村居干部待遇调查报告

村居干部待遇调查报告（精选10篇）

村居干部待遇调查报告 篇1

关于关于村居干部职务犯罪调查报告

200x年x月，根据新的区划调整成立**市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，**市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。

一、基本情况

**市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的，地域广阔，面积有274公里，区境内下辖28个行政村，人口14.7万，其中98.2%的人口为农村人口。20xx年7月至20xx年5月，在三山区检察院所受理的举报线索中，举报村居干部贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中，村居干部涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%，涉案人员均为村委会班子成员。其中，贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%，贪污征地补偿款人数占40%。

二、村居干部职务犯罪的特点

山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：

1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。

2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。

3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。

三、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。

一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。

—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。

检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。

检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

四、预防村居干部违法犯罪的对策

遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。

(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。

一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。

—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。

(四)严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。

检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。

(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。

检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。

村居干部论文 篇2

2009.1

2摘 要：伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习知道该怎么样成为合格的公关人员。

关键词： 合格、公关人员、心理素质、知识素质

公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科，是社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系。世界在慢慢的缩小，因为全球化经济正在进行，市场多元化正在推进，人们的生活也日新月异，作为公关人员，必须通过学习，提高自己的素质。伴随着经济全球化的加强，市场多元化的推进和人们生活方式多样化的变革，公共关系已经是延伸到了每一个人的身边。我们必须通过学习这门课程和阅读相关书籍才能了解到了如何成为一个合格的公关人员。

一、公关人员必须具备以下心理素质。成为合格的公关人员必须具备良好的心理素质，这是能够胜任公共关系工作的内在保证。

1.追求卓越、渴望成功的心理。执着追求卓越、渴望成功作为一种心理状态，能够使人以一种强烈的责任感、使命感鞭策自己，用顽强和始终不渝的努力来实现自己的目标和理想。在公关工作中，具备这一点显然是必不可少的。

2．易于投入、热情工作的心理。热诚的人总是会以一种执着的精神去完成自己的工作，并会努力克服所有的困难。在群体中，具有热诚态度的人也

常常具有比较强的亲和力和号召力，在人际交往的过程中，热诚又会表现成对别人的关心，这对于发展自己良好的人际关系网络也是十分有益的。

3.自信的心理。树立自信心，克服自卑心理 在公关实务活动中，企业公关人员的公关对象结构很复杂。有些公关人员，或因地位低，或因资历浅，或因经验少，或因单位小等原因，面对地位高的，资历深的，经验丰富的，大单位的等公关对象，就会产生自卑心理，在对方面前总觉得自己的渺小低下，大有“配不上”的心态，因此就显得拘谨、胆怯、手足无措，言谈小心翼翼、吞吞吐吐、词不达意，这样会直接影响公关效果。所以，公关人员首先要树立起自信心，克服自卑心理，想象自己的能力，要从战略上藐视“敌人”。领会这一至理名言，对公关人员是具有重要的指导意义的，是从容自如地开展公关工作的关键。

4.开放乐观的心理。豁达开朗，克服狭隘嫉妒心理 开朗乐观，豁达大度，是良好心理素质的外在表现。在公关活动中，并不都是一帆风顺的，随时都可能遇到各种各样的阻力和困难，甚至公关活动失败。作为公关人员，在挫折面前，不要气馁，不要灰心丧气，要保持开朗乐观的态度，泰然处之，就能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、公共关系人员的知识素质。公共关系从业人员与其他行业人员的最大区别，在于他们具有从事公共关系工作的必要知识和专业技能，特别是有了职业准入制度以后，是否具备公关理论和实务知识更是成为公关人员的必要条件。要成为一名合格的公共关系从业人员，掌握以下几方面知识是非常有帮助的。公关人员的知识素质是指其知识结构与水平。我们通常要求公关人员所具备的知识结构包括四个方面：

1.公共关系的基础理论知识。这方面的知识主要有：公共关系的基本概念、职能作用，公共关系的由来和历史沿革，公共关系的核心概念和基本理论；公共关系的三要素及其相互关系，公共关系工作的基本程序等。

2.公共关系的基本实务知识。公共关系是一种实践性强、重视经验积累的职业，当然也重视公关基本实务知识和技巧。事实上，公关调研知识、公关策划知识、公关谈判技能、公关传播方法等，是每个公关从业人员都应该掌握的实务知识。

3.与公共关系密切相关的学科知识。公共关系从业人员为了更好地开展工作，还应该掌握一些相关学科的理论知识。与公共关系学科联系最紧密，对公关理论和实务影响最大的学科有管理学、传播学、社会学、心理学、行为科学，而市场营销学、广告学、人际关系学则因为与公关学科的理论和实务有相当的交叉而颇具借鉴意义。除此以外，公共关系从业人员在接受特别的委托公关业务如国际市场公关、行业公关时，还要了解相应的地区文化传统、风俗习惯以及特定行业的基础知识。

另外，公关人员还要掌握与对象相关的特定的公共关系知识。

三、将公关人员的能力素质分解概括为八个方面。

1.较强的文字和口头表达能力。

2.健全的思维能力。

3.良好的创造能力与学习能力。

4.较强的组织谋划能力。

5.信息采集处理能力与知识管理能力。

6.善于与他人交往的能力。

7.自控、自制和处理危机的应变能力。

8.正确掌握政策、理论的能力。

四、成为的公关人员必须树立警觉性的公关意识。

首先，自觉形成良好的形象意识。在现代社会，个人的形象好坏，知名度、美誉度高低，直接影响到公众对你的信任和合作，影响到事业的成功与发展，公共关系是塑造形象的艺术。我想，一直在基层的人对工作岗位有一定的了解，但更应进行社会锻炼，接触各种公关条件，就要求我们要具备公关形象意识，真正溶入社会的角色中去。

其次，养成敏锐的公众意识。我们应该自觉地树立起公众至上的意识，时时事事为公众着想，求得公众的支持与信赖，从根木上增强组织的竞争能力。作为在基层的我虽深入社会，了解社会，但还需加深对公众地位的认识。另一方面应该学习和掌握现代公关理论，尤其应多阅读公关案例。现代公关技能追求的是大众化的技能，所以公众意识对于公关工作来说必不可少。最后，坚持自主意识。在基层的人，可以通过社会交流的平台主动传播自己的信息，提高交往的主动性，抱着极人的兴趣与人交往，努力地理解和包容别人。要提高现代交往能力，就应善于倾听，善于交流，善于做自我介绍，在任何情况下都表现出自信、乐观、风趣幽默，使人感到轻松。主动的公关与被动的公关在其效率和绩效上是有着根本性的区别的，有主动意识的公关表现才能让人满意。

五、成为公关人员必须科学地巩固自身的知识技能。

第一，有重点地获取知识技能。对于我们来说，成才目标不同，所要求的知识技能也不一样。一般来说，规定的课程是主要的知识技能，不应偏废。然而，由于目标的不同，在知识技能上也有一定的差别。因此，对于重要的课程，就要花人力气来学，对于与专业知识相近，直接作用于专业的应用理论知识当作重点来学，对于间接影响专业的知识作为辅助知识来学。

第二，注重知识技能的层次培养。专业知识课是最高层次的课程，专业基础知识与专业知识有密切的、直接的联系，并带有一定的方向性，这一层次的知识越厚实，就越能促进专业知识的发挥，同时，也是学习专业知识的基础。如果专业基础知识不牢固，就会大大降低学习专业知识的效率。因此，对于在基层的人的知识技能来说，应侧重基础知识的宽厚性，注重专业知识的精深性，强调主攻目标的明确性。

最后，坚持挖掘知识技能间的联系。对于我们公关人员，必须坚持知识技能的联系。对于其他的跨专业的知识也需要有一定的了解，不断追求知识面的全面性，同时也要消化不同知识要点间的逻辑联系，对所有的技能当做

相互联系的总体来把握。

六、成为公关人员必须注重培养组织和实践技能。

首先，加强组织能力的锻炼。我们的组织能力和其它能力一样，都要通过实践活动来培养和发展。对于在基层的人来说，学好书本知识是更好融入社会的关键，一定要抓住大好时机，认清自己的优势并努力发展自身的优势，不但学好专业知识，还要通过各种途径培养和发展自己的组织能力，以便胜任将来的工作。

其次，促进实践技能的提高。实践能力的高低是公关人员公关能力的一项重要参考标准。公关人员的实践条件也非常的丰富，可以通过开展社会实践活动，可发挥自己的能动性，在参与到实际活动中去，能够很好地提高公关人员的实践技能。

最后，争取综合能力提高的尝试。公关人员公关素质的培养，最重要的是要具有较强的适应能力，只有在社会实践，工作锻炼中不断地适应和提高才能最终取得综合素质的提高。对综合能力的要求就必须适应新的环境、新的技能、新的方向等等。

综上所述，如何才能成为一名优秀的公关人员，对于公关人员来说本身的素质要求是最重要的，能力的锻炼是能否在走出社会之后能够自力更生、自信自强的关键筹码。任何公关人员只有坚持公关意识，巩固公关技能，提高组织水平，发展综合实践能力才能作出到优秀的公关业绩。

参考文献：

《公共关系学》

《公共关系的意识与原则》

村居干部待遇调查报告 篇3

尊敬的各位领导、同志们：

在全区上下大力弘扬践行“长清精神”，努力实现经济跨越发展的关键时刻，街道党工委组织我们村居干部进行参观学习，充分体现了党工委、办事处对基层组织建设的重视和关心。通过三天的参观学习，让我们认清了当前形势，与发展地区相比，我们有一定差距，在今后的工作中，我们大刘村将以此次培训班为起点，理清思路，加快发展，深入开展好“双五”检查达标，“党员配佩党徽，党员户挂牌”“五个一”等一系列活动，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，不断提高两委干部为民服务水平，确保圆满完成全年任务目标。

一、加强班子建设，提高班子的凝聚力、战斗力

回去后，及时召开两委干部和党员代表会议，向他们传达培训班的情况，贯彻落实好培训班的会议精神。并采取三会一课、远程教育等形式，加强学习，不断提高两委干部的素质。

二、发挥建安优势，发展村居经济

紧紧抓好我村建安和工业设备制造之乡的优势，利用好传统优势和区位生态优势，积极为企业排忧解难，使他们顺利发展，多方安置就业人员，增加农民收入，积极向国家和当地政府贡献税收，到年底争取农民纯收入超过两万元大关。

三、发展特色生态农业，加快土地整理进程

今年年初我村在街道领导的关心支持下，争取了市财政、市国土局的土地整理项目。整理土地3000余亩，总投资壹仟多万元。通过各级的积极努力下，3000亩土地的树木，在没有任何补偿的情况下，已基本全部清除，8、9月份将开工建设。下半年，将积极争取我村与凤凰村、坡庄形成生态森林公园，该计划现已完成设计规划，以待批复。今年我村被山东省科学研究中心，山东省市场学会，山东领导科学报社联合评为“山东省创建幸福村舍示范单位”。我们将继续深化新农村建设，落实好村庄环境综合治理，保持村庄良好生态环境。

四、解难题、办实事，切实改善群众生活条件

结合街道开展的“服务基层、服务群众、服务发展”活动，我们两委干部将挨家挨户，走访群众，与他们进行座谈，了解群众生产生活遇到的困难，千方百计解决群众关心的难点问题。下半年，继续加大文化场所建设，建好图书室等活动场所，为群众提供良好的休闲娱乐环境。

村居干部待遇调查报告 篇4

在南关街道村居两委干部会议上的讲话

（20XX年8月31日）

同志们：

这次会议，主要是针对当前工作形势，进一步统一思想、明确任务，强化措施，扎扎实实抓好当前村居公共安全防范工作，为经济社会又好又快发展创造良好环境，努力推动街道经济社会又好又快发展。1－7月份，完成规模以上固定资产投资

8.6亿元，同比增长42.6%，规模以上工业企业完成销售收入2.4亿元，实现利税996万元，利润687万元，同比增长19.4%与23.1%；实现地方财政收入1597万元，同比增长19.5%。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，讲两个方面的问题。

一、强化忧患意识，确保街道发展大局实现持续稳定 当前与今后一个时期，稳定工作仍然是我们的重点工作，各村居都要不遗余力地抓好、抓早、抓苗头，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，力争把问题解决在基层、消灭在萌牙状态，在特殊敏感时期，对排查出的有可能外出滋事的重点人员，要全部落实“五包”措施，防止外出制造事端，坚决杜绝去市

1到省进京上访现象的发生。前期，各村居在维护稳定方面上都做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在着不少问题。一是责任落实不到位。个别村居出现了问题，本应该在本村居就可以解决的，可有些干部不是积极跟上做工作，分析解决问题，而是这理由那理由，上推下卸，找理由推，找原因躲，消极应付，导致矛盾激化，问题升级。二是公共安全还存在着薄弱环节。从近几个月的工作情况看，个别村居工作主动性不高，摸底排查不细、不实，“两书、四图、六帐、七支队伍、八项制度”落实不到位，村居公共安全员没有发挥出应有的作用，夜间值班员、巡逻队伍与信息员形同虚设。四是工作作风与当前做好稳定工作的要求不相适应。少数干部履职意识不强，存有麻痹思想和厌战情绪，工作中推诿扯皮，存在侥幸心理，不推不动，个别同志不是工作能力不够，而是思想重视程度不高，侥幸心理占据了一切，导致了一些工作在专门安排部署后出现问题。

针对以上这些问题，大家一定要进行深刻反思，举一反三，立查立纠，决不能让这些问题在工作中继续出现。下步应重点抓好以下几点：

一是加强值班巡逻。各村居一定要按照公共安全制度抓好各项措施的落实，绝不允许再出现夜间无人值守，巡逻队伍断岗、监控关闭等情况，各村居书记、主任要对此项工作负全责，一定要抓紧、抓实、抓好，对因工作严重失误、失职渎职的，党

工委、办事处将坚决追究主要负责人和相关责任人的责任，决不姑息迁就。二是全面搞好安全防范。在做好经常性的矛盾纠纷排查、调处工作的基础上，进一步健全信息情报机制，拓宽信息渠道，定期进行分析、对比和研究，做到信息灵、反应快、把握准、处置当；对可能引发群体性事件的苗头性和倾向性问题，要超前做好防范控制，决不能因处置不及时或处置不当引发大的问题。进一步加强源头治理，深刻分析矛盾产生的原因，努力探索化解的正确途径和有效方法，并健全应对突发性和群体性事件的处置机制，完善应急预案和制度，建立一支强有力的工作队伍，形成一个快速反应系统，切实做到一旦发生情况，都能在第一时间内化解处置。三是狠抓安全生产责任落实。安全责任重于泰山。我们辖区内企业、商场、市场、建筑等单位较多，文化娱乐场所和市场也比较集中，安全生产的压力一直很大，决不能有任何的马虎松懈。从上周的排查摸底情况看，形势依然不容乐观，存在的安全隐患还未彻底整改，各管区、村居一定要跟踪督导，必要时可以报请有关部门予以关停整改。四是妥善解决信访问题。建立信访工作台帐，落实一周一调度的维稳工作制度，管区要切实把辖区内的各项事务抓实、抓好，逐类制定信访工作应急预案，协助规范、完善信访工作案卷资料。对较大的信访案件,实行包案责任制,责任到人,力求使问题分级化解。对重点问题,街道主要领导亲自调度,督促解决。做到畅通信访渠道与依法规范相结合，预防与化解相结合，治标

与治本相结合，及时排查调处各类信访问题。把信访稳定工作作为工作考核的一项重要内容，严格考核奖惩和责任追究，切实增强管区、部门、村居做好信访稳定工作的责任感和压力感。五是抓好舆情监控工作。各管区、村居要密切关注各类新闻媒体，特别是对在互联网上发布的负面信息，一经发现要及时报告，及时组织力量做好当事人的思想转化工作。

二、强化责任意识，确保街道中心工作卓有成效

一是打好拆迁攻坚战。下半年，街道的拆迁工作依然很重，白浪河下游城区段工程拆迁涉及4个居委会593户，新青年路取直工程拆迁涉及到徐家、武家两个村，而且健康街西段拆迁、安顺路拆迁都要在今年内完成，希望大家要鼓足勇气，勇敢面对，积极宣讲政府好的政策，配合“城中村”改造工作一并进行，要把拆迁户纳入到“城中村”改造的范围中，确保拆迁工作能够顺利圆满完成。二是抓好城市管理工作。城市管理工作要常抓、勤抓、多转，发现问题要立即纠正，从9月1日开始，要把工作重点放在背街小巷的保洁上，各管区、村居对辖区内背街小巷的保洁工作要负全责，要落实好责任人，对保洁员要做好监督管理与跟踪检查，从根本上解决城市环境脏乱差的现象，以人民街、丰产路为重点，创建一条示范街道，打造背街小巷管理的亮点。三是落实好《管区、村居月考核管理规定》。《管区、村居、站所月考核有关规定》已经下发，从九月份开

始，要严格按照执行，对不按《规定》执行的，该扣分的要坚决扣分，坚决不能搞迁就照顾。

关于村干部待遇问题的探讨 篇5

待遇

探讨

村委会换届选举工作在农村已经顺利展开，在总结经验的同时，对在换届选举工作中暴露出来的一些问题，也应引起有关部门和领导的高度重视。村干部待遇问题就是其中之一。

一、现状及问题

1、待遇差距悬殊，付出与所得失衡。村民委员会是一种群众自治组织，《村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它不是一级政权机构，而是基层政权（乡、镇）之下的群众性的自治组织。”“其作用是村民委员会办理本村的公共事物和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”对于村委会干部的具体职责未详细制定，但村干部承担了过多的政府职能工作，计划生育、税收清缴、综合治理等，部分村干部工作几十年，不论是从工作的难度方面，还是从工作的繁重程度方面看，都远远地大于乡镇机关工作人员，但在待遇方面，则远远不如国家工作人员，特别是在国家工作人员工资大幅度上涨以后，这种差距就更大，导致心理失衡。

2、政绩好坏难分，干好与干坏一样对待。村干部从工作岗位上退下来后，不论是因为违纪违法，犯错误落选，还是因为村干部敢说敢管，得罪人落选；还是宗族势力横行、歪风邪气盛行，被排挤落选；还是因为自身条件限制，因病、因事难以坚持工作，从村干部岗位上退下来后都一样，均无任何补贴，什么待遇都没有，严重的失落感让退位者伤心、后继者寒心。

3、后顾之忧难解，养老与生活保障欠缺。村干部后顾之忧难以解决，大多数村干部已人到中年，几十年来为村里各项工作默默无闻地做了大量的工作，与其他干部相比，退休无保障，收入差距大。农村人际关系越来越复杂，“得罪领导政治上要命，得罪妻室生活上要命，得罪歹人全家不安宁”，村干部感到后顾有忧。

由于以上问题的存在，导致了现有村干部不想干，短期行为严重，工作得过且过，撞钟混日子，心情不畅等现象的发生。

一是部分村干部感到委屈。干工作几十年，辛辛苦苦、磕磕碰碰，活没少干，气没少受，上级、群众、家庭都不理解，得不到社会应有的尊重与认同。

二是村干部跳槽严重，后继乏人。随着农村经济改革的进一步深化，农村工作尚在调整时期，还未真正进入正规，为此出现了没能力的人想当村干部但干不了，有一定能力的合适人选又大多不愿意干，能人纷纷外出务工经商，发家致富，导致村干部撂挑子现象时有发生，后备干部严重匮乏，严重地影响了村干部素质的进一步提高。

三是村干部选举频繁，村干部具体解决问题的能力素质下降，短期行为加重，债务增加，信誉度降低，甚至出现一个公章结交一次刻一刀的现象。

四是农村控制力明显降低，部分地方歪风邪气盛行，得不到有效地遏制，村委会被恶势力把持的现象也屡见报端。

二、几点建议

“基础不稳，地动山摇”，失去群众基础，我们的事业就无法进步，代表人民利益也就无从谈起。村干部待遇问题虽然反应不是十分强烈，但也在一定程度上影响了农村基层组织建设工作，应引起有关部门的高度重视：

1、转变政府职能。“大包大揽”和“甩手不管”都是错误的。在经营项目的选择上更应尊重农民的自主权和生产经营内容的选择权，而不必在这些方面越俎代庖，去干那些诸如“催种催收”，干不了、干不好、不需干的事情，基层干部要把精力放在制定规划、政策服务、解决纠纷上，力争做到凡是市场能办到的决不代劳，凡是市场失灵的也决不退缩，帮助农民把方方面面的政策搞清楚，把生产、销售等环节的信息收集起来，完善农村经营组织，大力支持和发展专业协会组织，使农民群众比较快地适应市场。如此才能从根本上彻底减轻基层干部负担，使其能有更多的精力用到调解纠纷、统一规划公益事业等为群众办实事好事上来，真正解民忧、维民权、聚民力、造民福、得民心，才能使农村经济发展在世界经济大潮中立于不败之地。

2、完善村干部待遇机制。村干部的误工补贴全部由国家承担，在当前的情况下是不可能的，也是不现实的。解决这一问题主要途径还是要靠村提留，但根据各地村级经济情况来看，在实行误工补贴由村提留支付办法的同时，尚须实行村两委主要人员在职期间交纳养老保险费制度，其费用由政府统筹专款支付。对于有条件的村，可根据本村经济发展情况，通过村民大会，适当提高村干部的误工补贴，对于集体经济有重大贡献者，应当重奖。对其他老村干根据工作年限，以现有的“三老”待遇对待，彻底解决村干部后顾之忧，充分调动新、老村干部的工作积极性、主动性、创造性。这一措施绝不仅仅是几个钱的问题，它代表着党对老村干们关怀，是老村干们视为生命备加珍惜的政治荣誉。

3、进一步加大管理力度。一方面要任人唯贤，更新观念，实事求是，完善对村干部的选拔、培养制度。根据农村当前情况，选拔任用部分素质高、能力强的国家公务员到村委会兼任是一条可行之路，但同时，随着基层组织职能的转变，在村干部选拔任用方面，要减少形式主义的条条框框，加强后备干部的培养，在以群众满意不满意为衡量标准的基础上，放宽对村干部的年龄、文化程度的限制，一切以是否有利于贯彻落实党的农村政策，是否有利于改善干群关系，是否有利于稳定农村大局为出发点，立足点，加大基层干部及后备干部的培养力度。另一方面要严格纪律，规范管理，强化监督，完善对村干部的考核、奖惩制度。建立激励机制及各种村务公开民主管理机制，对个别无所作为、拉帮结派、违法乱纪干部要予以坚决撤换，奖勤罚懒。制定完善的村干部管理办法，区别对待因不同原因落选的村干部。对于违法违纪村干部与其它干部要有区别，对于因违纪违法而落选的，则应当收回其由政府支付的养老保险金，起到奖优罚劣，弘扬正气的作用，确保踏踏实实干工作的农村基层村干部有一个良好的工作环境，能安心农村基层工作。

4、有关部门要高度重视农村老干部，充分调动其积极性，不仅在生活上予以关心，而且要在政治上予以关怀，在工作上予以充分的信任，以感情动人、以感情留人，老村干的政治待遇、生活待遇得到了不同程度的提高，荣誉感增强，在农村普遍形成一种尊敬老村干、爱护老村干的好风气，老村干就能在农村经济繁荣、发展、稳定的社会实践中继续发挥余热，贡献出自己的光和热。

5、强化舆论引导，多宣传、少丑化。要大力弘扬基层村干部勤勤恳恳、任劳任怨、以身作则和无私奉献的精神，加大宣传力度，以村民身边村干部的感人事迹，扭转近些年来一些由新闻媒介、文艺作品造成的社会舆论丑化或贬低乡村干部形象的风气，减轻其心理压力，树立基层村干部的真实形象。

农村退休干部待遇问题的处理意见 篇6

1、做好退休干部的思想稳定工作。退休干部是党和国家的宝贵财富，下一步我们将全力做好退休干部的思想工作，利用远程教育、广播宣传、组织座谈会等方式，组织退休干部学习党的十七大精神、邓小平理论、科学发展观，加强经常性的思想政治宣传，确保退休干部政治坚定、思想常新、理想永存。经常组织开展符合退休干部实际的各类主题教育，把思想政治工作寓于退休干部的日常服务之中。认真及时妥善地处理退休干部的来信来访，切实解决好退休干部最关心、最直接、最现实的利益问题。充分利用退休干部活动中心（站、室）等阵地，使退休干部思想政治建设工作中发挥导向作用，同时与宣传离退休干部先进事迹结合起来，勉励离退休干部坚定信念，珍惜荣誉，保持本色，发扬光大党的优良传统和作风，继续关心党和人民的事业。

2、责成未发放的村及时发放，及时总结。我们对农村退休干部反映的问题认真研究，及时帮助解决问题，我们将成立工作组，下村详细调查退休干部待遇的发放情况，对于因集体经济薄弱，退休干部增补补助工资欠发的村，按照上级相关政策，我们将责任按期发放，并形成发放报告报送党委，对于有发放能力而拖欠不发的村，我们将与村干部谈话，查清问题并进行处理。并在全镇形成形成警示作用，要严格落实退休干部的工资待遇问题。

村居干部待遇调查报告 篇7

“权力不大，责任不少;工资不高，压力不小”，十六字道尽村社区干部的工作状况。当下，随着老一代村社区干部陆续退休，大学生村官又流动过快，村社区干部青黄不接，更有一些在职同志不愿担当、消极怠工，不利于发挥基层治理的积极作用。(10月31日 半月谈)农村基层干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党的路线、方针、政策的最终落实者和执行者，是社会主义新农村建设的直接组织者、推动者和实践者，是农村改革、发展和稳定的重要力量。长期以来，由于村级组织工作经费不足，事情多，责任大，福利待遇差，导致部分村干部工作积极性不高，为民办事热情低，服务意识减弱，在一定程度上影响了基层治理的积极作用。

俗话说得好，“火车跑得快，全凭车头带”。村干部作为新农村建设的排头兵、领头雁，肩负着带领群众建设新农村的重要使命，在落实党的路线、方针、政策，维护农村社会稳定、构建和谐社会起着重要的作用。笔者认为，要让马儿跑得快，就得给马儿多吃草。因此，提高村干部各项待遇，切实解决好村干部的后顾之忧，激发村干部干事创业活力，对打赢攻坚扶贫战、全面实现小康社会具有举足轻重的作用。

激发干事创业活力，提高政治待遇，让村干部政治上有盼头。应在继续加大从村干部中考试录用公务员工作力度的基础上，对政治素质高，工作能力强，作风正派，实绩突出，群众公认且符合一定条件特别优秀的村干部，经相关组织部门推荐考察通过后，可优先享受政治待遇。特别是一些在基层有特殊贡献，年轻有为符合条件的村干部，可以参照乡镇机关干部标准给予职级补助，并酌情调到乡镇任职，充实乡镇班子，让村干部在政治上有盼头，工作更有劲头，摆脱政治上弱势的帽子。

村居干部待遇调查报告 篇8

苏人社发【2011】252号

——————————————————————————— 苏苏

省省

财教

政育

厅 厅

关于援藏、援疆干部人才有关待遇问题的通知

各市委组织部，各市人力资源和社会保障局、财政局、教育局，省各有关单位：

为进一步支持西藏、新疆等地边远地区的发展，切实解决好我省援藏、援疆干部人才的相关待遇问题，鼓励他们更好地为援藏、援疆工作做出贡献，经研究，现就援藏、援疆干部人才待遇有关问题通知如下，请遵照执行。

一、援藏、援疆干部人才在受援地工作期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇。援藏干部人才同时由拉萨市按当地同类同级干部人才的工资标准（含补贴）计发差额，并享受在藏工作人员其他各项待遇。

二、援藏、援疆干部人才在受援地工作期间，每月生活补贴费分别为2500元和2000元。根据援派工作时间发给援藏、援疆干部人才一次性御寒费，一年期的发5000元，每增加一年增发3000元，不满一年的按一年计算。省直单位援藏、援疆干部人才生活补贴费和一次性御寒费由省财政全额负担，各市援藏、援疆干部人才生活补贴费和一次性御寒费由各地财政分别负责。

三、按月发给援藏、援疆干部人才一定数额的家庭生活困难补助费（含营养费），援藏干部人才每月1000元，援疆干部人才每月600元，并为援藏、援疆干部人才办理一次性人生意外保险，保险金额不低于50万元。所需经费由同级财政分别负担。

四、建立健全援藏、援疆干部人才家属节日慰问制度。援藏、援疆干部人才在受援地工作期间，逢传统主要节日（春节、中秋节等），其派出单位应以组织名义对其家属（配偶、父母、子女）进行慰问，所需费用在单位福利费中列支。

五、援藏、援疆干部人才在受援地工作期间，其配偶每年可享受一次探亲假，配偶及未成年子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。

六、援藏、援疆干部人才在受援地工作期间，其子女参加中考、高考时，在与其他考生同等条件下，优先录取。

七、援藏干部人才完成任务返回后休假3个月，休假期间集中安排一次健康休养；援疆等援外干部人才完成任务返回后休假1个月，在已实施优秀公务员健康休养制度的地区和单位，返回后两年内可优先安排一次公务员健康休养。

八、援青干部人才在青工作期间参照援藏干部人才的相关待

遇标准执行。

九、本通知自2011年1月1日起执行，以往规定与本规定不符的，按本通知执行。

中共江苏省委组织部

江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省财政厅

江苏省教育厅

二○一一年七月六日

主题词：干部 人才 待遇 通知

江苏省人力资源和社会保障厅办公室

2011年7月11日印发

村居干部待遇调查报告 篇9

一、存在问题

我是一名农村党支部书记，生在农村，长在农村，对农村退休老干部的生活比较了解。目前，一些退休老干部生活仍然比较清苦。据我们了解，有相当一部分退职老干部是老两口单独生活，由于年老体弱，加上经济收入来源路子窄，他们一年的现金收入和可用资金可以说是微乎其微.有的老党员虽然跟着儿女过，但儿女有的生活也相当困苦，有的儿女长期在外务工、工作，生活依然要靠自食其力。另外，还有的儿女不能够尽到赡养老人的义务，老人生活长期处于困苦状态。特别是农村退休主职干部，曾经为农村建设贡献了几十年，把自己一生都贡献在农村事业上，至今他们年事已高，年老力衰，每月就是一百多元待遇资金，生活存在很大困难。

二、建议

1、必须在资金上有所提高。随着社会经济的发展，建议区委、区政府结合本区实际，借鉴外地经验，在现有基础上提高农村退休主职干部的待遇水平。把农村退休主职干部工资列入财政预算，以保证他们养老问题。

2、必须在生活上真正关心。各支部要切实将农村退休老干部当作一笔珍贵的财富及资源有效地利用起来，将关于农村退休老干部待遇的各项政策措施落到实处，形成浓厚的氛围。各宣传部门、群团组织、教育、司法、民政等部门要整体联动，开展势浩大的敬老宣传活动，形成全民尊老、爱老、敬老、养老的氛围。

村居干部待遇调查报告 篇10

为贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村和城市基层组织建设工作要求，进一步提高村（社区）干部报酬待遇，确保在职有合理待遇、离任有生活保障，充分调动工作积极性，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、实施范围

本方案所称村干部，是指严格按有关条例和法规选举产生的全乡行政村（包括按行政村管理的农村社区）在职在岗“两委”班子成员。不含各级选派（聘）到村任职的干部、大学生村官（选调生）以及村“两委”干部中超出规定职数的干部或自行选聘的临时工作人员。

二、保障内容

本方案村干部报酬待遇指村干部基本报酬、养老保险补助、人身意外伤害保险和离任“两老”人员生活补贴等内容，基本报酬主要有基础报酬、绩效报酬和工龄补贴三项。对全乡所有符合条件的村“两委”干部继续实行星级考评，村干部星级等次与绩效报酬、养老保险补助、工龄补贴挂钩。落实村干部负面清单制度，凡违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》或涉及《党员社会生活行为失范处理暂行办法》等文件中相关情况，经调查属实的，按照有关规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。属离任干部的，取消各类奖励及补助。

（一）基本报酬

1.基础报酬。

①村（社区）书记每月1800元（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任），发放月数为12个月。

②村（社区）副书记、副主任每月1650元，发放月数为12个月。

③村（社区）会计每月1600元，发放月数为12个月。

④在村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部每月1550元，发放月数为12个月。

2.绩效报酬。各行政村（社区）书记（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任）原则上9000元/年/人；村（社区）副书记、副主任原则上8000元/年/人；村（社区）会计原则上7650元/年/人；其他村干部原则上7200元/年/人。对星级考评中评为“不评星”等次的村干部，在原有绩效报酬的基础上核减10%；对评为“三星级”的村干部，其党组织书记、村委会主任，由县级星级基金各奖励1000元，其他“两委”干部各奖励500元；对评为二星级以下村干部不予奖励。绩效报酬根据年底《村级工作目标考评方案》得分情况具体执行。

3.工龄补贴。工龄补贴按照10元/年计算，以连续从事村工作年限确定，工作年限以周年计算，未满1周年的不予计算。每连续多任1年，每月相应增加10元工龄补贴。星级考评“不评星”的村干部，当年不计入补贴年限。

对因推行“一肩挑”转任村副书记、副主任的原村（居）委会主任，本届任期内保留原职务待遇。

（二）养老保险

根据村干部星级考评结果，按照县委《关于进一步保障村（社区）运转经费提高村（社区）干部报酬待遇的实施细则（试行）》（X办字〔2020〕X号文）规定的比例给予补助。（详见附件2）

（三）人身意外伤害保险

各村每年为坚持正常履职的村（社区）干部统一购买不低于100元的人身意外伤害保险，该项支出由乡财政负担。

（四）离任“两老”人员生活补贴

从2020年开始，对累计任职满10年，男满60周岁，女满55周岁的老村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任，其生活补贴标准由每月不少于160元、140元分别提高到每月不少于200元、180元。该项补贴由县民政统一发放。

三、有关要求

1.规范发放方式。村干部工资主要来源是上级转移支付和村集体经营性收入。基础报酬按季发放，绩效报酬、工龄补贴按年发放。村（社区）干部因辞职、免职和终止职务等原因离任的，其报酬发放至辞职、免职和终止职务当月为止。身兼两职或数职的干部，按其所兼任的职务中报酬最高的职务领取，不叠加领取。村委会聘用人员在不超村“两委”职数前提下，基础报酬和绩效补贴与其他正常履职村干部相同。因其不参与星级考评，养老保险、工龄补贴则不予考虑。各项工资和补贴均以财政惠农补贴“一卡通”

或社保卡形式，按时足额发放到人。

2.建立工资档案。参照机关事业单位人员工资审批制度，建立全乡村干部工资档案，明确村干部的基础报酬和工龄补贴，村干部工资表（见附件1）每年年底报乡经管站存档，村干部工资严格按照工资表标准发放。

3.加强督促检查。除本实施方式规定的报酬外，村干部不得以其他任何形式领取其他报酬和补贴。乡财政经管部门要对村干部报酬的发放严格把关，对发现有乱立名目发放各类补贴、津贴、奖金和实物等违规行为的要及时上报乡党委、政府。对虚开票据套取资金、滥发补贴津贴的行为由乡纪委进行查处，并追究相关人员责任，没收金额收缴上交乡财政。

本实施方案从2021年1月1日起执行。

附件：1.XX乡村干部2021工资表

2.各村（含社区）养老保险缴交分担比例

附件1：

XX乡村干部工资表（2021）

姓名

性别

出生年月

职务

身份证

号码

一卡通

账号

参加工作时间

连续从事村干部工作时间

工龄时长（周年）

基础报酬（元）

考核星级等次

绩效报酬（元）

星级奖励（元）

工龄补贴（元）

合计（基础报酬+绩效报酬+工龄补贴+星级奖励）

参加基本养老保险

是否符合养老保险补助条件

缴费基数（元）

缴费比例

月交养老保

险费

整年应交养老保险

县财政缴负担

乡财政负担

村负担

个人负担

村党组织意见

盖章

年  月

日

乡经管站意见

盖章

年  月

日

乡政府意见

盖章

年  月

日

附件2：

各村（含社区）养老保险缴交分担比例

1.村（社区）党组织书记和实行“一肩挑”前的村委会主任的基本养老保险缴费由县、乡、个人按以下比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

个人负担

（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0

2.村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部（含新增配副书记、副主任）基本养老保险缴费由县、乡、村、个人按下列比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

村（社区）负担（%）

个人负担（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0