山西省芮城县（共10篇）
山西省芮城县 篇1
摘要：本文是作者结合多年工作经验, 以及具体地质调查案例, 通过对地质调查的分析, 总结出合理的防治措施。以供参考。
关键词：地质灾害,防治,预警,建议
0前言
所谓地质灾害, 是指由于自然因素或者人为活动引发的, 造成人类生命财产损失或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的现象或过程。如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降, 以及煤矿地质灾害。我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一, 灾害种类多、灾情严重、分布面积广。近年来, 随着我国国民经济的快速发展, 各种资源开发和工程建设活动等人类工程活动的力度也普遍增大, 给我国本就十分脆弱的地质环境带来了巨大的压力, 灾害的频度和规模有逐年增加的趋势。
阳城县位于山西省东南端, 行政区划隶属于晋城市。东邻泽洲县, 北连沁水县, 西与沁水、垣曲县交界, 南与河南省济源市接壤。由于境内矿产资源丰富, 主要以煤、铁矿为主, 全县含煤面积631 km2, 占全县的32.0%, 探明储量59.37亿t。铁矿和硫铁矿探明储量分别为3 165.8万t和7 431.1万t。建国前主要以手工刨采为主, 规模较小, 建国后, 尤其是改革开放以来, 矿业发展迅猛, 开采技术水平不断提高。目前, 有煤矿100余座, 采区面积367 km2, 年产量约600万t;铁矿和硫铁矿140余座, 年开采量分别为40万t和12万t。采矿直接引发和诱发了大量地裂缝、采空塌陷、滑波等地质灾害, 对地质环境的负面影响较大。区内地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂缝和不稳定斜坡等。
1地质灾害种类
1.1 滑 坡
地质环境背景是滑坡形成的基本条件, 它在宏观上控制着滑坡的发育, 与滑坡的关系表现为固有的、静态的;自然与人为因素是滑坡形成的动力原因, 与滑坡的关系表现为动态的、随机的, 其中降水、采矿、筑路是最活跃和积极的因素。
本县位于太行、太岳、中条三大山脉交汇处, 为山岳丘陵地形, 沟谷纵横交错, 水网密布, 地形切割严重, 相对高差多在100～500 m, 斜坡坡度大, 常形成高陡边坡, 为滑坡的形成创造了有利的临空条件。由调查共发现滑坡37处。按动力成因划分:自然滑坡18处, 占48.6%, 工程滑坡19处, 占51.4%。
本区内自然滑坡共18处, 大部分分布在年降水量660～700 mm的地区, 且集中发生在1982年和1996年等丰水年的7、8月。根据滑坡发生时的降水量分析, 当降水量达18.2～49.3 mm/h, 滑坡发生的机率明显提高。
采矿、修路等是本区最主要的工程经济活动。由其引发的滑坡在本区有19处, 占滑坡总数的51.4%。采矿形成地下采空区后, 导致地表变形破坏, 山体开裂, 从而诱发滑坡, 如披甲坨滑坡 (048103-27) 、宋庄滑坡 (048100-81) 等。修建铁路、公路时, 开挖边坡, 形成人工高陡边坡, 发生滑坡, 如北音滑坡 (048103-65) 、东冶滑坡 (048119-139) 。此外, 村民在坡脚或斜坡体上建房时, 开挖取土导致斜坡失稳, 发生滑坡的事件也较多, 如胡凹沟滑坡 (048107-13) 、矿山滑坡 (048119-148) 。
1.2 崩 塌
本次调查共发现崩塌4处, 均为岩体崩塌。分别发生在北留镇史山、董封乡口河—柴圪塔、蟒河镇西樊和东冶镇郎庄村洞。均由采矿、修路时劈山、放炮使岩体受到强烈振动而造成。方量0.14～1.0万m3, 均属小型。
1.3 泥石流
本区泥石流按地形形态划分为坡面型泥石流和沟谷型泥石流两类。区内有10处发生泥石流均属降雨型泥石流, 具爆发突然、流动速度快、历时短等特点, 其成灾严重, 危害程度大。主要造成人员伤亡、房屋损毁、耕地破坏等。
1.3.1 坡面型泥石流
主要集中分布于西南部的横河、驾岭等地。地貌上为强烈切割的侵蚀构造、溶蚀构造中山, 山高坡陡。该类泥石流无明显的流通区, 形成区与堆积区直接相连。具群发性, 且同一地区发生泥石流的位置大致在同一高程上。
1.3.2 沟谷型泥石流
主要分布于町店、芹池和北留、东冶等地。沟谷形态多呈折线型, 流通条件较差。具明显的形成区, 流通区和堆积区。形成区多呈漏斗状、树枝状, 植被稀少, 是泥石流的物源区, 主要有采矿弃渣、残坡积物等;各地冲淤量相差较大。
1.4 采空塌陷、地裂缝
由于采空塌陷与地裂缝主要由人类工程活动引发, 形成原因主要是地下矿层大面积采空后, 破坏了区域应力平衡, 矿层上部岩 (土) 层失去支撑向采空区垮落沉降, 以致发展到地表, 从而使地表土和地面发生下沉变形和水平移动, 并在采空区上方形成冒落带、裂隙带和沉降带三个开采影响带。影响采空塌陷和地裂缝的因素主要有地形与微地貌特征、岩层厚度与岩性、地质构造、煤层开采条件、采煤方法等。其中主要的是煤层开采条件。当其它条件相同时, 深厚比越小, 地表变形越严重。其次是采煤方法, 80年代之前主要采用仓房式、残柱式等采煤方法, 地表变形以地裂缝为主;80年代之后, 少数煤矿采用长壁法等采煤方法后, 地表变形加剧, 塌陷槽、塌陷洼地明显增多。此外, 随着回采率的提高, 地表变形程度随之增强。采空塌陷与地裂缝的危害主要是直接诱发崩塌、滑坡, 造成房屋、耕地、水利设施和交通设施等破坏, 其次是对人工环境、水土环境及工农业生产产生负面影响。
2群测群防预警体系建设
根据阳城县国民经济与社会发展规划, 按地质灾害的危险度和危害程度等确定地质灾害点的防治措施及分期安排。需设置近、中期防治的重点、次重点。同时也要加强群众和政府职能单位的互相配合, 从而达到群测、群防、群治的最终目的
2.1 群测群防网络建设
群测群防网络由县政府组建、分管县长负责, 县地矿局具体实施建立县、乡、村三级监测体系。县级监测网 (一级网) 负责制定全县群测人员培训计划和重要隐患点巡回检查计划, 并组织群测人员进行业务培训和对重要隐患点进行巡回检查, 对有重大险情的地质灾害组织应急调查、应急监测、应急避让和抢险救灾工作等, 同时立即报告省、市、县政府和国土资源主管部门, 负责监测资料与信息反馈的收集汇总, 并上报到上级主管部门;乡 (镇) 级监测网 (二级网) 负责本乡 (镇) 地域内的地质灾害隐患点的定期巡查、险情上报和抢险救灾工作, 逐点落实包括监测、预报、疏散、应急抢险等内容的预防措施;村级监测网 (三级网) 负责落实地质灾害监测责任人, 对地质灾害实施长期监测、并做好监测记录, 出现险情或有险情预兆时及时上报, 组织村民实施防治措施, 制定人员紧急避险和财产转移路线, 实行自救工作等。
2.2 政府职能部门与群众结合的预报预警系统建设
由县地矿局专业技术人员根据气象、水文和地质灾害监测获取的监测信息, 进行综合分析, 预测地质灾害危险点, 对危险点可能发生的时间和空间进行预测预报, 并及时向有关乡 (镇) 、村和矿山及对重要设施管理的有关部门发出预警通知。由县地矿局负责组织各乡镇编制汛期地质灾害防灾预案。编制全县汛期地质灾害防灾预案, 并组织实施。由县地矿局组织专业技术人员在汛前进行地质灾害防治科普宣传和对群测人员进行培训, 汛期进行巡查。县级预警由县地矿局在电视上发布预警公告和电话通知二、三级监测网。村级预警采用高音喇叭广播和敲锣打鼓等形式。
3对地质灾害防治管理的几点建议
(1) 将地质灾害防治纳入政府议事日程和国民经济发展规划, 按一定比例安排地质灾害防治经费, 根据地质灾害的危险度和危害程度按由重到轻, 由急到缓逐一实施治理。
(2) 充分利用经济手段、行政手段、法律手段和技术手段等管理手段, 最大限度地减轻灾害损失, 促进社会经济可持续发展。
(3) 实施地质灾害分级管理, 调动全社会力量, 实现减灾社会化。
(4) 对某一具体的防治工程, 实行地质灾害项目管理, 以保障取得预期的减灾效果。
(5) 建立地质灾害普查信息数据库、勘查信息数据库和防治信息数据库。
(6) 要大力宣传、普及地质灾害防治知识, 提高全民的防灾、减灾意识和技能, 实行群测、群防、群治。
参考文献
[1]阳城县地质灾害调查与区划报告[R].
[2]阳城县地质灾害防治规划[R].
[3]重要地质灾害隐患点防治预案[R].
[4]中国地质灾害与防治[M].北京:地质出版社, 2003.
[5]灾害地质学.北京:北京大学出版社, 2001.
[6]国土资源部.地质灾害防治管理办法[M].2000.
山西省芮城县 篇2
2017-2018学年高一年级第一学期期中考试
地理试题
2017.11
本试题共100分考试时间90分钟
一、单项选择题（50分）
1.2017年10月初，国家天文台宣布，“中国天眼”FAST首次发现新脉冲星，其中两颗距离地球分别约4100光年和1.6万光年。在下列各天体系统中，最小和最大的天体系统分别是 A.太阳系 C.地月系 地月系 总星系
B.地月系 星系 D.河外星系 总星系
B.有适合生物呼吸的相同大气成分 D.有岩石、土壤和大量的液态水 2.科学家认为火星是除地球以外最有可能存在生命的天体之一，火星与地球相比 A.有相近距日距离和自转周期 C.有相同的体积和质量 向为由东向西。那么在金星上看太阳是 A.东升西落 B.西升东落
A.日冕层一耀斑
C.光球层一黑子
C.直升直落
B.色球层一黑子 D.色球层一太阳风
读下表，分析回答下面6～7题。
6.表中X大致是 A.103 B.111
C.113
D.117
D.不见太阳
4.太阳外部圈层与太阳活动，对应正确的是 3.金星是距离地球最近的行星，人们常称金星是地球的姐妹行星。令人费解的是金星自转方5.下图正确表示地球自转方向的是
7.引起其极昼、极夜时间不等长是由于 A.地球的自转周期的变化
C.地球自转速度的变化
B.地球在公转轨道上运行速度不同
D.地球是不规则球体 8.运城地处东经110º，比东经90º的吐鲁番 A.区时早 B.地方时早 C.一定昼更长
D.地方时晚
9.极昼现象从北极点扩大到北极圈的时期是 A.春分至夏至 题。
10.关于地球运动速度的描述，正确的是 ①地球自转的线速度自赤道向两极递减 ②地球自转的角速度各处都相等 ③地球公转的线速度是均匀分布的
④地球公转的线速度和角速度都是7月初最慢，1月初最快 A.①② B.③④
C.①④
D.②③ B.夏至到秋分 C.秋分至冬至
D.冬至到春分
读图“地球自转线速度随纬度变化图”(甲)和“地球公转速度变化图”(乙)，回答10～1111.甲图M点的纬度、乙图N点的月份分别是 A.30°1月 B.60°7月
C.60°1月
D.30°7月
12.假设黄赤交角为零，下列叙述正确的是
A.无昼夜变化 B.地中海气候区范围变广 C.无正午太阳高度的纬度变化 D.无四季更替现象
13.2015年11月，美国约翰·霍普金斯大学宣布发现地球内部存在大量的钻石群，这些钻石可以通过岩浆活动进入地表。该钻石群最有可能位于地球内部的 A.岩石圈 B.地壳
C.地幔
D.地核
14.广州从化北回归线标志塔是目前世界上南北回归线上高度最高、规模最大的一座标志塔。塔底中央嵌有一颗铜心与顶球相对，塔身是空心的，北回归线正从这里通过，游人立于塔底铜心，抬头仰望，从塔心及铜球的一个圆孔窥见苍穹。一年中在某天正午可观察到阳光从顶部圆孔直射到地面的景象。请问这一天应该是
A.3月21日前后
B.6月22日前后
C.9月23日前后
D.12月22日前后 15.读甲、乙两图下列叙述正确的是
A.①是近地面大气的主要直接热源
C.b表示阴天的昼夜温度变化
B.③表示大气对地面的保温作用 D.a天气与b天气相比，白天②更强
16.人类通过低碳经济和低碳生活对图甲影响明显的是 A.①减少
17.此图表示的时间应该是 A.白天 B.夜晚
C.冬季
D.全天 B.②不变
C.③减弱
D.④增强
下图为海陆风形成示意图，读图回答17～18题.18.比较A、B、C、D四点的气压高低顺序应该是 A.A＞B＞C＞D B.A＜B＜D＜C
C.D＞C＞A＞B
D.C＜D＜B＜A 读“气压带、风带移动规律模式示意图”，（图中阴影部分均表示北半球气压带)回答下列19～20题。
19.下列关于甲、乙两图的说法，正确的是 A.图甲中P点此时受西北风的影响
C.图乙表示7月份 A.亚热带季风气候 C.温带海洋性气候
20.图甲中P点的气候类型是
B.地中海气候 D.热带草原气候 B.图甲表示春季或秋季
D.图乙表示1月份
21.下图示意地球大气受热过程，“秋阴不散霜飞晚，留得枯荷听雨声”，主要是因为此时
A.①强
B.②弱
C.③弱
D.④强
2016年1月初，北京被大雾笼罩，造成首都机场多次航班延误。据此回答22～23题。22.深秋初冬时节是该地大雾的多发期，这其中的道理是 A.昼夜温差减小，水汽易凝结，但风力微弱，水汽不易扩散 B.昼夜温差减小，水汽不易凝结，直接悬浮于大气中 C.昼夜温差较大，水汽不易凝结，直接附着在地面上
D.昼夜温差较大，水汽易凝结，且该季节晴好天气多，有利于扬尘的产生 23.白天的大雾天气使空气能见度降低的原因之一是 A.大雾削弱了地面辐射
B.大雾对太阳辐射具有削弱作用
C.大雾改变了太阳辐射的波长
D.大雾增强了大气逆辐射 24.下图中，正确表示北半球气旋的是（线条为等压线，箭头为风向）
A
B
C
D 25.每年6月，我国长江中下游地区出现一个月左右的阴雨天气，俗称“梅雨”。造成这一天气现象的天气系统是
A.冷锋 B.暖锋
二、综合题（50分）
26.读“地震波速度与地球内部构造图”，回答问题。（10分）
C.准静止锋
D.反气旋（1）图中E、F代表的地震波类型分别是：E F。
（2）E和F两种地震波大约在大陆地面下千米处速度明显加快，说明这里存在一 个不连续面，这个不连续面M叫。
（3）在地下2900千米处，E波和F波的变化表现为E，F，说明这里存在另一个不连续面，这个不连续面G叫。
（4）在地球内部圈层中，不连续面M以上为，M和G之间为，G 以下为。
27.读下列某时刻地球光照示意图（图中阴影部分表示黑夜，虚线表示回归线或极圈）,回答下列问题。（20分）
（1）该图所示的日期是，CE线是 线（晨或昏）。
（2）图中A、B、C、D四地中，自转线速度由大到小排序为
。（3）B地位于D地的方向，D地的地方时为。
（4）该日，C地的昼长为小时，D地的日出为当地时间
。（5）此时，太阳直射点的纬度是，C地的太阳高度是。（6）此日，D地的正午太阳高度是。
28.如图为气压带风带水平分布示意图.其中，箭头表示大气运动方向，读图完成下列问题。（10分）
（1）该图表示北半球（季节）的大气环流状况，判断理由是.该季节我国东部地区的盛行风为.（2）图中各字母所在位置的气压带名称是：C，D.其成因（相同或不同）.（3）在B气压带控制下形成的气候类型，其气候特征为.B、C之间的风向为。（4）某地位于大陆西岸，且受A风带和C气压带交替控制，则该地气候类型为，该地河流的汛期出现在（季节）.29.读下图，完成下列要求。（10分）
（1）图中表示_______锋天气。该锋过境后天气的变化是气压_______，气温和湿度_____，天气______。
（2）A、B两处比较，_________处气温较高，_______处气压较高；B、C两处相比，白天________处气温较高，_______处夜间气温较高。
（3）写出下列代号表示的含义：②_______________③_____________
高一地理答案
1—5CABCB
16—20CADCB 6—10ABBAC 21—25DDBAC
11—15BDCBB
26.(10分，每空1分)（1）横波 纵波（2）33 莫霍界面
（3）完全消失 突然下降 古登堡界面（4）地壳 地幔 地核 27.(20分，每空2分)（1）12月22日前后 晨（2）DACB（3）东南 2:00（4）4 6：00（5）23º26´S 0º（6）66º34´
28.(10分，每空1分)（1）冬季 气压带风带偏南
（2）副热带高压带
（3）终年高温多雨
（4）地中海气候
西北季风
不同
极地高压带
东北风
冬季
山西省芮城县 篇3
一、校园设立橱窗栏。为了让全校教师对自己的工作和学生对自己的学习成果有一个更直观、更全面地了解,浇底完小在教学楼大门两侧设两个橱窗,分别是“特色展示”窗,“特长展示”窗,“办学思想理念”窗和“教师、学生指点”窗,通过这几个窗口,全校师生既能够看到自己的劳动成果,又能激发起工作热情和学习积极性。
二、楼道悬挂整容镜。整容镜从它作用入手,重衣冠之美,反思工作学习得失,校长亲自编写了一副对联,“正齐楚衣冠,思即往得失”这句话时刻提醒每一位教师和学生,我们每一次面对镜子的时候,都要问一问自己,做了什么?收获了什么?还有哪些该做的还没有做?
三、教室布置有特色。根据各年级的学生特点,各班布置各具特色。如五年级教室以“我自信、能成功”为侧重点进行布置,一、二年级着重以“我快乐、我成长”进行布置。每一名学生走进教室,就如同走进了乐园,大大激发了学生学习的兴趣。
山西省芮城县 篇4
1 撂荒地基本情况
1.1 撂荒地面积、分布
全县耕地总资源3.88hm2, 其中二轮家庭承包经营面积2.96万hm2。据统计, 目前全县耕地撂荒面积3 021.533 hm2, 占耕地总资源的7.8%。董封乡、横河镇、驾岭乡、河北镇、东冶镇、蟒河镇南部6个山区乡镇撂荒2 860hm2, 占全县耕地撂荒的94.6%, 其中, 董封1个乡撂荒1 000hm2占全县的33.1%。其余12个乡镇撂荒161.5hm2, 占全县的5.4%。
1.2 撂荒地类型
1.2.1 陡坡地:
这类撂荒地海拔较高, 坡度较陡 (坡度≥30°) , 地块狭窄, 一般不适宜机械耕作。此类撂荒达2 196.8hm2, 占全县撂荒地的72.7%, 是我县的主要撂荒类型。且主要分布在南部6个山区乡镇, 面积达2133.333hm2, 占97.1%, 其它乡镇占2.8%。
1.2.2 缓坡地:
这类撂荒地坡度较缓 (坡度15°~30°) , 地块面积较大, 适宜小型机械耕作, 但土地贫瘠。此类撂荒地达678.067hm2, 占全县撂荒地的22.4%, 其中南部6个山区乡镇达593.333hm2, 占到87.5%;其它乡镇84.733hm2, 占12.5%。
1.2.3 平川地:
这类地势较平坦、坡度小 (<15°) , 比较适宜机械作业, 但因地力贫瘠、耕作层薄而撂荒。此类撂荒地达146.667hm2, 占全县撂荒地的4.9%, 相对面积较少。其中, 南部6个山区乡镇达133.333hm2, 占到90.9%。其它乡镇13.333hm2, 占0.9%。
1.3 撂荒形式
1.3.1 整坡撂荒:
这类地地处边远, 道路不通, 机械不能到地, 导致整坡撂荒。全县整坡撂荒地已经达1 312.6 hm2, 占撂荒地的43.4%。其中, 南部山区乡镇1 292.6hm2, 占到98.5%。如董封乡杨西林场整坡撂荒66.667hm2, 河北镇匠礼枣凹整坡撂荒33.333hm2。其它乡镇整坡撂荒地20hm2, 占1.5%。
1.3.2 零星撂荒:
这类地分布零散, 或夹杂在耕地中插花撂荒, 或田边地角, 或因建设、绿化隔离等造成撂荒。全县零星撂荒地面积1 708.933hm2, 占撂荒地的56.6%。其中, 南部山区乡镇1 567.4 hm2, 占到91.7%, 其它乡镇141.533hm2, 占8.3%。
2 撂荒的原因及制约复耕因素
2.1 土地不适宜耕作, 种植成本高, 效益低
2.1.1 基础设施脆弱。
这类撂荒地大多处于偏远山区, 路远坡陡沟深, 田间道路狭窄, 多数为羊肠小道, 农机车辆无法通行, 播种、收获靠人拉肩挑, 耕作劳力投入多、强度大, 收入还无保障, 导致整坡、整沟撂荒。这类地面积1 272hm2, 占总撂荒地的42.1%。例如河北镇的六甲、九甲, 驾岭乡的吉德、雪圪坨, 横河镇的劝头村等。
2.1.2 土地贫瘠, 种粮效益低。
这类撂荒地耕作层薄、土质差、有机质含量低, 地力贫瘠, 是跑水跑肥跑土的“三跑田”。农民生产投入大, 收益小, 种地不合算而被撂荒。这种情况撂荒达24 64.467hm2, 占总撂荒面积的81.6%。如董封乡的李疙瘩片, 河北镇的赵沟、西交片、杨柏片等。董封乡双美村的李小龙, 去年丰收年种植133.3m2玉米, 每667m2产量225kg, 以0.5元/kg计, 每667m2产值450元。其中, 种子投入50元、化肥150元、农药10元, 机耕、机播、机打、拉运等机械作业费150元, 共计物化投入360元, 每667m2年收入90元。收拾地、田间管理、收打等务工投入8个, 每工收入11.25元。而且收拾地费工费时, 劳动强度大, 与外出打工相比, 小工日工资最低80元, 技术工至少130~150元, 因此, 种地不如外出打工。
2.2 人口转移, 劳力不足
由于外出打工、移民搬迁等原因, 我县农村劳动力大量流失, 留下“386199” (妇女、儿童、老人) 务农群体, 耕作劳力不足, 造成土地撂荒。这种原因造成的撂荒土地面积780hm2, 占总撂荒地的25.8%。
2.2.1 青壮劳力外出打工劳力不足。
2012年阳城县农民人均纯收入中工资性收入占50%, 其中, 青壮年中, 工资性收入占85%以上, 且逐年增加。由于外出打工, 农村劳动力大量流失, 特别是边远山区农村, 一旦条件改善, 选择在外定居, 很少返乡务农, 造成土地大批撂荒。如横河镇的沙腰村, 因外出打工目前村里几乎无人, 13.333hm2耕地自然撂荒。
2.2.2 城镇化带来人口转移。
一方面由于撤乡并镇、撤点并校以及寄宿制中心学校建设, 孩子离家上学成为广大农村的普遍现象。为了照顾年幼的孩子, 举家迁移到学校所在地定居 (或租房) , 由于无力兼顾耕地, 造成撂荒。董封乡李四村, 撤乡并镇时有150多口人, 由于这种原因目前只剩下不足20口人, 撤乡并镇时的40hm2耕地现在撂荒了近33.333hm2。另一方面随着城镇化的快速推进和移民搬迁政策的大力实施, 偏远山区农民大量外迁, 形成土地自然撂荒。如芹池镇大壑村东坡庄、杨树庄两个自然村, 六七十个人的自然村整村搬迁, 6.667~13.333hm2耕地自然撂荒。
2.3 洪涝、山害等灾害严重, 无法耕种
2.3.1 洪涝灾害频发。
虽然阳城县地处山区, 十年九旱, 但年年都有暴雨山洪灾害发生, 导致道路毁坏、地埌垮塌、田地冲毁, 无法耕种。如董封乡因洪涝灾害导致106.667hm2农田被迫撂荒。
2.3.2 山害危害严重。
近年来, 随着退耕还林、封山育林的实施, 生态环境逐渐改善, 山猪、野獾等山害增多, 有的甚至在农户家门口活动, 由于山害危害, 农民有种无收, 只能撂荒。这一类有566.667hm2, 占总撂荒地的18.7%。
2.4 土地流转难, 制约着耕地的复耕利用
2.4.1 农民对土地流转政策不了解、不愿流转。
由于农村社会保障水平太低, 土地的社会保障和就业功能仍很突出, 农民对土地依然很眷恋, 土地不仅是农民的“铁饭碗”, 更是农民的“保障田”, 农民不愿放弃土地的承包经营权, 即使进城农民, 认为一旦“失业”或年龄大了不能打工, 以后回家还可以种田养老;多数农民对“三十年不变”的政策理解片面, 对现行土地流转政策不了解、不放心, 心存疑虑, 宁可撂荒, 也不愿流转;少数农户认为即使撂荒也可享受粮食直补、农资综合补贴, 宁荒不转。
2.4.2 经营主体不愿承租。
龙头企业、种植大户等规模经营主体, 一般需要集中连片、条件较好、便于耕作的土地, 而撂荒地贫瘠, 不具备灌溉条件, 道路不畅, 机械无法耕作, 承租积极性不高。
3 解决耕地撂荒的建议与对策
3.1 摸清家底, 因地制宜、合理规划
各级党委、政府尤其是撂荒地面积大的山区乡镇, 要站在珍惜耕地资源, 保供给、促发展的高度, 重视撂荒地的复耕和利用, 逐乡 (镇) 、逐村、逐地块摸清撂荒地现状, 全面进行造册登记, 找准撂荒原因, 本着“宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧”的思路, 切实做好撂荒地开发利用计划和方案, 积极组织复耕;为25°以上的坡耕地实施退耕还林、还草;对山害危害严重的耕地, 退出种粮, 选择种植核桃、中药材等趋避山害的作物;对阳城县可开发种粮的撂荒地, 要通过政策宣传和耕地监管, 鼓励和引导农民进行粮食生产, 做到能耕尽耕、宜种尽种。
3.2 分类施策, 加强指导, 恢复撂荒地生产
在找准撂荒原因的基础上, 实行分类指导, 采取针对性措施, 加快撂荒地复耕。对因种植效益低而撂荒的, 应扶持引导农民调整产业结构, 发展中药材、干果经济林及特种种植、养殖等, 提高农业效益;对因缺乏劳动力而撂荒的, 要积极发动群众开展生产互助, 大力推行免耕等新型耕作制度和适合山地的小型农机具, 减轻劳动强度, 确保种植面积;对相对集中连片的撂荒地, 在尊重农民意愿的前提下, 按照“先本村后外村、先本地后外地、先农民后客商”的原则, 由村集体组织统一招标, 规模发展特色产业;对零星、分散的远山撂荒地, 要因地制宜, 发展林、牧、生态林等;对移民搬迁而撂荒的, 应采取招商引资或吸纳社会资本等, 集中发展特色种养业或休闲农业;对因弃农经商或外出务工无法耕种而长期撂荒的, 要通知撂荒农户, 限期恢复耕种, 到期仍不能履行耕种义务的, 发包方要动员撂荒农户流转土地承包经营权, 对无法联系的农户, 有关方面应委托他人代耕, 土地承包权属不变;对农户自然消亡或举家外迁的, 要按法定程序由发包方接收。对收回的撂荒地、承包地, 发包方要按法定程序依法重新发包, 不得撂荒。
3.3 加强基础设施建设, 加快撂荒地复耕。
立地条件差, 土地贫瘠, 基础设施脆弱, 是导致阳城县耕地撂荒的最主要原因, 所以加快基础设施建设, 显得更为重要。对于土壤贫瘠, 种植效益低的撂荒地, 要通过加厚活土层、增施有机肥等措施进行耕地质量建设, 提高耕地质量;对因道路不畅、地块狭小分散, 立地条件差的撂荒地, 要积极进行土地治理、道路建设等, 加快整合坡改梯、扶贫开发、农业综合开发、土地整理和退耕还林基本口粮田等项目建设资金, 突出重点, 统筹规划, 把有限的资金用到解决农业生产条件差的重点区域, 实施“田、林、路”综合治理, 完善生产道路, 配套集雨水窖, 改善耕作条件, 并为土地流转创造条件。
3.4 想方设法促流转, 推动撂荒地复耕
在坚持农村家庭承包经营制度和稳定土地承包关系的基础上, 遵循依法、自愿、有偿原则, 加快推进撂荒地流转。
3.4.1 加大政策宣传。
大力宣传土地流转法律法规和政策规定, 使广大农民群众进一步了解政策, 消除疑虑, 促进撂荒地流转。
3.4.2 多渠道发布流转信息。
乡镇、村要充分发挥职能作用, 大力推进撂荒地流转。利用县、乡、村三级土地流转信息网络和服务平台, 以及报纸、媒体等宣传手段, 加大土地流转的信息发布, 推动土地流转。
3.4.3 加强土地流转管理与服务。
健全完善土地使用权流转管理办法和实施细则, 明确流转基本原则、操作程序、具体范围、流转形式, 规范流转合同, 建立流转档案, 妥善处理流转纠纷, 形成推动土地快速、规范流转的合力。
3.5 制定激励政策, 促进撂荒地复耕利用
在积极争取上级退耕还林、坡改梯、中低产田改造、农业综合开发等项目的基础上, 完善扶持政策, 加大扶持力度, 促进撂荒地复耕利用。
3.5.1 认真落实政策。
按照“谁耕种谁享受, 种多少补多少”原则, 将种粮补贴政策落实到位, 调动农民种粮积极性, 促进撂荒地向大户集中。
3.5.2 制定扶持政策。
县乡 (镇) 都应制定出台相应的优惠政策, 积极扶持, 引导鼓励种植大户、返乡人员、龙头企业、外地客商等多种经营主体恢复撂荒地耕种, 参与撂荒地开发。对承租面积较大、经营期限较长的农户或其他经营主体, 县级财政应给予适当的资金扶持, 协调金融部门优先提供信贷服务。
3.5.3 尝试“退出”补偿机制。
山西省芮城县 篇5
《语言文字应用》试题
（满分：120分，考试时间：120分钟）第Ⅰ卷(选择题33分，每小题3分)考生注意：
1、选择题涂写在答题卡上，非选择题答案全部写在“答题卷”上。
2、监考教师注意：只须装订“答题卷”，本“试题”让学生带回、保存。
一、基础知识题，每小题3分(15分)1．下列词语中，加点字的注音全都正确的一组是（）A．创(chuānɡ)伤
菲(fēi)薄
糊(hù)弄
悬崖勒(lè)马 B．倔(juè)强
尽(jǐn)量 发霉(méi)
力能扛(ɡānɡ)鼎
C．提供(ɡōnɡ)
雇佣(yōnɡ)
挟(xié)持
载(zài)歌载舞 D．干涸(hè)
气馁(něi)
宝藏(zànɡ)
茅塞(sè)顿开 2．下列各组词语中，没有错别字的一组是（）A．勉励
变本加厉
烦琐
不厌其繁 B．共商国事
惹事生非
文采
神采奕奕 C．委屈
委曲求全
艰苦
艰苦卓绝 D．萎靡
浮想联翩
商议
不可思义
3、下列各项中，加点的成语使用正确，或者没有语病的一句是（）A．电影《赤壁（下）》中活画的蒋干这个不学无术，胸无城府的腐儒形象，给观众留下了深刻印象。
B．考前每个考生都应充分做好复习准备，否则，上了考场万一有个三长两短，就会影响正常水平的发挥。
C．翻开十七大报告，民生话题几乎贯穿始终。无论是党和国家的重大战略方针，还是普通百姓关注的教育、医疗、社保，随处可以找到涉及民生的论述。
D．当人类的第三次产业技术革命大潮已经来临的时候，如果中国能够抓住机遇，掌握未来科学技术的导向与核心，必定能使世界科技中心回归东方。4．下列各句中，没有语病的一句是（）A．根据公司的战略发展规划，需要引进大批优秀人才，包括服装量体师、团购业务员、技术总监、高级设计经理等大量基层和高层岗位。
B．营救告一段落后，他们把重点转向照顾幸存者，现在又在为避免地震滑坡形成的35个堰塞湖可能带来的灾害而奔忙，一刻也停不下来。
C．由于单位优势逐渐丧失，身处僻壤的水电八局职工子弟，开始选择城市作为实现人生的目标，尤其是80后这一代更迫切地希望融入城市。
D．去年的大赛我们的工作得到好评，今年的比赛从命题、决赛、海选到颁奖，我们又被指定参与活动全过程，一定要高度重视，不可疏忽。
5、下列五言诗句序排列正确的是（）
① 霜风时动竹
②山月皎如烛
③窗间人独宿
④夜半鸟惊栖 A ①②④③
B②①④③
C④③①②
D②①③④
二、现代文阅读(9分)阅读下面的文字，完成6—8题。元宵节的文化内涵
和其他传统节日强调“阖家团聚”不同，元宵节更强调“普天同庆”。元宵节被人们视为春节最后
C．通过各种娱乐活动，元宵节把社会中的人们聚集了起来，营造出欢乐与祥和的气氛。D．元宵节为社会中不同种族和不同阶层的男女老幼提供了放松心情的良好契机。
8、下面对本文内容的分析和概括，正确的一项是(3分)（）A．元宵节除了娱乐之外，更重要的是承担着长辈们对子女能够传宗接代、香火延续下去的朴素愿望。B．古代由于礼法制度严格，所以只有到了元宵节这一天人们压抑已久的感情才得以彻底释放，尽情宣泄。
C．现在的元宵节吃汤圆，寓意一家团团圆圆，幸福美满，是现代的人们重视亲情的体现和家庭观念的回归。
D．随着社会的发展和时代的进步，元宵节的活动内容也在不断地变化，说明现代人在不自觉地摒弃旧传统。
三、文言文阅读((17分)(一)阅读下面的文言文，完成9～11题。（9分）
廖刚字用中，南剑州顺昌人。宣和初，自漳州司录除国子录，擢监察御史。时蔡京当国，刚论秦无所避。以亲老求补外，出知兴化军。钦宗即位，以右正言召。丁父忧，服阕，除工部员外郎，以母疾辞。绍兴元年，盗起旁郡，官吏悉逃去，顺昌民以刚为命。刚喻从盗者使反业，既而他盗入顺昌，部使者檄刚抚定，刚遣长子迟喻贼，贼知刚父子有信义，亦散去。寻召为吏部员外郎，言：“古者天子必有亲兵自将，所以备不虞而强主威。愿稽旧制，选精锐为亲兵，居则以为卫，动则以为中军，此强干弱枝之道。”又言：“国家艰难已极，今方图新，若会稽诚非久驻之地。请经营建康，亲拥六师往为固守计，以杜金人窥伺之意、”丁母忧，服阕，复拜给事中。刚言：“国不可一日无兵，兵不可一日无食。今诸将之兵备江、淮，不知几万，初无储蓄，日待哺于东南之转饷，浙民已困，欲救此患莫屯田。”因献三说，将校有能射耕，当加优赏，每耕田一顷，与转一资，百姓愿耕，假以粮种，复以租赋。上令都督府措置。时朝廷推究章惇、蔡卞误国之罪，追贬其身，仍诏子孙毋得官中朝。至是章杰自崇道观知婺州，章仅自太府丞提举江东茶盐事。刚封还诏书，谓即如此，何以示惩，乃并与祠。时徽宗已崩，上遇朔望犹率群臣遥拜洲圣，刚言：“礼有隆杀，兄为君则君之，己为君则兄之可也。望勉抑圣心，但岁时行家人礼于内庭。”从之。郑亿年与秦桧有连而得美官，刚显疏其恶，桧衔之。金人叛盟，刚乞起旧相之有德望者，处以近藩，桧闻之曰：“是欲置我何地耶？”改工部尚书，而以王次翁为中丞。初，边报至，从官会都堂，刚谓亿年曰：“公以百口保金人，今已背约，有何面目尚在朝廷乎？”亿年奉祠去。明年致仕。以绍兴十三年卒。（节选自《宋史·廖刚传》）
9．对下列句子中加点的词的解释，不正确的一项是 A．部使者檄刚抚定
檄：文告。B．刚遣长子迟喻贼
喻：开导。C．愿稽旧制，选精锐为亲兵
稽：查考。D．以杜金人窥伺之意
杜：制止。
10．以下各组句子中，分别表明廖刚“对下采用安抚方式”和“对不公事敢于抗争”的一组是
刚喻从盗都使反业顺昌民以刚为命谓即如此，何以示惩有何面目尚在朝廷乎 A．
B．散去 以粮种，复以租赋百姓愿耕，假贼知刚父子有信义，亦是欲置我何地耶但岁时行家人礼于内庭C．
D．
11、下列对原文有关内容的分析和概括，不正确的一项是
17．根据下面这则新闻，请你从解决问题的角度提炼或概括出关键词语。（不超过6个字）（3分）
①现在，平均每26位平民就要养活一名官员！全国政协委员、国务院参事任玉岭在全国政协十届三次会议上摆出了这个数字，呼吁应该再次精简官员。答：
18．下面都是春联的上联，请对出下联。注意任选其一（4分）⑴政清人和星辰耀彩
⑵瑞气盈门鞭炮声声报喜
19．字不但要写端正，还要看起来好看，试着抄写下列语句。（4分）书籍如同一把钥匙，它将帮助我们开启心灵的智慧之窗。
六、作文（50分）
阅读下面的文字，根据要求作文。
当今社会，“啃老”越来越成为一些青年人 关注的焦点和追求的目标，找工作想托家长花钱找找关系，结婚想让家长买车同时婚礼风风光光，买房想让家长交首付并装修，创业想让家长垫付资金……无怪乎家长生了儿子，戏谑为开了一家投资银行。但反回来，儿女又能为父母付出多少。
对此，你有什么感想和认识？请依据文段，写一篇文章，题目自拟，文体自选（除诗歌外），不少于800字。不得套作，不得抄袭。
一、15分
1、【答案】 C(A“菲”读fěi；B“倔”读jué，D“涸”读hé。)
2、【答案】 C(A组中“繁”应为“烦”；B组中“事”应为“是”；D组中“义”应为“议”。)
3、C(A句“胸无城府”，形容襟怀坦白，不隐瞒什么。含褒义。B句“三长两短”，指意外的灾祸或事故，也特指死亡，程度很重，不适用。D句语序不当，当分句主语相同时，主语应放在关联词之前，将“中国”与“如果”对调)
4、【答案】 B(A.缺少主语，把“公司”提到“根据”的前面并去掉“的”；C.搭配不当，把“实现人生的目标”改为“实现人生目标的地方”；D.“今年的比赛”缺少谓语与之搭配，“决赛”与“海选”位置颠倒。)5 答案B
二、9分
6、解析：选D。D项，诞生之日开始吃元宵，一是于文无据，二是吃元宵大体是从宋代开始的。
山西省芮城县 篇6
1 工作进展情况
1.1 试点工作进展情况
2014年, 阳城县在固隆乡开展了整乡确权试点。固隆乡16个行政村, 58个村民小组, 农户3 299户, 二轮土地承包面积1 463.9hm2。截止目前, 完成了14个村、45个村民小组、1 627户农户、9 533块地块、1361.1hm2的土地确权登记任务。未完成的固隆、泽城2个村, 其中固隆村已完成权属和地块信息调查, 正准备一轮公示, 泽城村处在权属调查过程中。
1.2 全县确权工作开展情况
2015年以来, 按照省、市“2015年全面推开, 两年基本完成, 三年扫尾完善”的确权工作总要求, 阳城县计划2015年完成287个行政村 (占全县行政村的60%) 、2.54万hm2的土地承包经营权确权登记任务。目前, 县级已制定并下发了《阳城县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》、召开动员大会, 测绘队伍招标、确权政策培训正在进行。与此同时, 乡 (镇) 、村两级也开始动员部署、调查摸底, 已清查承包台账136个村、承包合同2.5万份, 面积89 333.3hm2。
2 主要做法
在推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作过程中, 主要注重强化以下几方面工作:
2.1 坚持高位推进
县委、县政府高度重视, 成立了由县委副书记、县长窦三马任组长, 副县长武小雅任常务副组长, 农委、监察、财政、审计、国土、公安、司法、信访、政研、民政、广电、法制、档案、林业、妇联等涉农单位“一把手”为成员的确权工作领导组, 下设“一办五组”工作机构, 分别为确权领导组办公室、综合协调组、政策宣传组、技术服务组、档案管理组、监察督导组。同时, 乡 (镇) 、村两级分别成立了由乡 (镇) 党委书记、村支部书记任组长, 乡 (镇) 长、村委主任任副组长的乡 (镇) 、村确权工作领导组和必需的工作机构, 形成了一级抓一级、一级带一级, 上下联动、齐抓共管的确权工作机制。
2.2 狠抓资金保障
阳城县耕地面积38 800hm2、园地3600hm2, 二轮土地承包面积29 800hm2。根据全县确权工作总任务和年度工作安排, 我县今年需要完成全部耕地 (包括园地) 面积的测绘招标、宣传培训、信息化机房建设、所需设施设备采购以及年度调查工作, 总需资金2220万元。其中, 测绘项目实行一次招标两年完成, 调查工作经费按进度拨付等, 2015年实际需要完成确权经费投入1200万元。目前, 省、市补贴资金已到位455万元, 本着“宽备窄用”, 县级财政已安排预算800万元, 保证确权工作所需资金足额到位。
2.3 加强队伍建设
针对农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策性强、工作量大、任务艰巨的特点, 我们在狠抓政策宣传的同时, 注重具体工作人员和专业测绘两支队伍的建设。一方面, 加强县级确权办工作力量。以县农委经管站为主体, 抽调县林业局、国土局、司法局、档案局等5名同志充实确权办工作, 并加强队伍的培训学习, 提高他们的政策水平和业务指导能力, 为全县确权工作提供人力保障;另一方面, 选好测绘专业队伍。严格按照政府采购规定, 实行公开招标方式, 选择测绘队伍, 为确权工作提供技术支撑。目前, 测绘队伍的报名工作结束, 准备在本月29日开标。
2.4 强化政策宣传
农村土地承包经营权确权登记颁证涉及全县10万农户、30多万农民的切身利益, 事关全县农村社会的和谐稳定。根据确权工作要求和试点工作经验, 我们把抓“第一责任、第一认识”放在工作首位, 加强对基层干部的学习培训。6月24日--7月14日, 我们对全县村级支部书记、村委主任、会计以及乡镇经管队伍、矛调人员、分管领导等1500余人分八期进行了集中培训, 让广大基层干部和确权工作骨干真正理解确权工作的目的意义, 掌握确权工作的法律法规政策和操作步骤, 使大家的思想认识、行为观念切实统一到依法确权的轨道上来, 保证确权工作的顺利开展。与此同时, 我们还采取发放《致农民朋友的一封信》, 印制3000多份宣传画册, 加强对农民群众的宣传引导, 充分调动广大农民群众的参与、支持、监督作用, 为全面铺开确权工作奠定坚实的思想和群众基础。
3 存在问题和建议
3.1“违规占用承包地”的确权, 存在一定难度
近年来, 因修建学校、公路等基础设施, 存在“以租代征”违规占用农户承包地的问题。由于已经改变了农用地的使用性质, 变成建设用地, 如果继续确权给农户, 农户也不能耕种, 变不成农用地;如果不确权, 就相等于把农户的土地征收了, 农户自然要求按征地补偿费标准予以补偿, 但是补偿费难以落实。对此, 希望上级能够尽快出台此类问题的解决方案。
3.2 税费改革前已流转的土地, 确权后容易引发新的矛盾
在农村税费改革之前, 有的土地已经进行了流转。由于当时流转不规范, 现在确权后, 受让方通常不愿出流转费, 原承包户往往提出返还流转耕地或增加流转费的要求, 协调原承包户和受让方之间的利益诉求, 比较困难。
3.3 一些特殊问题, 在解决过程中缺乏政策依据
山西省农业厅出台的“85条政策性问题解答”, 基本上为基层解决普遍性问题提供了依据。但现实中, 一部分村, 因二轮延包政策没落实、或者二轮承包基础不扎实等原因, 导致承包关系不清、权属争议多, 问题相互交织、盘根错节, 此次确权, 在85条中找不到政策依据。
4 下一步工作打算
下一步, 我们将认真贯彻本次会议精神, 紧密结合阳城实际, 进一步认清形势、坚定信心、扎实工作, 努力推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得新的更大的成效。具体来说, 主要突出三个方面的重点:1、搞好专业测绘队伍的选择。严格按照公开、公平、公正原则, 做好测绘队伍的公开招标。2、加快推进全县确权工作的摸底调查。培训结束后, 立即分组包片对乡村确权工作进度加强督查指导, 争取7月底, 完成2015年287个行政村的全面摸底调查, 做到资料搜集、问题梳理、矛盾解决同步进行。3、加快固隆乡确权试点工作的扫尾完善。
摘要：为了切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作, 我们阳城县委、县政府高度重视, 把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容, 从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下, 我县精心组织、周密安排、认真实施, 各项工作取得了阶段性进展。
山西省芮城县 篇7
种什么养什么群众说
这段时间, 鸡蛋价格一路看涨, 南城县万坊镇黎家边村的蛋鸡养殖户陈春财赚了个盆满钵满, 瞅着这么好的收益, 他又四处张罗准备再扩大产能。而在几年前, 因为没有找到适合的产业, 他的致富之路一直走得坎坎坷坷。
黎家边村曾经是一个贫困村, 因为人多田少, 很多人日子都过得比较紧巴。在脱贫奔小康路上, 村里想了很多办法, 种过槟榔芋养过猪, 砍过树办过板材厂, 几经摸索, 最后都没有形成产业。后来经过村民代表讨论, 该村在选择脱贫产业时, 把目光瞄准在蓬勃兴起的蛋鸡养殖上, 村委会为此引导养殖户成立了蛋鸡养殖专业合作社, 县扶贫移民局还专门派技术员到村里蹲点指导, 并帮忙联系订单, 经过大家齐心协力, 黎家边村已经发展成为全县重要的蛋鸡养殖基地, 全村蛋鸡存笼数量达10万多羽, 产品销售波及浙江、福建等近10个省市, 年产值超过200万元。“过去上面说搞什么就搞什么, 农民积极性上不来。现在听农民意见, 让农民做主, 政府只给政策, 效果大不相同。”村干部对此深有感触。据了解, 在南城县与黎家边村一样发展起来的产业扶贫村还有40多个, 已经形成了以蛋鸡、板栗、大棚蔬菜、水产养殖等为主导其他产业并存的产业扶贫发展新格局。
南城桔子大丰收
南城龙湖镇王坪村板栗种植大丰收
帮什么怎么帮到“点”上
日前笔者从新丰街镇政府前往田东村采访, 沿着平坦的水泥路, 一支烟时间就到了, 而在两年前, 村里还没通公路, 农户家生猪出栏时每斤价格比其它村所饲养的生猪低两、三毛钱, 村民对此很是头疼, 了解这一情况后, 挂点帮扶该村的南城县交通运输局及时与乡村干部根据村民困难制定了村内道路修建方案, 在短时间内就完成了全长5公里的砂石路铺设, 惠及沿线5个村小组, 共计1000多名群众。路修通了, 村民生猪养殖的积极性更高了, 如今全村60多户养殖户通过发展生猪养殖鼓起了“钱袋子”。
帮什么、怎么帮?必须用真心、动真情、出真招。近年来, 南城县改变过去单一的给钱给物“输血”式扶贫做法, 着力提高农民、农村“造血”功能, 夯实农村发展基础。在具体操作中, 该县按照城乡共建的方法, 对贫困村、贫困户进行精准梳理, 通过“结对子、送点子、扇炉子”的办法, 确定项目攻坚重点, 在资金、技术、设施上进行“帮扶”, 围绕发展高效农业项目, 促进农民收入增加, 村集体经济实力增强。上半年, 该县就完成示范村建设项目36个, 新建及维修水渠17.34千米, 新建及维修水陂7座、山塘水库5座、堤磅9处;修公路56条公里, 其中水泥路30.36公里、村级砂石路6.5公里、机耕路13.6公里;新建桥涵5座, 内部路面硬化1.5千米;村庄环境整治5处、休闲2处;新建提灌站4座、自来水4座、机井2口。里塔镇厚源村过去信息闭塞, 蜜橘等农产品销售难, 为了帮助该村早日摆脱这种局面, 挂点帮扶的县文广局投入资金2万多元为村民接上了网线, 解决信息不畅难点问题, 让村里的农产品飞出到山外。
“路边花”“野百合”并蒂开
金秋时节, 走进素有南城板栗种植第一村的龙湖镇王坪村, 苍翠的山坡上, 放眼望去, 到处都是排列整齐的板栗林, 成熟饱满的板栗像一个个灯笼缀满了枝头, 当地果农正趁着晴好天气忙着采摘、剥壳、打包, 将它们运往全国各大市场。目前全村发展板栗面积1200余亩, 户均收入2.4万元, 成为远近闻名的“一村一品”专业村。
山西省芮城县 篇8
陕西省澄城县今年累计投入9.5亿元用于民生工程建设, 全面系统地推进了教育振兴、创业富民、社会保障、通达通畅、安全饮水、幸福安康、安居扶助、文化繁荣八大民生工程, 人民群众的幸福指数不断提升。
该县积极实施教育强县战略, 今年高考二本上线万人比率稳居全市前列, 5所标准化幼儿园建成投用;计生创国优通过省级验收, 符合政策生育率达到98.7%。扎实推进城镇职工医疗保险、养老保险扩面工作, 基本实现了职工医保全覆盖, 城乡居民社会养老保险参保人数扩大到18.83万人;医药卫生体制和县级公立医院改革扎实推进, 药品“三统一”实现城乡全覆盖;全县新增城镇就业6 396人, 转移劳动力7.9万人次, 城镇登记失业率控制在3.2%以内, 农村居民进城落户10 190人。投资5 270万元的马店水厂及供水管网工程建成投用;投资986万元的交道至樊家川公路改建、投资1 498万元的庄头至双泉公路澄城段改建工程竣工;成功争取到全省旱涝保收高标准农田示范县和规模化节水灌溉示范县项目, 北酥酪、帽子沟等4座水库除险加固工程全面完成, 3.7万人的饮水安全问题得到解决;投资6 600万元以创园、茨沟绿化为重点的城乡生态绿化工程顺利完成;农民安居工程、残疾人危房改造、保障性住房建设、采煤沉陷区搬迁重建项目有序推进。
浅谈江西省石城县的移民搬迁工作 篇9
一、所获成效
1、保护了生态环境,促进了迁出区域的生态恢复。
移民搬迁区域大多生产方式落后,刀耕火种,甚至毁林开荒,致使水土流失、水旱灾频繁和森林火灾频发。生活在山区的农民长期依靠森林资源,造成过度采伐,使森林蓄积量急剧下降,土壤受到严重侵蚀。通过对居住在深山区的农民实施移民搬迁,有效地促进了迁出区域的生态恢复,为赣鄱流域区的长期稳定发展提供了一个良好的生态屏障。
2、极大地改善了生产条件,促进了搬迁群众脱贫增收。
通过移民搬迁扶贫,贫困群众迁移到交通便利、资源相对较好的区域,搬迁群众的基本生产条件明显改善。同时,通过加大基本农田建设,兴修水利灌溉设施,推行先进实用技术,调整产业结构,搬迁群众步入了良性发展轨道,为脱贫致富奠定了良好的基础。
3、极大地改善了生活条件,提高了搬迁群众生活质量。
搬迁群众过去大多居住在山高低温、干旱缺水、交通不便、信息闭塞、生存环境恶劣、地质灾害频发的地区。通过移民搬迁扶贫,户户建起了新房,家家通了电视、电话、自来水,安装了太阳能热水器,多数农户建有沼气池。学校、村卫生室等配套设施不断完善,安置点内路面硬化、路灯亮化和环境绿化,并安装有各种健身器材。琴江镇怡然居、客家源两个移民安置点,每户安装了一台太阳能热水器,建设了一座沼气池,绿化了一片休闲地,为移民营造了良好的人居环境。
4、促进了移民思想观念的转变,增加了脱贫致富的渠道。
实施移民搬迁扶贫,不仅改变了搬迁户生产生活条件和人居环境,还为搬迁群众搭建了认识和接受新事物的平台,使搬迁群众的生活习惯、卫生习惯和思想观念等发生了根本转变。由于各级党委政府的积极引导,我县在移民中间大力开展了农业生产技术培训、推广,搬迁群众逐步树立起了教育意识、经济意识和科技致富意识,移民素质明显提高。搬迁群众收入来源由单一的种植业,逐步向种养业、加工业、运输业、服务业、商贸业转变,拓宽了致富渠道。
二、存在问题
1、移民补助标准低,贫困户经济负担重。
由于物价指数上升,钢材、水泥、红砖、沙石等建筑材料及建筑工资大幅度上涨,过去农户建一幢占地100平方米的二层房只需资金6万元左右,现在已超过15万元。虽然省政府调整了扶贫移民搬迁补助标准,适当增加了补助资金,但与目前的物价上涨幅度差距很大,移民户建房筹资负担很重,背上了沉重的债务,成为新的贫困户。
2、用地指标紧缺,移民安置困难大。
通过调查摸底,我县在“十二五”期间还有1510户7500人要实施移民搬迁,每年有1000多人需要搬迁安置,由于没有专门的移民安置建房的用地指标,严重束缚了移民搬迁工作。
3、移民搬迁运作成本大,工作经费没有保障。
移民搬迁任务繁重,政策性强,从项目启动到省市县验收,包括项目监管、检查,以及资料管理、档案建设等需要开支大量经费。但省里每年只下达项目计划却不安排工作经费,加之地方财政困难,无力解决专项工作经费,因而给移民管理工作带来了一定困难。
三、几点建议
1、提高移民搬迁补助标准。鉴于物价上升和建筑材料上涨等因素,建议省政府将补助资金提高到每人1.5—2万元。
2、省政府应专门安排移民搬迁安置建房的用地指标,确保移民户得到妥善安置。
3、加大对石城扶贫开发的扶持力度。石城是赣鄱源头,江西人民的水塔。为了有效保护环境,有很多资源消耗性企业无法落入石城,因此建议国家要加大对石城的扶持力度。
山西省芮城县 篇10
进入21世纪后, 随着我国建设社会主义新农村政策和措施的不断深入, 以及城市化进程的不断加快, 在全国范围内掀起了村镇改造更新的高潮, 一幢幢新房拔地而起, 一片片“新村”旧貌换新颜, 农村面貌发生了翻天覆地的变化。然而, 在各地的村庄建设中, 却出现了许多误区, 对村庄的总体格局、人文景观和无法恢复的地域文化资源带来了很大的冲击和破坏, 原来依山傍水的村落布局, 山水田园般的自然环境已不复存在, 取而代之的是与城市一样的“排排楼”和公园绿化。使得全国各地的村镇出现了“千村一面”、“南方北方一个样”、“中国外国一个样”、火柴盒式的低层住宅、仿欧式的小洋楼, 建筑形式和风格雷同、无个性特色、缺乏可识别性和地域性, 造成了我国新农村建设的“特色危机”[1,2]。经过改造更新的村镇成了“失忆村”, 使得生活在这片土地的村民, 再也无法找回以前熟悉的感觉。
一、村镇改造更新所面临的问题
在村镇改造更新的过程中, 由于村镇规划体系的不完整, 以及在规划过程中缺乏对村镇传统地域文化的认识, 使得村镇改造更新忽视了地域文化和建筑地域性的保护, 抛弃了村镇千百年来的历史文脉、地方特色, 破坏了村镇原有的风貌, 严重威胁着村镇的生命力。
1. 规划布局
盲目照搬城市建设模式, 村庄的规划布局以城市居住区规划布局形式为蓝图, 模式单一、千篇一律, 使得村镇成了城市的复制品——原有的青石窄巷、依山就势、水路相依的路网结构、传统民居建筑早已被宽阔的柏油马路、棋盘式的路网结构、城市高楼所代替;城市公共设施代替了村庄的配套设施;在纯粹农村地区建设仿城市住区, 形成与环境格格不入的“村中城”景象。
2. 住宅建筑
在村镇改造更新的进程中, 村庄住宅规划建设的水平对地域建筑的延续起着举足轻重的作用。然而, 在我国村镇住宅设计中, 却出现了这样两个“极端”, 一方面新建住宅盲目效仿所谓的传统民居样式:使用现代建筑材料和建筑技术对传统的建筑样式不假思索的照搬照抄, 对传统民居进行原形再现, 使得建筑风格“不古不今”;另一方面在新建的农宅中, 盲目追求住宅的商业价值, 背弃了村镇建筑的地域性, 将民居建成多层甚至高层住宅, 使得传统民居形式很难再见到, 建筑缺乏地域性, 很难体现村镇发展的文脉和地方特色。
3. 公共空间
(1) 交往空间的消失
村镇改造更新的过程中“大拆大建”, 忽视了村镇自身的地域性特征, 使得往日村民自发形成的交往空间, 如村口树下, 河岸水井旁等传统的交往空间已经逐渐消失, 村庄失去了以前的亲切感和归属感。
(2) 绿化景观的破坏
村镇改造更新的过程中照搬城市景观设计, 没有充分考虑当地环境特征, 抛弃对地域性景观文化的保护利用, 使得各地村镇景观千篇一律, 村镇原有特色景观的消亡。以及片面追求现代化、工业化, 导致村庄的生态廊道断裂, 村镇景观整体水平低下。
(3) 基础设施的欠缺
由于村镇改造更新体系的不完善、资金的不到位, 使得许多村镇在改造更新中出现了“只见新房, 不见新村”的现象:村庄没有排水沟渠、污水乱排、垃圾随意堆放、电线乱拉、管道乱铺、村民住房与兽禽圈舍混杂。
二、地域文化与村镇改造更新中的地域性
1. 地域文化与地域性的含义及两者的关系
地域文化是指不同地域因所处的地理位置不同, 人们通过长期居住生活所形成的特定的生产、生活方式、传统习惯、民族风俗等, 造就了当地自身的特殊文化底蕴。在不同的地域之间, 由于社会发展的不平衡, 自然条件的不同, 地域文化是有差异的[3]。
地域文化通过民居建筑、村镇环境、传统村落以及多年来自发形成的村镇规划布局和民俗文化表达出来, 这种特有文化“氛围”是无可替代的, 这就是地域性[4]。
地域文化是构成村镇地域性的基础。地域性属于地域文化中物质形态表现中的一种:村镇地域性最直接的表现就是村镇的物质形态, 而村镇的物质形态正是地域文化的空间表达[5]。通过对村镇物质性空间的认识, 我们可以了解村镇的宗教信仰、生活方式、历史的足迹和精神的特质, 形成对村镇地域文化的认知、记忆和认同。
2. 建筑的地域性
建筑的地域性又称为建筑的地方特色, 是指该地域内大多数建筑的基本风格和总体特征。就是一种不同于其他地方建筑风格的特点, 但这种特色的形成需要历史的积淀方能凸显出来, 需要认真揣摩方能品味出来, 需要长期的探究才能传承开来。
3. 村镇的地域性
各个村庄的人群构成、历史演变、文化发展的过程不同, 文化底蕴也不同, 从而形成了各自的传统习俗、人文风格和地方特色, 这就村镇的地域性。它是某个族群或某个村庄长期以来由于物质生活、文化传统、社会风气、地理环境等因素综合演变的产物。因此在村镇改造更新中, 我们要对村镇的地域性予以足够的重视和保护, 深入挖掘传统地域文化中的精华, 并在村镇改造更新中继承和发展[6]。
三、村镇改造更新中地域性保护的方法
在村镇规划建设的整个过程中, 尊重和珍惜村镇的历史传统、地域风貌和民族特色, 吸收当地的地域文化, 加强地域性保护。对村镇所在地区的形态与风貌特色进行地域性的探索, 有意识地吸收和借鉴成功案例的经验, 注重对地域的不同自然地理、历史、社会和文化条件的充分研究, 梳理出村镇在建筑式样、风格特色、地域风情、文化底蕴及外部环境标志等方面固有的精华, 进而选好保护与更新的切入点和结合点, 再通过借鉴、保留、共融、发展与创新等形式[7], 确定科学的旧村改造思路, 自觉地对当地特色加以继承、保护和创新, 创造出具有浓郁地方特色的新型农村。
1. 借鉴
所谓借鉴, 只是借其神, 而不是套其形。借鉴传统村庄建筑文化的空间布局、造型语汇、色彩以及细部装饰等追求建筑与自然与人文环境的协调, 运用现代材料、技术、构造方法, 表达历史的含义。尊重和延续农村自然的生长过程, 传承村庄的文脉, 维护和塑造村庄地域性特征。借鉴的同时还必需传承, 传承地方历史文脉, 传承地方建筑理念, 传承地方建筑特色和街巷空间景观格局。
2. 保留
保留一些有纪念意义的民居和名人故居, 可以原封不动的保护起来。当然也允许必要的修整和维护, 但必须以不改变原貌为前提。并且修复和添加的部分应该是可识别的。保留鼓楼、祠堂、老井、古树、庙宇等, 这些不仅是村民的精神寄托, 它们更是空间定位的基点。注重对村镇周边自然景观环境整体性和完整性的保护, 延续村庄与山水田园相互映衬的格局, 避免“不城不乡”[8,9,10]。
3. 共融
村庄地域性建筑的发展并不等于一味的复古与怀旧, 更不是造假古董, 而是在保持原有风貌的基础上, 使新旧肌体进行对比与交织, 并且经常运用抽象的思维方式与现代技术手段来实现传统与未来共生。传统的形式、符号都是当时技术、材料、伦理条件下的产物, 在现代建筑创作中不宜机械地去模仿, 要将传统的形式和符号与现代建筑技术有机地结合起来, 加以简化和变形[11]。
4. 发展与创新
在村镇的改造更新中要结合自然与人文环境、尊重历史文脉, 运用现代技术与材料来表达过去, 实现地域性与时代性的结合。保存并维护好村庄中具有一定历史、科学和艺术价值的传统建 (构) 筑物, 坚持村庄建设有机更新, 空间形态和建筑风格充分与环境相协调, 因地、因时制宜的规划原则。在村镇改造更新过程中, 对传统的优秀历史文脉予以继承, 但对于地域文化历史的传承并不是教条的照搬照抄, 也不是逼真的原形再现, 而是在规划设计中寻找出既能传承地域特色又能满足村民追求现代生活的心理需求的方法。在农村住宅建设中, 尽可能挖掘和使用地方材料, 逐步探索出适合地方材料的建筑艺术造型和表现方法, 从而形成独特的具有时代特色、地域特色和民族特色的新农村社区住宅风貌[12]。
四、村镇改造更新中地域性保护的应用
山西省阳城县固隆村[1,2,3]规划建设就是一个成功的案例 (如图1) 。
1. 现状概述
(1) 村庄布局
固隆村地势整体北高南低, 西高东低, 局部坡度较大, 纵向坡度较大, 局部高差最大为10m。现状固隆村用地布局比较整齐, 建筑主要分布在阳云公路及固羊公路的北侧。村内各类建筑布局较为清晰, 功能分布明确。每个居住用地都由一排排的农家院组成, 每个院落屋前屋后均有道路。同类用地布局较为集中, 但缺少应有的协作关系, 各组成单元之间存在着一种松散的、无序的联系 (如图2) 。
(2) 居住建筑
村庄建筑形式以独立的二层院落为主, 户均用地较大, 对土地造成了一定的浪费。村庄现状东部和北部的部分住宅为最近几年新建, 布局较为整齐, 多为砖混结构, 整体质量较好;村庄中部的住宅建设年代较早, 大多数为老式的四合院式住宅, 因年代久远, 且疏于维护, 故破败不堪。同时, 由于地形的原因, 使这种用地的布局较为混乱。建筑外形上因各家的经济状况也有所区别, 院子及大门的形式上较为多样, 颜色和修建质量参差不齐, 风格也不尽相同, 影响了村庄整体的建筑风貌。
(3) 公共设施
现状固隆村配套公建设施较好, 有村委会、固隆完全小学、幼儿园、戏台、综合活动场等, 医疗卫生机构为共享固隆乡的卫生院。其中, 少量公共设施年代较长, 建筑质量较差, 已经不能适应村庄作为乡政府驻地的需求。
(4) 基础设施
村内现状只有少量的公厕和垃圾收集箱等环卫设施, 生活垃圾污染村内环境, 市政设施如供热和供气设施缺乏, 局部道路缺乏照明、绿化等基础设施。固隆村对外交通主要依靠阳云公路和固羊公路, 交通较为便利。村内道路未成系统, 只有部分路面状况良好, 其它道路还没有硬化, 且功能不明确。
2. 规划重点内容
从固隆村的实际情况出发, 因地制宜, 合理布局村庄, 使规划建筑和保留建筑有机融合。规划中将质量较好的居民房予以保留, 将质量一般的居民房予以整改。将质量较差的居民房予以拆除, 同时将宅间大块空置地改造成为田园地。
在整治规划中充分考虑居民的生产生活要求, 完善基地内路网系统和基础设施, 并配套一定的公共服务建筑。通过村庄整治, 突出乡土特色, 保护古村民居、弘扬传统建筑文化、突出乡土特色。并以村庄建成区为村域中心, 一方面调整用地结构, 迁入脱离中心区的住宅, 解决其配套设施服务难的问题。搬迁后的村民用地进行用地置换。另一方面强化中心区承载能力, 加大商业服务、科技贸易咨询、市场、居住、教育、文化、医疗等相关服务的发展。
(1) 总体布局结构
通过提取的固隆村的地域环境和产业发展结构, 并结合建筑环境的地域性设计, 对村庄风貌整体结构的布局和建筑乡土特征的整治, 营造村镇适居性环境, 形成自然山水为依托, 田园环境为衬景的山水、田园、建筑为一体的新型村镇聚居环境。规划固隆村为“一心、两轴、三区”的布局结构:
“一心”:是指当铺院以北的文化活动中心、幼儿园、超市、商店等公共建筑形成的村级公共服务中心。村庄中心的设置既方便又满足了村民的日常生活的使用, 又将各种服务设施和南北各片区进行了联系, 使各片区成为一个有机的整体。
“两轴”:是指沿村庄东西向沿兴隆大道形成的村庄建设发展轴和沿获泽河沿线形成的滨水景观轴。
“三区”:分别指按照村庄道路分隔而成的三个居住片区。三个片区通过村庄道路的联系以及村庄中心的过渡, 形成三个相对独立但又有机结合的整体 (如图3) 。
(2) 居住建筑用地布局
村庄住宅布局集中成规模, 规划依据现状用地情况, 规划结合新区的建设, 形成几个大的居住片区。组织结构形式采用村庄、片区、组团、院落四级结构。并严格控制新建区村民宅基地规模, 进行土地集约化使用。固隆村新农村建设是在现有村庄建设范围内新建、改建, 基本上不新占耕地。
根据固隆村现有的住宅形式及生活习惯的延续, 打造居住新区。新建住宅建筑按固隆村整体村容村貌考虑以二层为主。对旧房进行重建治理, 旧住宅改造主要包括屋面改造、院墙改造、外墙面改造。参照当地现有传统建筑, 根据北方民居的建筑特色, 通过单双坡屋顶、设置屋脊砖, 以富有传统特色的窗棂和灰墙青瓦的改造手法, 形成具有浓郁的地方特色的建筑风格。新农村的住宅设计, 建筑形体在保持乡土气息的同时追求现代感。建筑体量上考虑统一性, 一层和二层相结合。建筑造型简洁朴素, 在色彩上做到协调, 与周边环境相融合。对保留住宅采用整治改造的措施, 使旧建筑焕然一新, 与整个村容村貌相协调。
(3) 空间环境整治
沿袭传统北方农村的成团片状布局, 建筑依山就势, 因地制宜。街巷尺度适宜, 成为人们交往的主要空间。规划汲取旧村布局特征, 住宅规整布置, 并强调街巷空间的连续性和空间的开合变化, 从而营造出具有典型北方传统村落街巷特征的环境氛围。庭院整治任务较大, 整理院落, 适当硬化与绿化;对原有封闭式围墙的改造, 一般采用通透式或花围墙;建筑立面改造如抹灰粉刷外墙等方法, 达到与新建区环境相协调等。通过对村庄内部空间的梳理, 形成贯穿村庄的绿色开敞空间, 并与村庄周边大面积生态林地构成的绿色基质衔接, 形成村庄、住宅组群的绿色边界, 这些形态自由的绿色边界模糊了村庄与自然的界线, 形成了村庄有别于城市的有机空间形态。
(4) 绿地系统规划
固隆村用地范围内有非常有利的自然条件, 因此如何将建成区的各类绿地与自然的山体相结合, 形成集建筑——山体——广场为一体的绿色村庄是绿地系统规划主要解决的问题。规划通过点、线、面大面积绿化纵横交错构成有机生态绿地系统。以居住和公共服务设施绿地为点, 以道路绿化带为主要生态廊道、山体防护绿地为次要生态廊道, 以中心广场、街头绿地为面的点线面结合的绿地系统。
结语
社会主义新农村的规划建设, 应从村庄自身的条件和特点出发, 全方位、多角度对自身的优势和劣势进行分析, 因地制宜, 进行改造和设计, 这样才能体现新农村建设的地域性和差别, 发挥自己的优势。在保留传统文化特色和历史遗存以及与自然和谐共存的基础上, 用科学的和可持续发展的理论作指导, 使农村的建设体系与现代新技术、新材料、新设备有机结合, 发展成为更适宜人居住的新型农村。
通过对山西省阳城县固隆村规划建设的分析, 可以总结出改造过程中, 对于村镇地域性的保护可以从以下几个方面入手。
(1) 新农村住宅建设要因地制宜, 根据当地农村实际生活、生产的需求, 无论在平面布局、空间组台和立面处理上, 都要吸取当地传统民居特色, 建设具有地域特色的农村住宅, 避免千篇一律。
(2) 在村庄空间整治过程中, 应充分尊重村民的生产、生活方式, 特别是在公共设施建设、公共空间营造、院落组织和建筑设计方面要符合地方习惯;水环境与绿地环境的整治, 往往能取得很好的效果, 能将村庄的地域文化特色在不经意间彰显出来。