北京市第十二次党代会

北京市第十二次党代会（共8篇）

北京市第十二次党代会 篇1

《更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗》

在中国共产党北京市第十二次代表大会上，蔡奇代表中国共产党北京市第十一届委员会向大会作题为《更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗》的报告。

中国共产党北京市第十二次代表大会，是在全市深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、以优异成绩迎接党的十九大之际召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗。

现在，我代表中国共产党北京市第十一届委员会向大会作报告。

一、过去五年工作回顾

市第十一次党代会以来的五年，是北京历史上非常重要的五年。总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战略，为我们指明了前进方向，具有重大里程碑意义。市委多次召开全会，深入学习贯彻总书记两 次视察北京重要讲话精神，持之以恒对标对表，坚决贯彻落实党中央决策部署，做到了“态度鲜明、行动有力”。全市广大党员干部群众政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，在坚持首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、规划建设城市副中心、推动京津冀协同发展等全局性、战略性问题上，提高了思想认识，形成了行动自觉，为开创首都发展更加美好的明天奠定了重要基础。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、惠民生，各方面工作都迈出了积极步伐、取得了重大进展，开启了首都现代化建设的新航程。

城市发展深刻转型。充分认识首都城市战略定位，把握“舍”与“得”辩证关系，制定实施严格的新增产业禁限目录，有力开展疏解整治促提升专项行动，调整退出一大批一般性制造业企业、区域性专业市场，推进教育、医疗单位向外转移布局，城市副中心建设实现良好开局，京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移取得明显成效，“大城市病”得到积极治理，全市常住人口增量和增速持续下降，城六区常住人口出现拐点，实现了从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变。

发展质量稳步提升。适应把握经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革。地区生产总值年均增长7.3%，2016年达到2.49万亿元，第三产业比重超过80%，一般公共预算收入突破5000亿元。中关村国家自主创新示范区总收入跃过4.5万亿元，科技进步对经济增长贡献率提升至60%。单位地区生产总值能耗、水耗保持全国领先水平，城乡一体化发展格局初步形成。

环境治理成效显著。全面打响治理大气污染攻坚战，淘汰全部“黄标车”，告别燃煤发电史，PM2.5年均浓度2016年比2012年累计下降23.7%。顺利实现“江水进京”，分阶段疏浚整治河道，地下水位开始回升。制定实施行动计划，提高污水、垃圾处理能力。实行差别化水价、电价，建立水环境流域断面补偿机制，促进资源节约和污染减排。完成平原百万亩造林任务，全市森林覆盖率提高到42.3%，林木绿化率达到59.3%，人均公园绿地面积超过16平方米。

规划建设管理全面加强。对接京津冀协同发展，突出优化提升首都功能，编制新一版城市总体规划。一大批水电气热和交通、通信设施建成投用，地铁新增202公里、成网运营，优质能源比重达到88%，基础设施承载能力大幅提升。深化城市管理和执法体制改革，网格化管理体系不断完善。加强历史文化名城保护。大力拆除违法建设，开展背街小巷整治提升行动，集中整治“开墙打洞”、环境脏乱，缓解交通拥堵，城市空间清朗有序。

改革开放取得突破。认真抓好党中央重大改革决策落地实施，积极稳妥推进国家监察体制改革试点，全面推开“营改增”“放管服”改革，精心组织服务业扩大开放综合试点，中关村先行先试、集体经营性建设用地入市试点、医药卫生体制、食品药品监管体制、国资国企等重点领域和关键环节改革取得重大进展。2016年实际利用外资超过130亿美元，服务贸易快速发展，开放型经济达到新水平。对接服务“一带一路”建设，亚投行、丝路基金落户北京。对口支援和帮扶工作扎实推进。

人民生活持续改善。加快教育、医疗、养老等民生领域改革，率先形成城乡一体的社会保障体系，基本公共服务实现人群全覆盖。就业形势保持良好，城乡居民收入增长与经济发展同步，2016年人均可支配收入达到5.25万元。保障性住房建设、棚户区改造、老旧小区综合整治、农宅抗震节能综合改造成效显著，“一刻钟社区服务圈”覆盖面进一步扩大，人民群众安居乐业。

民主法治扎实推进。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势得到充分发挥，爱国统一战线巩固壮大，工青妇等人民团体桥梁纽带作用增强。军政军民团结更加巩固。法治中国首善之区建设稳步推进，地方立法质量明显提升，法治政府建设不断深化，司法体制改革进展顺利，全民法治意识普遍提高。

文化建设成果丰硕。大力弘扬社会主义核心价值观，群众性精神文明创建活动广泛开展。认真落实意识形态工作责任制，持续加强舆论引导和阵地管理，强化网络生态治理。推进文化体制改革，公共文化服务体系更加完善，文艺精品不断涌现，文化创意产业活力增强，内外文化交流频繁活跃，市民文化生活丰富多彩。全民健身和体育事业向前发展。

社会治理不断深入。社会管理体系逐步完善，基层服务管理能力得到增强，社会组织健康发展，志愿服务形成品牌。扎实推进平安北京建设，有效开展重大决策社会稳定风险评估，逐步完善维护安全稳定长效机制，形成“朝阳群众”“西城大妈”等群防群治品牌，首都社会保持和谐稳定。安全生产形势持续好转。

五年来，我们不断加强党的建设，切实担负起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持总揽全局、协调各方，充分发挥人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组作用，探索加强和改善党的领导的有效机制。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部理想信念更加坚定，纪律规矩意识明显增强。面对转型发展、城市治理艰巨任务，各级党组织凝聚力、战斗力更加凸显，党员先锋模范作用充分发挥，走群众路线、攻坚克难的能力进一步提高。坚持好干部标准，深化干部人事制度改革，推进从严管理干部常态化，换届风气为之一新。创新人才发展体制机制和政策措施，人才规模不断扩大、结构质量优化提升。抓好中央巡视和巡视“回头 看”反馈意见整改落实，进一步提高了政治站位，解决了一批突出问题。严格落实中央八项规定精神，“四风”顽症得到有效遏制，党风政风明显改善。强化党内监督，实现纪检监察派驻和巡视全覆盖。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，反腐败斗争步步深入，压倒性态势已经形成。

五年来，我们自觉服务党和国家工作大局，圆满完成了新中国成立65周年庆祝活动、2014年亚太经合组织领导人非正式会议、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动和“一带一路”国际合作高峰论坛等重大服务保障任务，携手河北张家口成功申办2022年冬奥会和冬残奥会。通过这些重大活动，进一步深化了我们对首都城市战略定位的认识，展示了北京城市的大气稳重和国际影响力，展示了全市人民的自信豪迈和参与热情，广大党员干部经受了考验、得到了锻炼，凝聚起了做好首都工作的强大正能量。

同志们，回顾五年来的工作，我们深切感受到，北京发生了令人鼓舞的深刻变化，发展质量提高了，生态环境改善了，城乡面貌亮丽了，服务保障丰富了，群众获得感增强了，党建引领作用加强了，前进道路越走越宽广。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、巨大关怀的结果，是中央各部门各单位、各兄弟省区市、社会各界和全国人民积极支持、大力帮助的结果，是全市人民团结奋斗、砥砺前行的结果。在此，我代表中共北京市第十一届委员会，向全市广大党员干部群众，向中央各部门各单位、人民解放军和武警驻京部队、各兄弟省区 市，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心和支持首都工作的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，表示崇高敬意和衷心感谢!

走过五年奋斗历程，我们有许多共同体会。主要是：必须牢固树立“四个意识”，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央政令在北京畅通;必须深入落实首都城市战略定位，自觉从党和国家需要的高度审视和把握首都工作，立足做好“四个服务”，以首都功能优化提升，带动全市经济社会发展;必须积极融入京津冀协同发展，打破“一亩三分地”思维定式，自觉把北京发展纳入国家战略大局来考量，在区域良性互动中解决自身问题、实现共赢发展;必须牢固树立新发展理念，坚持首善标准，以21世纪眼光规划建设管理城市，以争创一流的要求推进改革发展稳定，努力使各项工作走在全国前列;必须全面深化改革，深入推进供给侧结构性改革，发挥市场配臵资源的决定性作用，更好发挥政府作用，探索超大城市治理体系，为首都发展注入强大活力;必须着力践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和工作着力点，不断增进人民福祉，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;必须坚持党的领导，坚定不移落实全面从严治党，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，为推进首都 7 各项事业发展提供坚强保证。这些体会是实践积累的经验，弥足珍贵，我们要倍加珍惜、长期坚持。

我们也清醒地认识到，发展中还面临许多困难和挑战，工作中也存在一些不足。最主要的是：人口资源环境矛盾依然突出，“大城市病”还比较严重，影响了首都功能的发挥，影响了服务保障水平的提升。同时，城市精细化管理水平不高，治理污染、改善环境、缓解交通拥堵等还需下更大气力;一些关系群众切身利益领域问题较多，保障改善民主、扩大优质公共服务供给还有大量工作要做;首都科技、人才、文化优势尚未充分发挥，新发展动能亟待培育壮大;安全稳定面临新情况、新风险，社会治理需要不断加强;部门职能转变、党员干部能力素质还跟不上发展的新形势;全面从严治党还有不少薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须直面挑战、勇于担当，切实解决好这些问题，努力开创首都工作新局面。

二、坚持以总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循，努力建设国际一流的和谐宜居之都

当前，我们处在一个伟大的时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们国家进入了实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，向着第二个百年目标阔步迈进，正前所未有地走近世界舞台的中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。指引我们奋勇前进的，就是总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，这个系统完整的科学理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是坚持和发展中国 特色社会主义，保证党和国家各项事业继续胜利前进，实现党长期执政、国家长治久安的科学理论指导和行动指南。总书记两次亲临北京视察并发表重要讲话，对首都工作作出一系列重要指示，系统阐述了关系首都发展的方向性、根本性问题，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，充分体现了对北京的厚爱和对全市党员干部群众的亲切关怀，为首都当前和今后长期发展提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，用以武装头脑、统一思想行动、凝聚奋进力量;要把总书记两次视察北京重要讲话作为案头卷、工具书、座右铭，带着深厚感情，持续深入学习，领会思想精髓，不断增强行动自觉，切实贯彻落实到全市工作的全过程和各个方面，努力形成生动实践、结出丰硕成果。

经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，北京这座千年古都，已经成为现代化国际大都市。站在新的历史起点，作为伟大社会主义祖国的首都，作为迈向中华民族伟大复兴的大国首都，北京发展与党和国家的使命更加紧密地联系在一起。建设国际一流的和谐宜居之都，是以习近平同志为核心的党中央，统揽发展全局、把握时代潮流，对首都发展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京这座伟大城市新的历史使命，更是全市人民热切期盼的美好明天。我们要始终牢记肩负的重大政治责任，准确把握首都发展所处的历史方位，解放思想、矢志奋斗，努力把北京建设成为拥有优质政务保障 能力和国际交往环境的大国首都，弘扬中华文明与引领时代潮流的文化名城，全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎，人民幸福、社会和谐的首善之区，天蓝水清、森林环绕的生态城市，世界超大城市可持续发展的典范。

面向未来，新一轮科技和产业革命正在孕育兴起，转型发展时不我待。我们要抓住用好京津冀协同发展、建设河北雄安新区和北京城市副中心、筹办2022年冬奥会和冬残奥会等重大历史机遇，更加突出首都发展，牢牢把握“都”与“城”的关系，有所为、有所不为，不断优化提升首都功能，使服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致;更加突出减量集约，严格控制城市规模，“瘦身健体”，有效解决“大城市病”，提高可持续发展水平;更加突出创新驱动，大力推进以科技创新为核心的全面创新，形成以创新为引领的经济体系和发展模式，全面提高发展的质量和效益;更加突出改善民生，坚持从广大市民普遍关心的问题入手，落细落小、多办实事，不断提高城市治理水平，让全市人民有更多获得感。

今后五年是建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。全市工作总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻即将召开的党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深 入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，深入实施京津冀协同发展战略，全面推动各项事业迈上新台阶，奋力谱写中华民族伟大复兴的北京篇章。

今后五年的奋斗目标是：建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展，率先全面建成小康社会，成功举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，初步形成京津冀协同发展、互利共赢的新局面，城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质和城市竞争力进一步提高。

——首都功能实现新提升。疏解非首都功能取得明显成效，中央政务活动服务保障能力显著增强，全国文化中心地位更加彰显，国际交往环境及配套服务能力全面提升，具有全球影响力的科技创新中心初步建成。

——城市发展形成新骨架。中心城区功能重组有序推进，城市副中心主要功能节点初具规模，新城综合承载能力明显增强，“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构蔚然成形。

——经济发展汇聚新动能。科技创新引领作用更加凸显，服务业优势地位更加巩固，战略性新兴产业持续壮大，信息化水平大幅提升，城乡发展实现一体化，开放型经济新体制基本形成，全社会劳动生产率稳步提高。

——生态环境取得新改善。高消耗、高污染产业全面退出，PM2.5年均浓度持续下降，重要河湖水生态系统逐步恢复，绿色生态空间不断拓展，绿色生产生活方式普遍推广。

——人民生活实现新提高。就业更加充分，社会保障制度更加完善，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化程度走在全国前列，低收入村和低收入农户帮扶任务全面完成，中等收入群体不断扩大，群众工作生活更加便利舒适。

——文明和谐展示新风貌。社会主义核心价值观深入人心，市民素质和城市文明程度显著提高，文化事业和文化产业繁荣发展。法治在城市治理中的作用得到充分发挥，社会治理体系不断完善，社会保持和谐稳定。

——党的建设开创新局面。全面从严治党深入推进，管党治党水平显著提升，党内政治生活更加严格规范，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，党风政风持续向好，政治生态风清气正。

同志们，建设国际一流的和谐宜居之都，是顺应时代潮流、服务国家发展、造福人民群众、凝聚奋进力量的崇高事业。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有我国社会主义制度可以集中力量办大事的优势，有全市人民的团结奋斗和各方面的大力支持，这个目标定能早日实现!

三、坚持首都城市战略定位，深入推动京津冀协同发展

做好北京工作，推动北京发展，最重要的是牢固确立首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平;充分发挥北京“一核”作用，推动京津冀协同发展。

坚定不移疏解非首都功能。疏解非首都功能，是腾笼换鸟、凤凰涅槃。紧紧抓住这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力，聚焦重点领域积极疏存量，加大禁限力度坚决控增量，推动功能疏解不断向纵深发展。注重政府和市场两手发力，完善配套政策，健全引导机制，加强统筹联动，确保非首都功能迁得出去、落得下来。坚持疏解与提升同步推进，深入开展疏解整治促提升专项行动，统筹腾退空间利用，着力改善城市环境，加大“留白增绿”力度，加强城市修补，完善配套服务，优化提升首都功能。

优化城市空间布局。统筹生产、生活、生态，压缩生产空间规模，推动南北均衡、城乡一体、内外联动、区域协调，着力改变单中心聚集、“摊大饼”式发展模式。推进中心城区功能优化重组，强化政治中心空间与服务保障，努力形成优良政务环境和人居环境，展现大国首都形象和城市魅力。强化多点支撑，加强新城建设，提升综合承载能力，吸引中心城区功能转移。健全多元生态补偿机制，支持生态涵养区保护生态和绿色发展。坚持走新型城镇化道路，完善城市体系，建设一批特色小城镇，形成相得益彰的城乡空间形态。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，建设高水平城市副中心，示范带动非首都功能疏解，以市级机关搬迁为牵引，创新管理体制，强化公共服务，挖掘历史文化资源，形成配套完善的城市综合功能，着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。

严格把住底线刚性约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实最严格的水资源管理制度，强化节约用水，科学用好南水北调，严控用水总量，促进地下水采补平衡。严格城市开发边界、生态红线管理，保护永久基本农田，建立减量发展调控机制，降低平原地区开发强度，实现城乡建设用地负增长、中心城区建设规模动态零增长。坚决守住人口规模“天花板”，加强人口服务管理，健全人口调控政策机制，确保人口总量控制住、中心城区人口密度降下来。充分发挥规划引领发展作用，严格执行新一版城市总体规划，建立“城市体检”评估机制，坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性。

推动协同发展重点领域率先突破。全力推进交通一体化，建设“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”，促进城市群一体化发展。高标准建设北京新机场，完善配套基础设施，打造世界级机场群。围绕改善大气环境质量，深化联防联控协作机制，形成区域环境治理新格局。联合开展重大生态工程建设，建设环首都森林湿地公园，积极创建生态文明先行示范区。抓好全面创新改革试验，推进京津冀协同创新共同体建设，更好支撑战略合作功能区发展。持续深化体制改革，破除限制生 产要素优化配臵的障碍，推进市场一体化，推动区域公共服务共建共享，努力为全国区域协调发展探索经验。

北京市第十二次党代会 篇2

本次会议大会由中华医学会放射学分会儿科学组主办, 河南省医学会和河南省医学会放射学专科分会承办, 会议将充分展示国内外儿科影像诊断领域的前沿知识和最新学术动态。大会组委会将努力工作, 使本次会议办成高水平的学术盛会。欢迎广大同道踊跃投稿、积极参会。现将有关征文事项通知如下:

一、征文内容:

1、胚胎发育与先天畸形;

2、儿科神经、五官、呼吸、循环、消化、泌尿生殖、骨关节等各系统疾病的影像诊断;3、儿科影像技术及PACS;4、儿科介入诊断治疗及儿科介入护理;5、儿科影像学研究生科研论文:包括基础与临床研究;6、儿科影像检查的循证医学研究;7、儿科少见、罕见疾病个案报告;8、学科新进展、综述, 新进展;9、欢迎其他各类与儿科医学影像相关的投稿。

二、征文要求:

1、论文应具有一定的科学性、先进性、实用性, 尚未在公开杂志上发表;

2、投稿论文, 提交论文摘要一份。摘要按中华医学会系列杂志稿约要求撰写, 字数为800字左右, 文体为论文标准结构式, 包括目的、材料与方法、结果、结论四要素;

3、格式要求:文稿顺序为题目、单位、邮编、作者姓名、手机号码及E-mail地址、摘要内容。文稿要求Word文档, 小4号字体, 行距20磅;

4、截稿日期:2013年2月25日, 过期恕不受理。

三、投稿方式:

1、网上征文与报名:请发E-mail:zhangxiaoweiall@163.com

2、对于不能具备上网条件者, 可选择邮寄投稿:

(1) 采用Word格式电脑打印并需同时附USB或光盘;

(2) 来稿请在信封上注明“儿科影像征文”;

(3) 请写清楚作者姓名、单位、详细通信地址、邮政编码和联系电话;

(4) 信件投稿地址:河南省郑州市纬五路东段45号, 河南省医学会学术会务部张晓伟同志收, 邮编:450003。

会议有关信息请登陆中华医学会放射学分会网站 (http://www.chinaradiology.org/csr/cn/) 或www.henanyixue.com查询。

会务组将依据投稿情况邮寄正式会议通知, 请代表积极投稿。

四、此次会议被列入国家级继续医学教育项目, 授予国家级Ⅰ类学分10学分。

五、会议召开的具体时间、地点, 届时将另行通知。

联系人:河南省医学会张晓伟0371-65953649

河南省肿瘤医院黎海亮13903861969郑州大学第三附属医院张小安13608689188

中华医学会放射学分会儿科学组

河南省医学会

河南省医学会放射学专科分会

北京市第十二次党代会 篇3

这次党代会，是在江苏发展进入新阶段，“两个率先”处于承前启后、继往开来的关键时刻召开的一次重要会议。大会将全面总结省第十一次党代会以来取得的伟大成就和宝贵经验，进一步动员全省人民以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而团结奋斗。

一届党代会就是一个新的发展节点，在新的起点检视回顾省第十一次党代会以来的历程，可以欣喜地发现，不论国内外局势如何风云变幻，金融危机的不利影响如何持续发酵，江苏发展的脚步始终未曾停歇。过去5年，全省人民紧紧同绕“两个率先”目标，深入贯彻科学发展观，抓住新机遇，应对新挑战，实现新跨越，胜利完成省第十一次党代会确定的各项任务，社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设成就卓著，总体上达到省定全面小康指标，“两个率先”取得阶段性成果。5年来，全省综合经济实力迈上一个新台阶，地区生产总值和财政收入逆势上扬，保增长任务圆满完成；转变发展方式取得重大进展，经济发展质量效益明显提升；人民生活显著改善，惠及广大群众的公共服务体系不断完善；民主法制建设积极推进，群众对社会和谐的满意度认可度不断提升；文化建设成果丰硕，文化软实力明显增强；党的建设全面加强，党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥。沧海横流方显英雄本色，5年不懈奋斗，创造的物质财富固然令人欣慰，创造的精神财富更加影响深远。在共克时艰，应对金融危机进程中，全省上下迎难而上、危中求进的勇气和决心充分彰显，干部群众推进科学发展和谐发展率先发展的聪明才智竞相涌流，“抓住战略机遇期，再创一个黄金发展期”的响亮口号深入人心，令人鼓舞，催人奋进，辉煌成就必将彪炳史册，在江苏经济社会发展史上书写浓墨重彩的一笔。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去5年，我们之所以能在宏观不利的背景下化危为机，不断取得科学发展新业绩，主要是因为我们在工作中始终坚持做到以下几点：一是坚定不移走科学发展之路，努力增强发展的全面性协调性可持续性，使江苏长远发展的战略优势得以凸显。二是与时俱进，不断丰富“两个率先”内涵，提升“两个率先”标准，使“两个率先”发展道路越走越宽广。三是牢固树立以人为本、民生优先导向，坚持创业富民、就业惠民、社保安民，办好每一件民生实事，使“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”承诺落到实处。四是以改革创新精神全面加强党的建设，努力提高党员干部领导水平、执政能力，扎实开展保持共产党员先进性教育活动和领导干部下基层“三解三促”活动，使各级党组织和广大党员成为推动科学发展、建设美好江苏的核心力量。实践证明，只要我们坚持以科学发展观为行动指南，牢牢把握发展第一要务，强化又好又快的发展导向，“两个率先”事业就能顺利推进，江苏这条行进中的航船就能乘风破浪，不断从胜利走向胜利。

当前，全省各市党代会已经圆满结束，换届产生的新一届领导班子陆续走上岗位。今后5年，全面落实“六个注重’’、全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”的重任，历史地落在这一届党委和领导班子肩上。各级党组织一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把思想统一到省第十二次党代会精神上来，统一到省委决策部署上来，围绕中心，服务大局，开创新局面、树立新形象，不辜负党和人民的期望。广大党员特别是党员领导干部一定要更自觉地加强学习，不断研究新情况，解决新问题，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做科学发展的表率、联系群众的表率，做求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的表率，凝聚起又好又快推进“两个率先”的强大力量。

第十二次党代会学习心得 篇4

近日，我局组织学习了中共甘肃省第十二次党代会精神，通过学习，我了解此次会议是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会。他吹响了坚持科学发展、促进社会和谐、加快为民富民的号角。大会上省委书记王三运同志所作的“科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，位于全国同步进入小康社会而努力奋斗”报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结了过去五年全省经济社会的发展成就和基本经验，深刻分析了发展中存在的问题和面临的形势，明确提出了今后五年建设幸福美好新甘肃的总体要求、奋斗目标、工作举措和发展重点，充分体现了省委加快甘肃发展、实现转型跨越的决心和信心，具有很强的思想性、前瞻性、指导性和实践性，是指导全省奋力推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业和加快全面建设小康社会进程的纲领性文件。

王三运同志代表中共甘肃省十一届委员会所作的报告，全文七个部分，集中反映了全省各族人民期盼过上更加幸福美好生活的共同心愿。特别是《报告》第二部分“坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃 “中，提出在具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。主题鲜明，重点突出。必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、1

政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过努力，到2020年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活。《报告》为我们指明了方向，使我们对甘肃未来的发展更有信心，我们一定要结合临夏实际，紧紧围绕大会精神，结合“八个发展取向”和“十大重点行动”，抓大事、谋大事，按照局长的要求，做好本职工作，按照会议提出的发展目标，在稳步推进今年各项工作的同时，做好长远规划。

《报告》进一步强调“加强机关作风建设，彰显执政为民的价值追求。加强机关效能建设，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，实现办事提速提效、服务创质创优”。在认真学习的同时，我觉得这些内容更加切合机关单位实际，对改变当前机关单位工作状况，改进工作人员工作作风，具有很强针对性，指导性。通过学习，我深知，学习党代会精神，重在贯彻落实。作为一名工商工作者，不仅要有坚定的政治信仰和全心全意为人民服务的精神，还要立足本职发挥党员干部模范带头作用。身为一名党员，一名基层工作人员对此次会议感触颇深，同时又充满压力，如何将此次讲

话精神落实到工作中，如何更好地做好本职工作，是我如今面临的关键问题。结合当前和今后一个时期工作实际，我要力求做到以下几点：

一是要深入学习，广泛宣传。要把学习贯彻省党代会精神，作为当前政治学习的头等大事。本人全面准确地领会会议精神、把握学习重点。把学习宣传贯彻党代会精神落到实处，落实在工作中，体现在工作成效上，认真细致的做好各项工作。

二是要结合实际，求真务实。要坚持理论联系实际，紧密结合省党代会提出的各项目标任务，紧密结合工商工作实际，把学习贯彻党代会精神的过程变为转变思想作风，提振精神，推动工商工作深入发展的实际行动，切实把学习效果转化为加强和改进工商工作的实际成效。要紧紧围绕省党代会提出的各项目标任务，充分发挥工商作用。要积极探索实现构建工商大格局的有效途径，努力推进工商事业科学发展。

三是要振奋精神，真抓实干。要以这次省党代会为新的起点，牢固树立争先创优的意识，以一流的精神状态、一流的工作标准和工作业绩，大力开展“五比五提”活动，围绕工商中心工作，全力做好法规培训工作，为促进工商各项工作全面发展，充分发挥工商职能，加快金昌经济社会转型跨越做出新贡献。

省第十二次党代会的学习心得 篇5

近日，镇上组织学习了中共甘肃省第十二次党代会精神。大会上省委书记王三运同志在甘肃省第十二次代表大会上的报告 “科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗”，高屋建瓴，一方面肯定了我省在过去五年内在发展上所取得的成绩，另一方面又对发展过程中存在的问题和未来所面临的机遇和挑战进行了详细的分析。

此次党代会中王三运书记对全省各级党组织和广大党员及领导干部提出严格要求。他强调转型跨越、富民兴陇，关键在党、根本在人。我们要坚持党要管党、从严治党，以执政能力和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。王书记强调各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩！

身为一名乡镇干部，一名基层社会工作者我对党代会精神感触颇深，同时又充满压力。如何能够将这次讲话精神落实到自身的工作中，如何能更好的为计生战线上服务群众是现如今所面对的最关键的问题，经过认真思考，我认为自己应该从以下几方面做起：

第一，以学习来进一步提高自身素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。要想提高政治敏锐性、政治素养，就要加强业务和理论学习，只有在学习中不断提升自我素质才能在复杂多变的环境中，适应新形势，处理新问题，更好的在岗位上为人民服务。

第二，要将理论精神贯穿于实际工作中。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。坚持学以致用，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。将所学知识溶解吸收后带进平时工作当中，进行检验评估，及时改进，积累工作经验，完善自身不足，不断得到进步。

第三，立足本职岗位，履行工作职责。牢固树立以人为本理念和人民至上观点，坚持日常访视经常化，摸清蓼泉村育龄妇女生育、节育及人口流动情况，掌握群众生产生活中的需求，帮助群众排忧解难，力求在工作有创新、工作定思路，提高工作效率，落实各类计生政策，做好育龄群众“服务员”，争做为民服务的模范、甘于奉献的模范、艰苦创业的模范。

武汉市第十二次党代会报告 篇6

阮成发在中国共产党武汉市第十二次代表大会上的报告实录摘要

（2011年12月20日）

一、过去五年的工作

——坚持加快发展不松劲，综合经济实力迈上新台阶。我们积极应对金融危机的冲击，认真落实中央宏观调控政策，抓投资、兴产业、促转型、保增长，实现了经济又好又快发展。

经济规模和效益成倍增加。地区生产总值连续跨越3000、4000、5000、6000亿元台阶，迈入全国副省级城市第一方阵，预计2011年达到6500亿元以上，是2006年的1.94倍。

投资对经济增长的拉动作用进一步增强。全社会固定资产投资连续突破2000、3000、4000亿元，预计2011年完成4250亿元，是2006年的3.21倍。投资50亿元以上的产业项目36个。

支柱产业和重点区域竞争力大幅提升。实施“工业强市”战略，千亿产业实现零的突破，预计2011年，汽车、钢铁、装备制造、电子信息四大产业产值均突破千亿元。

——大规模推进城市建设，现代化大都市形象初显。我们以纪念辛亥革命武昌首义100周年为契机，以前所未有的力度推进城市基础设施建设，着力破解拆迁、融资等困难，探索现代化中心城市建设管理新途径。五年累计投入基础设施建设资金4306亿元，是前五年的3.98倍。

城市空间布局调整优化。组织修编《武汉城市总体规划（2010—2020年）》、《武汉市土地利用总体规划（2006—2020年）》并获国务院批复，国家中部地区中心城市的定位得到明确。确立了“1+6”、“多轴多心”、“六楔入城”的开放式城市空间格局，拓展了586平方公里城市发展空间。

综合交通枢纽建设实现重大突破。三大火车站新建、改造完成，武广高铁开通，武汉铁路集装箱中心站、规模亚洲第一的武汉北编组站投入使用。天河机场第二航站楼和国际航站楼建成，旅客年吞吐量突破1250万人次。规划建设长江中游航运中心，武汉新港实现亿吨大港目标。

城市路网建设加快。轨道交通建设全面提速，1号线通车运营，六条地铁线同步推进。外环线、三环线、二环线汉口段贯通，一环线改造提升。长江隧道、天兴洲大桥、阳逻大桥三条过长江桥隧通车，二七大桥通车在即。城市面貌大变样。辛亥革命博物馆、楚河汉街、国际博览中心、琴台大剧院、武汉全民健身中心等一批标志性建筑落成。实施“城管革命”，形成“大城管”格局，城市管理中的一些“顽症”得到有效整治，市容环境明显改观。妥善解决“插花地”问题，基本完成二环线以内城中村改造，旧城改造步伐加快。

——锐意改革创新，武汉在国家发展战略中的地位上升。我们坚持以改革破解发展难题，以开放拓展发展空间，突出推进“两型社会”建设综合配套改革试验和东湖国家自主创新示范区建设，更具活力、更加开放的体制和环境加快形成。

“两型社会”建设成效明显。三年行动计划全面完成，国家和省级循环经济示范园区加快建设，碧水蓝天、“十城千辆”、“十城万盏”等工程扎实推进，公共自行车免费租赁和再生资源回收网络形成特色，节能减排目标超额完成。

东湖新技术开发区成为国家自主创新示范区。编制了总体发展规划，制定了配套措施，支持示范区建设的政策体系基本形成，股权激励等一批改革试点启动实施，光谷生物城等一批特色园区加快建设。

改革开放扎实推进。市属大型国有企业搬迁改造和重组取得重大进展，国企改制全面完成，集体企业改制顺利进行。集体林权制度改革、农村综合产权交易等改革深入推进。新一轮政府机构改革全面完成，以区为主的发展机制和管理体制基本确立。

——千方百计改善民生，市民生活水平明显提高。我们坚持民生优先，注重经济发展与民生改善良性互动，加大财政对民生领域的投入，突出解决与人民群众利益密切相关的收入分配、就业、社保、住房、教育、医疗等问题，努力让全市人民共享改革发展成果。

城乡居民收入较快增长。预计2011年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23720元、9550元，是2006年的1.92倍、2.01倍，农民人均收入增幅连续四年高于城镇居民。开展全民创业，以创业带动就业，共扶持10.25万人成功创业，城镇新增就业72.42万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。

社会保障体系基本建成。城乡社会保障实现广覆盖，保障水平稳步提升。社会保险总参保人数达到1535万人次，是2006年的2.56倍。全市统筹范围内企业离退休人员月人均基本养老金达到1448元，是2006年的1.85倍。城乡低保实现动态条件下的应保尽保。

困难群众住房条件得到改善。累计竣工经济适用房980.32万平方米，廉租住房实现保障范围内全覆盖，公共租赁住房建设全面推进，共解决14.49万户家庭的住房问题。棚户区改造步伐加快。社会事业全面发展。教育朝着均衡优质方向发展，基础教育办学条件得到改善，全面实行城乡免费义务教育，进城务工人员子女在公办学校就读比例，全国同类城市最高。公共卫生和医疗服务体系不断健全，初步建成“15分钟社区卫生服务圈”，医疗卫生服务保障能力增强。人口和计划生育、老龄工作加强。

——统筹城乡发展，新农村建设取得新成绩。我们坚持城市支持农村、工业反哺农业，加大强农惠农力度，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，新城区经济实力明显增强，农村面貌大为改观，城乡差距进一步缩小。

新型工业化顺利推进。确立了新城区要建立以工业为主的经济结构的发展战略，把发展工业作为首要任务，并纳入绩效考核。制定新城区工业发展空间布局和产业发展规划。新城区工业发展明显提速。

“菜篮子”保障水平和质量提高。“菜篮子”标准面积由47万亩扩展到100万亩，“菜篮子”自给能力增强，蔬菜价格始终稳定在同类城市中下游水平。农业产业化经营步伐加快，预计2011 年农产品加工产值是2006年的2.53倍。

农村基础设施改善。新城区与中心城区快速连通道基本建成。农村公路通车里程突破1万公里。2087个村完成“农村家园建设行动计划”，农村生产生活条件明显改善。全面完成农村无力自建房户危房改造，266万农村人口安全饮水问题得到解决。

——大力加强民主法治和社会建设，社会凝聚力显著增强。我们充分发扬民主，加强法治建设、文明城市建设，繁荣发展文化事业和文化产业，创新社会管理，维护社会稳定，最大限度地激发社会活力。

民主政治建设进一步加强。市委充分发挥领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责、协调一致地开展工作，形成民主团结、共促发展的良好局面。新时期爱国统一战线不断壮大，民族、宗教、外事、侨务、对台等工作有序开展，工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新进步。

社会保持和谐稳定。落实维稳“第一责任”，加强和创新社会管理，建立社会矛盾纠纷“大调解”、重大事项社会稳定风险评估机制，加强信访维稳工作和治安防控网络建设。“法治武汉”建设深入推进。“平安武汉”建设迈上新台阶。

文化建设和文明城市建设成果丰硕。建立了一批大型公共文化体育设施，成功举办辛亥革命武昌首义百年纪念、“六城会”、“八艺节”等一批重大活动。加强社会主义核心价值体系建设，推进文明城市创建，涌现出吴天祥、黄来女、王争艳、董明、孙东林等一批全国道德模范，他们是武汉的骄傲！

二、今后的奋斗目标 以建设幸福武汉为出发点和落脚点，以建设生态宜居武汉、文明武汉为支撑，围绕建设国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心，不断增强中心城市的功能和作用，努力提高城市综合竞争力，将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市，实现大武汉新的伟大复兴。

一是建设国家创新中心。充分发挥科教、人才的综合优势，着力提升高端创新要素资源的集聚配置功能，集聚创新人才、创新资本、创新企业，努力把武汉建设成为创新产业链集聚中心，下一代科技革命、产业革命的参与者和引领者。

二是建设国家先进制造业中心。充分发挥国家老工业基地的综合优势，抓住新一轮产业结构大调整的机遇，着力提升制造业的国际竞争力，增强对高端制造业的吸引力，产生集聚一批参与全球竞争的先进制造企业和产业集群。

三是建设国家商贸物流中心。充分发挥区位、交通和商贸重镇的综合优势，把握扩大内需的战略机遇，着力提升市场交易要素资源的集散配置功能，发展集聚高端商贸物流产业，建成国内市场中心及国家物流枢纽。

四是建设生态宜居武汉。形成“1+6”城市格局，控制中心城区边界，完成中心城区现代化改造，实现新城区6个新城崛起。提高基础设施承载力，建成全国性综合交通枢纽和中心城区快速交通体系。

五是建设文明武汉。增强文化软实力，牢固树立社会主义核心价值观，推动文化大发展大繁荣。扩大开放包容度，提高国际化水平，把武汉建设成为发展环境最优、法治环境最好、安全程度最高的城市。

六是建设幸福武汉。全面完成小康社会建设任务，基本建成公共服务均等化、全覆盖的社会服务体系，以创业就业创造幸福，以发展进步成就幸福，以安全保障巩固幸福，以公平公正促进幸福，满足人民群众过上更好生活的新期待，让发展成果惠及全体市民。

未来五年的主要工作任务是：

——综合经济实力实现跨越。经济总量实现翻番，进入万亿元地区生产总值城市行列。构建具有竞争优势的现代产业体系，国家先进制造业中心、国家商贸物流中心建设取得重大进展。

——改革创新实现跨越。重点领域和关键环节改革走在全国前列，东湖国家自主创新示范区、“两型社会”综合配套改革试验区建设取得重大进展。国家创新中心建设取得显著成效。

——人民生活水平和质量实现跨越。城乡居民收入翻番，基本形成比较完善的公共服务体系和覆盖城乡的社会保障体系，由比较宽裕的小康进入全面小康，市民幸福感明显提高。——城市形态布局和功能实现跨越。“1+6”城市格局初步形成，巩固全国综合交通枢纽地位，全面迈入地铁时代。彰显三镇三城滨水特色，基本建成生态宜居武汉。

——城市国际化水平实现跨越。基本形成与国际接轨的开放观念、城市设施、公共服务和人居环境，成为中部地区面向国际的门户城市。

——文化发展实现跨越。城市文明程度和市民素质明显提升，力争建成全国文明城市。文化事业、文化产业发展走在全国前列，建成文化强市。

——社会管理创新实现跨越。创新社会管理理念，完善社会管理体制机制，加强社会服务能力建设，加大社会组织培育发展力度，建设和谐武汉。

三、未来五年经济社会发展的工作重点

围绕巩固提升中部中心城市功能和地位，为建设国家中心城市奠定基础这个目标，突出重点，统筹抓好八项重点工作。

（一）坚持创新驱动，努力建设国家创新中心

创新是武汉精神的灵魂，我们要把创新作为城市发展的核心动力，更加着力于新技术、新产业的创造和生成，着力于创新制度、创新文化的培育和建设，通过重点领域创新突破，推动武汉发展向创新驱动转变。

弘扬“敢为人先、追求卓越”的武汉精神。武汉近代和现代发展历程充分展示了“敢为人先、追求卓越”的武汉精神，这是建设好武汉最宝贵的精神财富。敢于突破前人未曾涉足的“盲区”、有碍武汉发展的“禁区”、矛盾错综复杂的“难区”，使武汉精神成为建设武汉的灵魂和动力，为建设国家中心城市、复兴大武汉注入文化内涵，提供精神引领。

加快建设东湖国家自主创新示范区。按照“国内一流、世界知名”的标准，规划建设东湖国家自主创新示范区，研发转化一批国际领先的科技成果，壮大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，初步建成国家高新技术创造中心、新兴产业生成中心。

全面建设“两型社会”综合配套改革试验区。创新体制机制，实施“两型社会”建设五年行动计划，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，推进能源合同管理，全面完成节能减排目标任务。积极发展低碳经济，加快建立与我市经济发展水平、资源环境承载能力相适应的绿色发展模式。

力争改革走在全国前列。聚焦重点领域和关键环节，加大改革试验力度，力争在若干关键领域取得新突破。加快行政管理体制改革，探索建立有利于形成“大产业”、“大社会”、“大文化”的体制机制。突破性发展民营经济。民营经济最具创新活力。要放手发展民营经济，做到非禁即入、设障必纠，力争年均增长20%以上，民营经济增加值、民间投资分别达到地区生产总值、固定资产投资的50%以上。

构筑国际性人才高地。人才是第一资源，是创新的源泉。武汉优势在人才，希望更在人才。推进人才强市，确立人才优先发展战略，使武汉成为创业者乐园。要以政策吸引人才，优厚待遇招揽人才，千方百计培养人才，在吸纳高端人才、鼓励科技人员创新等方面制定最优政策。

（二）坚持工业强市，努力建设国家先进制造业中心

制造业是武汉的产业基石。我们要高度重视实体经济的发展，坚定不移地实施工业强市战略，全力推进“工业倍增计划”，为把我市建设成为全国先进制造业中心打下坚实基础。到2016年，工业投资累计达到1万亿元，工业总产值突破2万亿元。

积极促进传统支柱产业调整振兴。以更大决心、更强力度实现工业投资倍增、工业总产值倍增，推动电子信息、汽车、石化、装备制造、食品等产业产值向2000—4000亿元迈进。鼓励龙头企业、优势企业强强联合，培育、引进一批具有国际竞争力的企业集团。

培育战略性新兴产业。发展壮大新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等7个战略性新兴产业，抢占发展制高点。组织实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术，形成一批重大科技成果和重大技术产品，加快建设世界一流的综合性国家高技术产业基地，形成一批高新技术产业集群。

着力引导产业集聚发展。要积极发挥三大国家级开发区和武汉化工区的极化作用，使其成为抢占产业链高端的排头兵、跨越式发展的领头雁、转型发展的先行者。建设光电子信息及生物产业集聚区、汽车及机电产业集聚区、钢铁化工及装备制造业集聚区、食品轻工产业集聚区四大工业板块。

（三）坚持功能升级，努力建设国家商贸物流中心

现代服务业是产业结构优化升级的战略重点。我们必须以建设国家商贸物流中心为战略基点，抓住国家扩大内需的机遇，着力推进服务业发展提速、比重提高、结构提升，进一步凸显和强化武汉作为全国市场中心的地位，提升资源配置和对接国内、国际两个市场的功能，推动具有比较优势的现代服务业重点领域率先突破、加快发展。

做大做强商贸流通业。做好电子商务的推广应用，大力引进发展商贸新业态新模式，引导推进商贸流通业高端化、现代化发展。支持武商、中百等商贸流通企业加快发展，建设以世界知名商贸企业、顶级品牌为龙头的多层次商业集群，建成时尚品牌展示发布中心和中部购物天堂。重点建设全国物流枢纽。引进壮大一批现代物流企业，发挥东湖综合保税区、东西湖保税物流中心功能，加快一批综合型物流园区建设，培育建设国际国内航空货运分拨中心、长江航运中心、国内铁路公路物流中心，形成覆盖全国、对接全球的货物集散中心功能框架。

加快建设区域金融中心。培育发展长江航运交易所等一批特色交易所，积极争取“新三板”等资本市场落户武汉。大力发展科技金融、投资银行、融资租赁、结算中心、物流航运金融等新业态。提升全国性金融后台中心发展水平，引进培育国际化后台服务产业。引进各类金融机构，支持本地金融企业做大做强。

精心打造全国重要的会展中心。做优做强机博会、光博会、国际汽车展、农博会等一批品牌会展，大力培育引进一批国际性的品牌展会和会展企业。加快完善国际博览中心配套服务体系，建设成为全国会展、会议重要基地。

着力推进一批现代服务业集聚区。支持东湖新技术开发区、江汉区开展国家现代服务业综合改革试点。加快汉口沿江商务区、武昌滨江商务区、东湖中央文化区、青山滨江商务区、王家墩商务区、杨春湖城市副中心、汉口北大市场等服务业集聚区特色化建设。探索建立促进现代服务业加快发展的体制机制，培育旅游、信息、文体等消费热点，大力发展中介服务业。

（四）加强城市规划建设和管理，努力建设生态宜居武汉

武汉是我国经济地理的中心，两江交汇、三镇鼎立，水资源丰富，全国独一无二，世界少有。我们要以国际视野规划城市，以国际标准建设城市，以国际水平管理城市，张扬三镇三城的大气之美、山水相间的灵秀之美，建设滨江滨湖生态宜居武汉。

构建“1+6”城市发展格局。积极促进新城发展，加快形成以主城区为核心、6个新城区轴向发展的空间框架。主城区基本控制在三环线以内，新城区各集中规划建设一座中等规模、功能完善、特色鲜明的新城。引导中心城区人口向新城区疏解，引导农村人口向新城集中。

巩固全国综合交通枢纽地位。充分发挥区位优势，构建铁、水、公、空一体化综合交通体系。积极参与铁路重大项目建设，巩固强化全国铁路四大主枢纽地位，加快与全国主要大城市之间高速铁路直接相连，成为全国高铁客运专线网的主要枢纽，力争实现以武汉为中心，1小时左右到达省内主要城市，2小时到达中部省会城市，4小时左右到达北京、上海、广州、重庆等城市。

加快地铁为主的城市路网建设。全面加快地铁建设，以地铁建设推动城市有机更新和城市路网优化。主城区每年开通一条地铁线，到2016年轨道交通通车里程达到152公里。各新城区建成通车一条轨道线或快速通道，基本形成覆盖三镇、城乡一体的轨道交通骨架网络。建成鹦鹉洲大桥、三阳路隧道等过长江通道。彰显三镇三城滨水特色。实行最严格的水资源保护，严格禁止填湖占湖，严格控制湖泊水体周边建设，严格控制水域面积减少，严禁污水排放入湖，全力打造“百里滨江画廊”，构建气势恢宏的大都市水岸景观，凸显独具魅力的“东方水城”风貌。

建设城市绿道。将绿道建设摆在和地铁建设同样重要的位置。制定城市绿道网络建设规划，以绿道串联山体、江河湖港、公园景区、名胜古迹、居民集聚区和大型公共设施，加强与公共交通衔接，供市民健身、休闲、游憩、观光。

恢复历史街区风貌。历史街区是重要的城市记忆。要加大规划、保护和改造力度，对重点区域、名人故居、工业遗址等历史建筑实施腾退置换，整旧如旧，提升功能，控制周边开发，加强配套基础设施建设，打造武汉新名片。

强力推进“城管革命”。按照“全省最优、国内一流”的目标，深化城市综合管理改革，提高城市管理规范化、精细化、人性化水平。强力整治各种“顽症”，倡导良好的公共生活习惯，塑造整洁、有序、文明的城市形象。

（五）彰显历史文化名城新魅力，努力建设文化强市

文化是城市的血脉，是市民的精神家园。武汉是历史文化名城，丰富多彩的武汉文化凝结着过去，联系着未来，为城市发展提供了强大的精神力量。我们要以高度的文化自觉和文化自信，培育武汉独特的文化竞争力和生命力。

创建全国文明城市。以社会主义核心价值体系为引领，践行社会主义荣辱观，在全社会形成共同理想信念和基本道德规范。繁荣发展哲学社会科学，普及科学文化知识，提高市民文化素质。加强舆论引导，培育健康向上的网络文化，净化社会文化环境。

繁荣文化事业。构建普惠型、全覆盖的公共文化服务体系。实施文化惠民工程，加强社区文化体育设施建设，开展群众性文化体育活动，建成城区15分钟文化生活圈，实现农村文化站村村覆盖。实施文艺精品工程，造就一批享誉全国的名家大师。保护历史文化遗产，扶持京剧、汉剧、楚剧等文化根脉。

壮大文化产业。实施经营性文化单位转企改制，加快公益性文化事业单位改革。培育一批全国领先的文化企业、文化项目、文化园区，建成“汉秀”剧场、电影文化主题公园、东湖欢乐谷等全国一流的文化设施。

建设“文化五城”。发掘武汉文化资源，丰富文化建设载体，让文化融入城市发展和市民生活，提升城市品位。

建设读书之城。广泛开展全民阅读活动，让读书成为市民的习惯、成为时尚、成为追求。加快图书城建设，提升书店功能和品位。扩大图书馆的规模，丰富图书馆藏，鼓励大学图书馆向市民开放，推进图书馆通借通还，在公共场所建成一批24小时自助图书馆。升级街（乡镇场）书刊阅览室、图书室，推动社区、村建立图书室。

建设博物馆之城。武汉历史积淀厚重，博物馆建设资源丰富。要支持引导各类投资主体兴办形式多样、特色鲜明的博物馆，推动大学、科研院所、企业的博物馆向社会开放，让博物馆走近市民。

建设艺术之城。充分发掘文学、美术、杂技、戏剧、音乐、舞蹈等优势资源，依托琴台艺术中心、武汉杂技厅、武汉美术馆等平台，举办各类艺术节，开展艺术展示、研讨、交流等活动，培养艺术领军人才，壮大文艺队伍，培育文艺市场，提高市民艺术素养和鉴赏能力。

建设设计创意之城。把设计和创意产业作为新的经济增长点来培育。整合资源，做大做强工程设计服务产业，打造武汉设计品牌，建设中国设计之都。办好国际数字娱乐嘉年华和中国青少年数字创意节，加快创意产业基地园区建设，推动创意产业集群发展。

建设大学之城。武汉高校云集，众多的大学承载着城市的文化。要强化服务，支持武汉大学、华中科技大学等高校基础设施建设，为学校发展提供优质的保障服务，建设世界一流学府。深化高校与地方合作，鼓励高校根据武汉发展需要设置新学科，将教育优势转化为发展优势。

（六）实施更加积极的开放战略，努力提高城市国际化水平

坚持以开放促改革、促发展。不断改善投资环境，不断拓展新的开放领域和空间，切实提高利用外资水平，积极承接国内外产业转移，促进区域交流与合作，加快融入国际分工体系，建设面向国际的中部门户城市。

提高经济外向度。引进来与走出去相结合、内资与外资两手抓。瞄准世界500强、大型央企和国内外上市企业，有针对性地开展招商引资。鼓励企业开展国际劳务合作，承接国际高端工程，对外投资和上市融资。实施科技兴贸和品牌兴贸战略，加强汽车及零部件、服务外包、船舶等国家级出口基地建设，优化出口结构。

增强综合门户城市功能。加强保税物流园区建设，提升口岸功能，整合政策资源，提高通关能力。增开武汉至欧美重要城市的国际航线，开辟国际货运航线，发展江海直达运输，争取开通武汉至欧洲铁路联运线。规划建设领事馆区，争取更多国家在汉设立总领事馆，开办签证业务。

塑造国际化城市环境。在外籍人士聚集区以国际化标准建设教育、医疗、文化娱乐等服务设施，建设国际文化风情街区和国际化商务楼宇。规范公共设施、公共场所的语言和图像标识。建立多语种政府网站和电子咨询服务系统。在公共服务窗口推广双语服务。深化区域交流合作。认真落实省委“一主两副”战略，促进武汉城市圈基础设施、产业布局、市场体系、城乡建设、环境保护“五个一体化”，带动省内兄弟城市发展。拓展与沿海发达地区、中西部重点城市、长江中游城市群的合作交流。加强与港澳台经贸、文化交流与合作。

（七）创新社会管理，努力营造和谐稳定的社会环境

把社会管理工作摆上与经济建设同等重要的位置，坚决落实维稳“第一责任”，积极应对矛盾凸显期社会管理面临的新情况，着力破解影响社会稳定的重点难点问题。寓管理于服务之中，实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、危机能控制，确保社会既充满活力又和谐稳定。

创新社会管理机制。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。畅通诉求渠道，回应群众合理诉求。推进人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的有机结合。对涉及群众切身利益的重大事项，进行社会稳定风险评估。

提高社会管理法治化水平。把依法治市的理念贯彻到社会管理各领域和全过程。依法保障公民各项基本权利。坚持依法行政，完善行政执法体制。推进政务公开，扩大公众参与度，健全行政监督和问责制度。

完善社会自治功能。加强社区、村委会自治组织建设，开展多种形式的基层自治组织自我管理、民主监督实践。以居民需求为导向，依托社区服务中心、社区服务站，为社区群众提供“一站式”服务。推行社区网格化管理，实现社区管理服务全覆盖。

（八）坚持民生优先，努力建设幸福武汉

民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。要强化制度安排，统筹城乡发展，着力增加城乡居民收入，促进充分就业，推进社会保障全覆盖，加快发展社会事业，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

努力实现城乡居民收入翻番。坚持富民优先，着重增加低收入者收入，缩小收入差距，实现城乡居民收入翻番、城乡居民最低生活保障标准翻番。严格执行最低工资标准，建立工资集体协商制度，健全工资正常增长机制，增加居民工资性收入。

最大限度扩大就业。就业是最大的民生。必须把就业放在更加突出的位置，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，完善就业服务，让每一位有就业意愿和就业能力的人迅速就业。重点解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人就业问题，实行城镇“零就业家庭”定时清零。社会保障水平与经济发展同步增长。稳步提高企业退休人员养老金标准。城乡困难群体医疗救助标准翻番。着力解决被征地农民社会保障问题，社会保险综合覆盖率达到95%以上。促进城乡各项社会保险制度有效衔接。

着力改善中低收入家庭住房条件。建立以租赁式住房为主导、产权式住房并轨运行的新型住房保障体系。建设和筹措保障性住房1000万平方米左右，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。逐步把符合条件的外来务工人员纳入住房保障范围。加快棚户区和农村危房改造。

推进基本公共服务均等化。协调发展各级各类教育，每年新改扩建一批幼儿园，解决“入园难、入园贵”问题；促进义务教育优质均衡发展，维护教育公平；大力发展职业教育，提高高等教育质量。深化医药卫生体制改革，基本建立全民医疗保障体系、基本药物供应保障体系、公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大中部医疗中心建设力度。

为市民提供更多的免费服务。在基本公共服务领域，按照普惠、免费的原则，巩固现有免费项目，继续扩大免费范围，提高普惠标准。增设公共自行车站点，增加自行车数量，修建自行车专用道。加大政府购买公共文化产品和服务力度，增加市民文化福利。

努力打造全国食品最安全城市。加强食品安全监管，实施食品安全准入制度，完善质量管理追溯体系，强化监管执法，构建食品安全长效机制。推行“放心早餐”工程。加大对重点食品、高风险食品开展“飞行抽检”力度，对存在安全隐患的食品召回和处理覆盖面达到100%，坚持食品安全问题“零容忍”。

努力建设富裕和谐的新农村。落实好强农惠农政策，完善以工促农、以城带乡长效机制，多途径增加农民收入。加快推进现代都市农业发展，促进畜禽规模化养殖和水产健康养殖，提高“菜篮子”基地设施化水平，主要“菜篮子”产品自给率达到75%以上。

北京市第十二次党代会 篇7

第十二届中国国际建筑智能化峰会首次在今年又有新的突破：峰会将于2011年11月-12月在京沪穗三地陆续举办。值得一提的是，这是具有十多年历史的中国国际建筑智能化峰会首次走进北京。在本届峰会上，主办方又有新的创新，以往两地峰会围绕同一个主题，而本届将出现多个主题运行的模式，这有利于在短时间内能够深入的探讨目前智能建筑行业多个重大热点。除了内容上的创新、保持前沿高端特色外，峰会还在整体形象策划、媒体传播、会务服务等方面着力提升，共同为智能建筑行业奉献一场饕餮盛宴。

出席此次北京站峰会的知名专家有中国工程建设标准化协会信息通信专业委员会秘书长、综合布线工作组组长张宜;中科院自动化所陈龙;清华大学教授张公忠等。此外还有来自智能建筑行业的优秀企业领导出席并发表演讲。

在经济高速发展的今天，人们构建智慧城市的蓝图已逐渐清晰，这意味着新一轮技术革新即将到来，与此同时，智能建筑行业也将面临着前所未有的重大机遇。中国工程建设标准化协会信息通信专业委员会秘书长、综合布线工作组组长张宜在峰会中就“智慧城市与物联网”方面展开深入的探讨;中科院自动化所陈龙从智慧城市安防的角度出发，发表了关于“物联网与智慧城市背景下的安防-‘物联网安防’”方面的主题演讲;清华大学教授张公忠在演讲中以“智能建筑-物联网-智慧城市”三个方面为主题进行细致而深入的研究分析。

此外，还有来自南京普天天纪、美国普兰韦特、美国艾柏森、深圳新基点、大唐电信、施耐德电气、北大青鸟、北京中创立方和加拿大Delta等众多知名厂商参与演讲，共同围绕“智慧城市建设与智能建筑新发展”一题发表了各自的观点。

此次北京站峰会除了精彩纷呈的主题演讲，主办方还在会场外设置品牌展区，为广大用户与知名厂商之间搭建一个更有效、更直接的交流平台。

北京市第十二次党代会 篇8

全会认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，一致认为，六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和建设更高水平小康社会全局出发，对深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣作出全面部署，具有重大而深远的意义。六中全会通过的《决定》，是指导今后一个时期文化建设的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话，为我们贯彻落实六中全会确定的战略部署指明了方向。全省各级党组织要认真学习、深刻领会、全面贯彻六中全会精神，把思想和行动统一到中央的要求上来，紧密结合江苏“两个率先”实际，兴起社会主义文化建设新高潮。

全会听取和讨论了罗志军同志受省委常委会委托所作的工作报告，充分肯定省委常委会一年来的工作。全会认为，省委十一届九次全会以来，省委常委会在党中央正确领导下，团结带领全省人民，认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和对江苏工作的新要求，把握科学发展主题，突出转变发展方式主线，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全力以赴稳增长控物价、抓创新转方式、惠民生促和谐，在新的起点上开创各项工作新局面，保持了经济平稳较快发展的好势头，巩固发展了社会和谐稳定的好局面。

全会审议通过了《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届六中全会(决定)、实施文化建设工程的意见》。全会认为，《意见》充分体现六中全会精神，符合江苏实际和群众愿望，对推进文化改革发展、加快建设文化强省具有重要的指导作用。

全会指出，又好又快推进“两个率先”，物质是基础，精神是导向，文化是灵魂。全省各级党组织要全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，把宣传思想文化战线作为党的工作的一条主战线、践行科学发展观的一个主阵地、推进“两个率先”的一支主力军，加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的文化强省，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚定不移实施文化建设工程，重点提升文化凝聚引领、惠民服务、创作生产、产业竞争、改革创新、队伍建设“六个能力”，着力推进社会主义核心价值体系建设、现代传播体系建设、繁荣发展文化创作、公益性文化事业发展提升、文化产业发展壮大、推进文化体制机制创新、加快文化“走出去”、高素质文化人才队伍建设“八大行动”，不断开创江苏文化改革发展新局面。

全会认为，推动文化大发展大繁荣，必须坚持文化软实力和经济硬实力同步提升，强化科学理论引领，弘扬时代主旋律，铸造新时期江苏精神，提高全民文明素质，为实现“两个率先”提供强大动力；坚持文化事业和文化产业双轮驱动，健全完善覆盖城乡的公共文化服务体系，加快构建现代文化产业体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；坚持文化体制改革和文化科技创新同步推进，深化经营性文化单位、公益性文化事业单位各项改革，促进文化与科技融合，创新文化发展业态、表现形式和传播手段，进一步解放和发展文化生产力；坚持多出精品和多出人才互动并进，着力培育“文化名家”、打造“文化苏军”、创造文化品牌，加快建设江苏文化高地；坚持优秀传统文化和现代文明融合发展，面向现代化、面向世界、面向未来，吸收借鉴人类一切优秀文明成果，提高文化开放水平，不断提升江苏文化影响力。

全会提出，要大力培育和弘扬“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，引导和激励全省上下励精图治干事业、锐意进取闯新路、敢于超越争一流，提振又好又快推进“两个率先”的“精气神”。

全会强调，深入实施文化建设工程、促进文化大发展大繁荣，必须切实加强和改进党对文化工作的领导。全省各级党委要把文化建设摆在全局工作的重要位置，牢牢掌握意识形态工作主导权和文化改革发展领导权，把握文化发展规律，健全领导体制和政策保障机制，不断提高推进文化改革发展科学化水平，紧紧抓住重要战略机遇期，再创一个文化发展黄金期。充分发挥人民群众的文化创造积极性，总结基层文化创新经验，推广大众文化优秀成果，形成全社会共同推进文化建设的生动局面。