党支部委员会、统战委员的职责

党支部委员会、统战委员的职责（通用5篇）

党支部委员会、统战委员的职责 篇1

统战委员的职责

党支部统战委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的统战工作。其职责是：

（一）对党员进行党的统战政策教育，提高党员做好统战工作的积极性。

（二）经常了解统战对象的政治思想、工作表现、业务能力等情况，做好对他们的安排、使用和培养工作。

（三）经常与统战对象保持联系，倾听他们的意见和要求，帮助他们解决一些实际问题。

（四）具体抓好统战政策的落实，经常向支部委员会和上级党组织汇报本支部统战工作的情况。

党支部委员会、统战委员的职责 篇2

关键词：大学；学术委员会；学术权力；党委权力；行政权力

中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2014）03-0015-04

依法治校与大学章程是高等教育改革与发展的方向与重点，是建设中国特色现代大学制度的切入点与突破口。完善高校学术委员会的职责是依法治校和大学章程的核心问题之一。完善大学学术委员会就要处理好六大关系。

一、学术委员会与党委的关系

学术委员会与党委之间的关系涉及到学术权力与党委权力的关系，涉及到学术自治与党的领导的关系。《中华人民共和国高等教育法》（以下称《高等教育法》）第42条规定，高等学校设立学术委员会，评定教学与科学研究成果等学术事项。《高等教育法》第39条规定，在高等学校设立中国共产党基层委员会（以下称党委），统一领导学校工作，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，是中国特色现代大学制度的本质属性。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下称《普通高校基层党组织工作条例》）第10条第2项进一步明确规定，党委讨论决定教学、科研和行政管理中的重大事项。可见，党委和学术委员会都有权对学术事项进行管理。其不同之处在于：第一，学术委员会对全部学术事项进行管理，而党委仅对重大教学与科研事项进行管理；第二，学术委员会对学术事项的权力是“评定”，而党委对学术事项的权力是“讨论决定”。问题是“评定权”与“讨论决定权”有什么区别，更关键的问题是“重大学术事项”的边界在哪。

从全国高校章程的实践看，大多数高校试图通过穷尽学术委员会的职责，以明确学术委员会与党委的权力边界。例如，《中国人民大学章程（试行）（提请核准稿）》第31条列举了学术委员会审议科研计划方案等六项职责。《华中师范大学章程（提请核准稿）》第25条列举了学术委员会审定学校学术评价标准等七项职责。而《上海外国语大学章程》第15条更是列举了学术委员会评定重大学术奖励的申报推荐与重要学术组织任职的申报推荐等九项职责。这种详列学术委员会职责为大多数高校章程所采用，可能是因为《普通高校基层党组织工作条例》第10条已经对党委职责详尽列举了八项，而《高等教育法》对学术委员会职责的规定仅列举了三项，且没有配套法规，不足于避免党委权力对学术权力的过度干预或介入。

我们认为，党委权力对学术权力的干预应当限于事后救济，党委行使监督权，对违法或不当的学术决议做出撤销决定，也就是说，“党委讨论决定重大教学与科研事项”的含义应当解释为对学术委员会做出的违法或不当决定予以撤销。这样，党委既尊重与支持了学术委员会的学术自治与学术自由，又形成了对学术委员会的有效监督，符合其统一领导学校工作的职能，体现了党管大事的思想。这是因为，党委是正确把握社会主义大学办学方向的重要力量，发挥着国家顶层设计自上而下实施的纽带作用，而大学发展的基本逻辑是学术本位。

二、学术委员会与校长的关系

学术委员会与校长之间的关系涉及到学术权力与行政权力的关系。《高等教育法》第41条规定，校长组织教学活动和科学研究。可见，从法律规定看，校长没有学术权力的决策权，只能为学术活动提供管理与服务。不过，实践上，校长对学术事项干预颇多，出现了学术事务行政化的严重问题，没有切实落实教授治学和学术自治原则。造成这种局面的主要原因是法律对学术组织成员的组成比例、任职条件、产生办法没有明确规定，而是留给了高校。高校大多受我国官本位思想影响，设置了有利于校长的学术组织与议事规则。更为深层次的原因是我国高校大多脱胎于高度集中的计划经济体制，政府将大学视为其附属事业单位，政府包揽高校的所有事务。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，为了强化学术权力，防止学术事项行政化，法律应当明确规定学术组织中不担任任何行政职务的专任教授（含副教授）的法定比例，还应当规定成员的资格、产生与任期、权利与义务、责任与追究等。可喜的是，教育部正准备以部门规章的形式对学术组织的组织规则加以规约。，当然，学术评价标准、学术奖励规则、学术发展政策和学术道德规范的制定权还是应当留给学术组织。这是为了激发学术力量并给予保护。不过，为了实现学术权力与行政权力的制衡，校长像党委一样应当拥有对学术事项的适度干预权。校长干预学术事项的具体形式有：校长为学术组织的当然主席；校长参与制定学术组织章程或规程；校长聘任与解聘教授。

三、学术委员会与学位评定委员会的关系

学术委员会与学位评定委员会之间的关系涉及到学术权力的内部分工与制衡问题。《中华人民共和国学位条例》（以下称《学位条例》）第9条和第10条规定，高等学校设立学位评定委员会，负责学位评定、授予、撤销等事宜。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》（以下称《学位条例暂行实施办法》）第18条具体规定了学位评定委员会的职责，即审查通过申请学位名单，确定研究生考试事宜，作出授予或撤销学位决定，处理学位授予争议。可见，与学术委员会一样，学位评定委员会也属于大学内部学术组织。问题是学位评定委员会与学术委员会之间是一种怎样的关系？两者地位等同，还是学术委员会地位高于学位评定委员会，或者学位评定委员会地位高于学术委员会？对此，法律没有明确规定。从高校章程实践看，一些高校规定，学术委员会是学校学术事务的最高决策机构。例如，《武汉理工大学章程（提请核准稿）》第54条第2款就明确指出，学校学术委员会是学校最高学术权力机构。这实际上承认了学位评定委员会从属于学术委员会的地位。而教育部刚刚公布的《高等学校学术委员会规程（征求意见稿）》第3条与第17条更加明确地规定，学术委员会是高等学校的最高学术机构，其可以就学位评定事项设立专门委员会。这实质上表明，学位评定委员会行使的学位评定职责是从学术委员会的学术职责中独立或剥离出来的，学位评定委员会和其他学术机构一样，也应以学术委员会为核心。

不过，我们认为，学位评定委员会和学术委员会应当处于相同的法律地位。第一，这是现行法律的隐含要求。《学位条例》和《高等教育法》都属于全国人大常委会制定的法律，没有上位法与下位法之分。从法律的文义、上下文和目的等来看，还不能从这两部法律中得出学位评定委员会从属于学术委员会的解释。第二，这是学术权力制衡的需要。与行政权力一样，学术权力不能完全集中到学术委员会一家之手，因为绝对的集中产生绝对的腐败。不仅行政权力要求分工与制衡，而且学术权力也应当适当分工与制衡。不过，学术权力的分工是指学术机构之间的权力分工，而学术权力的制衡主要是指行政权力对学术权力的适度干预。第三，这已成为许多高校的普遍实践。例如，《中国人民大学章程（试行）（提请核准稿）》第31条与第32条就没有区分学术委员会和学位评定委员会地位的高下，亦即，两者具有同等地位。简言之，学位评定事宜由学位评定委员专司行使，不受学术委员会的干预，学位评定事宜的议事规则则由行政权力作为制衡需要加以制定。

四、学术委员会和教学委员会、职称评审委员会的关系

学术委员会和教学委员会、职称评审委员会之间的关系也涉及到学术权力的内部分工与制衡问题。《高等教育法》第42条规定，学术委员会审议教学计划方案，评定教学成果。不过，实践上，不少学校设立了教学指导委员会，专门负责高校教育教学事宜。例如，《苏州大学章程（草案）》第67条，学校设立教学委员会，是学校教学工作的决策、咨询和审议机构。虽然现行法律规定，校长聘任与解聘教师，但没有规定其教师职称评审的权力，也没有明确学术委员会享有此项权利。职称评审委员会的设立更多是来自大学的实践。例如，《上海交通大学章程》第14条规定，设立教师与专业技术职务聘任委员会，负责职称聘任事宜。简言之，教学委员会和职称评审委员会都来自高校的实践。

与学术委员会、学位评定委员会一样，教学委员会和职称评审委员会都属于学术组织。从法律规定看，教学委员会应当隶属于学术委员会，因为教学委员会的职责显然是从学术委员会的职责中分离出来的。更关键的问题是，职称评审委员会与学术委员会之间的关系。从目前全国的职称评审标准看，评审标准既包括科研要求，也包括教学要求。从这个角度看，职称评定委员会似乎应当从属于学术委员会。不过，从权力制衡和世界高等教育发展规律看，教学委员会和职称评审委员会也应当独立于学术委员会。此外，若将教学委员会和职称评审委员会都设置为学术委员会下属的专门委员会，则容易将学术委员会异化为学术管理机构，而背离其学术评价的核心职能。由此，教学委员会应当专司专业设置与调整、人才培养方案、教学大纲与计划方案、教学改革方案、教学质量评估、课程与教材建设、教学名师与成果、教学实验室建设等教学事宜的审议、评审和审定；职称评审委员会应当专司职称资格审查、职称评审标准与办法等职称事宜；而学术委员会专注于学科建设、科学研究、学术评价、学术发展和学术道德等纯学术事宜。

五、学术委员会与教职工代表大会的关系

学术委员会与教职工代表大会之间的关系涉及到学术权力与民主管理权力之间的关系。《高等教育法》第43条规定，高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益，学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。在高等学校设立教职工代表大会是《中华人民共和国宪法》所确立的人民当家作主的宪法原则对高校的基本要求，是《中华人民共和国工会法》在高校领域的具体贯彻，是由我国的社会主义属性决定的。《学校教职工代表大会规定》第7条进一步规定，教职工代表大会对学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校内分配方案、教职工聘任与考核、校内管理制度等享有听取报告权、提出意见与建议权以及讨论通过权。可见，教职工代表大会可以对学校的所有事务提出意见与建议，其中当然包括对学科建设、学术评价制度、学术发展规划和学术决议决定的建议与批评权。学术委员会与教职工代表大会的关系实质上主要是民主管理权力对学术权力的监督。赋予教职工代表大会对学术权力的提出意见与建议权，既保证了学术权力的相对独立性和高度权威性，又体现了教职工民主管理与监督权的具体落实。

六、学术委员会与学院的关系

学术委员会与学院之间的关系涉及到大学纵向内部治理结构问题。改革开放后，最早确立校、院两级管理模式的高校可能要属吉林大学，其原因是新世纪的吉林大学是由六个高校合并而成的，是为了解决学校的内部管理与治理结构问题。这得到了许多高校实践的认可。学院在学校授权范围内实行自主管理，具体组织实施人才培养、科学研究、学科建设等事项，制订并组织实施学院发展规划，组织开展科学研究。实践中，有的高校，与校级设置类似，在学院也设置学术委员会和学位评定委员会。例如，《苏州大学章程（草案）》第100条与第101条规定，学院设立学术委员会和学位评定分委员会分别行使学术评价权与学位评定权。在学院设学术委员会和学位评定委员会有机构臃肿和成员重叠度高的弊病。这种模式实质上是校级学术机构的翻版与复制，没有考虑学院的实际情况，没有考虑学校纵向治理结构的分工与平衡，也没有体现制度创新和与时俱进的时代特征。有的高校在学院设立学术委员会和教授委员会，将教授委员会作为教授治学和民主管理的重要组织形式。例如，《吉林大学章程》第37条与第38条规定，学院设置学术委员会，行使学术权力；设立教授会，履行教授治学与民主管理的职能。在这种模式下，教授会的学术职能与学术委员会的职能交叉太多，其民主管理职能忽视了除教授外的教职工的利益诉求途径和民主权利，与学院教职工大会或教职工代表大会的职能交叉过多。一些高校在学院仅设立教授会或教授委员会，主要行使学院的所有学术评价与发展职责，兼具学术委员会和学位评定委员会的职能。例如，《中国政法大学章程（暂行）》第37条规定，学院设立教授会，行使专业设置、学科建设、教师聘任、学术评议、学位评定、教学指导等审议与评定职能。这种设置避免了机构臃肿和职称交叉的问题，也理顺其与学院教职工大会或教职工代表大会的关系。更重要的是，这种设置还厘清其与校级学术机构的关系，保障了学术权力的独立性，解决了学校与学院在学术事务方面的权力边界。学院设置的学术机构与学校设置的学术机构没有上下隶属关系，学院设置的学术机构在其学院学科与专业内具有很大的独立性，学校设置的学术组织对学院设置的学术机构仅有业务指导的职责。

学术委员会是大学的法定重要内部治理机构之一，是依法治校与大学章程的核心内容之一，是维护大学学术独立与自由的重要组织保证。完善大学学术委员会的职责，就要处理好学术权力与党委权力、行政权力和民主管理权力的关系，就要合理界定其与其他学术机构的隶属关系与职能分工，就要理顺其与学院学术机构的关系。

党支部委员会职责及制度 篇3

XX县残联党支部编制 二00九年二月

目 录

一、党支部委员会职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1

二、党支部书记职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1

三、党支部组织委员职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1

四、党支部宣传委员职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2

五、党支部纪律检查委员职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2

六、党支部青年委员职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2

七、党支部领导班子建设标准要求〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3

八、党支部组织制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3

九、民主集中制制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4

十、党支部请示汇报制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5

十一、党支部思想政治工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5

十二、“三会一课”和党员电教制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6

十三、党支部联系群众制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6

十四、党员领导干部民主生活会制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃7

十五、民主生活会程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10

十六、民主生活会档案资料〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11

十七、监督制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11

十八、党员领导干部谈心和诫勉谈话制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11

十九、党风廉政建设责任报告制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12

二十、党风廉政建设责任考核制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 二

十一、党支部的保密制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 二

十二、党支部报告工作大会程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 二

十三、党支部委员会会议程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 二

十四、党支部委员会改选程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 二

十五、发展党员的工作程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃16 二

十六、吸收新党员党支部大会程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 二

十七、预备党员转正党支部大会程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃18 二

十八、党员评议的工作程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃18 二

十九、处臵不合格党员的工作程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃19 三

十、述职报告程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃21 三

十一、党支部党员大会程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃22 三

十二、党支部委员会会议程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃23 三

十三、党支部委员会理论学习程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃24 三

十四、党支部组织生活程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃25 三

十五、发展党员程序图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃26 三

十六、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃27

党支部委员会职责

支部委员会在支部党员大会期间，负责领导和处理党支部的日常工作，党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。党支部委员会的职责是：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。（3）处理好支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活。

（5）领导工会、共青团、妇女等群众组织的工作，充分发挥其作用。

（6）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）经常同同级行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

党支部组织委员职责

党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其职责是：

（1）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

（2）了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员提出表扬和鼓励的建议。

（3）做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接受新党员手续；做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。

（4）做好党员管理工作，根据支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀共产党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。

党支部宣传委员职责

党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。其主要职责是：

（1）了解掌握党员、群众的思想状态，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

（2）组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政治，做好思想政治工作。

（3）围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。

（4）搞好党报、党刊的发行工作。

（5）利用多种媒体，开展形式多样的宣传教育工作。

党支部纪律检查委员职责

党支部纪律检查委员在支部委员的集体领导下，负责支部的纪律检查工作。其职责是：

（1）经常了解并向支部和上级纪律检查委员会反映本单位党员执行纪律的情况。

（2）协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育。

（3）受理群众对党员的检举、控告；检查、处理党员违纪的案件，同各种违反党纪和败坏党风的行为做斗争。

（4）对受党纪处分的党员进行考察教育。

党支部青年委员职责

党支部青年委员在支部委员会的集体领导下，负责党支部青年工作。其职责是：

（1）认真贯彻执行上级党组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。

（2）指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

（3）教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习现代化科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为现代化做贡献。党支部领导班子建设标准和要求

一、党支部领导班子必须是个组织健全、配备适当、结构合理的班子，要按照党章规定，健全党支部委员会。

二、党支部领导班子必须是政治上合格的班子，要建立支委会学习制度，加强领导班子政治、业务学习。

三、党支部领导班子是作风正派，联系群众，团结一致，勇于创新，开拓进取的班子，要通过严格的组织生活，强化服务意识，提高党支部战斗力。

四、党支部领导班子必须是坚持民主集中制原则的班子，“班子”要带头搞好一班人团结，经常交换意见，沟通思想，团结协作。

五、党支部领导班子必须是各项制度健全的班子，支委会应建立、健全各项规章制度，并制定落实措施。

六、党支部领导班子必须是勤政廉洁的班子，党支部委员应做到廉洁奉公，自觉接受党内外群众监督。

党支部组织制度

党支部的组织制度是全体党员支部活动中必须遵守的，带有一定程序的办事规程和行动准则，它包括：

一、发展党员制度

1、入党积极分子的培养、教育和考察制度。党支部应做好入党积极分子培养教育和考察，认真贯彻发展党员工作的方针，把好党员的入口关、质量关。

2、发展党员申报制度，是指支部党员大会通过申请人入党后，应将大会决议按照要求填入入党志愿书，报上级党委审批。

3、预备党员的考察、转正制度，是指对预备党员进行进一步教育、考察，以及对预备期满具备党员条件的按期转正的要求和规定。

二、党员管理制度

1、党员教育制度，是指党组织对党员进行思想引导教育必须遵循的原则、内容、形式的规定。

2、党籍管理制度，党支部按照党章规定和一定程序，做好党籍管理。

3、党员评议制度，是指党支部按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度意见》，对党员一个时期思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价。

4、党员目标管理制度，是指以党支部为单位，将党员权利义务及应做的工作，转化为具体数量、质量和时限要求的具体目标。

5、党员联系群众制度，是指党支部通过建立党员责任区，联系户等形式，密切党群关系的具体做法。

6、党日制度，是指党支部召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作的具体法定时间。

7、党员登记制度，是指党支部严格按照个人检查、小组评议、支委会审查、支部党员大会决定的程序，对党员逐个进行准予登记、缓期登记或不予登记的决定。

8、流动党员管理制度，是指对短期外出（6个月内）或长期外出，但暂时无法转移组织关系的党员办理《流动党员活动证》制度。

民主集中制制度

党的民主集中制，是我们党的基本原则和组织制度。党的各级组织都必须认真贯彻执行。支部作为全党的最基层组织，必须认真贯彻执行民主集中制。

一、定期召开支部大会的制度

（一）支部大会一般3个月召开一次。支部大会的主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（二）支部大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。会上，要组织党员就准备决定的问题，进行充分的酝酿讨论，然后按照规定的表决方式举行表决，形成决议。

二、定期召开支部委员会议

（一）支部委员会议一般每月一次，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。其主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况等。

（二）每次支部委员会必须有半数以上的支部委员到会，否则无权决定重大问题。如遇重大问题急需作出决定，而能到会的支部委员又不过半数，召开支部党员大会对急需要解 决的重大问题进行讨论决定。

（三）支部委员会对支部大会讨论和作出决定可以提出初步意见和方案，但无权修改或推翻支部大会所作出的决定，支部委员会作出的决定和决议，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，支部委员会可以请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。

三、选举制

（一）选举必须采用无记名投票方式进行；

（二）候选人名单要由支部委员会和选举人充分酝酿讨论，使之具有尽可能广泛的群众基础；

（三）选举人有了解候选人情况、要求更换候选人或者按照自己意愿选举任何人的权利；

（四）支部委员会或个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

四、表决制

讨论决定重大问题时，按照少数服从多数的原则来解决。表决结果如果超过了出席会议的有表决权的人数的一半，就算获得通过；反之就算未通过。表决方式可以口头表决、举手表决、投票表决等。

党支部请示汇报制度

党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

党员向党组织请示汇报的主要内容是：自己的学习、思想、工作情况和党内外群众中的模范事迹或不良倾向。请示汇报的方法是：

1、党员定期参加党支部和党小组的生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报。

2、党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，随时向党组织请示汇报。

3、党员外出时，应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。落实党员汇报制度，党支部必须健全配套措施，按期召开党支部和党小组生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。

党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容是：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。

2、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。

3、改进工作的措施和今后的打算。

4、上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。请示汇报的要求是：党小组向党支部每月请示汇报一次；党支部向上级党组织每季度请示汇报一次，可以采取口头汇报或书面汇报两种形式。

党支部思想政治工作制度

加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上，认真把工作做好。

1、要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题。党组织要经常调查、分析、研究群众的思想情况、情绪、要求和思想政治工作的现状、经验、问题、发展趋向等，特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作如何更新观念，搞好继承、改革和创新问题；党组织应当进行深入的调查研究，提出切实可行的意见，适应新形势的要求，指导工作的开展。

2、抓好思想政治工作计划的制定和落实。

党支部把思想政治工作列入重要工作计划，根据本单位实际，确定工作目标、措施和办法，制定出合理的工作方案，党、政、工、团密切配合，共同进行计划的具体实施工作。此外，要对计划的执行情况进行督促检查。进行督促检查是领导思想政治工作重要的一环。既可以及时掌握情况，发现问题，排除障碍，使得工作落到实处，又可以总结经验，加以推广，带动全面，促进思想政治工作更好地向前发展。

3、党支部委员要带头做好思想政治工作。建立党支部委员思想政治工作责任制，深入到群众中去做党员的思想政治工作。

4、党支部要抓好思想政治工作队伍的建设。抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务水平的提高，注意有计划地轮训政工干部，实现思想政治工作的科学化。

5、发动党员做群众的思想政治工作，其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众。

6、发动工会、团支部等群众组织都来做思想政治工作，建立起思想政治工作的综合体系。“三会一课”和党员电教制度

1、“三会一课”，“三会”是指党员大会、党支部委员会、党小组会；“一课”是指党支部成员为党员上党课；党员电教是指组织党员观看提高党员素质、增强党员党性的专题电化教育片。

2、党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党小组会每月召开一次。

3、党课每半年一次，可采用收看式、收听式或讲授式等方式。

4、每个党员参加党员电教次数每年不少于20次，并组织理论测试。

5、记录本要求：“三会”使用一本记录本，“一课”使用一本记录本，党员电教使用一本记录本。

党支部联系群众制度

党支部联系群众制度主要包括两方面内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做好思想政治工作。对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。党员领导干部民主生活会制度

根据中央纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，为了坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，保证党内生活正常化，加强领导班子思想政治建设，有效进行党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，制定党员民主生活会制度如下：

第一章 民主生活会的指导思想及要求

第一条 以邓小平理论为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，按照 “三个代表”重要思想要求，对个人在学习、思想、作风、纪律等方面认真进行对照检查，交流思想，统一认识，贯彻落实中央和自治区党委关于发扬艰苦奋斗精神，制止奢侈浪费，进行自查自纠。

第二条 县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外，同时要坚持每年开一次党支部成员民主生活会，并要及时地向上级党委或组织部门报告生活会情况，时间可安排在5月至9月之间。

第二章 民主生活会前的准备工作

第三条 找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，党支部可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。支部负责人要主动听取群众的意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，确定民主生活会主题。

第四条 民主生活会的基本内容：主要是就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。（2）加强领导班子自身 建设，实行民主集中制的情况。（3）艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。（4）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。（5）其他重要问题。

第五条 民主生活会的主题、日期及开法。一般应提前15天向机关工委报告，机关工委对会前准备工作按程序验收，并给予批复。如确有特殊原因无法按期召开的，要提前20天向机关工委报告，说明延期召开的原因，机关工委如有不同意见应及时回复。

第六条 组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要组织好领导班子成员的学习，发扬理论联系实际的学风，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等相关内容，学习党的有关文件。时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的学习篇目。通过组织好学习，深刻把握文件的精神实质，武装思想，把握民主生活会的目的，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。

第七条 广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。征求群众意见和建议可以采取多种形式，召开座谈会、个别走访、互相谈心、发征求意见书、设立征求意见箱等。在此基础上，对群众的意见和建议进行分类整理，“原汁原味”地形成书面材料，反馈给班子成员，并向上级报告，让班子成员对照各种意见挑选出有代表性、倾向性的意见，拿到民主生活会上检查和剖析。

第八条 认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。民主生活会之前，领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲。发言提纲要着重检查自身在 党性党风方面和实际工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源，同时对其他成员要提出批评意见，对领导班子存在的突出问题要提出整改建议。不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向其本人转达领导班子其他成员的批评意见。撰写发言提纲时，查摆问题要开门见山，毫不保留；分析问题要一针见血，入木三分；整改措施要具体实在，切实可行。党支部要严格把关，凡不符合要求的，要认真修改，有的要推倒重写。

第九条 开展谈心活动，坦诚交流思想。党支部主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。领导班子成员之间开展谈心活动，要有会议记录。

领导成员之间互相谈心、沟通情况、交换意见一般要经过三个环节：一是党政正职之间的沟通；二是正职和副职之间的沟通；三是领导班子其他成员之间就工作中需要进一步合作的一些问题进行事先沟通。

第三章 认真开展批评与自我批评，开好民主生活会 第十条 认真开展批评与自我批评，开好民主生活会。要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。在民主生活会上对违纪问题能主动 检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

严肃认真地开展批评与自我批评，切实增强民主生活会的思想性和原则性，应注意以下几点：第一，要始终坚持“团结--批评--团结”的方针。第二，要出以公心，本着尊重人、关心人、帮助人的态度，正确开展批评。第三，要勇于自我批评，严于自我剖析。

第四章 制定和落实整改措施

第十一条 在民主生活会上，领导干部自己提出了问题，自己认识了问题，但不能停留在口头上，而是要落实在行动上，进行整改。对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，要一个一个研究，趁热打铁，及时研究制定相应的整改措施。整改措施要明确具体，责任到人，狠抓落实。制定整改措施要明确整改的目标及实施的具体步骤、途径与方法、时限和责任，要做到责任到人，边整边改。同时还要采取适当的方式将整改方案及改进情况向干部群众通报，接受干部群众的监督。每次民主生活会都要检查上次民主生活后整改措施的落实情况，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。

第五章 切实发挥党支部（总支）书记“第一责任人”的作用

第十二条 党支部（总支）书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头学习、自我检查、开展批评、制定和落实整改措施，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会 的质量。在下次民主生活会时，党支部要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

第六章 加强对民主生活会的指导

第十三条 按照一级抓一级的原则，建立健全机关工委成员参加下级党支部民主生活会的制度。掌握情况，监督指导。

指导包括会前介入、会中参加、会后检查和通报。对问题较多、群众意见大的领导班子，在召开民主生活会上，机关工委尤其要加强具体指导。机关工委和有关部门指导民主生活会的同志，可以提前介入。党组织派往参加会议的同志，会后要及时报告情况，对那些不符合要求的民主生活会，可提出责令重开的建议，经批准后执行。

机关工委要加强对下级领导班子民主生活会的管理和监督，主要包括两个方面：一是机关工委领导和监督：（1）督促下一级领导班子定期召开民主生活会；（2）会前适当介入，指导和督促下级领导班子确定民主生活会的主题并按照有关规定做好准备工作；（3）派人参加下级领导班子民主生活会。（4）监督制定并落实整改措施。二是上级纪律检查机关的监督。通过民主生活会了解领导干部廉政建设方面存在的问题，检查监督贯彻执行党的路线方针政策的情况，防患于未然，保护干部，协助和指导制定整改措施并监督实施。

第七章 加强民主生活会质量评估，表扬先进，督促落后 第十四条 上级纪律检查机关和组织部门派员列席下级领导班子民主生活会，直接对民主生活会做出评估，上级纪律检查机关和组织部门也可通过会后向党员群众了解有关情况，掌握领导干部民主生活会的质量和效果；还可以通过召开座谈会、发放问卷、民主测评等方式，对民主生活会效果进行评估。群众对党员领导干部民主生活会成效特别是整改成效的评估 最有发言权。应把上级组织的评估与领导班子成员自身的评估、群众对领导班子民主生活会的评估结合起来，对民主生活会作出客观、准确的评价，并通过表扬先进，督促落后，不断推动民主生活会质量的提高。

第八章 做好民主生活会的资料归档、上报等工作 第十五条 县直各党组织在保证会前准备、召开民主生活会取得成效、会后制定和落实整改措施的各个环节落到实处的基础上，同时要做好资料的归档、上报等工作。

民主生活会的资料主要包括：召开民主生活会的请示、通知、操作表、征求意见及建议疏理汇总情况、领导班人及个人的发言提纲、整改措施、会议记录、情况汇报等。

民主生活会在完成各项准备工作的基础上，及时向机关工委报告，确定民主生活会的召开时间及主题，以便机关工委及时回复。召开之后，在制定和落实整改措施阶段，要将相关资料按文书档案进行归档整理，同时及时将材料报县纪委和组织部。

第九章 民主生活会前期准备工作不充分，不能匆忙开会 第十条 民主生活会前期准备工作不充分，县直各党组织要确保民主生活会“五不开”：

1、未组织好领导班子成员学习不开；

2、未向干部群众征求意见不开；

3、没有对征求群众的意见和建议进行分类整理，并向其本人反馈不开；

4、未开展领导班子成员之间的谈心活动不开；

5、民主生活会的主题、日期，未向机关工委报告，或未得到机关工委的回复不开。

民主生活会程序

一、准备阶段：

1、民主生活会组织学习，3天左右，集中学习不少于1天；

2、征求群众意见和建议，分类疏理，形成书面材料，向上级报告；

3、由党委（党组）负责人将征求的意见和建议“原汁原味”反馈本人；

4、根据征求意见和建议每个人撰写发言提纲、剖析材料；

5、由党委（党组）负责人和班子每个成员开展谈心活动，坦城交流思想。

二、召开阶段：

6、召开民主生活会的请示（召开时间、民主生活会主题）；

7、召开民主生活会的批复；

8、开展批评与自我批评，开好民主生活会；

9、参加下级领导班子民主生活会的上级领导，对民主生活会效果进行评估。

三、会后阶段：

10、制定和落实整改措施；

11、将民主生活会会议记录、班子及成员发言提纲、整改措施、民主生活会情况报告等材料报县纪委和组织部。

民主生活会档案资料

1、召开民主生活会的请示、批复

2、召开民主生活会的通知、操作表

3、征求群众意见和建议，分类疏理，形成书面材料；

4、领导班子及个人的发言提纲；

5、领导班子及个人的整改措施；

6、召开民主生活会的会议记录；

7、民主生活会的情况汇报；

监督制度

一、请示报告制度

支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题和超越自己职权范围的问题请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。

二、“两公开、一监督”制度

公开办事制度，公开办事结果；加强人民群众对广大党员的批评监督。党支部书记和委员要从我做起，带领党员群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

三、党的纪律处分制度

党支部在对党员进行纪律处分时，应本着教育为主和严格执行党的纪律的方针，严格按照党的纪律处分程序，在教育的前提下，研究讨论处分决议，报上级党组织批准。党员领导干部谈心和诫勉谈话制度

一、谈心和诫勉谈话的原则

1、经常性的诫勉与谈话相结合的原则。切实从关心爱护于部的目的出发，既要解放思想、增进团结、促进理解、鼓舞于劲，又要关口前移、加强教育、防微杜渐、警钟常鸣。对干部有倾向性、苗头性问题要及时谈，没有问题时也要定期谈心；

2、实事求是、公道正派的原则。坚持对党忠诚，胸怀坦荡，畅所欲言，求真务实；坚持讲学习、讲政治、讲正气，谈问题时不搞一团和气，不搞庸俗关系；坚持自重、自省、自警、自励，正确对待谈话，有则改之，无则加勉；坚持批评与自我批评，实行双向监督；

3、教育为主、诫勉为辅的原则。着力通过自查、提醒和打招呼，起到教育干部防微杜渐，帮助干部健康成长的作用。同时，对通过谈话难以解决的问题，要依据党内生活的有关规定和党的纪律，责令限期改正，必要时采取组织或纪律措施。

二、谈心和诫勉谈话的方式方法

诫勉谈话的方式分为集体谈话和平时谈话，谈话按分级负责的原则，集体谈话的时机一般在安排部署工作和年终工作总结时进行。平时谈话一般应在干部受到表彰奖励或批评处分时；工作中遇到困难和挫折时；接到群众信访、举报，反映干部在廉洁自律方面存在问题时；对干部考察、考核、民主评议后，需向干部通报情况、转达意见时；干部退休之前，本人要求向组织交心或其它需要谈话时进行。

三、谈心和诫勉谈话的内容

1、党员干部在执行党的基本路线和各项方针政策，贯彻上级组织的决议、决定方面的问题；

2、党员干部参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务方面的问题；

3、党员干部在贯彻党的民主集中制原则，实行民主、科学决策方面的问题；

4、党员干部贯彻党的实事求是、理论联系实际、讲实话、办实事、求实效的思想作风方面的问题；

5、党员干部在尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力方面的问题；

6、党员干部贯彻党的干部队伍建设的方针、政策方面的问题；

7、党员干部遵守廉洁自律的有关规定和遵纪守法、遵守职业道德和社会公德方面的问题；

8、党员干部能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争；

9、党员干部的家庭困难等情况；

10、其它需要诫勉谈话的内容。

党风廉政建设责任报告制度

一、责任报告的内容

1、根据上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地、本单位实际，组织党政领导班子成员专题研究制定相关工作计划、配套制度并组织实施情况；

2、组织党员、干部学习江泽民总书记“三个代表”重要论述和以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风、党纪教育情况；

3、督促领导班子及成员在工作中按照从严治党的要求，执行党的政治工作纪律、经济工作纪律、组织工作纪律、群众工作纪律以及加强民族团结、旗臶鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动的情况；

4、对不正确履行或不履行党风廉政建设责任制的领导干部进行批评教育或追究责任的情况；

5、按要求，把执行党风廉政建设责任制作为民主生活会重要内容自查自纠的情况。

二、责任报告的范畴

1、执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》规定的情况；

2、执行党的民主集中制的情况，主要报告执行中央关于“凡是重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论决定”的规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；

3、执行上级规定，当年领导干部廉洁自律应重点抓好的工作情况；

4、执行重大事项报告、礼品登记、收入申报“三项制度”的情况；

5、召开专题民主生活会，对存在的问题及时整改的情况。

党风廉政建设责任考核制度

第一条 各级党委(党组)负责领导、组织下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作与领导班子和领导干部工作目标、考核结合进行。

第二条 由纪检、监察、组织、人事及相关部门组成考核小组实施考核。

第三条 责任考核的形式。

考核的形式主要有中期考核、年终考核和专门考核。(一)中期考核，每年6—7月进行，以廉洁自律民主生活会形式，由各级党委(党组)自查自考为主。自查自考情况要书面报告上级党委(党组)、纪委(纪检组)。

(二)年终考核与领导班子和领导干部工作目标、年终考评和年终工作总结结合进行。

(三)上级党委(党组)决定，对须进行专门考核的领导班子或者领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行专门考核。

第四条 考核的方法。

(一)听取被考核单位落实党风廉政建设责任制情况汇报和领导的述职报告。

(二)查阅党委(党组)会议记录、民主生活会记录、党风廉政建设和反腐败有关制度、文件等资料。

(三)采取个别走访、谈话、开座谈会等方法，听取党内外群众对被考核领导班子和领导干部的意见：(四)采取问卷调查、群众测评或组织群众民主评议领导班子和领导干部等方式考核执行党风廉政建设责任制的情况。

(五)考核结束后，考核小组应向被考核单位党委(党组)反馈考核结果，并向上一级党委报告。

第五条 经过考核，对被考核单位和领导班子及其成员党风廉政状况、廉洁自律情况作出基本评价。考核结果作为双文明目标考核和党政班子考评的重要依据。被考核单位按好、较好、较差等次排列，进行通报。

党支部的保密制度

党和国家的机密是指关系党和国家的安全和利益，依照法定程序确定的，在一定时间内只限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。

1、保密制度的主要内容。

不该说的机密绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；不该记录的机密，绝对不记录；不在非保密本上记录机密；不在私人通信中涉及机密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；不在不利于保密的地方存放机密文件资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

2、保障保密制度实施的主要措施。

一方面要经常不断地进行保密教育，增强全体党员的保密观念；另一方面要加强领导，支部要把这项工作列入议事日程，做到有制度、有检查，通过检查，对执行保密制度好的党员要予以表扬，对违反保密制度的行为视情节轻重，分别予以批评教育或党纪处分。其中情节恶劣，后果严重者，应开除党籍，直至由司法部门追究其法律责任。

党支部报告工作大会程序

在正式开会前，党支部委员会要对工作报告进行研究讨论，并广泛征求党员和党外群众的意见。正式开会的程序是：

1、党支部书记做季度或工作报告。报告内容一般为：检查党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；总结党支部完成各项任务和自身建设方面的经验教训；提出今后的奋斗目标和措施。

2、民主讨论。以党小组为单位，充分发扬民主，引导党员围绕中心议题积极发表意见。

3、表决通过。在充分讨论的基础上，采取举手表决的方式进行表决。通过支部大会决议时，必须由本支部半数以上有表决权的正式党员出席大会并通过，决议方能生效。

4、向上级党组织报告。支部委员会将支部大会情况用书面或口头形式向上级党组织汇报。

党支部委员会会议程序

1、做好会前准备。

一是做好材料准备；二是会前向支部委员会通报情况；三是通知开会的时间、地点和内容。

2、主持人向到会人员报告会议内容。

3、集体讨论。充分发扬民主，做到集思广益，畅所欲言。

4、形成决议。按照民主集中制的原则，集中多数人的意见，作出决议或决定。

5、对决定的事项作出明确分工，分头落实。

6、归档。把支委会作出的决议或决定及会议记录，及时整理后存档备案。

党支部委员会改选程序

党支部委员会的改选，应严格按照党章规定的程序进行。

一、要做好改选的主要准备工作。

1、召开党支部委员会研究关于改选的有关事项。

2、起草党支部委员会的工作报告。报告的内容应包括本届支部委员会所做的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届支委会的建议等。起草工作报告要广泛征求党内外群众的意见，交党小组讨论，提出候选人。

3、酝酿候选人。支部委员会根据党章的规定，提出候选人的条件和下届支委会的组成名额，交党小组讨论，提出候选人。支委会根据多数人的意见，确定正式候选人名单。

4、支部委员会要把支委会的工作报告、确定正式候选人名单，召开党支部大会的时间安排、选举办法等意见，及时向上级党组织汇报，请上级党组织批准。经上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。

二、召开支部大会选举时的主要工作。

1、由党支部书记向大会做工作报告，并组织全体党员认真讨论、听取意见。

2、进行正式选举。总的原则是实行差额选举，一般采取无记名投票的方式进行。其具体程序是：执行主席报告出席大会的党员人数，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，方可进行选举。

3、执行主席宣布应选举的人数和候选人名单，推选唱票、计票和监票人。监票人负责对选举权过程进行监督。监票人由

全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人在监票人监督下进行工作。选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可弃权。投不赞成票者可以另选他人。投票结束后，将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议支持人宣布当选人名单。被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足得名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

4、选举后要及时召开新的支部委员会会议，选举党支部书记、副书记，并进行分工。

5、将选出的支部书记、副书记名单和支部委员的分工情况，报请上级党组织审批。

6、上级党组织批准后，应及时向全体党员公布新班子组成情况。在选举中，凡有违反党章规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予政治上的处理。

发展党员的工作程序

党支部在发展党员的过程中，要做好以下几点工作：

1、确定发展对象。

申请加入中国共产党组织必须由本人提出申请。党组织接到入党申请书后，要及时派人同申请人谈话，进行党员标准及怎样争取入党的教育。经党小组提名，党支部委员会研究，确定为入党积极分子的，党支部要向全体党员公布，并进行公示，公示无异意后，填写《申请入党积极分子培养考察表》，并报党委组织部门备案。对已确定的入党积极分子，党支部指定两名正式党员作为培养联系人。党支部要采取举办培训班，听党课等多种形式，吸收入党积极分子参加党的一些活动，对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、“三基本”、“五当代”教育。同时，给入党积极分子分配一定的社会工作，使他们在实践中接受锻炼和考验。经过两年左右的培养教育，党支部对培养对象进行全面的考察和政治审查，广泛征求党内外群众意见，对基本符合党员条件的，确定为正式发展对象，并进行为期10天的公示。

2、接收入党。

党支部将入党对象的情况及时向上级党委汇报，得到上级党委预审统一后，要确定入党介绍人。入党介绍人必须由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。介绍人负责指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。在手续完备的情况下，召开接收预备党员的支部大会。

3、预备党员转正。

预备党员在预备期将满时，应向党支部递交转正申请，向党支部提出转为正式党员的要求。党支部接到预备党员转正申请后，应在所在党小组进行讨论，并广泛征求党外群众意见。然后，召开支委会进行研究，提出能否按期转正的意见，召开预备党员转正的支部大会，并向社会公示，最后报上级党委批准。

4、考察预备党员的工作程序。

(1)、和预备党员谈心，主要了解其入党后的想法及认识，进一步掌握其入党动机。

(2)、向所在党小组了解预备党员的情况和表现。(3)、了解预备党员主要家庭成员和主要社会关系对其入党后的认识及态度。

(4)、召开支委会或支委扩大会，讨论对预备党员的考察情况。

(5)、填写预备党员考察表。将考察的情况如实填写在考察表上，并整理好存入预备党员个人档案。

吸收新党员党支部大会程序

1、准备工作。开好党小组会，对入党申请人的情况进行认真讨论，并向支委会汇报党小组的讨论情况和意见。支委会对申请人的政治历史和现实表现进行审查，广泛听取党内外群众对申请人的意见和反应，责成支部委员找申请人谈话了解他的入党动机和对党的认识。支部委员会在广泛听取讨论意见的情况下，认为申请人具备了入党条件，把《入党志愿书》发给申请人填写，并说明填写要求。

2、确定开会时间，通知全体党员准时到会。如果申请人因故不能到会参加会议，或两名介绍人都缺席时，大会应改期召开。

3、大会由支部书记或组织委员主持。宣布应到会党员数，实到会党员数，说明个别不能到会的党员请假原因，宣布大会开始。

4、申请人宣读入党志愿书，汇报自己对党的认识，学习党章的体会、入党动机及自己和家庭主要社会关系的基本情况等。

5、入党介绍人介绍申请人的有关情况。

6、支委会对入党申请人是否具备入党条件提出意见。

7、到会党员充分发表意见，并由申请人谈自己对大家提意见的看法及今后的态度和决心。

8、支部大会进行表决。表决时，申请人不必退席。如果讨论两个人以上的入党问题，则应一个一个地讨论，讨论一个表决一个。在讨论时，如果出现两种尖锐对立的意见，一时争

执不下，可暂时休会，待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再次讨论表决。如在会上发现新的比较严重的问题，一时又搞不清楚，可暂时休会，不予表决，待问题审查清楚后，再决定是否召开支部大会讨论其入党问题。

9、按照少数服从多数的原则作出决议。支部大会决议反映全体党员对申请入党人的看法和意见，一定要认真填写，决议中扼要地写出支部大会讨论的结论和表决情况。写清楚应到会和实到会党员人数，其中包括有表决权的党员数，表决时同意或不同意的党员数。并简要注明不同意的理由，以供上级党委审批时参考。要注明通过决议的日期。决议通过后，支委会应将其填入《入党志愿书》，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。

预备党员转正党支部大会程序

1、党支部书记或组织委员支持会议，清点人数。宣布开会并简要说明会议的内容及注意事项。

2、申请转正的预备党员汇报自己在预备期的表现，主要优缺点，今后的努力方向，以及需要向党组织说明的问题。

3、由入党介绍人汇报预备期内的培养教育工作和该预备党员的主要表现，并说明其转正的态度。

4、支委会介绍该预备党员在预备期的表现情况，肯定成绩，指出缺点和不足，提出能否转正的意见。

5、进行讨论。主要是针对预备党员在预备期的表现，肯定成绩，指出不足，提出希望，并表明个人对该预备党员的转正意见。

6、进行表决。到会党员举手表决。同意给该预备党员转正的人数必须是有表决权的正式党员的半数以上。大会表决后，根据少数服从多数的原则，形成支部大会决议的内容应包括：预备党员在预备期的表现，支部讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况等内容。

党员评议的工作程序

1、搞好评议工作的动员。根据上级党委制定的党员评议标准，召开支部党员大会进行评比动员工作，讲明白评比的目的、意义、条件和方法，分优秀、合格、不合格三个等次评议。

2、个人总结。根据支部大会要求，对照优秀党员的条件，要求每个党员从思想、工作和学习方面，进行认真的总结，实事求是地总结经验，肯定成绩，找出不足。

3、召开党小组会。每个党员做自我总结，党员之间相互评议，根据优秀党员的条件民主推荐本支部的优秀党员。

4、党支部召开支委会汇总各党小组具备条件的优秀党员名单。根据多数人的意见，提出本支部优秀党员候选人。

5、将推荐的优秀党员名单返回各党小组进行充分酝酿和讨论，广泛征求大家的意见。

6、党支部委员会根据党小组返回的意见，逐一讨论研究确定优秀党员名单，并进行公示。

7、填写《优秀党员登记表》，整理先进事迹材料。属本支部表彰的优秀党员，党支部签署意见加盖印章后存档。属上级党委表彰的优秀党员，签署意见加盖印章后报上级党委审批。

8、优秀党员评选后，应及时召开党员大会进行表彰，号召全体党员向他们学习。

处置评议不合格党员的工作程序

1、核实取证。

党组织要指派有一定政策水平和工作能力的党支部委员，对不合格和基本不合格的党员存在的问题，进行深入的调查核实，认真广泛地听取党内外群众的意见，该取证的一定要及时取证。并尽可能做到一事多证，然后依据事实写出综合材料。

2、让材料与本人见面。

支部委员会首先要对不合格或基本不合格党员的材料进行研究和认定，然后，支部书记或委员把组织上认定的情况，逐一同党员本人见面，如本人认为材料与事实有出入，要进一步核实，直到把事实搞清楚后，再提交支委会讨论。

3、召开支委会。

根据不合格党员存在的主要问题，对照党员标准，依据党章和上级党组织关于处臵不合格党员的有关规定，支部委员要逐人进行认真讨论，提出初步处臵意见，及时向上级党委汇报。

4、同被处臵党员谈话。

经上级党委同意后，支部书记应分别找被处臵的党员本人谈话，将处理的初步意见同本人见面，并对其进行教育帮助，使其端正态度，正确对待组织处理。

5、召开党支部大会。

组织党员学习党章和文件及处臵不合格党员的有关规定；支部书记代表支委会将被处臵党员的主要问题、表现、态度及初步处理意见向全体党员说明；被处臵的党员做自我批评或说明、申辩；党员大会进行充分讨论并对其进行必要的批评；按

照少数服从多数的原则，对处理意见进行表决；支部大会通过关于对被处臵党员的处理决定。

6、让处理决定与本人见面，由本人签署意见。对个别不承认错误拒不签署意见的，只要事实清楚，证据确凿，按支部大会决议执行。

7、党支部将处理决定连同本人签署的意见，及时报上级党委批准。

8、将处理结果正式通知本人。党支部接到党委批复后，党支部书记要及时找被处臵党员谈话，将上级党委的批复正式通知本人，并进一步做好思想转化工作，对限期改正和受党纪处分的党员，帮助其制定和落实限期改正的措施。对出党的同志鼓励他努力做个好公民。

党支部委员职责分工 篇4

党支部职责、党支部委员职责分工

一、党支部职责

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策、宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

二、支部委员分工

（一）党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是:（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。组织制定和落实支部工作计划。

（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大 会和上级党组织报告工作。

（4）经常同支部委员、行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支部委员会的学习，按时召开支委民主生活会，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

（二）党支部组织委员的职责

党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其主要职责是：

（1）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见。会同宣传委员提出组织生活计划。适时做好支部委员会换届改选、补选支部委员的准备工作。

（2）了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。

（3）做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好预备党员的教育考察，具体办理预备党员转正手续。

（4）做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党小组和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。另外，有关纪律检查方面的工作，由组织委员负责。

（三）党支部宣传委员的职责

（1）提出加强党员教育的意见。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识、时事政策以及文化业务知识，组织党课学习，积极做好思想政治工作。

（2）围绕本单位的中心任务，做好宣传鼓动工作。

（3）协同行政和其他群众组织推动本部门群众学习科学技术和文化知识，开展文化体育活动等。

（4）搞好本支部的通讯报道工作。

党支部委员职责分工 篇5

支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持党支部的日常工作，主要是：

1. 负责召集支部委员会和支部大会;传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;研究安排党支部的工作，检查、督促支部工作计划、决议执行情况，将执行中的问题及党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定，并定期向上级党组织报告工作。

2. 了解掌握党员的思想、学习、工作等方面的情况，并做好思想政治工作。

3. 与支部委员会和学院党委、系党总支、系团委学生会保持密切联系，协调各方面关系，充分调动各方面的积极性。

4. 抓好支部委员会的学习，按时主持召开民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

二、学生党支部副书记的主要职责

积极配合支部书记加强支部建设并做好以下工作：

1. 了解和掌握党支部的组织状况，向支部委员会、支部大会提出组织建设意见。

2. 安排组织生活。

3. 抓好党员纪律建设，做好考勤工作。

4. 转接党员组织关系，收缴党费。

5. 负责各年级的档案管理，把积极分子、党员思想汇报、个人事迹等归档，填写好党员、入党积极分子登记表，做好会议记录、会议材料整理及支部委托的其他任务。

三、学生党支部委员会成员的主要职责：

学生党支部委员会成员是在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一项工作。

(一)组织委员的主要职责

1、了解和掌握党支部的组织状况，根据实际情况的需要，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。并按照党章规定，积极做好党支部的改选准备工作。

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。

3、正确掌握党的发展工作方针，了解要求入党的积极分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定和中国共产党发展党员工作细则及发展党员的工作程序，具体办理吸收党员的各项工作，认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员转正手续。

4、做好党员的管理工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，编造党员名册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

5、有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。

(二)宣传委员的主要职责

1、做好宣传教育工作，了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议，紧密结合本单位的实际情况，采取各种有效形式，宣传党的路线、方针和政策，宣传国内外的形势，开展精神文明宣传教育活动。

2、组织党员、群众的政治理论学习。围绕党的中心工作，根据党员要求，安排并组织党员、群众的政治理论学习。

3、根据形势、任务的需要，开展宣传鼓动工作，大力表彰和发扬先进思想和先进事迹。协助党建处办好板报。

4、协助工会、共青团组织积极开展群众性的文化体育活动，丰富群众文化生活，陶冶情操，增强体质。

(三)纪检委员职责

在党支部委员会的集体领导下，分工负责纪律检查工作。其主要职责是：

1、负责党支部的作风建设，经常对党员进行党性党风教育，不断提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。

2、保障和维护党员的民主权利。

3、负责检查党员违纪问题，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。

4、受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。

5、经常向支部委员会和上级纪检部门汇报和反映学校党风党纪情况和纪律检查工作情况。

6、协同组织委员、宣传委员向党员进行党性、党风、党纪教育，不断提高党员遵守党规党纪的自觉性。

(四)党小组长职责

在党支部的直接领导下，协助党支部开展各项活动。其职责是：

1、组织党员落实上级党组织的指示和党支部的决议。

2、接受党员的汇报，关心和了解党员各方面情况，有针对性地做好党员的思想工作，及时向支部委员会汇报。

3、定期召开党小组会议，开展批评和自我批评，组织、监督党员按期参加党的各种 活动。

4、协助党支部做好党员鉴定，培养入党积极分子和做好对预备党员的教育、考察及 转正工作。

5、组织党员在群众中宣传党的政策和决议，做好群众的思想政治工作，经常向党支部委员会反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活。