水利局2009年工作总结

水利局2009年工作总结（共10篇）

水利局2009年工作总结 篇1

在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，通过水利全体干部职工的共同努力，我局2009年以来的各项工作进展顺利，已完成年初既定的目标。现分别总结如下：

一、抗旱工作

自去年10月下旬以来，我县已连续110多天无有效降雨，土壤墒情迅速下降，加上连续发生3次寒潮，干旱和霜冻叠加在一起，致使小麦苗情不断恶化。县防汛抗旱指挥部于1月21发布了抗旱应急响应Ⅱ应急响应，县气象于2月2日发布了旱灾红色预警信号，2月6日县防指又发布了抗旱Ⅰ级应急响应。旱情出现后，县防汛抗旱办公室自也从去年12月10日开始了24小时值班，及时转发省、市开展防冻抗旱工作的相关传真、文件，并结合我县实际编发了各类紧急通知等，要求全力以赴抓抗旱、及时上报抗旱进度等，以便科学决策，促进工作。

县水务部门加强水源调度，抽调人员组成八个技术组加快对中型电灌站的维修，抢修中型电灌站19座，日翻水量可达180万立方米。同时向上级积极争取抗旱物资支持，三次从省防指增援水泵49台套，有力支持了我县抗旱工作。截止2月15日，全县抗旱灌溉面积达到100%，国有电灌站共修复22座/27台套，流动泵112台套，共开机5640台时，提水2227万立方，为全县抗旱解决了水源问题。

二、防汛工作

1、抓好工程岁修和汛前检查工作，确保安全度汛。我局于今年4月22日就召开专门会议，安排布置今年的汛前检查和维修工作，要求水管单位在资金紧张的情况下，要挤出经费，对所有度汛工程进行全面检查维修，确保安全度汛。对所查工程要逐一登记造册，责任到人，层层落实责任制，并于5月12日——18日对水管所、茨管所、河道局、涡河闸管理处所管辖的涵闸、堤防的自查情况进行检查验收。县防汛办对所存在的问题进行复函，并要求所查单位根据提出的问题进行认真整改，对落实情况进行回复。同时，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，进一步明确了县政府领导对我县四条河流和城区防洪排涝的分工负责制。各乡镇成立了相应组织，一级抓一级，一级对一级负责；我局和各水管单位也成立汛期应急组织，落实人员，落实抢险设备。沿涡各乡镇落实汛期堤防防守的各项目标任务；对险工险段制定应急抢险措施，明确任务、目标，落实人员和责任。涡河第三道防线所在乡镇成立抢堵指挥部，每个沟口、路口成立抢险队，落实抢堵人员和物资，明确任务，责任到人。

2、修定蒙城县防汛预案，做好防汛物资储备和应急队伍建设。根据2003年、2007年 抗洪抢险经验，依据现实情况，对我县的防汛预案进行重新修订，使之更详细、更具有可操作性。5月27 日全县防汛抗旱会议后，再次要求各乡镇针对自己的实际情况，制定可行的预案。尤其是立仓、板桥两个沿芡、沿北淝河的易涝乡镇，预案要更加细化。有中型涵闸乡镇的 坛城、楚村、篱笆、辛集等，专门成立了应急启闭小组。物资储备方面：除省防指在我县储备的防汛物资块石3000吨、石子1300吨、瓜子片1300吨、黄砂1400吨、防浪布30000平方米、尼龙袋10000条外，我县防汛抗旱器材储备县级物资，草袋51000条，15000条尼龙编织袋、防浪布18600平米，木材35立方，14英寸潜水泵7台套，8英寸水泵50台套，10英寸水泵65台套，3千瓦潜水泵28台套；已按抗旱防汛的有关规定分类保管，以备应急使用。我局成立了50人防汛抢险队，并进行培训、演练，为防汛抢险队配备了必要的设备；我局有3名抢险队员参加了亳州军分区举行的冲锋舟驾驶、编队、抢险演练。

3、加强汛期值班制度，确保政令畅通，保证了今年防汛工作的顺利开展。县防汛办公室于5月15日开始实行24小时值班制度，要求各乡镇也要24小时值班。全县大中型闸、站都建立了汛期值班制度，以确保信息畅通、调度及时。由于今年汛期没有发生特大或集中强降雨，汛期各类水利工程运行较为正常，防汛工作取得了较好成绩。

三、农田水利基本建设工作

为进一步做好全县农田水利基本建设工作，今年3月份，按照上级要求，县财政投入近100万元启动了全县农田水利规划编制工作，这是今年和今后一个时期做好我县农田水利基本建设的基础。我县于3月18日召开了专题会议，并对参与人员进行为期三天的培训。并与省水电学院联合，利用农田水利专业毕业学生实训，40名学生参加了前期数据调查和测量工作，保证了规划工作的科学性、规范性。4月份完成前期数据调查和测量，目前，编制工作已基本完成。与此同时，我们还进行了城市防洪规划、淮河流域规划修编、芡河治理规划设计、茨淮新河灌区改建续建等多项涉及农田水利的专业规划。这些规划的完成，将为我县下一步争取农田水利建设资金打下坚实基础。

2009年冬至2010年春的农田水利基本建设工作行动早，落实快，做到了早规划、早动员、早实施。在今年汛期刚过，针对在防汛中暴露出来的实际问题，县水务局及时进行了调查了解，并协调所在乡镇，对具体问题拿出了切实可行的规划方案。早在今年八月份，县农田基本建设指挥部就以蒙农指[2009]1号文件的形式下发了《关于做好今冬明春农田水利基本建设规划工作的通知》。《通知》要求各乡镇要立足实际，科学规划；突出重点，注重实效。在10月30日，县委、政府又及时召开了全县 冬季农村工作会议。会上下发了《蒙城县人民政府关于今冬明春农田水利基本建设实施意见》，《关于印发蒙城县2009年冬-2010年春农田水利基本建设检查评比方案的通知》(蒙农指【2009】2号。同时表彰奖励了去年冬修水利先进单位和先进个人。

今冬明春我县计划完成土石方370.72万方，完成大中沟疏浚26条97公里，完成高标准治理农田19处13.005万亩，村塘改造40面317.4亩，新打机井1371眼，恢复机井375眼。县级重点工程为3沟5个治理片（潘大沟、东孙沟、三号沟、板桥土地整理项目、许町土地整理项目和邱朱治理片、王楼治理片、二郎治理片），全县冬修会议后，各乡镇已快速行动，掀起了冬修高潮，截止全县已完成土方36.5万方，共投入机械台班0.1万 个。涉及到县重点工程乡镇 双涧、白杨、立仓、板桥、乐土、王集 等乡镇前期各项准备加紧进行中，近日可望开工。

四、重点水利工程建设(略)

五、农村饮水安全工程项目建设(略)

六、水政水资源工作。

一是积极开展水法宣传。在“世界水日”和“中国水周”活动中，我局紧紧围绕“落实科学发展观,节约保护水资源”这一主题,精心组织,扎实开展水法宣传活动,掀起法制宣传教育热潮。积极和广播电台、电视台联系，开展多种形式的舆论宣传。在水周宣传期间，我们在圣人殿广场设立大型咨询台，发放宣传材料，摆放宣传图版，接受广大群众现场咨询。二是加大水资源费和水土保持设施补偿费的征收力度。今年共征收水资源费16万元，水土保持设施补偿费36万元，完成了全年计划任务。三强化水政执法，严厉打击水事违法行为。为了加大水行政执法力度，我局成立了水政监察大队，并举行了岗前培训。自5月份以来，水政执法大队下辖的三个中队，分片包干，深入乡镇，加强巡查，出动300余人次，共查处水事案件9起，其中立案5起，结案2起。在“两违整治”期间，共拆除违法建筑物37间，违法面积约537平方米，其中配合乡镇共拆除违法建筑物34间，违法面积约477平方米。同时还根据县政府的统一部署参与了二里楚和四里曹违法建房的拆除工作。涡河禁止采砂方面：自6月9号，水政监察大队和县河道局联合执法以来，共出动人员733人，船只、车辆97辆次，打击非法采砂船只24艘，销毁抽砂机泵头12个，动力设备29台，抽砂管道约3700米，有力的遏制了非法采砂、堆砂行为，确保涡河的防汛安全。

七、其它各项工作

1、机关效能建设。调整充实了水务局机关股室人员，进一步明确了各股室工作职责，成立了水务局办公室，理顺了各项工作关系。制度建设有新成效，出台了《车辆管理制度》、《招待用餐制度》等6项机关管理制度，日常事务工作逐步走向制度化、规范化。政务信息公开的网络公开量不断加大，受到县政务公开办公室的好评。完善点名签到制度，实行上下午一天两签到，并针对效能检查暴露的问题进行认真整改，机关作风明显转变。局直属单位形势稳定，工作顺利开展，水管所、茨管所领导班子得以调整优化，内部管理进一步规范、明确，职工精神面貌和工作热情得以提升。水务局工程队业绩喜人，全年中标工程10余项，中标合同价达5461万元，实际完成6215万元。

水利局2009年工作总结 篇2

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水利局2009年工作总结 篇3

2009年以来,全省上下认真贯彻中央和省委、省政府关于新农村建设重大部署,突出经济发展和民生改善两个重点,协调推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设。新启动推进村1149个,全省新农村建设试点村、推进村累计达到3331个,占全省行政村总数的35.8%。新确定整体推进县(市、区)试点4个,整体推进县(市、区)达到10个。在社会各方面的大力支持下,经各级各部门和广大基层干部群众的共同努力,全省新农村建设工作取得了重大进展,农村整体面貌有了根本性改观。

1.农村主导产业建设进一步加强,形成多业发展的新格局 各试点村、推进村和整体推进县坚持把发展农村经济作为新农村建设的首要任务,突出主导产业建设,增强发展后劲。2009年,全省新农村建设累计新上农业项目2099个,工业项目621个,商贸项目913个,休闲旅游项目165个,建设“一村一品”专业村2441个,专业屯6438个,发展各类农民专业合作组织2253个,实现产业立村1542个,市场活村91个,人才强村20个,旅游兴村104个,城镇带村198个。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变,呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。

2.基础设施和公益事业建设进一步加强,农村面貌大为改观从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力推进农村基础设施和社会事业建设,着力改善农民生产生活条件。2009年,全省新农村建设村多方面筹集资金,加大投入力度,完成水泥路、油路和街路、巷道铺砖12967公里,实现屯屯通的屯达到21358个;完成饮水工程打井9655眼,修管道8195公里,建泵房2553个,覆盖村2082个;新建秸秆气化站27个,修沼气池60729个,覆盖村1544个;新建砖瓦房87411户,粉刷和维修旧砖瓦房66795户,总面积达到1201万平方米;新建围墙976万延长米,修铁大门11.7万个,改厨房83524户,修地炕70646户,建公厕6485个,新修户外卫生厕所13万户,室内水冲厕所1.8万户;新建垃圾站点19327个,修排水沟1590万延长米,村屯和道路绿化植树9689万棵,安装路灯21324盏;农村电网改造覆盖1720个村,有线电视入村1917个,信息网络入户2394个村;修建村部2240个,卫生室2342个,文化活动室599个,农民夜校1213个,中小学719个;建文化站599个,图书室2150个,健身广场1093个,配套健身器材4600件;在村屯建超市3056个,幼儿园746个,网吧293个,洗浴点602个,老人托养所161个。同时,全面推进了农村新型合作医疗、义务教育、最低生活保障、扶贫开发,农村基础设施和各项公益事业有了长足进步,农村环境建设有了明显改观。

3.精神文明建设进一步加强,农村新风正气正在形成以树立社会主义核心价值体系出发,加强了新农村建设村的精神文明建设,深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比、好家庭等活动,农民知识层次、道德修养得到了明显提高。2009年,省里组织实施了万名村干部培训计划,全年共举办培训班七期,培训村干部2000名,全省累计举办新农村建设培训班1138期,培训人数达到41.7万人次。省里还编发新农村建设简报45期,印发各种宣传材料160万多份。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏,累计报道3675次,多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设,创建了良好的社会舆论氛围。一村一名大学生的培训计划和人才服务新农村项目深入实施,屯务理事会制度这种自治形式在很多推进村加以推行,“一事一议”筹资筹劳为新农村建设提供了动力。

4.政策支撑体系进一步加强,构建起多方面投入的格局我省在2006年形成新农村建设规划纲要和2008年下发深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见的基础上,为了适应新时期新农村大规模建设的需要,2010年制定了《中共吉林省委吉林省人民政府关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》(吉发〔2009〕29号),从总体思路和要求、主要目标、建立完善要素聚集促进机制、建立完善投入保障机制、建立完善土地利用保障机制、建立完善条块结合的帮扶制度、建立完善激励约束机制和强化组织领导等8个方面,制定推动新农村建设政策措施24条。在此基础上,各地各部门也正在着手研究制定配套的政策措施,从建设规划、村庄布局、用水用电用地政策和减免税费、简化手续等操作层面,做出具体规定。2009年,省安排新农村建设资金2亿元,带动和整合市、县、乡财政、各级各部门、乡村集体和农民投入、项目投入和社会各方面投入157.4亿元,有力地推动了新农村建设的开展。

5.科学规划布局进一步加强,多种建设模式得到展现在新农村建设中始终坚持规划先行的原则,2010年进一步完善和修正全省696个乡镇(街)、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场自然、经济发展、农民收入、主导产业建设、农村基础设施、社會事业、规划布局等11个方面普查数据结果基础上,完成了102个省级推进村建设规划、14个县(市)域镇村体系规划编制工作。到2009年末,全省有80%的建制镇(不含城关镇)、45%的集镇和30%的行政村完成了总体规划、建设规划、经济规划和村屯改造方案的编制工作,县域镇村体系规划完成28个,占全省县(市)的67%,促进了统筹城乡发展规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务、社会管理和生态文明一体化建设。在新农村建设中,积极探索不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点的建设模式,重点培养一批生态环境好、旧村改造力度大、异地新建速度快、城镇辐射能力强的典型,实施旧村改造的村1974个,生态移民村83个,新建民族村63个,集中建村205个,其他模式建村243个。

6.组织领导进一步加强,帮扶工作扎实有效省、市、县三级都成立了由党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门负责同志参加的新农村建设领导组织。省、市、县三级领导及其部门负责同志到点调研和现场办公累计达到4873人次,其中省级领导达到771人次,市级领导达到1162人次,县级领导达到2873人次,平均每个新农村建设点都有1名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题。组织召开了全省新农村建设办公室主任会议、部门单位帮扶工作会议和新农村建设启动实施现场会议,加大了新农村建设组织推动力度。年内新农村建设,组织省外考察1324人次,组织省内考察3267人次。全省各地都充实一定的力量专抓新农村建设工作,其中设立常设机构的达到33个,配备人员531人,较好地发挥了规划制定、综合协调、工作指导、工作调度、监督检查的作用。进一步整合领导力量、整合社会资源、整合社会投入,通过建立领导联系点、部门建立帮扶责任、大专院校支持农村、民兵预备役积极参与等形式,形成有效帮扶新农村建设帮扶工作机制,强化新农村建设合力。2009年有53名省级领导、185个帮扶部门和单位、26所大专院校、215名指导员和督查员参与新农村建设,市(州)和县(市、区)所有的领导和部门也都落实了帮扶责任,参加帮扶的部门达到3670个,指导员和督查员6260名,累计帮扶的资金和物资达到5亿元,其中投入帮扶资金省级达到5607万元,占11%;市级达到8282万元,占17%;县级达到3.6亿元,占72%。同时,还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法,合力共建氛围越来越浓郁。

总之,2009年全省新农村建设取得了长足进步,农村产业建设快速发展,农民收入水平持续较大幅度增长,农村基础设施和村容村貌不断改善,各项社会事业全面发展,特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到很好解决,全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面,对于扩大内需、保持经济企稳回升,统筹城乡经济社会发展,都起到了重要作用。存在的问题主要是:新农村建设总体水平与发达省份相比差距仍然很大,发展能力还不强,总体水平还不高;一些地方对新农村建设投入明显不足,农民主体作用尚未得到应有发挥;农村基础设施建设和公共事业发展仍然相对滞后,项目较少,辐射作用较弱;村级还存在规划不够合理、功能不够完善、环境不够整洁、发展不够平衡的问题。

水利局2009年工作总结 篇4

根据中共全椒县委印发的《全椒县“十一五”期间依法治县规划》（全发[2006]12号）文件要求，我局在“四五”普法工作取得显著成效的基础上，从2006年起，深入扎实地开展“五五”普法及依法治水工作。2009年，按照原先制订的《全椒县水利系统法制宣传教育第五个五年规划》（以下简称《规划》）要求，县水利局早计划、早安排，积极做好今年的普法依法治理工作，现将今年普法依法治理工作开展情况总结如下：

一、制定计划，落实要点

年初，根据县水利局《规划》安排，制定了《水利局2009年依法治理工作要点》，印发到各基层单位，要求各单位要认真抓好今年“世界水日”期间的水法宣传，落实和完善“法律六进”相关工作，利用多种宣传手段面向基层、面向群众展开全方位的法律宣传教育等。6月份，为进一步加强此项工作，根据上级安排，局又制定了《水利局关于开展“法治水利”创建工作方案》，并下发基层各单位，对创建“法制水利”指导思想、创建目标、方法步骤、组织领导等作了详细规定，要求各基层单位严格执行。

二、结合实际，加强宣传

为加强群众法制观念，我局利用“3.22世界水日”及农村传统节日之际，深入街头和乡镇，面向广大人民群众开展形式多样的法制宣传。

3月22日是第十七届“世界水日”，3月22日—28日是第二十二届“中国水周”，3月22日—4月22日是安徽省第十九届“水法宣传月”。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动宣传主题是：“发展水利，改善民生”。

为大力宣传水法律法规，特别是全椒水利建设近年来取得的巨大成就，提高公民法律意识，县水利局本着“早动手、早安排、创形式、求实效”的原则，利用纪念“世界水日”机会，认真组织开展了内容 丰富、形式多样的系列宣传活动。

3月9日以局名义印发《关于认真组织开展2008“世界水日”、“水法宣传月”宣传活动的通知》（水政字[2009]27号）下发至各镇水利站、水利系统各单位，就今年水法宣传活动作详细安排，并邀请县有关部门积极配合做好此次宣传。

3月21日，县水利局、广电局、卫生局、农委、国土局、环保局、行政执法局等七个部门制作了相关宣传横幅，分别悬挂于街心花园等繁华路段。

3月22日上午8时，由县水利局主办，县卫生、环保、国土、农委、驷马山管理处等单位协办的3.22“世界水日”大型街头宣传咨询活动在县城街心花园隆重举行。县领导许业林、赵丛祥、王万贵、何永江等亲临活动现场指导，并向现场工作人员表示慰问。

此次街头宣传咨询活动参办单位多，声势大，影响广泛，收效明显。活动当日，共有3000多人次来现场参观，200多人现场咨询相关单位，共发放宣传资料1万多份。

活动期间，水利局还向全县科级以上干部手机发送水法宣传短信。农历二月二，是我县十字镇界首传统的“龙抬头”逢会活动。当天十里八村的乡亲都来到界首街道赶集。为加大水法律法规宣传力度，结合“五五”普法对广大群众进行法制教育，我局在县普法办的统一组织下，于活动当天深入界首街头开展了“送法下乡”活动。

活动当天，我局共派出3人，出动宣传车一辆，设立街头咨询台一处，展出宣传板2块，悬挂横幅一条，发放宣传资料2000多份，接受街头群众现场咨询50多人次。

三、严格执法，热情服务

为切实维护水法尊严，严厉打击各种水事违法活动，2009年，我局重拳出击，开展多次集中行动，对严重影响防洪、群众反映强烈的几起重大水事案件进行严肃查处：

1、严厉打击三大库及襄河非法采砂行为

4月初，县水利局为保障汛期河道及库区行洪通畅，保护河道堤 防，防治水质污染，联合县公安局、行政执法局对黄栗树水库、马厂水库、三湾水库和襄河河道堤防滩地非法采砂情况进行了集中清理整顿。

此次清理，共出动人员三十人次，车辆6台，处理非法采砂船只15艘，有效的遏制了三大水库库区及襄河非法采砂现象的蔓延，维护了水法的尊严。

2、依法强制拆除耿桥水库非法筑坝

6月底，根据举报，我局对耿桥水库非法筑坝进行了调查，情况属实。7月9日，我局以防指28号文下达了限期拆除通知，但对方仍未拆除。经请示市局协调，7月16日，县水利局联合南谯区水利局、十字镇、腰铺镇、公安驻警等60多人，出动大型挖掘机2台，车辆10台（其中：卡车2辆、警车2辆），对耿桥水库上游非法拦筑的三道土坝进行了强制拆除，恢复了水库原地面高程，维护了水法的尊严。

3、集中整治马厂河非法采砂行为

针对马厂河非法采砂现象的反弹，8月3日，我局以县防指文件下发了限期撤离通知书，8月6日，水政监察大队联合马厂水库管理处，依据《安徽省河道采砂管理办法》，对马厂水库、马厂河非法采砂进行了集中整治。当天，在国土局、交通局和公安部门配合下，共出动60多人、车辆15辆（水利局3辆、马厂水库1辆、国土局3辆、交通局2辆、公安局3辆、古河、二郎、马厂镇各1辆），对在马厂河河面及沿岸20米范围内的一切采砂船只进行了切割架台、采砂和动力设备，并对船体进行就地沉船。

总的看来，2009年我局普法依法治理工作措施到位，成绩显著。但离上级对我们的要求还有一定的差距，在下一年的工作中我们将发挥优点，弥补不足，争取普法依法治理工作取得更大进步。

水利局2009年工作总结 篇5

2009年水利普法依法治理工作要点2009年水利普法依法治理工作总的要求是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，围绕水利发展与改革的中心任务，以“法律进机关”为重点，继续深化“法律六进”活动，深入开展水利普法依法治理工作，不断推进依法行政、依法治水进程，为水利科学发展营造良好的法治环境。

一、努力践行科学发展观，围绕水利中心任务，深入开展法制宣传教育，服务民生水利

1、加强服务民生水利和促进水利科学发展的法律法规宣传教育。以人为本是科学发展观的核心，大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是践行可持续发展治水思路的应有之义。必须把科学发展观的根本要求与民生水利的具体实践结合起来，围绕解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生水利问题，加大宣传力度。

2、继续深入开展宪法和重点水法规的学习宣传教育。

进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度法制宣传工作中去，推进宪法宣传教育的深入开展。要紧密结合水利法治建设的需要，大力宣传水法、水污染防治法、抗旱条例、水文条例、取水许可管理办法、水资源费征收使用管理办法、水量分配暂行办法、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）等水法规、规章，把水法宣传活动深入到社会各个层面、各类人群。

二、切实抓好重点对象的法制宣传教育，进一步提高依法行政的能力和水平

3、切实加强领导干部、公务员学法用法工作。认真贯彻落实中组部等五部门《关于加强领导干部、公务员学法用法工作的指导意见》，以“法律进机关”为重点，在进一步落实领导干部、公务员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。领导干部、公务员要带头学法，采取自学与集中培训、以考（训）促学等形式，学习通用法律知识和水法规知识，实现领导干部、公务员法制教育的制度化和经常化。不断增强各级水行政主管部门、流域管理机构、领导干部、公务员依法行政的能力和水平，积极探索领导干部任职前法律知识考试制度。

4、继续加大对水行政执法人员的法制宣传教育。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步加强对水行政执法人员法律知识的培训，严格执行水行政执法人员

上岗培训考核制度和在岗培训制度，不断提高水行政执法人员的素质和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。2009年，水利部普法办将加大培训教育力度，进一步提高普法骨干及水行政执法人员的素质和水平。

三、深入推进“法律六进”活动，扩大普法覆盖面，促进全民法制素质的提高

5、认真贯彻全国“法律六进”经验交流会的精神，切实加强“法律六进”组织领导工作，坚持以人为本，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展“法律六进”活动。各地、各流域管理机构要结合工作实际，因地制宜，分类制定工作方案，推广“法律六进”活动新形式、新方法，确保“法律六进”稳步实施；水利部普法办将适时进行检查。

6、坚持分类指导，突出特色。法律进机关，重点是推进领导干部、公务员学法用法；法律进乡村，主要采用实用法律图书、光盘、宣传画、网页等多种形式深化宣传；法律进社区，注重发挥街道管理机关、社区服务部门的作用，利用多种资源优势，开展经常性的教育活动；法律进学校，着重采用以事、以案说法等生动活泼的方式，引导青少年牢固树立法制观念；法律进企业，要以企业领导干部和管理人员为主要对象，深入宣传有关的水法规，提高企业用法、守法意识；法律进单位，要以面向社会公众的窗口单位为重点，加大法制宣传力度。水利部普法办将认真总结各地经验，对“法律六进”工作做得好的单位将推荐到全国普法办。

四、坚持集中宣传与经常性宣传相结合，不断增强法制宣传教育的实效性

7、以“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”集中宣传为重点，深入开展水利法制宣传教育。今年“世界水日”、“中国水周”宣传主题是“落实科学发展观，节约保护水资源”。结合宣传主题，水利部、中央国家机关工委、全国节约用水办公室、全国青联于2009年共同发起“落实科学发展观、节约保护水资源”主题宣传活动，并于2009年3月22日举办活动启动仪式。通过向全国青年发起节水倡议，组织青年走近水利、了解水资源，提高他们的水资源忧患意识，身体力行参与节约保护水资源行动。各地要紧紧围绕这一主题，组织安排好宣传活动。

8、不断丰富和改进法制宣传方式，增强法制宣传教育的实用性和群众的参与性。广泛深入开展法制文艺汇演、法制报告会、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛等活动，扩大法制宣传教育工作的覆盖面。水利部普法办将组织开展水利法制宣传优秀文艺节目评选活动并制作发放宣传光盘；继续组织水法宣传电视系列片《人〃水〃法》第四部制作工作；组织编辑典型案例选编，为水利普法提供宣传材料；要

水利局2009年工作总结 篇6

一、加强学习、强化效能，努力提高队伍素质和服务水平。

1、认真参加学习实践科学发展观活动，努力提高全科室人员的政治理论水平和业务工作能力。上半年根据第二批深入学习实践科学发展观活动的要求，全科室人员积极参加了局开展的各项活动，认真领会了科学发展观的实质、内涵及根本要求，并结合工作实际完成了2篇专题调研文章及个人学习，同时，积极参加上级有关部门的业务培训学习，全年参加了各项业务培训累计6人次。通过学习，使全科室人员的工作能力得到了进一步的提高。

2、强化机关效能建设，努力提高工作效率。在全年的工作中，全科室人员均能自觉按照效能建设的要求，严格遵守机关工作纪律。全年没有发生任何违反效能建设和机关工作纪律的事件。

3、热情周到，全心全意为人民服务。一是切实群众关心的事作为科室工作的重中之重来抓，经常性深入基层帮助和指导各镇街道及有关村居做好水利工程的建设管理。二是对来访的群众做到热情接待，使他们满意而归。

4、狠抓廉政建设，做到清白做事、干净做人。科室及全体人员能够严格按照局制定的廉政建设制度和其他工作规章制度开展各项工作，做到清白做事、干净做人，全年未发生任何违法违纪行为。

二、狠抓工作落实，全力推进各项水利建设管理工作。

本科室人员少，但各类水利工程点多面广，全年的工作任务很重。为确保全年各项工作均能圆满完成，我们科学安排、狠抓落实，大力克服人员少、时间紧等各种困难，使各项工作都得到了顺利推进。今年完成的主要工作有：

2、简化程序、规范操作，全力推进了全区千万农民饮用水工程建设。千万农民饮用水工程是一项惠及全区十几万农村居民的民生工程，区委、区政府已连续两年将该项工作列入十大为民办实事项目。为了顺利推进该项工程建设，我科室根据要求进一步简化工程审批及建设等各方面程序，确保各项目工程从早开工、尽快建成和投入使用。在简化手续的同时我们又狠抓了工程建设关键节点的规范操作，起草并出台了有关工程建设管理、资金使用管理、工程验收及建后运行管理等方面的文件，有效地确保了工程建设质量和各级财政补助资金的使用安全及工程运行。今年全区累计完成饮用水安全工程建设任务38个村，在建46个村，完成投资3400万元，受益人口4.2万人，超额完成了省、市、区下达的建设任务。与此同时，还相继完成了10个村饮用水安全工程设计方案的审查审批任务。并全面启动全区已建饮用水工程验收工作，截止目前完成验收31个村和第一批区级财政资金补助拨款。

3、全力做好我区山塘水库的除险加固工作。去年我区全面完成了19座病险山塘的除险加固建设任务，确保了山塘的运行安全。今年在做好已完工项目验收工作的同时，又启动了双界田等4座存在一定安全隐患的山塘除险加固工作。该4座山塘除险加固工作均已完成施工建设任务。在工程建设过程中为了确保工程的进度和质量，我们克服了点多面广时间紧等诸多困难，不仅对工程的设计、招投标等各个环节进行严格把关，还经常性深入工地对工程质量、进度进行严格监督和管理。

4、认真做好万里清水河道工程及小农水工程建设。今年我区列入全省万里清水河道工程建设的共7.6km，具体计划项目为郭溪河主河道及支河的河道疏浚。全年实际完成郭溪河疏浚建设10.5公里，超计划完成了上级下达的建设任务。小型农田水利工程建设方面，累计完成9个项目的建设及其验收工作。同时认真督促抓好市级农田水利设施项目建设工作，确保如期完成务。

5、认真督促抓好全区民间资金投资公益性水利工程的建设工作，推进和完成仙岩镇仙南排洪渠、仙北虎溪河整治等工程建设。会同有关部门做好我区首批民间资金投入公益性水利工程建设以奖代补政策的兑现工作，共计拨付以奖代补资金160.3万元。

6、认真做好安全生产工作。今年汛前，我们会同区防汛办对全区范围内的所有山塘水库进行了一次大检查，认真检查全区山塘水库的各种安全隐患，及时落实安全度汛和限期整改措施。并经常性地开展全区各在建水利工程安全生产检查，及时查处各类安全生产隐患并落实整改措施。确保各项水利工程的安全，全年没有发生安全事故。

三、存在的主要问题及原因分析

1、全区任桥河整治、肇山水库等重要的防洪骨干工程前期工作进展缓慢。主要原因是由于这些工程投资大，工程建设资金没有落实，而且涉及农保地调整和大量房屋拆迁，致使工程无法上报立项，相关工作停滞。

2、仙岩镇秀垟水库标准化工程建设及陈岙水库隐患整治工程建设滞后，主要原因为秀垟水库的政策处理协调问题和陈岙水库临时用水问题等。

总之，一年来，经过科室全体人员的共同努力，较好地完成了科室职责范围及上级政府和局党组交代的各项工作任务。全年没有发生一例工作人员违法违纪行为和安全生产责任事故。但总体上，与人民群众的要求还有一定的差距，我们决心今后进一步加强自身素质，强化全心全意为人民服务的观念和廉洁从政观念，不断提高自身的工作能力和为人民服务的水平，更好更有效地抓好本科室的每一项工作，向人民群众、向局党组及上级政府交上一份更为满意的答卷。

农业部2009年兽医工作要点 篇7

一、扎实有效防控重大动物疫病

(一) 切实抓好免疫工作

围绕确保“重大动物疫情稳定、力争有所下降”的防控目标, 切实落实好免疫与扑杀相结合的综合防控措施。春秋两季集中免疫和日常补免有机结合, 扎实做好基础免疫, 切实抓好散养户的免疫工作, 加强免疫效果监测, 提高免疫密度, 保证免疫质量。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种强制免疫疫病群体免疫密度常年维持在90%以上, 其中应免畜禽免疫密度要达到100%, 免疫抗体合格率全年保持在70%以上。加强人畜共患病防控。狂犬病力争做到全面免疫, 炭疽、猪乙型脑炎等疫病切实做好重点地区免疫。科学开展布氏杆菌病免疫, 防止因免疫不到位引发疫情。

(二) 强化疫情监测报告和流行病学调查

继续加强疫情监测和报告工作, 在全面开展疫情监测的基础上, 重点加强大中城市活禽市场监测, 把活禽市场抗体水平检测作为免疫合格率的重要指标, 开展定时定点流行病学调查和监测, 充分发挥动物疫情测报站作用。完善动物疫情报告制度, 提高疫情报告时效, 做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。加强举报疫情核查, 及时排查疫情隐患, 查找防控工作漏洞, 制定应对措施。加强动物流行病学工作体系建设, 做好重大动物疫病流行病学调查工作, 争取防控工作主动。

(三) 完善突发重大动物疫情应急机制

进一步健全应急体系和机制, 完善应急处置程序和应急储备制度。制定“两会”和重大节日期间重大动物疫病防控应急预案, 加强应急预备队演练, 提高应急处置能力。调整重大动物疫病防控定点联系工作组, 完善定点联系工作组制度, 组织开展重大动物疫病防控监督检查和指导, 确保各项防控措施落实。

(四) 推进重大动物疫病防控区域化管理

组织开展动物卫生风险评估, 完善相关管理制度, 加强专家队伍和能力建设。指导开展无规定动物疫病示范区评估, 适时申请国际认证。指导开展广州、南京马属动物无疫区建设工作, 制定马属动物无疫区标准。探索建立生物安全隔离区, 选择在防疫条件好、养殖加工水平高的畜禽规模企业启动无疫生物安全试点工作。

(五) 构建重大动物疫病防控长效机制

启动中长期重大动物疫病防控战略规划研究, 按照目标可行、分区分段、科学合理的原则, 提出今后一段时期重大动物疫病防控策略、防控计划和规划。组织制定布氏杆菌病、结核病、血吸虫病防治规划。继续组织实施全国血吸虫病农业综合治理重点项目建设规划, 完成项目验收工作。研究完善重大动物疫病防控有关补贴政策和标准。

二、切实加强兽医行政执法

(六) 扎实做好动物卫生监督执法

加快动物卫生监督相关规章、制度、规程制 (修) 定进程。进一步建立健全动物卫生监督执法责任制和责任追究制。完善动物检疫制度, 严格检疫把关, 2009年产地检疫率力争提高5%, 定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。严格动物防疫条件审核、发证和监管。加快动物卫生监督执法信息化建设, 继续完善各级动物卫生监督网站建设, 构建全国动物卫生及动物产品安全监管协作平台。加强区域执法协作, 规范公路动物卫生监督检查站监督执法。严格活禽交易市场监管。严厉查处收购、加工病死动物及动物产品的违法行为, 依法开展病死畜禽无害化处理监管工作。加强与纠风、工商、质检、商务等部门的协调配合, 进一步完善部门联合执法机制。研究进一步推进畜牧兽医综合执法。

(七) 加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设

总结完善北京、上海、四川、重庆等四省 (市) 试点工作经验, 积极稳妥地推进体系建设各项工作, 完善中央数据库建设, 组织制 (修) 订相关管理制度和技术规范。加大牲畜耳标和移动智能识读器抽检和监督检查力度。探索通过科学有效途径, 强化管理措施, 保证养殖、监管等基础信息全面、真实、有效、及时传入中央数据库, 实现动物标识及疫病可追溯管理目标。

(八) 创新兽医实验室监督管理机制

组织开展省级动物疫病预防控制机构和有关教学科研单位兽医实验室摸底调研, 分析各单位兽医实验室优势, 提出兽医实验室布局规划, 引导各级各类兽医实验室资源整合, 提升实验室技术支撑能力。规范高致病性动物病原微生物实验室资格审查和实验活动审批, 严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理, 强化兽医实验室生物安全培训, 组织开展对兽医实验室生物安全状况抽查, 加强兽医实验室生物安全监督检查。出台实施兽医实验室考核管理办法, 明确兽医系统实验室建设标准和工作要求, 组织有关单位开展分级考核, 提高实验室建设水平和检测诊断能力。

三、强化兽药质量监管和兽药残留监控

(九) 加强重大动物疫病疫苗质量监管

突出抓好重大动物疫病疫苗监管, 对禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病疫苗生产企业实行动态管理。进一步加大日常监督和飞行检查力度, 继续实施驻厂监督制度, 严格执行批签发管理, 确保重大动物疫病疫苗质量和及时有效供应。加强疫苗生产原辅料管理, 防止使用不符合标准的原材料制造疫苗。依法查处、坚决打击非法制售假劣疫苗, 以及非法自制疫苗行为。实行重大动物疫病疫苗中标情况上报制度, 重点监控企业疫苗中标价格严重超出正常范围的产品质量。进一步完善重大动物疫病疫苗等生物制品的储存、运输和分发制度, 强化各环节的监督管理。

(十) 深入开展兽药市场治理整顿

在总结兽药经营质量管理规范 (GSP) 试点经验的基础上, 尽快制定出台《兽药经营质量管理规范》, 规范兽药经营秩序。加大兽药市场整治和重大案件查处、曝光力度, 进一步净化兽药市场。建立健全兽药重大案件查办、报告、督办及案件处理信息反馈制度, 规范执法行为。完善兽药监督抽检制度, 规范兽药抽检程序, 建立兽药产品抽检与执法联动机制。继续组织实施动物产品兽药残留监控, 完善残留超标追溯制度, 降低残留超标率。落实兽用盐酸麻黄碱监督管理措施, 严禁流入非法渠道。建立完善兽药使用制度, 重点抓好奶牛用药监管工作, 保证用药安全。

四、加快兽医法律体系建设

(十一) 健全完善兽医法律制度

深入贯彻实施《动物防疫法》, 出台实施新修订的动物防疫条件审核管理办法、动物检疫管理办法、动物疫情管理办法等配套规章, 尽快制定出台相关管理制度和技术规范。加强兽医器械管理, 积极推进兽医器械管理条例出台。加强兽药和兽用生物制品管理, 制定兽药经营质量管理规范和兽用生物制品批签发管理办法。研究兽药处方药和非处方药名录, 制定分类管理原则和办法。启动乡村兽医用药指南制定工作。

五、继续推进兽医管理体制改革

(十二) 进一步深化兽医管理体制改革

制定进一步加强乡镇畜牧兽医站改革的意见, 深化乡镇畜牧兽医站改革。督促指导地方兽医管理体制改革, 力争2009年底市县级兽医工作机构改革完成率达到90%以上。加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设, 组织开展乡村兽医和村级动物防疫员考核, 建立乡村兽医和村级动物防疫员登记信息系统。制定兽医行政管理机构、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和乡镇畜牧兽医站等兽医工作机构规范化建设管理意见, 明确各级各类兽医机构职责和建设标准, 建立兽医工作机构考核评价指标体系, 推动兽医工作机构规范化、标准化建设, 全面提升兽医工作能力。

(十三) 深入推进新型兽医制度建设

组织做好河南、广西、重庆、宁夏、吉林等五省 (区、市) 执业兽医资格考试试点, 为2010年在全国开展执业兽医考试积累经验。推进动物卫生监督机构官方兽医队伍建设, 制定动物卫生监督机构官方兽医队伍建设意见, 明确动物卫生监督官方兽医任职条件、选任程序和工作要求, 力争在2009年底前完成动物卫生监督机构官方兽医资格确认工作。指导地方动物卫生监督机构推进“参公”管理, 为实施动物卫生监督机构官方兽医职位分类管理奠定基础。筹建中国兽医协会, 强化兽医从业人员行业自律。制定动物诊疗操作规范, 加强动物诊疗机构管理。组织研究中兽医管理问题, 推进中兽医事业发展。

六、进一步加强动物防疫体系建设

(十四) 强化动物防疫基础设施建设

抓紧实施好2008年新增动物防疫体系投资项目, 在规定时限内完成项目建设任务。组织做好2009年度动物防疫体系项目申报、审批和实施工作。总结《全国动物防疫体系建设规划 (2004—2008年) 》建设经验, 宣传建设成效。积极协调有关部门出台《全国动物防疫体系建设规划 (2009—2013年) 》。

七、推进兽医科技进步

(十五) 着力提升兽医科技支撑能力

进一步加强兽医科技基础工作, 充分了解和掌握我国兽医科技领域理论、方法和技术研究进展。完善兽医科研框架。加强兽医科研资源整合, 推动合理布局。申报和组织实施好国家“十一五”科技支撑计划、948计划、农业公益性行业科技项目等科研项目。组织开展联合攻关, 不断强化技术研发和储备。加强变异口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。强化外来动物疫病监测、预警及应急技术储备。开发实用新型疫苗、诊断试剂和检测方法。加强猪、牛、羊主要动物疫病综合防控技术的研究和推广。

八、全面扩大兽医对外交流合作

(十六) 加强参与国际兽医事务能力建设

深入研究世界动物卫生组织 (OIE) 有关工作规则和标准。加强对有关国家和地区兽医法律法规、政策措施以及兽医工作发展历程、典型案例的研究。研究参与国际兽医事务的战略规划和行动计划。加强中央和省级管理技术人员外事能力培训, 加快兽医外事专业人才培养。增强我国参与国际兽医事务能力。

(十七) 继续扩大与有关国际组织、国家和地区的交流合作

承办好2009年OIE亚太区委员会第26届会议。推进向OIE申请我国无牛肺疫认证和广州亚运会无马属动物疫病区认证。组织有关单位申请OIE参考实验室、协作中心。密切跟踪OIE标准修订进展, 及时提出修改意见。积极协调OIE支持我国无疫区建设、重大动物疫病防控、可追溯体系建设等工作。继续组织实施好FAO、世界银行 (WB) 有关禽流感援助项目。继续推进双边、多边兽医交流合作。加强与港、澳、台有关方面的合作交流。

九、加强兽医系统自身建设

(十八) 加强重大问题调研

组织研究谋划关系兽医事业发展全局的重大战略问题。进一步总结、完善重大动物疫病应急防控、动物疫病区域化管理、动物标识及疫病可追溯管理、动物卫生监督执法、兽医事务协调交流合作等工作。重点开展动物防疫体系建设需求和状况、兽医科技发展情况、重大动物疫病防治战略、养殖环节病死动物及动物产品无害化处理补贴制度、全国兽药监管体系与模式等重大问题的调研。集中力量组织研究重大动物疫病防控规划、工作目标、进度步骤及保障机制等重大问题。

(十九) 加强兽医队伍培训

制定官方兽医、乡村兽医和村级动物防疫员培训规划。组织开展官方兽医培训。继续实施新型农民科技培训工程, 加大兽医行业职业技能鉴定力度, 加强乡村兽医和村级动物防疫员技能培训。做好兽医专业现代远程教育, 提高兽医人员学历层次。加强各级兽医主管部门和动物疫病预防控制机构重大动物疫病防控政策和技术培训, 提高重大动物疫病防控和应急处置能力。加强各级动物卫生监督机构执法人员培训, 提高动物卫生监督执法能力和水平。

(二十) 加强兽医行业宣传

根据2009年农业新闻宣传工作总体要求, 研究制定加强兽医行业宣传的具体措施和办法。开通中国兽医政务网, 搭建兽医行业宣传平台。深化政务公开和信息公开。重点宣传兽医法律法规、兽医管理体制改革、官方兽医制度和执业兽医制度建设、兽药质量抽检、兽药残留监控及重大动物疫病防控等工作进展及成效。及时宣传与OIE、FAO等国际组织和有关国家、地区开展交流合作情况及成效。编制中国动物卫生状况白皮书。

(二十一) 加强组织领导和协调配合

围绕全年兽医工作大局和目标任务, 要进一步加强领导, 密切配合, 落实责任, 确保如期完成。兽医局要加强组织协调, 各有关单位要充分发挥职能作用, 形成工作合力。对重点工作要做到精心部署, 定期交流, 加强督导, 统一考核, 确保取得实效。

水利局2009年工作总结 篇8

【背景材料】

中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行。会议系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(讨论稿)》。

2010年2月1日。《人民日报》全文发表了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是2004年以来中央连续第七年制定指导“三农”工作的“一号文件”。文件指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

【考点链接】

一、经济常识

1农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。2010年农业农村工作基本思路中的“稳粮保供给”、“强基增后劲”充分体现了农业在国民经济中的基础地位。

2社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。消灭剥削，消除两极分化。最终达到共同富裕。2010年农业农村工作的总体要求提出的“深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”以及“增收惠民生”、“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”等说明了党和政府高度重视民生，坚持以人为本，最终实现共同富裕，体现了社会主义的本质。

3生产决定消费，消费对生产具有反作用。2010年农业农村工作的总体要求提出“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”，体现了消费对生产的反作用。

4科学技术是第一生产力，发展经济主要靠采用现代科技，实现经济发展方式的根本转变。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务”和会议提出的“抓好农业科技创新和推广能力建设”、“加强技能培训，着力提高农民就业创业能力”等，体现了现代科技的作用和提高劳动者素质的必要性。

5市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。单纯的市场调节具有自身的局限性，会造成经济的波动和资源的浪费。只有加强国家的宏观调控，才能弥补市场的缺陷，实现经济的平稳健康发展。会议强调“加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平”，体现了国家的宏观调控在促进农业和农村经济及社会发展中的巨大作用。

二、哲学常识

1坚持一切从实际出发的原则。会议正确地分析了当前我国农业农村发展面临的严峻形势，并依据客观实际提出了2010年农业农村工作的总体要求，明确了“三农”工作基本思路，坚持了一切从实际出发的原则。

2意识对物质具有能动作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。会议强调，2010年中央指导农业农村工作的文件。以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题。这是中央站在战略和全局的高度，认真研判“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决策，必将对我国农业发展和农村经济的繁荣起到积极的促进作用。

3用普遍联系的观点看问题。唯物辩证法认为：事物是普遍联系的，世界上的一切事物都处在普遍联系之中，其中没有任何一个事物是孤立存在的。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。这充分体现了用联系的观点看问题。

4坚持以科学理论作指导。辩证唯物主义认识论认为：实践决足认识，认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有指导作用。这要求人们重视科学理论的指导作用。2010年农业农村工作的总体要求中的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”体现了重视科学理论的指导作用。

5坚持两点论和重点论的统一。会议在分析2009年“三农”取得的成就及当前农业农村发展面临的形势时，坚持了两点论和重点论的统一。2010年农业农村工作的总体要求中提出“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”等，体现了首先要集中力量解决主要矛盾，坚持重点论的思想。

6坚持内因和外因相结合的观点。唯物辩证法认为：事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因才能起作用。它要求我们坚持内因与外因相结合的观点，首先要重视内因的作用。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求”，体现了促进农村发展要重视外因的作用；提出的“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”，则体现了要重视内因的作用。

三、政治常识

1我国是人民民主专政的社会主义国家。组织经济建设和搞好社会公共服务是我国重要的对内职能。“统筹城乡发展，促进农业现代化”是国家履行组织社会主义经济建设、搞好社会公共服务职能的具体表现，有利于落实科学发展观，有利于构建社会主义和谐社会。

2我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。坚持对人民负责的原则，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹”等体现了我国的国家性质和国家机关坚持对人民负责的原则。

3中国共产党是我国的执政党，是国家政权的组织者、领导者，是我国社会主义事业的领导核心。党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。2009年中央农村工作会议的召开以及2010年中央“一号文件”的出台，体现了党在国家中的领导地位；部署有关农业发展的方针措施，则体现了党的政治领导。

4中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想為指导，深入贯彻落实科学发展观。“统筹城乡发展，促进农业现代化”代表了中国最广大人民的根本利益，符合“三个代表”重要思想，符合科学发展观的要求。

【综合演练】

2010年农业和农村工作的基本思路是：稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲。据此回答1～4题。

1从经济学上讲，“稳粮保供给”是因为()

A粮食价格的高低受供求关系的影响

B粮食是国民经济基础的基础

C农业是国民经济的基础

D粮食价格是其他商品价格的基础

2从政治常识看，“增收惠民生”主要体现了我国的()

A国家职能

B党的地位和作用

C社会主义生产的目的

D国家性质

3“增收惠民生”主要体现的历史唯物主义观点是()

A社会存在决定社会意识

B人民群众是历史的创造者

C先进的、革命的、科学的社会意识对社会存在的发展起促进作用

D中国共产党代表中国最广大人民的利益

4从唯物辩证法的角度看，“改革促统筹”体现的哲学道理是()

A改革是社会主义社会发展的强大动力

B事物是变化发展的，要用发展的观点看问题

C事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题

D事物的发展是前进性和曲折性的统一

会议强调，2010年着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。据此回答5-6题。

5通過经济结构调整继续加强农业基础，主要体现的哲学道理是()

A一切从实际出发的原则

B内因和外因的辩证关系原理

C矛盾的特殊性原理

D量变和质变的关系原理

6从经济学上讲，实现经济发展方式的根本转变主要依靠()

A国家的宏观调控

B科技进步和劳动者素质的提高

C政府的引导和扶持

D企业的积极参与

2010年“一号文件”的主题是加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础，这是党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策。据此回答7—8题。

7下列有利于统筹城乡发展力度的举措有()

①提高农村教育卫生文化事业发展水平②健全农民工社会保障制度③抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐④推进农村信息化，健全农村综合信息服务体系

A①②③

B①③④

C①②④

D①②③④

8“党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策”的哲学依据是()

A一切从实际出发

B整体和部分的关系原理

C具体问题具体分析

D事物是变化发展的

92010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务……

请依据材料回答下列问题：

(1)从经济学的角度看，我国应采取哪些措施扩大农村的消费需求?

(2)材料体现了历史唯物主义的哪些道理?是如何体现的?

参考答案：1B2D3B4C5D6B7D8B

9(1)①加强宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为农村经济发展创造良好环境。②落实科学发展观，继续实行“粮食直补”、“家电下乡”等利农惠农政策，激发农村的消费需求。③继续实行工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础，努力增加农民收入，提高农民生活水平。④规范和完善农村土地流转制度，建立健全农村劳动力市场，确保农民3131资按时足额发放。⑤引导农民改变落后的消费观念，提倡科学合理消费，适度消费，既要反对铺张浪费，又要防止消费滞后的现象。

水利局2009年工作总结 篇9

三季度，区水利质监站按照质量监督计划及各水利工程项目施工进度，及时到工地现场开展质量监督检查活动，同时加强对施工、监理单位及其从业人员的质量行为的监督力度，质量监督情况如下：

一、质量监督情况

1.三季度，质监站共监督管理工程项目33个，其中新受监工程项目3个。组织巡查、检查在建工程质量41次，下发质监活动纪要6份，整改通知2份。完成3个项目共9个单位工程的质量评定，并参加了竣工验收会议。

2.对一些施工、监理单位及其从业人员的不良行为进行了记录，并作出了相应处理。9月份，质监站共向4家施工单位及7位项目经理发出记分通知11份；对3家监理单位的9位监理人员发出不良行为记录通知3份，并要求有关监理单位及时更换三位不称职的监理人员。

二、存在主要问题及监督措施

从检查情况来看，我区水利工程质量总体情况较好，但还存在一些问题：

1.施工单位项目部人员未按要求配备到位情况仍然存在，导致质量问题时有发生，且未能及时整改到位。如杭州禹茂水利工程有限公司、杭州广正建设工程有限公司承建的东苕溪北塘（左岸）堤塘加固一期工程新溪南塘、澄清塘、外畈塘等子项目。

2.部分监理人员工作责任心不强，对工程存在问题不积极采取措施给予制止和纠正，也不及时向建设单位和有关单位反映工程情况，导致一些工程质量问题得不到及时处理。如杭州宏正工程监理咨询有限公司、浙江新华工程监理咨询有限公司、浙江河口海岸工程监理有限公司等监理单位的个别现场监理人员在工程监理过程中有上述问题存在。

质监站针对检查中发现的问题，以书面通知方式要求有关单位认真落实整改，对有关单位及人员的不良行为给予记录，同时跟踪督促工程整改情况。

三、相关要求

1.建设单位要择优选择工程监理和施工单位，同时加强对监理和施工单位及有关人员的监督管理，确保工程质量得到有效控制和管理。

2.监理单位要加强内部管理，提高自身素质，派驻现场的监理人员必须符合上岗要求、有责任心。要强化旁站监理，及时处理工程存在问题，切实履行监理职责。

水利局2009年工作总结 篇10

2009年，在局党组的正确领导下，在兄弟处室、单位的关心支持下，我处以学习实践科学发展观为指导，以广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，全面开展以农村河道疏浚、农村饮水安全、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设为重点的农村水利基础设施建设，圆满完成了市委市政府和局党组交办的各项任务。

现将主要工作情况总结汇报如下：

一、围绕目标，狠抓落实，圆满完成2009年各项农村水利建设任务

（一）农村河道疏浚。县乡河道疏浚。全市共疏浚县级河道28条段、完成土方903.12万方，占计划的108%；疏浚乡级河道349条、完成土方1589.78万方，占计划的118%。

村庄河道疏浚。全市重点推进了828个行政村的村庄河道疏浚整治，共疏浚河道15809条，完成土方4198.38万方。工程实施后，新增有效灌溉面积3.1万亩，改善灌溉面积116.3万亩；新增排涝面积1.9万亩，改善排涝面积139.1万亩；改造中低产田14万亩，增加旱涝保收田5.4万亩，增加土地面积1.7万亩，年节水337万方。

（二）农村饮水安全工程建设。2009，省下达我市70万人建设任务，分为10个项目，涉及34个乡镇，目前已全部完成建设任务。共铺设各类管道7339.47公里，新建增压站4 1

座，新建水厂1座，完成投资34102.4万元，占计划的100.23%。同时积极开展明年项目的前期准备工作，明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅待批。

（三）灌区和节水灌溉建设。如海灌区2008续建配套与节水改造项目已完成所有计划任务，完成工程总投资1500万元。实施了如海总干渠渠首碾砣港自动化控制、下游护岸工程，清淤东司马港干渠工程；拆建提水泵站3座，新建防渗渠34.925公里，配套渠系建筑物396座。工程实施后，新增有效灌溉面积0.11万亩，新增排涝面积0.19万亩，改善排涝面积7.3万亩，改造中低产田3.6万亩；渠系水利用系数达到0.75，灌溉保证率提高到85%，新增粮食生产能力660万公斤。

2009第四批扩大内需中大型灌区（如海灌区）续建配套节水改造项目正在实施中，已完成投资1155万元，占计划的55%。可按国家及省要求在2010年3月底前完成工程建设任务。

（四）小型泵站更新改造和圩口闸建设。我市海安、如皋、如东通过参加竞争立项的泵站更新改造已全部完成建设任务，累计完成小型泵站更新改造101座，完成总投资2700多万元。同时海安县组织实施了里下河腹部35座圩口闸拆建工程，通过项目组合，共新建圩口闸、排涝站40座，其中：单独圩口闸工程19座、单独排涝泵站工程5座、闸站结合工程16座，总投资1700多万元。

（五）“民办公助”项目建设。2009，我市实施“民办公助”项目5个，已全部完成计划建设任务。共新建、拆建泵站52座，新建防渗渠道154.51公里，配套渠系建筑物1783座，总投资3624.29万元。

（六）河道长效管理。全市在全力推进农村河道疏浚整治的同时，加大河道长效管理的力度，在“人、财、制度”上下功夫，纷纷建立管理队伍，落实管理资金，制定科学制度。同时各地纷纷组建了农村河道管理办公室，专门从事农村河道长效管理工作。2009年，全市各地加大了农村河道长效管理力度，加大投入，加强考核管理，使我市农村河道管理跃上新水平。

二、明确目标，规范管理，各项工作全省领先

（一）农村河道疏浚整治全省领先

农村河道疏浚整治是农村公益性基础设施，我们坚持政府推动，整体联动，全民行动，坚持以财政投入为主，多方筹措资金，坚持科学规划，规范管理，稳步推进各项农田水利建设工作。2009，在市委、市政府的高度关心重视下，农村河道疏浚整治圆满完成了市委市政府要求的“两年任务，一年完成”的工作目标，提前一年全面完成“十一五”规划建设任务。继2008年海门、如皋通过省级整体验收后，2009年，如东、海安、通州、启东相继通过省级整体验收，成为继苏州之后全省第二个全部通过省级整体验收的地级市。

（二）农村饮水安全工程建设及各项前期工作全省领先 围绕省政府提出“十一五”期间全面解决农村饮水安全问题工作目标，我们积极开展各项前期工作，加大前期各项工作推进力度。市政府在2009年7月8日召开了全市农村饮水安全工作推进会，9月15日在启东市召开了服务沿海开发加快引江区域供水和农村饮水安全工程会议，同时出台了《关于贯彻落实市十

三届人大二次会议1号议案进一步加快推进引江区域供水工程和农村饮水安全工程的意见》。

2009年，我市农村饮水安全工程建设在苏中、苏北率先完成建设任务。同时积极开展明年项目的前期准备工作，明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅，在苏中、苏北也是第一个完成上报明年可研上报的市。我市农村饮水安全工程建设作为全省代表，受到水利部副部长鄂竟平的检查，并得到充分肯定。

我市在实施农村饮水安全工程建设的同时，积极探索建后管理机制，做到建管并重。各地着力明晰产权关系，理顺管理体制，落实责任主体，确保工程发挥应有效益。通州区出台了《关于印发全市城乡供水一体化实施意见的通知》，全市供水实行一市一网、安全供水；一镇一站，二级管理；水到井封，同网同价。启东市提出了管道全改造、水质全达标、供水全日制、区域供水全覆盖的“四全”目标，对乡镇水厂进行整体回购，目前已完成绝大部分乡镇水厂的回购工作。全市《乡镇改制水厂运行管理实施意见》目前正在征求意见，即将出台。

（三）加强农村水环境整治，农村河道长效管理苏中、苏北领先

全市开展了声势浩大的农村河道疏浚工程，取得了良好的社会经济效益，赢得了群众的称赞。针对现在农村水环境差，整治后续管理不到位为主要矛盾，2009年，全市各地加大了农村河道长效管理力度，从落实资金、建立队伍、健全检查考核制度等方面重点落实。各地纷纷组建了农村河道管理办公室，加大投入，加强考核管理，做到“三有”即有钱、有人、有制度，强势推进农村河道长效管理工作，成效显著。

在抓好六县（市）农村河道长效管理的同时，强化市属三区农村河道长效管理，巩固两年来市属三区村组河道疏浚整治的成果。我局联合市财政局制定下发了《南通市市郊农村河道长效管理考核经费补助办法（试行）》和《南通市市郊农村河道长效管理评分细则》，进一步明确了市属三区农村河道管理的职责和目标。目前，市属三区农村河道长效管理取得初步成效。

三、水利科技稳步推进

坚持科技兴水，以《南通水利》科技为载体，加强科技、学术的交流。按计划出版了一期《南通水利》。组织了2008市水利科技进步奖及优秀论文的评选，优秀论文21篇。同时组织了2009水利科技课题的申报。

认真开展课题研究，积极组织项目结题，根据省水利厅要求，对历年来的课题进行了认真梳理，我市水利课题结题率达到80%。《纤维混凝土防渗渠道的试验研究与应用》获省2009水利科技优秀成果三等奖，《沿海平原水库建设关键技术研究与应用》课题已临近结题，认真开展了《长江北支补偿机制研究》等课题的研究。

四、围绕局中心工作，认真完成领导交办的其他各项工作

（一）认真开展项目规划编制。我们加大了前期工作力度，重点是组织编制专项建设规划，积极争取国家和省级财政补助资金。一是争取大中型灌区建设项目。通过努力，我市海安县如海灌区建设成功挤入国家大型灌区建设行列，并开始实施。海安县

如海灌区的实施，进一步扩大了我市大型灌区的建设范围，为加快海安县西部地区农村水利基础设施建设提供了很好的机遇。如皋市焦港中型灌区建设也被国家立项并开始建设。焦港中型灌区是我市被国家立项的第一个中型灌区，且省以上补助资金比例高，省以上补助资金达项目总资金的80%以上。焦港灌区的建设为如皋市提升农村水利基础设施水平打下坚实基础，同时减轻了县级财政配套压力。二是争取中央财政小型农田水利建设重点县。今年，省厅采取竞争立项的形式在全省优选19个县作为中央财政小型农田水利建设重点县，每个农田水利重点县省以上财政年补助1600万元，连续三年补助，我市通州、如皋榜上有名。

（二）认真办理政府来文来函以及人大代表政协委员的建议提案和基层群众的来信来访。对此项工作我们一是高度重视，认真对待、逐件落实到专人。从切实解决实际问题的目的出发，认真办理，并面对面征求意见，做好宣传解释，每一件事都按要求、按规定及时办结。一年来，我们共接办了2份政府督办件和办文单、5份人大代表政协委员的建议和提案。

五、统筹安排，突出重点，2010年农村水利工作打算 下一步围绕加强我市农村水利基础设施建设，以实施农村饮水安全、农村河道疏浚、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设这四项工程，发展民生水利，全面提升我市农田水利基础设施建设水平。重点抓好农村河道疏浚和农村饮水安全建设，科学制定2011-2012年农村河道疏浚整治规划和2011-2013年农村饮水安全规划。积极探索农村饮水安全运行管理办法，同时将农村河道长效管护推向全面化。

2010年，我市农村水利主要建设任务：一是在完成本轮河道疏浚任务的基础上，提前实施2011-2012年农村河道疏浚任务。二是继续实施农村饮水安全工程。我市2010年70万人建设任务将力争在2010年8月底前全部完成。同时做好2011-2013年农村饮水安全工程规划编制有关工作。三是实施好扩大内需项目中的大中型灌区建设。四是以小型农田水利重点县和专项补助工程建设为抓手，全面提升我市农村水利基础设施水平。

2009年，是我市农村水利建设的关键年，我市全面超额完成省市下达的各项建设任务的同时，围绕局中心工作，积极开展工作，圆满完成领导交办的各项工作。我市的农村水利工作受到上级领导的表扬和肯定，多项工作在全省或苏中领先。这些工作的取得主要归功于局党组的正确领导、关心与支持，于处室全体团结一致、克尽职守、改革创新，兢兢业业的工作分不开，于兄弟处室的大力支持、配合与关心分不开，还有农水战线上的各位老领导、新同事的关心分不开。

当然，我们的工作肯定还存在着某种不足，离领导的要求、群众的期盼还有一段差距。我们将在新的一年里，扬长避短，奋发图强，积极投身到新一年的农村水利建设中去，争取更大的胜利和进步。