水利局局长述职报告

2024-07-11

水利局局长述职报告(精选9篇)

水利局局长述职报告 篇1

主任、副主任、各位委员:

我是1999年4月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。

一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在2000年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到2001年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至2001年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长 2258米,付堤长 510米,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。2001年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长 3100米,概算投资4500万元,计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元,配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。

四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了 “三个转

变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分计划,为区政府提供决策依据。区政府于200

水利局局长述职报告 篇2

近日,我局苏少林局长应邀出席在福建福州举办的第十二届中国信息港论坛。在“铁塔共建共享的创新与合作”专题峰会上,苏少林局长作了题为“五抓五促提升共建共享水平”的典型报告并在圆桌论坛上与在场嘉宾就共建共享方面的相关问题展开了讨论。他详细介绍了我局在加快推进电信基础设施共建共享及落实光纤到户等方面的做法及经验。他表示,近年来,江苏通信行业按照工信部的要求,创新思路,优化举措,通过“抓机制建设、抓手段建设、抓政策标准、抓试点示范、抓督促检查”达到“促条块结合、促管理提升、促规范运作、促全面发展、促工作落实”,我省共建共享水平不断提升,自共建共享工作开展以来我省累计节约建设资金超过45亿元。在“面向互联网的创新与合作”专题峰会的分论坛上,苏少林局长与业内专家共同分享了面向互联网的融合通信如何适应跨运营商的用户社交需求,电信运营业从事手机支付业务,如何通过创新合作,突破网络分割的“围城”等精彩观点。

本次大会由国际电信联盟、工业和信息化部指导,人民邮电报社(集团)与福建省通信管理局联合主办,以“互联网时代的创新与合作”为主题,旨在探讨经济进入新常态、各行各业加速互联网化背景下电信业的转型与创新之道。原信息产业部部长吴基传,福建省委常委、常务副省长张志南,工业和信息化部总工程师张峰出席开幕大会并讲话,部相关司局领导、部分省级通信管理局领导,来自基础电信运营企业、部电信研究院、南邮等的专家、学者以及制造业、互联网企业代表共500余人出席了会议。

水利局长的生死游戏 篇3

2008年8月1日,南宁市中级人民法院对张建辉案作出一审判决,以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚,判处张建辉死刑,缓期二年执行,并处没收个人财产30万元,非法所得上缴国库。听了判决,站在被告席上的张建辉不禁舒了一口气,他知道自己终于保住了脑袋。

初任局长,潜规则找上门

张建辉第一次受贿是在2000年五一节前夕,那时他当上南宁市水利局长不久,42岁。

张建辉是一名技术员出身的领导干部,早年毕业于广西一所大学的土木工程专业,毕业后分配到南宁市武鸣县水利局,从事的是技术工作。那时,基层水利部门的科班生极为稀少,张建辉的专业知识发挥了很大作用,不断得到好评。20世纪90年代末,他从武鸣县水利局调入南宁市园林局任副局长。仕途的升迁让他看到了自己身上的专业优势,不久他又报读了研究生,意在自己向学者型、专家型领导干部发展。

专家型身份不断给张建辉的仕途带来利好。1999年5月,他被南宁市人大常委会任命为南宁市水利电力局局长;2000年9月,转任南宁市园林管理局党委书记;2001年9月,升任南宁市人民政府副秘书长。

南宁市区有一条穿城而过的大江,叫邕江。邕江两岸有不少地方地势较低,稍有暴雨,江水就溢出河岸,造成洪涝。南宁市政府一直把邕江防洪作为一项重要工作,每年都要投入不少资金加固加高堤坝,负责这项工作的部门正是水利电力局。当时张建辉虽是局长,但他并不直接管堤坝工程,管工程招标的是水利局下属的邕江大堤修建管理处。

2000年初,顾某的施工队通过挂靠百色水利电力建筑工程处,投中了邕江江北堤防扩建工程中的第四标段工程;通过挂靠南宁水利电力建筑工程处,投中了第八标段。没有施工资质而能中标,顾某自是十分高兴,觉得要好好感谢让他中标的人。他觉得要感谢就应直接感谢局长。五一节前夕,顾某约张建辉出来吃饭,席间,顾某塞了一捆报纸包着的东西给张建辉。张建辉意识到这些东西是钱,忙推回去:“你这是干什么,这样不好。”他有一种无功受禄的惶恐。

“张局长,别客气,这是惯例。我们这个行业都是这样的,得了工程都要按比例回报领导的,你不收,我倒没法做人了。”顾某又把钱推回去。

惯例的说法让张建辉一下子失去了推辞的动力。他觉得,大家既然都是这样做,他推辞,倒让人生出误会。何况,既是惯例,别人能收,他为什么不能收?

“那就感谢顾老板了。”张建辉很和蔼地说着,将15万元钱装进了包里。

这年的中秋节,顾老板再送给张建辉15万元。有了第一次,这一次张建辉就收得心安理得了。

2000年9月,邕江暴发了百年一遇的大洪灾,市区段两岸一片汪洋。这次特大水灾促使南宁市政府下大力气建造防洪堤,为此成立了直属市政府的南宁市邕江堤岸建设发展有限责任公司,具体负责邕江市区段整个堤防工程——堤路园建设。2001年10月,水利专家张建辉调任公司董事长。

玩命要钱,直把潜规当常规

堤路园工程包括邕江南岸、北岸,长达数十公里,不仅包括堤岸加高、加固、加宽,同时还包括路面硬化、亮化、美化工程,是个投资30多亿元的大项目。因此每天前来争取工程的包工头络绎不绝,张建辉的办公室门庭若市,热闹非凡。

这回张建辉是直接跟包工头们打交道了。与这些老板们讨价还价中,张建辉懂得了更多的行规、惯例、潜规则。不知是从什么时候起,工程领域里,包工头们得到了工程,往往都要按工程量的3%-5%给有关领导人回扣。他领悟到,潜规则的存在,不但让他大有捞头——他手上掌管几十个亿的工程,3%-5%的回扣该是多么巨大;同时也十分安全——既是潜规则,就是大家都遵守的,又不会说出去的,他用得着担心吗!潜规则既然不是从他这里开始,又有必要从他这里结束吗!张建辉很自然很爽快地加入了这场游戏中。

开始时他几乎不提回扣的事,大都是老板们主动送钱给他的。然而,在越来越明目张胆的交易中,张建辉把收钱当成了正当的行为,当成了理所当然的理由,把被动接受变成了主动索要,他终于掉进了贪婪的深渊。

朱某,是张建辉面前较得宠的包工头,自然他送给张建辉的钱也不少,每次送钱,都是在几十万以上的。在江南堤路园道路路面工程招标前,张建辉就跟他约定,中标后要付100万元的回扣费。中标后,朱某于2005年7月至9月期间分两次送给了张80万元。从2003年到现在,朱某已送给张建辉400万元,可说是相当的大手笔了,然而,张建辉仍对约定的100万中余下的20万元念念不忘。

2005年底的一天,张建辉到江南堤路园工地检查工作,遇到朱某,便对他说:“春节快到了,开支费用较大,余下的20万元回扣款得兑现给我呀。”朱某担心如果春节前不兑现这笔费用,在今后的工作中可能会受刁难,急忙筹了60万元现金(包括另一项工程的提成款)送给张建辉。

从2003年底到2006年春节期间,朱某送给张建辉的钱高达560万,成为张建辉的最大的主顾。前文中提到的顾某也在6年时间里送给张建辉557.7万元(包括他代别人送的),成为第二大主顾。

顾某是第一个吃螃蟹的人,因而与张建辉最早熟悉,两个人的交情也非同一般,张建辉对他也就格外关照。一天,在堤路园项目一期工程工地,两人相遇了,张建辉告诉顾某,他已经任堤岸公司董事长了,并热情地说:“公司有项目马上要上马了,你准备找队伍来参加投标吧。”顾某四处招兵买马,拉来8支队伍投标,结果除了有一支队伍因为法人代表漏签字遭拒外,其他都顺利通过资格预审了。顾某约张建辉到咖啡厅休闲,并直接告诉他:“我有7个单位通过了资格预审。”张建辉说:“好啊,以后中标了要按这个给我哦。”伸出3个指头,意思是按工程款,的3%给他送钱,顾某答应了。

顾某送得多,自然得到的工程也多,他自己做不来,于是把几个工程转包给他的老乡肖某。张建辉得知后,一样不放过顾某,他说:“我不管你转包给谁,这些工程应当给的回扣还是你负责。”于是顾某只得给张建辉当“二传手”,他先后替肖某送给张建辉80万元。后来在工作中,张建辉与肖某认识了,他也就绕过二传手,直接向肖某要钱了。一天,他打电话给肖某,说他应当给的钱还差30万元。当时肖某的工程审计已结束了,只等董事长张建辉在审计结论上最后签字认可。接到这个电话,肖某不敢怠慢,虽然该给的好处费他已经通过顾某给张建辉了,现在张建辉说还差一些钱,他也不得不给。

到2007年初案发时,经查实的,共有22名包工头按行规送给张建辉好处,也就是在任职邕江堤岸建设发

展有限责任公司的6年里。张建辉敛财达到3000多万。

2006年底,张建辉调任南宁市市政局长,尽管离开了大工程,但此时他已是千万身家,也当知足了,然而他的敛财之路仍没完。2007年初,市政局建职工住宅小区,这本是个不大的工程,但张建辉仍向设计单位索要了2万元好处费。

要命工程,受贿贪官不敢大意

在任堤岸公司董事长期间,张建辉对包工头态度的凶悍是出了名的,在工地上,常常可以听到外表斯文的他,因为发现工程中的一点瑕疵,对包工头们破口大骂。这也让包工头们十分不解,送了那么多钱给,他,他怎么一点也不领情!

张建辉是一名专家型领导干部,有着扎实的工程建设专业知识,又有多年在基层积累起来的施工经验,因而在施工检查中,一些小问题很容易被他发现。作为一名技术官员,对错误、失误是很难容忍的,他不能因为收了人家的钱就睁一只眼闭一只眼,这违背他的专业良心。

南宁市堤路园工程,其防御洪患的功能决定了它是一项民心工程。作为水利专家的张建辉深知其中重要意义,他不敢因为收了好处就任由包工头们敷衍了事,甚至搞出豆腐渣工程来,他知道这是掉脑袋的事。这是他最担忧的,不仅担心包工头们偷工减料,更担心他们技术水平差。他对包工头们的凶,正是出于对工程质量的要求。

原来,向张建辉行贿的20多名包工头多为个体承建商,他们并不具备工程所要求的施工资质。为了能捞到工程,他们都是挂靠在某一个具备国家要求的施工资质、技术力量也雄厚的工程单位旗下,如向张建辉行贿560万元的包工头朱某,就先后挂靠在中国建筑第五工程局等多家单位名下:行贿557.7万元的包工头顾某,也先后挂靠在中国水利水电第八工程局等单位名下;行贿420万元的个体包工头张某,同样先后挂靠在几家大单位名下。

熟悉工程建设行业的张建辉,完全了解这种挂羊头卖狗肉现象。因此,他虽收了他们的钱财,让他们进了施工队伍行列,可是他不敢对他们有丝毫的大意。所以,他仍然要以凶的面目出现在包工头们面前,通过这种方式来威慑包工头,让他们对自己心生敬畏,在施工过程中不敢胡来。

也许,这是一种不幸中的万幸。

还有一个万幸。张建辉的受贿过程中,从始至终都是他的个人行为,并未把家人拉下水。人们常言,贪官的背后都有一个贪婪的老婆。然而,张建辉却从不让老婆知道他受贿。他知道本分的妻子肯定反对他这样做的,因而他收取钱财时都不跟老婆说,更不叫老婆代收。收钱的地点都不是在家里,而是酒店的包间或小轿车上。

案发后,纪检机关和检察机关从张建辉身上查缴其使用假身份证张立平办理的银行账户达64个,内有存款本金3000多万元。同时纪检机关和检察机关也了解到,张建辉的妻子仅有个人存款19万元。

同在水利单位工作的张妻,当然不可能不发觉丈夫的不法行为,她不知多少次,苦口婆心地劝他少跟那些老板打成一片,当一个好官、清官,以专业立足于世。然而在巨大利益面前,张建辉已迷失了自己,听不得好言相劝。最后夫妻俩分道扬镳,各奔东西。

渴望保命,全部家财交出来

一直平安度过了7年受贿生涯的张建辉,一点也没料到最终让他东窗事发的,还是潜规则中的哥们儿。

2007年初,曾经向张建辉行贿的一个包工头,在外地涉嫌违法犯罪被抓获,在司法机关依法对他进行审查时,为了立功,他将张建辉受贿的事实供了出来。

纪检机关对张建辉实行“双规”后,不用说,张建辉感到了巨大的惊恐,久违的党纪国法突然又回到了他的头脑中。他深知自己的行为的严重性,受贿数千万元,在广西,也只在成克杰身上发生过,而他张建辉,仅是个处级干部。他该是难逃一死了!

这就是张建辉的巨大的惊恐所在。如何保住脑袋成了归案后的张建辉绞尽脑汁思考的事,此时,万贯钱财均已成累赘。为此,在纪检人员面前,他十分干脆地一股脑儿地倒出了所有的犯罪事实,包括纪检人员已学握的,没有掌握的,全说了出来。还主动地退出赃款,一下子就交出了56本存折给纪检人员,金额达3076万元;在检察机关介入侦查后,他又交出了8本存折,金额303万元。这样,他基本上将手中全部现金财产交了出来。

关进监牢后,张建辉像变了一个人,或说恢复了他专家、学者的面目,他常常会向看守人员提出要求,找些书给他看,而且指明要借阅有关历史和人物传记方面的书籍。他想通过读书来调整自己,更期望通过对比传记中名人的经历,来检讨自己人生坐标迷失的轨迹。

走进高墙的张建辉,也开始想念自己的家,那个已经被自己遗忘了很久的家。他不止一次地对看守人员说,他感受到了家庭和家人对于生命的重要,他感受到自己是多么对不起妻子。他不止一次提出要求会见妻子,想当面向她道歉,以求得谅解。为有利于促使张建辉悔罪,检察官多次同意了他的要求。但在后来的会面中,妻子已不肯原谅他——他的忏悔太晚了。

南宁市中级法院审理此案后,认为张建辉被他人检举揭发后,主动如实交待其全部受贿犯罪事实,坦白认罪态度好,并主动积极退出全部犯罪所得,确有悔罪表现,另在羁押期间有立功表现,依法可以从轻处罚,决定判决张建辉死刑,缓期二年执行。

化解行规,保工程建设领域清廉

一个处级干部,而且还是极有口碑的专家型领导干部,在短短几年时间内,非法收入竟多达3100多万元,此案是够触目惊心的。这起案件让人看到:在国家投资的大型工程项目建设过程中开展反腐工作。仅加强对管理层的外部监督预防是远远不够的,需要深入工程项目内部,在工程造价上严格把关,从源头上减少或铲除滋生行贿受贿行为的土壤。

张建辉3100多万的受贿资金,基本上是在管理工程建设中,由多个包工头行贿所得。这里一个最基本的前提是,包工头向张建辉行贿的资金再多,也没有得到工程以后赚取的利润多。有人称,一项国家投入的市政方面的路、桥工程,基本上是“三三制”,即:总投资的三分之一用在打点关系上,三分之一用在工程上。其余的三分之一就是利润了。暴利成为工程建设行业潜规则盛行的主因。

市政工程项目预算中如此大的利润率,不仅给施工企业行贿提供了条件,管理这些工程的国家工作人员也对这些工程畸高的利润心知肚明,如果不向施工方索贿,工程的巨额利润就全都落入包工头的腰包了。从这个角度看,一些市政工程高额利润的诱惑,也容易使一些管理人员的心理产生扭曲。

工程建设利润高,其形成的原因,从技术层面看,是定额标准不完善。一个项目,到底造价是多少才更科学更合理,没有形成科学的机制进行确定,以致产生虚高价格;从管理层面看,主要是招标阶段不规范、不公开、不透明,出现管理部门、投标单位互相勾结的违规行为。定额是工程预算的价格依据,招投标是对工程价格的市场调节。这两个环节中任何一个出现问题,都会推高价格。

因此,遏制工程建设领域的腐败,不仅要抓监管层面,也要抓技术层面,首先从价格形成机制抓起,合理确定工程定额标准,把市政工程的利润率控制在一个合理水平,使承建者获利相对合理,失去潜规则诱因;另外,招投标的过程、工程监督和验收、结算等在法定的范围内公开、透明,使一项工程的价格形成体系,既接受专业部门的监督,又接受社会的监督,从而最大限度地减少诱发腐败的人为操作因素。

(谢绝转载、上网及摘编)

市水利局党组书记、局长述职报告 篇4

一、理清工作思路,明确发展目标。

近些年来,我市的水利建设取得了省“红旗渠精神杯”十连冠的骄人业绩,在成绩面前,我始终不敢有丝毫懈怠,因为在新形势下,只有不断加强农田水利基础设施建设,促进农业增效、农民增收,才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。同时,在市场经济条件下,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与自然和谐相处,水利部门任重道远,需要永不满足,扎扎实实埋头苦干。因此我和其他班子成员统一思想,即:抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇,以省水利建设“红旗渠精神杯”竞赛为动力,按照科学规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,兴利除害结合,防汛抗旱并举,突出抓好节水灌溉、防洪除涝、水土保持、人畜饮水等重点工程建设,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,坚定不移地走可持续发展水利之路,为我市经济实现跨越式增长贡献力量。

二、坚持以发展为第一要务,推进各项工作全面开展。

三、坚持民主集中制原则,增强班子凝聚力和战斗力。

工作好不好关键在,一个单位工作的好坏取决于班子凝聚力和战斗力的强弱。作为一“班”之“长”,工作中我十分注重发挥班子的整体效能。能够带头坚持民主集中制的原则,遇事多通气,多商量,注意听取班子成员的意见,不搞个人说了算,注重集思广益,集中集体智慧,进行科学决策、民主决策。凡要求大家做到的自己首先做到,要求大家不做的自己首先不做。工作中,注重调动和发挥班子成员的积极性,支持副职在分工范围内大胆工作,平时和其它班子成员多交流思想,多沟通信息,遇到多与副职商量,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,理解和支持其它成员的工作,使其在其位,谋其事,尽其力,负其职。一年来,全体班子成员精诚团结,互助合作,促进了水利工作的顺利开展。

四、坚持从严要求自己,不断提高自身素质。

作为单位的一把手,我深感责任重大,在思想上不敢有丝毫放松,在工作中不敢有丝毫懈怠,加强自身修养,严格要求自己。一是加强学习。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,领会党的十六大、十六届四中全会精神,学习社会主义市场经济知识、法律知识等,努力提高自己的理论和政策水平,提高驾驭全面工作的能力。二是求真务实。在工作中,坚持理论联系实际,注重从实际出发,不断改进工作方法,经常深入一线调查研究,掌握第一手资料,力求做到全面了解情况,提高决策的科学性。三是廉洁从政。牢记党的宗旨,坚持执政为民,不断增强党性修养,按照党员的标准严格要求自己,凭党性干工作,办事情讲原则,清正廉洁,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,并自觉与各种腐败现象作坚决斗争,不断提高自己的拒腐防变能力。

水利局局长述职述廉报告 篇5

一、重点工作回顾

(一)千项基础性工作完成情况

1、核心区供水管网建设

(1)核心区供水管网建设一期工程

20xx月,核心区供水管网一期工程全部竣工并完成项目综合验收,建设管网总长度6公里。实现了对xx小学和xx幼儿园的供水。该项目的竣工投入使用为我市核心区社会经济发展和广大人民群众的生产、生活提供了强有力的供水保障。

(2)核心区供水管网建设二期工程

年x月底,核心区供水管网建设二期工程项目评审、招投标工作全部完成,中标单位为xx市新晟市政工程公司,目前正在等待施工场地清表工作,清表完成后将根据实际条件安排进场施工。

2、水厂东区绿化

2017年x月x日,我公司完成了水厂东区绿化项目招投标工作,中标单位为xx市泽然景观园林有限公司。目前,水厂东区土地清表问题正由滕庄子乡政府与中王曼土地所有人协调沟通,待清表完成后组织进场施工。

(二)供水安全生产管理与创新工作

1、经济指标完成情况。截止到2017年xx月,全市供水出厂水总量:758万立方米。用水高峰期日供水达3.5万立方米;完成水费征收1800万余元;完成管道安装:15000米。

2、开通了“xxxx”微信平台和“xxx”缴费业务。微信平台第一时间发布市区管网停水公告,提供我市现行水价、立户指南、水费余额和收费网点、故障报修等业务查询服务,微信平台配合“支付宝”水费直充实现了供水服务全天候和多元化,广大市民今后办理用水业务会更加的方便、快捷。

3、提高水质化验、检测能力。以水质化验设备升级与化验人员业务素质提升为“两个抓手”,引进现代化水质检测设备,组织化验人员到唐山、**水质检测中心等地进行学习培训,提高水质化验检测能力,水质日检、**市月检及省半年度检测合格率均达到100%,保障了我市广大人民群众用上安全水、放心水。

4、规范“数字城管”和“两办”精品路创建运行机制。

精品扫描与城管巡查案件任务分派实行收、发、维修、回复“四点一线”的“专岗专线”模式,数字化城管巡查问题完成率达100%,“两办”创建精品街扫描问题完成率100%。任务分派运行机制改革大大提高了供水故障排修率,为“两办”精品街创建工作提供了有力保障。

5、开展管网普查、测漏工作。在2017年开展城区供水管网普查及测漏工作。共查明并维护管线破损、漏水点11处,避免了每年近10000余立方米的水资源流失,降低了供水管网的漏失率,确保了我市供水管网健康运行“体质优良”。

6、完成城区消防栓建设任务。截止2017年xx月底,城区新建消防栓30座、维修消防栓25座全部竣工并完成项目验收。此任务的竣工强化了我市公共应急消防处理能力,为**市消防验收工作打下了坚实基础。

7、增开加压站保障正常供水。

2017年,我司持续强化水厂安全生产管理,不断提高水厂生产能力,同时组织开发区、方庄子加压站投产运行,增强供水输送能力,解决了部分城区和高层住户居民水压小、水量不足的问题,为市民用水高峰期用水提供坚强保障,广大人民群众一致赞扬。

8、开展二次供水调研、规范工作。2017年x月份,组织对全市二次供水设施进行了全面实地调研,并编订了《xx市二次供水设备调研报告》,为我市未来规范二次供水管理提供了完备的一手资料。

9、加强供水稽查工作。2017年,我司设立xx市公安局经文保大队驻供水公司警务办公室“警政联合”,加大力度对我市冲车、洗浴、宾馆等重点行业开展供水稽查工作。目前,共查处违法用水案件40余起,拘留一人,补交水费共计100余万元。

二、加强自身建设

2017年,我严格遵循党中央反腐倡廉“八项规定”和“三严三实”干部品行标准,用xx市委、市政府“阳光政治”的实际内涵去拓展工作思路;以打造“阳光供水”为责任目标,落实“党政同责、一岗双责”安全生产管理理念,团结领导班子成员及全体干部职工同甘苦、共患难,加强自身党性修养与廉政建设,锤练班子作风、凝聚公司合力,全体干部职工散发出浩然正气。

三、主要问题剖析

回顾过去的工作,由于任职时间较短,缺乏经验等原因,在开拓创新等方面依然做的不够,今后的工作中,我要努力做到以下三点:

1、努力学习,提升水务工作综合素质,提高供水管理工作、领导能力。

2、开拓创新,树立实现沿海美丽新区、建设沿海美丽强市的新型发展观,以供水公司现代化转型为今后工作的主基调。

3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人。

以上是我任职一年来的述职报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一年来,在局党组的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届五中全会精神为指导,认真履行岗位职责,与时俱进,扎实工作。现将一年来的学习、工作情况汇报如下:

一、注重加强学习,不断提高自身思想理论水平和综合素质

学习是前进的动力,是做好工作的保证。一年来我十分注重加强学习:一是学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神以及各项方针政策,注重结合形势,领会精神,把握实质,及时领会掌握党和国家的路线、方针、政策,时时处处注重培养提高政治敏锐性与洞察力。二是学习水行政法律法规、行政管理以及其他相关知识,有针对性地钻研学习现代科学、市场经济、互联网络、经营管理等方面的知识,补充和学习新的知识,开阔视野,更新观念,提高工作能力,适应工作需要。同时注重理论联系实际,将所学知识与工作实践融汇贯通,做到学以致用,不断提高自己的业务理论水平与实践工作能力。

通过学习,思想认识和理论水平有了明显提高,政治敏锐性和政治辨别力不断增强,学会了从政治了上认识和处理问题,在重大原则问题上明辨是非,坚持原则,保持政治上的清醒和坚定。学会了在工作中正确处理好个人和组织、职位与奉献、个性与党性的关系,力戒克服个人主义和庸俗的好人主义,正确对待个人得失个,做到个人服从组织、个性服从党性,立志干事,努力使自己成为最广大人民群众根本利益的实践者和忠实代表。

二、立足本职,扎实工作

一年来,我按照工作分工,认真履行岗位职责,不务虚,不回避困难,在局主要领导的带领下,为完成全局的工作任务,切实做好实际工作,能够摆正自己的位置,讲团结顾大局, 维护班子团结,当好一把手的参谋与助手,服从组织安排,除分管工作外,随时做好领导交办的临时工作,对于局里的工作困难、问题,主动想办法、出主意,创造性的发挥作用。并注意严于律己,克己奉公,以新的精神面貌,扎扎实实的工作,认认真真的做人做事。模范遵守各项纪律与规章制度,表里如一,勤于职守,关心同志,使自己的工作得到干部群众的认可。一年来主要做了以下几项工作:一是抓好机关作风建设。作为分管机关工作的副局长,我十分注重抓好职工的政治理论学习,坚持周六学习日制度,和同志们一起认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大xx届三中四中全会精神,学习县委县政府的各项决策部署,将广大水利职工的思想统一到县委县政府的精神上来,统一到全县水利建设工作上来,统一思想,提高认识,形成加快水利发展的决心和动力。和同志们一起,积极精神文明系列创建活动,通过开展“信用利津”建设活动,增强全局干部职工的诚实守信意识,全局动员,全民参与,凝聚起全局上上下.下、方方面面的智慧和力量,形成建设信用利津的强大合力,共同营造诚实守信的社会氛围。通过开展政府效率年活动,切实解决了工作中存在的工作作风疲沓、办事拖拉、程序繁琐、效率不高等问题,管理效率、服务效率、决策效率和抓落实的效率得到了提高,形成了干事创业的浓厚氛围。二是做好机关后勤保障工作。

一年来,在主要领导的带领下,注重关心职工生活,全面做好机关后勤保障工作,一是抓好办公生活环境的改改造工作,投资万元,对局机关办公设施、和住宅区精心整修,共硬化路面平方米,改造路面余平方米,新建绿地平方米,是职工的生活环境得到了进一步改善。二是抓好维修工作,及时维修水电暖等生活设施,为职工的生活提供方便。三是三是发挥业务优势,全面做好办公室工作。坚持以创一流的工作目标要求自己,对工作兢兢业业,一丝不苟,勤勤恳恳,任劳任怨,克难进取,以郑培民为榜样,从办文办会、上传下达,到配合做好车辆、物业、劳资等工作的管理,但我从未叫苦叫累,而是不断提高自己的工作能力,改进自己的工作方法,学会弹钢琴,认真做好每项工作。根据工作需要,继续主持办公室全全面工作,注重抓好车辆管理、维持办公秩序,起草文件,制定规章,迎来送往,一丝不苟。

三、严于自律,勤谨廉洁

一年来,按照“三个代表”重要思想的基本要求,严于自律,以身作则,加强了自身思想、工作、廉政等方面的作风建设。

一是廉洁自律。一年来,我能自觉遵守关于领导干部廉洁自律的规定,严格要求自己,加强自我教育,自我管理,自我监督,用党纪条规和组织人事工作行为规则规范自己的行为,真正做到:上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我一定达到,不违章、不违纪、不犯法,做到自重、自省、字警、自励。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求员工做到的,自己首先做到。

二是工作作风扎实。我深知,作为一名国家领导干部,自己的一言一行, 一举一动,都会影响身边的工作人员和部门的同志。保持良好工作作风和精神状态,坚持正直的做人原则和工作态度对于一名领导干部来讲是非常必要的。在生活上,坚持勤俭节约、不讲排场、不摆阔气、朴朴实实;在工作中,勤勤恳恳、任劳任怨;在作风上,做到按原则办事,不以权谋私,不越权办事 ,不以权压人, 对自己严格要求,与同志们真诚相待、和睦友善。

水利局局长履职情况的调研报告 篇6

一、当前水利维稳中存在的主要问题

当前,我县水利系统和水利工程建设管理社会治安形势总体上是良好的,但社会各方面的矛盾还大量存在,维稳的任务依然繁重,存在的主要问题有:

一是因河道采砂引起的各种矛盾纠纷。近年来,我县河道采砂活动日趋严重,不仅严重影响了河道行洪安全和河道日常管理工作,而且给河道沿岸人民群众生命财产安全构成严重威胁,也给社会造成许多不安定因素。

二是工程建设中的各种矛盾纠纷。近年来,我县各项重点水利工程建设项目接踵而至,工程投资规模大、施工时间长、涉及面广,因征地补偿、工程施工等问题引发的矛盾纠纷时有发生,且错综复杂,处置不当,极易引发事件。

三是企业改制引起的各种矛盾纠纷。由于我县小水电上网电价较低,且运行管理成本逐年增加,特别是六百丈电站、东方红电站人员冗多,各电站效益锐减,直接影响职工收入,容易产生不安定因素和矛盾纠纷。

二、维稳工作开展的基本思路

(一)加强领导,落实责任

一是加强领导,精心组织,抓好工作落实,要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,密切关注热点问题,及时做好各种矛盾的发现和化解工作,按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求,将维稳工作纳入每年度的工作计划。二是严格落实维稳领导责任制、单位工作责任制和领导包案责任制,领导班子明确分工,贯彻落实“谁主管、谁负责”的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。三是将维稳工作和其他工作融为一体,做到常议、常抓、常管,维稳领导小组不定期地开展检查督促,做到责任到人,进一步优化整合基层资源,形成较为严密的综治工作组织网络。

(二)严把教育,强化管理

1、认真学习,提高认识。要通过职工学习教育,使干部职工深刻理解和认识维护社会稳定的重大意义。积极参加上级组织的有关会议,及时传达贯彻会议精神,提高对维稳工作的认识,切实推进维稳工作。

2、突出重点,做好调研。一是加强与局属各单位和乡镇的联系,进一步了解和掌握民意,增强维稳工作的主动性。二是加强思想政治工作,掌握和了解职工的`家庭、生活和困难等情况,密切关心和着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。三是定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作,研究分析全系统干部职工队伍情况,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状。

3、建章立制,完善管理。建立健全各项维稳工作制度,规范行政管理和行业行为。一是坚持好评估制度,做好稳定情况分析、评估。二是坚持定期汇报制度,各股室和二级单位就维稳工作情况定期向维稳工作领导小组汇报。三是坚持“三不放过”原则,对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。

(三)狠抓落实,扎实推进

1、抓好矛盾纠纷及不稳定因素排查工作。建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,勤查隐患,做到早排查、早介入、早调解。

2、定期开展巡查和隐患排查。一是加强水库、水电站及在建水利工程防汛检查和隐患排查,确保水利工程安全;二是加强电站、水厂及泵站的生产安全检查,确保企业安全生产;三是加强对局机关及各单位工作区域防火、防盗等情况检查,汛期及节假日均由主要领导带队值班;四是引领干部职工加强职业道德、社会公德等建设,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信的思想、行为,争做文明公民。

3、加强企业经营管理。一是提高小水电站、水厂及泵站自

动化管理水平,确保运行安全、降低运行成本;二是进一步规范企业管理,对人员实行“工效挂钩、绩效挂钩”,发挥职工积极性,提高企业经济效益,改善职工利益。

4、强化平安单位(企业)建设。全面加强社会治安综合治理和平安创建工作,妥善处理各类矛盾和纠纷排查调处工作,杜绝事件和可防性案件的发生,营造平安和谐的工作和生活环境,全面实现维稳的工作目标和要求。

5、加强河道采砂管理。一是编制采砂规划,指导我县河道砂石正常的开采,规范采砂管理秩序,促使我县砂石资源的可持续利用;二是正确引导采砂工艺,妥善解决弃渣问题,确保河道行洪安全和环境美化;三是加强监督检查,采取日常管理和集中整治相结合的有效方式,对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查,及时调处巡查中发现的矛盾纠纷,避免纠纷的扩大激化。

(四)强化保障,夯实基础

提供各项保障,形成维护稳定工作体系和长效运转机制,全力维护社会和谐稳定。

1、强化组织保障,确保有人做事。建立一支应急队伍。成立水务局应急分队,为统筹应对突发性事件、自然灾害等问题提供稳定充足的人员保障。

关于茌平水利发展情况的调查报告 篇7

1 茌平县水文特征及农村水利发展情况

茌平县地处鲁西平原, 总面积1 117平方公里, 辖6镇8乡2个街道办事处, 810个行政村, 56万人口, 历史悠久, 人杰地灵。近年来, 茌平按照建设现代水利、民生水利和生态水利的工作要求, 抢抓机遇, 大上项目, 水利基础设施建设取得新突破, 为农业工作持续稳定发展打下了良好基础, 有力推动了全县农业增效、农民增收和新农村建设, 并获得全国粮食生产先进县, 全国农田水利建设先进县, 全省人居环境范例奖, 省级生态示范区等荣誉称号。

1.1 茌平县水文特征

茌平县资源充裕, 物产丰富。县域属暖温带大陆季风区半干旱气候带, 气候适宜, 光照充足, 无霜期长。全县沃野平畴, 总耕地108万亩。淡水资源充足, 水利条件便利, 是国家重要的商品粮、优质棉、蔬菜、林果、畜禽生产基地和农副产品深加工出口基地, 名优特产闻名遐迩。

茌平境内有徒骇河, 马颊河, 赵牛河, 管氏河, 冯氏河, 四新河, 茌新河, 茌中河, 西新河, 老徒骇河, 七里河, 德王河, 小运河及普济沟, 位地形均为西南东北流向。据《中国江河水系图》标准, 徒骇河, 马颊河为海河水系。其余属支流;西新河, 老徒骇河, 茌新河, 茌中河在境内直入徒骇河;七里河在高唐入徒骇河;管氏河, 四新河在禹城县境内入担救河, 德王河在境内西北隅出境入马颊河。境内河流主要承担上游和境内径流排水, 流量达4亿立方米。徒骇河, 赵牛河, 管氏河, 七里河, 冯氏河建有拦河闸, 可拦蓄雨水和黄水, 用于灌溉。

1.2 茌平县农村水利发展情况

茌平县在对传统农村水利继承和发扬的基础上, 坚定不移地走现代新型农村水利发展之路, 建成四大水工程体系, 努力实现农村水利工作的新跨越。

(1) 以保障农村饮水安全为第一要务, 完善了农村安全供水体系。今年我县被评为全省农村通自来水先进县, 自来水普及率达到93%, 惠及745个村、44.96万人, 总投资达1.2亿元, 下步计划再投资260万元建设高标准供水中心6处, 安装净水、化验设备, 并与欧洲水务联合公司达成合作意向, 引进先进水处理设备, 确保农村饮水安全。

(2) 以提高水资源利用效率为中心, 建成了高效农业节水体系。目前全县各类节水灌溉面积达到15万亩, 农业灌溉水利用系数达到了0.55, 年节水能力3 000万立方米, 连续3年实现了农业增产增效不增水, 促进了现代农业的发展。今期该局又积极参加全省末级渠系节水改造项目公开竞标, 综合得分列全省第一, 争取到省以上无偿资金1 200多万元, 并被确定为全国末级渠系节水改造试点县。

(3) 以建立完善新机制为着力点, 着力建成“旱能灌、涝能排”的灌排工程体系。为进一步增强了农业抗御水旱灾害能力, 全县已初步建立起多元化投入的新机制。最近几年以来建成小水源工程1 000余处, 增加蓄水能力1 500万立方米, 配套田间建筑物400座, 整治田间沟渠600公里, 增加和改善灌溉面积10多万亩。

(4) 以促进人水和谐为努力方向, 着力完善农村生态水利体系。近几年茌平结合灌排设施建设, 实施沟渠绿化, 实现了“沟相通, 渠相连, 田成方, 林成网”, 改善了自然生态与环境。

2 茌平县水利工作新措施

2.1 以水为媒诠释生态发展

在生态建设中, 茌平县围绕做活“水”文章, 把生态、民生、观光等功能结合起来, 用足用活“水”这一元素, 建设金牛湖景区, 对区域内的水系进行改造治理, 打造生态宜居的新茌平。茌平县投资15亿元建设了金牛湖景区, 规划面积10平方公里, 总蓄水量达2600万立方米, 在湖的北岸, 金牛山挺拔矗立;在湖中独具匠心、风格各异的金牛桥、吉鹊桥、天梭桥将东西两岸连缀成线, 形成绿树环绕、景致错落的沿湖湿地景观, 打造了市民休闲的好地方, 一处处美景, 引人入胜, 成为一道亮丽的观光带。目前, 金牛湖风景区被列入国家湿地公园试点。

为充分利用水资源丰富的优势, 进一步推动生态城市的建设, 增强城市竞争力, 提升城市品味, 茌平确定了“用好水资源, 打造水景观, 彰显水文化”的城市水文章开发建设思路, 坚持扩湖、治水、融文、增绿, 不断城市涉水空间布局, 着力打造成一座以水景为特色的风景靓丽的灵秀之城。引水入画, 打造景观新地标。茌平县在城市水系改造提升过程中, 将生态、景观、休闲、文化的理念融入到水利建设中, 斥巨资对茌中河进行改造, 沿河两侧栽植垂柳、旱柳等景观树木上万株, 形成一河清水、两岸绿荫的带状绿色长廊;并利用茌中河贯穿城区南北的优势, 大力实施茌山公园和环城水系贯通工程;茌山公园占地350亩, 总体布局为“一堤、两岛、三湖、南北区”, 人工湖150多亩, 绿化覆盖率90%以上;沿外环路开挖环城河与公园人工湖及茌中河贯通, 又经茌中河与老环城河相接, 形成城区河河相连、环环相套的城市水系布局。

2.2 以水惠民, 大力发展民生水利

茌平县在加快经济发展的同时, 大力发展民生水利, 关注农村饮水安全, 确保存成通自来水, 扎实做好三年小农水重点县项目建设, 让10万亩农田喝上了“自来水”, 受益群众达5.53万人, 农业综合生产条件大为改善, 为粮食连年增产打下了坚实基础。

参考文献

[1]吕天群.水利工程建设对生态环境的影响分析研究[J].科技资讯.2010, 15.

新任市水利局局长任职表态 篇8

--新任市水利局局长任职表态市六届人大常委会决定任命我担任市水利局局长,这是党和人民对我的信任,我深感使命光荣、责任重大乙我一定要在市委、市政府的领导下,牢记重托、恪尽职守、不辱使命、奋发有为,努力做到“五个坚持”。

一、坚持以学为先、用心谋事。注重政治理论学习,强化理论武装,始终保持思想上清醒、政治上坚定。贯彻执行好党的路线方针政策,指导和推动本单位工作,不断提高统领全局、驾驭复杂问题的能力;重视法律和业务知识的学习,进一步提高依法行政的能力,用治水新理念谋划新思路、指导新实践:、开创新局面,着力构筑完善防洪保安、水资源保障、水环境保护体系。

二、坚持以干为要、奋力干事。切实增强做好工作的责任感、科学发展的使命感、开拓创新的紧迫感。要•紧紧围绕建设现代化生态型滨湖大城市的战略目标,突出重点,统筹兼顾,着力推进防洪水利向资源水利、生态水利、人文水利转变。本届任期内,要实施“二轮”治太工程项召,完成老虎潭、合溪两大水库建设和大钱港整治工程,进一步完善农村水利基础设施,为建设社会主义新农村夯实基础。

三、坚持以民为本、为民办事。始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,自觉走进基层、走进矛盾、破解难题,竭诚为民排忧解难办实事。本届任期内,要确保老虎潭水库及引水工程建成供水;加快农村饮水工程建设,确保3年内解决36万农民饮水安全;加大河道整治力度,力争提前完成70%河道清淤目标;切实落实防汛抗灾各项措施,保障人民生命财产安全。

四、坚持以和为贵\和谐共事。贯彻执行好民主集中制原则,带头发扬民主,倍加珍惜团结,悉心维护团结。自觉执行各项规章制度,正确处理好民主与集中、集体领导与

分工负责、维护班子团结与坚持党性原则的关系。抓好班子建设,’加强班子成员经常性的思想沟通,努力营造相互尊重、相互支持、和谐进取的工作氛围。

水利局局长述职报告 篇9

2006-12-1

1各位领导,同志们:

今天召开全市水利工作会议,主要任务是总结2006年度的水利工作,部署2007年度水利任务,正确评估我市城乡水利防灾减灾工程建设形势,切实增强加快工程建设的责任感和使命感。市政府对这次会议非常重视,陈市长、冼副市长将作重要讲话,根据会议安排,我先发言:一是传达近期省的会议精神,二是小结2006年度水利工作,三是提出贯彻省会议的意见和2007年度水利工作的任务。

一、传达近期全省有关会议精神

8月16日、9月5日分别在广州、韶关召开了全省加快城乡水利防灾减灾工程建设暨加强河道采砂管理工作会议、全省水毁水利工程修复现场会暨建立抗洪救灾应急预案工作会议两个重要会议。这两个会议省委、省政府非常重视,省委副书记欧广源、副省长李容根出席并作了重要讲话,两个会议周日方厅长也作了报告和讲话,下面我将会议主要精神作个简要传达。

(一)切实增强加快城乡水利防灾减灾工程建设的责任感和使命感。全省今冬明春是城乡水利防灾减灾工程建设“三年大见成效”的攻坚战,今年我省连续抗击了4、5、6号台风,大灾之年更加唤醒我们做好城乡水利防灾减灾的决心,要认真贯彻张德江书记5月28日晚在省防总部署工作时的指示,搞好城乡防洪工程建设是各级党委政府的责任,不能等靠要,不能留给后任,这是我们本级党委政府的事情,是我们这一届党委、政府的事情,我们就要把它干好,把它干完,“要全民大搞水利,全省各级党委政府,全省干部群众、党政军民一起动手,大搞水利建设,提高城乡防灾减灾能力,变水害为水利,造福人民,造福子孙后代”,“宁可少盖几座楼,晚修几条路,也要首先把城乡防洪工程搞上去”。

最近省政府出台了《关于进一步加快全省城乡水利防灾减灾工程建设的意见》。全省会议精神要求各级党委和政府思想上要统一到省委、省政府关于城乡防灾减灾工程建设的重大决策上来,充分认识防灾减灾工程建设的重要性、紧迫性、艰巨性,将这项民心工程、德政工程搞好,全面完成任务。

(二)抓紧修复水毁水利工程是当务之急。修复水毁水利工程是当前各级党委、政府及社会各界的重要任务,各级党委、政府千万不要抱着“等、靠、要”的依赖思想。全省受第4、5、6号台风影响,直接经济损失达305亿元,其中水利损失42.7亿元,日前需急需修复11.72亿元,任务艰巨。为此,要在部署救灾复产重建工作时,要把修复水毁水利设施摆在十分突出和重要位置,要针对洪灾中暴露出来的防洪工程存在的问题,进一步采取切实有效的措施,加快城乡水利防灾减灾工程建设和中小流域的治理。

(三)推广河源经验,全面建立和完善抗洪救灾应急预案台帐。欧广源副书记指出,这次大灾之后,要把进一步总结经验教训,建立完善防洪抢险应急预案,作为各级党委、政府的又一项紧迫任务。今年以来,我省因台风暴风洪涝灾害死亡211人,其中山洪灾害死亡144人,约占70,河源市通过建立市、县、镇、村“四级抗洪救灾应急预案”和“山区农户减灾避灾台帐”,在防御暴雨洪涝灾害中,发挥了重大作用,去年05.6特大暴雨,因灾死亡26人,今年同样灾情,仅一人死亡,一人失踪,安全转移8.35万人,会议要求各级党委和政府要把建立抗洪救灾应急预案台帐作为一项重要工作抓,要集中精力,确保明年3月建立起四级预案台帐健全应急工作机制,建立台帐的同时要建立“明白卡”,使台帐落实到实处。省要求明年3月底要完成建立四级预案台帐,健全应急机制工作。

(四)落实地方政府行政负责制为重点,进一步强化河道采砂管理工作。切实认识加强河道采砂管理工作的重要性和紧迫紧,把加快河道采砂管理工作摆在重要位置上,加快建立完善协调联动,齐抓共管的工作机制,会议要求各级政府要建立由水利、海事、公安等有关部门组成联席会议制度,“要靠前管理,靠前监督,靠前执法”,组成执法网络,形成合力,从重从严加大打击违法采砂行为,保障防洪安全、供水安全,维护河流健康生命。

二、2006年工作小结

2006年,我市各级水利部门在市委市政府和各区委、区政府的正确领导下,在全市水利系统干部职工的共同努力下,立足水利中心工作,全力抗击台风“派比安”带来的洪涝灾害,积极实施城乡水利防灾减灾工程、__水道综合整治工程、中心组团新城区水利工程等水利防灾减灾体系建设;加强内部规范管理,加快推进水利工程管理制度改革,加大河道采砂管理力度,提高审批效率,在开展排头兵实践活动和行风建设民主评议工作中得到上级的肯定,取得了一定成绩,现将主要工作小结如下:

(一)全力抗击“派比安”,把损失减少到最低程度。今年第6号台风“派比安”8月3日傍晚在我省阳西到电白之间沿海登

陆。受其外围环流影响,我市由2日晚上开始出现大雨到暴雨,局部特大暴雨。连续强降雨使我市局部地区出现严重内涝和山体灾害,其中南海、三水两区受灾严重,造成人员伤亡及较大经济损失。各级水利部门配合各级党委、政府的指挥决策,密切注意降雨情况,电动排水站加强值班做好预排,并加强巡查堤围、涵闸、水库等水利设施,山塘水库严格控制防限水位,并组织

专家对西樵东湖(山塘)、六和蒲坑水库(小一型)进行现场安全鉴定,为领导决策提供科学依据,灾后全力组织排渍工作,将台风、暴雨灾害损失减少到可控程度。

(二)积极实施各项水利工程建设,为构建水利防灾减灾体系奠定基础。配合市委、市政府“创卫”、“创模”和迎省运等工作,按照市政府年度工作任务的安排,全市水利系统切实落实各项措施,加快城乡水利防灾减灾工程、__水道综合整治工程、内河涌综合整治工程等工程的建设进度,提升城市水环境质量,优化水利设施布局,展示__优美水环境和水乡文化特色,水利建设取得了较快进展,并为全面构建我市水利防灾减灾体系奠定了坚实基础。其中:城乡水利防灾减灾工程累计完成投资26.8亿元,项目投资完成比率81,__大堤路堤结合达标加固工程、南顺二联围顺德段达标加固工程、群力围达标加固工程、小型水库安全加固工程等一批重点项目已基本完成;内河涌综合整治工程以各区原有“碧水工程”、“青碧蓝”工程等为基础推进,已累计整治内河涌长度约93.4公里,完成投资约2.27亿元;《__市主干内河涌综合整治规划》已编制、修订完成,已经市政府批准颁布启动全面实施。

(三)积极探索,加快水利工程管理体制改革步伐。市水利局今年明确把加强工程管理作为一项重要任务来抓,在全市水利工程管理单位切实落实管理措施,促进水利工程管理单位作风建设,取得了一定成效。一是加大力度,督导全市完成水利基层体制改革,进一步加强水利工程管理,召开全市水利工程管理预备会议,明确指出近年来大量投入防灾减灾建设,如果工程管理工作跟不上,工程效益将大打折扣,一定要克服重建轻管思想,坚持建管并重,向工管先进单位学习,找出差距,完善水利工程管理体制,推广工程管理先进经验,逐步实现水利工程管理自动化、制度化、规范化。二是加强对全市基层水利工程管理单位检查。近年来我市水利工程管理力度不断加强,通过建立健全相应的管理制度、规范工程运行方式,投入一定的工程管理资金,落实各项管理措施等办法,工程管理工作有了新的突破;同时,各级水管单位通过完善水利设施站牌名称、堤围桩号、安全警示牌、水法规宣传牌等工作,水利闸站环境、堤容堤貌不断改观,水利综合管理水平逐年提高,基层水利职工精神面貌焕然一新。顺德区陈村镇水利会、勒流水利会,南海区九江水利管理所、东风水库,禅城区澜石水利所,三水区西南街道办水利所,高明区沧江泵站等基层单位管理经验值得推广。

(四)加强水行政执法,维护河道堤岸安全。由于近年来受利益驱动的河道偷采砂活动猖獗,占用河滩地、堤岸设施的情况也比较严重,去年“05.6”特大洪水后,我市水利系统加大力度打击违法采砂力度,加强对河滩地和河道的管理,落实好分级管理责任制,积极理顺管理体制,实现采砂有序管理,依法管理。同时,继续完善打击河道非法采砂的联合执法工作,市、区均成立有关打击河道非法采砂执法领导小组,定期或不定期采取联合行动,严厉打击非法采砂行为。9月11日至9月18日,我局联合海事、公安等部门在省河道采砂__高明联合执法点西江富湾设立检查点,重点检查运砂船的砂源来历,共查获19艘涉嫌河砂来历不明的运砂船,处置河砂约二万立方。行动中通过媒体全面报道,在运砂船船主中产生了巨大的震慑作用,较好地维护了我市河道采砂的运输秩序。

(五)发挥职能作用,提高审批效率。今年上报审批的工程有三个特点:一是宗数比较多,;二是时间比较紧;三是设计比较粗。在审批的过程中,各级水利部门采取特事特办的方法,先审批准备今年上马的工程,力保不误工期;有设计问题的工程,在要求补充设计资料的同时,与设计人员充分沟通,争取达到共识,在完成水利中心工作任务的同时,全市水利系统结合水利工作实际,认真开展了形式多样的排头兵实践活动,包括选派骨干力量配合省民兵轻舟机动大队支援韶关、清远救灾,大力支持“十百千万”工程挂钩驻村点大塘村的各项建设。在行风评议工作中,我们认真查找存在问题,并在市、区行风评议团的指导下制定了整改措施,逐步落实,行风建设成果得到肯定,市水利局及各区水利局均评为优秀等级。

三、贯彻省会议意见和2007年度水利工作任务

(一)确保完成2007年度水利建设任务。根据各区报来的2007年度水利建设计划,全市水利计划总投资15.26亿元,其中:禅城区4.98亿元(含市直部分),南海区2.49亿元,顺德区2.81亿元,三水区3.71亿元,高明区1.27亿元。结合省会议精神,我们要认真落实市委常委会议和政府常务会议精神,全力以赴确保今冬明春全面完成全市城乡水利防灾减灾工程建设任务,至今年10月底,全市城乡水利防灾减灾工程建设已完成投入26.8亿元,完成比率为81,其中禅城完成86、南海83、顺德97、高明97、三水64,各区建设发展不平衡,要加大建设力度,确保全市按时按质完成城乡水利防灾减灾工程建设任务。

(二)“痛定思痛不如痛前防痛”,我们要吸取今年6号台风“派比安”的深刻教训,今冬明春乃至今后若干年内,我市水利的主攻方向是解决内涝,重点是内河涌整治和电排站建设,《__市主干内河涌综合整治规划》已经市政府批准实施,规划要求,在“十一五”期间整治主干河涌1072.8公里,需新、扩、改建水(船)闸10座、排涝泵站48座、引水泵站19座以及围内节制闸69座,5年的投资概算为102.69亿元。2007年度全市水利计划总投资15.26亿元,由今冬开始到今后若干年内,集中资源,增加投入,突出以建设排涝设施和内河涌综合整治为重点,开展第二轮的全市防灾减灾工程建设,加快实现城区、城镇街道达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干或一年一遇最大24小时设计暴雨产流过程基本排干,且涝水位不超过规划控制水位的排涝标准,“三高”农业,经济作物区达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干的标准。各区务必制定详细的年度实施计划。

(三)认真向河源市学习完善各种防灾减灾预案,确保明年三月前全市四级抗洪救灾应急预案的落实。目前市和区的工作预案基本落实重点,是把应急的防灾减灾工作预案落实到镇和村,要向河源市学习,建立起市、区、镇、村四级防洪救灾应急预案台账和“明白卡”制度,完善我市的抗洪救灾应急机制。有关方案已印发各区,请认真参照,结合本地实际办理,确保明年3月底前完成四级抗洪救灾应急预案台帐。

(四)加强河道采砂管理。水政执法队伍要严格执行《广东省河道采砂管理条例》、《关于划定河道采砂临时禁采区的公告》的有关规定,对擅自进行采砂作业的,依法严厉查处;对重要河道进行24小时巡查,做到及时发现问题,及时报告问题,及时处理问题;要联合市、区公安部门和海事、航道部门,加大联合执法力度,特别是抓好高明西江富湾检查点的样板示范和河道采砂权招标竞采工作,为全市河道采砂管理积累经验,确保我市河道采沙有序进行,保证堤围安全;按照省的有关要求,要展开调查研究,逐步建立起我市河道采砂管理责任追究制度,推动依法行政;加强执法队伍的素质技能培训,加强安全生产意识,提高执法效率。

(五)加强水利工程管理。根据我局初步制定的水利工程管理体制改革方案,上报市政府。主要措施是:

1、根据《广东省水利工程管理体制改革实施方案》意见稿和人事部有关事业单位改革的指导方针,我市所辖的基层水利(电)会、所主要承担防洪、排涝任务,应定性为纯公益性水管单位,人员编制纳入区或镇编制,为财政核拨的全额拨款事业单位,个别单位属于经营性单位,转制为企业单位。

2、管理模式根据实际情况可选择南海或顺德模式。基层水利单位名称统一为水利管理所。

3、明确管理人员经费统一由区或镇财政承担,水利所经费及福利待遇参照当地同级事业单位标准拨付,各级财政预算应确保投入一定的比例安排用于工程运行维护。

4、实行事企分开,管养分离。把原来属于水利管理单位创收的经济实体从水管单位中剥离出来,合理安排分流人员。逐步推行管养分离,考虑按照水利工程管理和维修养护分离的模式逐步过渡,把它推向社会。目前主要问题在于人员编制和经费落实方面,市、区水利局要以发挥工程最大效益、提高水管队伍积极性为出发点,积极争取有关部门的理解和支持。

(六)统筹安排,增加投入,利用政策,落实收费,全民参与,确保水利建设的资金有一个良性循环机制。根据国家水法、防洪法、河道管理条例、防汛条例,以及水利工程水费核定、计收和管理办法的有关规定,政府可依法设立、征收水利建设基金、河道工程修建维护管理费等水利基础设施费用,也可以安排、组织一定比例的义务工和劳动积累工,用于防洪工程设施的建设、维护。在当前水患形势比较严峻的情况下,要切实用好政策,确保水利工程建设和维护管理的不误不失。

各位领导,各位同志,摆在我们面前的各项工作任务光荣而艰巨,水利发展机遇难得,任务繁重。今冬明春是2007年度水利建设的黄金季节,也是全面完成防灾减灾工程建设的攻坚阶段,希望各级党委、政府,全市水利战线的干部职工,全力以赴,抓住机遇,鼓足干劲,振奋精神,落实措施,加大投入,掀起一个水利建设高潮,提高我市防灾减灾能力,为我市经济社会可持续发展做出新的贡献。

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