中国大唐集团公司技术

中国大唐集团公司技术（精选5篇）

中国大唐集团公司技术 篇1

中国大唐集团公司节能技术监督制度

第一章 总 则

第一条 节能技术监督是为了贯彻我国“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的能源方针。为了加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的节能监督管理，促进节能降耗，提高经济效益，根据原电力部颁发的《电力工业节能技术监督规定》、《火力发电厂节约能源规定》及《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。

第二条 节能技术监督工作应以质量监督为中心，对电力企业耗能设备及系统在设计制造、安装调试、运行检修、技术改造等实行全过程的技术监督。第三条 节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓。要组织协调基建、生产及试验研究单位和各部门、各专业之间的工作，分工负责，密切配合，共同搞好节能技术监督工作。

第四条 节能技术监督的主要目的和任务是：认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》及国家、行业有关节能技术监督和节约能源的规程、规定、条例，建立健全以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段的节能技术监督体系，实行技术责任制，对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。使电、煤、油、汽、水的消耗率达到最佳水平，保证集团公司节能工作持续、高效、健康的发展。

第五条 节能技术监督要依靠科学进步，推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，降低发电设备和系统的能源消耗。

第六条 本制度适用于集团公司系统的生产性企业及上市公司和具有电力监控资质并受集团公司委托对发电企业进行技术监控管理服务的单位（以下简称技术监控管理服务单位）。其他企业可参照执行。

各单位应根据本制度制定适应本企业具体情况的节能技术监督实施细则。

第二章 监督机构与职责

第七条 节能技术监督工作实行三级管理，第一级为集团公司，第二级为各技术监控管理服务单位，第三级为发电企业。

第八条 集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，领导集团公司的技术监控工作。其主要职责如下：

（一）贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家、行业、集团公司颁布的节能规程、规范、标准、条例、制度等。指导集团公司节能技术监督的执行；

（二）组织制定集团公司节能技术监督的方针、政策、条例、制度、办法及计划；审查批复各有关节能技术监督请示报告，采取对策并组织实施；

（三）对新建、扩建和技改工程中设计、安装、调试进行节能技术监督；对发电企业的供电煤耗及能源利用状况进行调查，研究、制定节能整改措施并颁布实施；

（四）定期组织召开集团公司节能监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，部署节能监督工作；

（五）建立健全节能技术监督网，加强节能监督工作人员的岗位培训，组织交流推广节能新技术、新设备、新的检测和诊断手段，不断提高节能技术监督人员水平。

第九条 各技术监控管理服务单位根据与各电厂签订的技术监督服务合同，行使节能技术监督的管理职能。应成立以总工程师为首的技术监督领导小组，由锅炉和汽机专业人员开展具体工作。其职责如下：

（一）贯彻执行国家、行业、集团公司有关节能技术监督的条例、法规、规定等；

（二）各技术监控管理服务单位应按照监督制度定期对各企业进行节能技术监督评价，提出评价报告，且每半年提出综合性总结报告，指导现场做有关测试，根据合同进行试验，出具试验报告，以指导现场节能工作；

（三）掌握节能技术领域的最新动向，建立节能技术档案，研究和提出节能工作中带有普遍性的、关键性的技术问题，以指导各企业的节能技术工作；

（四）认真行使监督职权，对违反节能法的行为有制止权；对严重影响发电企业安全经济运行的高耗能设备投运有建议整改权；

（五）指导和参与各发电企业的煤、电、水、汽、油等重要计量装置的配置和质量认证工作；组织节能科技项目的攻关；

（六）负责对各发电企业节能岗位工作人员的培训工作，提高人员素质和专业技术水平；

（七）定期组织召开节能技术监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，制定节能监督工作计划和任务；

（八）组织开展专业技术交流，推广现代化节能管理办法、节能技术改造和行之有效的节能措施，不断提高各电厂节能技术监督水平。

（二）建立健全集团公司的节能管理体系，检查、监督、指导各企业的节能管理组织机构的建立和有关工作的开展情况；

（三）对各企业下达节能管理考核指标，并将节能指标作为评价企业生产经营管理水平的一个重要内容；

（四）组织节能管理应用课题研究，开展国内外节能管理先进技术、先进经验的交流与合作，推动集团公司和各企业节能管理水平的不断提高；

（五）每年至少组织一次集团公司系统内的节能管理分析会，制定节能管理目标和措施；

（六）负责组织集团公司系统内各级节能管理人员的业务培训和考评。第十条 各企业要建立节能领导小组和节能管理网络。由主管生产领导全面负责节能管理工作，指定一个职能部门负责本企业的节能管理日常工作，设置节能管理工作岗位。

第十一条 各企业节能领导小组主要职责是：

（一）贯彻执行集团公司有关节能管理办法，制定适合于本企业安全生产特点的节能管理实施细则和奖惩制度等；

（二）将集团公司下达的节能指标分解落实到各部门，并实施监督和考核。将节能指标作为考评本企业各级生产管理水平的一个重要依据；

（三）运用节能分析、评价理论，定期对本企业设备的经济运行水平进行评价，并提出节能降耗的改进措施；

（四）运用节能评价结论,指导设备检修和改造，将能耗指标的变化情况作为评估检修质量及技术改造效果的一项重要内容；

（五）负责每月召开本企业节能分析会，全面评价设备制造、施工安装、运行检修等因素对设备能耗的影响，并制订节能管理的工作目标和措施；

（六）定期进行节能业务培训，确保一线人员能准确判断设备能耗状况，及时发现存在的问题。

第十二条 各企业应设置节能工程师,节能工程师职责是：

（一）在生产副总经理（副厂长）或总工程师领导下工作，负责节能管理的日常工作；

（二）组织编制全厂节能规划和节能项目实施计划；

（三）定期检查、监督、指导节能规划和计划的执行情况，并向本企业节能领导小组提出报告；

（四）对企业内各部门的技术经济指标进行分析和检查，总结经验，针对能源消耗存在的问题，向有关领导提出节能改进意见和措施；

（五）组织开展节能宣传教育工作，提高全体职工节能意识，组织节能培训，对节能工作进行指导。基础管理

第十三条 各企业应根据集团公司节能管理工作的要求和下达的综合能耗考核定额及单项经济指标，制定本企业节约能源规划和实施计划。

第十四条 火电企业要运用节能分析、耗差分析和生产过程经济性评价标准，对照检查本企业的节能工作，查找问题，制定整改措施，提高机组经济运行水平。第十五条 火电企业要积极参与全国火电机组协作网活动，参加机组竞赛评比活动，以此促进本企业节能工作的开展。

第十六条 各企业要充分发挥节能管理网的作用，开展全面、全员、全过程的节能管理工作。逐项落实节能规划和计划，将项目指标依次分解落实到各有关部门和岗位，认真开展小指标的考核和竞赛，以小指标保证大指标的完成。第十七条 火电企业除统计、分析和考核发电量、供热量、供电煤耗、厂用电率等综合指标外，还应根据各企业具体情况统计、分析和考核以下各项小指标。锅炉：效率、过热蒸汽汽温汽压、再热蒸汽汽温、排污率、炉烟含氧量、排烟温度、锅炉漏风率、飞灰和灰渣可燃物、煤粉细度合格率、制粉单耗、风机单耗、点火及助燃用油(或天然气)量等。

汽轮机：热耗、真空度、凝汽器端差、凝结水过冷却度、给水温度、给水泵单耗、循环水泵耗电率、高压加热器投入率等。

燃料：燃料到货率、检斤率、检质率、亏吨率、索赔率、配煤合格率、煤场结存量、入炉燃料量及低位发热量等。

化学：自用水率、补充水率、汽水损失率、汽水品质合格率等。热工：热工仪表、热工保护和热工自动装置的投入率和准确率。

第十八条 水电企业应根据各企业具体情况，对发电量、厂用电率、发电耗水率等指标进行统计、分析和考核。

第十九条 水电企业要做好水库调度计划的编制和实施，从宏观上控制水库运行，根据实际来水情况，实时修改和调整计划方案，使节水节能工作顺利开展。利用溢流闸门和水库有效调节库容，控制好水库水位和水库出流，提高负荷高峰期出力和日平均出力，使机组处于良好的工作状态，降低耗水率。加强汛前水情预报和水库调节工作，充分利用水库蓄水量发电。

第二十条 能源计量装置的配置和管理按国家和行业的有关办法和要求执行。能源计量装置的选型、精确度、测量范围和数量，应能满足能源定额管理的需要，并建立校验、使用和维护制度。

第二十一条 非生产用能要与生产用能严格分开，加强管理，节约使用。非生产用能应进行计量，并按规定收费。

第二十二条 加强厂房、车间、班组及办公楼照明系统的管理，做好户内、外照明的维护，防止开关失控。要制定整个照明系统的管理制度，根据不同地区、不同季节等具体情况，明确不同部位照明灯的开关时间和责任单位，并严格考核。运行管理

第二十三条 凡燃烧非单一煤种的火电企业，要落实配煤责任制。可成立燃煤调度小组，小组由运行、燃料、生技等部门的人员组成，根据不同煤种及锅炉设备特性，研究确定掺烧方式和掺烧配比，并下达执行。第二十四条 运行人员要及时掌握入炉煤的变化，根据煤种煤质及炉膛燃烧工况，及时调整燃烧。经常检查各项参数与额定值是否相符，如有偏差要分析原因并及时解决。凡影响燃烧调整的各项缺陷，要通知检修维护人员及时消除。要按照规程规定及时做好锅炉的清焦和吹灰工作，以使锅炉经常处于最佳工况下运行。第二十五条 应根据燃煤品种、炉型结构和负荷变化幅度，选用合适的燃烧器，以提高锅炉低负荷时的燃烧稳定性，增加调峰能力，降低助燃和点火用油的消耗。第二十六条 改善操作技术，努力节约点火用油和助燃用油。应根据锅炉类型和运行条件，制定耗油定额，并加强管理，认真考核。

第二十七条 保持汽轮机在最有利的背压下运行，每月进行一次真空严密性试验。当100MW及以上机组真空下降速度大于400帕/分（3毫米汞柱/分）、100MW以下机组大于667帕/分（5毫米汞柱/分）时，应检查泄漏原因，及时消除。第二十八条 加强凝汽器的清洗。通常可采用胶球在运行中连续清洗凝汽器法、运行中停用半组凝汽器轮换清洗法或停机后用高压射流冲洗机逐根管子清洗等方法。保持凝汽器的胶球清洗装置(包括二次滤网)经常处于良好状态，根据循环水质情况确定运行方式及每天通球清洁的次数和时间，胶球回收率应在90%以上。

第二十九条 保持高压加热器的投入率在95%以上。要规定和控制高压加热器启停中的温度变化速率，防止温度急剧变化。维持正常水位，保持高压加热器旁路阀门的严密性，使给水温度达到相应值。要监督各级加热器的端差，保证抽汽的充分利用，使回热系统保持最经济的运行方式。

第三十条 加强化学监督，搞好水处理工作，严格执行锅炉定期排污制度，防止锅炉和凝汽器、加热器等受热面以及汽轮机通流部分发生腐蚀、结垢和积盐。第三十一条 冷水塔应按规定做好检查和维护工作，结合大修进行彻底清理和整修，并应采用高效淋水填料和新型喷溅装置，提高冷却效率。

第三十二条 参照机组的设计值或热力试验后获得的最佳运行曲线，在100MW及以上机组中，实行耗差分析管理，优化运行方式,在运行中监视并分析机组的主要经济指标，及时进行调整，不断提高机组效率。

第三十三条 水电企业要定期组织分析水能利用情况，做好日常防洪与水库调度，及时调节水能利用，采取切实可行措施，提高水能利用率，使之达到最佳经济效益。

第三十四条 制定流域水情的测报方案，编制水库调度方案和防洪调度措施，根据水情变化，经常与电网调度部门取得联系，及时调整负荷，提高机组负荷率，尽量减少弃水。

第三十五条 在严格执行当地防汛指挥部门命令的前提下，做好汛期洪前、洪后的预测，以便汛前放低水位发电，汛后拦截洪尾，充分利用水能。

第三十六条 严格控制好发电水位，尽量靠近正常高水位运行，在电网调度部门的指令负荷超出入库流量负荷时，造成水位降低，应作好记录，并计算电能损失数值。燃料管理

第三十七条 火电企业要按照国家有关规定和集团公司要求，加强燃料管理，搞好燃料的计划管理、调运验收、收发计量、混配掺烧等项工作。

第三十八条 努力提高计划内燃料到货率，抓好燃料检斤、检质和取样化验工作，对亏吨、亏卡的部分，要会同有关部门索赔追回。

第三十九条 到厂燃料必须逐车(船)计量。装机容量在200MW及以上或年耗煤在100万吨及以上经铁路运输燃料的企业，必须安装使用电子轨道衡。

第四十条 用于煤质化验的煤样，应保证取样的代表性，并按规程规定进行工业分析。

第四十一条 加强贮煤场（罐）的管理，合理分类堆（存）放，对贮存的烟煤、褐煤，要定期测温，采取措施，防止自燃和发热量损失。煤场（罐）盘点应每月进行一次。设备维修和试验

第四十二条 加强设备管理，搞好设备的检修和维护，及时消除设备缺陷，努力维持设备的设计效率，使设备长期保持最佳状态。结合设备检修，定期对锅炉受热面，汽轮机通流部分、凝汽器和加热器等设备进行彻底清洗以提高热效率。第四十三条 保持炉膛及尾部受热面清洁，提高传热效率，安装并正常使用吹灰器，并加强维护。

第四十四条 严格消除漏汽、漏水、漏油、漏风、漏灰、漏煤、漏热，建立查漏堵漏制度，及时检查和消除锅炉漏风。400吨/时及以上锅炉漏风率至少每月测试一次，400吨/时以下锅炉漏风率每季测试一次。

第四十五条 保持热力设备、管道及阀门的保温完好，采用新材料，新工艺，努力降低散热损失。当周围环境为25℃时，保温层表面温度不得超过50℃。保温效果的检测应列入新机移交生产及大修竣工验收项目。

第四十六条 做好制粉系统的维护工作。通过测试得出钢球磨煤机的最佳钢球装载量以及按制粉量而补加钢球的数量，定期补加和定期筛选钢球。中速磨和风扇磨的耐磨部件应推广应用特殊耐磨合金钢铸造，以延长其使用寿命。

第四十七条 应加强热力试验工作，建立健全试验组织。要进行机、炉设备大修前后的热效率试验及各种特殊项目的试验，作为设备改进和经济调度的依据。第四十八条 定期进行能量平衡的测试工作。能量平衡测试时，单元制锅炉——汽轮发电机组需同时进行测试，但不限定全厂所有机组同时进行。能量平衡测试工作，应至少每五年一次，其内容包括燃料、汽水、电量、热量平衡，并进行煤耗，厂用电率及其影响因素分析。

第四十九条 锅炉应进行优化燃烧调整试验，对煤粉细度及其分配均匀性，一次、二次风配比及总风量，炉膛火焰中心位置，磨煤机运行方式等进行调整试验，制订出针对常用炉前煤种在各种负荷下的优化运行方案。

第五十条 水电企业做好中长期水情预报，并预测年、季发电量，同时预测汛期开始时间及结束时间，以便安排机组检修及设备维护。技术革新和技术改造

第五十一条 不断进行技术革新，采用先进技术是提高发电设备运行经济性的重要途径。对行之有效的节能措施和成熟经验，要积极推广应用。各企业应认真逐台分析现有设备的运行状况，有针对性地编制中长期节能技术革新和技术改造规划，按计划实施，以保证节能总目标的实现。

第五十二条 加强大机组的技术革新和技术改造，不断提高、完善机组可靠性和经济性。对于重大节能改造项目，要进行技术可行性研究，认真制定设计方案，落实施工措施，有计划地结合设备检修进行施工，并及时对改造后的效果作出考核评价。

第五十三条 对结构不合理，通过检修仍不能解决严重漏风的回转式空气预热器、锅炉炉顶及炉墙，要有计划地进行改造或更换。第五十四条 在可能情况下，有计划地将给水泵、送风机、引风机、循环泵加装变速装置或将定速电动机改造为双速电动机。

第五十五条 改造汽轮机通流部分、精修通流部件，提高流道圆滑性，改善调速汽门重叠度，减少节流损失。同时采取改造汽封结构等措施，降低汽轮机热耗。第五十六条 水电企业应不断提高和充实水情预报的技术措施和设备的配备，尽量采用先进技术和先进设备，不断提高水情预报准确性，使汛期水文预报合格率不低于90%，枯水期不低于95%。水情自动测报系统数据畅通率不低于92%。经济调度

第五十七条 火电企业要在满足电网调度要求的基础上，确定机组运行方式，进行电、热负荷的合理分配，实现经济运行。

第五十八条 水电企业应配合电网调度管理部门实现水轮发电机组的最优组合和机组之间负荷的最优分配，使水电厂在耗水量和厂用电最少的经济方式下运行。第五十九条 通过试验编制主要辅机运行特性曲线，在运行中特别是低负荷运行时，对辅机进行经济调度。节约用水

第六十条 火电企业要加强用水的定额管理和考核，采取有效措施，千方百计节约用水。要进行水的计量，根据厂区水量和水质条件进行全厂的水量平衡，并以此为准进行运行控制和调整。

第六十一条 对于闭式循环冷却系统，要采取防止结垢和腐蚀的措施，并根据厂区供水水质条件，经过计算，制订出经济合理的循环水浓缩倍率范围。第六十二条 采用干式除尘器的火电厂，粉煤灰应尽量干除，减少水冲灰量，并积极扩大综合利用途径；采用水冲灰的火电厂，要根据排灰量调整冲灰水量，在保证灰水流速的条件下，尽可能提高灰水比例。

第六十三条 尽量创造条件，回收冲灰水及冲渣水,回收各种辅机的冷却用水,使之重复利用。若冲灰水属于结垢型，要采取有效的防垢措施。冷却塔要加装高效除水器，减少水的飞散损失。

第六十四条 要减少各种汽、水损失，合理降低排污率。做好机、炉等热力设备的疏水、排污及启、停时的排汽和放水的回收。

第六十五条 热电厂要加强供热管理，与用户协作，采取积极措施。按设计(或协议)规定数量返回合格的供热回水。培 训

第六十六条 各企业要广泛开展节能宣传和教育，提高广大职工的节能意识，发扬点滴节约精神，千方百计杜绝各个环节的能源浪费。

第六十七条 要制订节能管理人员和生产人员的培训制度，开办各种层次的培训班，有计划地进行节能培训。

第六十八条 节能培训内容包括全面节能管理，能量平衡分析、热力经济分析和计算、效率监控方法、主辅机经济调度和节能技术等，不同层次的培训班可选择不同的内容。

第六十九条 加强信息交流和节能工作经验交流，推广现代化节能管理方法、节能技术改造和行之有效的节能措施。奖 惩

第七十条 对节能工作采取精神鼓励与物质奖励相结合的原则，做到节约有奖，浪费当罚，充分调动广大职工开展节能活动的积极性。

第七十一条 制定相应的节能考核管理办法，节能奖按照定额进行考核。主要发给与节能工作有关的单位和个人。

第七十二条 应积极开展小指标竞赛和合理化建议活动，表彰先进，促进节能工作广泛、深入地开展。

附 则

第七十三条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第七十四条 本办法自发布之日起执行。

中国大唐集团公司技术 篇2

中国大唐集团公司安全评价工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为有效控制安全生产风险，加强安全管理，建设本质安全型企业，中国大唐集团公司（以下简称集团公司）在系统内全面、深入开展安全评价工作。为规范对安全评价工作的管理，依据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条 安全评价涉及建设项目核准、取得并网资格、取得相关行业的安全生产许可证等工作，各企业必须统一、协调管理。

第三条 开展安全评价工作，应客观真实，重点是做好查评问题的整改。安全评价要与安全检查、危险点分析、重大危险源评估、可靠性管理、标准化管理等工作相结合，实现对安全风险的系统性地识别、评估和控制。

第四条 集团公司履行安全生产管理责任的企业都要列入安全评价范围。属于集团公司系统的资产，如委托其他企业负责安全生产管理，在代管协议中也应提出开展安全评价工作的要求。

第五条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司。

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第二章 安全评价的类别

第六条 安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和安全专项评价四类。

第七条 安全预评价和安全验收评价按照国家有关部门规定开展。安全预评价一般应在项目的可行性研究完成后，初步设计开始前委托有资质的评价机构进行。安全预评价报告经评审后，报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）备案。

安全验收评价一般应在项目竣工后半年内委托有资质的评价机构进行。安全验收评价报告经评审后，报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）备案。

第八条 安全现状评价由集团公司统一组织开展，旨在强安全生产管理，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础。

第九条 安全专项评价包括并网评价、水电站大坝安全评价、重大危险源评估，以及化工装置单元评价等。

并网评价、水电站大坝安全评价，按国家电力监管委员会相关制度执行。

重大危险源评估按照集团公司重大危险源评估办法开展。有关政府部门有特殊要求的，按照相关要求开展。

第十条 需上报国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）审查、备案的安全评价报告，审查备案通过的批复文件应－ 2 － 上报集团公司。

第十一条 需上报省级安全生产监督管理部门审查、备案的安全评价报告，审查备案通过的批复文件应上报分、子公司。

第三章 管理机构设置及职责

第十二条 集团公司的工作职责

（一）指导公司系统全面、深入开展安全评价工作，制定集团公司组织的安全评价标准及管理制度；

（二）制定集团公司组织的安全现状评价专家评价计划，组织实施专家评价工作；

（三）监督安全评价发现重大及管理问题的整改工作，并进行考核；

（四）组织研究安全评价工作中存在的共性问题，并提出对策；

（五）组织审查直属安全评价中发现的影响安全生产重大问题的整改方案；

（六）对集团公司系统内安全评价专家实施动态管理。第十三条 上市公司、分公司、省发电公司工作职责

（一）统筹管理所管理和所属企业各类安全评价工作，确保各类安全评价工作按规定正常开展；

（二）根据集团公司的安排，组织实施所管理和所属企业的

－ 3 － 安全现状评价工作；

（三）对企业自查工作进行指导，协助企业掌握安全评价工作方法；

（四）分管副职应组织有关人员，认真听取专家安全评价的结论；组织审查所管理和所属企业制定的整改计划；

（五）监督所管理和所属企业安全评价的整改计划的执行情况，并进行考核。对未完成整改的问题要列入日常检查和监控的重点问题，确保整改到位；

（六）组织研究所管理和所属企业开展安全评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；

（七）对安全评价标准的改进和完善提出意见和建议。第十四条 基层企业的工作职责

（一）安全评价工作由基层企业安全第一责任人负责，分管副职组织实施；

（二）根据集团公司或上级公司的安排，成立安全评价领导小组及查评专业组，做好各类安全评价工作的全过程管理，具体实施本企业的安全评价工作和日常管理；

（三）组织安全现状评价自查，积极配合专家组进行专家查评，组织本企业的有关人员对专家查评结果进行分析，制定整改工作计划并予以实施；

（四）负责本企业安全评价查评问题的整改工作，由分管副职牵头，各安评专业组长负责安全现状评价条文动态整改管理，－ 4 － 实现安全评价管理工作在企业内部的月调度、季考核；

（五）对安全评价标准的改进和完善提出意见和建议；

（六）积极向集团公司推荐安全现状评价专家人选，根据集团公司的安排，做好有关人员的培训工作；

（七）安排好安全评价工作所需的费用，根据费用的分类和管理权限，提前安排好专家查评和复查的资金计划。

第四章 安全评价结果的管理

第十五条 安全预评价、安全验收评价及地方政府安全生产主管部门、电力监管部门组织开展的专项安全评价结果的管理，按以下规定执行。

（一）《安全预评价报告》是工程竣工验收的重要依据，其中提出的需要在初步设计中解决的问题，企业必须以正式文件提交给工程设计单位，并监督落实；

（二）凡是经过省级及以上安全生产监督管理部门审查并备案的《安全验收评价报告》，在规定的时间内，企业经分子公司审查同意后，必须以正式文件向备案部门报告整改完成情况；

（三）企业根据所在地省级以下安全生产监督管理部门要求，定期上报的《专项安全评价报告》（如重大危险源评估报告），在规定的时间内或在发现问题全部整改完成后，必须以正式文件向上报单位报告整改完成情况；

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（四）地方政府安全生产监督管理部门、电力监管部门组织开展的专项安全评价，企业应积极配合，在评价报告形成前，企业与评价单位或人员达成一致意见，如分歧较大，企业必须立即上报上级公司。

第十六条 集团公司、分子公司组织开展各类安全评价结果的管理，按以下规定执行。

（一）整改是安全评价结果管理工作的重点，各企业要高度重视，成立以安全第一责任人为组长的安全评价整改领导小组，认真组织整改工作。对安全评价提出的问题，企业必须全部列入整改计划，做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实；

（二）整改工作要从改进管理出发，以消除缺陷为主，不得以安全评价整改为借口，搞大拆大换，更不能以没有资金为借口，对事故隐患置之不理。对短期不能整改完成的问题，必须采取临时的组织措施和技术措施，做到可控在控；

（三）企业针对安全评价专家所提出的问题要进一步核实有关标准、规程、制度，举一反三。通过学习和对标，真正把握标准、规程、制度的实质，提高日常生产管理对标的自觉性，将各项安全生产规章制度、反事故措施等落到实处；

（四）专家评价完成后两周内，由企业的安全第一责任人负责，组织有关部门根据专家提出的问题和整改建议，研究制定整改计划，在下发执行的同时上报分、子公司审查。分、子公司在两周内审查后，上报集团公司备案。

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第五章 考核

第十七条 由于安全评价整改不力，已经明确指出的问题引发的事故，对相关事故责任人员将按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》从重处理。

第十八条 凡涉及政府有关部门、电力监管部门审查、备案的各类安全评价工作，由于组织、协调不力，对集团公司产生了不良影响的，将追究相关人员的责任。

第十九条 在安全评价整改周期内，重大问题、管理问题的整改完成率达不到100%，上级要通过《安全生产责任状》考核，对企业领导班子进行考核。

第二十条 在安全评价整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，集团公司将对该企业及管理该企业的分、子公司相关领导给予通报批评等处分。

第六章 附 则

第二十一条 各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司应结合实际，制定实施细则。

第二十二条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起执行。

《中国大唐集团年鉴》情况汇报 篇3

篇目内容情况

一、集团年鉴编撰的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是、博采精编的原则，着力服务于集团公司的发展。集团年鉴以年为单位，以叙事为主，全面记载集团公司组建以来在经营管理、生产建设、思想文化、科技环保、多种产业、国际交流与合作以及两个文明建设等方面取得的成就，以此充分展示集团不断做大做强的发展历程，为集团今后的发展提供有益的借鉴和详实的资料。

二、集团年鉴编撰的编撰原则

1集团公司2004年鉴、2005年鉴、2006年鉴，入鉴资料的时限从集团公司成立至2005年12月31日，即：集团公司开始筹建至2005年12月31日。

2.《集团年鉴》的选题、组稿、撰稿与编审，注重突出时期特征和大唐特点。紧紧围绕集团公司的中心工作，密切结合企业实际，尽量从多层次、多方面、多角度反映集团公司和各成员单位的重大事件、重大活动及本企业各部门、各项工作的新情况、新信息、新成就、新经验、新问题、新进展。原则上做到大事不漏，小事不收。文稿主要写实，除规划和计划外一般不写今后的设想和建议。在版面、字数允许的范围内尽量多提供资料，加大信息量，以适应集团公司各级领导干部职工多方面、多层次的需要。

3.《集团年鉴》是集团公司发展的历史性记载，在编写工作中本着尊重历史、实事求是的原则，着力发挥“鉴”的功能，全面反映集团工作。在充分表现取得成就的基础上，也反映存在的问题；在充分肯定经验的同时，也反映教训，从而客观、真实、全面的记载和反映集团公司历史。

4.条目是《集团年鉴》的主体，由它组成主题相对独立的若干个类目或栏目；由类目或栏目组成主题独立的篇目。篇目支撑起《集团年鉴》的整体框架。当内容较为单一时，篇目、栏目、类目和条目之间可以跳跃，即可以由条目直接到栏目、篇目，也可以由条目直接到篇目，条目和篇目是年鉴最基本的归属和最终的归属，任何一个主题最后都要落到条目和篇目上。

5.每个篇目均设有综述，其内容言简意赅，是对专项工作的高度总结和集中概括，主要包括背景资料、工作条件、工作步骤、工作成效、现实意义等。

6.图片选用原则：

A.年鉴所选取的照片均为独立的JPG（数码相片）或PDF（扫描文件）文件，照片的分辨率在1024×768以上（或1M以上）。

B.照片原则上与文字内容相对应，图解主要包括：时间、地点、人物（姓名、职务、在照片中的位臵）、事件、特殊意义。

C.原则上安排各单位从不同视角反映当企业厂景厂貌的照片1张。

D.对照片的选用进行了严格把关，所拍摄的场景、内容、人物、事件等，均符合国家法律法规和安全生产相关规定，符合社会道德规范。

在照片选择上力求做到：一要讲政治（该突出的必须突出）；二要齐全；三要注意系统性、连续性；四要准确，能反映事件的主要情况；五要符合照片的审美观、角度，色调要合适；六要放臵位臵合适，大小比例适中；八要文字说明点名主旨、言简意赅。

三、集团年鉴的主要内容

集团年鉴的基本框架由十八个篇目组成，分别是特载、集团概况、大事记、专述、重要会议和讲话、电源规划与建设、安全生产与运行、经营管理、科技与环保、人力资源管理、综合管理、党的建设与精神文明建设、交流与合作、成员单位、重要文件和制度、统计资料、荣誉名录、索引。

为突出企业特色、时代特征和专业特点，集团年鉴采用篇目、栏目、类目、条目的编辑体例，以字体、字号等版式设计区别不同层次，其中条目是集团年鉴的最基本单位，是具体内容的载体，通过标题加“【】”号表示。除特载、专述、重要会议和讲话、重要文件和制度等篇目采用文章体外，其他篇目均采用条目体。栏目和条目在每个篇目中基本都有，而类目只在特载和专述中出现。

以上篇目中特载、集团概况、大事记、专述、重要会议和讲话、重要文件和制度、荣誉名录、索引等篇目的内容是由集团年鉴编辑部编辑整理，其他篇目内容均由各部门、各单位撰稿提供，并实行文责自负，即在每个条目后注上撰稿人的名字，集团年鉴编辑部统一汇总整理。

1.序 2004年鉴是集团年鉴的创刊号，在该年鉴中设臵有序，特请集团公司党组书记、总经理翟若愚亲自为集团年鉴作序。序的背景设计图案为长城，象征着集团公司志在电力报国、打造一流国有企业的雄心壮志和面向世界、进军世界企业500强的信心。同时附有集团公司成立三年来所凝练而成的“务实和谐，同心跨越”的企业精神。

2.集团公司资产分布图 对于这部分内容根据集团公司报告相关内容，在《中华人民共和国标准版图》上标注，并以

（1）集团公司当年在役装机容量统计为依据;（2）集团公司在国内所有省（市、自治区）装机容量及分布为依托；

（3）每个省（市、自治区）选取一个有代表性的电厂;每年年鉴均选取了集团公司所在省（区、市）具有代表性的电厂的图片并进行了标注。

如果集团年鉴要正式出版发行，根据国家测绘局的有关规定，并按其要求选用国家测绘局公布的标准图样，进行集团公司资产分布图的设计、编排，最后报国家测绘局审图中心审查。

3.领导关怀 主要选用国家领导人出席集团公司的有关重大仪式或活动，到集团公司所属企业进行视察、慰问以及对集团公司所作的重要指示、批示的相关图片。

4.编纂委员会、编辑部、特约撰稿人 由于集团公司是将三年年鉴同时出版，采用集团公司党组会议通过的机构设臵人员名单，不考虑2003年人员变化情况，以后如有人员变动时，再作相应的调整。

5.编辑说明 主要介绍集团年鉴的指导思想、机构设臵、定位、篇目、体例格式等内容。

6.目录 为了突出篇目，使篇目更为醒目，特将篇目单列出来；同时为方便读者查阅，集团年鉴的目录设臵四级标题，即篇目、栏目、类目和条目，内文中的任何一个条目都可在目录中查到。

为使集团年鉴在出版设计上更具艺术性，同时也出于将其打造成精品年鉴的考虑，在集团年鉴每个篇目之间设计有隔页，左侧为能体现集团公司电源结构特点和风貌的19张系统基层企业场景彩色图片组合而成，注重艺术、美观、唐韵三位一体。右侧为相关篇目的中英文名称。另外，在正文编排过程中如遇到留白时，采用长城背景图加以补充衬托，空页部分则分别将集团公司所属企业厂景图片合成补充，在显目位臵配以集团公司当工作重心，即：组建年、管理年、安全年。

7.特载 由重大事件和重要文件两个栏目组成。重大事件收录的是国家领导人对电力工业及集团公司所作的重要指示、批示，出席集团公司的重大仪式或活动，到集团公司所属企业进行视察、慰问等内容；重要文件录入国家及有关部委对本行业、对集团公司具有指导性的重要文献。文件为全文录入，其附件一般省略。

8.集团概况 该篇目主要包括：集团公司当年的工作情况，主要工作，集团公司领导班子，新成立的机构，非常设机构，集团公司本部组织机构图和集团公司系统组织结构等内容。

重点以柱状图、饼状图及折线图的形式来反映集团公司本装机容量、发电量、设备利用小时、销售收入、利润总额、资产总额、供电煤耗率、电源结构分析、发电量增长分析等主要指标变化情况。

9.大事记

原则上参照集团公司大事记内容。在“大事记”篇目中，对集团公司主要领导参加人代会，到基层企业视察，出席重要仪式、活动和会议，到国外考察（包括路演），与地方政府主要领导的会见以及入选集团公司大事记的重要事件、重要人物的照片原则上集中放臵在本篇目中；集团公司其他领导出席重要仪式或活动、参加会议的部分照片均衡放臵在本篇目中。

10.专述 这部分是其他年鉴没有的篇目，是集团年鉴在博采众长，推陈出新的基础上所特别设臵的。其内容是记录集团公司一年来重点工作，分析集团公司如何决策、实施和收到了怎样的效果，是集团公司本重点工作的集中反映，是集团公司一年来工作的高度浓缩。这个篇目在集团年鉴中以文章体形式出现，其题目作为栏目，文中的小标题作为类目出现。这个篇目在体例设臵上既符合年鉴的规范要求，内容上又充分体现了集团公司的特色，是集团年鉴的一个创新和一大亮点。

“专述”篇目主要选择与当年集团公司重点工作密切相关的、具有代表性的照片，如为中国大唐集团公司揭牌、集团公司召开发展战略研讨会、集团公司向地方政府捐献“非典”资金、“解放思想、更新观念”大讨论活动等。

11.重要会议和讲话 重要会议介绍了集团公司在本召开的全局性、综合性会议以及重要专业性会议的基本情况。重要讲话收录的是集团公司领导在重要会议或重大活动中的讲话。

该篇目图片的选用与所选会议相一致，并在重要会议重要讲话之间放臵集团公司当年工作会议时的全家福照片。

12.电源规划与建设 本篇目主要介绍集团公司电源规划和工程管理工作的思路、计划、具体措施、远景规划等内容。电源规划与建设篇目下设发展与规划、投融资管理、资本运营、电源建设、重点工程项目等栏目，栏目下设条目。

13.安全生产与运行 本篇目从安全管理、运行管理、设备管理、保障电力供应四个方面全面回顾和总结了集团公司在当安全生产方面的重点工作和主要成绩，既有从集团公司高度对安全管理的宏观理论指导和把握，又有在运行、设备、电力供应等方面的具体工作介绍。本篇目在图片的选择中遵循“少而精”的原则，紧扣安全生产与运行管理的实际。

14.经营管理 本篇目是集团年鉴中栏目和条目内容最多的篇目，包含发展计划部综合计划处、财务与产权管理部、市场营销部、燃料管理中心、审计部、人力资源部下属的多经企业管理处六个部门（处）的工作内容。在分析集团公司本面对的经营环境和自身实际情况的基础上，从综合计划与统计、财务、电量与电价、市场营销、燃料、审计、多种产业与多种经营、主辅分离等方面介绍主要工作和阶段性成果。

这个篇目由于涉及处室较多，涉猎的专业相应也较广泛，有些专业性较强的图片就相应的少一些，本着“宁缺勿滥”的原则，有则放臵，无则或缺。

15.科技与环保 本篇目分为科技工作、环保工作、信息管理3个栏目，重点介绍了集团公司在基础建设、技术创新、科技成果运用、环保项目、标准化建设、信息系统的管理、建设、推广及应用。

16.人力资源管理 本篇目包括5个栏目。从干部人事管理、劳动组织管理、薪酬保险管理、教育培训与人才评价、领导队伍五个方面系统的介绍了当集团公司在人力资源方面的主要工作。

在“人力资源统计”条目中附有各单位领导职务状况柱状图和领导人员年龄情况饼状图。

17.综合管理 本篇目分别从决策服务、文档工作、公务服务、三会管理、法律事务、信访管理、行政管理7个方面回顾和总结了集团公司综合管理工作，有概括性的论述，有具体工作介绍，还有相对应的数据。

18.党的建设与精神文明建设 本篇目从党建工作、纪检监察工作、精神文明建设、新闻工作、企业文化建设、工会工作、团青工作七个方面对集团公司党建、思想政治工作进行了全面的总结和回顾。

19.交流与合作 本篇目从国内交流与合作、国际交流与合作两方面介绍了本的重大工程项目及金融领域的合作、高层互访及会晤、国际化战略、国际经贸、外事管理等方面的工作。为了避免与大事记重复，这部分内容写的比较概括简练。

由于这部分内容在大事记中有较为详细的记述，本篇目选用尽量避免与其内容上的雷同。

以上篇目，在“电源规划与建设”、“安全生产与运行”、“经营管理”、“科技与环保”、“人力资源管理”、“综合管理”、“党的建设与精神文明建设”、“交流与合作”等篇目的照片选择上，一是根据各篇目的内容，均衡放臵部分集团公司分管领导的照片；二是选择主要反映本专业工作的照片；对集团公司当年开工、投产的项目，除集团公司主要领导出席的照片放臵在“大事记”外，其他照片根据需要放在“电源规划与建设”、“成员单位”等篇目中。

20.成员单位 本篇目包括集团公司分支机构、分子公司、控股公司及所属企业，每个成员单位基本上均以条目的形式从基本情况、安全生产、经营管理、基本建设、精神文明建设这几个方面来介绍企业的整体情况。

（1）集团公司各分、子公司

集团公司各分、子公司在年鉴中被设为条目，字数控制在每年8000字以内。该条目主要包括以下内容：

概况：包括组建时间、批准单位、公司性质、注册资本、机组容量、资产总额、经营业务、重点工作综述、主要生产经营指标完成情况并简述当年所获得的荣誉。

集团公司组建前成立的公司用一定的篇幅介绍回溯性资料，包括历史沿革、股本结构变化、资本运作等方面的基本情况（仅在2004年鉴中反映）。

公司领导：以文字形式表述领导班子成员。

机构设臵：以文字形式表述本部机构设臵、人员编制情况。

所属及所管理企业：以文字说明的方式注明所属全资企业、内部核算企业、控股企业、参股企业的名称及股权比例。

发展规划：公司制定的短期及中长期发展规划；相关产业、多种产业的发展和项目开发情况及相关数据。

基本建设：当年开工、在建、竣工电源项目简介，包括项目名称，批（核）准部门及时间，投资主体，动、静态投资，主要承建单位，主机设备厂家，开工、竣工时间等。

安全生产：安全管理、运行管理、设备管理、科技环保等方面的重点工作、特色工作；“反违章”、“降非停”、“创一流”等工作开展情况、主要成果（包括制定的制度、开展的活动、进行的培训等内容）。

经营管理：在综合计划管理、预算管理、燃料管理、电热价格管理、人力资源管理、市场营销、多种产业经营以及扭亏增盈等方面的重大举措和主要业绩，包括对所属企业的管理情况。党建和精神文明建设：党建、党风廉政建设、精神文明创建活动、工会、团青工作、企业文化建设等方面的特色工作。

主要事件： 主要包括省部级及以上、集团公司领导视察、调研活动；领导班子调整情况；国内外交流与合作以及开工、竣工仪式等重大活动；主办或承办集团公司的重大活动。

基本信息：公司通信地址、邮政编码、值班电话、值班传真、公用邮箱、网址等。

（2）集团公司各直属企业、各专业公司、各基层企业 各直属企业、各专业公司、系统各基层企业被设为条目字数控制在每年3000字以内。该条目主要包括以下内容：

概况：包括建厂时间，总装机容量，职工总数，资产属性；生产经营指标完成情况；本所获荣誉。

安全生产：简要叙述重点工作及成效。经营管理：简要叙述重点工作及成效。

基本建设：简要叙述当年开工、在建、竣工电源项目。精神文明建设：简要叙述党建、党风廉政建设、精神文明创建活动、工会、团青工作、企业文化建设等方面的特色工作。

基本信息：通信地址、邮政编码、值班电话、值班传真、公用邮箱、网址等。对“成员单位”篇目照片的选择：一是反映单位总体面貌的照片；二是成员单位当年发生的重要事件；三是成员单位围绕中心工作开展的各类活动等；四是所在省、市主要领导的视察或慰问。（集团公司领导的照片原则上不在成员单位中出现，集团公司各分、子公司主要领导的照片原则上每年一张放臵在各分、子公司相应的内容中。）

21.重要文件和制度 该篇目共收录集团公司当印发具有全局性、决策性、指导性、代表性的文件和管理制度。本篇目包括：集团公司重要文件、集团公司重要管理制度、集团公司管理制度目录3个栏目。

在收录文件、制度时，充分听取了本部各部门的意见。先将集团公司本文件和制（修）定的制度按发文部门进行分类，然后分发到相应部门，请其按重要程度进行选择排序，最后由年鉴编辑部将部门意见归纳整理。

另外，为了查阅方便在该篇目附有集团公司当年主要管理制度目录。

22.统计资料 本篇目中的统计数据来自于计划、财务、安生、工程、燃料等部门，并参照集团公司报告，是具有相对权威性的数据，主要包括14个统计报表，分别是：

（1）主要经济指标完成情况（2）发电量、上网电量统计表（3）安全生产情况（4）资产负债表（5）利润表

（6）生产能力及变化情况（7）开工项目明细表（8）在建工程情况一览表

（9）电力建设项目固定资产投资完成情况表（10）火电机组和水电机组主要综合指标（11）发电机组检修一览表

（12）生产用燃料供应、耗用与结存汇总表（13）燃料供应情况表（14）工程招标情况统计表

23.荣誉名录 主要收录集体或个人获国家、省（部）级以上荣誉、获集团公司先进集体和先进个人等内容。

24.索引 集团年鉴设臵了双重检索系统，在书前刊有目录的同时书后配有主题分析索引。

25.编后语 站在集团年鉴编辑部的角度，对集团年鉴编纂出版作简单总结和说明。

集团年鉴编辑方面的注意事项：

中国大唐集团公司技术 篇4

中国大唐集团公司小型水电站 大坝安全管理实施细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范和加强中国大唐集团公司系统（以下简称公司系统）总装机容量5万千瓦及以下小型水电站（下称小水电）大坝安全管理，根据国务院《水库大坝安全管理条例》和国家电力监管委员会《水电站大坝运行安全管理规定》等国家法律、法规及《中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法》，结合公司系统小水电实际情况，制定本细则。

第二条 水电站大坝安全管理必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。水电站大坝安全管理的主要内容包括大坝安全检查、大坝观测、大坝防汛管理、定期检查及注册、大坝维护和补强加固、预险预警和应急处理等。

第三条 水电站大坝安全管理实行各级行政正职负责制，水电站的行政正职全面负责大坝的安全管理工作，是大坝安全第一责任人。

第四条 本细则适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各基层小型水电站。

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第二章 大坝安全检查

第五条 大坝安全检查分为日常巡视检查、详查、专项检查（包括水下检查）、特别检查、安全监督检查等,检查人员应当比较全面地了解大坝事故的性质和发生事故的原因，在检查过程中应掌握导致事故的一些主要原因和主要的不安全因素等。

第六条 水电站应开展大坝、水工建筑物日常巡视检查，将检查项目及结果以表格的形式做好记录,并适当附图、照片等，在巡视或巡回检查中发现的安全隐患或存在问题，要及时报告和组织整改。日常巡视检查的周期为旬，分别于每月10、20、30日进行检查，月度检查可结合日常巡视检查进行，一般结合30日的检查；当发生暴雨、大洪水等异常天气情况，要增加现场检查次数，特别是在暴雨后或大洪水时要对重点部位进行检查。

第七条 大坝检查由分、子公司或指定的专业公司负责组织，每年1月31日前对大坝、水工建筑物等进行的详细、全面检查，包括现场检查及大坝的运行、检查和维护记录、观测资料等，检查可按照《水电站大坝安全检查施行细则》的检查表项目、内容进行检查，也可结合本水电站的实际情况编制检查表。检查组填报水电站大坝安全工作年报表，编 _ 写水电站大坝检查报告，并于2月15日前上报主管单位。

第八条 每年开展汛前、汛中、汛后等防汛安全专项检查，由分、子公司或指定专业公司负责，防汛专项检查要求见《中国大唐小水电防汛工作管理实施细则》。

第九条 水下检查是指利用机组检修机会进行水下部分检查或大坝某一水工建筑物、设施的安全检查。水电站（厂）利用机组检修机会，组织对机组过水流道，包括尾水管、蜗壳、钢里衬、闸门门槽、引水隧洞、压力钢管、调压井、明渠、暗涵等的检查，发现问题及时研究处理，并根据问题的严重程度上报主管单位、部门研究处理。

第十条 特别检查：当水库遭遇到暴雨、大洪水、地震、水库放空等情况，水电站（厂）应进行现场检查，重点检查厂房漏水、厂房排水、厂房大坝裂缝、水工建筑物运行等情况。

第十一条 安全监督检查：主管单位、分公司应组织对大坝安全运行管理的监督检查，重点检查各水电站或区域管理公司水工建筑物日常检查情况及水工建筑物运行管理情况、水工建筑物补强加固情况及运行管理存在问题等，一般每年不少于三次。

第三章 大坝安全日常观测

第十二条 各水电站的大坝、水工建筑物的监测项目和观 _ 测标准应执行《混凝土坝安全监测技术规范》（DL/T5178-2003）或《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）标准，按照规范技术要求、观测方法等做好大坝日常观测工作；当大坝发生地震、水位骤升骤降或持续高水位等情况，可适当增加观测次数；如实现了自动化监测，应进行连续监测（每天不应少于2个测次）。

第十三条 各水电站大坝、水工建筑物的等级依据水电站设计时的确定的水工建筑物等级标准，小型水电站水工建筑物的等级一般为3、4级，4级水工建筑物的监测项目可参照3级建筑物的观测标准；已运行五年及以上的水电站，主管单位应组织做好大坝观测系统鉴定，对大坝观测系统进行优化调整。

第十四条 监测设备的封存、报废以及监测项目、测点、频次和观测周期调整及观测项目的取消，由专业公司在大坝观测系统鉴定的基础上提出，大坝主管单位审查，分、子公司审批，经大坝监督机构确认后实施。

第十五条 大坝主管单位应加强水电站大坝、水工建筑物安全观测工作的监督和管理，编制大坝水工建筑物观测规程、水工建筑物运行规程等，水电站（厂）必须严格执行有关专业管理关规程、标准。

第十六条 要做好日常大坝观测资料的整理及简要分析，重点对是查证原始观测数据的正确性，计算观测物理量，做好观测数据记录和填制统计表格，点绘观测物理量过程线或变化的相关图表，整理月度、观测资料结果或成果，并分别在次月5日前和次年1月31日前上报主管单位、分公司。

_ 值有突变、异常变化或超出设计范围时，考虑是否必要复核或复测，并及时将观测结果上报分、子公司，以便进行深入分析，查明原因。

第十八条 要做好日常（月、）大坝观测资料的分析，大坝观测资料分析分经常性观测资料分析、长期观测资料分析，结合日常观测资料整编和详查等进行，发现异常情况应及时分析、判断，确有问题的，及时处理并报告。

长期观测资料分析一般情况下每五至十年进行一次，可结合大坝安全定期检查进行，可委托有资质的单位进行，长期观测资料分析前要进行大坝观测系统评价鉴定。

第十九条 大坝观测资料要按进行整编，资料整编应参照《混凝土坝安全监测资料整编规程》（DL/T5209-2005）、《土石坝安全监测资料整编规程》（SL169-96）执行，主管单位负责对整编资料审核；同时要做好观测整编资料的归档。

第四章 大坝观测仪器管理

第二十条 水电站应结合大坝日常巡视检查做好大坝监测仪器日常检查，检查各监测仪器的完好性、可靠性，并定期作好观测仪器的维护，观测仪器的日常检查、维护按照《中国大唐集团公司小型水电站水工建筑物日常检查实施细则》要求进行。

_ 第二十一条 水电站应定期做好大坝日常测量仪器（包括全站仪、水准仪、水工比例电桥及其配套的辅助仪器）的维护、保养。每月定期维护、清洁保养一次，每年进行一次仪器的检定或率定，取得检定合格证，做好相应的记录。

第二十二条 水电站应建立及完善大坝观测系统、仪器的台账、档案，用于大坝观测的仪器要有专人（兼职）保管，仪器存放的仓库要干燥、通风。

第二十三条 大坝观测系统在系统功能、性能指标、监测项目、设备精度及运行稳定性等方面不能满足大坝运行安全要求时，应申请进行更新改造。

第五章 大坝定检及安全注册

第二十四条 大坝安全定期检查由大坝安全监督机构组织实施，大坝主管单位应按规定向大坝安全监督机构申请进行大坝定期检查。大坝定期检查一般情况下每隔五年进行一次，最长不能超过7年，检查时间一般不超过一年，定期检查工作按照《水电站大坝安全定期检查办法》进行，对大坝安全进行综合评价。

第二十五条 水电站水工建筑物评级由主管部门组织进行，按照《水工建筑物评级标准》规定开展，评定水工建筑物级别，根据评定级别的结果，做好水工建筑物维修计划。

_ 第二十六条 水电站大坝实行安全注册登记制度，各电站应按《水电站大坝安全注册办法》的规定做好大坝安全注册工作。

第二十七条 新建水电站大坝完成工程竣工安全鉴定一年内，或者水电站完成大坝安全首次定期检查半年内，区域管理公司或主管理单位应当向大坝安全监督机构申请大坝安全注册。

第二十八条 已注册的水电站大坝，大坝主管单位在大坝安全登记证有效期到期的前三个月，需重新申请水电站大坝安全换证注册，根据水电站实际运行情况和管理等情况，编制和提交大坝安全注册复查报告，按规定上报分公司复核后报送大坝安全监督机构核定。

第二十九条 经大坝鉴定部门鉴定大坝为病坝、险坝的，必须按照要求在规定期限内除险加固、改造和维修，在评定为正常坝之前，应当改变电站或水工建筑物运行方式或者限制运行条件等。

第六章 大坝的维护、加固和改造

第三十条 大坝在设计运用条件下的维护，包括结构物和设备的维护、检修及对建筑物的局部修理，或者对结构物损坏处恢复到原有条件的修复，应列入修理或技改计划，由分、_ 子公司审批后安排实施。

第三十一条 对于大坝定期检查、大坝安全鉴定中发现的问题和隐患，确认为必须进行消缺、加固或更新改造时，应及时列入修理或技改计划，重大修理或技改项目应委托有设计资质的单位编制设计方案。

第三十二条 当水电站建筑物等在短期内发生破坏性事故时，水电站在及时报告的同时，有权采取紧急的除险加固措施，同时要专题上报。

第七章 险情预测和应急处理

第三十三条 各水电站须编制大坝险情预测和应急处理预案，经主管单位审批后，报当地政府部门备案。险情预测和应急处理预案内容应包括水电站大坝运行后可能发生的灾害性事故、垮坝的可能性及模式，下泄最大流量、失事的前期征兆、处理措施、对下游影响范围及危害程度、报警设施和应急通讯系统的设立等。

第三十四条 水电站大坝出现险情征兆时，应立即报告上级主管单位，并根据险情启动相应应急预案，按照险情预测和应急处理预案处臵。

第三十五条 对已排除重大事故隐患的水电站大坝，应当申请主管单位组织对大坝进行检查、评价，确认险情已排除不 _ 影响大坝安全运行后，水电站大坝方可恢复生产和使用。

第八章 附 则

第三十六条 集团公司上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，应根据集团公司的总体要求，结合自身小水电管理体制，进一步明确和落实责任，确保到位做实。

第三十七条 本细则由中国大唐集团公司安全生产部负责解释。

中国大唐集团公司技术 篇5

第一章 总 则

第一条 为保证中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统领导班子和领导人员切实履行党风廉政建设领导职责，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司本部和系统各企业。

第三条 本办法所称的党风廉政建设责任追究（以下简称责任追究）是指发生党风廉政建设问题时，对所涉及的领导班子和领导人员应负领导责任的认定和处理。

第四条 实行党风廉政责任追究，必须坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。

第二章 责任追究的内容和方式

第五条 责任追究的主要内容：

（一）违反《实施办法》规定，发生党风廉政建设问题的；

（二）党风廉政建设责任制考核成绩为“不合格”的；

（三）发生其他党风廉政建设问题的。

第六条 责任追究应按照责任的轻重分别进行，追究方式可分为扣发党风廉政建设责任制考核奖金、取消荣誉称号、通报批评、组织处理、给予党纪政纪处分等，以上方式也可以合并使用。

第七条 党员领导人员发生党风廉政建设问题，有下列行为之一的，给予组织处理或党纪处分：

（一）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的；

（二）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的；

（三）违反中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团公司有关规定选拔任用干部，造成恶劣影响的；提拔任用明显有违法违纪行为的人的；

（四）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税收、审计、统计法规以及集团公司财务制度，弄虚作假的；

（五）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

（六）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管，以及包庇、纵容的；

（七）对下一级领导班子和领导人员发生党风廉政建设问题不进行责任追究的。

第八条 对党风廉政建设责任制年度考核中被评定为“不合格”的企业，进行以下处理：

（一）扣发该企业领导班子及其成员年度党风廉政建设责任制考核奖金；由上级党委（党组）对其党政主要负责人进行诫勉谈话，令其进行书面检查，并对其领导班子给予通报批评；

（二）取消该企业及其党政主要负责人当年评先资格，撤销该企业及其党政主要负责人当年已获得的荣誉；

（三）其党政主要负责人一年内不得晋职晋级；连续两年考核不合格的企业，对其领导班子进行调整，党政主要负责人任期届满的不得连任。

第九条 发生其他违反党风廉政建设规定的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令做出检查；情节较重的，依据《中国共产党纪律处分条例》等规定，予以处罚。

第十条 违反党风廉政建设问题需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的政纪处分。

第十一条 责任追究不受领导班子调整以及领导人员工作岗位变动、职务任免等因素的影响。

第十二条 非党员领导人员发生党风廉政建设问题的，依据国务院《企业职工奖惩条例》及企业纪律等规定，予以处罚。

第十三条 发生党风廉政建设问题，除进行责任追究外，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第三章 责任追究程序

第十四条 实施责任追究按以下程序进行：

（一）对分公司、子公司、直属企业领导班子及其成员的责任追究，党的组织关系在集团公司直属党委的，由直属党委会同集团公司党组纪检组、监察局对有关问题进行核实、认定，向集团公司党组提出责任追究的建议或意见；党的组织关系在地方的，由集团公司党组纪检组、监察局会同人力资源部等部门对有关问题进行核实、认定，向集团公司党组提出责任追究的建议或意见；

（二）分公司、子公司所属及所管理企业中由集团公司党组直接管理的领导人员的责任追究，由该分公司、子公司党委（党组）会同集团公司党组纪检组、监察局对有关问题进行核实、认定，向集团公司党组提出责任追究的建议或意见；

（三）分公司、子公司所管理、所属企业领导班子及由分公司、子公司管理的领导人员的责任追究，由分公司、子公司党委（党组）参照本条第（一）款规定的程序进行。

第十五条 责任追究的建议或意见经集团公司党组或分公司、子公司党委（党组）研究决定后，责成相关部门予以实施；集团公司党组纪检组、监察局和分公司、子公司纪检监察部门负责责任追究决定落实情况的监督检查。

第四章 附 则