北京市第二次全国经济普查后勤保障方案

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案（通用12篇）

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇1

北京市第二次全国经济普查

后勤保障方案

为做好2008年北京市第二次全国经济普查的各项后勤保障工作，根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《北京市人民政府关于开展北京市第二次全国经济普查的通知》精神，特制定本方案。

一、工作任务

后勤保障是北京市第二次全国经济普查工作的一项重要任务，为经济普查的顺利实施起着保驾护航的作用。后勤保障组在市经济普查领导小组领导下开展工作，主要工作任务：

1.负责与国家统计局财务基建司、市财政局、区县财政局联系，落实各经济普查经费。

2.负责经济普查经费的帐务处理工作。

3.负责组织和监督经济普查经费的预算执行工作。4.负责经济普查各类物资的招（邀）标工作。5.负责组织经济普查各类物资的发放工作。6.负责经济普查各类物资的保管工作。7.负责办理普查人员的人身保险缴费工作。

8.负责配合市级审计部门、财政部门对经济普查经费的审计、财政检查的协调工作。

二、经费管理

1.各级普查机构和财务部门要认真贯彻执行国家有关财经政策、法律、法规。

2.按照《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）精神，本着实事求是、厉 行节约、勤俭办事的原则和精神，建立预算管理制度，专款专用，要根据普查工作的进度和经费实际需求安排支出，及时拨付资金，把安排的资金使用好，充分发挥资金的最大效益。

3．会计人员要严格按照国家统计局、财政部联合制定的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》的支出范围使用资金。一般性费用支出，实行主管领导审批签字的原则，超过5万元或重大事项的开支，必须由局、队领导研究决定。

4.各项支出要严格执行现行财务规定，会议、印刷必须在政府采购指定单位范围内，严格按照制定和审批后的支出内容执行预算，如遇特殊原因确需变更支出方向的，必须报同级财政部门批准。

5.加强对普查经费使用情况的监督和管理。财务人员要加强业务知识的学习，不断提高业务管理水平。认真执行《会计法》，接受各级审计和财政部门对普查经费的使用情况进行专项检查。

三、财产管理

1.各级普查机构在各种普查物资的准备上，要精打细算，尽量利用现有设备资源，必需补充、购置的，要严格按照政府采购制度规定，实行政府采购和国库集中支付，最大限度地节约经费支出。

2.各级普查机构应建立各种物资帐卡，由专人分类管理。收到物资，及时进行清点、验收；发放物资，认真登记和调配，尚未领用的物资妥善保管；物资出现损毁、缺失的，及时与上一级有关部门和人员联系，进行更换和调整。

3.各级监察部门对普查经费的使用和物资招标实行监督，对各级普查机构经费使用和物资管理进行专项检查，对检查中发现的违规、违纪现象认真查处。

四、时间保障 按照国务院文件的规定，地方各级政府要做好普查经费和物资的落实工作，根据普查的时间的安排，确保普查经费和物资按时到位。具体时间: 1.普查经费应在普查各个阶段及时拨付到位； 2.普查指导员、普查员聘用费应在聘用后拨付到位； 3.普查物资应在确定全部方案的10个工作日内发出招投标邀请，2周后开标、定标。物资随工作进度逐步到位。

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇2

国务院决定在今年开展第二次全国经济普查, 这是党中央、国务院正确认识国情, 准确把握国力, 科学制定国策而采取的一项重要举措。根据《全国经济普查条例》规定和国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》 (国发[2007]35号) 要求, 我省第二次经济普查将全面实施。现就有关事项通告如下:

一、经济普查的对象是在我省行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户, 即所有的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户都是经济普查的范围。

二、普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

三、经济普查的标准时点是2008年12月31日, 时期资料为2008年。2008年9—12月, 普查员将上门进行单位清查;2009年1—6月普查员将上门进行普查登记。

四、经济普查实行“在地统计”原则, 以社区和村委会为普查区, 由普查员上门登记。各被调查单位和个体经营户要积极配合当地普查办公室的工作, 认真履行义务, 在普查员的具体指导下, 按照有关要求填报单位清查表和普查表。

五、积极支持、配合、参与普查工作, 如实申报普查项目, 是每个普查对象应尽的义务和社会责任, 不得虚报、瞒报、拒报、迟报。对于经济普查中不配合经济普查, 或在普查中有违法行为的单位和个体经营户, 将依照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》, 予以严肃查处。

六、各级经济普查办公室和普查工作人员对普查对象提供的经济信息和商业秘密, 负有保密义务, 承担保密责任。

七、举报和业务咨询电话:陕西省 (029-82228851、82228991) ;西安市 (029—87296007) ;宝鸡市 (0917—3260791) ;咸阳市 (029—33219079) ;铜川市 (0919—3185876) ;渭南市 (0913—2109467) ;延安市 (0911—8215362) ;榆林市 (0912—3894442) ;汉中市 (0916—8166531) ;安康市 (0915—3214607) ;商洛市 (0914—2311174) ;杨凌示范区 (029—87011565) 。

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇3

记者：我国在2004年开展了第一次全国经济普查，时隔4年，2008年将要开展第二次全国经济普查，普查周期是如何安排的，本次经济普查的目的是什么?

谢伏瞻：《全国经济普查条例》规定：经济普查每5年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施。由于“非典”的影响，原定于2003年实施的第一次全国经济普查延至2004年。根据规定，2008年应当正常开展第二次全国经济普查。

每隔5年进行一次经济普查，主要是为了满足编制我国国民经济发展5年规划的需要。一方面分析判断普查年份所在期间规划的执行情况；另一方面为制定下一个5年规划提供基础数据。

本次经济普查的主要目的，是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为国家制定中长期发展规划提供基础信息。另外，由于常规统计只调查一定规模以上的企业，大量的小企业和个体经营户必须通过抽样调查进行总体推算，推算的精度直接取决于抽样框，即基本单位名录库。目前我国经济正处于快速发展且结构变化较大的时期，尤其是中小企业和个体户，经营状况的变动更为频繁和复杂，很有必要通过普查建立并完善相应的单位名录库。

记者：这次经济普查的对象有哪些?

谢伏瞻：经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的行业范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。简而言之，就是除农业以外的所有单位和个体户。

记者：第二次全国经济普查的内容与第一次相比有什么不同?

谢伏瞻：第二次全国经济普查基本保留了第一次全国经济普查的内容，如单位的基本标识、从业人员、财务状况、生产经营情况、能源消耗、科技活动情况等。但为适应当前国家建设资源节约型、环境友好型社会对能源消耗统计数据的需求，第二次全国经济普查拟把主要能源品种和水的消耗量的调查范围，由第一次全国经济普查的规模以上工业扩大到全部第二、三产业单位，以查清全国各类单位的能源消耗量。同时，将主要高耗能行业的主要耗能设备状况纳入普查范围，为政府制定切实可行的节能降耗措施提供依据。

记者：在经济总量大、结构复杂、地区以及行业间差异较大的情况下，如何才能确保全国经济普查工作的顺利实施?各有关部门和地方政府应如何配合这项工作?

谢伏瞻：第二次全国经济普查涉及除农业以外的19个国民经济门类、90个行业大類、378个行业中类和875个行业小类，普查对象大约有800万个单位和3000多万个体经营户。普查范围广、技术要求高、工作难度大。《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[2007] 35号)明确指出：各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。为了加强对此项工作的组织和领导，国务院将成立第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组由国务院领导同志任组长，成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门，普查领导小组办公室设在统计局，具体负责普查的日常组织和协调。

为了充分发挥地方各级人民政府在普查工作中的作用，《通知》还明确要求：地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

记者：第二次全国经济普查工作在时间进度上是如何安排的?

谢伏瞻：2007年，国家统计局已经会同各有关部门作了大量的筹备工作，主要是研究经济普查的 总体方案。按照国务院

的总体部署，2008年

要组建国家及地方各级普查机构，落实普查经费，开展宣传动员和方案试点，选调并培训普查人员，开展单位清查，具体部署普查工作；2009年上半年，进行普查的入户登记，基层普查数据处理和逐级审核上报；2009年下半年以后，进行数据审核汇总，发布普查结果，陆续出版普查资料，并利用普查数据对我国经济的发展进行分析研究。

记者：统计数据的可信度近年来一直是各界关注的焦点，如此大规模的普查如何保证数据质量?

谢伏瞻：《全国经济普查条例》对数据质量有专门的要求，并在第一次全国经济普查的数据质量控制中起到了积极的作用。第二次经济普查将在此基础上，从两个方面着手，一是加大宣传力度。这次普查将加大对《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的宣传力度。通过宣传，使普查的组织者、普查工作人员和普查对象都明了：普查数据的准确与否事关各级政府的决策，而各级政府的决策是否正确，又关系到每个人的利益。因此，认真对待并支持普查，具有维护国家利益和全民利益的一致性，人人都要自觉按照《统计法》和《条例》的有关规定做好普查工作。二是加大普查工作中的检查、执法和对违纪违法案件的曝光及处罚力度。国务院在开展第二次全国经济普查的通知中强调，地方各级人民政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。第二次全国经济普查领导小组

中增加了监察部，就说明了国家加强这方面工作的决心。

记者：《全国经济普查条例》对依法普查有哪些具体规定?

谢伏瞻：《条例》对经济普查对象、普查机构和工作人员的权利和义务都有明确规定，对普查过程中的不合作行为、外部干扰因素、泄密行为等都有防范和处罚措施，体现了依法行政的要求。其中，《条例》的第九条规定：经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。

《條例》第二十五条和第三十五条规定：各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分或者纪律处分，并由县级以上人民政府统计机构给予通报批评。

《条例》第三十二条和第三十三条规定：各级经济普查机构及其工作人员应当遵守统计法及其实施细则，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，履行保密义务。经济普查取得的单位和个人资料，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

记者：搞好经济普查工作，需要社会各界的共同参与和支持，如何做好第二次全国经济普查的社会宣传动员工作?

谢伏瞻：《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》指出，要加强普查的宣传工作，各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。我们也希望报刊、广播、电视和互联网等媒体广泛宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，通报违法违纪案件的查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

记者：第一次全国经济普查获得的数据资料，为国家的经济社会建设和宏观调控提供了大量的基础信息。对于如何使用第二次全国经济普查资料您有什么建议?

谢伏瞻：第二次全国经济普查的时点年，恰好是执行“十一五”规划的第三年，普查资料出来时又恰好是制定“十二五”规划开始年。此外，由于增加了能源消费普查的内容，普查结果不但影响到经济总量的核算，也影响到综合能耗指标的计算，二者都是地方各级党政领导十分关注的问题。因此，我们将利用好第二次全国经济普查资料，为国家和各地区评估“十一五”发展规划执行情况、制定“十二五”发展规划提供基础数据，为GDP核算和万元GDP综合能耗指标计算提供重要依据。此外，我们将联合主要经济类大学、科研机构、行业协会等，共同开发利用普查资料，为我国国民经济又好又快发展建言献策。

第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查。做好经济普查的各项工作，是今年全国统计工作的重中之重。我们相信，在国务院和地方各级政府的强有力领导下，有各级普查机构和广大普查人员的共同努力，有普查对象和社会各界的理解、支持和配合，第二次全国经济普查工作一定能够取得圆满成功!

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇4

现场调查动员会上的讲话

同志们：

农业普查已经到了最关键的时候，大家做了很多准备工作。收关之际，前期所有的准备工作，都是为了2007年1月1日开始的入户登记工作。全系统上下要动员起来，今天召开战前动员会。昨天，国务院农业普查领导小组组长、副总理回良玉到北京视察农普准备工作，对北京市农普的各项准备工作给予了充分的肯定，对北京的新农村建设取得的成效也给予了充分的肯定。北京这次农业普查是国家统计体制改革后实行局队融合的工作模式，全系统上下形成合力、全力推进首都的统计工作不断地走向前进、走在全国的前列，不断地占领全国的制高点，检验我们工作的重要时机。能否完成好农业普查，是我们北京统计能不能树立应有的地位，能不能在全国统计系统树立我们走在前列的试金石。对全市来说，农业普查是继经济普查以后，市委、市政府根据统计部门得到的普查数据，对全市经济社会发展作出全面规划，对全市未来制定相关政策起到依据作用。如果说经济普查打了一场硬仗、打了一场胜仗。对农业普查来说，不仅仅是一场硬仗、更可以说是一场恶仗。难度、工作量、原有的工作基础比经济普查的难度要大得多，工作量要大得多，而我们的工作基础要差得多。从普查对象来说，经济普查主要是对二、三产业单位，而农业普查主要是对农业和农业生产经营单位，尤其是农村居民。大家知道我们原有的统计基础就不是很强，在这样的大背景下，搞好第二次全国农业普查任务相当艰巨。今天中午在和王岐山市长的电话通话中，王市长讲，对农业普查，你们一定要特别关注，这件事意义重大，并对全系统从事这项工作的同志提出要求。

做好农业普查工作是我们应尽的职责。刚才邵建民同志代表局、队班子，代表市农普办已经作了一个全面的动员。从明年1月1日开始，全系统上下做好入户登记、录入、汇总、上报、数据质量检查工作、统计资料的分析工作，我提六个字的要求：“到位、质量、细节”。“到位”：所有的工作要做到位。首先是各级领导要到位，今天是局、队的领导，市农普办涉及到的相关处室领导参加战前动员会，我们想表达的是一个态度，更主要的是要付诸于行动。所有跟农业普查相关的各个部门的各项工作首先要做到领导到位，各区县一把手到位。今天的视频会，区县领导有的一把手到位了，有的是副职。请区县的一把手切实负起责任，负起领导的责任，负起主要负责人应付的责任。这项工作只许成功不许失败。对我们全市统计系统来说，责任重大、意义重大。如果讲到责任，首要责任是一把手的责任。所以说领导到位首要是一把手到位。所有班子的同志要齐抓共管：不是哪一个分管领导的事，是我们全系统重中之重的大事。所以我们讲到位主要是领导到位。其次是各类人员要到位，全系统上下，跟农普相关的所有人员要做好充分的准备，人力、财力、物力保障要跟上。首先是人力，班子成员、相关处室，该集中人的就要集中力量，有所侧重；同时所有的普查员、普查指导员、各级普查机构的工作人员都要动员起来，全面的发动起来。大家工作到位，每一个人的工作职责履行好了，我们的农普才能有保证。最后是责任到位，人到位了，还要看你的责任尽到了没有，按照职责岗位要求完成得怎么样。请各级农普办一定要把责任具体化。

“质量”：特别要强调质量，农普的成败关键在于数据质量。首先要求农普入户登记的数据质量，全部指标909项，北京市自己增加322项，这些数据决定着未来农业普查完成以后北京市的四个评价监测体系能否全面地反映出来、能否长期的确立下来，也就是说数据质量是这次农业普查成功与否的关键之所在。希望大家将这909项指标在每一张调查表上务必搞准，这就要求所有从事普查入户登记的同志首先自己就要将每一项指标看明白，看懂，其次才能要求填报对象配合我们把普查表填好，填准。牛市长多次在农普会议上强调，由于我们普查对象的特殊性，普查内容的特殊性，使我们要想保证数据质量，保障每一项指标的质量难度是巨大的，需要我们付出巨大的努力和艰苦的劳动。在质量上我们还要提高要求，就是指我们的各项工作质量都要保障，不仅仅是数据质量，我认为要想数据质量得到保障，其他各项工作必然也要做到高质量。北京是首都，作为首善之区，方方面面都走在全国的前列，农普工作是我们全系统上下在新的一年中重中之重的一项工作，是我们要向市委、市政府和国家农普办交一份满意答卷的重点任务，所以请大家务必把这项工作的质量提高，不是说对付对付就完了，也不是说把数据汇总完交上去就结束了。这次农普的录入比经普要求更高，它是全面采用光电录入方式，如果普查表填得不准确、不规范，下一步将会影响数据的录入质量，所以每个环节都是相联系的，一个环节的工作落实不好、质量无法保证，那么下一个环节质量难以说多么高、多么好。所以我们说讲质量，还有就是工作质量的要求，不仅体现在登记上面，和农普相关的后勤保障、宣传工作、对外联络工作也都有工作质量的要求，必须要把任务高质量地完成好。

“细节”：强调细节是由于往往在很多的工作中细节决定成败。如果大家不注重细节，只是大而化之、简而化之，我们农普工作很难讲是高质量的，我们的数据质量也很难说是有保障的。我们在对农普的战前动员会上，特别要要求大家关注细节、注重细节，而且是抓好每一个细节。这里讲的细节就是各项工作的细节都要关注，不仅仅只停留在对普查表、对指标的关注，比如：表的遗失、破损同样也是不全面的，横幅标语是否整齐完整，宣传画是否到位这些都是细节。所以请大家对各项工作都要关注细节，也希望大家对我们的每一个工作环节也要注意，特别强调的是对人的细节，对在各个环节工作的统计人员、普查员、普查指导员在工作上的细节、生活上的细节都要关注、关心和关爱，这样我们这次的农业普查才能有保障，才能说我们是高质量，高要求地完成普查任务。

动员的基本内容以邵建民同志的要求为准，我只强调 “到位、质量、细节”，希望大家按照动员会的要求，从明天开始展开全面的入户登记工作。2006年工作非常辛苦，工作也卓有成效，但那已成为过去，将留在难忘的2006年。2007年一场瑞雪即将迎来，而更艰巨、更加任务繁重、更富有成效、全系统更加出成果的2007年也即将来临，希望大家在新的一年鼓足干劲。明天也就是2007年第一天的早晨，牛市长将带领我们开展入户登记工作，我们全系统上下更是责无旁贷。回良玉副总理对我们农普工作提出八个字，他说希望我们统计系统的同志，做普查工作的同志“恪尽职守，不辱使命”。我想我们北京统计系统的干部职工，经过大家的共同努力，以农普为契机，带动我们全系统上下的各项工作都能够按照党中央国务院和市委市政府的要求，出色地完成各项任务，不仅要做到不辱使命，还要将我们的工作做到十分出色，真正地做到各项工作走到全国的前列。预祝大家在2007年农普工作中取得成绩，也希望大家再接再厉，不要气馁，不要松劲，鼓足干劲把我们北京市的农普工作做到面面俱到，好上加好。提一个基本的目标就是一定要比经济普查干得好，所有参加农普的同志应该有这个勇气和信心，我们现在在条件上、装备上、能力上以及人员素质上的各项准备工作比经普都要大大的提升了一步，最后预祝农普工作取得成功，也再次的谢谢大家。

邵建民副主任在北京市第二次全国农业普查

现场调查动员会上的讲话

各位领导和同仁，大家下午好！

北京市农业普查的各项准备工作，按照牛有成副市长在第三次农业普查领导小组会上提出的“五个到位”的要求，精心准备、周密部署。到目前，全市的清查工作已经结束，入户登记前的各项准备工作已经就绪。

全市大规模的清查工作是从12月1日开始的。各级农普办按照市农普办制定的清查工作细则，全面踏查普查小区，对辖区内的住户和农业生产经营单位进行了清查，到12月26日清查工作全面结束，市及各区县农普办对清查结果进行了汇总、审核和评估，目前全市清查数据的汇总和评估工作已经完成并上报国务院农普办。

这次清查工作，全市共划分普查区4260个，普查小区24612个。清查汇总结果表明，居住在我市乡镇及以下农村地域总户数220.7万户，678.5万人。其中：家庭户189.0万户，570.6万人；集体户2.3万户，57.5万人；单身外来户29.4万户，50.4万人。

全市农业户籍户数（户口本数）116.6万户，292.8万人（包括西城、崇文、宣武三个区的17户，33人），其中居住在户籍所在地的102.8万户，262.0万人；全家外出的13.8万户，30.8万人。

农业普查全市共清查农业普查经营单位6605个，其中：法人单位4851个、产业活动单位1361个、未注册单位393个。农业观光园1230个。其中：观光园法人单位236个，有观光园活动的多产业法人单位66个，农业高科技园区观光园31个，农户连片经营观光园306个，观光园专业户591个。

通过清查，普查对象已基本确定。实际确定入户登记的普查区为3979个、普查小区23140个。

按照国家农普办的要求，这些数据只在内部使用，暂不对外公布。

清查工作开始前，我们虽然做了大量的准备，但在实际清查过程中还是遇到了很多困难。一是实际清查的工作量超过预期。按照全国农业普查方案要求，地处城乡结合部、有农业生产活动的居委会也要参加清查，使清查的户数及人数大大增加。二是在个别地区还是存在“门难进、人难找、狗难防”的现象。城乡结合部地区，城中乡、城中村外来人员大量聚居，待拆迁户、租房户居住情况复杂；远郊区县山区人口居住分散、交通不便；农村地区养狗非常普遍，使普查员入户缺乏安全感等等，都给普查工作增加了难度。各级普查机构和广大普查员在时间紧、任务重、清查工作难度大的情况下，加班加点，克服了在汇总数据过程中突然停电、由于工作超负荷而病倒等各种困难，圆满地完成了清查工作，离高质量的完成农普工作的总目标又近了一步。在此我代表市农普办对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。从2007年1月1日开始，入户登记工作将全面展开，市农普办要求各级普查工作人员，再接再厉，发扬连续作战和无私奉献的精神，努力做好入户登记工作。昨天下午回良玉副总理视察了大兴区榆垡镇辛安庄村农业普查的各项工作，对我市、区县、乡镇和村的农业普查准备工作给予了高度的评价，并对下一步农普工作提出了四点要求。我们要认真贯彻回副总理的指示，保证普查登记阶段各项工作的顺利进行,市农普办对登记阶段的工作提出如下要求:

一、强化领导、周密组织（分6项具体要求）(1)要继续加强组织领导。各区县农业普查领导小组组长、办公室主任、各乡镇长、乡镇农普办的负责人要统一思想，提高认识，切实加强对普查登记工作的组织领导，要在第一时间出现在农业普查入户登记的现场，对普查员贯彻执行全市农业普查方案的情况进行检查，协调解决出现的各种问题。并明确提出各村委会干部在普查登记工作中的职责，协助普查人员搞好入户登记工作。在声势上营造和体现农业普查政府行为的良好氛围，提高工作推进的力度，为普查登记工作起到积极的促进和保障作用。

(2)要继续加强宣传工作。各区县农普办要按照第三次领导小组会上下发的《北京市第二次全国农业普查清查、登记阶段宣传工作具体安排》的要求，落实具体任务，结合本地实际，使用有效方式，对现场登记地区展开有针对性的宣传攻势。从12月23日开始的第二个宣传月重点是对普查登记对象的宣传，要充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、宣传画、宣传横幅、户外广告牌、灯箱，以及农村广播站、宣传车、秧歌队、文艺演出等多种形式，力求做到家喻户晓，深入人心。通过各种宣传手段的综合利用，使农业普查的知晓率达到95%以上。同时进行《统计法》、《全国农业普查条例》等相关法律、法规的宣传，促使普查对象依法普查，配合登记，提供真实资料。对经过宣传教育仍不配合的“钉子户”要进行曝光。

(3)要科学合理地安排工作。2007年1月份要完成入户登记和复查工作，3月10日前，要完成大批普查表的审核、汇总、上报任务。各区县、各乡镇农普办要充分估计入户登记的困难、2月份过春节等因素，合理安排入户进度，保证普查登记完成。各乡镇、各村要根据摸底结果，把握好工作量，合理调配人员力量，掌握工作节奏。

(4)要建立24小时值班和报告制度。要确保各级普查指挥系统的畅通，及时处理普查期间出现的各种业务问题和组织协调问题。要选定组织能力强、业务熟悉的人员轮流值班，做好问题的咨询解答工作，第一时间解决基层实际困难和问题。不能解决的问题，要做好记录，并及时反映给相关负责人员或上一级农普机构进行解答。要执行重大问题及时报告制度。现场工作期间出现的重大问题以及涉及人员伤害或财产损毁等意外事故，必须及时向上级报告。

(5)要认真做好普查资料的保密工作。各级农业普查机构和普查人员要认真履行对普查资料的保密义务，制定保密制度，落实保密措施，严肃保密纪律。要做好对村普查员的保密宣传，不得出现对调查对象家庭信息到处传播的情况。

(6)要加强安全保障工作。要健全普查工作中的安全保障措施，科学组织，规范管理，避免各种事故发生，保证现场登记工作顺利进行。

二、严格执行方案、提高工作质量

各级农业普查机构要加强领导，周密部署，农业普查现场登记、复查、抄录和快速汇总等各项工作要严格按照《第二次全国农业普查方案》中有关工作流程和工作细则的要求进行。

(1)要做好普查登记示范和问题解答工作。现场登记要坚持“一慢、二总结、三推开”的原则。在现场登记的前三天，普查指导员和普查员一起入户，进行现场登记和讨论，也可普查员分头登记几户，每日全体普查员到村委会碰头，集中讨论和解决当天遇到的问题，交流登记程序和登记技巧，起到示范和相互借鉴的作用。同时要加强登记工作情况交流，建立问题解答制度，用书面和会议形式及时解答每日登记工作中的业务问题。

(2)要坚持逐级承包责任制度。各级农普机构要坚持普查工作承包责任制。市普查办承包区县，区县承包乡镇，乡镇承包村，层层落实承包责任，加强对基础工作薄弱地区的指导，深入到薄弱区、薄弱乡、薄弱村，检查这些地区的工作日程安排和每一步工作开展情况，解决有关组织工作和业务工作问题。帮助业务不熟练的普查员尽快掌握业务，检查普查表的填报质量。

(3)要坚持巡回指导工作制度。各级普查机构的负责人和业务骨干要深入普查登记现场检查指导，及时解决登记现场中的疑难问题。检查的主要内容包括各类普查表填报是否符合规范，指标填报是否符合逻辑关系，对在填报过程中发现问题要及时纠正。

(4)要加强普查表的自查和复查工作。普查登记过程中，普查员当天完成的登记表当天要进行复核。村农业普查小组要集中普查员每日碰头，汇报登记情况，及时处理当天的问题。入户登记完成后，各乡镇农普办要及时组织普查指导员、普查员对登记工作质量进行全面复查（即人工审核）。着重审核普查表填报的规范性和准确性。对普查对象的重漏、普查指标理解的错误、各项指标填写是否准确等进行严格审核，审核普查表内的平衡关系、逻辑关系、表与表之间的对应关系，发现差错，查询后据实更正；各级农普办要组织现场抽查，审核普查表填报与实际情况是否一致，确保源头数据的质量。

(5)要认真做好登记阶段质量验收工作。现场登记工作完成后，要经过严格的工作质量验收。区县农普办要组成质量检查组，采用抽查方法，依照验收有关标准对各乡镇报表进行质量验收，若发现某一普查区的差错较多或出现原则性差错，要返工重做，直到合格为止，把普查表的差错消灭在基层。

(6)要认真做好普查表抄录工作。各类普查表的抄录工作必须在审核无误后进行，原则上要求由乡镇农普办组织人员集中抄录。各类普查表必须严格按照《第二次全国农业普查方案抄录工作细则》的规定填写。要求书写清楚、字迹端正，保持普查表的清洁。(7)要按时完成快速汇总任务。各级农普机构要对下级汇总单位上报的快速汇总表进行逻辑审核，审核无误后按时报送上一级农普机构。

(8)要保证数据处理环节的工作质量。加强对各区县、各乡镇普查人员的技术指导，保证手工汇总表、计算机录入普查表、光电录入普查表的录入、审核、汇总、上报工作顺利进行。

三、认真审核评估、全面整合“三农”统计数据 各区县农普办在做好现场调查工作外，还要注意做好事后质量抽查、数据评估分析、主要数据发布、课题招标等项工作。

(1)要做好各类普查数据的评估工作。现场登记结束后，各区县农普办要组织有关人员，对普查数据进行认定和评估，将普查结果与年报数据、历史数据和相关部门数据进行对比，若与历史数据出入较大要说明原因。

(2)各区县农普办要召开成员单位会议，做好农业普查有关数据与部门统计数据的评估认定。从基础工作开始，统计口径、统计范围等都要进行认真核对，对数据的出入进行量化分析，确保普查之后数出一门。

(3)确保普查数据的权威性。以农业普查为契机，全面整合“三农”统计数据，提升“三农”统计的基础工作。改革现行农业统计制度，将普查、常规统计、部门统计有机结合，理顺统计渠道，搭建新型统计平台，夯实统计基础，探索实践“三农”统计的新方法和新途径。

充分利用农业普查的数据，逐步建立起农村城镇化进程、农村全面小康进程、农业生态服务价值和新农村建设等评价监测体系。普查的目的在于数据的应用、在于成果的开发、在于服务政府和社会。要围绕建设社会主义新农村、建立现代农业和都市农业统计的方法制度，充分发挥农业普查数据的社会作用做文章。从现在起，各区县农普办就要有所准备，制定开发应用工作方案、计划，确定研究方向和合作对象等，要指定牵头部门，落实工作责任，挖掘农业普查数据的社会价值，通过服务来发挥统计部门的作用，提高我们的地位。

同志们，农业普查工作已进入关键时期，各级普查机构和全体普查员、普查指导员要以高度的责任感，认真负责的工作态度和顽强拼搏的工作作风，完成好普查登记阶段的各项工作，恪尽职守、不辱使命，以优异的工作成绩，向政府和人民交上一份满意的答卷。

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇5

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室 关于印发《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》的通知

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室：

为了确保我市经济普查质量，全面及时地完成经济普查任务，现将《宁德市第二次全国经济普查考核评比办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

各县（市、区）也可以参照本办法自行开展本辖区经济普查的考核评比工作。

附件：宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

二○○八年八月一日

主题词：文秘

考核评比 办法

通知

抄 送：省经普办

宁德市人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室

2008年8月1日印发

附件：

宁德市第二次全国经济普查考核评比办法

为切实做好我市第二次全国经济普查工作，高标准完成普查各项任务，经研究决定，特制定本考核评比办法。

一、考核评比的目的和原则

开展考核评比的目的是明确经济普查各项工作目标和责任，总结经验，鼓励先进，树立典型，充分调动各县（市、区）经济普查机构的积极性和创造性，提高工作质量，推动普查工作顺利进行，确保普查任务圆满完成。考核评比坚持实事求是和公平、公正、公开的原则，依据工作实绩，按照量化指标，进行认真考核评比。

二、考核评比的对象

各县（市、区）第二次全国经济普查领导小组办公室。

三、考核评比的组织实施

考核评比在市经济普查领导小组的领导下，由市经济普查领导小组办公室负责具体组织实施，考核结果报市经济普查领导小组审定。

考核评比根据经济普查进展情况分阶段进行。2008年底前主要考评各县（市、区）经济普查工作准备情况，重点是领导的重视程度，机构的建立及人员、经费落实情况，宣传发动情况，实施方案制订、业务技术培训、普查区划分、地址码编写、调查摸底等工作情况。2009年第一季度主要考评普查登记情况，重点是普查登记的质量控制和普查表以及手工汇总表的填报质量和工 3 作进度情况。2009年第二季度以后，主要考评普查表审核、数据处理质量、普查资料开发利用和工作总结情况，重点是普查表的数据质量及数据处理的及时性、准确性和全面性。市经济普查领导小组办公室将适时组织抽查、互查，依据检查情况和各县（市、区）上报材料，进行考核评比。

四、考核评比的方法

1.评比采用积分制，将整个经济普查工作分八个方面进行量化分解，采取记分办法，进行评比，各项工作质量达到规定要求的得满分1000分，否则扣分。

2.评比工作随工作进度适时开展跟踪检查评比，及时计分、公布，增强评比工作的透明度。分数按百分制折算计入市统计局对县（市、区）综合考评内容，累计分数作为经济普查总结表彰的重要依据。

3.市经济普查领导小组办公室将在普查各阶段工作完成后，派评比检查组进行考核评定。各县（市、区）要做好相关资料（文件、录音带、磁带、记录等）的收集、整理和保存工作。

第一项：政府、领导重视程度（60分）

总体要求：认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神，把普查工作列入政府议事日程，政府一把手主动过问，普查领导小组组长具体抓，切实解决普查工作中的困难和问题。

记分标准：

１.政府听取经济普查工作汇报（10分）。

２.召开本级经济普查工作会议和领导小组会议，及时解决普查工作中的重大问题（10分）。

３.层层建立目标管理责任制（10分）。

４.按规定及时上报各阶段工作总结和经济普查工作进度报告（30分）。每推迟一天扣1分，每缺报一次扣2分。

第二项：普查“四落实”情况（50分）

总体要求：及时成立本级经济普查领导机构和办事机构，检查、督促、协调本辖区（含乡镇、街道，下同）内各级各部门普查领导机构和办事机构的建立，及时促进本级及辖区内各级各部门人员、经费和办公条件的落实。

记分标准：

１.县（市、区）、乡、村按时建立普查领导机构和办事机构（10分）；县（市、区）按时落实办公地点和主要工作人员（10分）；县（市、区）按时落实普查必要的经费（20分）；每项工作每推迟一个月扣５分。

２.县（市、区）经普办结合自身工作实际按时制订各项工作计划和工作流程（10分）。每推迟一个月扣２分。

第三项：宣传动员（100分）

总体要求：通过宣传动员，有步骤地营造经济普查的社会氛围,使经济普查家喻户晓,使广大干部群众配合和支持经济普查工作,以确保普查登记按时保质保量完成。

记分标准：

１.对本辖区党政领导和有关部门的宣传到位，各项工作开展得扎实有效（10分）。

２.按照宣传工作计划安排，利用报纸、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道经济普查工作动态，经济普查宣传月组织严 5 密，声势大、气氛浓、效果好（60分）。其中，根据在报刊、电台、电视台等传媒报道的稿件资料数量，多的30分，较多的20分，少的10分，没有的不得分；结合本地实际情况开展各种宣传活动的次数、规模，好的30分，较好的20分，一般的10分，没有开展宣传活动的不得分。

３.日常宣传工作措施扎实，普查信息传送及时（30分）。根据印刷的宣传材料、编发的简报、上报的信息数量以及在省、市经普办编发的简报和经普网页采用的信息数量等，多的30分，较多的20分，少的10分。

全市将根据各县（市、区）各项宣传活动的数量及效果划分档次，按档计分。

第四项：业务技术培训（70分）

总体要求：组织协调好本级及辖区的普查业务技术培训，通过普查业务技术培训，使普查指导员、普查员掌握普查前摸底、现场调查登记、审核、复查和手工汇总等方法，熟知各调查表的填报范围及质量控制标准。宣传经济普查的目的和意义，既当好调查员又当好宣传员。

记分标准：

１.按照经济普查方案要求，精心周密地制定本级培训工作计划，做好经济普查业务技术培训（10分）。根据培训人数、天数，多的10分，较多的8分，少的5分，没有培训的不得分。

２.按时完成县（市、区）、乡、村普查工作业务骨干培训（30分）。每推迟1天扣2分。

３.按时完成普查指导员、普查员的选聘和培训工作，并考核合格后上岗（30分）。每推迟1天扣2分。

第五项：实施方案制订、普查区和普查小区划分、调查摸底、普查登记、复查、手工汇总、事后质量抽查（310分）

总体要求：认真划分经济普查区和普查小区；调查摸底工作做到不重不漏；全面、准确、及时做好辖区内各调查表的填报工作，按照普查方案要求进行复查、手工汇总和质量验收，准确无误地进行编码和交接。

记分标准：

１.制订普查数据质量控制办法（20分）。

２.按时完成普查区和普查小区划分工作（10分）。每推迟1天扣1分。

３.摸底工作，做到不重不漏（20分）。每差错1笔扣2分。４.各项编码准确无误（20分）。每差错1笔扣1分。５.各调查表填报全面、准确、上报及时（150分）。每个指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分，每迟报1天扣5分。

６.及时对登记工作质量进行全面自查、议查、互查（20分）。质量好的20分，较好的10分，差的不得分。

７.及时准确完成各类手工汇总表上报（40分）。其中，手工汇总数字准确性20分，每差错一笔扣2分，每迟报一天扣2分。

８.认真进行登记阶段质量抽查验收，并按时上报质量验收表（20分）。每推迟1天扣2分。

９.积极配合省经济普查领导小组办公室做好事后质量抽查工作（10分）。

本项对县（市、区）的考核评比，以抽查为主要依据。第六项：数据处理（250分）

总体要求：做好各种普查表的接收、保管和移交工作，及时上报数据录入进度，按时完成数据录入、审核、编辑、汇总出表及反馈县级汇总表等任务，按时上报数据质量评估报告等。

记分标准：

1.制订数据处理方案和实施细则、数据处理人员工作职责、各种操作规程和工作制度（20分）。

2.按要求做好普查表的接收、保管和移交工作，各项交接手续完备（40分）。每差错1笔（处）扣2分。

3.按要求建设数据处理环境，配齐相关设备，培训合格的数据处理人员（20分）。符合要求的20分，基本符合的10分，不符合的不得分。

4.按要求及时上报数据录入、编辑、审核进度（20分）。5.按时按质完成数据录入、编辑、审核任务（70分）。6.按时上报数据质量评估报告（20分）。

7.按质完成数据处理汇总出表及反馈县级汇总表的任务（60分）。

对不按时报送各类表格资料，每迟报一天扣3分；数据质量以抽查验收为主要依据，每个抽查指标差错率每高出允许误差范围1‰扣5分。

第七项: 执法检查（100分）

总体要求：广泛宣传和严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和相关的法律法规，依法查处经济普查统计违法行为，为普查顺利开展提供法制保障。

记分标准：

1.经济普查执法检查基础工作（25分）。成立经济普查执法检查组（5分）；配备经济普查执法人员（5分）；开展普查执法检查培训，运用多种形式对本级统计执法人员进行1次以上的经济普查执法检查知识培训（10分）；做好经济普查统计执法各项准备工作，建立经济普查报表签收、催领、催报和查询制度（5分）。

2.经济普查法制宣传教育工作（25分）。制定经济普查统计法制宣传计划（5分）；开展经常性的经济普查统计法宣传活动，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传统计法和《全国经济普查条例》（10分）；组织开展国家和省、市统一部署的重大普法宣传活动,结合普查宣传统计法（10分）。

3.经济普查统计执法检查工作（50分）。依法查处经济普查统计违法行为（30分）。县（市、区）统计局每立案查处一起经济普查统计违法案件，并依法做出处罚决定的得4分（运用简易程序处罚的得2分），其中处以经济处罚的加2分，给予行政处分的再加3分，以上各项可以合并计算。本辖区内没有查处一起经济普查统计违法案件的扣5分，没有经济处罚的扣3分；认真承办上级统计机关或有关部门移送的经济普查中统计违法案件，并在规定期限内上报查处结果（5分）。逾期未予查处也不以书面说明原因的，扣5分；建立经济普查统计违法案件报告、9 备案制度（5分）。按照《统计执法检查规定》第三十五条至三十七条的规定，向上一级统计执法检查机关报告或备案经济普查统计违法案件；提高查处经济普查统计违法案件的质量（5分）。按照“证据确凿、手续完备、程序合法、定性准确、处理适当、结案及时”的要求查处经济普查统计违法案件，并及时归档和立卷；通报或在新闻媒体上公开曝光经济普查统计违法案件（5分）。

第八项:资料开发利用和工作总结（60分）

总体要求：及时编印本级普查资料，组织指导本辖区内各级、各部门积极开发应用普查成果。认真进行普查工作的总结和表彰。

记分标准：

１.普查资料编印及时（20分）。２.积极开发利用普查成果（20分）。３.认真进行普查工作总结和表彰（20分）。

以上八项记分标准中，凡是有扣分的，只能扣到本项应得的分数为最高限额。

五、考核评比的奖罚办法

市经济普查领导小组办公室将按得分高低对县（市、区）经济普查办公室进行评奖。若发现县（市、区）辖区内有未入户调查登记而随意填写调查表、没有依据或不能按要求完成普查任务、普查数据不合格的，将取消考核评比资格。同时，除责成返工重做外，将予以通报批评，直至追究领导责任。

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇6

铜锣乡人民政府

关于开展全国第二次经济普查工作的实施意见

各村（居）委会，乡级各部门，各企事业单位：

开展全国第二次经济普查，是为了搞清楚国家经济规模和经济总量及经济发展速度和水平，是一项重大的国情国力调查，为国家经济决策提供详实可靠的科学依据，正确指导和引导我国经济健康、快速、持速向前发展。现就我乡开展第二次经济普查工作作如下安排。

一、加强领导，统一认识

乡政府成立以乡长为组长、几位副乡长为副组长、相关部门参加的经济普查工作领导小组，落实普查机构和普查人 1

员，健全制度，落实办公条件，确保此项工作顺利推进，把此项工作列入乡政府对各单位的目标考核内容。

二、落实普查经费

乡政府在财力紧缺的情况下，除上级补助的普查经费外，抽出一定财力用于经济普查，以保证开展普查工作所需的各种经费。

三、加大宣传，做好试点

本次经济普查工作，与五年前的第一次经济普查工作相比有了新的变化：面比以前广，量比以前大，因此我们充分利用各种会议以及标语等宣传手段，广泛开展经济普查宣传动员活动，消除普查对象的思想顾虑，为正式普查创造良好的社会环境。同时，按照上级普查的要求，做好前期的抽象试点工作。

四、加强业务培训，组建普查骨干队伍

抓好普查员的选调，按照普查手册的技术要求，对普查员进行岗前培训，掌握普查技能，培训一支高素质的普查员队伍，确保普查工作质量。

五、科学合理划分普查区域

原则上以村（社区）为一个普查区。

六、严肃纪律，落实责任

全国第二次经济普查，是一次重大的国情国力调查，具有十分重要的意义。不要因为我们这里的工作差而影响整个

经济普查工作的质量，所抽调的每个普查工作组成员，应当各司其职，各尽其责，确保工作时间、工作质量，把普查工作落到实处。

七、严格奖惩，逗硬兑现

经济普查工作量大、面广、困难大，我们不要因此对工作产生畏难情绪。要发扬克服困难、把工作做得更好的精神。对在此项工作中成绩突出的同志给予物质和精神上的奖励，对工作不力、影响工作进展或质量的，将给以一定的惩处。

二○○八年六月二十日

主题词：统计经济普查实施意见

抄送：县府办，县统计局。

铜锣乡党政办2008年6月20日印

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇7

各村（居）：

根据《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发〔2009〕58号）、《福建省第二次全国地名普查（陆地）试点领导小组关于印发福建省第二次全国地名普查（陆地）试点工作规程实施细则的通知》（闽地名普查办[2010]3号）和《漳浦县人民政府办公室关于成立漳州市第二次全国地名普查试点领导小组的通知》（浦政办［2011］111号）等文件精神，为做好我镇第二次全国地名普查试点工作，结合我镇的实际情况，特制定如下实施方案：

一、目标任务

从2011年11月开始，到2012年6月底结束，对全镇域内的地名及相关属性信息进行全面普查，统一标准，规范成果，为社会提供全面准确的地名信息。

二、工作步骤

根据上级部署，官浔镇地名普查工作具体分为四个阶段进行。

(一)准备阶段（2011年11月20日～2011年11月25日）。镇成立地名普查工作机构，制定官浔镇地名普查试点工作实施方案，做好地名普查各项准备工作。各乡（镇、场）要成立地名普查工作机构。

(二)调查摸底(2011年11月26日～2011年11月30日)。主要任务是对本镇的行政区域、非行政区域、群众组织、居民点、交通运输设施、水利、电力设施、纪念地、旅游景点：纪念地（遗址）、公园（风景区）、自然保护区等、建筑物、单位、陆地地形、自然村等情况进行调查摸底。(三)实施阶段(2011年12月1日～2012年4月30日)。地名普查工作具体实施分类实地登记的办法。

1、普查方式：采用镇普查办工作人员入村逐项登记的方式。

2、录入办法：由各村（居）普查员按摸底数据，再进一步核实后，采用手工录入。

(四)检查验收阶段（2012年5月1日～2012年5月30日）。各村和各行业完成录入工作后，由镇普查办工作人员负责完成材料的校对、整理、汇总和上报县普查办，迎接上级主管部门检查验收。

漳浦县官浔镇人民政府

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇8

先进集体事迹材料

自2008年全国第二次经济普查开始以来，柳湖乡高度

重视，切实加强领导，精心组织，周密部署。在时间紧、任务重的情况下，抽调精兵强将，组织普查工作人员深入到各普查小区，夜以继日、加班加点、认真负责，高质量圆满完成了全乡经济普查工作的任务，省市区检查验收均合格，受到上级领导一致好评。

一、加强组织领导。一是乡上成立了以乡党委书记兰正芳为组长，分管副乡长邓玉琴、经委主任为副组长，各村党支部书记为组员的经济普查领导小组，抽调乡政府5名业务骨干成立了柳湖乡第二次全国经济普查办公室，下发了《柳湖乡第二次全国经济普查工作安排意见》。二是各村成立了相应的普查领导小组，抽调政治素质高、业务能力强、敬业精神好，有一定组织协调能力的人员参加普查工作，具体负责各自辖区内普查小区的具体工作，全乡共抽调普查指导员名，普查员名。三是月日召开全乡三级干部会议专题安排经济普查工作，进一步明确要求、靠实责任，并对参加经济普查工作的所有人员统一进行了业务培训。同时，乡政府、各村委会划出近五万元专项资金，用于经济普查的资金保证，聘请专业人士绘制普查小区地图，为普查工作配备了专用电脑，为全乡开展经济普查提供了组织领导、物资保障和人员保障。

二、强化政策宣传。我乡法人和产业活动单位有120家，在册登记的个体经营户有1700家，还有为数众多的没有登记的个体户和流动摊位，本次经济普查工作时间紧、任务重、统计基础薄弱，给经济普查了带来了巨大的压力。乡上采取多种形式广泛宣传第二次全国经济普查工作的重要意义和

相关政策，期间共发放宣传资料份，书写宣传标语幅，悬挂横幅条，刷写固定标语条，召开不同层次的会议次。通过深入广泛的宣传，使绝大多数普查对象都能积极配合工作，营造了良好的工作环境。

三、依法进行普查。一是邀请区统计局从普查基本

内容、指标含义、入户工作的组织和询问填表的技巧、方法等方面对我乡普查员进行了业务培训工作，使每个普查员能熟练掌握经济普查的工作流程、工作方式与方法，掌握清查、普查登记、审核等技能；熟悉各种调查表式及指标解释，能够解答普查对象提出的有关问题。二是做好本乡普查对象的清查工作。结合乡情实际，通过对全乡单位全面清查，做到了普查的对象不重不漏。三是严把普查数据的审核和评估。乡经济普查工作领导小组对每次统计上来的数据进行逐一

审查核实，对填写有问题的单位重新进行落实，对经济普查中的新情况和新问题，认真记录并反馈到经济普查办寻求解决。

一年来，我乡第二次全国经济普查办公室在上级普查办

公室的精心指导和全体普查员的团结努力，发挥团队协作精神，积极配合，协同作战，遵守组织纪律，勤勤恳恳，扎实

工作，做到了尽职尽责，认真负责，不计较份内份外，不计较时间，默默奉献。又快又好地完成了第二次全国经济普查工作的各项工作任务。

柳湖乡经济普查工作领导小组

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇9

【发布文号】榕政综〔2008〕22号 【发布日期】2008-02-02 【生效日期】2008-02-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福州市

福州市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知

(榕政综〔2008〕22号)

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《福建省人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》（闽政〔2007〕36号）的精神，结合我市实际，现就做好我市第二次全国经济普查的有关事项通知如下：

一、普查的指导思想和主要目的 指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供全市第二和第三产业经济发展情况的基本数据，为我市更好地在海峡西岸经济区建设中挑大梁、树形象、走前头、做大做强省会城市服务，为市委、市政府以及各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的：全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；调查了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；查清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为准确把握我市发展状况，加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

第二次全国经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的内容主要包括普查对象的基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查的查对象数量大、涉及范围广、参与部门多、普查工作技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织和实施工作。为加强对此项工作的组织和领导，根据国家和我省相关文件精神，市里将成立市第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组由市政府分管领导任组长，成员单位包括：市统计局、国家统计局福州调查队、市委宣传部、市发改委、市编办、市监察局、市民政局、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局和市政务信息中心等相关部门（组成人员名单另发）。普查领导小组下设办公室，挂靠市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中：涉及普查经费保障方面的事项，由市财政局负责；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市工商局、市地税局和市国税局负责；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责；涉及政府部门及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为方面的事项，由市监察局负责协调处理。其余各相关部门也要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

各县（市）区要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织本地区普查工作。对普查工作力量予以保障，及时协调解决普查中遇到的困难和问题。要充分发挥街道办事处和社区居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量认真配合并积极参与做好普查工作。

五、普查的经费保障

各县（市）区要根据基本单位名录库和行政登记资料的单位数量情况，结合普查工作实际情况，确定普查经费总量并列入2008及相应预算，按时足额拨付，确保到位，绝不能因普查经费短缺而影响普查工作的顺利开展。各级普查机构要厉行节约，专款专用，精打细算，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

六、普查的工作要求

各级普查机构必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，依法进行普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和本地经济普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象发生。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，严格履行保密义务。

加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供相关材料。各级普查机构和宣传部门、新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

各级各部门要紧紧围绕普查数据质量这一核心，扎扎实实做好普查各项工作。各级普查机构要建立普查工作的岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，并狠抓落实。要组织好普查对象的清查摸底工作，确保普查对象不重不漏。要切实抓好普查资料填报的培训工作，准确指导填报，加强审核把关，严格检查验收，切实提高普查源头数据质量，确保普查数据的全面、真实、可信。

二○○八年二月二日

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇10

深盐经普办字〔2008〕2号

关于印发盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室及内设工作组成员名单的通知

区第二次经济普查领导小组成员单位：

根据区政府《关于做好我区第二次全国经济普查工作的通知》（深盐府〔2008〕22号）精神，区统计局与有关单位共同组建了区第二次全国经济普查领导小组办公室。现将我区第二次全国经济普查领导小组办公室及组成人员名单、区经济普查办公室内设工作组人员名单印发给你们，请各单位督促相关同志认真做好经济普查的相关工作。

－1－ 附件：1.盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室组成人员名单

2.盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室内设工作组组成人员名单

深圳市盐田区第二次全国经济普查

领导小组办公室 二○○八年八月二十六日

主题词：经济普查△

名单

通知

抄送： 市经普办、市统计局、国家统计局深圳调查队，岳华、宏彬同志。

盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室 2008年8月26日印发

－2－ 附件1：

盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室

主 任：邱少波（区统计局局长）常务副主任：欧汉英（区统计局副调研员）副 主 任：龙建华（沙头角街道办副主任）

成 员：王宗民（区委宣传部新闻科科长）组成人员名单

李友华（海山街道办副主任）饶夏圻（盐田街道办副主任）何煌称（梅沙街道办副调研员）李永青（沙头角保税区服务中心副主任）白晓明（盐田港保税区服务中心副主任）

陈国辉（区编委办机构编制科副科长）陈礼周（区监察局监察综合室纪检员）申宪宇（区贸工局经济运行科副主任科员）陈秋坚（区民政局社会科主任科员）陈 亮（区财政局办公室负责人）韩雪萍（沙头角街道办安监经服科科长）王小珍（海山街道办安监经服科主任科员）李长兴(盐田街道办安监经服科科长)

－3－ 官展帆(梅沙街道办安监经服科科长)张 黎(区国税局征管科科员)赵忠俊（区地税局计财科科员）

朱凯珊（盐田工商分局办公室副主任科员）赵小丽（盐田质监分局办公室副主任）诺敏娜（区统计局统计科科长）刘 煜（区统计局统调中心主任）马建文（沙头角保税区服务中心招商部）吴振明（盐田港保税区服务中心招商部）

－4－ 附件2

盐田区第二次全国经济普查领导小组办公室

内设工作组组成人员名单

一、综合组：

组长：诺敏娜；组员：余达辉。

二、调查业务一组：负责沙头角街道办的普查业务监督和指导。

组长：刘煜；组员：王莹。

三、调查业务二组：负责海山街道办（包括沙头角保税区）的普查业务监督和指导。组长：黄颖；组员：杨艳。

四、调查业务三组：负责盐田街道办（包括盐田港保税区、盐田国际码头港区）的普查业务监督和指导。组长：胡毅；组员：黄思慧。

五、调查业务四组：负责梅沙街道办（包括东部华侨城）的普查业务监督和指导。

组长：叶惠群；组员：杨静。

六、数据处理组：

组长：武宏；组员：袁湉、张婷。

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇11

郭志雄同志是茶陵县思聪乡人民政府行政秘书兼统计员，自第二次全国农业普查工作启动，就义不容辞地挑起农业普查工作的重担。以自己耐心细致的工作作风和吃苦耐劳的奉献精神为农业普查工作做出了积极的贡献。

一、认真学习，精通业务

面对全新的工作，为了提高工作能力和业务水平，郭志雄同志带头积极参加县业务培训，认真学习农普知识，工作中经常向上级业务部门请教，做到了业务精通，在指导普查员时做到游刃有余。在集中组织培训村、组基层普查员时，针对基层普查人员文化基础差，郭志雄同志精心准备通俗易懂的普查教案，认真对其进行培训，细心讲解农业普查相关知识，并对授课中出现的情况进行认真分析研究，确保授课培训扎实有效

二、钻研突破，勇挑重担

在农业普查前期，专业授课人员少，郭志雄同志主动承担农普知识授课任务。培训中，通过他耐心细致的讲解，村、组基层普查员高标准、高质量的掌握了普查的知识。在农业普查后期，工作数据技术含量高，在农普办技术人员缺乏的情况下，郭志雄同志敢于挑战新技术，主动挑起数据工作重担，在较短时间内掌握新知识，成为数据录入、审核的主要骨干力量。数据录入、审核工作，操作起来要几个月的时间，面对枯燥的表格和巨大的工作量，他从来都没有过厌倦，也从不计较得失，把自己的全身心投入到普查数据工作中去，仅用了一个多月时间就完成，所担负的数据录入、审核工作得到了上级业务机关的充分肯定。

三、忘我工作、求之必到

北京市第二次全国经济普查后勤保障方案 篇12

第二次全国农业普查研究课题招标管理办法

为了充分调动社会力量、深入开发应用农业普查资料，更好地服务于党和政府的“三农”决策，国务院第二次全国农业普查领导小组办公室（以下简称“国务院农普办”）决定采用公开招标的方式组织农业普查资料课题研究。为做好这项工作，特制定本办法。

一、组织实施

（一）第二次全国农业普查课题研究工作，在国务院第二次全国农业普查领导小组的领导下进行。研究课题的推荐、招标、评审以及日常管理工作由国务院农普办负责。

（二）国务院农普办设立了由国内相关学科著名专家组成的农业普查资料开发专家组，负责研究课题的选题、技术支持、评审、鉴定和其他相关咨询工作。

二、课题确定

（一）第二次全国农业普查研究课题的题目，由国务院农普办和农业普查资料开发专家组根据我国农业和农村经济发展所处历史阶段，围绕党和政府制定发展战略、发展规划的决策需要，选择有关“三农”发展和改革的重点、热点和难点以及新时期农 村统计调查制度改革等问题，经过广泛征求各方面的意见讨论确定。

（二）所列课题题目均为课题选题方向。课题投标单位在选题时，可根据选题方向，自定具体题目和研究重点。课题投标单位也可根据自己的研究优势，针对农业和农村发展改革中的其他重要问题，自行设计研究课题，作为自选课题进行申请。自选课题应具备一定的全局性、前瞻性和战略性。自选课题一旦中标，视同正式招标课题对待。

（三）课题分为重点课题（资助）、一般课题（资助）和自筹经费课题（无资助但协助提供资料）三类。

三、课题立项

（一）第二次全国农业普查课题研究招标工作将严格按照公平竞争、择优支持的原则，采取国务院农普办发布招标公告、相关单位组织申报、专家组集体评议、综合评审、择优立项的程序进行。凡符合申请条件的单位，均可单独或联合申报。

（二）课题招标面向全国统计系统、相关政府部门、科研单位、大专院校以及其他相关研究机构和单位，课题招标不面向个人。课题申请单位和课题申请者应具备以下条件：

1、有较好的与申请内容有关的研究基础。

2、具备按时完成课题研究的物质技术条件、手段和时间保证。

3、课题负责人应具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础。

4、课题负责人应具有高级（或相当于高级）以上专业技术职称。不具备高级（或相当于高级）以上专业技术职称的，须有两名高级专业技术职称的同行专家书面推荐。

5、课题负责人必须是该课题研究实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。

（三）课题投标单位根据自己的研究优势选择课题，如实填写《第二次全国农业普查研究课题申请书》，并于2008年4月15日之前报国务院农普办。一个单位可以申请多个课题，但每个课题必须是不同的负责人。

（四）国务院农普办组织有关专家对投标课题进行评审，根据评审结果择优确定中标单位，并于2008年4月底或5月初下达课题中标通知书。

（五）国务院农普办与中标单位签署承担课题研究协议书，按合同规定拨付经费并提供资料。该课题正式在国务院农普办立项。

四、资料提供

（一）国务院农普办将向研究课题承担单位提供与课题相关的汇总资料和国务院农普办编印的其他有关资料。

（二）在研究过程中，如果需要补充其他农业普查资料或“三农”资料，可书面提出申请，国务院农普办将根据实际情况予以支持。

（三）研究中需要的其他非普查资料和非农资料，由中标单位自行收集。

（四）国务院农普办提供的所有农业普查资料和“三农”资料只能用于所承担的农业普查课题研究中，不得对外提供或用于其他研究。

五、课题管理

（一）课题立项后应纳入中标单位课题研究计划，切实保证研究课题的实施。

（二）课题负责人接到立项批准通知书后，应尽快确定具体的课题研究计划和实施方案，要在一个月内组织开题，并及时将实施方案和开题情况报国务院农普办。

（三）国务院农普办推荐1名有关专业人员参与课题组，负责协调数据处理、参与课题讨论和研究，同时掌握课题的研究进度。

（四）国务院农普办将组织专题研讨会，交流情况，总结经验。

（五）凡有下列情形之一者，须由课题负责人提出书面请示，报国务院农普办审批同意后方可变更。对未经批准擅自变更的课 题，将不予结题。

1、变更课题负责人；

2、改变课题名称；

3、改变成果形式；

4、对研究内容作重大调整；

5、课题完成时间延期两个月以上或多次延期；

6、因故终止或撤消课题。

（六）凡有下列情形之一者，由国务院农普办撤消课题。

1、研究成果有严重政治问题；

2、剽窃他人成果，弄虚作假；

3、研究成果学术质量低劣；

4、以过去的或其他课题的研究成果代替本课题成果；

5、未使用任何普查数据，或研究内容与普查资料无关；

6、与批准的课题设计严重不符；

7、获准延期，但到期仍不能完成；

8、严重违反财务制度。

六、成果管理

（一）课题负责人应于2008年9月30日前完成课题的初步研究成果，提交国务院农普办进行初审，通过初步审查后进一步进行修改和完善。

（二）课题研究完成后，课题负责人于2008年11月31日 前将研究成果一式20份报国务院农普办，并同时提交电子版。

（三）由国务院农普办组织专门的课题成果鉴定委员会，对研究成果进行评审鉴定。

（四）经评审获得优秀的课题成果，国务院农普办颁发荣誉证书，向有关报刊杂志推荐发表，并将论文收入《第二次全国农业普查研究课题论文集》出版。

（五）研究课题的产权为国务院农普办所有，研究成果未经国务院农普办同意，不得公开发表；经国务院农普办同意发表的课题论文，应注明“第二次全国农业普查研究课题”字样。

（六）国务院农普办有权对研究成果进行压缩、提炼和改编，形成《统计报告》或《研究参考资料》。

七、经费管理

（一）国务院农普办设立课题研究基金，对中标课题研究工作进行资助。研究课题的经费支持分为两类，一类由国务院农普办资助，另一类由中标单位自行解决。

（二）课题资助经费分两批拨付。课题立项后，第一批拨付课题经费的50%；课题完成后，经资料开发专家组评审合格，拨付课题经费的50%。

（三）课题研究经费应直接用于从事课题调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，必须作到专款专用。

八、附则

（一）本办法在执行期间，如有必要，可由国务院农普办进行修订，或以“管理办法补充规定”下发。