教育脱贫工作计划(精选15篇)
教育脱贫工作计划 篇1
清塬镇小学 教育脱贫工作计划
为贯彻落实旬邑县教育局关于教育脱贫攻坚推进会会议精神,实现教育脱贫工作规范化、科学化、精准化,充分发挥全镇广大教职工教育脱贫工作的积极性、创造性。结合我镇实际,对我镇教育脱贫工作安排如下:
一、组织机构及主要职责
成立清塬镇小学教育脱贫攻坚工作领导小组: 组 长: 成 员:
教育脱贫工作领导小组下设办公室: 办公室主任: 成 员: 办公室主要职责:
1制定全镇教育扶贫工作计划、方案、规章制度等。○2审核、归档各工作小组上交的各类资料。○3传达上级部门有关教育脱贫的工作精神、任务等,○安排指导我镇教育脱贫相关工作及时开展。
办公室下设5个专项工作小组:
1、教育脱贫宣传工作小组(1)领导小组 组 长: 成 员:
教育脱贫工作计划 篇2
通过督查,全区各镇对脱贫奔小康工作都高度重视,按照《关于印发<2015年脱贫奔小康工作实施方案>的通知》(赣委办发〔2015〕18号)精神和要求,积极落实帮扶措施,扎实开展帮扶工作,各项工作序时推进,并注意加强日常帮扶工作台账的收集、整理和建档。在工作推进中还发现一些好的典型做法,如:塔山镇王留村等11个未脱贫经济薄弱村村全部制作《建档立卡户扶贫档案》(PPT),为实施精准帮扶、提高帮扶成效奠定了良好基础;班庄镇针对未脱贫3个经济薄弱村项目少、增收来源不足的问题,将省财政支持经济薄弱村集体发展项目返还村级租金提高到9万元,并已全部落实到位;沙河镇将发放帮扶联系卡、各级党员干部帮扶责任人走访慰问帮扶对象等,全部进行现场拍照并打印装订成册,为帮扶工作留下第一手资料。但通过督查,也发现存在一些问题,有些问题还比较严重,现结合12月2—4日全市组织开展的模拟考核验收检查,对存在问题予以以下分析。
一、经济薄弱村新“八有”目标考核方面
1.新“八有”达标说明材料不完善。部分村有高产高效农业设施、特色鲜明主导产业、先进适用信息网络村容整洁居住环境等方面,存在说明和支撑材料不足、不完善的问题,需要进一步细化。如:设施农业面积比重、特色产业带动低收入农户比重的说明材料,必须有镇农技部门盖章予以佐证;负责村级垃圾清运的保洁人员,应附有用工协议、用工名册、工资发放等证明材料复印件等。
2.村级集体经营性收入有的尚未入账。按经济薄弱村集体年度经营性收入明细,个别经济薄弱村集体经营收入有的部分还未入账,且没有银行转账单或资金拨付单等复印件予以说明。
3.村级帮扶台账及档案资料不健全。部分村日常工作中,在组织发放帮扶联系卡、各级党员干部帮扶责任人进村入户开展调研、现场办公、走访慰问时,没有及时进行现场拍照,致使村级帮扶台账及档案资料的缺失或不健全;有的村存在帮扶台账档案资料图片的文字说明与图片内容不一致的现象。
二、低收入户增收脱贫目标考核方面
(一)帮扶联系卡发放与填写
1.有的户无帮扶联系卡。由于日常保管不善等多方面原因,有的户帮扶联系卡已找不到,应给予补发。
2.针对性的帮扶措施较少。从帮扶联系卡记录的落实帮扶措施看,帮扶责任人入户对接、调研、送慰问金和生活资料的较多,而采取有针对性的帮扶项目及措施较少;少数农户家庭年人均纯收入勉强接近4000元脱贫标准。
3.存在代农户签字现象。有的低收入户的帮扶联系卡发现帮扶责任人签字与户主签字笔迹相同,存在代签现象;如农户不识字或不能签字,在农户许可情况下可以由他人代签,但应由户主按指印或盖章确认。
(二)低收入户台账调查更新
1.概念把握不准。有的村对于低收入人口身体状况、劳动力状况、打工状况等概念把握不准,相关信息填写错误或有出入。
2.填写有漏项。主要表现在:少部分农户户型、联系电话未填写;部分扶贫开发户帮扶责任人相关信息、帮扶措施(如无偿帮扶资金、得到股份、劳动力转移就业人数等)未填写或填写不全;有的户存在打工收入漏报或少报现象;有的农户60岁以上老人领取养老金收入未填写等。
3.填写前后矛盾。主要表现在:个别农户家庭成员名单与家庭人口填写不一致;部分农户有务工收入,但无务工劳动力;个别农户填写家庭无劳动力,但有务工劳动力;个别农户家庭有耕地,但没有种植业收入;
4.填写不规范。个别村在填写低收入农户基本情况时,未按要求用“代码”填写;个别村在填写农户属性和贫困原因时,也未按要求用“代码”填写,而是打“√”,存在填写不规范的现象。
三、工作要求
一是要引起高度重视。近期,省将组织对脱贫奔小康工作进行考核验收,村级台账档案资料是否规范和健全、低收入户台账调查更新是否准确和到位,直接关系到全区是否能按时完成脱贫奔小康扫尾目标任务。对此,各镇务必要高度重视,按照年初下达的目标任务,采取切实举措加以推进,确保如期实现脱贫目标。
二是要全面梳理和整改。各镇要抽调精干人员,对督查中发现的问题以及尚未暴漏的问题进行一次拉网式的全面排查和梳理;并组织力量对存在问题认真进行全面整改,确保尽快整改到位。
摘要:2015年,是实施脱贫奔小康工程的收官之年。通过督查,全区各镇对脱贫奔小康工作都高度重视,积极落实帮扶措施,扎实开展帮扶工作,各项工作序时推进,并注意加强日常帮扶工作台账的收集、整理和建档。但通过督查,也发现存在一些问题。对存在问题予以以下分析。
教育脱贫工作计划 篇3
2015年,全省老年教育事业发展保持了良好的态势,取得了一系列新进展新成效,突出体现在普及延伸方面取得了新突破,办学质量有了新提升,发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学(学校)2975所,学员30.9万人,学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比,学校数增加1700所,学员数增加17.4万人,老年人入学率增长4个多百分点,多项发展指标实现了翻番,超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。
孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩,他强调,在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局,着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育,立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用,在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位;切实聚焦主业、改革创新,不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育,着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学,着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施,着力在提高老年教育质量水平上下功夫;要加强组织领导、统筹协调,为老年教育持续健康发展提供有力保证,切实加强改进对老年教育工作的领导和指导,统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力,进一步加强老年教育工作队伍建设。
孙永春强调,全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神,按照省委、省政府的要求,勇于創新,锐意进取,勇于担当、苦干实干,以新状态展现新作为,社会作出新贡献。
王小乐要求,要进一步加强思想政治建设,始终坚持老年教育的政治方向;进一步完善老年教育网络,有力促进老年教育均衡协调发展;进一步依法依规治教,不断加强老年教育规范化建设;进一步把握办学规律,切实提高教学质量和管理水平;进一步创造发展条件,努力营造老年教育事业发展的良好氛围,全力开创我省老年教育工作得新局面。
会上,省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。
(本刊记者 杨艳 杨琴)
2-2018年教育脱贫工作计划 篇4
一、指导思想
以县委县政府,县教体局有关扶贫精神为指导,努力构建社会主义和谐社会,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭学生后顾之忧,切实保证贫困学生不因经济困难而辍学,不断加大对贫困学生关爱力度。
二、目标任务
扶贫帮困活动要对贫困家庭的学生实行结对帮扶,以帮助困难学生安心入学,解除他们学习的后顾之忧,树立良好的教育形象。帮助贫困家庭脱贫。
三、方法措施
1、实行责任制和责任追究制,进一步提高教师的认识水平和责任意识。各学校对贫困学生的帮扶工作落实到实处,责任到人。
2、各学校继续开展“‘一对一’,小手拉大手”助力扶贫工作活动。
3、争取各方力量,拓展扶贫结对帮扶力度,以“五个一”为抓手,从根本上解决贫困学生的经济困难问题。将这项工作做得更完善,让每一位贫困学生、每一个贫困家庭温暖都能感受到全社会的关爱。
4、对贫困学生资助评定及发放工作实行公开公示制度,确保公平公正,各校要加大对贫困生的资助力度,确保拿出不低于经费5%的资金用于校内资助。
小刘庄小学
2018年3月1日
2018年教育脱贫工作计划
小刘庄小学
XX年教育扶贫脱贫工作汇报 篇5
一年来,我局按照中央、省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作会议精神,充分发挥资助惠民的作用,创新扶贫工作新机制,优化扶贫脱贫资源,奋力推进脱贫攻坚,教育脱贫攻坚工作取得阶段性成效,现将我县教育扶贫脱贫各项工作汇报如下:
一、XX年教育扶贫脱贫工作总结
教育资助政策宣传落实情况。1.召开推进会、班主任会、家长会,全面排查建档立卡学生受助是否落实,是否有遗漏,是否了解资助政策,是否领取学生补助金,对学校资助工作是否满意等。印发各种资助政策明白卡、宣传册20万册,张贴标语条幅800条,实现资助政策宣传全覆盖。2.出动资助政策宣传车73辆,成立政策宣讲组140余组,深入全县每个贫困村,不间断进行资助政策宣讲,形成了扶贫路上不停步,政策宣传不漏户的宣讲模式。3.指定专人分村进户送达学生资助情况温馨告知书,并与被告知人员一起合影拍照保存,另一份送交驻村第一书记留存,提高人民群众对教育惠民政策的知晓率、满意度。4.通过微信、校信通、短信等网络平台及时通知家长资助资金具体发放情况并要求家长回复,学校保留回复信息存档,做实做细去有影,发有据,案可查的宣传痕迹管理台账。
教育资助资金落实情况。XX年我县学前教育、义务教育、高中教育共资助47696人次,共发放资助资金3059.66万元,目前已全部发放到位。同时教体局积极引导社会力量捐资助学。一年来,教育系统和社会各界共捐助159.9万元用于扶贫助学,赢得了学生满意、群众认可的良好口碑。
“全面改薄”项目工程推进落实情况。XX年学前教育投入资金169万元,完成6所幼儿园改造任务,工程已全部完工,支付率100%。义务教育投入340万元为65所学校配备图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材,投入校舍维修改造资金1985.6万元,完成贫困地区农村7所中小学共1.6万平方米和抗震加固任务,投入全面改薄校舍类资金2032万元,新增校舍面积17808平方米,目前资金支付率100%。
乡村教师支持计划落实情况。为进一步加大乡村教师补充力度,XX年我县新招高中教师42名,特岗教师260名,全科教师培养专科18名,本科9名。接受省市选派24名下乡支教教师,选派20名中小学骨干教师到偏远乡村薄弱学校支教,形成帮扶结对教师44对。基本实现每个乡村孩子都能上好学的教育诉求。另外,我县xx二中教师xxx因在新疆淖毛湖农场支教期间表现优秀,今年应农场领导要求继续支教。
教育扶贫脱贫培训落实情况。我局依托职业教育中心,制定扶贫脱贫技能培训方案,大力宣传技能富民政策,认真开展各项技能培训,XX年计划培训100人,实际培训超过310人,培训资金30万元,已全部支付。
六、贫困村健身器材安装情况。XX年投资243万元为81个贫困村安装健身器材,现已全部安装完成,243万元已全部支付。
二、存在的主要问题和建议
扶贫信息库数据存在一定误差,在进行大数据比对时无法得到准确数据,造成部分人员无法精准上报。
由于扶贫办数据进行动态管理,每月都进行相应的人员增减,与资助政策每学年认定一次有所冲突,依据文件新增加人员当学期不能享受资助,顺延到下学期开始享受相关资助政策。
随着脱贫人口增加,目前教育资助面积过大,存在不稳定隐患,建议提高建档立卡学生资助标准,精准识别一般贫困学生,减少资助人数。
建议降低学生资助资金县级配套比例,提高中央资金配套比例。
我县经济条件较差,财政紧张,校舍改造资金缺口大。建议增加我县薄弱学校、乡村学校、学前教育改造资金。
建议增加全科教师培养计划,注重教师男女比例平衡,持续提高乡村教师生活补助,切实形成“越往基层,待遇越 高”的激励机制。
制定技能培训政策要结合一线工作实际,对培训资金要制定详细的标准,便于操作,便于检查,切实提高资金实效性。
继续加大国家优惠政策倾斜农村教育发展力度,着力服务乡村振兴战略,增强乡村教师职业的吸引力和幸福感。
项目工程建议能出台相关措施、文件、制度等,规范项目建设手续办理程序及要求资料清单,具体到经办人员,便于操作,从而加快项目建设进度,切实为扶贫工作服务。
建议学籍管理部门及时更新数据,新生及时建立学籍,外转人员做到籍随人走,确保学生和学籍一致,毕业学生及时做毕业处理,否则会直接影响资助工作评定的准确性和资金发放的及时性。
三、2018年教育脱贫攻坚实施计划
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,紧紧围绕市委市政府、县委县政府脱贫攻坚专项工作计划,扛牢扛实教育脱贫攻坚红旗,充分发挥教育在脱贫攻坚中的显著优势,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,加快贫困农户脱贫致富步伐,为实现我县脱贫摘帽目标奠定坚实基础。
二、工作目标
按照定点、定向的原则,对接学前教育、义务教育和高 中教育的薄弱学校和各级各类教育的建档立卡贫困学生,积极改善薄弱学校办学条件,构建到校、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策相结合模式,坚持扶贫和扶智相结合,实现贫困学生资助全覆盖,确保贫困家庭学生都能公平接受高质量的教育,从根本上阻断贫困代际传递。
三、重点任务
持续提高脱贫攻坚政治站位,继续加大政策宣传力度。
继续加强资助政策宣传期间的指导和监督,要求各单位提高扶贫脱贫工作思想站位,做到宣传有安排、实施有方案、工作有痕迹、活动有总结,将政策宣传成效纳入教体局考核内容;抓好扶贫常规动作,推进宣传自选动作,通过推进会、公开栏、宣传车等手段及时传达国家强农惠民各项政策,力促惠民政策落地生根,提升教育惠农政策普及率、理解率和群众的满意度。
实施贫困学生资助全覆盖,确保不让学生因贫失学。
认真落实国家各项资助政策,进一步建立健全各项学生资助制度,完善各类教育资助方式,确保每一位学生顺利完成学业。对正在接受教育的学生逐一全面进行登记造册,建立详细档案,为教育精准扶贫提供可靠依据。对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。对建档立卡贫困家庭学生实行动态管理,对已实现脱贫致富 的农村家庭要及时调整其上学子女的相关扶持政策;资助档案实行一学期一核对。
推进城乡教育均衡发展,继续加大薄弱学校改造力度。
2018年计划争取上级资金1亿元,用于教育专项扶贫项目建设,大力改造我县教育基础设施,争取在2018年底使全县学校消除危房、危墙、危厕,全部达到省20条办学条件底线要求,为2019年我县义务教育均衡发展通过省级验收奠定坚实基础。
进一步落实乡村教师支持计划,打造农村一线教育精兵。
我局以促进城乡教育高水平均衡发展,办人民满意教育为目标,以贯彻落实乡村教师生活补助为突破口,实现每个乡村孩子都能上好学的教育诉求,加大教师补充力度,积极向省市争取农村义务教育招聘特岗教师每年不少于200人,继续出资100万元为全县教师免费进行体检,努力打造一支引得来、留得住、能出彩的乡村教育精兵,进一步调动我县广大乡村教师不忘初心、扎根农村基层工作的积极性,促进城乡教育公平。
进一步加大技能精准培训,确保小康路上无掉队。
2018年教育脱贫技能培训计划培训300人,以胡辣汤熬制、电焊、家政服务等社会热门专业培训为主,充分发挥市场主导优势,认准胡辣汤熬制的培训方向,突出西华品牌,力争培训熟练工100人以上,继续加大种植、养殖专业培训,带动科技人员深入帮扶乡村培训点,把技术培训在大街小巷、田间地头实现全覆盖,确保小康路上无掉队。
夯实教育脱贫攻坚责任,扎紧扶贫资助资金流向笼子。
教育脱贫工作计划 篇6
工作总结
为深入贯彻落实国家脱贫攻坚“五个一批”精神,根据省、市、县脱贫攻坚“春风行动”和县教育脱贫攻坚“春风行动”的工作部署,全乡教育系统成立以校长为执行指挥长的务川自治县教育脱贫攻坚XXX作战所,有序稳步推进教育脱贫攻坚工作,真正做到不让一个孩子因贫困而失学、不让一户因上学而贫困。现将工作开展情况总结如下。
一、统一思想、统一部署、落实行动方案
根据《务川自治县2018年脱贫攻坚春风行动方案》(务党办发〔2018〕6号)、《务川自治县2018年教育脱贫攻坚春风行动实施方案》(务教脱指通〔2018〕1号)、《务川自治县教育脱贫攻坚大决战“春风行动”一号令》(务教脱指通〔2018〕2号)、《务川自治县教育局关于进一步做好2018年教育脱贫攻坚工作的通知》(务教脱指通〔2018〕3号)及《XXX2018年脱贫攻坚春风行动方案》的总体部署,为扎实开展好我乡教育脱贫攻坚“春风行动”工作,确保2018年顺利摘帽,结合我乡实际,成立了“XXX中心学校2018年教育脱贫攻坚春风行动实施方案”
二、加强领导,成立领导小组
为了切实做好教育脱贫攻坚工作,学校成立了XXX教育脱贫攻坚“大决战”作战指挥体系,乡人民政府分管领导亲自挂帅,任指挥所长,中心学校付涛校长任执行指挥所长,王一川副校长仁执行指挥副所长的领导小组,领导小组下设了办公室在中心学校,由简小东老师任办公室主任。
三、各项工作有序、扎实、稳步推进
(一)全面落实双线包保
1.落实校外贫困户包保。对我乡1349户建档立卡贫困户平均分配落实到全乡每一位教师身上,每一位教师人均包保达到16户以上。对贫困户家庭学生就读情况进行逐一核实统计,建立台账,实行动态跟踪管理。
2.针对建档立卡贫困学生包保。经过核查统计,我乡建档立卡贫困学生1734人,其中乡内就读433人,乡外就读1301人。在摸清辖区内建档立卡贫困学生底数、建立台账的前提下,所有教职工对贫困学生实行了双线包保,真正做到不漏一户贫困户、不漏一个贫困生。
(1)“1+N”全员育人导师制工作。对乡内433名建档立卡贫困学生全面落实全员育人“1+N”导师制工作,并按照一生一档规范建立成长记录档案,教师从生活上、学习上、情感上等方面进行一对一智力扶贫行动帮扶,每周至少1次,每月4次以上,且过程资料内容丰富充实,完整规范,包保效果明显,真正做到了扶贫先扶志(智)。
(2)对校外建档贫困学生的包保。对乡外就读的建档立卡贫困生进行一对一包保,包保教师主要从了解学生家庭基本情况,摸清学生就读具体情况,核准学生所在学校享受教育扶贫资助情况,特别是高中阶段以上学生受教育精准扶贫专项资助情况等,并且包保教师根据具体情况通知学生或家长(监护人)在相关的时间节点进行资助申报或补报,特别提醒在省内就读的建档立卡贫困大学生在就读学校申报,省外就读的建档立卡贫困大学生在县教育局申报,强调申请的时间节点以及主要事项。
(二)深化资助惠民政策宣传
我县教育脱贫攻坚大决战“春风行动”1号令中明确规定:把5月定为“教育扶贫宣传月”,根据《贵州省2018年学生资助宣传工作方案》和《省教育厅关于全面开展“小手拉大手学生资助宣传教育主题活动的通知》精神,我们大力开展并做好了政策宣传工作。一是学校主要领导付涛校长亲自带头学习,学懂弄通了学生资助政策。二是分管领导王一川副校长亲自带头组织全乡师生开展了学生资助政策培训和解读工作,组织师生开展了教育扶贫学生资助政策测试、竞赛等工作。三是单独召集九年级建档立卡贫困学生开展了高中阶段(含中职阶段)学生资助政策宣讲工作,确保2018年升入高一的学生及时申报相关资助。四是所有教师利用早晚和周末深入村组到包保户家中开展了教育扶贫学生资助政策宣传告知工作,再次核准了包保学生的基础信息,真正让教育扶贫学生资助政策进校园、进村组、进农户、进头脑,使全乡师生和建档立卡贫困户家庭成员对国家资助惠民政策达100%的知晓率。
(三)全面兑现资助资金
县局教育脱贫攻坚大决战“春风行动”1号令中明确规定:6月是“教育扶贫督查月”。由于各种资助资金目前已经到账,为了迎接省市的检查和县局的督查,我乡各级各校按资金的性质和用途已按时足额发放到位,开展了以“万名干部大回访,学生资助大算账”为主题,包保老师按照县局下发的资助清单样表全面算清了各自包保的校内外建档立卡贫困学生享受资助的情况。
(四)高度重视校农结合
由于校农结合是促进农户增收的一条有效途径,于是我乡高度重视,成立了校农结合工作专班,制定了切实可行的实施方案。乡内各级各校按照就近的原则主动作为,在乡人民政府的统一调度下与乡内村支两委完成了订单协议的签订,乡内农产品各校按需大力进行采购,使老百姓的农副产品卖的出去,帮助百姓增收致富,早日脱贫。
(五)充分利用结队帮扶,大力发展我乡教育
根据县局“春风行动”一号令精神,严格按照“五个一批”(即选派一批蹲点指导、安排一批跟岗培训、开展一批送教活动、解决一批物资设备、落实一批学生资助)工作要求,县直学校第一小学、县中心幼儿园定点帮扶我乡XXX完小。一是充分利用对接帮扶机会,使我乡XXX完小教育迅速发展。二是充分利用自身资源,重点帮扶XXX完小,对XXX完小的英语等紧缺学科教师,安排了中心学校到XXX完小开展支教工作,真正做到资源互补,使我乡教育均衡发展,实现贫困地区学生享受教育公平。
(六)迅速兴起脱盲再教育工作
根据县局“春风行动”一号令要求,我乡迅速将脱盲再教育对象逐一落实包保,细化工作任务、精心设计授课内容。使全乡脱盲再教育对象文化技能水平提高,普遍能听懂汉语、看得懂新闻、写得了常用汉字。通过集中办班、送教上门等多种方式对在家的脱盲人员进行培训授课,老百姓受益效果明显,并得到他们的一致好评。
教育脱贫攻坚关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我乡力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位扶贫户的学生、家长都能感受新时代中国的温暖,新时达社会的关爱,争取早日脱贫,实现小康梦、中国梦。
教育脱贫工作计划 篇7
结合十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,当前景德镇市扶贫攻坚克难工作做好了几件事:
第一,顶层设计,采取“4567”工作措施,确保脱贫攻坚完成。
要打赢脱贫攻坚战,就要高瞻远瞩,根据实地情况,制定好脱贫规划。在今年市委十届十二次全会上,讨论并通过了2016年精准扶贫工作方案,还结合工作实际情况提出了实施“4567”工作措施(四个切实,即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;五个一批,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;六个精准,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;七大扶贫措施,即实施产业扶贫、实施搬迁扶贫、实施教育扶贫、实施就业扶贫、实施保障扶贫、实施基础扶贫、实施金融扶贫),并着力打好“2+20”组合拳(精准扶贫《实施意见》、“十三五”扶贫开发《规划》和产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫、交通扶贫、卫生计生扶贫、科技扶贫、财政金融扶贫、兜底保障等20个专项方案)。
第二,统筹全局,健全机构,确保扶贫网络覆盖每个村、组。
扶贫不能只靠单方面力量,要统筹全局,协调各方面力量。在景德镇市的精准扶贫工作中,市级层面,成立了由梅亦市长任组长,相关职能部门主要领导为成员的扶贫开发领导小组;建立了定期联席会议制度,各县(市、区)和乡镇参照市里做法,各级都成立了扶贫开发领导小组。市、县、乡三级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书、立下了军令状,实现了扶贫工作单位、各乡镇、各村(居)全域覆盖,构建了横向到边、纵向到底齐抓共管的大扶贫格局。到目前为止,全市共派出5605名帮扶干部和623个驻村工作队。
第三,依据规划,上下一心,确保扶贫政策惠及贫困群众。
发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用 篇8
俗话说:“治贫先治愚”“家贫子读书”。在坚持精准脱贫、精准扶贫的同时,要充分认识到职业教育在脱贫攻坚中的作用,如果对职业教育不重视,很容易造成脱贫又返贫的现象,最终难以实现脱贫目标。
一、河南当前职业教育在脱贫工作中的作用发挥不够
1.思想观念落后
一些地方领导干部习惯把地方的贫困落后归因于自然条件和生产方式,却对造成落后的根本原因之一教育贫困,尤其是职业教育的贫困“视而不见,无动于衷”。教育观念落后是脱贫工作中的最大障碍,也是职业教育跨越发展的最大阻碍。许多没有考上高中的初中毕业生宁愿出去打工,也不愿意上职业高中接受职业培训,他们认为再上三年学还得找工作,不如早出去打工挣钱划算。这种认识上的错误,使得这些人没有一技之长,出去打工也只能干些体力活以勉强维持生活,很难使家庭摆脱贫困。我们应该充分认识到,提高新一代农村劳动力素质,是摆脱贫困的关键。
2.资源浪费严重
目前,河南职业教育尤其是县级职业教育依然缺乏统筹规划。各级政府与职业院校、市场之间至今仍未找到管理的平衡点,政出多门,管理多头,发展缺乏强有力的制度、体制和机制支撑,决策和管理水平有待提高。这样的局面使得河南的职业教育尤其是县级的职业高中,大多办学不景气、规模小,没有在扶贫攻坚、提高劳动者素质方面发挥作用。
此外,职教管理机构履行职能不到位,同一地区多校并存,相互竞争、相互制约的现象,影响了规模化、集约化办学的进程,导致各职业院校招生秩序混乱、竞争严重,以及教学资源整合不够。不仅如此,职业院校专业设置重复、发展模式趋同、教育质量下滑、培养的毕业生就业竞争力和职业发展能力不强、就业率下降、对学生吸引力不大也是目前河南职业教育在脱贫攻坚战中亟待解决的问题。
3.办学资金匮乏
职业教育的成本要远远高于普通教育,所以职业教育需要大量的资金投入。目前,尽管国家加大了对职业教育的投入力度,但资金仍显不足,尤其是贫困县,由于经济发展的制约,对职业教育的投入有限,使得许多县级职业学校没有足够的资金购置实习实训设备和建立实训基地。而实训基地数量不足、实训设备简陋,很难培养出高素质的技能型人才。
河南大多数民办职业学校走的是一条自我积累、滚动发展的路子,办学经费大部分靠自我筹措。因此,它们大都缺乏足够资金改善办学条件和提高教师待遇,急需政府在政策、资金上的倾斜与支持。
4.师资力量不强
一方面很多职业教育学校,因为没有市场竞争的理念,在师资上投入严重不足,不舍得花钱聘请高素质的教师,这样严重影响了教学效果,最终导致学院招生不足或生源较差,从而影响职业院校的长远发展;另一方面,按照国家规定的1∶20的师生比例标准,目前河南各县职业院校教师配备严重不足,普遍存在理论课老师无技能等级证书,动手能力差,只会纸上谈兵,而实习指导老师多数是从企业一线内退的技术工人,虽有丰富的实践经验,但文化水平偏低,缺乏教学能力。
5.管理水平不高
提高领导者的管理水平,也是一个需要重视的问题。很多学校领导只有理论知识,缺乏管理知识,更不懂职业院校的市场运营,给院校的发展尤其是县级院校的发展增添了难度。
6.校企对接不紧
部分职业院校由于师资和设备问题,不能及时调整专业结构来对接当地企业,而企业也往往从自身利益考虑,对合作办学热情不高,加之政府缺乏相应的激励机制,校企合作往往是学校“落花有意”,企业“流水无情”。
此外,学校与企业之间缺乏有效的信息沟通,学校专业设置与企业所需岗位脱节,使得职业教育培养的人才缺乏实践经验,不能适应企业的需求。学校送学生到企业名为实习,但并没有与企业商定明确的教学目标和实习计划,企业也是只把学生当成廉价的劳动力使用。
所以,学校和企业只有互相合作,各取所需,彼此尊重,才能实现互利共赢,任何一方的懈怠,都会阻碍职业院校的发展。
二、多措并举努力发挥职业教育在扶贫攻坚中的作用
1.转变发展理念
要统一思想、提高认识,把职业教育作为精准脱贫的一项战略性举措来抓,加深认识职业教育在脱贫工作中的重要地位。要通过政策引导、资金倾斜、机制创新,走出一条职业教育扶贫的新路子,帮助一批贫困家庭的孩子和困难群众通过职业技能培训,掌握一技之长,实现脱贫致富。
在脱贫攻坚中要牢固树立“治贫先治愚”“劳动者素质要跨越,职业教育首先要跨越”的先进理念,充分认识到只有办好职业教育,才能培养新一代农村劳动者,才是解决贫困人口脱贫不返贫的关键。
2.统筹发展规划
河南各县尤其是各贫困县,应把职业教育规划纳入当地的经济社会发展规划,不仅将职业教育作为经济社会发展的目标,还要将其作为支撑经济社会发展的力量。要以创建“农村职业教育和成人教育示范县”活动为抓手,以点带面,注重内涵,扎实推进农村、农业职业教育的改革与发展,提高职业教育服务新农村、建设现代农业发展的能力与水平;要大力推广在河南贫困县初、高中毕业未能继续升学的农村学生实施中等职业教育全覆盖试点工作,对贫困农村职业教育学生提高补助标准,鼓励、引导农村初、高中毕业生到试点学校就读;要合理安排和布局中、高级职业教育资源,有效衔接中、高等职业教育,提升学生由中等职业教育向高等职业教育学习的空间。
3.加大资金投入
首先,政府要加大对贫困县职业教育資金的投入力度,把发展职业教育统一纳入到脱贫攻坚及建设社会主义新农村的规划中,加大政府财政支持力度。其次,要建立政府主导,社会参与,公办、民办并举的办学理念,对于民办职业技术学校,政府要在政策、税收等方面给予支持与扶持,使民办职业技术学校能够健康发展。最后,政府要积极引导非政府组织和个人对贫困县职业教育的资金投入。
4.抓好师资队伍
发展职业教育、助力精准脱贫,必须有一批好学校、好老师。要在下功夫抓好学校建设的基础上,狠抓教师队伍建设,力争在短期内有一个大的突破。抓好师资队伍建设,要采取培养、培训和引进相结合的办法,聘请高水平公共基础课教师、企业管理人才、工程技术人员和能工巧匠担任专兼职教师,重点培养一批专业课和“双师型”教师,努力打造一支高素质的职业教育教师队伍。
5.提高管理水平
要提高职业院校的管理水平,必须从学校建设、制度建设、德育管理、教学管理等方面抓起,力争从抓小、抓细、抓实做起,推进学校内部管理逐步实现规范化、精细化和科学化,形成发展定位准确、领导管理精心、教师业务精湛、教学科研精细、校园和谐文明、办学质量效益不断提升的良性发展局面。要完善现代职业院校制度,改善和完善院校治理结构,强化教育教学管理,更新现代管理理念,让先进的管理理念治学理校。
6.突出办学特色
教育脱贫工作计划 篇9
为深入贯彻落实国家提倡的扶贫政策,根据县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了继续深入抓好扶贫工作,学校成立教育脱贫工作领导小组,由邓震校长亲自牵头,学校各部门、全体教职工积极响应学校号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,有计划有步骤地实施各项教育扶贫工作。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。
1、贫困家庭摸底情况:
通过数次的走村入户,完成本学区的29户贫困家庭摸底工作,筛选出教育扶贫户9户,详尽完善扶贫资料,建立教育扶贫联系卡,会同镇村两级,多次深入建档立卡户家庭,征询意见,积极开拓资助渠道,寻求社会力量,尽全力帮扶每个家庭,确保每个适龄儿童不因家贫而辍学。
2、教育脱贫,智力帮扶情况:学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。学校确立相关班级、科任教师重点掌握帮扶学生心理状况和学业状况,对于辍学儿童进行劝返,定期进行心理疏导和学业辅导。这些活动的开展也让家长解除了后顾之忧,能安心的在外务工,实现早日脱贫。
三原县陂西镇中心小学 2017年4月30日
陂西镇中心小学教育脱贫工作
月
总
结
教育脱贫制度 篇10
教 育 脱 贫 攻 坚 工 作 制 度
为了贯彻落实县教育局相关文件精神,推进我校精准扶贫工作深入开展,促进和谐校园建设,特制订以下工作制度:
一、建立一套台账一个信息库。
全镇建立“建档立卡贫困人口中学生信息库” ;各校建立“建档立卡贫困家庭子女就学信息台账”。
二、宣传九项资助政策。
(1)十三年免费教育;(2)学前家庭经济困难幼儿生活补助;(3)义务段家庭经济困难寄宿生生活补助;(4)普通高中国家助学金;(5)中职国家助学金;(6)贫困大学生生源地信用贷款;(7)贫困大学生交通补助;(8)泛海助学行动;(9)学校设立助学金,用于建档立卡贫困学生保教费、生活费、住宿费等服务性收费的减免。
三、完善四项帮扶制度。
(1)学生入学报告制度;(2)结对帮扶制度;(3)贫困家庭学生家访制度;(4)中考招生倾斜制度。
四、开展一项主题活动。
组织贫困学生、留守儿童等开展以“励志、感恩、诚信”为主题的专题教育活动。
五、党员带头,力促帮扶。
教育脱贫工作计划 篇11
为确保对口联系帮扶的“一县两村”如期脱贫,河南省发展改革委党组书记、主任孙廷喜亲自带队分别于3月20日、4月25日、27日深入兰考县三义寨乡付楼村、夏邑县和上蔡县邵店镇籽粒村,实地察看扶贫攻坚、项目建设和产业发展情况,走访贫困户,与一些贫困户、乡村干部、帮扶干部进行座谈,了解产业帮扶情况,指导精准脱贫工作。
在夏邑县太平镇孟李庄村贫困户家里,孙廷喜详细询问家庭基本情况、经济收入、致贫原因和帮扶需求等,并鼓励他们坚定信心、多学技术,争取早日脱贫。孙廷喜还走访了当地民营企业和家庭农场,鼓励民营企业家争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者,希望当地政府建立健全引导、扶持农场发展的长效机制,帮助农场做大做强,实现贫困户脱贫致富和园区发展壮大的双赢目标。
孙廷喜要求,帮扶工作组各负其责,研究制定任务清单,对照节点倒排工期,逐级细化分解任务,切实把贫困问题和原因找准,把帮扶思路和举措搞对,做到“一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,严格审查把关,脱贫一个、验收一个、销号一个,定期公开信息,接受社会、媒体监督,真正做到任务上肩、责任到人,不脱贫,工作責任不脱手,工作队伍不撤离,以真实的为民情怀,以扎实的工作作风,狠抓工作落实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
教育脱贫工作计划 篇12
自从曹里村被列为江西省交通运输厅定点包扶贫困村后,村里修通了水泥路,汽车可以直接开到村民家门口,农民生产生活方式大大改变。自2007年省交通运输厅定点包扶信丰县后,一方面加大基础设施建设,清除脱贫“路障”;另一方面,积极探索符合当地实际的扶贫之路,增强“造血”功能,包扶村的面貌发生了显著变化。省交通运输厅也先后获得“2007-2010年省直单位定点包扶贫困村工作先进单位”、“‘十一五’省直(属)定点扶贫先进单位”等荣誉称号。
清除脱贫“路障”
按照省委统一部署,自2007年起,省交通运输厅对信丰县实行定点包扶。信丰县最大的水库移民村——万隆乡石店村成为包扶村。针对该村实际,省交通运输厅确立了共建社会主义新农村的发展思路,提出了加强村级组织建设、落实“三培两带”工程、扶持群众致富、壮大村集体经济、加强基础设施建设和公益性设施建设等6个方面的扶持措施,并专门制定了包村工作四年规划。
要改变村里的落后状况,首先要改善基础设施,清除脱贫“路障”。省交通运输厅通过多种途径筹集安排扶贫资金441.8万元,实施了一大批基础设施项目,包括通村公路、学校教学楼、水利灌溉设施等。在省交通运输厅的帮扶下,村里修通了水泥、砂石公路16.9公里,新建了石店小学教学楼、教师宿舍楼及综合加工厂房2023平方米,合建了养猪场2400平方米,还完善了水利灌溉设施及饮水工程,村里面貌焕然一新。
在此基础上,扶贫工作组提出了“村有主导产业,户有增收项目”的发展思路。针对石店村山地多、耕地少、水利资源丰富等实际,重点扶持该村实现产业致富。为发展果业,省交通运输厅先后在该村开发了约900亩的果园基地和600亩的脐橙存储基地,并帮助该村建立了果业发展基金。几年来,该村实现了“一年一大步,两年一跨越,三年大发展”的目标,201 1年,村民人均收入达3000元。
增强“造血”功能
今年1月6日,省交通运输厅新一轮定点扶贫工作组进驻信丰县油山镇坑口村。在总结前几年扶贫工作经验的基础上,省交通运输厅意识到,要实现贫困村彻底脱贫,必须增强群众的“造血”功能。对此,他们充分发挥扶贫资金的“酵母”作用,从良种繁育、技术指导、财政补贴等各个方面,不断加大扶持力度。
在对坑口村进行深入调研后,省交通运输厅制定了《定点包扶坑口村三年扶贫工作规划》和《首年扶贫计划》等,计划安排专项扶贫资金460多万元。为提高村民自我发展和增收致富能力,省交通运输厅计划在3年时间里,实施三大工程,即基层组织建设工程、基础设施建设工程、村域经济建设工程,使村民生产生活条件和幸福指数明显提升。在村域经济发展方面,大力发展脐橙龙头产业,初步概算投入10万元,优化脐橙品种,推广无公害标准化生产技术;积极探索苗木种植产业,初步概算投入10万元,开发5个苗木基地,推广种植以银杏为主,桂花、罗汉松、红豆杉、杜英等为辅的苗木2万株;发展养蜂业,每年将新增繁殖的群蜂分给贫困线以下的农户;重点引导养殖产业,综合策划旅游开发等,力争到2014年底,包扶村有1至2个覆盖面较广、能稳定增加农民收入的支柱产业,80%以上的村民走上脱贫致富的路子。
教育脱贫工作计划 篇13
xx 村位于 xx 县南部,驻 xx 乡政府所在地,距离 xx 县城约 44 公里,交通条件落后。土地面积约 1.08 万亩,其中耕地面积 1371 亩,山林面积 9460 亩,人均林地面积 4.05亩。总人口 453 户 2337 人,其中贫困人口 54 户 240 人,低保户 15 户 32 人,五保户 5 户 5 人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。
(一)工作目标
2020 年是脱贫攻坚的提质之年,重点抓好村合作社产业发展,完善全村基础设施建设,为实现美丽乡村目标打下良好基础。
(二)工作重点
1、抓好农村合作社产业发展。一是扩大产业种植规模。组织 3 个农村合作社及时总结种植经验教训,在保证效益的基础上,扩大种植规模。其中,文辉合作社红薯种植规模达到 150 亩;展宏合作社马铃薯种植规模达到 150 亩;蓝桥合作社黄花菜种植规模达到 150 亩。1-2 月份,帮助合作社做好土地流转工作;3-4 月份,帮助指导各类产业的种植;5-6月份,协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况;
7-8 月份,帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提,根据市场需求状况,探索发展 1-2 特色产业,力求效益多元化,拓宽增收渠道。其中,文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设,计划投入资金约 40 万元;展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业,计划投入资金约 20 万元。1-2 月份,做好前期规划和土地流转工作;3-4月份,做好育苗种植。
2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求,加强对重点困难贫困户的帮扶力度,确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列,又家庭存在实际困难的村民,制定具体帮扶措施,实现村民共同致富。
3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。(1)建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。(2)建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建 1 条长约 3 公里、高约 3 米的防洪堤,满足雨季防洪需要。计划建设资金约 200 万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建 1 条长约 3 公里、宽约 3.5 米的沿河道路,方便日常出行。计划建设资金约 100 万。(3)资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门申请立项;二是市财政局资金帮扶。(4)工作安排。2018 年 7-8 月份,向县水利部门申请立项,做好资料申报工作。2020 年 3-4 月份,做好前期规划工
作。7-8 月份,开工建设。
4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理,是建设美丽 xx 的重要内容,主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5 月份,按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法,动员村民对全村所有空心房进行拆除,清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚,为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9 月份,分别在桥市片、舜水片各建 1 个村民休闲娱乐广场,满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处,与新建村综合服务中心一并规划建设;舜水片拟在原村委会地点建设。同时,利用村庄周边空闲地,修建小型观赏景点及政策宣传栏,提升美丽乡村品质。共需资金约 20 万元。三是绿化美化。10-12 月份,发动群众在村民房前屋后开展植树活动,同时,利用空心房闲置地,动员村民种植时令蔬菜,四周围好栅栏,既方便了村民,又绿化美化了居住环境。
5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4 月份,在建好村综合服务平台的基础上,购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品,完善配套设施建设,共需资金约 20 万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6 月份,为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台,方便村民及时了解掌握市场信息,拓
宽销售渠道。共需资金约 5 万元。
教育脱贫工作计划 篇14
为扎实推进教育脱贫攻坚工作,进一步履行教育脱贫攻坚主体责任,我校认真学习教育局、工作站关于开展教育脱贫攻坚再动员再宣传再排查再整治活动实施方案,结合实际,经学校会议研究决定开展小学教育精准扶贫精准脱贫集中宣传活动,特制订本方案。现将实施方案制定如下:
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于教育精准扶贫精准脱贫的重要论述和重要指示批示精神,按照中央、省市县关于打赢教育脱贫攻坚战的部署要求,紧盯“义务教育无辍学学生”指标,以解决“义务教育有保障”为重点,开展教育精准扶贫精准脱贫集中宣传活动。把控辍保学工作做深做细做实,严防“因贫辍学”“因学致贫”情况发生,确保义务教育阶段无辍学学生。
二、活动内容
教育政策法规及惠学政策。
三、活动范围
四、活动重点
(一)宣传形式。
1、班级宣传。各班主任要充分利用班级微信群,将教育扶贫政策定期向各家长发送,提高教育惠民政策知晓率。
2、学校宣传。学校利用网络宣传、社会宣传,广泛宣传实施控辍保学的重大意义、主要内容、目标任务、实施步骤和政策法规,积极推广控辍保学工作的好做法、好经验。
3、集中宣传。学校下午在广场开展教育精准扶贫精准脱贫集中宣传活动。
4、校园集会等各种途径广泛宣传控辍保学工作。
(二)宣传内容。
加大对《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》以及惠学政策的宣传力度,进一步提高人民群众的思想认识,努力营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。使每位家长或监护人明确及时送适龄儿童少年入学是家长应尽的法律责任,树立不让子女上学是违法的意识,使每位学生明确接受义务教育是自己的合法权利和义务,营造全社会督促适龄儿童少年接受义务教育的良好氛围。
(三)召开家长会议。
学校定于7月1日召开全体家长会议,会议要求:校长要专门解读《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》相关内容,认真组织学习教育惠学政策,广泛征求家长对学校工作及教育脱贫攻坚工作的意见、建议,虚心纳言,并主动公开校长及业务人员联系电话,及时提供咨询服务,努力办人民满意的教育。
(四)开展“家访”活动。
全体教师,开展“大家访”活动,走进学生家中,宣讲讲解《义务教育法》等法律法规和国家教育扶贫资助政策,向学生家长免费发放宣传资料,让广大家长进一步认识到接受义务教育的重要性,积极护送子女接受义务教育。
五、活动要求
(一)强化组织领导。
我校高度重视本次再宣传活动,校长要切实履行第一责任人职责,亲自部署、带头落实,深入一线、靠前督促,协调推动问题解决,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成分工协作、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落实到位,存在问题整改到位。(二)突出活动重点。
宣传活动,以“集中宣传”和“家访”为重点,研究制定宣传活动具体实施方案,推动教育脱贫攻坚落地见效。(三)加大督导力度。
对本次宣传工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,要按照《教育脱贫攻坚工作责任追究暂行规定》上报,严肃问责、追究责任。(四)资料收集,总结上报。
教育脱贫工作计划 篇15
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调, 这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议, 体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发, 明确到2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困。会议的主要任务是, 贯彻落实党的十八届五中全会精神, 分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务, 对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署, 动员全党全国全社会力量, 齐心协力打赢脱贫攻坚战。
习近平指出, 新中国成立以来, 我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37 年来的努力, 我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路, 使7 亿多农村贫困人口成功脱贫, 为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家, 也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就, 足以载入人类社会发展史册, 也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
习近平强调, 我们要清醒认识到, 当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底, 全国仍有7000 多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是, 到2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿, 农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段, 必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度, 众志成城实现脱贫攻坚目标, 决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
习近平指出, 要坚持精准扶贫、精准脱贫, 重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制, 在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题, 确保把真正的贫困人口弄清楚, 把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚, 以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题, 加快形成中央统筹、省 (自治区、直辖市) 负总责、市 (地) 县抓落实的扶贫开发工作机制, 做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
习近平强调, 要解决好“怎么扶”的问题, 按照贫困地区和贫困人口的具体情况, 实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批, 引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天, 立足当地资源, 实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批, 贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁, 按规划、分年度、有计划组织实施, 确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批, 加大贫困地区生态保护修复力度, 增加重点生态功能区转移支付, 扩大政策实施范围, 让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批, 治贫先治愚, 扶贫先扶智, 国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜, 帮助贫困地区改善办学条件, 对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批, 对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人, 由社会保障来兜底, 统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准, 加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助, 新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
习近平指出, 精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表, 实现有序退出, 既要防止拖延病, 又要防止急躁症。要留出缓冲期, 在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估, 按照摘帽标准验收。要实行逐户销号, 做到脱贫到人, 脱没脱贫要同群众一起算账, 要群众认账。
习近平强调, 越是进行脱贫攻坚战, 越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当, 把脱贫职责扛在肩上, 把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲, 满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓, 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度, 加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据, 在脱贫攻坚第一线考察识别干部, 激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来, 选好一把手、配强领导班子。
习近平指出, 扶贫开发投入力度, 要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等, 增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付, 要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章, 加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理, 集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪, 对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
习近平强调, 脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山, 没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神, 让他们的心热起来、行动起来, 靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
李克强在讲话中指出, 打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时, 更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重, 剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法, 确保实现脱贫目标, 决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力, 国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜, 适当提高农村公路建设补助标准, 实施农村饮水安全巩固提升工程, 制定和实施贫困村通动力电规划, 加快推进宽带网络覆盖贫困村, 逐步对25 度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策, 更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用, 让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户, 国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜, 实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000 万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁, 确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善, 通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业, 找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫, 对贫困家庭的高中学生, 要全部免除学杂费, 扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖, 提高贫困地区医疗服务能力, 加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。
李克强强调, 要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚, 加大中央财政对贫困地区转移支付力度, 较大幅度增加专项扶贫资金规模, 设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率, 通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制, 鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务, 引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集, 动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。
中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示, 全党要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来, 确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发, 着力解决关键问题, 与时俱进创新扶贫方式, 真正围绕群众脱贫出实招, 不搞形式主义的扶贫, 不建形象工程的样板。要完善机制, 调动各方特别是贫困群众积极性和创造性, 坚决打赢脱贫攻坚战。
会议期间, 中西部22 个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。
中共中央政治局委员、中央书记处书记, 国务委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志, 中央农村工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组成员, 中央和国家机关有关单位、全国人大和全国政协有关专门委员会、部分中管企业、军队和武警部队负责同志等参加会议。
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