村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案(精选11篇)
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇1
【导语】:为切实做好村级党组织和村民委员会换届选举工作,今天小编为大家带来了村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案的范文,希望对大家有所帮助!下面我们就一起来看看吧!
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议、旗委十二届五次全委(扩大)会议及镇第二届人民代表大会第五次会议精神,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,按照公开、平等、竞争、择优的原则,选举产生__村党组织和__村民委员会领导班子,进一步加强以__村党组织为核心的__村级组织建设,努力把__村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强集体,为扎实推进农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。
二、选任条件和组织设置
(一)选任条件
1、__村级“两委”委员选任条件
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,党性强,作风正,热心为群众服务,办事公道、群众公认,具有带头致富和带领致富的本领,“两委”委员年龄以45周岁左右为主体,35岁左右占一定比例的结构掌握,确保70%以上__村干部要达到高中以上文化水平。“两委”委员中至少要有一名妇女和一名35岁以下青年,鼓励__村“两委”班子成员交叉任职,“两委”女性正职比例要不断提高,确保__村民代表中妇女代表比例达到三分之一以上。认真落实__村干部回避制度,同一__村“两委”成员中不能有直系亲属同时任职。在尊重群众意愿、党员意愿,遵循民主选举程序的前提下,在苏木乡镇确定报请旗委同意的基础上,允许__村党支部书记通过选举担任__村民委员会主任。
2、__村党支部书记、村民委员会主任选任条件
__村党支部书记、村民委员会主任在具备上述条件的基础上还应具备以下条件:新任党支部书记、__村主任年龄一般不超过50周岁;转任__村正职、连选连任__村正职的可放宽至58周岁左右。
__村党支部书记、副书记、委员原则上由党员大会直接选举产生,要进一步完善__村民委员会直接选举办法,条件不成熟的地区,一般不提倡无候选人直接选举。各苏木乡镇、街道可根据实际情况自行确定选举办法。
(二)职数核定及职务设置
1、在编实职干部核定。凡__村户籍人口在2000人以下的,在职村干部核定为3人,2000人以上的在职村干部核定为5人。
2、“两委”委员数核定。凡__村户籍人口在2000人以下的__村支委委员一般按3人、村委委员按5人把握;2000人以上__村支委委员一般按5人、村委委员一般按7人把握。
3、__村党支部委员会主要设书记、委员职务,党员较多或工作量较大的村可适当增设1名副书记;__村民委员会主要设主任、副主任、委员职务,计生村主任不再单设,由村副主任兼任。
(三)严格政审及工作要求
1、各苏木乡镇、街道对提名为__村级“两委”委员正式候选人人选要进行政审,凡在审查中发现有违法、违纪、违规和信访问题属实的一律取消其候选人资格。
2、要认真贯彻落实《__村干部管理办法》和__村干部轮流值班制度,新任职村干部当选期间年驻村工作时间不得少于200个有效工作日,凡不履行请销假手续有善自脱岗和离岗行为且影响工作的,要按有关规定予以免职。
3、新当选的村级“两委”班子应结合本__村实际,研究制定切实可行的__村经济社会发展三年规划,完善村规民约,发展壮大集体经济,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。
(四)正职候选人推荐提名人选
正职候选人人选主要面向“四类人员”推荐提名。一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强,群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡能人中推荐提名人选。二是村级后备干部。要把今年初通过党员、村民代表民主推荐出来的村级正副职后备干部作为推荐提名的重点对象,加大后备干部的推荐、培养、选拔力度,确保村级后备干部培养管理制度化、科学化、常态化、实效化,进一步建立健全激励使用机制,保持村级后备干部常量,确保建立一支能稳定、用的上、有活力的后备干部队伍。三是大学生村官。要把大学生村官作为培养、补充__村“两委”成员的重要来源,加大培养使用力度,积极引导优秀大学生村官参加__村“两委”换届选举。四是下派干部。对本__村一时没有合适人选的,要注重从上级机关下派的干部或已转聘为乡镇工作人员的__村干部中推荐选拔。
三、方法步骤
根据镇党委统一安排部署,我村支部委员会换届选举工作于2015年3月启动,4月底前完成;第九届__村民委员会换届选举工作原则上按照任期届满即启动,8月20日前完成选举,9月底前完成全部工作。换届选举工作具体分三个阶段:
(一)第一阶段:准备阶段(20__年3月25日前完成)
1.调研摸底。
为确保换届选举工作的顺利进行,__村包片领导、包村干部深入开展调查研究,全面准确掌握__村推动发展、“两委”班子建设、矛盾纠纷、群众思想动态等方面情况,特别对现任班子人数、结构、来源、任期业绩、群众评价、存在主要问题等情况要摸实摸准。
2.宣传教育。
在选举动员阶段,要让选民了解、领会和掌握换届选举工作的重要意义、基本程序,引导党员群众珍惜和正确行使自己的民主权利。让参与换届选举的广大党员群众熟悉选举的各个环节和投票要求,自觉遵守选举纪律。
3.集中整顿。
包片领导、“第一书记”、驻村干部要采取专项整治、结对帮扶、领导督办等措施,集中对软弱涣散__进行整顿,特别对村务公开不到位、“两委”班子不健全、矛盾纠纷多、以往选举中问题较多的__要进行重点整顿,切实将问题和矛盾解决在换届选举之前。
4.任期审计。
对各__村集体财产管理情况和资金使用情况进行一次集中审计和公示,对审计中发现的问题,镇党委、政府严格按照有关规定及时妥善处理。凡是未开展审计的__村,一律不准启动换届选举工作。
5.组织培训。
组织派出指导组、__村民选举委员会全体成员进行集中培训,切实提高依法依规指导换届选举的能力和实际操作水平。
(二)第二阶段:实施阶段(3月25日—8月20日)
按照镇党委统一安排和部署,先支部委员会后村民委员会,同时,各__村要从各级“两代表一委员”、离任村干部等群体中,确定3-5名选风选纪监督员,充分发挥社会监督作用。
1.__村支部委员会换届选举(3月25日-4月30日)
采取党员和群众公开推荐、镇党委会议推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行。
(1)明确职数配置。
明确要求支部委员会委员职数为3名,设支部书记1名,原则要求1名女性。鼓励和提倡__村支部委员会通过依法选举兼任__村民委员会成员;鼓励和提倡__“两委”班子交叉任职、书记、主任“一肩挑”,各__村要因人而宜,因村而宜,不作硬性规定。
(2)民主推荐(3月25日—4月14日)
参加推荐会议的党员应占本党支部全体党员总数的三分之二以上,参加推荐的村民代表范围应包括:上届选举产生的__村民代表,不是__村民代表的村委会成员。会议推荐由本届支部委员会主持,具体分以下四个步骤进行:第一步,宣读镇党委制定的__村支部委员候选人条件,__村经讨论酝酿后结合实际制定相应的候选人标准条件并经党员大会研究通过;第二步,参会人员采取无记名投票的方式差额推荐下一届__村支部委员会委员候选人初步人选,差额人数按照应选人数20%的比例确定;第三步,现场公开计票;第四步,__村支部委员会向镇党委报告推荐结果。
(3)确定候选人。(4月17日—4月24日)
考察结束后,根据镇党委考察综合情况,__村支部委员会召开会议,确定新一届__村支部委员会委员候选人预备人选名单,并在全__村进行公示,公示时间为3天。公示结束后,__村党支部向镇党委上报关于候选人预备人选名单的请示,先经镇党委审核批准后,报经旗委组织部征求纪检、公安、计生、信访、检察等部门的意见后审核备案,最终确定__村支部委员会委员候选人名单。
(4)正式选举。(4月25日)
选举前,__村支部委员会要提前做好应到会党员人数的核实工作,并要做好党员动员工作,特别是外出流动党员,要尽可能回来参加选举会议。选举时,有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四,会议有效;会议采取无记名投票的方式,差额选举产生新一届__村支部委员会。选举大会要在镇党委和派出指导组的指导下进行,会议由本届__村支部委员会主持,具体分六个步骤进行:
一是听取和审议本届__村支部委员会工作报告;
二是讨论并通过大会选举办法;
三是酝酿并通过新一届__村支部委员会委员会委员候选人名单;
四是候选人分别进行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺,承诺内容要在会前经派出工作指导组审核,并在__村务公开栏内公示,接受群众监督;
五是投票进行选举,因故未能出席会议的党员或党员代表不能委托他人投票,选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按照选举人的意愿代写;
六是监票人、计票人清点选票,清点选举是否有效,计票并当场宣布计票结果,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半,取前三名即为当选。
(5)报告审批。
(4月26日—4月27日)选举结束后,新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况,包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果,当选的委员名单和获得票数。镇党委要及时批复。
(6)__村支部委员会议选举产生书记并进行分工。(4月28日—4月29日)
组织召开__村新一届支委会议,会议由支委会推选一名新当选的委员主持,结合镇党委对__村支部委员会书记候选人的建议,选举产生__村支部书记,并进行组织分工。
(7)报告审批。(4月30日前)
选举结束后,新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况,包括支委会议时间、应到会人数、实到会人数、当选的书记名单和获得票数。镇党委予以批复。
2.村民委员会换届选举(8月20日前完成)
村民委员会换届选举工作要在镇“两委”换届选举工作领导小组、__村支部委员会的指导下进行,由村民选举委员会主持。
(1)严格职数配置。
按照《杭锦旗__村“两委”换届选举工作领导小组关于印发〈全旗__村级支部委员会和__村民委员会换届选举工作方案〉的通知》(杭选组发〔2015〕1号)文件要求,确定__村委员会职数为3-5人。__村民委员会主任比应选人数多1人,委员候选人数比应选人数多1人。
(2)推选产生__村民选举委员会。
__村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的5-9名__村民组成,__村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,任何组织和个人都不得不经法定程序指定__村民选举委员会成员。
(3)制定方案。
总结以往换届选举工作经验,紧密结合本村实际,通盘考虑、统筹谋划、整体设计,认真研究制定工作方案,并报镇__村“两委”换届选举工作领导小组审核后实施。
(4)做好选民登记,张榜公布。
要根据户籍制度改革和农村牧区人口流动实际,严格按照方案要求,准确把握登记参加选举的__村民资格条件和范围,防止重登、漏登和错登,保障__村民的选举权和被选举权。要按照“三类群体”有针对性地做好工作:
——对于户籍在本__村、居住地也在本__村的__村民,通过集中办理、逐户上门等方式,逐人进行宣传动员和选民登记,确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本__村、居住地不在本__村的__村民,要通过电话联系、短信通知、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举,确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本__村、居住或者工作在本__村一年以上的人员,如大学生村官、在本__村务工经商人员、__村办企业员工等,本人申请参加换届选举,并经__村民会议或者__村民代表会议同意后,进行选民登记。
对__村民已整体或部分搬迁,但__村未撤并,尚未进行集体土地流转产权制度改革,居民户籍仍为农村牧区户籍的,要按照__村民委员会法律法规进行选民登记并组织换届选举。
选民资格一经确认,应张榜公布,村民换届选举委员会要在选举日20日前张榜公布选民名单。村民对公布的选民名单有异议的,可以在名单公布之日起5日内向__村民换届选举委员会提出,__村民换届选举委员会应在3日内作出解释或者纠正。公布无异议后应颁发选民证。
(5)推选__村民代表。
__村民代表由__村民在本__村选民中直接推选产生,可以由村民按5-15户推选1人,也可以由各村民小组按分配名额推选。
(6)候选人推荐提名。
由登记参加选举的__村民通过一人一票的方式提名候选人,通过预选产生,__村选举委员会组织选民提名预选人时,如支部委员会无女性应提名一名妇女候选人,预选时应当召集过半数有选举权的__村民,依照主任、委员的顺序投票,按照得票多少确定正式候选人。
(7)组织大会选举。
我村村民委员会换届选举大会由村民选举委员会主持召开,要经过报告换届选举工作筹备情况、通过选举办法、候选人竞职演说、组织填写选票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。
(8)依法确认选举结果。
选举结果认定要坚持“选举__村民委员会,有登记参加选举的__村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的__村民过半数的选票,始得当选”的原则,按法定程序确认。凡被认定为选举无效的,要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段:做好后续工作(9月5日前完成)
换届选举工作结束后,镇党委、政府指导新一届村“两委”班子及其他成员制定任期目标和目标,抓紧形成好的发展思路。建好管好用好村级组织活动场所,全面推行村务契约化管理和“532”工作法,建立健全村规民约、__村民民主评议和考核__村“两委”班子等制度,规范党务村务财务工作。
四、组织领导
(一)加强组织领导。
为了切实搞好这次换届选举工作,我村成立包片组长任组长、包片干部为成员的换届选举领导小组,负责协调指导“两委”换届选举工作。包村干部要挨家逐户,宣传政策,了解村情民意,指导搞好村级换届工作,要统筹兼顾,合理安排,确保换届选举工作和其他工作“两不误,两促进”。
(二)健全工作制度。
__村要建立健全__“两委”换届选举工作应急处置机制,加强对突发事件的防范、掌控和处理,完善选举工作重大问题、重要信息报送、情况通报制度,及时掌握选举动态。
(三)明确责任分工。
__村在镇党委的正确领导下,进一步加强领导,精心组织,明确责任,各司其职,确保这次__村换届选举工作取得圆满成功。村换届选举委员会各成员,要精诚团结,密切配合,责任到人,共同做好换届选举工作。要把责任层层分解到每个人员,落实到选举工作的每一个环节,每一个方面,确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。
(四)严肃换届纪律。
要严肃__村“两委”换届的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。对换届中的违纪违法问题,要动真碰硬、有案必查,发现一起、查处一起。
(五)强化宣传引导。
要把握正确的舆论导向,广泛宣传__村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型,形成正面引导的强大声势。要密切关注舆情、网情的动向和变化,安排专门人员监控、收集涉及换届的各类信息,对群众、媒体反映的各种问题,要第一时间登记并调查核实,防止恶意炒作。
(六)办理移交手续。
要加强对村务、财务公开的检查指导,采取有效措施,防止借换届之机胡花乱支等现象发生。新一届村民委员会产生后,上一届村民委员会应当在9月5日前办完公章、财务账目、资料档案和有关集体资产的移交手续,镇党委、政府安排专人认真做好村干部任期财务审计工作,妥善解决遗留问题。
五、__村第九届支部委员会和村民委员会换届选举领导小组
组 长:___
副组长:___
成 员:___、___...乡镇街道
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇2
2010年12月3日,由中国医院协会主办,北京大学人民医院承办的中国医院协会医院社会工作暨志愿服务工作委员会第一届委员会选举大会在北京隆重举行。会议由中国医院协会陈晓红副会长主持,中国医院协会曹荣桂会长,卫生部医政司焦雅辉处长等领导出席大会并作重要讲话。来自政府部门、各地医疗机构以及相关专家在内的68名代表参加了选举大会。
会议共选举产生医院社会工作暨志愿服务工作委员会第一届委员会主任委员1名、副主任委员7名、秘书长1名、常务委员28名、委员71名。选举北京大学人民医院王杉院长为主任委员;复旦大学附属华山医院丁强院长、四川大学华西临床医学院,华西医院石应康院长、中山大学汪建平副校长、北京大学人民医院陈红书记、中国医学科学院肿瘤医院赵平院长、卫生部医政司赵明钢副司长为副主任委员;北京大学人民医院陈红书记兼任秘书长。
中国医院协会医院社会工作暨志愿服务工作委员会的成立标志着我国医务志愿服务事业步入规范化、事业化发展的新阶段。全国医院社会工作和志愿服务优势资源得以整合,在更加广阔的平台上更快更好地发展。中国医院协会医院社会工作暨志愿服务工作委员会将以北京大学人民医院为挂靠单位,在全体委员的共同努力下,带领全国各地区逐步开展和促进为患者和居民奉献爱心的志愿服务,引导广大社会公众积极参与医务志愿服务,将医务志愿服务工作模式推广至全国,为和谐社会贡献力量。
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇3
随着市场需求的不断提升以及印刷行业相关高新技术的快速更新,特种印刷行业细分市场,如金属印刷、磁卡和智能卡印刷、票证防伪印刷、3D印刷等领域,近些年
栏目寄语:为推进特种印刷行业,尤其是标签印刷行业的发展,进一步促进技术的交流与融合,鼓励创新,标榜模范,中国印刷技术协会特种印刷专业委员会特于本刊设立“会员沙龙”专栏。栏目设有协会动态、会员风采、交流天地和供求二手平台四个版块。其中,协会动态版块主要介绍协会举办的相关活动等动态,会员风采版块将为广大会员提供一个面向行业展示、宣传自己的机会.交流天地版块将为广大会员提供一个商贸交流、设备转让转包和技术经验分享的平台,供求二手平台版块将为广大会员提供一个二手闲置设备器材交易平台、为业内读者提供交易信息,敬请关注。发展速度尤其可观,特种印刷市场前景广阔。
相关数据显示,2012年,我国特种印刷行业规模以上企业数量有2670家,同比增加317家;从业人员有449071人,同比增长9.11%;资产总计2330.99亿元,工业总产值2859.79亿元,销售收入2825.81亿元,利润总额260.97亿元。预计2013~2016年,中国特种印刷行业销售收入年增长率将保持在14%以上,2016年行业销售收入将达到5150.37亿元。
2014年,特种印刷专业委员会将继续以提升专业委员会在业界的知名度和影响力,完善对主任/副主任(单位)、委员(单位)的服务,推进行业技术进步和企业发展为工作重点,积极举办内容、形式丰富的技术、产品、应用交流会议及活动,搭建行业交流平台,更新技术应用和管理理念,提高企业竞争能力,促进中国特种印刷行业整体发展水平的提高。同时,特种印刷专业委员会还将吸纳更多的有识之士加入到会员队伍中,集思广益,群策群力,共同谋划行业的未来发展蓝图。
为充分发挥行业组织的桥梁、纽带作用,更好地为行业和会员服务,增强行业凝聚力,探讨我国特种印刷行业新的发展形势,根据《中国印刷技术协会特种印刷专业委员会工作条例》,经报上级主管部门批准,特种印刷专业委员会将于近期开展新一届班子换届选举工作。有意向加入该会,愿为特种印刷行业发展献计献策,共同推进行业健康有序发展的个人或团体,请与中国印刷技术协会特种印刷专业委员会秘书处联系。
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇4
中共乡委员会
关于印发《乡党委换届选举实施方案》的通知
各村党(总)支部:
《乡党委换届选举实施方案》已经乡党委、乡政府同意,现印发给你们,请你们认真贯彻实施,确保乡党委换届选举工作圆满完成。
中共乡委员会
2011年3月2日
中共乡委员会
乡党委换届选举实施方案
我乡第十一届党委即将届满,按照《党章》规定和县委指示精神,经本届党委讨论决定,将于2011年3月16日前完成换届选举工作,为认真搞好这次换届选举工作,特制定本方案。
一、指导思想和工作任务
党委换届选举要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和邓小平理论为指导,坚持党的民主集中制原则,充分发扬民主,全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则,选出坚持党的基本路线,全心全意为人民服务,具有领导现代化建设能力的领导集体,动员全乡广大人民群众,抢抓机遇,加快发展,为建设经济强乡,开创各项工作新局面而努力奋斗。大会的工作任务是认真总结五年来的工作,规划未来五年本乡经济发展、社会全面进步的蓝图;进一步加强和改善党的领导,充调动各级党组织和广大党员创先争优的热情,认真贯彻党的十七届五中全会精神,不断深化改革、开拓进取,全面开创生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村新局面。按照党章的规定,选举产生新的一届党委、纪委以及出席县第十一次党代会的代表。大会的主要议程一是听取和审议乡党委工作报告;二是听取乡纪委的工作报告;三是选举产生新一届乡党的委员会和乡纪律检查委员会选举产生出席县第十一次党代会的代表。
二、职数配备
中国共产党乡第十二届委员会拟由7人组成,其中书记1人,副书记2人,中国共产党乡纪律检查委员会拟由5人组成。
三、工作安排
第一阶段:换届准备(2010年2月25日至3月7日)。本阶段主要有以下几项工作:
1、建立机构。乡党委成立党委换届选举委员会。设立党委换届选举办公室,选派党委换届工作指导组,帮助指导各支部搞好换届选举工作。
2、召开党委会和民主生活会。学习县委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》和县纪委、县委组织部《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》等文件精神,提出换届选举筹备工作的初步实施意见;讨论决定召开党员代表大会的有关事宜;讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例及选举办法;新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。
3、宣传发动。乡党委召开换届选举工作会议,进行思想动员,安排部署选举工作。各党(总)支部召开党员大会,组织学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。
4、确定代表名额。按照县委要求,根据我乡所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要,我乡本次党代会代表名额总计89名,乡、村、部门负责干部代表共54名占60%左右,其中乡党员领导干部10名;妇女代表9名占10%左右;先进模范人物代表13名占15%左右;专业户、科技示范户、个体工商户、离退休老同志代表10名占10%左右;专业技术人员代表4名占5%左右;50岁以下代表67名占80%左右。具体到各总支(支部)名额见附表。
第二阶段选举代表(2011年3月8日至3月13日)。本阶段主要有以下几项工作:
1、明确代表条件:党代会代表候选人条件:党代会代表必须是有选举权和被选举权的正式党员,同时根据中央的有关规定,党代会代表,一般应具备以下几个方面的条件:⑴坚持四项基本
原则,有坚定的共产主义信念,有关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上;⑵认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,有一定的议政、议事能力;⑶在生产、工作和社会活动中带头创先争优,做出显著成绩,起到良好的表率作用;⑷公道正派,清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,受到群众的拥护;⑸坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。
2、酝酿提名代表候选人名单。各支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成比例,组织全体党员充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见,从推荐名单中按照多于应选代表人数20%的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。
3、全面考察。乡党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察,广泛征求党内外群众的意见,在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。
4、审查候选人预备人选。乡党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法,差额比例是否符合规定,代表结构是否合理,代表候选人预备人选是否符合代表条件。乡党委对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后,对各支部上报的代表候选人名单进行批复。
5、选举产生代表。代表候选人预备人选经乡党委审查同意后,选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,差额比例不少于20%。
6、审查代表资格。代表选出后,代表资格审查小组要对选举单位的选举结果,包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。
7、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后,即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
8、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
9、向县委呈报召开党员代表大会的请示。
10、做好党员代表大会材料准备工作。
11、做好各项会务准备工作。
第三阶段:召开党员代表大会(2011年3月16日至20日)。本阶段主要工作主要有两项:
1、乡党委组织召开党员代表选举大会,主要议程是:上届党委、纪委报告党委、纪委工作,提出新的工作打算,提交代表审议;选举产生新一届党委、纪委组成人员;召开党委和纪委第一次全体会议,选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记。
2、做好会议材料整理上报归档工作。
四、加强组织领导,严肃换届纪律,确保党委换届选举工作顺利进行。
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事,关系到全乡经济与发展,各支部一定要高度重视,党(总)支部书记要认真履行工作职责,切实加强组织领导,严格按照上级党组织安排部署,精心组织安排,把握每个工作环节,与乡党委紧密配合,抓好组织实施。乡党委将严格按照县纪委、县委组织部《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》的要求,加强对干部换届纪律的学习教育,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”,成立选举监督委员会,设立举报电话,实行乡党委书记与参与竞争人员谈话制度和参与竞争人员“全程签字制度”,用铁的纪律保证换届风清气正,圆满完成了这次换届选举工作。
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇5
营业中心党支部委员会于2012年8月16日下午在科技楼一楼会议室召开了支部大会,会议由营业中心主任、支部副书记任洪宾主持,集团公司分管领导郭星、联系点领导集团公司工会主席施微参加了此次会议。
会上首先清点了到会党员人数,由主持人任洪宾同志向大会报告到会党员人员43人(其中有选举权的正式党员41人),人数符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定人数(支部有正式党员44人,到会人数不得少于35人),可以进行选举。
其次,营业中心党支部书记李之孝同志向支部大会作了近几年来营业中心党支部的工作报告,并由全体党员进行认真讨论,全体党员一致认为工作内容详实具体,真实客观地反映了本届党支部的工作情况,大会以举手表决的方式通过了支部工作报告。
另外,由支部书记宣读了《合肥供水集团党(总)支部委员会换届选举办法》,并提请大会表决,支部大会以举手表决方式一致通过了换届选举办法,同时还向与会党员公布了候选人员名单,分别是李之孝、任洪宾、朱波、冯强、姜华开、李永忠,并介绍了6位候选人的基本情况,提请大会表决。
经各党小组推选,支委会讨论,推荐李军、汤淼、孙旭东分别为监票人、计票人、唱票人,经提请大会,举手表决后得以通过。三位
监票人和计票人当众检验票箱,并分发选票。主持人将填表的要求和注意事项向大家做了说明,填写选票,并按照先由监票、计票人投票,后其他同志投票的顺序依次进行投票。
投票后由监票人、计票人、唱票人共同统计选票结果,并由监票人李军将计票结果交由大会主持人,由主持人任洪宾同志宣布选举结果和当选者名单,其中李之孝41票(全票)、任洪宾39票、姜华开36票、朱波34票、冯强27票、李永忠23票,其中李之孝、任洪宾、朱波、姜华开、冯强五位同志当选为新一届支部委员会委员。
8月16日下午,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举产生了李之孝同志为支部书记,任洪宾同志为支部副书记,朱波同志为组织委员,姜华开同志为宣传委员,冯强为纪检委员。
营业中心党支部
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇6
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,以和谐换届为主题,以服务居民为宗旨,以促进和谐社区为目标,建设适合城市建设和管理要求的社区“两委”班子,进一步夯实党在城市基层的执政基础,为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区,实现“富民兴区”新跨越宏伟目标提供坚强的组织保证。
二、基本原则
换届选举要依法规进行,体现民主、公开、公正的精神,遵循以下基本原则:
(一)坚持发扬民主,维护群众权利。落实党员群众知情权、参
与权、选举权、监督权和被选举权,发扬基层民主,把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程,遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则,确保选出群众满意的社区“两委”班子。
(二)坚持依法办事,规范选举程序,做到法律规定的程序一个
不能少。坚决防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动,确保换届选举工作做到民主、公开、竞争、择优。
三、选举方式
社区党组织采用先党员大会选举产生新一届党总支委员会后,再由委员会中选举产生书记、副书记、委员,社区居民委员会则实行直接选举。
四、时间安排
“两委”换届选举,从2011年6月1日开始,至2011年8月底结束。这次换届,按照先社区党组织,后社区居民委员会的顺序进行。
第一阶段:组织宣传(6月1日——7月25日)
成立党总支书记为小组组长的换届工作协调小组,负责整项换届选举工作的指导,悬挂宣传横幅,发放换届选举相关资料,制作“两委“候选人宣传板报,召开有党员、居民代表、居民小组长、辖区单位负责人参加的会议,提高辖区党员,广大居民对“两委”换届工作的知晓率和参与率。
第二阶段:党总支换届时间(7月20日——7月28日)
1、在各党支部完成改选的前提下,由各党支部提名党总支部成员
候选人,报经街道工委批准,并对候选人进行考察、公示,广泛征求党员群众意见。
2、根据候选人初步人选公示情况,按照不少于党总支班子成员职
数20%差额比例,确定候选人名单,并报经街道工委批准。
3、正式选举,街道工委批准后,7月28 日,社区党总支召开党员
大会,通过换届选举办法,采用无记名差额选举方式进行。选出党总支部委员会后,再在委员会中选举产生书记、副书记各
1名、委员9名。
第三阶段:社区居委会换届选举阶段(7月29日——8月31日)
1、召开第三届社区居民代表会议或居民小组会议,选举产生社区
居民选举委员会。选举委员会成员由社区党组织、居民委员会按7——11人的单数提出建议名单。名单一般应包括社区党组成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。
2、组织选民登记,公示选民榜。
3、推选居民代表和居民小组长80名。
4、提名和确定候选人,新一届居民委员会共设职数9名,其中设
主任1名、副主任2名,委员6名,采用差额方式进行选举,候选名单要张榜公示,接受群众监督。
5、召开居民大会直接选举日期定在8月27日,投票选举日当天,设中心会场1个,固定投票点4个,流动票箱1个,投票结束后,选举结果应在社区内予以公告,并报上级换届选举工作领导小组备案。
中共丽君社区党总支部委员会
丽君社区居委会
村民委员会选举工作实施方案 篇7
为全面做好我村第九届村民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规和有关文件精神,结合本村实际,特制定本实施方案。
一、关于村民代表的推选
村民代表总名额名,必须保证妇女代表占村民代表组成人员的三分之一以上。将村民代表的男、女名额分配到各村民小组,由各村民小组召开有本小组过半以上的参选村民参加或三分之二以上的户代表参加的村民选举大会,以无记名投票方式选举产生,并按得票多少的顺序确定当选。村民代表的当选结果须当场张榜公布,并报镇选举指导小组备案。
二、关于选举方式
本次村民委员会换届选举实行先推荐候选人的再直接选举方式。
三、关于选举日、选举地点
1、村民委员会成员提名选举日为2014年月日;
2、各票箱统一在月日8:00启用;
3、投票时间为2014年月日上午开始,上午结束,上午结束后所投的选票无效。
4、本次选举采取设立中心投票站和分投站方式进行投票;中心投票站,地点在村委会会议室;各分投票站,地点分别在各自然村。
四、关于“三票”人员,公共代写人和其他选举工作人员
本届总监票人为人;
监票人为等人;
计票人为等人;
唱票人为等人;
公共代写人为等人;
其他选举工作人员为等人;
五、关于参选资格
年满18周岁的村民,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:
1、户籍在本村,并且在本村居住的村民;
2、户籍在本村,不在本村居住,本人明确表示参加选举的村民;
3、其他户籍不在本村,已在本村连续居住一年以上并履行村民义务的公民,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在地或者居住地登记参加村(居)民委员会选举的公民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。
上述第三类人员在申请参加居地地的村民委员会选举时,须同时提供其户籍所在地或者居住地村(居)委会所出具的不参加或者未参加原籍地、居住地村(居)委会选举的书面有效证明。本届登记参加选举的村民(以下简称:“参选村民”)名单,从2014年 月 日开始在村民委员会办公地和各自然村进行公示。
六、关于委托投票和使用流动票箱
需要委托投票或使用流动票箱的参选村民,在参选村民名单公布后5日内由本人或其近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)提供相关证件和书面委托书前往村民选举委员会办理。只能委托近亲属投票,每一人接受委托投票不得超过3张。这项工作由等人负责。
各村民小组根据自己的实际情况,可申请设流动票箱,但流动票箱的设立必须经镇选举领导小组的同意。
七、关于设立秘密写票处
中心投票站、分投票站都设立秘密写票处,参选村民在秘密写票处写票。本次选举共设立秘密写票处处,地点在。
这项工作由等人负责。
八、关于选举的投票办法
(一)投票方式是采用中心投票站和分投票站。
(二)投票次数为一次性投票。
(三)领取选票(选票统一由光武镇政府印制、分发)。
这项工作由等人负责。
九、关于认定选票和计票规则
(一)有效票的认定:候选人数等于或少于人有效,同音字有效,部分姓名清楚、部分不清楚者按清楚的姓名的人数计票。
(二)无效选票的认定:候选人超过人无效,不按规定填写的选票无效。
(三)本次选举采用“下加计票法”。
(四)同名同姓村民应注明村别或家属。
十、关于选举中违法行为的处理
本届选举中违反法律法规,导致重新选举或造成其他损失的,对当事人除按照法律法规进行处罚外,还要赔偿村集体支付的误工补贴。
十一、关于突发性、群体性等重大事件应急处臵方案
为保证村换届选举工作的顺利有序开展,提高选举工作应急能力和处理突发事件的水平,成立换届工作应急领导小组,办公室设在村委会,组长,副组长,成员、及各村民代表。
在选举期间,若发生以下行为,各村小组必须立即报告应急领导小组,由领导小组及时处臵或向上级部门汇报,及时制止事态发展:
1、换届选举中发生的群斗、群殴事件;
2、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰阻碍和破坏选举的事件;
3、选民罢选事件;
4、以毁坏财产、破坏名誉等手段威胁,迫使选民、候选人、不能正常行使选举权和被选举权的事件;
5、故意扰乱选举现场,起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员,致使选举工作无法顺利进行的事件;
6、故意撕毁张贴的选举公告或者哄抢选票、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件;
7、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。
十二、其他
1、工作移交:新一届村民委员会组成后的10日内,在镇人民政府的监督下,村民选举委员会主持召开村民委员会新老班子交接工作会议,完成相关工作的交接手续。
2、新一届村民委员会在工作移交后,建立健全村民自治的各项规章制度,制订三年工作规划和工作计划。
3、2014年月日,推选3至5名村务监督委员会。
4、建档立案,2014年9月下旬,必须将选举工作中形成的文件、资料、表格和选举材料进行收集整理,分类装订成册,按档案管理要求专柜保管,同时向镇报送有关统计报表、花名册。
本实施方案报镇指导小组备案并公告后,正式生效。
村民选举委员会
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇8
今年,我镇第九届村民委员会已任期届满,将进行换届选举。去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我镇坚持积极稳妥,扎实推进,率先开展了村庄合并工作,将119个行政村合并为40个中心村,并圆满完成了中心村党组织领导班子选举工作。为切实做好中心村村民委员会换届选举,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》以及省、潍坊市的部署要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣科学发展、强村富民这一主题,以促进社会主义新农村建设为目的,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,选好配强中心村村委会班子,不断增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村、实现镇域经济更好更快发展提供坚强组织保证。
二、方法步骤和时间安排
村委会换届选举工作从2011年2月下旬开始至4月中旬结束,主要分宣传发动、组织选举、建章立制和总结验收四个阶段:
(一)宣传发动(2月15日-2月20日)
1、成立工作机构。镇党委成立由书记任组长,镇长和党务书记任副组长,其他副科级干部为成员的镇村委会换届选举工作领导小组,下设办公室,具体负责换届选举工作的宣传发动、组织实施、协
调推进等工作。
2、广泛宣传发动。充分利用广播、张贴标语、设置公开栏等方式,广泛深入宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》以及上级有关做好村委会换届选举工作的意见和要求,增强广大农民群众的法制观念和民主意识,调动他们的参与积极性,使他们正确行使民主权利。要准确把握广大群众的思想动态,对苗头性问题及早做好疏导和化解工作,确保换届选举顺利进行。
3、搞好骨干培训。镇村委会换届领导小组将集中对有关工作人员、村党组织书记进行培训,重点培训新村民委员会组织法的新规定、新要求,明确工作重点,掌握方法步骤,确保依法有序推进。
(二)组织选举(2月21日-3月22日)
1、推选产生村民选举委员会。中心村成立村民选举委员会,在镇村委会换届选举领导小组指导下,主持村民委会的换届选举工作。村民选举委员会由五至九人单数组成,其成员经过村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,主任由成员推选产生,并张榜公布。
村民选举委员会成员接受提名成为村民委员会成员候选人,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员退出或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行选举。村民选举委员会在讨论决定有关选举事项时,实行少数服从多数的原则。村民选举委员会履行职责,自成立之日起至村委会选举工作结束止。
2、选民登记。登记的程序为:(1)发布公告。公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日。公告中必须告诉选民选举工作的开始时间、选举日的具体时间以及选民登记日的时间。(2)确定和培训
选民登记员。村民选举委员会从本村有选民资格的村民中,挑选一些懂法律、有文化、工作认真、熟悉村情的村民担任登记员。登记员的人数可根据本村人口和居住条件确定,一般情况下一个村民小组一至二人,人口较多、居住分散的村选民登记员人数可适当多些。具体数量和人员由村民选举委员会集体研究决定。选民登记员确定后,要对他们进行培训,使他们掌握好选民资格条件,明确选民登记的方法、时间、要求和注意事项等。(3)明确登记对象。根据上级规定,截至到选举日年满十八周岁的本村村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。村委会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住地村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。(4)登记造册。镇村民委员会选举领导小组统一印制选民登记名册,对具有选民资格的选民造册登记。(5)登记办法。由选民登记员上门挨家挨户登记,并针对登记对象的不同情况搞好联系沟通,确保不错不漏。(6)审核和确认选民名单。村民选举委员会必须对登记造册的选民名单进行认真审核和确认,做到不漏登、不重登,准确无误。(7)公布选民名单。登记造册的选民名单,经村民选举委员会审核确认后,必须于选举日前二十天进行公布。村民对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在三日内作出解释或者纠正。
3、推选候选人。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,“选举村民委员会,由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”;根据《山东省村民委员会选举办法》规定,“直选提名的候选人中,妇女应当占一定比例”。
村民委员会成员候选人由村内登记参加选举的村民(过半数)参加提名候选人推选会议推选产生,经提名推选会议确定的候选人名额,应当多于应选名额二至三人。其中,候选人中应当至少有一名妇女;没有妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人。候选人产生后,由村民选举委员会按候选人姓氏笔划顺序张榜公布,同时公布选举地点和选举时间,并在五日内举行选举。
候选人放弃资格的,应当由本人书面向村民选举委员会提出。不足名额,按照预选结果依次递补;递补名额不足的,应当就不足的名额另行选举。对登记参加选举的村民依法提名的村民委员会成员候选人,任何组织或者个人不得调整或者变更。
4、正式选举。
(1)选举前的准备工作。①由村民选举委员会把投票形式和投票的时间、地点张榜公布,向选民告知。②办理委托投票手续。省《选举办法》规定:“登记参加选举的选民选举期间外出的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。代为投票不得违背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超过二人。委托投票或者接受委托投票的,应当在选举日的五日前到村民选举委员会办理。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。对名单有异议的,应当在选举日 的二日前提出,村民选举委员会应当及时复核并作出处理。村民委员会成员候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票。”在选举日这一天,接受委托投票的选民,持委托投票手续直接到会领取选票,进行写票、投票。③镇村委会换届选举领导小组统一印制选票,并加盖公章。这个章可以是本村选举委员会章,也可以是本村村委会(代)或党组织章(代)。④准备票箱(包括流动票箱)和秘密写票处。⑤布置会场。
(2)选举大会程序。①清点参加会议人数(超过登记选民人数的半数);宣布选举大会开始。②介绍正式候选人情况③向选民介绍选举形式。一是组织形式,即投票站投票、流动票箱投票以及秘密写票处的设立和使用;二是介绍本次选举的投票形式。④推选监票人、计票人等大会工作人员。⑤启封、清点选票数量,检查并密封票箱,介绍讲解选票。⑥发票、秘密写票。⑦投票。销毁剩余选票。⑧集中票箱、清点选票;现场唱票、计票。⑨当场宣布选举结果(一是全部候选人的姓名和得票数;二是当选者的姓名和职务);颁发当选证书。选举结束后,要注意及时封存选票。⑩填写选举结果报告单,由村民选举委员会向镇政府报告;张榜公布当选者名单。
(三)建章立制(3月23日-4月1日)
1、做好工作交接。新一届村民委员会产生后,要在镇人民政府的指导监督下,于十日内完成与上届村民委员会的工作交接,确保工作的连续性。
2、做好后续工作。新一届村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等设立若干村民小组。村民小组组长由村民小组会议推选产生。人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表。
村民代表按每五户至十户推选一人,或者由各村民小组推选若干人,总数由村民委员会确定,但是不得少于三十人。其中,妇女村民代表应当占村民代表总数的三分之一以上。新一届村民委员会需要设立下属委员会的,其成员可以兼任下属委员会成员;村民委员会成员不兼任下属委员会成员的,下属委员会成员由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议表决,以获得过半数通过。村民委员会下属委员会成员、村民小组组长、村民代表,自村民委员会成立后十日内组织推选产生,其任期与村民委员会任期相同。
3、建立健全规章制度。新一届村民委员会要结合本村实际,尽快明确分工,落实岗位责任,及时研究制定本届村委会工作计划和三年任期目标,依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主理财、村民自治章程和村规民约等规章制度。
三、工作要求
1、加强领导,落实责任。为加强对这次村委会换届选举工作的领导和指导,镇党委、政府成立镇第十届村民委员会换届选举指导小组,下设办公室,并抽调有关同志组成工作班子,承办指导小组的日常工作和具体事务。同时,镇向各村派出工作指导联络组,帮助指导各村做好村民委员会换届选举工作。各村是村委会换届选举工作的实施主体,要切实加强对这项工作的领导。党支部要充分发挥领导核心作用,党支部书记是第一责任人,要广泛深入地做好宣传发动和思想工作,确保换届选举工作顺利平稳实施。
2、维护法律权威,严格依法办事。要自觉维护村委会换届选举工作的法律、法规、政策的权威,凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理。镇人大要研究换届选举中出现的带
有普遍性问题,加强监督检查工作,及时纠正不符合法律法规的做法,保障选民依法行使选举权利。村委会换届选举指导小组要向社会公布专门电话,提供咨询服务。对村民群众提出的政策性、全局性问题,要认真研究,慎重答复。要严格依法办事,不允许搞派性活动和非组织活动,严禁贿选,严禁拉票;及时制止和纠正各种干扰和妨碍换届选举的行为;对换届选举中的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其他破坏、妨碍选举行为,政法机关要坚决依法打击。
3、做好信访和矛盾化解工作,维护社会稳定。要高度重视村委会换届选举工作中的社会矛盾化解和村民信访问题,坚持就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则,及时给予处理。要建立健全信访登记和回访制度,把来信来访内容做好登记,并把调查处理结果告知当事人。
4、把握舆论导向,加大宣传力度。要教育宣传贯穿村民委员会换届选举工作的全过程,通过多种形式,广泛宣传相关的法律、法规政策和换届选举工作中各地的经验和典型事例,为换届选举营造良好的舆论氛围。要引导党员和群众正确行使民主权利,按照自己的意愿,选好村民委员会。要严肃工作纪律,正确把握换届选举工作的舆论导向。
5、立足长效机制,做好后续工作。要关心和爱护离职离岗的村干部,做好落选人员的思想政治工作,并妥善处理好有关问题。帮助、监督新老班子及时办理交接手续,要及时调整村委会下属工作委员会及村委公开监督小组等自治机构,健全民主决策、民主管理、民主监督制度,健全村委会工作规则,修订完善村民自治章程和村规民约。
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇9
实施方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,以及省市县有关做好村“两委”换届选举工作的文件要求,确保换届选举工作有组织、有计划、有步骤、规范有序开展,切实保障村民依法行使民主权利,现结合我村实际,制定如下实施方案:
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会,坚持党的领导,充分发扬民主,结合创先争优活动开展,深入推进基层民主政治建设,维护社会稳定,密切党同人民群众的关系,巩固党在城乡的执政基础,促进社会主义民主政治建设,有力推动经济跨越发展和社会长治久安。
(二)基本原则:坚持加强党的领导和依法选举有机统一的原则;发扬民主与加强指导的原则;统一部署和统筹安排的原则;因地制宜与分类指导的原则;公平、公正、公开和直接、差额选举、无记名投票的原则。
(三)工作目标:切实做好第八届村民委员会换届选举工作,把立场坚定、遵纪守法、廉洁奉公、年富力强、办事公道、品行端正,群众公认、热心为群众服务的人选进村民委员会班子,提高村民委员会干部的整体素质和工作水平。以“一好双强”为目标,采取“两推一选”、“公推直选”等方式,重点为农村致富能手、协会负责人、返乡农民工、复员退伍军人、到村工作的高校毕业生选拔进村“两委”班子打下良好基础。
二、村民委员会换届选举时间及工作安排
我村“两委”换届选举工作从2011年9月初开始,至2011年10月底结束,具体分为四个阶段:
(一)选举准备和宣传培训阶段(9月上旬)
成立机构。分别成立换届选举委员会和监督委员会。加强宣传引导。充分利用电视、报刊等宣传媒体,以及办黑板报、张贴标语等多种形式广泛进行宣传,使广大人民群众明确换届选举的目的、意义、方法和步骤,使换届选举工作家喻户晓,为民主选举奠定良好的群众基础,营造良好的舆论氛围,确保广大群众积极参与换届选举工作。
(二)选举实施阶段(9月10日-10月20日)
从9月10日到9月15日为选民登记提名、推荐、酝酿、协商候选人阶段,有组织、有领导、有步骤地按照法定程序全面进行村民委员会换届选举工作。
1、依法产生村民选举委员会。村民选举委员会成员依法由村民会议或村民小组推选产生。
2、依法做好选民登记。依法开展村选民的资格确认、审核和登记工作,做到不错登、不漏登、不重登,采取措施加强与外出务工经商人员的沟通联络,确保村民依法行使自己的选举权利。张榜公布选民名单,并颁发选民证。
3、依法确定候选人。结合实际,依法对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定,并在候选人酝酿提名阶段向群众公告;坚持平等、公开、公正的原则,保证选民的直接提名权,由选民一人一票直接提名确定村民委员会成员候选人。
4、全面签订双项承诺书。在选举前对正式候选人实行当选任职承诺制和辞职承诺制(任职承诺主要包括以下内容:任期内的党建工作目标、经济发展指标、教育卫生各项事业发展任务目标、民生工程任务目标。
5、依法组织投票选举。选举前要尽可能通知到每一个选民,动员广大选民自己投票,以保障每一个选民的选举权,提高选民的参选率。正式选举时应设立选举大会会场。
6、依法宣布选举结果,颁发当选证书。所有投票活动应当在选举日内完成。要坚持公开计票原则,必须将选票集中到选举大会会场进行统一公开唱票、计票,并当场宣布选举结果。
(三)建章立制阶段(2011年10月20日至2011年10月25日)新一届村民委员会产生后,研究制定本届村民委员会任期内开展村民自治、发展和稳定的工作目标,发动村民依法修定以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度、以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开、民主理财、民主评议、村民委员会定期报告工作等为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善村民委员会的各项工作制度,提高村民自治水平。
村党支部委员会换届选举办法 篇10
(二0一0 年十二月二十日)
为认真做好村党支部委员会换届选举工作,根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,特制定本办法:
一、选举产生新一届党支部委员会委员5名,差额1名。
二、由选举产生的委员会选举书记1名。
三、选举设总监票人1人,监票人、计票人各1人。监票人、计票人从不是委员候选人的党员中推选,经党员大会表决通过。计票人在监票人的监督下进行工作。
四、选举一律采取无记名投票的方式,选票须加盖“镇村“两委”换届选举委员会”印章有效。选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人的党员按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
五、选举人对候选人可投赞成票或不赞成票,可以弃权,也可以另选他人。
六、选举收回的选票,少于或等于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。选票填写模糊的,经大会确认后,可以辨认清楚的有效,无法辨认的无效。
七、被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选;如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少取足为止;如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,不足名额可在其余候选人中再次进行选举;如遇赞成票相等,不能确定谁当选时,应在得票相等的候选人中重新投票选举。
村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案 篇11
根据大桥委【2014】86号的文件精神,社区居民委员会将于2014年10月至2015年1月依法进行换届选举。为顺利完成居民委员会换届选举各项工作任务,现制定如下实施方案:
一、指导思想
牢固树立法治思维,坚持运用法治方式,进一步提高居民委员会的整体素质;进一步优化居民委员会年龄结构和知识结构;进一步扩大民主,发挥和完善群众自治机制,促进社会和谐稳定。
二、主要任务
(一)换届选举范围
凡在2011年通过第八届换届选举工作产生的居民委员会以及因故在第八届中期补选的社区居民委员会统一进行换届选举。
(二)优化队伍结构
1、拓宽选人用人渠道。以“三有三带”为标准,严把人选的“政治关”,选拔致富能手、大学生、优秀务工经商人员、返乡高校毕业生、复退军人、专业社工人才进入居民委员会班子。鼓励共青团、妇女组织负责人通过法定程序进入居民委员会班子,鼓励高校毕业生、复退军人、党政机关企事业单 1
位退休党员干部、社会工作专业人才参与社区居委会选举。多民族居住的社区,居民委员会中应当有人数较少民族的成员。
2、优化班子文化结构。进一步提高居民委员会班子成员的文化程度,新任社区居民委员会主任应具有大专以上文化程度。新一届居民委员会成员文化程度原则上要比上一届有明显提高。
3、优化班子年龄结构。加大年轻干部选拔力度,居民委员会成员中应当至少有1名35周岁以下的年轻干部,年轻干部进入居民委员会班子的比例要比上届有所提高。一般情况下,年龄超过50周岁且只有高中文化程度的,不再担任社区居民委员会主任职务。对特别优秀、实绩突出、群众公认度高、身体状况良好的可适当放宽年龄和文化条件。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇女组织主要负责人提名为居民委员会成员候选人。
4、优化班子专业知识结构。优先选拔国家考试取得社会工作职业水平证书的社工人才充实到社区居民委员会班子中。
(三)严格把握候选人条件
居民委员会成员候选人应当具备以下任职条件:(1)拥护中国共产党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,有坚定的政治信念;(2)有文化、懂经营、善管理,勇于开拓创新,有较强的带头致富和带领群众致富能力;(3)工作认真负责,密切联系群众,有较强的协调能力和管理服务能力;(4)遵纪守法,廉洁奉公,办事公道,作风民主,热心为群众服务,有较高的群众威信;(5)年富力强,身体健康,能胜任本职工作。
同一居民委员会班子成员候选人之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。有下列情形之一的不推荐提名为社区居民委员会候选人:(1)工作能力差,完不成工作任务的;(2)工作态度恶劣,在居民中造成极坏影响的;(3)无故不上班、不请假,1年内累计达1个月的;(4)经常挑起事端,影响社区居委会内部团结的;(5)在社区考试中得分60分以下和群众满意率低于60%的。
(四)严格控制职数。社区居民委员会成员由5-9人组成。
(五)明确选举形式和选举时间。园林路北社区要完成社区居民直接选举,选举时间从2014年10月1日开始至12月31日结束。
三、严格按照方法步骤开展工作
2014年10月至12月底,全面完成居民委员会及其他群团组织的换届和工作交接。换届选举工作分为四个阶段进行。
(一)准备阶段(2014年10月15日-2014年10月31日)
1、成立组织机构。社区成立换届选举工作指导小组,对换届选举工作中的重大问题事先做好研究,特别是对居委会委员职数、候选人的标准、条件以及选举办法、选举程序等事项要事先研究,充分掌握。同时,全面开展调查研究,掌握社情选情以及社区干部和群众的思想动态,增强工作的预见性。结合本社区实际,制定换届选举工作具体实施方案和工作流程。并与2014年10月22日前报镇党委审定后实施。
2、加强宣传教育。社区要通过举办宣传栏、书写黑板报、刷写标语、印发宣传手册、编排文艺节目等形式,广泛宣传居民换届选举的重要意义、政策程序。居民委员会成员的标准条件和纪律要求等,营造良好的换届选举舆论氛围。同时,要认真组织学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等居民委员会换届选举的相关法律法规和换届选举相关文件,广泛深入开展社会主义民主法治教育,教育引导广大群众珍惜法律赋予的权利,增强民主法治意识,引导党员群众自觉抵制家族、宗族、宗教和黑恶势力对换届选举工作的干扰和操纵,旗帜鲜明地反对拉票贿选等各种破坏选举的行为,真正把党委政府放心、群众信任、真心为群众服务的优秀人才选进居民委员会班子。
(二)选举阶段(2014年11月1日-2014年12月20
日)
1、依法推选居民选举委员会。社区居民委员会成员由5-9人组成;选举委员会设主任1名,由居民会议、居民代表会议或居民小组推选产生。要引导群众把政治素质好、威望较高的人员推选为选举委员会成员,提倡通过法定程序将居民党组织书记推选为选举委员会主任。选举委员会成员被提名为居民委员会成员候选人的,应当退出选举委员会。选举委员会成员名单应当在本辖区及时公布,并报镇社区“两委”换届选举工作领导小组办公室备案。对不依法履行职责的选举委员会成员,应当依法予以免职。
2、制定工作方案。居民选举委员会按照镇上的实施方案,根据各个阶段的时间节点和任务要求,制定切实可行的换届选举工作方案。在开展调查研究的基础上,全面掌握居民委员会成员现状,社区干部和群众的思想动态和存在的问题,增强选举方案的针对性和可操作性。要集思广益,针对选举流程中可能存在的矛盾和不稳定因素制定预防风险工作预案,及时化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,确保换届选举工作顺利进行。
3、做好选民登记。要严格按照法律法规规定做好选民登记,确保不错登、不重登、不漏登。参与社区居民委员会选举的选民,原则上从本镇户籍登记人员中产生,对户籍不在本镇,但在本辖区居住一年以上的公民,本人申请在居住
地社区参加选举的,经居民会议讨论同意,选举委员会确定,应当予以登记;对户籍在本镇,但不在本辖区居住的居民,本人申请在户籍所在地社区参加选举的,经选委会确认,应当予以登记。同一选民只能在一个居委会登记,不能重复登记。选民名单应当在选举日的20日前张榜公布。居民对登记参加选举的居民名单如有异议,应当在公布之日起5日内向居民选举委员会申诉,居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定,并公布处理结果。
4、依法确定候选人。提名社区居民委员会候选人应当召开居民代表会议或者居民小组会议,由登记参加选举的居民、居民小组或者户代表提名。主任、副主任候选人分别比应选名额多1名,委员候选人比应选名额多1-3名。根据提名候选人得票确定正式候选人。居民选举委员会应当在选举日前5日张榜公布选举时间、地点和居民委员会正式候选人名单。
5、组织居民委员会选举。居民委员会选举。直选的社区由选举委员会召开选举大会集中投票,选民投票过半数,选举有效。正式候选人获得参投选票过半数,选举人当选有效。选举过程包括报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、组织写票、公开唱票计票、公开选举结果等程序。选举大会投票点设立秘密写票处和代写处,代写人不得违背委托人的意愿,确保居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。
特别要严格控制委托投票,选民因外出不能参加投票选举而委托他人代为投票的,受委托人应当是除正式候选人以外的居民。居民委员会正式候选人及其亲属不得担任验证员、监票员、发(唱)票员、计票员、代书员。居民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行公告,未经公告的委托无效。
6、依法推选居民代表、居民小组长、居务监督委员会。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。居民代表由居民按30户-50户推选1人标准推选产生。居民代表具体名额由居民会议或居民代表会议讨论确定。居民小组长由居民会议或居民小组会议推选产生。居民小组长和居民代表的任期与居民委员会的任期相同,可以连选连任。
(三)选举后续阶段(2014年12月21日-2014年12月31日)
1、做好工作交接。新一届居民委员会依法产生后,上一届居民委员会要在10日内完成工作交接。工作交接须在镇党委、镇政府的指导和监督下,由居民选举委员会主持,移交内容应当包括居民委员会公章、办公设施、财务账目、固定资产、档案资料以及其他应当移交的事项。对无故拖延移交的,由镇党委,镇政府责成限期移交;对拒不移交的,由县委、县政府及相关部门采取组织、纪律、行政手段予以
解决,也可由新一届居民委员会向当地法院提起诉讼,由法院作出裁决。因拒不移交造成的损失的,要依法追究当事人的法律责任。
2、加强居民配套组织建设。居民委员会成员选举结束后,居民委员会根据工作需要可设立人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等下属委员会。居民委员会成员可以兼任下属委员会主任。人口较少的居民委员会可以下设委员会,由居民委员会成员分工负责相关工作。
3、健全各项规章制度。新一届居民委员会健全完善包括居民委员会联席会议制度,居民会议制度、居民代表会议制度、居民“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理、居务公开等制度,修订完善居民自治章程和居规民约,以保证居民委员会依法开展民主自治等工作。
(四)验收总结阶段(2015年1月1日-2015年1月10日)
换届选举结束后,镇党委、镇政府将组织检查验收。社区要先一步按一下六个方面进行全面自查:一查是否有关法律法规和政策要求开展换届选举工作;二查是否有违法违规和违纪行为;三查是否发挥了社区党组织领导核心作用;四查是否建立了治保调解、居务监督委员会等配套组织;五查是否建立和完善了社区各项规章制度;六查是否按要求全面完成工作交接等。
社区要对本次换届选举工作进行全面总结,并将选举工作总结、有关选举情况统计表和居民委员会成员基本情况等材料的电子档案、纸质档案,于2015年1月1日前报镇民政科和社区科。
【村支部委员会和村民委员会换届选举工作方案】推荐阅读:
党支部委员会选举工作程序参考08-27
社区支部委员会换届选举的请示11-05
支部委员会换届选举结果的报告12-09
党支部委员会换届会议06-14
机关党支部委员会换届选举大会主持词10-08
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支部委员会xxxx年度工作总结12-03
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