做到制度不松、思想不乱、队伍不散,引导职工紧紧围绕单位中心任务努力工作;三是结合工作实际,计划对全体职工分期分批进行军事化训练,进一步提高职工的组织纪律性和团体凝聚力;四是坚持每月稽查例会制度,狠抓责任追究和落实,做到有奖有罚、奖罚分明,充分调动职工的工作积极性。
(四)文明服务,进一步提升收费“窗口”形象。虽然我所文明服务工作在2010年有了大的提高,但距离上级和服 9 务对象的要求,还有很大的差距。因此,今年我们要紧紧围绕迎检这一核心任务,进一步提升文明服务水平。一是继续开展“规范化服务标兵”评选竞赛活动,并将收费竞赛活动同提升服务水平相结合,着力解决文明服务跟不上收费管理需要的问题,要求收费人员规范收费形象,严肃工作纪律,规范使用文明用语和服务手势,严禁工作期间出现衣着不整、举止不端、形象不雅、语言不文明的现象,确保全年零投诉。二是努力提高车道通行能力,车流较大时必须开通所有车道,严禁因随意关闭车道而造成车道堵塞;警卫、稽查人员要切实发挥工作职能,做好车辆疏导工作。三是严格落实国家绿色通道等惠民政策,做到“绿色通道”畅通无阻,确保鲜活农产品运输车辆高效快速通行。四是继续抓好“窗口”建设,积极兑现服务承诺,拓宽服务领域,扩大服务范围,完善服务设施,着力做好便民服务工作,努力提高服务质量。
(五)强化基础管理,提高精细化管理水平。一是加强财务、票据管理。严格执行财务管理制度,实施预算管理,努力提高资金的利用率;财务会计要加强原始凭证审核力度,对不合规的发票不予审核,做到会计管理规范。票据管理要严格执行《通行费票据管理制度》,票据票款、报表做到班清日结,及时、准确上报各类通行费报表和日常收费数据,按期足额上解通行费,切实提高票据管理水平。二是做好劳动工资及各项后勤保障工作。加强职工劳动工资的审核发放,每月及时核发职工工资,对涉及职工切身利益的一些劳资政策加强宣传解释;机关各部门要认真履行岗位职责,发扬“严、10 细、实”的工作作风,认真搞好后勤保障工作。三是加强机电系统的管理,定期对收费监控系统进行维护,随时排除简单故障,出现问题及时联系恒智维护人员解决,要建立机电系统维护管理信息档案,确保收费系统正常运行。四是抓好社会治安综合治理工作。加强普法教育,增强职工的自我防范意识,合理利用监控平台,加强重点部位的防范力度,及时处置各类突发事件,做好突发事件信息报送工作,营造良好的外部收费环境。另外,还要突出抓好科技和信息化建设,开展好节能减排等工作。
(六)落实安全责任,确保全年安全生产形势稳定。围绕总段“降事故、保安全、保畅通”的安全管理目标,一是强化安全生产责任落实,按照“谁管理谁负责”和“分级负责”的原则,逐级细化落实安全责任;二是强化安全生产宣传、培训和警示教育,建立安全生产长效机制;三是进一步加大安全投入,在收费车道安装减速带等安全设施,为职工购买各项保险,确保各项工作安全有保障;四是深入开展安全生产专项活动,定期排查处治各类安全隐患;五是强化安全监管,尤其要注重收费现场、车辆机械等的安全管理;六是强化应急管理和应急制度建设,完善应急预案,择时开展应急演练,切实做好收费站应急保畅工作,确保全所各项工作安全稳定运行。
(七)继续创先争优,全面加强党的建设和行业文明建设。一是以建设“五个好”党支部为目标,继续深入开展“创先争优”活动,进一步加强基层党组织建设,切实发挥党支 11 部的战斗堡垒和党员的模范带头作用;二是加强领导班子建设,做到班子成员团结协作,民主决策,民主管理,形成工作合力;三是深入开展“学树创”活动,结合单位每季度组织开展的“规范化服务标兵”评选,注重挖掘培养典型,进一步推动职工队伍建设;四是加强机关效能建设,以规范日常工作行为、提升工作效率为目标,注重在提高机关工作人员自身素质上下功夫,狠抓责任落实。五是加强新闻宣传工作,不断拓宽宣传渠道,丰富宣传载体,提高宣传质量,建立健全新闻宣传长效机制,切实提高新闻宣传工作水平。六是发挥工会、共青团等群团组织作用,继续实施“送温暖、献爱心”活动,组织开展各类职工文体娱乐活动,合理利用职工书屋、职工活动室等阵地,不断丰富职工业余生活,增强职工的团队意识和凝聚力。七是关心职工生活,切实为职工谋利益,在落实好一年一次的职工体检的基础上,计划多方筹措资金对职工家属区供水系统进行改造,竭尽所能的办好职工福利,不断激发职工的奉献精神和工作活力。
同志们,2011年的工作目标已经明确,对于我所而言,今年的工作责任十分重大,工作任务异常繁重。让我们在总段党委的坚强领导下,坚定信念,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力完成全年的各项目标任务,力争在全国干线公路大检查中取得优异的成绩!
《科技资讯》科技报告栏目征稿函 篇7
本刊为中国核心期刊(遴选)数据库收录期刊,中国期刊全文数据库收录期刊,中文科技期刊数据库收录期刊,中国学术期刊(光盘版)收录期刊,万方数据数字化期刊群收录期刊。
为充分发挥期刊的资源优势,提高刊物质量,推进科技创新,形成办刊特色,为国内各行业的发展决策提供服务,构建以国家科技发展研究、行业系列政策和发展现状为主的专业研究平台,本刊特增加了“科技报告”栏目,现面向广大科技工作者、科研机构的科研人员及高校教师和在校大学生进行广泛征稿。凡符合此栏目刊发标准的文章,我刊将免费刊发!
征稿标准
一、征稿对象
凡是国内科技领域从事科技研究的工作者,科研机构科研人员,高校教师及其科学技术相关专业的在校大学生,以及专业从事科研报告调研及撰写的人员均可向本栏目进行投稿。
二、征稿范围
该栏目主要征集以下内容的论文:
1. 国家科技重大专项研究报告;
2. 国家高技术研究发展计划;
3. 国家国家科技合作专项计划;
4. 国家重大科学仪器设备开发研究报告;
5. 国家科技基金项目;
6. 国家交通运输建设科技项目;
7. 国家计量质量研究项目;
8. 国家标准研究项目;
9. 相关行业报告,包括行业资讯报告、行业研究报告、行业预测报告、行业分析报告、行业调查报告等。
三、征稿要求
1. 论文应包括题目、作者、单位、邮编、摘要、关键词、正文及注释、参考文献等要素。
2. 论文字数不低于5000字。其中,标题不超过25个字,摘要400字左右。
3. 来稿文章为Word排版,宋体小四号书写,正文内尽量不添加其他格式。
4. 来稿文章必须提供可靠的联系方式,包括通信地址,联系电话,电子邮箱等。
5. 志社对来稿一律不退,请作者自备底稿。
四、联系方式
通讯地址:北京市朝阳区百子湾西里金海商富中心402号楼A座503室
联系电话:010-82619981-623传真:010-82616015
QQ:3370926406邮箱:3370926406@qq.com
政府工作报告解读 篇8
目标>>GDP与居民收入同增12%
2012年全省经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长12%以上。地方级财政收入增长16%。规模以上工业增加值增长16%以上。全社会固定资产投资增长25%以上。社会消费品零售总额增长17%左右。外贸进出口额增长15%以上。单位GDP能耗下降3.5%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。
文化>>吉视传媒在主板市场上市发行
大力发展公益性文化事业。加快省图书馆新馆、省京剧院大众剧场建设,对外开放省科技文化中心综合馆,开展省演艺中心筹建前期工作。
吉林促进文化大发展将
实施100个重点文化项目
加强文化建设,促进文化大发展大繁荣。全面贯彻落实省委关于推动文化改革发展实施意见中确定的各项任务,坚持文化事业和文化产业两手抓、政府扶持和体制改革两加强,促进公益性文化事业和经营性文化产业共同发展繁荣。大力发展公益性文化事业,加快发展吉林特色文化产业,继续深化文化体制改革。
王儒林强调,要加快发展吉林特色的文化产业,搞好规划布局,实行扶持政策,推进文化产业集聚区、产业带建设,培育壮大一批广播电视、新闻出版、歌舞演艺、动漫与创意等文化企业。加快文化产业园区、文化主题公园、文化遗址公园和文化商业街建设。制定实施松花石产业发展规划,建设松花石产业基地。依托吉林省旅游资源、科技教育、汽车发展、农业生产等优势,推进文化产业与相关产业融合发展,进一步延长产业链条,大力开发文化衍生品,提高文化产品的精深度和附加值。适应群众文化需求的新变化,鼓励创作生产更多文化精品,着力把吉林歌舞、“二人转”、吉林影视、吉林期刊、吉版图书、朝鲜族舞蹈等独特优势文化打造成为具有吉林特色、反映时代风貌、社会知名度高的文化品牌。
王儒林强调,继续深化文化体制改革,推进市(州)、县(市)文化行政管理主体整合,上半年完成文化广播出版部门组建。积极推进经营性国有文化单位改革,基本完成全省国有文艺院团和非时政类报刊出版单位转企改制任务,推动已改制企业建立现代企业制度。吉视传媒在主板市场上市发行,加快吉林出版集团上市步伐,组建吉林期刊集团。降低市场准入门槛,鼓励非公资本进入文化产业,积极发展民营文化企业。
民生实事>>丰富城乡居民文化生活
建设2000个农村文化大院和25个社区文化活动中心,送戏下乡4000场。深入开展全民阅读,建立贫困村、民族村屯、边疆哨所书屋400个,向全省农民工提供生存技能和保障类图书200万册、期刊200万份。完成420个自然屯、10900户广播电视村村通工程。以提速度、广普及、降价格为目标,实施“宽带吉林”工程,全省互联网宽带接入用户达到420万户,实现农村300个行政村通宽带。
增加公共服务能力。城市社区居家养老服务站实现全覆盖。法律援助做到应援尽援优援。新增5万个视频监控探头,达到全省县(市)以上大型超市、商场、医院等单位监控无死角。
今年扶持建设2000个农村文化大院
结合政府工作报告相关内容,省文化厅厅长林君对2012年吉林省文化事业发展进行了解读。
政府工作报告提到“大力发展公益性文化事業。加快图书馆新馆、京剧院大众剧场建设”,对此,林君表示,2012年力争实现省图书馆新馆项目建设整体竣工,并做好省演艺中心项目启动工作。巩固图书馆联盟、东北三省博物馆联盟创新成果,深化博物馆免费开放,做好国家公共文化服务体系示范区和示范项目创建工作。
今年还要深入实施公共文化惠民工程,扶持建设2000个农村文化大院、“送戏下乡”演出4000场。按照省里要求,到2013年年末实现全省行政村农村文化大院政府扶持建设覆盖。
针对政府工作报告中“加快发展吉林特色文化产业”等相关内容,林君指出,将围绕吉林歌舞、动漫、二人转开展专题研究,制定专项政策。
林君说,今年将组织申报中宣部“五个一工程奖”相关工作,推进图们江中国朝鲜族文化生态保护区建设,争取在“十二五”期间纳入国家级保护区行列。做好“长白山采参习俗”申报世界非遗名录有关工作、满族说部的后续保护工作。
(图/焦淑满)
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