干部退休后的生活待遇

干部退休后的生活待遇（精选8篇）

干部退休后的生活待遇 篇1

军队离休退休干部的“两个待遇”

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：6097 更新时间：2007-8-4

一、军队离休退休干部的政治待遇

1、什么是军队离休退休干部的“两个待遇“？

答：军队离休退休干部两个待遇是指政治待遇和生活待遇。（文件依据：国发[1984]171号）

2、军队离休退休干部政治待遇包括哪些内容？

答：军队离退休干部政治待遇主要包括阅读文件，听报告，参加一些重大节日和庆祝纪念活动，党员军队离休退休干部逝世后骨灰可覆盖军旗，授予离休干部《离休干部荣誉证》、功勋荣誉章，安排离退休干部担任一定的荣誉职务等。（文件依据厅（秘）发[1981]）76号、组通字[81]40号，[76]政办字第4号，[1979]政办字第34号、[1982]政干字第481号）

3、哪些军队离退休干部可以安排担任荣誉职务？

答：对资历较深、贡献较大、有一定影响的离休退休干部，可由地方组织、人事部门安排他们担任荣誉职务。（文件依据：国务院、中央军委[1982]1号）

4、中国人民解放军军功荣誉章有哪几种？

答：中国人民解放军军功荣誉章分一级红星功勋荣誉章、二级红星荣誉章、独立功勋荣誉章和胜利功勋荣誉章四种。（文件依据：中央军委《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》

5、哪此军队离休干部可以被授予功勋荣誉章？

答：（1）被授予中国人民解放军一级红星功勋荣誉章的是：1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予少将以上军衔的军队离休干部和1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾任省、部级以上领导职务的军队离休干部。

（2）被授予中国人民解放军二级红星功勋荣誉章的是：1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予大校以下军衔或者未被授予军衔的军队离休干部；1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予少将以上军衔，但是1965年5月22日以后爱降职、降级或者撤职处分的军队离休干部和1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾任省、部级以上领导职务，但是1965年5月22日以后受降职、降级或者撤职处分的军队离休干部。

（3）被授予中国人民解放军独立功勋荣誉章的是：1937年9月3日至1949年9月30期间入伍或者参加革命工作的军队离休干部。（文件依据：中央军委《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》

二、离休干部的生活待遇

1、军队离休干部生活待遇有哪些具体项目？

答：军队离休干部生活待遇的具体项目包括：离休费、副食品价格补贴、生活补贴、粮油补贴、教龄护龄补贴、地区生活补贴、交通费、探亲路费、荣誉金、防暑降温费、保留福利补贴、少数民族补贴、政府特殊津贴、残废金（伤残保健金）、生活补贴、住房补贴、公勤费、护理费、住院伙食补助费、电话补贴费、水电补贴费、军粮差价补贴、冬季取暖补贴费、军人职业补贴费、服装费、早期回国定居专家生活津贴。

2、什么是离休干部的离休费？

答：离休干部的离休费，是指本人在职时计发的最后一个月的基本工资。

3、军队对离休干部的离休费作了多少次调整？

答：民政部门从接收安置军队离休干部起到2002年止，按照军地有关文件对离休干部的离休费作了17次调整提高。

4、生活补贴的标准和发放范围是什么？

答：生活补贴的标准和发放范围是：1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部每人每年增发2个月基本离休费；1937年7月7日至1943年12月31日参加革命工作的离休干部每人每年增发1个半月基本离休费；1942年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的离休干部每人每年增发1个月基本离休费。（文件依据：国发[1982]62号）

5、教龄护龄津贴的标准是多少，从何时执行？

答：教龄护龄津贴标准是：，从事本职工作满五年不满10年的，每人每月3元；满10年不满15年的，每人每月5元；满15年不满20年的，每人每月7元；满20年以上的，每人每月10元。1985年7月参加工资制度改革的军队干部，离休时享受教龄、护龄津贴的，其教龄津贴从1986年9月1日起作为计算离休费基数；离休时未享受教龄、护龄津贴的，不执行这一规定。（文件论据：中央军委[1985]8号，[1996]政联字第9号）

6、地区生活津贴的标准是多少，从何时执行？

答：自2000年1月1日起，按各地区标准执行。（文件依据：[2001]政干字第479号）

7、交通费的标准是多少？

答：交通费标准是：A：离休干部每人每月105元（含原来已发的15元）；B：退休干部每人每月90元。发放交通费后，军队离退休干部的个人用车自理。从2004年1月1日起执行。（文件依据：[2004]政干字第164号）

8、离休干部探亲路费的报销标准是什么，从何执行？

答：军队离退休干部（含退休士官、志愿兵），与父母（含配偶为独立生子女的岳父母、公婆）不在一地生活的，其探望父母的时间由每四年改为每两年一次，往返车船费按照现行规定报销。从2004年1月1日起执行。（文件依据：[2004]政干字第24号）

9、荣誉金的标准是多少，从何时执行？

答：荣誉金的标准是：荣获一、二级红星匣荣誉章的离休干部每人每月30元；荣获独立功勋荣誉章的离休干部每人每月25元；荣获胜利功勋荣誉章的离休干部每人每月20元。自1988年7月1日起执行。（文件依据：[1988]政老字3号、[1988]财标字04号）

10、防暑降温费的标准是多少，从何执行？

答：军队离退休干部、退休士官的了暑降温费标准，分别由每人每月20元、10元统一调整为60元。（说明：江西省执行每年六个月，即4~9月）。（文件依据：[2005]政干字第357号）

11、保留福利补助的标准是多少，从何执行？

答：保留福利补助标准每人每月60元，自1993年10月起执行。（说明：含书报费18元）。（文件依据：[94]财社字第19号）

12、保留伙食补贴标准是多少，从何执行？

答：保留伙食补贴标准每人每月50元，自1993年10月起执行。（文件依据：[94]财社字第19号）

13、伤残保健金的标准是多少？

答：残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表

14、生活补贴的标准是多少？

答：生活补贴的标准是：正军每人每月205元、副军195元、正师185元、副师175元、正团165元、副团155元、正营以下150元。从1996年10月起执行。（文件依据：[1998]政干字第468号）

15、住房补贴的标准是从少，从何执行？

答：住房补贴的标准是：正军职（含相当职务等级的专业技术和文职离退休干部，下同）120元，副军职105元，正师职65元，副师职58元，正团职50元，副团职45元，营职以下40元；六级退休士官45元，五级以下退休士官40元；1955年前后复员无工作的女同志35元；领取定期生活补助费的离退休干部遗属35元。从2004年5月1日起执行。（文件依据：[2004]政干字第497号）

16、公勤费、护理费的标准是多少，从何时执行？

答：公勤费的标准是：（1）按规定享受全费标准的，由每人每月400元调整为800元；半费标准的，由每人每月200元调整为400元；全费四分之一标准的，由每人每月100元调整为200元。（2）护理费的标准是：按公勤费的全费标准执行，每人每月800元。（3）公勤费和护理费只可享受一种。从2005年1月1日起执行。（文件依据：[2004]政干字第498号）

17、住院伙食补助费的标准是多少，从何执行？

答：自2003年1月起，按照总后勤部[2002]后需字第109号文件规定，执行二类灶加三类补助，咸去个人应交伙食费标准，即为住院伙食补助费标准。（文件依据：[2003]政干字第49号）

18、电话补助费的标准是多少，从何时执行？

答：电话补助费的标准是：老红军每人每月13元，其它离休干部10元。自1997年1月起执行。（文件依据：[1997]政干字第469号）

19、水电补贴的标准是多少，从何进执行？

答：水补贴标准是：师职每人每月8吨、团职以下5吨；电补贴标准是：正军每人每月16度、副军14度、师职10度、团职8度、营职以下6度。从1997年1月起水电价格按当地政府有关部门的规定标准执行。（文件依据：[1996]政联字第9号）20、冬季取暖补贴标准如何执行？

答：冬季取暖补贴是国家有关部门根据国家规定取暖地区范围，参照取暖地区政府的有关规定，制定取暖费的标准。（目前执行的是每人每月120元/年，不分级别年龄。具体文件待查）

21、军人职业津贴的标准是多少，从何时执行？

答：军人职业津贴的标准是：正军每人每月380元、副军360元、正师340元、副师320元、正团300元、副团280元、正营260元、副营240元、正连220元、副连200元、排职180元。从1999年1月起执行。（文件依据：[1999]政干字第149号）

22、军粮差价补贴的标准是多少，从何时执行？

答：军粮差价补贴的标准是：每人每天粮食定量550克植物油50克、黄豆80克，从2000年1月1日起每年补贴标准按照有关文件规定执行。（文件依据：[2000]政干发字第489号）（具体文件待查）

23、服装费的标准是多少，从何时执行？

答：服装费的标准是每人每月为：热区43元，亚热区和温区44元，寒区50元，高寒区54元，自2000年10月1日起执行。

24、离休干部医疗费的中央标准财政拨款标准是多少？

答：离休干部医疗费的中央财政拨款标准是每人每年1000元，自2000年1月起执行。（文件依据：财社字[2000]31号）

25、军队离退休干部和退休士官生活补助费的标准是多少？从何时执行？

答：从2007年1月起，给移交政府安置的军队离退休干部、退休士官（含退休志愿兵）发放生活补助。具体标准为：军队离休退休干部每人每年500元，退休士官每人每年250元。生活补助在“元旦”、“春节”、“五一”、“八一”、“十一”五大节随离休退休费发放。（文件依据：政干[2006]559号）

26、离休干部特需费的标准是多少，如何管理使用？

答：离休干部的特需费标准：每人每年504元，经费由管理单位掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。（文件依据：政干[2002]556号）（具体文件待查）

27、离休干部牺牲、病故后有哪几项经费可以继续发给遗属？标准是多少？

答：离休干部牺牲、病故后基本的离休费、地区津贴、公勤费、交通费、荣誉金五项可以继续发给遗属。标准是以上五项为基数的6个月工资（文件依据：[94]财社字第19号附件4）。

28、离退休干部丧葬费的计发基数包含那几项经费？

答：

1、离休干部二项：基本离休费、地区津贴。

2、退休干部一项：退休费。

29、离休干部牺牲病故后离休费、地区津贴、公勤费、交通费、荣誉金何地不再发给遗属？

答：离休干部的这五项经费从离休干部牺牲、病故后的第一个月发入6个月，到第7个月停发。（文件依据：[94]财社字第19号附件4）。30、离休干部随军遗属定期生活补助标准是多少？从何时执行？

答：

1、离休干部无固定工资收入遗孀的定期生活补助费标准是：离休干部生前职务级别为团职（含相当职务级别）以下的每人每有600元，师职700元，军职800元。

2、离休干部遗霜有固定工资收入，其收入总额低于上述标准的，补足差额部分。（文件依据：政干[2006]23号）。

31、离休干部享受护理费的条件是什么？

答：因战因公伤残和瘫痪、双目失明等生活不能自理，饮食起居需要人扶助的，以及年满70周岁的离休干部可以享受护理费。护理费由省级管理部门审批。（文件依据：[1996]政联字第9号）。

32、对年满70周岁离休干部享受的护理费如何发放？

答：对在1995年6月30日前年满70的离休干部，从1995年7月1日起执行，以后年满70周岁的离休干部，从年满70周岁之月起执行。

三、退休干部的生活待遇

1、退休干部生活待遇有哪些具体项目？

答：退休干部生活待遇的具体项目包括：退休费、副食品价格补贴、生活补贴、粮油调价偿、早期回国定居专家生活津贴、保留福利补助、保留伙食补贴、少数民族补贴、防暑降温费、政府特殊津贴、残废金（伤残保健金）、生活补助、住房补贴、护理费、住院伙食补助费、电话补助费、探亲路费、水电补贴、生活补助费、冬季取暖补贴、军人职业津贴、军粮差价补贴。

2、军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后，执行什么生活待遇标准？

答：军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后，各项生活生活待遇昀按军队统一的项目和标准执行，不再执行安置地政府规定的各项补助补贴。（文件依据：[94]财社字第19号附件4）。

老年人犯罪后的退休金待遇问题 篇2

我的邻居是一位企业离退休干部，因违法犯罪被判刑，收监服刑，后又监外执行，早已服刑期满。在监外执行期间，社会保险部门按照企业标准给其发了养老金。服刑期满后，原单位却拒发其养老金。请问这种情况该如何处理？

一位热心的邻居

读者：

您好！您替邻居排忧解难，值得尊敬。这类问题一般分为几种情况，目前都有相应的法律程序处理：

一、是在关押期间，尚未定罪。依照劳动和社会保障部办公厅2001年3月8日发布的《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（以下简称《复函》）规定：“退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，其基本养老金暂停发放。如果法院判无罪，被通缉或羁押期间基本养老金予以补发。” 根据这个规范性文件的规定，在关押期间停发基本养老金，仅是一种临时性措施，是否予以补发，取决于当事人是否构成犯罪。

二、被判缓刑期间。依据我国《宪法》有关规定，缓刑不是一种刑罚，而是对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其犯罪情节和悔罪表现所规定的一个考验期。为了不致影响被宣告有期徒刑缓刑的退休职工的生活，我国法律规定，退休职工在被宣告缓刑考验期内，没有被剥夺政治权利的，可以继续享受原退休待遇。

三、被判刑并服刑期间。依照《复函》规定：“退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。”

四、服刑满后。依照劳动部《关于贯彻执行国务院关于工人退休、退职的暂行办法的若干具体问题的处理意见》规定：退休、退职人员因为违法乱纪被判刑的时候，在服刑期间应该停止享受各项退休、退职待遇，并且收回其退休、退职证件。服刑期满恢复政治权利后的生活待遇，由原发给养老金的单位酌情处理。而《复函》中则进一步明确规定：“为了不影响宣告有期徒刑缓刑的退休职工的生活，退休职工在宣告缓刑考验期内，没有剥夺政治权利的，可以继续享有原退休待遇。”

依据2004年出台的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》有关规定：“达到法定退休年龄的，按规定享受相应的养老保险待遇。对被判刑、劳教前已领取基本养老金的刑释解教人员，可按服刑或劳教前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的养老金调整。”

参照以上法律法规规定，您的邻居原单位的处理确有不合理之处，可依照有关法律程序申述其合法权利。

干部退休后的生活待遇 篇3

为详尽掌握我镇农村退休老干部的待遇情况，进而采取有效措施妥善解决他们在生活中存在的困难，保证他们老有所养、老有所乐、老有所为，我镇采取走访座谈、实地考察等多种方法对全镇退休老干部的待遇状况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、现状

全镇**个村中,共有退职村干部429人，从年龄上看,60岁以下的有316人，占73.6%；60---64岁的55人，占12.8%;65岁---69岁的44人，占10.3%;70岁以上的14人，占3.3%.从任职年限上看，任职10年以上的有114人，占26.6%；从待遇上看, 累计担任村主要职务10年以上，未纳入社会养老保险范围，正常离任，男满60周岁，女满55周岁的离任村干部，享受生活补贴，原则上以每满10年为一个档次，工龄满10年以上的，月工资为现任村支部书记基础工资的80%；20年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的90%；30年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的100%。补贴报酬由村集体负担。

二、问题

近年来，我们采取积极的措施，认真做好农村退休老干部的待遇落实工作，建立健全了保障机制，解决了老有所养的问题。对于生活确实存在困难的老党员列入民政救济对象，逢年过节，由党委组织走访慰问，发放一定数额慰问金；对于老党员所反映的生活困难、家庭赡养纠纷，优化安排解决，优先调处，确保老党员晚年生活有保障。村级也不同程度安排一定资金用于解决他们的待遇问题。虽然如此，农村退休老干部的待遇问题仍然存在不可避免的实际问题。一是一些退休老干部生活仍然比较清苦。在我们调查的农村老干部中，有相当一部分是老两口单独生活，由于年老体弱，加上经济收入来源路子窄，他们一年的现金收入和可用资金可以说是微乎其微。有的老党员虽然跟着儿女过，但儿女有的生活也相当困苦，有的儿女长期在外务工、工作，生活依然要靠自食其力。另外，还有的儿女不能够尽到赡养老人的义务，老人生活长期处于困苦状

态。据调查，约有1/3的农村退休干部生活在贫困线上。二是部分村待遇落实得不够好。根据县、镇有关规定，农村老干部退下来以后，应享受到部分经济上的待遇，但由于部分村集体经济实力薄弱,尤其农村税费改革以后，上级拨给村级的转移支付仅能保本级运转，根本无法考虑到老干部待遇。在调查中，我们了解到一些退休干部由于种种原因基本上没有享受过待遇。享受了待遇的，标准也普遍偏低。据我们了解,农村解决退休干部待遇的资金来源主要有三条：村级自有收入、村级转移支付资金和民政救济。由于资金来路窄，根本解决不了农村退休老干部的实际生活困难。

三、对策

针对农村退休老干部待遇落实难的现状和面临的问题，我们认为必须建立完善的工作机制，标本兼治，从根本上解决好农村退休老干部老有所养的问题。

1、必须从领导上高度重视。农村支部要切实将农村退休老干部当作一笔珍贵的财富及资源有效地利用起来，将关于农村退休老干部待遇的各项政策措施落到实处，形成浓厚的氛围。宣传、群团组织、民政等部门要整体联动，开展势浩大的敬老宣传活动，形成全民尊老、爱、敬老、养老的氛围。

2、必须从生活上真正关心。对于符合“五保”条件的老干部，可动员其到敬老院集中生活；对于生活确实困难、健康状况差的老干部民政救济可适当向他们倾斜；可建立老干部生活解困帮扶联带责任制，引导老干部通过力所能力的诚实劳动、合法经营增加收入，改善生活状况。

如何适应退休后的生活 篇4

2.最最重要的是，要尽一切努力做到使自己健康、长寿，这样不仅对自己好，而且是真正帮到了你的爱人、父母和子女，使他们可以安心地过他们自己的生活而不必为你牵肠挂肚。

3.再有余力，那下一个目标就是千方百计地让你的爱人享受幸福和快乐，让她为找到了你而自豪。没什么理由，谁让茫茫人海中是她找到了你呢？那她就该享受到这个！

4.再往下，就是让父母感受到到你的感恩和回报，让他们感到生你这个娃值了！让子女除了感受到你的亲情之外还能感受到你的榜样和人格魅力，从心底里为有你这样的父母而自豪！

5.再往下，如果还想做点事的话，那就是实现你此生未竟的人生目标和抱负。不要把它寄托给子女，他们应该有自己选择的人生。也不要给自己过大的压力，重要的不是它是否达成，而是这参与的过程。它能带给你信心、动力、勇气和兴奋，甚至还有前进过程中不断的激动和感动。这些都将铸就你生命的活力，带给你与众不同的人生！

干部退休后的生活待遇 篇5

查报告及处理建议

近日，部分离休老干部向市委主要领导要求解决落实生活福利待遇，市委书记王雄同志和市长曾益民同志先后作了批示。根据书记、市长指示，桂良同志立即召集人事局、老干局的负责同志进行了调查研究。根据上级有关政策文件及涟源的实际情况，现将有关情况及处理建议报告如下：

一、根据国发〔1980〕253号文件第五条规定：“干部离休后，原标准工资（含保留工资）照发，福利待遇不变，其他各项生活待遇，都与所在地区同级在职干部一样对待，并切实给予保证” 的具体精神，离休人员要求落实水电气的福利补贴符合政策规定，其要求是合理的。

二、2008年全市离退休人员和义务教育阶段教师两个特殊群体统一发放了6000元/人〃年的津补贴，其中离休人员按85%发放，退休人员按78%发放。但市直机关和乡镇办事处在职人员没有实施规范发放津补贴，部分单位发放了水电液化气补助。此项经费由各单位自筹。

三、按照中央、省有关文件、政策规定，非生产性福利待遇离休、退休人员同样可以享受。因此，如果离休人员的水电气补

贴可以另行补发的话，那么退休人员的水电气补贴也要补发，必然要引起连锁反应，可能造成“一发不可收拾”的后果。

四、建议：市委、市政府尽快制定规范津补贴方案并予以实施，使在职人员与离退休人员的津补贴发放均能按市里规定的文件统一执行。

干部退休后的生活待遇 篇6

针对新形势下离退休干部工作出现的新情况、新问题，我们深入市直民政系统13个事业单位，采取走访调查、座谈了解、问卷调查等形式，就“新形势下做好离退休干部管理服务工作”进行了专题调研。调研发现，全面做好新形势下离退休干部工作，必须把建立生活困难的离退休干部及遗属帮扶机制作为工作的重点，通过建立健全完善的帮扶机制，切实改变生活困难的离退休干部生活状况，尤其着重解决特殊困难老干部的燃眉之急，真正把党对离退休干部的关怀落到实处。

一、生活困难的离退休干部及遗属现状

目前，市直民政系统共有离退休干部173人，其中离休干部21人，退休干部152人。按职级分：地厅级2人，县级35人，科级以下136人；按所在单位性质分：行政机关47人，全额拨款事业单位79人，差额拨款事业单位47人。离退休干部平均年龄71.5岁，最大的92岁，最小的55岁。同时，在市直民政系统离退休干部中，生活困难的离退休干部及遗属61人，其中遗属37人。从单位分布上看，机关有特殊困难的离退休干部及遗属4人，事业单位生活困难离退休干部及遗属57人；从生活来源上看，有退休金的离退休干部遗属4人，无工作、靠遗属补助费维持生活的33人；从居住地域上看，县城4人，城区57人；与子女生活在一起的12人，独居的49人。高龄、多病、自理生活能力减弱，成为生活困难离退休干部的三大难题。

近年来，民政部门认真建立和完善“三个机制”，离退休干部的物质生活得到了有效保证，但是精神需求并没有得到很好的满足。据调查，离退休干部主要有以下几个方面的需求：组织的看望关怀成为精神生活方面的最大需求；享受到方便、优质的医疗服务成为就医方面的突出需求；家庭养老仍然是日常生活照顾方面的倾向性需求；急事急办、特事特办成为改善他们生活质量的迫切需求。特别是他们当中长年患病，而且患大病、重病的越来越多，长期卧床、不能外出参加活动的越来越多，身边无子女、无老伴的越来越多，原单位认识或熟悉他们的同志越来越少，老同志之间的联系和交流越来越少，能发挥作用的也越来越少，这些情况都给离退休干部生活带来了一定的困难，影响了老同志的晚年生活质量，关系着老干部队伍的和谐稳定。

二、生活困难的离退休干部及遗属存在的主要问题

通过调查发现，造成离退休干部及遗属出现生活困难的因素主要表现在两个方面：一是无固定收入的遗属生活困难补助费标准过低。在走访调查过程中，离退休干部遗属问得最多的问题，就是希望将生活困难补助费标准调整到能够保障基本生活水平。目前，我市的遗属生活困难补助标准，仍然按照宜人函[2008]14号文件执行，文件规定，“遗属居住在城区的每人每月补助标准为215元。建国前参加革命工作的副厅（含批准享受副厅级待遇的）以上干部和建国前参加工作并取得高级专业技术职务的人员死亡后，其配偶无固定收入的，居住在城区的每人每月补助标准为225元”。虽然全系统各单位都能够按标准发放遗属生活困难补助费，但是随着物价逐年上涨，水费、电

费、煤气费、医疗费等项支出逐年增大，造成部分离退休干部及遗属的生活质量不升反降。二是医保覆盖面不广，老有所医的难题有待进一步破解。老有所医是困扰离退休干部及遗属的最大问题。调查发现，已参加保险的离退休干部遗属7人，占遗属总数的18.9%，有单位的退休职工，参保形式享受待遇也并不完全统一。对无工作、无固定收入的遗属来说，由于医疗保险政策还没有落实到位，原单位经济条件稍好的，还可帮助解决部分医药费，如果单位、子女经济条件较差，老有所医根本无法保障，就会出现小病拖着、大病扛着的现象。

出现离退休干部及遗属生活困难的情况，既有部分离退休干部自身年龄偏大、身体病残、无职务或职务偏低等个人因素，又有当前帮扶机制不健全等方面更深层次的原因。从老干部自身原因来看，主要表现在以下几个方面：一是因“病”致贫。生活困难的离退休干部年龄偏大，身体普遍较差。调查发现，部分有特殊困难离退休干部自身或家人身患重病，丧失生活自理能力，有的老伴没有工作、无生活来源（或低收入者），离退休费大部分支出在治病、吃药上，经济负担重，生活日趋艰难。二是因家庭养老功能弱化致“难”。调查发现，由于国家计生政策的贯彻实施，社会家庭结构日趋“四二一”化，加之老同志子女迫于竞争压力忙于工作和事业，同时有的离退休干部子女也逐渐迈入老年人行列，他们对父母的照料产生了许多困难，使得家庭帮扶养老功能日渐弱化，使老干部面临着生活不便、照料不够、精神苦闷等问题，对他们的心理健康和实际生活质量都产生了很大的影响。三是因“养”致困。大部分老干部自身消费支出仅占其收入的

极小部分，有的老干部家庭子女下岗失业，由于年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，就业再就业比较困难，吃住父母全包的现象不同程度地存在；有的还要负担第三代入学，老干部成了家庭经济收入的“顶梁柱”，生活压力加大。如有特殊困难的24个离退休干部中，子女下岗与父母共同生活，三代同堂靠离退休费维持生活的老干部5人，占总数的20.8%。

三、加快建立生活困难的离退休干部及遗属帮扶机制

新形势下离退休干部工作，特别是生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作，是全社会齐抓共管的长期性的重要工作，决不是一蹴而就的事，更不是可抓可不抓的事，而是各级各部门和全社会都必须关心和重视的大事。

（一）深化思想认识，促进生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作经常化。必须牢固树立以人为本、服务至上的理念，不断探索新形势下做好生活困难离退休干部及遗属的帮扶工作，建立健全帮扶机制的新方法、新途径。一是加大领导力度。要将建立生活困难的离退休干部及遗属帮扶机制，纳入政府老龄事业发展统筹规划，认真推进，加强投入，包括服务基础设施建设投资、经费补助、服务补贴等。同时，要制定落实扶持政策措施，动员社会力量，大力开展服务项目，形成政府主导、社会各方积极参与的良好格局。二是加大宣传力度。要充分利用广播电视、报刊、会议等形式大力宣传，在全社会形成一股尊老敬老的好风气，为做好困难老干部帮扶工作营造一个良好的舆论氛围。要认真宣传学习《老年人权益保护法》，强化法律意识，用

法律来规范养老助老。要让全社会认识到有困难的离退休干部是一个特殊的群体，帮助他们摆脱困境、提高生活质量，是每个公民应尽的义务，也是全社会义不容辞的责任。三是加大服务力度。要坚持以人为本的理念，加强老干部工作方针政策和业务学习，增强为老干部服务的宗旨意识，提高服务工作能力。同时，要积极协调劳动、社保、财政、卫生等部门和所在单位，统一思想，密切配合，齐抓共管，尽快建立健全帮扶机制，落实好帮扶措施，确保有特殊困难的老干部出现的困难和问题能够得到及时解决。

（二）建立帮扶机制，促进生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作规范化。一是强化领导责任制。建立健全生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作领导责任制，把帮扶工作放在部门、单位的全局工作中，做到同考虑、同部署、同落实。主要领导要亲自过问生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作，主动与生活困难的离退休干部及遗属交流情况、沟通思想，对帮扶工作中的重大问题要认真研究，及时协调解决。二是继续巩固和完善“三个机制”。继续加强“三个机制”新情况、新问题的调研，采取切实措施，使“三个机制”在运行过程中不断得到完善。加强与医疗单位的联系和沟通，协调解决生活困难的离退休干部及遗属就医过程中的问题，努力使医疗服务更加人性化、优质化。积极协调争取，进一步加大财政支持力度，确保生活困难的离退休干部及遗属各项费用按时足额发放。三是逐步建立生活困难的离退休干部及遗属帮扶和改革成果共享机制。积极争取财政资金和社会各方面的支持，建立生活困难的离退休干部及遗属特殊困难帮扶机制，对有

特殊困难的离退休干部及遗属给予关爱和救助，提供力所能及的帮助。建立和完善生活困难的离退休干部及遗属生活待遇与本地区经济社会发展水平相适应的改革发展成果共享长效机制。

（三）创新工作方法，促进生活困难的离退休干部及遗属帮扶工作个性化。一是结对帮扶，切实解决生活困难离退休干部及遗属的实际困难。要与生活困难的离退休干部及遗属建立帮扶对子，坚持经常性的走访慰问，了解生活困难的离退休干部及遗属身体和生活中出现的困难和问题，特别是对参加工作早、离退休早、离退休金低、生活十分困难的老干部，要积极协调有关部门，本着有什么困难解决什么困难的原则，给予重点帮助、救济。同时，拓宽生活困难的离退休干部及遗属子女就业渠道，解除老干部的后顾之忧。二是社区管理，实行生活困难的离退休干部及遗属帮扶资源社会化。对年龄大、身体差、行走不便的老干部，在不改变原隶属关系和本人自愿的原则下，利用社区资源，推进社区管理，与老干部所在社区联合推行“四就近”服务，即就近参加政治理论学习、就近参加老年文娱活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。对鳏寡孤独、疾病缠身、生活不能自理等有特殊困难的离退休干部，发动党员、团员、社区志愿者采取“一对一”、“多对一”的结对帮扶等形式，做到重点服务对象全覆盖。同时，以社区老干部党支部为平台，建立互相交流，互相帮助机制。三是提高质量，认真做好生活困难的离退休干部及遗属服务工作。切实加强对老干部工作人员的素质培养，力求做到思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志，在工作中坚持服务细致化、服务个性

强烈要求享受正常退休待遇的报告 篇7

尊敬的领导：

我们是中国人寿保险公司湖南茶陵县公司的老保险员，现在都是年过花甲甚至超古稀的老人，在保险公司奔波几十年，到灯油耗尽时连起码的养老钱都没有，请领导据情依法为我们解决必需的养老金，以安度晚年！

1986年，中国人民保险公司为发展人身保险业务，到各乡镇招聘保险业务员，每个乡镇限招一名，我们在当地政府各有各的管理职责，经党委政府推荐，保险公司考核，我们就成了首批为保险公司打天下的专职保险业务员。当时尽管工资待遇很低，社会又不认可，人们的保险意识一片空白，为了不负党和政府的重托，为了民族保险事业的发展，我们根本不计个人得失，凭着坚定的信念和良好的个人信誉，硬是把茶陵县人寿保险做得红红火火，做成了全省的典范！

我们全身心地扑在保险事业上时，又常常被保险公司愚弄。其表现在：第一，到政府招聘我们时，领导们信誓旦旦地说，保险公司如何如何好，你与我们一样是公司员工。当发现疑点自1992年开始，我们曾数十次以书面形式向各级领导反映，要求为我们解除后顾之忧。各级领导的回答都是“正在研究，一定解决”。第二，1996年人民保险公司产寿险分家时，人民公司为我们专职保险员划拨了一笔安置费，当时如果搞社保一次性交清，我们的退休生活完全有保障。可人寿公司的领导为了肥水不流外人田，给我们搞商业保险。待我们退休了，公司象打发叫花子一样分别给我们每月40—140元不等的所谓养老金（实为业务奖励）。第三，公司改制时没有对我们这些专职保险员履行告知义务，更没有妥善安置。

尊敬的领导，我们也是人，我们也有尊严，保险公司把我们这些为其打江山的人只当敲门砖，这有损世界500强的尊严。我们是中国人寿县域市场的拓荒者和奠基人，1990年9月1日起施行的《中国人民保险公司专职保险代理管理办法》指出：“公司应逐步为专职代理员办理养老金保险、医疗保险及意外伤害保险，以解除后顾之忧”。长期以来我们一直是基层机构负责人，我们当年也是政府的七站八所之一。我们叫专职保险员，与股改后的保险代理人有本质区别，到2003年我们还只能做直销业务。中国人寿双500强有我们的血水、汗水和泪水，到头来我们老无所养，病无所医。保险公司的老板们为了“钱图”不顾我们的活路，这实在绝情！今年3月份到省公司上访，省公司说一个礼拜处理，市公司说马上处理，县里说正在处理。几个月来我们不断地以书面和电话方式向省、市公司领导要求尽快处理，可五个月来仍然是泥牛入海无音讯———谁也不想处理。中央反复强调构建和谐社会，保障和改善民生。我们要生活，我们要生存，我们恳请政府督促保险公司替我们这些为其打天下的老人解决必需的养老金，最起码对我们在国家公司这十余年有个公正回应！我们都是60岁以上的老人，无力与保险公司持久消耗，迫于无奈，我们只有找上级领导为我们这些老人作主，我们在这里静候领导的佳音。

机关、事业单位离退休政策及待遇 篇8

这一部分，主要是与大家共同研究学习退离休有关政策，请以正式文件为准。

我们党和国家有一部分干部、工人，由于年龄和身体关系等因素不能继续坚持正常工作，需从工作岗位上退下来。这些干部和工人，在长期的革命斗争中，在我国新民主主义革命和社会主义建设事业中，为党和人民做了许多工作，为革命事业作出宝贵贡献，妥善安置好这些干部工人，是党对他们的关怀和爱护，是我党干部政策的一个重要方面，对离退休干部、退休工人，在政治上，生活上关心好他们，是我们义不荣辞的责任，我们一定要发扬中华民族的优良传统，把离退休人员关心好照顾好，使他们安度晚年。离退休（职）政策

一、离休政策规定

1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的，在解放区参加革命工作的，并脱产享受供给制待遇；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受离休待遇。

二、退休政策规定

退休条件主要是指年龄和工龄两个方面的条件。我国职工退休的年龄与工龄条件建国以 来至1978年先后有过4次不同的规定。目前执行的主要是国务院国发（1978）104号文件分别规定的干部和工人的退休条件。但国家机关实行公务员制度后，退休条件有所修正。

（一）党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，可以退休： 男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作满十年，经过医院证明，劳力鉴定委员会鉴定完全丧失工作能力的；因工致残，经过鉴定完全丧失工作能力的。

（二）全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：

男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；因工致残，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（三）《国家公务员暂行条例》中有关退休规定。国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：

男年满六十周岁，女年满五十五周岁；丧失工作能力的。

国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休； 男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满20年；工作年限满三十年的。

三、部分适当延长退休年龄的有关规定

（一）人事部人退发（1990）5号《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》，女性高级专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退（离）休。高级专家因工作需要延长退（离）休年龄，主要指以下几种情况：

一是已承担的重要工作（如重点攻关科研项目）和带博士研究生等任务尚未完成，退（离）休后将对工作带来较大影响的；二是特殊专业和新学科、重点学科急需的；三是技术力量薄弱的单位确系工作需要的；四是业务上起把关作用或学科中起带头作用、退（离）休后尚无人接替的。

（二）省人事厅苏人八（1992）13号《关于集体所有制事业单位女同志退休年龄的通知》，集体所有制事业单位中不具备国家干部身份，但已取得专业技术职务的女技术人员以及长期（连续10年以上）在干部管理岗位上的女同志，如本人自愿，能坚持正常工作，均可参照干 部的退休年龄，延长到五十五周岁再办理退休手续。

国家机关和全民所有制事业单位中有类似情况的，可参照上述精神办理。

四、退职政策规定

根据国务院国发（1978）104号文件规定，党政机关群众团体、企业、事业单位的干部，经过医院证明、劳力鉴定委员会鉴定，完全丧失工作能力，又不具备退休条件（包括没有到达规定的退休年龄，或者虽到达退休年龄但参加革命工作不满10年，或者年龄、工龄等均不具备退休条件），应当退职。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，不具备退休条件，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退职。离退休手续的办理及程序

根据中组发（1998）9号和苏办发（1986）52号、扬办发（1988）9号以及有关文件规定，达到离退休年龄（周岁）的工作人员。不需要本人申请，按管理权限，由有关部门在其达到离退休年龄的当月通知本人，同时办理工作移交，并按规定办理有关离退休手续，不再列为在编人员，从到龄的下一个月起享受离退休待遇。

机关事业单位工作人员每两年一次正常晋升职务工资档次时，区分在职工作人员与离退休人员的依据一律按到龄时间，而不按办理手续的时间。根据扬州市委组织部、扬州市人事局扬人二（1989）5号文件精神，确因工作需要推迟退休时间的少数高级专家，报市人事局批准，少数县（处）级干部，确因工作需要适当推迟退休时间的，要书面报市委批准；其他人员如确因工作需要继续留用，须在办理离退休手续后，经人事局批准，由单位返聘。考虑到大、中、小学校教学工作的需要，工作人员到达离退休年龄在办理退休手续的时间上作适当调整，每年分两次办理，即每年2月开学前办理上9月至当年2月到龄人员退休手续；每年9月新学期开学前办理当年3－8月份到龄人员退休手续。

符合病退条件须提前退休的人员，其单位在收到市劳力鉴定委员会的通知后，应在一个月内办理有关手续，并从下月起发放退休（职）金。

具体手续承办，先由单位填写《干部退休审批表》、《工人退休审批表》一式三份，单位签章同时携带个人档案送主管部门审核后（盖章）报人事局工资福利退休管理处（副处级以上报市委组织部）审批。离退休（职）人员待遇

一、退休人员退休费标准（折率）问题

（一）基本退休费折率计算

退休费标准，也有的叫退休费比例，为了便于理解，归纳起来讲共分三个阶段：

第一个阶段，建国后至1978年5月。第二个阶段，是1978年5月24日国发[1978]104号文下发后至1993年9 月30日，第三个阶段是1993年10月工改后至今。第一阶段，1957年11月16日全国人民代表大会常务委员会第85次会议原则批准，1958年2月6日国务院公布实施的《关于工人、职员退休处理的暂行规定》。这段时期的规定已基本都不执行，就不讲了。

第二阶段，退休费比例分国家规定部分和省提高部分。国家规定部分是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，国务院颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，这两个办法是最基本的，最适用的，有关干部、工人基本退休年龄的规定，现在仍按国发[1978]104号文件执行，退休费标准用到1993年9月30日止。其具体标准为：工作年限满20年的，按本人标准工资的75％发给；工作年限满15年不满20年的，按本人标准工资的70％发给； 工作年限满10年不满15年的，按本人标准工资的60％发给。省提高部分执行江苏省财政厅、劳动局、人事局联合下发的《关于对退休职工发给退休补助费的通知》（苏人四 [1986]26号），文，该文件在国发[1978]104号文件基础上提高了退休费标准，1952年以前参加工作的，工作年限满30年的，增发15％；满20年不满30年，增发10％；不满二十的，增发5％。1953年1月至1957年底参加工作的，满30年加10％，满20年不满30年的增发5％。1990年1 月起江苏省财政厅、劳动局、人事局《关于对1958年以后参加革命工作的退休人员发给退休补助费问题的通知》（苏人八[1990]4号）对苏人四[86]26号文件有关规定进行了补充，把苏人四[86]26号文中“1953年1月至1957年年底参加工作的”改为“1953年1月以后参加工作的”。1993年，省委组织部，省财政厅、省人事局下发了《关于调整我省机关事业单位退休人员退休费和退休补助费计发办法的通知》（苏人八[1993]25号），该文在苏人四[86]26号、苏人八[1990]4号文规定的基础上，将各档退休比例再提高5％，即一九五二年底前参加工作的人员，工作年限满三十年的，由15％提为20％；满二十年不满三十年的，由10％提为15％；满十年不满二十年的，由5％提为10％，一九五三年一月一日以后参加工作的，工作年限满三十年的，由10％提为15％，满二十年不满三十年的，由5％ 提为10％，满十年不满二十年的，增加5％。另外，未参加1985年工改的人员每人每月增加 16元退休补助费，1993年1月起执行。综合以上有关文件规定，退休人员退休费折率的计算见下表：

1952年前参加工作 1953年以后参加工作 工作年限 退休比例(%)工作年限 退休比例(%)满30年 95(75＋15＋5)满30年 90(75＋10＋5)20－30年 90(75＋10＋5)20－30年 85(75＋5＋5)15－20年 80(70＋5＋5)15－20年 75(70＋5)10－15年 70(60＋5＋5)10－15年 65(60＋5)不满10年 40 不满10年 40 说明一下，苏人四[86]26号文下发后退休工龄的计算按周年计算，尾数不足一年的按一年计算。

第三阶段即1993年工改以后退休费比例

机关事业单位工作人员参加了1993年10月工资制度改革的，退休后其退休费比例按国办发［1993］85号、人薪发［1994］3号文的有关规定执行。1993年工改后机关事业单位退休人员退休费比例一览表

工作年限 35年以上 30－35年 20－30年 10－20年 不满10年 机关干部 88% 82% 75% 60% 40% 机关工人 90% 85% 80% 70% 50% 事业人员 90% 85% 80% 70% 50%

1、机关干部退休费标准：职务工资和级别工资打折，基础工资、工龄工资、职务岗位津 贴、综合补贴不打折。

2、机关工人退休费标准：岗位工资、技术等级工资、奖金三项之和打折，职务岗位津贴、综合补贴不打折。

3、事业单位干部工人退休费标准：职务（岗位）工资、津贴（活工资）打折，职务岗位 津贴、综合补贴不打折。事业单位工作人员退休计发退休费时，单位津贴（活工资）比例是40%以上的，按40%计算津贴，单位津贴（活工资）比例是30%的按30%计算。退休工作年限的计算按工龄计算的办法计算。

（二）退休费标准提高的条件

1、根据苏革发［1979］106号文《江苏省计划生育条例》第二十七条规定：凡领取《独生子女证 》按规定年龄退休的职工，增发5％的退休金；终身无子女或领取《独生子女证》后子女死亡又不再生育的，按规定年龄退休后，可按100％发给退休金；终身未婚孤独一人的退休金按劳取酬100%发给。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地区工作的，累计工作年限超过10年的可加5％－10％。国务院办公厅国办发[1982]36号《转发国家人事局、劳动总局关于西藏干部、工人离休、退休、退职的报告的通知》中规定：凡在海拔3500米以上地区工作累计满10年不满15年的，退休费标准提高5％；累计工作满15年以上的退休费提高10％。

3、高级专家符合以下条件的，可提高退休费标准5％至15％（高级专家必须取得副教授、教授及其相当专业技术职务任职资格，并被单位聘用，且兑现了相应技术职务工资的方可提高）

（1）符合下列条件之一的，可提高15%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科学进步奖（集体奖指主要发明人或作者，下同）特等、一等、二等奖的；

——获得全国劳动模范、先进工作（生产）者和军以上单位授予的英雄、模范称号两次以上的（含两次）；

——经国家确认有突出贡献的。

（2）符合下列条件之一的，可提高10%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科技进步奖三等、四等奖的； ——获得全国劳动模范、先进工作（生产）者和军以上单位授予的英雄、模范称号的；

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖一等、二等奖的； ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动英雄、劳动模范、先进工作（生产）者称号两次以上的（含两次）； ——在军队荣立特等功、一等功的；

——经省、直辖市、自治区人民政府确认有突出贡献的。（3）符合下列条件之一的，可提高5%。

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖三等、四等奖的； ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动模范、先进工作（生产）者称号的；

——在本地区、本系统生产、科研、文教、卫生等方面从事专业技术工作满三十年并做出显著成绩的。

——符合上述两种以上提高退休标准的，可按其中最高一种办理，但提高标准后的退休费（包括退休补助费），不得超过本人原标准工资。

4、其他一些行业、系统到龄人员退休提高退休费比例的有关规定

（1）依据苏教人（1993）61号、苏财行（1993）185号文《关于增发高校教师退休补助 费的通知》，各类高校中评聘了高校专业技术职务，并从事教学工作连续教龄满30年的教师 以及从事教学工作连续教龄满25年的女教师，其退休补助费分别补足到退休时原工资的100 ％和95％。教龄满20年以上的教师，确因工作需要在高校内调做其它教育工作累计满30年的，其退休补贴费补足到本人退休时原工资的100％。

（2）根据苏教人（1990）22号、苏财行（1990）33号《关于对中小学教师增发退休补贴费若干问题的处理意见》，教龄满30年的教师，以及教龄满20年，确因工作需要在上述范 围内从事其它教育工作累计满30年的人员，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的100％。教龄满25年不满30年的女教师，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的95％。（3）根据苏人（1997）49号、苏人薪（1997）10号、苏财行（1997）86号《关于农村 中小学教师浮动职务工资等有关问题的通知》，全省各级各类中小学、中等专业学校、高等学校的女教师，凡符合国发（1978）104号文件退休条件，且55周岁时教龄满25年，并在其相应的教育教学岗位上退休的，其退休费可补足到本人退休前原工资的100％。（4）根据苏人复（1998）102号、苏教人（1998）41号《关于苏人薪（1997）10号文件有关问题的答复》，因工作需要，经组织批准超过55周岁退休的女教师，若55周岁时教龄不满25年、退休时教龄满25年不满30年的，其退休费不应按苏人薪（1997）10号文件规定补足到退休前原工资的100％，但可按苏教人（90）22号文件有关规定执行。苏人薪（1997）10号文件规定增发退休补贴费的范围不包括1993年10月1日前退休的人员。1993年10月1日前退休、教龄满25年不满30年的女教师仍按苏教人（90）22号、苏人八（93）25号文件规定执行。

（5）根据苏人八（1995）8号、苏财农（1995）52号、苏农科（1995）26号文件《关于提高基层国家农业技术人员退休费标准的通知》，国家农业技术人员具有中等以上学历或技 术员以上职称的和经省人事局与业务主管部门统一组织考试、考核合格后聘用的，在县、乡两级直接从事推广农业、林业、畜牧、水产、农机、水利和经营管理等工作岗位满30年，其 中必须在乡镇（不含县政府所在镇以及县以上农业技术推广部门）直接从事农业技术推广工 作时间不少于20年（女性25年，其中在乡镇不少于15年），并在县或乡级推广岗位退休的。其退休费标准可提高到本人退休前原标准工资的100％，计算“农业推广工作年限”按苏人险（1997）11号、苏农科（1997）20号文规定执行。

（6）依据苏省侨政字（1993）37号、苏财行（1993）134号文《关于对工龄满30年的归侨职工退休后补足原工资等若干问题的处理意见》，即中华人民共和国成立后，在国家机关、国有和集体企业事业单位工作，工龄满30年以上的归侨职工退休后，其工资可以按100％发给。

5、关于劳动模范、先进工作（生产）者享受提高退休费待遇问题

根据苏人四（1994）15号、扬人二（1995）16号文规定，全国劳动模范、先进工作者，国务院各部委办局及省级、市级劳劝模范（先进工作者），退休时仍保持荣誉的，可适当提高退休费标准。（1）享受范围

全国劳动模范、先进工作者；国务院各部委办局及省政府授予的劳动模范、先进工作（生产）者；****年以前由省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产者）；****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事部门审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者；部队军以上单位授予战斗英雄称号及荣立军以上单位授予一等功、二等功的复员转业军人，退休时仍保持荣誉的。上述对象均不包括其他单项业务性的受奖人员。（2）提高标准幅度

①获全国劳动模范、劳动英雄、先进工作（生产）者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人退休时退休费标准可提高15％。

②获国务院各部、委、办、局及省政府授予的劳动模范、先进工作（生产）者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等或一等功一次的，退休时退休费标准可提高10％，两次以上的，可以提高15％。

③****年以前省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产）者和****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事局审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者一至两次的，退休时退休费标准可以提高5%，三次以上的提高 10％。

④复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，退休时退休费按标准可提高5％。

⑤经市委、市政府颁发奖状（证书）的劳动模范、先进工作（生产）者一至两次的，退休时退休费标准可提高5％，三次以上的提高10％。对授予劳动模范后已享受过奖励晋级的 对象不再提高。

符合以上提高退休费标准的人员，按最高一项奖励标准计算，不得累加。且最高不得超过本人原工资标准。

6、因公（工）致残提高退休费比例的规定

因公（工）致残完全丧失工作能力人员的退休费可在国家现行规定最高退休费计发比例的标准上提高5%，即：机关干部为93%，工人为95%，事业单位职工为95%。因公（工）致残完全丧失工作能力，饮食起居完全不能自理人员的退休费可在国家规定的最高退休费计发比例的标准上提10%，即：机关干部为98%，工人为100%，事业单位职工为100%。

二、离休干部有关待遇

（一）职级的认定

1、享受地市级待遇的离休干部，按副市（厅）级工资待遇执行；部分享受地市级待遇的离休干部，按正县（处）级工资待遇执行；享受县（处）级待遇的离休干部，按副县（处）级工资待遇执行。（苏人四[1994]18号文）。

2、凡属1937年7月6日前参加革命工作的正处级及其以下干部可比照副市（厅）工资待遇执行，凡属1942年12月31日前参加革命工作的副处级以下干部，可比照正县（处）级工资待遇执行；凡属1945年9月2日前参加革命工作的正科级以下干部，可比照副县（处）级工资待遇执行；凡属1949年9月30日前参加革命工作的副科级以下干部，可比照正科级工资待遇执行。（苏人四[1994]18号）。

3、事业单位专业技术人员，在1993年10月套改职级工资时，教授及相当职务人员，可对应在正厅级；副教授相当职务人员可以对应正处级；讲师及相当职务人员，可对应正科级。（苏人四[1995] 11号）。

以上所讲的职务对应关系，只限1993年10月工改时套改和工资兑现时使用，不涉及政治、生活待遇。

（二）离休人员离休费的构成及提高待遇问题

1、按平均增资额增加离休费的计算办法 我市离休干部按此办法增资的基本没有。

2、比照机关同职务同条件人员，为基础工资、职务工资加级别工资加工龄工资加职务岗位津贴加综合补贴（简称6项之和）加离休后按政策规定增加的离退休费。

3、关于离休人员增加生活补贴问题。对于1945年9月2日及其以前参加革命工作的，离休后除照发本人原标准工资外，还可再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：（1）1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资；（2）1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资。

（3）1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。

发放标准：按机关职级工资制套改的为职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资、职岗津贴五项之和 ；事业单位为职务等级工资（固定部分）、事业津贴（活津贴）、职岗津贴三项之和，其他有关问题仍按扬人二（2002）1号文的精神执行。

三、离退休人员的综合补贴标准

（一）、1985年工改前退休的人员各种津贴、补贴合计252.5元。

（二）、1985年工改后至1987年8月前退休的人员，各种津贴补贴合计228.5元。

（三）、1987年9月至1993年10月工改前退休的人员，各种津贴补贴合计223.5元。

（四）、参加1993年10月工改的离退休人员，各种津贴补贴195元。

上述补贴标准均含我市规定的30元误餐费作为生活补贴。

四、离退休人员的职务岗位津贴（含基础津贴35元）

职务岗位津贴是由奖金到奖励工资变化而来的，1992年2月前是发人均一个半月奖金，1992年3月起建立奖励工资（奖金），1992年12月调整标准时改为职务（岗位）津贴（奖励工资）。离退休人员的职务（岗位）津贴比照同职务同条件在职人员标准执行，分别于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月随同在职人员增加标准。

五、1993年10月工改后基本离退休费增加情况

（一）1993年10月增加离退休费。

离休人员增加离休费有两个渠道：一是比照本单位在职同职务同条件增加离休费（苏人 四[1994]18号）；二是按平均增资额增加离休费（苏人四[1994]4号）。

1995年7月根据苏人四（1995）11号文件，事业单位的离休干部套改机关职级工资，低 于机关同职级同条件人员工资标准的，按机关的工资执行，高于机关工资标准的，高出部分作保留工资。离休时已享受提高10％工资标准和教龄、护龄津贴不再执行。根据苏政发［1994］年3号文件规定，1993年9月30日前已退休人员，按照同职务在职人员增资额分三个年限段确定。1993年9月30日前退休的人员如按国家和我省规定其退休费的计提标准已达到原工资95%和100%的退休人员，在这次增加退休费时，可分别按同职务在职人员平均增资额的95%和100%发给，最高不超过100%，退休折率低于90%按90%标准执行。

（二）1995年10月增加离退休费（苏政发[1996]73号）。

1、离休人员按同职务在职人员晋升一个工资档次的增资额增加离休费。（1）1993年9 月30日前办理离休手续人员，选择苏人四（1994）18号文件规定，比照所在单位同职务、同条件在职人员“套改”工资计发离休费的，可按照本人在“套改”后确定的本职务（技术等级）所对应的工资标准内晋升一个工资档次的办法增加离休费。选择以本人工改前执行的离休费加我省苏人四［1994］4号文件规定在职人员工改人均增资额的办法计发离休费的，可按照本人离休前的职务，对照标准增加离休费。（2）事业单位的离休人员中，1995年7月1日起，根据我省苏人四（1995）11号文件的精神，比照机关同职务、同条件离休人员“套改”机关职级工资制的，按相关职务工资标准增加档差。

2、退休人员增加退休费。1993年9月30日前办理退休手续的人员，每月增加20元退休费，1993年10月1日至1995年9月30日办理退休手续的，可在退休时本人职务（技术等级）工资的基础上，按照所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法，提高本人计发退休费的基数。按国发（1978）104号文件规定办理退职手续的人员，可按每月15元增加退职费。

3、这次增加离退休费的最低增资水平，离休人员低于25元的按25元增加，退休人员低 于20元的，按每月20元增加。

4、事业单位离退休人员按在职同职务同条件增加一档的职务工资，津贴（活工资）不增加。

5、我省机关、事业单位离休人员中，如按机关或事业同职务、同条件增加离休费低于本人按工改人均增资额办法计发的离休费总额的，也可以按平均增资额增加离休费。离休人员选择增加离休费的方法（选机关或事业套改）这是最后一次，从1995年10月起不再选择，今后，执行什么工资标准就按此标准增加离休费。

（三）1997年增加离退休费 苏人通（1997）27号文件规定：（1）从1997年7月1日起，对1997年6月30日前已办理离休退休退职的人员，每人每月增加离休退休退职费20元。（2）从1997年10月1日起，对1997 年9月30日前已办理离休退休退职人员增加离休退休和退职生活费。离休人员按同职务在职人员晋升一个职务工资档次的档差增加离休费，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已办理退休手续的人员按每月20元增加退休费。1995年10月1日至1997年9月30日办理退休手续的人员，可在其退休时本人职务（技术职务）工资的基础上按所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法（事业单位不含津贴）增加退休费。因晋升职务或提前晋升等原因1995年10月1 日不符合两年正常升级条件于1996年10月1日方可升级的人员，若1996年9月30日前已办理了退休手续而没有升级的可按上条原则自1996年10月1日起提高本人退休费基数，若1996年10月日后退休的，则可按退休人员增加退休费的办法，每月增加20元。根据国发（1978）104号文件规定办理退职手续的人员，按每15元增加退职生活费。

（四）1999年增加离退休费

从1999年7月1日起增加离退休费（苏政办发）[1999]110号文）。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。对少数1993年按平均增资额增加离休费的人员按其离休前所任职务对应的最高级别的增资额增加离休费。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月210元，厅级、教授及相当职务每人每月170元，处级、副教授及相应职务每人每月140元，科级、讲师及相当职务每人每月110元，科办事助教及其以下职务、高级工以下及普通工每人每月90元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月80元增加退职生活费。

1999年10月1日起增加离休退休退职费比照1997年10月增资方法增加离休退休退职费。

（五）2001年1月增加离退休费。

从2001年1月1日起离退休人员增加离退休费（国办发［2001］14号文件）。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月270元，厅级、教授及相当职务每人每月180元，处级、副教授及相应职务每人每月130元，科级、讲师及相当职务每人每月100元，科办员助教及其以下职务、高级工以下及普通工人每人每月80 元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月70元增加退休生活费。

（六）从2001年10月增加离退休费

从2001年10月1日起增加离退休人员离退休费（国办发［2001］70号文）。离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省（部）级以上职务280元、厅（局）级185元、处级125元、科级80元、科办员55元；专业技术人员，教授及相当职务180元、副教授及相当职务120元、讲师及相当职务80元，助教（含相当职务）及以下职务55元；工人，高级技师和技师80元、高级工以下（含高级工）及普通工55元。根据国发［1978］104号文件规定退职的人员，按每人每月50元增加退职生活费。

2001年10月起增加离休退休退职人员生活费比照1999年10月增资办法进行。五十年代（含六零年）精简退职人员生活待遇

五十年代精简退职人员从1982年实施定补以来，其定补的标准已有若干次的调整提高。根据省人事厅、财政厅苏人险（1997）5号、苏财社（1997）23号文件精神，结合我市实际情况，对符合苏人四（1982）151号文件规定，享受定期生活补助的五十年代（含1960 年）部分退职人员，每月发放生活补助，其现行标准［扬人二（2001）10号文］为：农村户口、抗日战争时期参加革命工作的，每人每月392元；解放战争时期参加革命工作的，每人每月377元；建国后参加工作的，每人每月359元。城市户口，抗日战争时期参加革命工作的，每人每月397元，解放战争时期参加革命工作的，每人每月382元；建国后参加工作的，每人每月362元。

原城镇户口另发的煤粮油价格补贴每人每月35元予以保留。今后凡国家和我省退休（退职）人员调整生活待遇时，五十年代部分退职人员可按机关、事业单位中根据国发（1978）104号文件办理退职手续的同工龄人员调整退职费的50％相应调整生活补助费标准。