望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知（精选16篇）

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇1

望规发[2010]34号

望城县规划管理局

关于进一步加强建设项目规划审查的通知

机关各科室、下属各单位：

为进一步加强建设项目规划审查工作，切实维护城乡规划的科学性和严肃性，根据《城乡规划法》、《湖南省实施<城乡规划法>办法》、《长沙市城市规划管理技术规定》、《长沙市建筑色彩管理规定》等法律法规和技术规范，现就有关事项通知如下：

一、建设项目规划审查包括修建性详细规划方案审查和建筑工程单体规划设计方案审查。

1、在核发建设工程规划许可证前，必须进行建筑工程单体规划设计方案审查。

2、根据建设项目的实际情况，修建性详细规划方案和建筑工程单体规划设计方案可以合并审查，也可以分开进行审查。

3、建筑风格、建筑色彩、建筑基地与环境纳入建设项目修建性详细规划方案和建筑工程单体规划设计方案审查内容，同步进行审查。

二、建设项目规划审查实行层级管理的原则，根据建设项目的性质、规模，分为县城乡规划委员会专题会议和局内技术管理会议两种审查形式。

1、提交县规委专题会议审查的参考标准为：纳入全县重点工程的政府投资项目、工业项目，面积100亩以上的房地产项目，单栋建筑面积2万平方米以上或建筑高度50米以上的公共建筑、19层及以上的居住建筑，总建筑面积10万平方米以上的居住或商住项目，城市广场、公园绿地、重要市政公用设施、重要公共建筑周边区域的重要公共建筑或建筑群、标志性建筑，容积率指标增加10%以上的规划调整方案。

2、建设项目修建性详细规划和建筑工程单体规划设计方案是否提交县规委专题会议进行审查，由技术管理会议根据项目实际情况确定。

3、提交县规委专题会议审查的项目，先行召开技术管理会议进行审查。项目单位和设计单位修改完善后，再提交县规委会议进行审查。

4、局内成立规划技术内审工作小组，由总规划师欧洋同志牵头，具体承担规划审查、规划编制、规划条件、技术论证、规划设计的相关科室经办人员为内审工作小组成员，负责规划审查的前期准备工作。

三、建设项目规划审查的主要依据为：

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《湖南省实施<城乡规划法>办法》；

3、《长沙市城市规划管理技术规定》；

4、《长沙市规划管理局关于建设项目审查现行规定（试行）》（长规发〔2008〕93号）；

5、国家、省、市、县相关管理规定、技术规范和相关文件；

6、已审批的控制性详细规划；

7、建设项目规划条件。

8、修建性详细规划的编制须满足《长沙市修建性详细规划编制标准》（CSGH/003-2005）的深度要求。建筑方案设计应符合规划条件的要求，设计深度应符合国家《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）和长沙市有关技术规范的要求。须编制竖向及管线综合规划、交通影响评价报告、建筑环境景观设计的项目，按照长沙市有关规定执行。

四、建设项目规划审查的程序为：

（一）受理：

1、建设项目规划审查由政务中心统一受理，核实相关资料。

2、建设项目修建性详细规划审查所需资料为(含纸质材料及 扫描电子档)：

（1）填写建设项目修建性详细规划审查申请审批表；（2）建设用地红线图或蓝线图（复印件）；（3）规划条件及附图（复印件）；

（4）城市规划技术论证报告，包括日照分析报告、交通评价分析报告，根据项目实际情况进行确定（规划批复之前提供）。（5）规划方案文本及相关规划图纸。其中召开技术管理会议或者县规委会议之前提供规划总平面图、道路交通图、管网综合图、竖向规划图、建筑色彩规划图、环境设计图、整体效果图，规划批复之前按照修建性详细规划的深度要求全部到位；

3、建设项目修建性详细规划调整审查所需资料为(含纸质材料及扫描电子档)：

（1）填写建设项目修建性详细规划调整审查申请审批表；（2）建设用地红线图或蓝线图（复印件）；（3）规划条件及附图（复印件）；（4）规划调整论证报告；

（5）原已审批的规划总平面图和规划调整对比图，包括总体布局、道路交通、管网综合、竖向规划、建筑色彩、环境设计、技术指标、整体效果等相关内容；

（6）城市规划技术论证报告，包括日照分析报告、交通评价分析报告，根据项目实际情况进行确定（规划批复之前提供）。

4、建筑工程单体规划设计方案审查所需资料为(含纸质材料及扫描电子档)：（1）填写建筑工程单体规划设计方案审查申请审批表；（2）建筑项目有效批准文件；

（3）规划条件、土地使用权证及建设用地红线图或蓝线图(复印件)；（4）经审查同意的总平面规划图或修建性详细规划；

（5）建筑工程单体规划设计方案、建筑环境、建筑色彩表现图及效果图各一套(电子档)；

5、建筑外立面改造方案审查所需资料为(含纸质材料及扫描电子档)：（1）填写建筑外立面改造方案审查申请审批表；

（2）建筑物合法性证明资料（原有建筑工程规划许可证或房屋产权证）；（3）原批准的建筑报建图及效果图；

（4）建筑外立面改造设计图纸，主要包括建筑外立面改造平面、立面图；建筑外立面改造效果图、夜景亮化图（标注建筑材质，外立面色彩须按《中国建筑色卡》准确标明数值）；设计说明（包括结构安全说明、灯光设计说明），以上设计图纸须具有相应设计资质单位签章并提供相应格式的电子文档；

（5）建筑外立面改造主材材质小样；

（6）涉及相关部门的，须提交相关部门审查意见(原件)；

（二）审查：

1、经办科室核实建设项目基本情况，包括建设意向、规划背景、建设地点、周边现状及规划情况、建筑方案存在与现行规定、规划不符的问题等，拟出规划方案或规划调整方案初审意见。

2、经办科室采取会议邀请函或者征求意见函的形式，根据项目实际情况，提前向国土、建设、环保、消防等相关部门和规划专家分别送达规划文本和规划设计图纸。

3、组织召开局内技术管理会议进行评审，邀请国土、建设、环保、消防等相关部门和规划专家共同参与。经办科室归纳整理修建性详细规划或规划调整审查意见，并出具会议纪要。

4、对于局内技术管理会议明确的需要提交县规委会议审查的建设项目，在项目单位和设计单位根据技术管理会议审查意见修改完善的基础上，经办科室出具建设项目召开规委会议审查会议方案请示单（具体格式详见附件一），并以县规委办公室的名义提出会议方案，上报县规委领导进行批示。根据县规委领导批示，经办科室做好相关会务准备工作，并组织内审工作小组进行研究，提出规划审查书面意见，包括项目规划背景、基本情况、规划内容、规划意见等内容（具体格式详见附件二）。

5、县规委会议审查通过后，经办科室负责整理规划方案或者规划调整方案审查意见，及时起草会议纪要初稿，报县规委领导进行传批后，出具县规委审查会议纪要。

（三）公示和听证

1、建设项目修建性详细规划或者建筑单体规划设计方案审查需要实行规划公示的具体情形为：

（1）建设项目修建性详细规划或建筑单体设计方案对相邻用地或建筑周边关系和环境有影响、直接涉及他人重大利益的；（2）修改经审定的修建性详细规划或者建筑工程单体规划设计方案，经审查认为对相邻环境可能产生影响的；

（3）已作出建设工程规划行政许可，对原规划行政许可内容进行变更，经审查认为需要规划公示的；

（4）申请调整变更部分房屋已经销售的，一般应征得购房人的书面意见。

2、规划公示方式包括项目现场公示、电视公示和网站公示，公示时间为7天。项目现场和局政务中心大厅设立意见箱，征求相关利害关系人的意见。公示期满后，应当采纳合理的公众意见。

3、规划公示的同时，在政务中心大厅设立规划听证申请表，对于有申请听证的，经核实，属于利害关系人的，一律实行规划听证。对于相关利害关系人没有提出听证申请的，视建设项目的实际情况，决定是否召开规划听证会议。

4、规划听证会议按照法定程序组织召开，并出具规划听证会议记录，作为建设项目规划审查批准的依据之一。

5、规划公示内容和征求的公众意见作为规划审查批复的重要资料，并附现场公示照片等证据资料一并存卷归档。

（四）批复：

1、在履行规划公示或者听证程序后，相关利害关系人没有提出异议的，经办科室对位修改完善的规划方案进行审查。按照会议要求修改到位的，在技术论证和指标复核的基础上，局领导组织内审工作小组研究审定后，进行规划批复。

2、建设项目修建性详细规划批复文件包括批准依据、批准内容、规划意见等三个方面的内容；规划调整方案批复文件包括批准依据、调整内容、规划意见等三个方面的内容（具体格式详见附件一、二），并对规划总平面图进行签字盖章。

3、对于需要提交县规委领导批准的项目，由经办科室起草规划批复，连同规划总平面图和整体效果图，在按程序上报县规委领导传批的基础上，出具规划批复文件，并对规划总平面图进行签字盖章。

4、规划批复文件连同规划图纸及时上报县规委领导，并抄送国土、建设、环保、消防等相关部门。

五、建设项目规划审查工作时限一般为10个工作日，其中提交县规委会议审查的工作时限为20个工作日，不包括公共规划调整、修改完善规划设计方案、技术指标论证、规划公示和听证、上报县规委领导审批的时间。特殊情况需要延时办理的，必须报局领导进行批准。

六、本规定自发文之日起试行，试行期为两年。此前已取得“一书两证”、建设用地规划定点通知单、规划条件审查通知单、已审定修建性详细规划或规划设计总图并在其有效期内的建设工程仍按原审批的内容执行。

望城县规划管理局 二○一○年十二月十日

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇2

一、加强项目监督管理

各地商务主管部门应加强对本地再生资源回收体系建设项目的管理。在建项目, 要通过再生资源信息管理系统 (http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn) 定期上报项目建设进度, 定期组织项目检查, 加强动态督导;已经完工的项目, 应认真组织项目评审及验收, 确保项目建设取得实效。为加强对各地商务主管部门的指导, 我部组织编写了《再生资源回收体系建设项目管理手册》 (通过"再生资源信息管理系统"首页省市县登录-资金支持项目信息管理-项目资料下载) , 明确了项目管理流程和管理制度。各省级商务主管部门要根据《手册》制定本地项目管理制度。

二、做好2013年项目安排

根据《财政部关于下达2013年中央财政促进服务业发展专项资金的通知》 (财建[2013]711号) 要求, 各省级商务主管部门可结合2013年再生资源回收体系建设重点, 做好2013年项目安排。2013年项目要重点向四个方向倾斜:一是向公益性品种倾斜。对于靠市场机制难以发挥作用并带有公益性质品种的回收体系建设, 要加大支持力度;二是向产业集聚倾斜。鼓励建设一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的再生资源回收分拣集聚区;三是向技术升级创新倾斜。鼓励企业加快技术升级改造和信息化建设, 推广应用新技术、新工艺、新设备;四是向龙头企业倾斜。支持龙头企业开展连锁经营、特许经营。

三、加强对重点联系企业工作指导

经各地推荐, 全国再生资源回收重点联系企业已达545家。各地商务主管部门要加强与重点联系企业的沟通交流, 掌握行业发展情况, 了解企业政策需求。要加强对重点联系企业的培育、指导和扶持, 积极为企业提供法律法规、标准规划等政策咨询和指导, 协调解决企业发展中的突出困难和共性问题, 通过资金、税收等政策, 支持企业做强做大。要以重点联系企业为依托, 做好再生资源回收统计工作, 逐步完善统计制度, 扩大统计范围。2013年统计年报仍通过再生资源信息管理系统上报, 各地商务主管部门要做好相关工作安排, 保证数据及时准确上报。

四、及时总结和推广项目建设经验

关于进一步加强离退休工作的通知 篇3

各分公司、省黄页分公司、各直属单位：

为加强对离退休工作的领导，完善离退休工作体系，规范离退休工作行为，促进离退休工作发展，根据省公司党组解放思想、创新务实的工作要求，现就进一步加强全省电信离退休工作通知如下：

一、切实加强领导，达到四项要求

1、领导高度重视。各单位党政领导要进一步加强对离退休工作的领导，认真贯彻中央、省委、集团公司和省公司关于离退休工作的一系列政策，把老同志的待遇落到实处。要切实把离退休工作纳入工作议程，定期研究离退休工作。要明确分管领导和工作责任，建立在职领导联系同级离退休老同志、向老同志通报企业发展和重要工作的制度。要关心离退休人员两项待遇的落实，关心离退休工作人员的工作和生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。省公司离退休人员管理部要不定期地检查各单位的离退休工作，查阅工作记录，进行询问调查，并将检查情况向省公司领导汇报。

2、组织基本统一。由于没有统一的规定，全省电信各单位离退休管理部门不够规范，给工作的有序开展带来一定的影响。考虑到离退休工作的实际，为了更好地执行离退休政策，进一步做好离退休工作，决定在全省电信各单位（除单设专职工作机构的单位外）由人力资源部作为离退休工作部门，统一管理离退休人员和内退人员。省公司离退休人员管理部在宏观上管理，在具体的工作中进行指导。

3、人员相对专业。离退休工作是一项政策性、服务性都很强的工作。随着时间的推移，老同志高龄、高发病期已经到来，服务任务极为艰巨。截至2005年7月，全省电信（含实业）共有离退休人员和内退员工8607人，其中：离休干部105人；退休干部1208人；退休工人5065人；内退员工2229人。

面对着如此庞大的离退休（含内退，下同）人员群体，经研究，除南昌分公司继续保留专职机构外，在赣州、九江、宜春、吉安、上饶、抚州市分公司专设1名专职工作人员，其它设区市级分公司、省公司直属单位和县（市）分公司配备1名以离退休工作为主的兼职工作人员。专、兼职工作人员应热爱离退休工作，对老同志有感情，服务主动，态度和蔼，耐心细致，热情诚恳，年富力强，身体健康，有一定的组织开展工作和活动的能力，基本熟悉和掌握党的离退休工作政策和内退规定，善于做好离退休人员的思想政治工作，能够正确地反映离退休人员的意见和建议，为在职人员和离退休人员之间搭起沟通和理解的桥梁。在各单位完成配备人员的任务后，及时报省公司离退休人员管理部，省公司将举办培训班进行工作和业务培训。

4、经费确保落实。要确保离休干部每人每年500元、退休局级每人每年800元的管理活动经费，和省公司(江西电信离退[2002]197号)文件确定的退休人员管理活动经费的落实（标准为：退休处级每人每年400元、退休科以下干部每人每年300元、退休工人每人每年200元，内退员工以内退前身份按以上标准执行）。在以上经费的基础上，设区市级分公司（含所辖县、市）离退休人员在1000人以上的单位按20000元、500人至999人的单位按15000元、499人以下的单位按10000元制定经费预算，用于离退休党支部、老科协、关工委和老年体协等老年组织的活动。经费由离退休管理部门统筹安排，控制使用，不得发给个人。

二、坚持从优原则，创新工作思路

5、各单位要把做好离退休工作同建设和谐平安企业紧密结合起来，活化老同志的具体工作，保持老同志队伍的稳定，促进企业的全面发展。要关心离退休党组织和其它老年组织的建设，充分发挥他们在老年群体中的重要作用。要与时俱进地搞好老同志活动室的建设，就地、就近、小型、多样地组织和开展好有益于老同志身心健康的各项活动。

6、对于明确规定的离退休人员的待遇，各单位要坚决地、不折不扣地贯彻落实；在有不同标准的政策时，要坚持就高不就低的原则；对于文件未规定、但也未禁止的待遇，有条件的要从宽掌握执行；对于老同志有要求，而文件明文规定不能做、或现有条件不够成熟的，要做好老同志的解释工作和思想政治工作。

7、各单位要加强与老同志的情感交流，密切与老同志的联系。在涉及老同志利益、活动场所等问题做出变动前，应听取和尊重老同志的意见，并做好解释工作。要相信和依靠老同志，调动老同志的积极性，发挥他们在自我管理、自我服务等方面的作用，营造良好的离退休工作氛围。

三、增强服务意识，注重求真务实

8、要明确服务的范围。省公司要重新拟订离退休工作条例，各单位要制订工作细则，对老同志实行标准化服务。要认真做好离退休工作计划，妥善制订活动的时间安排，使老同志包括刚退休的同志能够明白享受的待遇，每年活动的安排以及离退休工作人员的联系电话等事项。

9、要服务好担任过领导职务的老同志。各单位要定期组织老领导看文件、听报告，经常组织走访慰问，听取他们的意见和建议。对老领导的活动要精心组织、妥善安排、确保安全。在本人申请、身体许可（75周岁以下，体检未发现心、脑血管、肢体等影响外出的疾病）、家属同意、组织批准的情况下，原则上，省公司老领导每年组织一次、设区市分公司老领导每3年组织一次、县（市）分公司老领导每5年组织一次出省参观考察。考察费用列入年度预算。

10、要关心离退休人员的生活，加强对离退休工作的调查研究，及时发现和了解老同志思想、生活、家庭等变化情况，在力所能及的范围内为老同志多办实事。各单位对生活确有特殊困难的离退休人员和已故老同志的遗属，要采取特殊的方法给予帮扶。

尊老敬老是中华民族的传统美德。关心和照顾好为江西电信辛勤工作几十年的离退休老同志，让他们愉快地安度晚年，是全省电信各单位的共同责任。省公司要求各级领导和全体员工，常怀尊老之心，恪守敬老之责，善谋利老之策，多办助老之事，认真做好离退休工作，把党的温暖和组织的关怀送到老同志的心坎上。

江西省电信有限公司

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇4

环发[2014]43号文件 关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、水利（水务）厅（局），各计划单列市环境保护局、水利（水务）局，新疆生产建设兵团环境保护局、水利局，水利部各流域管理机构，辽河保护区管理局，解放军环境保护局：为深入贯彻落实党的十八大精神，按照《中华人民共和国环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》要求，进一步规范和指导水利规划环境影响评价工作，有效保护水资源、水生态和水环境，推进生态文明建设，环境保护部、水利部决定进一步加强水利规划环境影响评价工作。现将有关要求通知如下：

一、严格执行规划环境影响评价制度

（一）水行政主管部门在组织编制有关水利规划时，应根据法律法规的要求，严格执行规划环境影响评价制度，同步组织开展规划环境影响评价工作。对已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或修订的，应当依法重新或补充进行环境影响评价。

（二）规划编制单位在报送水利规划草案时，应将环境影响篇章或说明（作为规划草案的组成部分）、环境影响报告书一并报送规划审批机关。未依法编写环境影响篇章或说明、环境影响报告书的，规划审批机关应当要求其补充；未补充的，规划审批机关不予审批。

二、水利规划环境影响评价的范围规定

（三）需编写环境影响篇章或说明的水利规划包括：水资源战略（综合）规划及水中长期供求规划等涉及水利可持续发展的战略规划；水利发展规划；防洪、治涝、抗旱、灌溉、采砂管理等专业规划或专项规划。

（四）需编制环境影响报告书的水利规划包括：流域综合规划；水力发电、水资源开发利用（含供水）等专业规划；河口整治、水库建设、跨流域

调水等专项规划。作为一项整体建设项目的水利规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价，其具体范围的界定标准由水利部会同环境保护部制定发布后实施。

三、水利规划环境影响评价的基本要求

（五）水利规划环境影响评价，应当树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，落实流域统筹、综合规划要求，促进干支流、上下游科学有序开发。

（六）水利规划环境影响评价，应当从经济、社会可持续发展、水资源可持续利用和维护流域生态安全的角度，全面评价规划实施可能对流域生态系统产生的整体影响、对环境及人群健康产生的长远影响，评价规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。

（七）水利规划环境影响评价，应当依据国家有关法律法规，按照有关技术导则和规范的要求，结合自然环境特征和水利规划特点，重点分析与相关政策法规、全国主体功能区规划及其他相关功能区划等的符合性；识别规划实施可能影响的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、珍稀动植物生境、历史文化遗迹等重要环境敏感区及其他资源环境制约因素；预测规划实施可能对生态环境造成的直接、间接和累积性影响；提出预防或减轻不良环境影响的对策措施。编制环境影响报告书的，还应包括规划草案的环境合理性和可行性、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性，以及规划草案的调整建议等环境影响评价结论。

四、加强水利规划环境影响报告书的审查

（八）设区的市级以上人民政府审批的水利规划，在审批前由其环境保护行政主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组提交书面审查意见。

（九）省级以上人民政府水行政主管部门审批或牵头审批的水利规划，在审批前由同级环境保护行政主管部门会同水行政主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组提交书面

审查意见。

（十）审查意见应当包括以下内容：

1.基础资料、数据的真实性；

2.评价方法的恰当性；

3.环境影响分析、预测和评估的可靠性；

4.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性；

5.公众意见采纳与不采纳情况及其理由说明的合理性；

6.环境影响评价结论的科学性。

（十一）审查小组的专家应当从环境保护行政主管部门依法设立的专家库内的相关专业、行业专家名单中随机抽取，应当包括水资源、水环境、水生态、水利规划、陆生生态、环境风险等环评方面的专家，专家人数不得少于审查小组总人数的1/2。

（十二）环境保护行政主管部门负责对环境影响评价审查专家库进行动态更新，在更新和补充涉及水利行业专家名单时，应充分征求水行政主管部门的意见。

五、加强环境保护部门和水利部门的协调配合（十三）水行政主管部门在审批规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为规划审批决策的重要依据。对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的，应当逐项对不予采纳的理由作出书面说明，并存档备查。

（十四）环境保护行政主管部门要加强对水利规划环境影响评价工作的指导，落实规划环评和项目环评的联动机制。自本通知下发之日起，未进行环境影响评价的规划所包含的建设项目，在受理其环境影响评价文件之前，应补充规划阶段的环境影响评价；已经进行环境影响评价的规划（包括本轮修编的七大流域综合规划）包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价内容可以根据规划环境影响评价的分析论证情况予以简化。

（十五）各级环境保护行政主管部门和水行政主管部门要进一步加强沟通和协调，各司其职，各负其责，建立有效的部门合作机制，实现环评与规划编制早期介入、全程互动，不断提高水利规划环境影响评价质量，促进水利事业全面协调可持续发展。环境保护部 水利部

关于进一步加强机关建设的通知 篇5

机关各科室、部门：

为了切实加强机关管理，认真落实好机关人员岗位责任制，转变工作作风，提高办事效率，现就进一步加强机关建设的有关事项通知如下：

一、建立严格的学习制度

开展机关学习营造良好的学习气氛是创建“学习型”机关的内在需要，是着力提高机关干职工队伍素质改进机关工作作风的根本要求。在机关的学习活动中，紧密结合机关实际，树立新的学习理念，推动机关政治理论、法律法规和业务知识的学习。安排上坚持每月进行一到两次的集中学习，每次学习时间不低于1小时。机关工作人员要认真参加好学习活动，确因工作需要不能参加的要事先请假，对无故缺席的在个人年度考核平时学习一项中按每次0.2分扣减(总分5分）。学习时要认真做好记录，对重要的学习内容，要求每学必记，做到学有所得、学有所思、学有所悟，养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高政治与业务素质。为了检查学习的效果，年终将组织进行理论考试。届时平时学习和学习记录的情况、理论考试的成绩将作为个人年度考核的重要依据。

二、规范良好的办公秩序

办公秩序反映了机关的工作形象，体现出机关的工作作风，务必引起高度重视。机关工作人员要高标准严格要求自己，带头遵守机关各项纪律制度。首先，要明确工作职责，对照岗位责任制不折不扣地履行，做到尽职尽责，严格执行。其次，要树立高度的工作责任心，不溜岗，不串岗，恪尽职守，认真做好本职工作。要培养服务意识，讲求职业道德，用热情、周到的服务表现出高尚的职业情操。第三，要严明纪律，切实遵守上班制度，做到按时上班，不迟到，不早退，有事请假，科室、部门要加强督促，打好考勤。第四、要提高工作的自觉性，增强工作的主动性，严谨操守，清正廉洁，确保工作正常、有序地开展。

三、搞好办公区域的卫生整洁

清洁、整齐的卫生形象反映着机关工作的面貌，也是科室文明创建的一项重要内容。机关科室要做到室内卫生整洁、资料放置有序，要保持办公场所安静、严肃、和谐的工作局面。讲究卫生、维护良好的局容局貌是机关工作人员应尽的职责与义务，要养成良好的健康、卫生习惯，不乱丢乱吐。机关支部将不定期地组织对各科室、部门的卫生情况进行督促和检查。

市局机关党支部

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇6

各办公室：

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和县十三次党代会精神，深化“求真务实转作风，勤政为民促效能”为主题的实践活动，进一步推动机关效能建设，转变工作作风，积极营造团结和谐、廉洁高效、干事创业的政务环境，现就加强机关作风效能建设的有关事宜通知如下：

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要性

机关作风与效能建设活动的开展，紧紧围绕落实县委、县政府整体工作部署，以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求，狠抓机关作风建设、效能建设、廉政建设、制度建设。进一步密切党和政府与人民群众的联系，增进人民群众对党和政府的信任，促进基层干部爱岗敬业、勤政廉政，加速推进各项工作具有十分重要的意义。因此，各办公室要充分认识加强机关作风与效能建设的重要性和必要性，把机关作风与效能建设贯穿于日常工作的各个方面，整顿八种不良风气，倡导八种良好风气，以良好的工作作风和精神风貌带动各项工作的全面推进。

二、几点要求

根据工作中存在的问题和不足，结合本乡镇工作实际，现就以下几点要求作重点强调：

(一)严格执行考勤制度

严格遵守上班签到制度,如因工作需要外出的必须在备注栏内真实反映去向，严禁代签。严格遵循学习制度，根据学习计划，做相应的学习笔记。认真学习有关理论和会议精神，加强思想政治教育，形成作风和效能建设的长效机制。

（二）严格执行请假制度

镇机关工作人员请假，3天以上由办公室负责人签批；10天以上(含10天）报镇党委书记或镇长签批。凡请假者，均需写请假条，按请假签批权限报批，经批准后方能离开工作岗位。因急病或遇紧急事情来不及事先请假者，必须委托他人代办，或事后上班的当天内补办请假手续。

（三）严格执行值班制度

严格执行机关干部值班制度，双休日及其它法定节假日按正常工作时间到岗，同时办理交接手续，值班期间必须保证通讯畅通，详细做好值班记录。在出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，及时向镇分管领导及有关部门报送信息，并第一时间赶到现场，及时组织指挥。值班人员如有特殊情况需请假的，必须先联系好替换人员并报值班领导同意，值班领导需请假或调换的需报镇主要领导批准。

（四）严格执行包村纪律

包村干部在有需要时不论男女必须按时下村工作，如有特殊情况不能下村需经包村领导同意。下村后，需切实做到

“联村又联心”，认真完成镇党委政府布置的各项工作任务，不得推委,妥善处置各类矛盾和纠纷，有效维护本村稳定。下村过程中严禁打扑克、打麻将等赌博和消遣行为。

三、责任追究

镇纪委、党政办要加大对上述纪律执行情况的督查力度，将于每旬不定期进行检查。对不做学习笔记、考勤过程中发现他人代签、请假人员无请假条等督查出的问题和人员，依据情节轻重、影响大小，以考核扣分、书面检查、诫勉谈话、通报批评等形式追究其效能责任。并且针对请假人员无请假条这一情况按旷勤处理。

附：扎古录镇机关作风暨效能建设活动学习计划

中共扎古录镇委员会

中共扎古录镇纪律检查委员会

扎古录镇党政综合办公室

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇7

近年来,随着我国经济快速发展和人民生活水平的提高,住宅装饰装修市场规模不断扩大,在增加就业、带动经济发展、改善人居条件等方面发挥了重要作用。但是,在住宅装饰装修过程中,一些用户违反国家法律法规,擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构等情况时有发生,给人民生命和财产安全带来很大隐患。为进一步加强住宅装饰装修管理,切实保障住宅质量安全和使用寿命,现将有关事项通知如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

住宅装饰装修与人民群众的生活和安全息息相关,由装饰装修引发的结构安全问题时有发生,特别是在汶川地震遭受破坏的建筑中尤为突出,这直接关系到人民生命财产安全,也关系到社会稳定和社会主义和谐社会的构建。各级建设主管部门要从落实科学发展观的高度,进一步转变思想,提高认识,增强做好装饰装修管理工作的责任感和紧迫感,切实把这项工作摆到重要议事日程上来。要根据本地区实际,以治理野蛮装修、防止破坏房屋结构为重点,不断健全工作机制,创新工作方法,改进工作作风,加强领导,明确责任,狠抓落实,着力把好住宅装饰装修安全关。

二、严格管理制度,落实相关责任

各级建设主管部门要根据国务院《建设工程质量管理条例》和《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第1 10号)等有关规定,进一步完善本地区住宅装饰装修管理制度,落实装修人、装修企业和物业服务企业等住宅管理单位的责任。要加快建立装修企业信用管理制度,严格对装修人和装修企业违法违规行为的处罚。要坚持完善装修开工申报制度,装饰装修企业要严格执行《住宅装饰装修工程施工规范》(GB5037-2001),确保装修质量。要采取切实有效措施,充分调动物业服务企业等住宅管理单位、居委会和住宅使用者参与监督的积极性,逐步形成各方力量共同参与、相互配合的联合监督机制。

三、切实加强监管,确保质量安全

各级建设主管部门要会同有关部门,切实加强住宅装饰装修过程中的监督巡查,发现未经批准擅自开工、不按装修方案施工或破坏房屋结构行为的,责令立即整改。物业服务企业等住宅管理单位应按照装饰装修管理服务协议进行现场检查,进一步强化竣工验收环节的管理,发现影响结构质量安全的问题,应要求装修人和装修企业改正,并报政府主管部门处理。建设主管部门要健全装修投诉举报机制,对住宅装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故和质量缺陷,必须依法认真调查,立即责令纠正,严肃处理。

四、完善扶持政策,推广全装修房

各地要继续贯彻落实《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》(国办发[1999]72号)和《商品住宅装修一次到位实施导则》(建住房[2002]1 90号),制定出台相关扶持政策,引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式。要根据本地实际,科学规划,分步实施,逐步达到取消毛坯房,直接向消费者提供全装修成品房的目标。

五、强化宣传培训,营造良好环境

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇8

关于进一步加强本市建设工程检测管理的通知

各有关单位：

为进一步加强本市建设工程检测管理工作，规范检测市场和提升检测质量，充分发挥工程检测在建设工程安全质量保障体系中的重要作用，促进建设工程检测行业健康发展，现通知如下：

一、改变现有检测委托方式，从原来由施工单位委托检测任务改为由建设单位委托，且费用由建设单位支付。

二、不得“同体检测”，即施工企业内部试验室仅作为本企业内部质量管理体系中的一个部门，其出具的检测报告不得作为工程竣工验收备案的资料。

三、委托单位不得将同一单位工程中的同一类型检测项目，委托多家检测机构进行检测。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报市、区工程质量安全监督部门备案。若无法就复检检测机构达成一致，或对复检结果有异议，可由各方共同向市建设工程检测行业协会申请协调。

四、加强检测行业信息化管理，所有检测机构应加入市建设工程检测行业协会的行业信息管理系统，并安排专人负责局域网以及通过互联网与信息管理系统控制中心连接的管理工作，确保网络正常连接，准确、及时地上传检测信息。对混凝土、水泥、钢筋等主要结构材料的力学性能试验全面实现检测数据自动采集。市建设工程检测行业协会应进一步加强行业信息化建设的推进工作，做好检测软件的研发、服务和推行工作。

五、建立健全检测机构档案管理制度，推广使用全市统一的检测委托合同（单）、原始记录和检测报告格式，检测委托合同（单）、原始记录，检测报告应当按和工程项目分别统一编号，编号应当连续，不得抽撤、涂改。

六、加强检测从业人员的培训和考核工作。检测机构从事检测管理、检测操作的人员，应当严格按照国家有关规定，经培训、考核合格后方可从事检测工作。检测管理、检测操作人员不得同时受聘两个以上（含两个）的检测机构从事检测工作。市建设工程检测行业协会应进一步加强和规范从业人员的培训、考核及继续教育工作。

七、建立工程、建材检测合同登记和检测结果上报制度。检测机构应将委托合同信息、检测结果按要求及时、准确地传输到行业信息管理系统控制中心，对检测中发现的不合格检测信息要在24小时内向工程所在地质监站报告。市建设工程检测行业协会应将信息汇总、整理传入市建筑建材业管理信息系统平台，确保管理部门加强对检测活动的过程监控。检测合同未经登记或检测结果未上报的检测报告不作为工程竣工验收备案的资料。

八、建立检测机构诚信手册管理制度。记录检测机构的良好或不良行为，作为机构资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据，传入本市联合征信系统。定期向社会公布诚信手册记载内容和不良检测机构名单，并为委托方选择检测机构提供信息查询。

九、在工程建设中将全面推行质量安全风险管理体制，逐步实行由保险公司或风险管理单位委托机制，检测费用由风险管理单位统收统付，从投资预算中单列，保险公司或风险管理公司列入报价中，保证检测费用独立到位。推行检测机构参与抽样和取样制度，逐步将检测机构仅对来样负责转变为对工程现场质量负责，与见证取样相关各方共同对试样的真实性负责，确保试件能代表母体的质量状况。引入保险机制，推动检测机构参加职业责任险以分担检测机构存在的对检测结果判别错误的风险，并承担应有的经济责任。保险公司根据市建设工程检测行业协会对检测机构能力和行为评估的结果，设置浮动费率，激励检测单位提高业务水平，减少责任事故。

十、市建设工程检测行业协会应加强行业自律建设，制定、完善检测机构和从业人员的行为准则，在此基础上，组织编写《建设工程检测规范》（暂名）的地方标准。积极倡导检测机构及检测人员遵守“独立、公正、科学、诚信” 的原则从事检测活动。

市、区两级建设工程安全质量和建材质量监督管理部门，应加强对检测机构以及检测行为的日常监管，并会同市建设工程检测行业协会制定相应的具体实施措施，切实落实上述意见，从而规范和健全本市检测行业各项管理制度，为工程安全和质量提供科学依据和保障。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇9

决算工作的通知

财办建[2008]91号

党中央有关部门办公厅(室)，国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），有关中央管理企业：

为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）等规定，经研究，现就中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作有关问题进一步明确如下：

一、基本建设项目竣工财务决算编制依据

（一）国家有关法律法规及制度；

（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；

（三）历年下达的投资计划、项目支出预算；

（四）会计核算及财务管理资料；

（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；

（六）其他有关资料等。

二、基本建设项目竣工财务决算编报要求

（一）时限要求 项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。

以前已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。

（二）组织管理要求

主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

（三）编报内容要求

1.基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表(表式见附件1)：

（1）封面；

（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）；

（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；

（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）；（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）。

2.竣工财务决算说明书，主要包括以下内容：

（1）基本建设项目概况；

（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；

（3）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；

（4）基建结余资金形成等情况；

（5）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因；

（6）尾工及预留费用情况；

（7）历次审计、核查、稽察及整改情况；

（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；

（9）基本建设项目管理经验、问题和建议；

（10）预备费动用情况；

（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）；

（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；

（13）需说明的其他事项；

（14）编表说明。

3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）； 4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）；

5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工决（结）算审核汇总表（见附件2）、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考）（见附件4）、待摊投资分配明细表（参考）（见附件5）；

6.其他与项目决算相关的资料。

三、加强项目竣工财务决算审核管理

主管部门应对项目建设单位报送的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。审核的重点内容：项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；项目建设超标准、超规模、超概算投资等问题审核；项目竣工财务决算金额的正确性审核；项目竣工财务决算资料的完整性审核；项目建设过程中存在主要问题的整改情况审核等。

对于报财政部审批的项目竣工财务决算需附主管部门对项目竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在主要问题的处理意见。

四、财政部按规定对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即对需先审核后审批的项目，先委托财政投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复项目竣工财务决算。

二ＯＯ八年七月二十二日

附件下载: 附件1：基本建设项目竣工财务决算报表.xls

附件2：基本建设工程决算审核情况汇总表.xls

附件3：待摊投资明细表.xls

附件4：转出投资明细表（参考）.xls

附件5：待摊投资分配明细表（参考）.xls

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇10

一、建立和实施涉企收费目录清单制度

进一步提高涉企收费政策的透明度, 对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费, 实行目录清单管理, 不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴, 通过政府网站和公共媒体实时对外公开, 接受社会监督。各地区、各部门必须严格执行目录清单, 目录清单之外的涉企收费, 一律不得执行。

二、从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目

自本通知印发之日起, 新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目, 必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的, 由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理, 加强收费管理与产业政策的协调配合, 完善收费票据和许可证管理制度, 建立多层次监督体系, 进一步强化事中和事后监管。

三、切实规范行政审批前置服务项目及收费

全面清理行政审批前置服务项目及收费, 对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。各地区、各部门在公开行政审批事项清单的同时, 要将涉及收费的行政审批前置服务项目公开, 并引入竞争机制, 通过市场调节价格。对个别确需实行政府定价、政府指导价的行政审批前置服务实行政府定价目录管理。对列入政府定价目录的行政审批前置服务要严格核定服务成本, 制定服务价格。规范行业协会、中介组织涉企收费行为。

四、坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为

各有关部门要加强协同配合, 坚决制止各类针对企业的乱收费、乱罚款和摊派等行为, 对违规设立的行政事业性收费、政府性基金和行政审批前置经营服务收费项目, 一律取消。严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围, 严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务, 严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。一经发现坚决予以曝光, 并按照《中华人民共和国价格法》、《禁止向企业摊派暂行条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及党中央国务院关于治理乱收费的有关规定严肃处理, 追究有关人员的法律责任。建立企业负担调查信息平台, 完善举报和反馈机制, 强化社会舆论监督, 加大查处力度。

五、全面深化涉企收费制度改革

按照“正税清费”原则, 进一步清理取消、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目, 逐步减少项目数量。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目;结合部门职能调整, 合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目。取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目, 依法将具有税收性质的收费基金项目并入相应的税种。建立支持小微企业的长效机制, 全面落实已出台的各项收费减免措施, 将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。加强涉企收费政策的宣传评估, 推动建立和实施第三方评估机制, 切实增强收费政策的针对性、时效性。研究完善保护企业权益的相关法律法规。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇11

对《关于进一步加强县（市）排水管网建设有关工作的通知》

征求意见答复

省厅城建处：

省厅《关于进一步加强县（市）排水管网建设有关工作的通知》征求意见稿我局已收悉。收到征求意见稿后，我局领导高度重视，立即向分管县领导汇报。2月16日，分管县领导召集各有关部门负责人和技术人员召开专题会议进行了学习及讨论，一致认为该通知内容对排水管网建设存在的问题分析到位，具有很强的针对性、操作性，对我县污水管网建设和污水处理厂运行管理具有很大推动作用，会议要求要认真抓好贯彻落实。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇12

财建[2009]549号

市、计划单列市财政厅（局）：

理科学化精细化的要求，为了更好地发挥中央建设投资对经济增长的拉动作用，提高财政资金使用效率与效益，根制度等法律法规，现将进一步加强中央建设投资预算执行管理的有关事项通知如下：

门或单位，加快中央建设投资预算执行

单位是中央建设投资预算执行的责任主体。各级财政部门要把督促项目主管部门或单位加强预算执行管理作为工作投资切块下达地方项目预算，抓紧做好进一步细化、拆分和预算下达工作。并会同相关部门按照工程建设进度需要”的现象，避免“库款搬家”问题。

项目主管部门或单位做好项目用款前的各项准备工作，包括招投标、编制用款计划、政府采购计划等。

管部门或单位抓紧项目开工建设，加快预算执行进度。对重点项目要实行专人负责制度，指派专人督导预算执行。

资金拨付审核把关的同时，加快资金拨付进度，提高办事效率。

建设投资补助地方项目预算执行进度管理，及时分析、跟踪和通报有关情况，掌握预算执行动态，把强化预算执行按时向财政部报送相关预算执行进度情况。对预算执行中发现的问题，要早研究、早报告、早解决。

财力，确保地方政府配套资金落实到位

金要及时落实到位，地方各级财政部门要统筹安排财力，切实保证中央建设投资项目及时开工和加快预算执行，推地方政府配套资金不足问题，中央采取了代理发行地方政府债券的办法，并明确规定了用途。按照国务院规定，地方政府配套，尤其是公益性项目配套。在满足中央扩大内需投资项目地方配套后，方可用于地方公益性建设项目，严请按照我部制定的《2009年地方政府债券资金项目安排管理办法》（财建[2009]121号）执行。

严格遵循地方政府债券资金的使用次序，确保中央扩大内需投资公益性项目的配套资金及时足额到位。

采取措施，改进和完善中央建设投资预算编制和执行

门要把加快中央建设投资预算执行作为预算绩效管理的重要内容，将中央建设投资预算执行结果，作为今后安排和但长期不能执行的项目预算，要协商相关部门调整项目投资计划，财政部门相应调整项目资金预算。

进度慢、延续结转资金较多的项目或单位，要采取控制措施，加大督促核查预算执行的力度；对项目预算当期执行中央投资；对后续新安排的上述项目投资计划，一律暂不下达项目资金预算。今后视项目建设进度需要，在基建支门将中央建设投资预算执行结果，作为今后安排项目、下达投资计划的重要参考。对基建资金预算执行慢、延续结。

金不落实的地区，要相应扣减或暂缓下达该地区后续中央建设投资预算。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇13

近日, 住房城乡建设部、国家安全监管总局发布关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知。通知指出, 要合理控制玻璃幕墙的类型、形状和面积, 鼓励使用轻质节能的外墙装饰材料, 从源头上减少玻璃幕墙安全隐患;新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑, 不得在二层及以上采用玻璃幕墙。

玻璃幕墙宜采用夹层玻璃、均质钢化玻璃或超白玻璃。新建玻璃幕墙应依据国家法律法规和标准规范, 加强方案设计、施工图设计和施工方案的安全技术论证, 并在竣工前进行专项验收。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇14

国家发展改革委关于进一步 加强和规范外商投资项目管理的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：

自2004年我国投资体制改革以来，外商投资项目实行了核准制度，对进一步完善投资环境、提高利用外 资质量、加强宏观调控发挥了积极作用。但是，一些地方仍存在着未严格执行国家有关规定，对外商投资项目管理失当的问题。有的外商投资项目未经核准即已开工 建设，有的未严格按照核准内容进行建设，有的投资者借国际资本市场波动、我国汇率政策调整之机，采取虚假合资、虚报总投资、设立空壳公司等方式，以外商直 接投资的名义调入资金，并将资本金结汇挪作他用，谋取不正当利益，对我国经济健康发展和国际收支平衡带来潜在的风险。为进一步规范外商投资项目管理，防止 外汇资金异常流入，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《国家发展改革委外商投资项目核准暂行管理办法》（委第22号令）以及其他相关法律法规规章的有关规定，现将有关事项通知如下：

一、严格执行外商投资项目核准制。各级发展改革部门要从维护经济安全、合理开发 利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断、投资准入、资本项目管理等方面，对外商投资项目进行核准。要坚持外商投资先核准项 目，再设立企业的原则，防止设立空壳公司。各类外商投资项目，包括中外合资、中外合作、外商独资项目、外商购并境内企业项目、外商投资企业（含通过境外上 市而转制的外商投资企业）增资项目和再投资项目等，均要实行核准制。

二、加强对外商投资项目真实性的审查。各级发展改革部门在核准项目时，要 根据项目建设规模和主要建设内容等核定项目总投资，必要时可委托有资质的咨询机构进行评估；注意把握并监控境外资金的流向，严格外商投资项目总投资与资本 金的差额管理，落实融资方案，需要对外举债的，要严格执行国家有关外债管理的规定；加强对境外投资者背景和资信情况的审查，对背景不明、资

信达不到要求或 材料不完整的，要严格审查，防止无真实投资背景的外汇资金流入。

三、落实外商投资项目分类分级管理制。按照《外商投资产业指导目录》，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告；总投资1亿美元 以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得 以任何理由、任何方式下放。

四、规范新开工项目管理，严格各项项目核准条件。各级发展改革部门要按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目 管理的通知》（国办发〔2007〕64号）精神，严格规范新开工外商投资项目条件。项目单位向发展改革部门报送项目申请报告，涉及规划选址、用地预审、环 评审批的，应附送相关文件。有关文件办理事项，要执行相关主管部门规定的程序和权限。要严格限制严重污染环境和高能耗、高物耗、资源消耗大的项目，未按要 求取得规划选址、用地预审、环评审批和节能评估等文件的项目，以及不符合《国家发展改革委外商投资项目核准暂行管理办法》（委第22号令）核准要求的项 目，各级发展改革部门不得核准。各级发展改革部门要与国土资源、环境保护、住房和城乡建设、商务（外经贸）、外汇管理、海关和税务等部门加强沟通，各司其 职，形成合力，健全对外商投资项目管理的联动机制。

五、加强对已核准项目的监督检查。在做好外资项目统计和信息管理的同时，督促项目建设单位 按照项目核准文件的要求开展工作，强化监督检查。对于未经合规核准的外商投资项目，或以化整为零、提供虚假材料等不正当手段取得核准文件的项目，或不按项 目核准文件要求进行建设，已调入境内的资金不用于建设项目的，应及时纠正，严重违规的，可依法撤销项目核准文件并责令其停止建设。存有上述问题的项目，一 经发现，不得享受采购设备税收减免等相关优惠政策，对其上市或发债的申请不予支持。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇15

关于进一步加强煤矿建设项目管理的通知

内煤局字〔2010〕593号

各盟市煤炭行业管理部门：

根据国家关于煤矿建设项目管理的相关规定，以及《自治区政府办公厅关于印发自治区经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（内政办发〔2010〕59号）精神，为进一步规范全区煤矿建设项目（包括煤炭洗选、提纯、干燥等加工项目）管理工作，提高工作效率，现将有关事宜通知如下:

一、项目审批管理权限

凡列入以下范围的煤矿建设项目，由我局审查批复、备案。

（一）自治区煤炭产业政策范围内的整合技改项目；

（二）重新核准之外的煤矿技改项目；

（三）变更煤炭开采方式、变更回采工艺的项目。

二、初步设计（含优化、变更初步设计、放顶煤开采设计、采掘工作面开采设计等）管理规程

所有煤矿建设项目必须履行初步设计审批程序，并按下列规定执行。

（一）申报材料

1.盟市煤炭行业管理部门申请文件。相关盟市煤炭行业管理部门，按照请示文件格式上报我局，文件要标注签发人姓名，标明建设单位联系人姓名和电话号码（含固定电话、手机和传真电话），文件中要有符合产业政策要求的内容，明确提出请求审查的具体事项；

2.建设项目基本情况介绍（具体要求附后）；

3.建设单位合法、有效的工商营业执照复印件；

4.煤矿建设项目批准文件复印件（新建、扩建项目必须有核准批准文件）；

5.初步设计书（一式8份）;

6.新建项目须提供矿业权证明复印件；

7.采矿许可证（非新建项目）复印件；

8.煤炭生产许可证（非新建项目）复印件；

9.安全生产许可证（非新建项目）复印件；

10.与相邻煤矿相关位置平面图，新编制煤矿生产地质报告（含现保有储量核算图、表）；

11.其它需要提供的资料。

（二）审查要点及程序

我局重点审查建设项目执行国家、自治区煤炭工业相关产业政策、行业设计规范等情况。初步设计委托自治区煤炭工业专家技术咨询委员会或相关单位组织进行审查。根据评审意见批复煤矿初步设计。

我局自收到盟市煤炭行业管理部门上报文件之日起，原则上在20个工作日内完成审查批复。其中，自治区煤炭工业专家技术咨询委员会原则上在10个工作日内完成审查。修改和完善初步设计以及再审查的时间不计入工作时限内。

三、开工备案管理规程

（一）申报材料

1.盟市煤炭行业管理部门申请文件，要求同前；

2.建设单位合法、有效的工商营业执照复印件；

3.自治区煤炭工业局关于煤矿建设项目初步设计批复文件复印件；

4.煤矿建设项目安全专篇批复文件复印件；

5.煤矿建设项目环境影响报告书批复文件复印件；

6.煤矿建设项目水土保持方案报告书批复文件复印件；

7.经招标确定的施工单位中标文书、资质证书、安全许可证、施工合同复印件等；

8.经招标确定的监理单位中标文书、资质证书、监理合同复印件等；

9.质监单位出具的质监注册登记表及《煤炭工业建设工程质量监督书》；

10.其它需要提供的资料。

（二）审查要点及程序

我局重点审查煤矿建设项目开工要件是否齐全，开工条件是否具备。我局在收到文件之日起7个工作日内完成开工备案工作，补充资料时间不计入时限。

四、联合试运转管理规程

（一）申报材料

1.盟市煤炭行业管理部门申请文件，要求同前；

2.项目建设单位编制的联合试运转方案，要有主要负责人、技术负责人的签字；

3.开工备案文件；

4.其它需要提供的资料。

（二）审查要点及程序

我局重点审查煤矿建设项目联合试运转方案是否可行。我局在收到文件之日起7个工作日内完成备案工作，补充资料时间不计入时限。

五、综合验收管理规程

（一）申报材料

1.盟市煤炭行业管理部门申请文件，要求同前；

2.煤矿建设项目初步设计批复文件；

3.煤矿建设项目开工备案文件；

4.煤炭建设项目联合试运转批复文件；

5.建设项目单项工程质量认证书（认证结论意见）；

6.建设项目安全设施验收文件复印件；

7.建设项目环境保护设施验收文件复印件；

8.建设项目水土保持设施验收文件复印件；

9.建设项目消防设施验收文件复印件；

10.其它需要提供的资料。

（二）审查要点及程序

我局重点审查建设项目是否具备颁发生产许可证前的综合验收条件。具备验收条件后，委托具备相关资质的中介机构进行现场勘察验收。根据中介机构出具的煤矿建设勘察验收报告书，制发验收通知书，适时组织综合验收。

我局自收到上报文件之日起，原则上在30个工作日内完成综合验收。其中，勘察单位在20个工作日内完成勘察工作，出具勘验报告。整改时间不计入工作时限。

本通知从2011年1月1日起执行。各地区要将执行中出现的问题，及时报告我局。

望城县关于进一步加强建设项目规划审查的通知 篇16

一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措, 对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节, 各地商务主管部门要高度重视, 增强紧迫感和责任意识, 加强组织领导, 会同相关部门进一步做好行业管理等有关工作, 为推进淘汰黄标车、老旧车提供有力支撑。

二、要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《机动车强制报废标准规定》要求, 强化对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监管, 做好经常性检查, 形成常态化机制, 督促和引导企业规范回收拆解行为, 如实登记回收车辆信息, 及时拆解报废车辆, 防止已淘汰的黄标车、老旧车重新流入社会。要会同有关部门依法严厉打击虚开报废汽车回收证明等违法行为, 对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的, 一律提请工商部门吊销营业执照。

三、要进一步做好报废汽车回收拆解行业统筹规划, 合理布局, 完善回收服务网络, 通过各种渠道公布辖区内依法设立的报废汽车回收拆解企业及其服务网点名单、地址、联系电话等信息。要引导企业诚信经营, 做到车辆收购价格公开透明, 杜绝变相压低报废汽车收购价格和拒收报废车辆等行为发生。要鼓励企业拓展服务功能, 优化回收拆解流程, 提升服务质量和效率, 确保收购淘汰报废车辆后按规定及时到相关部门办理注销手续, 并向车主出具回收和注销证明。

四、要按照财政部?商务部2014年第6号公告、《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》要求, 会同当地财政部门抓紧部署, 统筹协调, 加强一站式联合服务窗口管理, 确保2014年报废更新补贴资金申请受理和发放工作正常运行, 做到应补尽补。要通过老旧汽车报废更新信息管理系统录入有关信息, 认真审核相关材料, 保证补贴资金发放安全。