统战会议讲话

统战会议讲话（共7篇）

统战会议讲话 篇1

在全市统战委员培训会议上的讲话

（2012年2月23日）

同志们：

今天召开这次全市统战委员培训会，主要目的是为了推动基层统战委员深入学习新时期统一战线理论，学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，帮助大家从总体上领会统一战线的基本原理、基本观点，进一步了解统战工作的内容和特点，不断提高解决实际问题、做好统战工作的能力，推动我市爱国统一战线工作的深入开展。下面，我就统战工作讲五个方面的问题：

一、什么是统一战线？

从比较严格的概念上讲，统一战线是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在共同利益的驱使下组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。在延安时，毛泽东同志曾同党内一位高级干部说过，什么是政治，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。毛泽东同志的讲话非常简明地阐明了统一战线在一切政治活动中的重要性。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设等不同历史时期。当前，新时期统一战线则是指以爱国主义为基础 的最广泛的联盟，包括两个范围。一是在大陆范围以外，根据“一国两制”的方针，求统一祖国、振兴中华之同，存社会制度和意识形态之异。也就是说，只要赞成祖国统一，愿意为民族振兴出力，即使不赞成社会主义制度的人，也要团结。这个范围的联盟是爱国主义的。二是在大陆范围内，爱国主义则体现为坚持四项基本原则，主要是坚持共产党的领导和社会主义道路。概括来说，新时期爱国统一战线是有民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。其任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设中国特色社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

二、统战工作的主题是什么？

围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。

团结的人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著，对党的事业也就越有利。新时期爱国统一战线的实质就是大团结、大联合，其根本任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行中国共产党的“一个中心、两个基本点”基本路线，为维 护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。

概括说，统一战线的工作范围包括各民主党派，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳台同胞，去台人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。

三、统战工作的主要内容有哪些？

新时期爱国统一战线的主要工作内容包括坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好非公有制经济代表人士工作，认真做好党外知识分子的工作，团结港澳台同胞、海外侨胞及一切爱国人士。

具体到县市、乡镇一级的统战工作，可以称之为基层统战工作。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道，是推进基层民主政治建设的重要力量，也是维护社会稳定、保持安定团结政治局面的重要基础。其主要工作任务可以概括为“抓好三民三外，促进三大建设，获取三大支持”。所谓“三民”，即民主党派、民营经济以及民族宗教，“三外”则是指党外干部、党外知识分子和海外统战工作。

（一）民主党派。在中国大陆，除了执政的中国共产党 外，还有作为参政党的共计8个民主党派。分别是中国国民党革命委员会，简称民革；中国民主同盟，简称民盟；中国民主建国会，简称民建；中国民主促进会，简称民进；中国农工民主党，简称农工党；中国致公党，简称致公党；九三学社；台湾民主自治同盟，简称台盟。这一排列顺序是有历史渊源的，非常严格和敏感，不能随意调换。民主党派在中国共产党的领导下，参与国家大政方针、政策、法律、法规的制定执行，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党，其主要作用是：参政议政，民主监督，调动服务，协调关系，自我教育。

（二）民营经济。民营经济也可称之为非公有制经济，是我国国民经济中一支不可缺少的力量。非公有制经济领域统战工作是在党的工作重点转移到经济建设上来以后统一战线工作在经济领域里的拓展和延伸，是新时期统战工作的重要方面，也是联系、调动、团结国内经济界各方面、工商经济界代表人士、社团为国家经济建设服务的重要形式。非公有制经济人士群体在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有别于一般的工人、农民、知识分子，也不同于原工商业者。总体上看，他们拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，有较强的社会责任感，为经济建设和社会发展作出了很大贡献，是我国社会主义现代化建设的一支积极力量，是统一战线的重要成 员。同时也要看到，非公有制经济人士中也存在一些缺点、弱点和某些不法行为，其自身素质还需进一步提高，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强工商联及行业商会建设，加强非公有制经济人士队伍建设，促进非公有制经济健康发展，引导他们多渠道、多途径地为经济建设服务。

（三）民族宗教。民族工作方面，要把帮助和支持少数民族群众发展经济、改善生活作为根本任务，认真贯彻党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，防止伤害民族感情的事件发生，及时稳妥处理好影响民族团结、社会稳定的敏感问题。宗教工作方面，要依法管理宗教事务，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。要加强对信教群众和宗教团体负责人的爱国主义、社会主义和党的方针政策、法律法规教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，维护社会和谐稳定。

（四）党外干部和党外知识分子。党外干部和党外知识分子可统称为党外代表人士。一般说，党外代表人士具有一定的文化水平，在所从事的领域里有较深造诣或较大影响，有广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，是统一战线的重要成员。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，做好党外代表人士的政治安排和实职安排工作。对那些有影响、有代表性的党外人士，要及时安排到人 大、政协及有关人民团体中；要按照有关政策规定，经过举荐或公开招聘，把那些德才兼备、符合条件的党外人士，安排到政府和司法部门。这是坚持中国共产党与党外人士合作共事的基本前提，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的组织保证，更是中国共产党一项极为重要的统一战线政策。

（五）海外统战工作。海外统战工作是面向港澳台及海外华侨华人、海外留学人员的工作。内容是以“统一祖国、振兴中华”为目标，致力于港澳的长期稳定、繁荣和发展；深入开展反分裂、反台独斗争，促进海峡两岸关系健康发展；最广泛的团结港澳台同胞和海外侨胞，促进国际间的友好交往与合作。

三民三外是新时期统一战线工作的主要载体，涉及到民主党派问题、民族问题、宗教问题，涉及到港澳台同胞、海外侨胞和一切爱国力量，涉及到政治、经济、文化等各个领域，这决定了统一战线工作是很难做得好的，除需要各级党委重视、各级政府及有关部门支持之外，还要获取三大支持，促进三大建设。一是要做好党外干部的发现、培养和选拔工作，获取党外支持；加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士中的代表性人物，获取人才支持；积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动，抓实抓好海外统战工作，获取人心支持。二是要积极支持和 协助基层民主党派组织加强自身建设，搞好多党合作和政治协商，促进民主政治建设；以经济建设为中心，充分发挥工商联的作用，调动非公有制经济人士队伍的积极性，促进非公有制经济建设；全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好民宗工作，促进和谐社会建设。

四、如何开展好新时期下的统战工作？

统战工作政治性、政策性强，工作范围广，工作对象的思想状况多变，所涉及的关系纷繁复杂。而且在新时期，统战工作的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作更是千头万绪、任务艰巨。如何才能做好新形势下的基层统战工作呢？我认为可从以下几个方面着手。

一是要用 “同心”思想统领统战工作。胡锦涛总书记提出的各民主党派、无党派人士要与中国共产党在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行的“同心”思想，是新形势下对统一战线和多党合作理论的创新和发展，具有深厚的历史底蕴和丰富的时代内涵。这一重要论述，深刻阐明了“同心”是统一战线存在和发展最坚实的根基，深刻指出了“同心”是统一战线作用发挥最重要的保障，是指导我们做好统一战线工作的科学指南。

二是要提高协调关系的能力。统战部做的是团结人、维护稳定的工作。照顾同盟者利益，为党外人士服务，是统战部的主要工作职责和工作原则，也是团结统战成员的重要工 作方式。如果问题久拖未决，积累多了，就容易引发矛盾，等突发性事件出来了再做工作就会很被动。所以统战干部要学会协调和处理与党外人士的各种关系，为党外人士搞好服务、解决问题。要从生活上和政治上关心他们，对他们的合理要求要给予积极考虑。

三是要提高交真朋友的能力。统战工作归根结底就是一个交朋友的问题，这是统一战线广泛性、包容性的体现。统战干部要会交朋友，但旅游考察、宴请吃喝不能作为交朋友的主要方法，因为统战干部要交的是真朋友。只有交真朋友，才能在关键时刻和我们风雨同舟。所以，统战干部要学会从思想上和情感上去尊重和关心统战成员，通过服务的手段，把统战干部的胸怀、人格、修养充分展示出来，用心去和党外人士交朋友，交以心换心的真朋友。

五、2012年我市统战工作中心任务：

(一)开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育，巩固共同思想政治基础

根据全省统战部长会议精神，结合正在开展的“喜迎十八大，争创新业绩”和市五次党代会提出的奋斗目标，决定开展“同心建强市，同行促跨越”主题教育。希望广大统战成员思想要统一、力量要凝聚、行动要参与，真正发挥统战部门在协调关系，化解矛盾，广泛联系，出谋划策方面的优势，为早日把汉川建设成为全省十强经济市作出积极贡献。(二)加大服务主题主线力度，推动经济领域统战工作不断发展

一是发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策。要根据企业需要，开展“进民企、解难题、促发展”为主题的活动，引导我市非公有制经济的健康发展。二是加强非公有制经济人士的教育工作，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，争做合格的中国特色社会主义建设者要建立和完善非公有制经济综合评价体系，引导非公经济人士思源、思进、思报，自觉承担社会责任，积极参与新农村建设、光彩事业和温暖工程。三是加强加强基层工商联组织建设，推进行业商会、异地商会建设。

(三)加强党外代表人士培养选拔力度，巩固统一战线人才基础

要按照党外代表人士队伍建设的要求，做好党外代表人士的物色发现工作，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。完善重在培养、动态管理的工作机制。深入了解党外代表人士的思想状况和工作表现，引导他们增强大局意识和责任意识。完善统战部门和组织部门联席会议制度，做好党外代表人士的推荐、考察、管理和任用工作。营造党内干部与党外干部合作共事、共同发展的良好氛围。

(四)依法加强对民宗事务的管理，维护社会和谐稳定

一是积极争取对少数民族的帮扶及优惠政策，继续做好结对帮扶工作。二是维护稳定。加大取缔、打击非法宗教活动、邪教活动和抵制境外渗透的工作力度。三是抓好对基层干部、教职人员的培训工作。四是继续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。进一步深化争创“十佳平安宗教活动场所”和创建“和谐寺观教堂”活动。

(五)加强港澳台海外统战工作，促进海内外交流合作 联谊交友是统战的工作方法之一，在开展海外统战过程中，要抓住联谊交友这根纽带，增进感情交流，使海外朋友成为我们的合作者。要以服务中心为重点，配合市委市政府和有关部门做好招商引资工作。要对本地的新台情认真进行摸底，以寻根、旅游为媒介，广泛联系台商来我市投资兴业。切实维护好本地台商的合法权益。

(六)加强政策理论宣传工作，进一步扩大统战工作知名度和影响力

一是围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和上级统战部确定的重点调研课题，深入开展调查研究，力求多出精品成果。二是加大在省以上主流新闻媒体宣传统战工作的力度，进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。三是提高信息报送质量和采用层次，发挥信息工作在服务科学决策中的重要作用。

（七）加强统战自身建设，进一步提高统战干部履职能力和水平

一是着力加强理论学习，提高统战干部的素质水平。举办统战干部培训班，重点加强对统战理论，统战工作历史，统战工作政策的学习，不断提高统战干部的政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力和处理问题能力。二是加强机关作风建设，健全和完善各项规章制度。巩固“治庸问责”成果，大兴调查研究之风，深入基层开展工作，切实改进工作作风。进一步完善机关学习、考勤、会议、管理等制度。三是开展以“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”和“喜迎十八大，争创新业绩”等活动，努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、廉洁自律、团结协作、开拓创新的高素质统战干部队伍。

同志们，统一战线工作事关发展全局，意义重大，任务艰巨，让我们在市委的坚强领导下，以奋发有为的姿态、高度负责的精神，求真务实的作风，不断开创统战工作新局面，为建设湖北经济强市作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

统战会议讲话 篇2

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

统战工作会议65年首升格 篇3

中央统战部官网5月20日晚发布题为《习近平：巩固发展最广泛的爱国统一战线》的消息，称中央统战工作会议5月18日到20日在北京召开。

这是1949年以来第一个“中央统战工作会议”。

此前，全国性的统战工作会议一般被称为“第xx次全国统战工作会议”，从“全国”调整为“中央”的，在这次统战工作会议之前，还有“政法工作会议”。

国家行政学院教授竹立家表示，中央层面召开的工作会议，此前已经有中央经济工作会议、中央农村工作会议等，统战工作、政法工作的年会，从“全国”调整为“中央”，意味着会议级别提高，从以前的系统内部会议，调整为中央层面统筹、部署。

去年年底开始，中央统战部就开始发生“升格”变化。先是政治局委员孙春兰出掌统战部。今年4月，全国政协副主席王正伟出任副部长，至此，中央统战部形成罕见的“双副国级”领导格局。

4月30日，中央政治局会议审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，成为中共第一部关于统一战线工作的党内法规。

重点团结“洋”、“網”、“创”

新华社对5月20日习近平在会议上的讲话报道指，习近平具体提出了三类重点统战对象，可以概括为“洋”、“网”、“创”。

“洋”指留学人员。

习近平指出，留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的著力点，要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励留学人员回国工作，或以多种形式为国服务。

教育部统计数据显示，2014年，中国出国留学人数达到45. 98万人，较2013年增长11.09%，出国镀金出现“大众化”现象。2013年，留学回国人数达到35万3500人，增长率达到29.5%，出现了留学生专业扎堆、“海归派”求职难的现象。

“网”指新媒体中的代表性人士。

习近平要求，统战系统要与他们建立经常性联系渠道，加强线上互动，线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

2014年10月，习近平主持召开文艺工作座谈会，讲到互联网文学的时候，曾停下来询问和与两位网络作家周小平、花千芳问好，并对两人说：“希望你们创作更多具有正能量的作品。”

“创”指非公有制经济中的年轻一代。

习近平指，要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，关注他们的思想、困难，有针对性地帮助引导，引导非公有制经济人士，特别是年青一代，致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联的指导、引导、服务职能。

随着中国经济增速显著放缓，本届领导层也提出经济“新常态”，指经济从高速增长转为中高速增长，结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。国务院总理李克强更是力主强推基建制造走出国门、鼓励国内大众创业创新，缓解经济疲软、产能过剩、保障就业能困难。

最近，李克强巡游中关村创业大街，与创业者在咖啡馆聊创新创业“折腾”，国务院又下发指导意见，要求高校以学分、课程、导师、基金等手段，鼓励帮助大学生创业创新。

统战党务工作会议讲话 篇4

根据会议安排，我就全县统战工作讲二点意见

一、20xx年统战工作回顾

20xx年，在县委的正确领导下，全县统一战线坚持围绕中心，服务大局，在服务经济发展、促进社会和谐中发挥了积极作用。一是经济统战成效明显。指导非公有制经济党组织深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动;充分发挥商会的功能优势，通过内联外引，引导商会企业开展形式多样的招商引资活动;维护民营企业的合法权益，指导县民营维权服务中心建立了维权监督长效机制，进一步优化了非公企业发展环境;不断完善县中小企业信用担保协会运转机制， 20xx年，协会累计为21家企业提供了7000余万元的担保贷款，有效缓解了我县中小企业融资难问题;继续开展了“一帮一”暨“助学捐资”活动。组织会员企业捐献爱心款达10万元，对15位贫困大学生进行了捐助;开展了“百企帮百村”活动。组织我县有影响、有实力、有社会责任感的民营企业与相对贫困的村结成对子，对相对贫困的农户进行帮扶。为贫困家庭和困难学子送去了党的关心和社会的关爱。二是和谐统战得到加强。组织开展了党外干部走访、联谊和教育培训活动活动，为增进党外干部相互交流提供了良好平台。在今年的干部调整中共有9名党外干部和5名少数民族干部走上领导岗位;全面贯彻党的民族政策，健全了民族宗教工作三级网络，开展了民族团结进步宣传月活动、宗教活动场所安全大检查、和谐寺观教堂创建活动;举办了3期由宗教活动场所负责人和民族村街负责人参加的培训班;对全县的宗教工作情况、民间信仰情况、少数民族工作情况进行了调查。通过各项活动的开展，促进了民族团结，维护了宗教领域的和谐稳定。三是海外统战工作全面推进。建立更新了“三胞三属”重点人士档案;利用春节、中秋等传统节日，向“三胞三属”寄发慰问信和电话问候，到困难“三属”家中进行走访慰问;切实加强对台宣传、服务和互访交流工作，更进一步拓宽了与宝岛台湾的合作渠道和交流领域。

以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府、县政协以及各乡镇党委政府、县委政府各部门大力支持的结果，也是全县广大统一战线成员共同努力的结果。在此，我代表县委统战部向关心、支持统战工作的领导和同志们、向全县统一战线广大成员和统战干部表示衷心的感谢!

二、20xx年统战工作安排

根据市委统战部和县委工作部署，今年全县统一战线工作的总体思路是：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以持续开展“创先争优”活动为动力，切实转变思想观念，坚持锁定中心，服务大局。围绕招商引资、非公经济发展和促进社会和谐等重点工作，深入推进“非公有制经济调研”活动、“招商引资服务”活动、“凝心聚力行动”活动，实施强基固本工程。助推科学发展，维护社会稳定，为实现武陟经济社会跨越发展做出新贡献，以优异成绩喜迎建党__周年。

主要做好以下几个方面的工作：

(一)引导非公有制经济健康发展

一是加强教育引导。要认真宣传贯彻县委、县政府发展非公有制经济的政策措施，进一步创新方式、拓宽渠道，提高服务水平，促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济快速发展。深入推进非公有制经济组织创先争优活动，大力营造“组织创先进、党员争优秀”的良好氛围，促进非公有制企业健康发展。二是提升服务水平。充分发挥中小企业信用担保协会作用，进一步加大融资服务力度;推进非公有制企业与党政机关、金融机构开展“政企对接”、“银企洽谈”等活动，进一步优化经济发展环境;加强与政法、宣传等部门的合作，联合开展优化民营企业发展，清理整顿周边环境活动;指导县民营维权服务中心进一步健全和完善民营企业维权监督长效机制，为非公有制企业提供政策、法律、信息服务。进一步巩固“一创双优”集中教育活动成果，畅通企业反映意见建议的渠道，建立为企业发展排忧解难的有效的防控体系。三是做好新形势下工商联工作。要认真学习宣传和贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx?16 号)，组织好县工商联换届工作。进一步完善商会职能。开展“会员企业服务月活动”。四是倡导奉献社会。深入推进“百企帮百村”、“村企共建扶贫工程”等活动，引导民营企业积极参与新农村建设，积极吸纳下岗职工就业。广泛参与光彩事业，无私开展捐资助学、扶贫救灾等社会公益活动;组织民营企业家开展创业经验宣讲活动，发挥民企在项目、技术、经营管理等方面的优势，推进全民创业。与宣传、新闻等部门联合，大力开展非公有制经济宣传活动，进一步巩固全社会关心支持非公有制经济发展的良好氛围。

(二)实施招商引资计划。招商引资，是加快武陟经济社会发展、迅速壮大县域经济实力的战略举措，也是统一战线围绕中心、服务大局的重要切入点。要充分发挥联系优势，以服务产业集聚区建设为目标，以推进以商招商为重点，积极服务大招商工作。一是拓宽招商渠道。指导县工商联加强与沿海发达地区工商联及行业组织的联系联络，邀请沿海发达地区优势企业来武陟参观考察，促进我县与沿海发达地区经济交流与合作;建立健全《武陟籍在外知名人士名录库》、《武陟籍在外创业企业家名录库》，加强与他们的联系联络，充分发展在外知名人士的影响，引导在外企业家回乡兴业，进一步扩大我们武陟的知名度、美誉度。加大异地商会筹建力度，充分发挥各商会联谊、服务作用，进一步密切与各地客商的联系。通过他们联系、吸引更多的企业家来武陟发展。二是加大智力支持。对全县非公有制企业进行走访调研，全面摸清企业发展对于项目、技术、资金、人才等方面的需求，建立非公有制企业招商引资项目库。聘请各大院校、智库机构等专家、学者、教授来武陟授课讲学。全面提升创业者的综合素质，着力培养一支高素质、懂经营、善管理、适应市场经济需要的企业经营者队伍。

(三)着力推进民族宗教和谐

一是夯实民族宗教基层基础工作。进一步加强队伍建设。加强民族宗教政策法律的宣传教育，举办党政领导干部、民族宗教工作干部培训班，在重点乡镇民族宗教工作人员和村两委班子中开展民族宗教政策法律学习教育活动。二是进一步完善基层民族工作网络。健全县、乡、村宗教工作网络，完善应急预案，及时妥善处置宗教领域的各类问题，防范和妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，维护宗教稳定。三是开展民族团结进步宣传月活动。加大宣传力度，营造浓厚氛围，认真贯彻党的民族政策，促进全县各民族团结和谐。四是开展和谐寺观教堂创建活动。加强宗教活动场所的规范化管理，引导领教群众。

(四)加强党外干部队伍培养。认真贯彻中央《20xx-党外代表人士教育培训纲要》(中办发„20xx?23号)文件精神，全面落实县委关于党外干部使用、培养的有关精神，实施“党外干部提升计划”，加强培养教育和实践锻炼。开展统战成员走访调研活动，为广大党外干部健康成长提供良好的社会环境，为县委使用和提拔党外干部积极建言、提供决策依据。

(五)实施强基固本工程。要持续开展“创先争优”、“一创双优”活动，引导广大干部职工切实转变观念，创新思维方式和工作方法，认真研究新形势，着力解决新问题，不断增强统一战线的凝聚力和社会影响力，推动统一战线工作全面协调发展。加强与党政部门、社会团体的联系、沟通，为各项工作开展争取力量支持，形成工作合力。

统战部长会议讲话稿 篇5

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国统战部长会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视，省委会专题听取汇报，守盛书记就开好会议、做好今年统战工作提出了明确要求。刚才，会议进行了表彰，4家单位介绍了经验，希望大家认真学习，积极借鉴;道晋副省长就全省民族宗教工作讲了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全省统一战线认真贯彻落实中央和省委决策部署，围绕中心、服务大局，以深化同心工程为抓手，实现了重点工作有实效、难点工作有突破、常规工作有提升，为湖南经济社会持续健康发展作出了重要贡献。我省统战工作得到俞正声、张高丽等党和国家领导人肯定，连续第7年在全国统战部长会议上发言，统战理论研究、工作实践创新、信息工作同时获得中央统战部表彰，继续处在全国前列。过去的一年，全省统战系统在统筹推进各领域工作的同时，着重抓好了三个方面的工作。一是广泛凝聚政治共识。通过组织教育培训、开展主题活动、加强谈心交友、照顾同盟者利益、加大统战宣传等举措，组织引导广大统战干部、统战成员深入学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，推动开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动，进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信，筑牢了共同思想政治基础。二是全面推进同心工程。主动对接四大板块发展需求，着力实施以推进议政建言、服务区域发展、促进社会和谐为主要内容的同心工程。分四个片区组成指导督查组，逐片召开市县统战部和工商联负责人参加的推进会，先后两次对市县进行全覆盖指导督查。通过省级重点抓办点示范，市县重点抓“同心园区”“同心项目”“同心社区”“同心乡村”创建，引导统一战线广大成员广泛开展调研建言、民主监督、项目对接、技术合作、创新创业、服务民生等工作，受到广大统战成员的普遍欢迎，赢得了各级各方面的认同肯定，创造了统一战线既服务经济社会发展、又促进自身科学发展的“湖南模式”。三是不断强化工作基础。加强党外代表人士队伍建设，深入实施“百千万党外人才计划”，省委交流使用党外领导干部15人，其中2人担任本科院校正职，省、市民主党派双向交流4人。支持各民主党派加强中国特色社会主义参政党建设，协助省委制定年度协商计划，建立意见建议“直通车”制度;积极开展社会组织统战工作试点;持续深化民族团结进步创建和教风创建，五大关系保持和谐稳定。落实省委会意见，推动市县两级统战工作领导体制逐步走向规范，加强了党委对统战工作的领导。巩固和深化群众路线教育实践活动，扎实开展“读书联点交友”活动，统一战线自身建设得到全面加强。

这一年，各地统战工作抓得实、抓得活，创造了很多经验，打造了很多亮点。今天会上表彰的统战工作实践创新奖、“四同创建”示范点、统战调研优秀成果，都是其中的典型代表。长沙、株洲、岳阳、常德、郴州、娄底等市建立“四同创建”常态化机制，推动“同心工程”落实落地;益阳市制定《“同心新村”建设三年行动计划》;张家界、怀化等市积极整合民主党派、党政部门、社会各界等方面的资源，引导各方力量参与实施“一家一”助学就业?同心温暖工程;邵阳、永州等市组织开展对中央4号文件落实情况的专项督查;衡阳、湘潭、湘西等市州新配备了市直单位党外正职，推动了党外代表人士队伍建设。

这一年，统战系统各单位的工作取得新成效，发挥出了独特优势。省工商联的“为非公有制企业解难题、办实事”主题活动;省台办的湘台经贸交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少数民族特色村镇保护与发展、宗教界教风创建;省参事室(文史馆)的参政咨询、智库联盟;省社院的“同心讲堂”、国学“六进”活动;省侨联的亲情中华?魅力湖南、慈善中华?爱心湖南活动;省中华职教社的“一家一”助学就业?同心温暖工程、创业大赛;省台联的两岸作家互访交流活动，等等，都很有特色，产生了广泛影响。

这一年，省直各部门单位对统战工作积极关注，给予了很多支持和帮助。省委办公厅、省政府办公厅牵头对参政议政专题调研成果采纳落实情况进行专项督查;省纪委(监察厅)、省检察院加强制度建设，推进特约人员工作;省委组织部在推动党外干部交流使用、挂职锻炼等方面持续加大力度;省委宣传部协调指导有关媒体支持策划举办“同心人物”颁奖典礼、创办“同心会客室”网络访谈;省委政法委在民族宗教领域抵渗、维稳方面加强联动;省扶贫办持续支持开展“万企联村?共同发展”活动;省教育厅大力支持实施“一家一”助学就业?同心温暖工程;省国土资源厅支持“同心园区”建设;省经信委开展专题调研，牵头起草省委省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》。中南大学、长沙矿冶研究院、华菱湘钢等各本科院校、科研院所、国有企业鼓励引导党外知识分子积极参与“科技创新?贡献湖南”活动，开展“省会名师进湘西”系列活动，为贫困地区提供智力、技术、项目支持，创造了新的业绩。

过去的一年，我们有一些共同的感受，就是更加注重深入调研，把握重点难点，进一步增强了服务中心工作的针对性和有效性;更加注重工作创新，体现统战特色，进一步做活了凝聚人心、服务发展的文章;更加注重政策落实，加大服务协调，进一步增强了统战成员和工作服务对象的发展信心;更加注重加大宣传，扩大统战影响，进一步营造了统一战线和多党合作事业发展的良好氛围。

这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，凝聚着全省各级统战干部和广大统战成员的智慧和心血，离不开省直各单位和社会各方面的支持和参与。在这里，我代表省委，也代表省委统战部，向在座的各位，并通过你们向全省各级统战干部、广大统战成员和社会各方面表示衷心感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面发展统一战线事业的重要一年。1月20日—21日，全国统战部长会议在北京召开，俞正声、孙春兰同志出席并讲话。1月23日，省委会传达学习全国统战部长会议精神，专题研究全省统战工作。根据省委会会议精神，今年统战工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话以及中央统战工作会议精神，紧紧围绕落实中央统战部和省委的重要决策部署，以深化同心工程为抓手，着眼大局积极凝心聚力，集中力量破解重点难点，持之以恒强化自身建设，进一步开创统战工作新局面，为谱写中国梦的湖南 篇章提供广泛强大持久的力量支持。关于20xx年工作，省委统战部已草拟了工作要点，经本次会议讨论修改后正式下发。这里，我就几个重点作个强调。

一、深入学习贯彻系列重要讲话精神，广泛凝心聚力

做好统一战线工作，首先要加强政治思想的引导。统一思想、凝聚共识的工作永远是统战工作的主题。党的以来，就统一战线作出了一系列重要论述、提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。重点体现在六个方面：一是指出了统一战线的重要地位和作用，统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。二是突出了大团结大联合是统一战线的本质要求，坚持发展最广泛的爱国统一战线，就要有效凝聚起各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。三是阐述了统一战线的共同思想政治基础，中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作，是建立在共同思想政治基础之上的，我们今天的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。四是明确了统一战线在协商民主中的重要定位，落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，必须发挥好统一战线的重要作用。五是部署了统一战线各领域工作任务，就多党合作、知识分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制经济人士、港澳台侨和海外留学人员工作等阐释了一系列重要思想。六是强调了加强党对统战工作的领导，各级党委要高度重视统战工作，进一步落实党中央“六个纳入”的规定，把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作的考核内容，纳入宣传、新闻工作计划，纳入各级党校、行政学院、干部学院的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于统一战线的新思想新观点新要求，是统一战线当前和今后一段时期的重大政治责任和首要政治任务。

要深刻领会重要精神。去年，中央召开了第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》、《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》等一系列重要文件，今年还将召开中央统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作座谈会，制定出台《中国共产党统一战线工作条例》、《关于进一步加强政党协商的办法》、《关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》、《关于加强留学人员组织建设的意见》等法规、文件。就统一战线工作进行如此全面、如此密集的研究部署，这在我们党的统一战线历史上是不多见的，这次安排中央政治局委员兼任中央统战部部长，充分体现了中共中央对统一战线和多党合作事业的高度重视。我们一定要抓住这一重大机遇，把学习贯彻上述会议、文件精神，与深入学习贯彻系列重要讲话精神有机结合起来，通过各种有效方式，组织广大统战干部学，引导统一战线成员学，推动党政领导干部学，引导上上下下、方方面面自觉把思想和行动都统一到中央和省委关于统一战线工作的决策部署上来，把广大统战成员和工作服务对象的智慧和力量都凝聚到实现各项目标任务上来，始终保持统一战线的正确发展方向，着力推动解决一批重点难点问题，不断巩固统一战线事业发展。

要广泛凝聚思想共识。继续支持民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把学习贯彻系列重要讲话精神作为核心内容，丰富活动内涵，精心组织实施，通过集中学习、座谈研讨、谈心走访、主题活动等，在交流思想、参与实践中巩固共识。以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，把解决思想困惑与企业困难结合起来，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，在纾解压力、破解难题中增进共识。加强对社会组织从业人员、新媒体从业人员等新群体的调研，拓展社会组织统战工作试点工作，增强思想教育引导的针对性，在摸清底数、把握规律中形成共识。创新宣传理念和手段，突出宣传党的统战理论方针政策、中央和省委对统一战线的决策部署、多党合作事业成果，推动“同心讲堂”进市州，在讲明政策、讲好故事中凝聚共识。

要支持发挥优势作用。支持党外人士围绕适应发展新常态推动经济平稳健康发展，就扩大有效需求、增强发展活力动力、统筹城乡发展、分类指导加快建成全面小康社会、稳定就业和扶贫攻坚等重点工作积极建言献策，更好地为党委和政府决策服务。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动律师等党外专业人士在法治湖南建设中的积极性，调动民族界代表人士在促进民族交往交流交融中的积极性，调动宗教界代表人士在维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在维护祖国和平统一、参与祖国建设中的积极性，为湖南全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，作出更大贡献。

二、着眼服务“四个全面”，深入实施同心工程

实施同心工程是省委省政府作出的决策部署。今年省委会研究统战工作时，强调要继续抓好抓实。要持续深入实施同心工程，着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为服务湖南“四个全面”广泛凝聚人心、汇集力量。

要建立常态化机制。把同心工程作为一项全省性工作、作为一项长期任务来抓。坚持规划先行。主动聚焦“四个全面”，对接省“十三五”规划，同步制定同心工程五年规划，坚持一张蓝图干到底，不折腾、不懈怠。坚持协同推进。完善同心工程联席会议制度，把同心工程内容纳入各级党校(行政学院)、社会主义学院培训课程，组织实施情况纳入省直部门、市州党委政府、各级民主党派工商联组织的绩效考核指标，参与贡献情况纳入党外代表人士综合评价体系。坚持分类指导。突出统战特质，完善“四同创建”标准和评价指标体系，组建同心工程专家顾问团，加强分级分类指导。长株潭片区要着力引导非公企业、留学归国人员开展“同心兴湘?创业圆梦”活动，带动更多的人才在湘创新创业;洞庭湖片区要着力引导党外专家学者围绕生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关，促进项目对接，推动生态发展;湘南片区要着力面向港澳台、海外以及沿海地区，加强引资引企引智，帮助优化产业格局、提升产业层次;大湘西片区要着力引导统战成员重点围绕教育、产业、文化、旅游等融合联动，助推精准扶贫、民生改善。“同心园区”“同心项目”“同心社区”“同心乡村”创建，要更加注重资源整合、力量聚集、机制创新、品牌打造。

要推动全方位参与。采取有效形式，不断增强各方参与同心工程的力度和广度。各级统战部要全面动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生，让他们在参与改革发展的实践中受教育、长才干、起作用;要有针对性地把有潜质、有潜力的党外后备人才放到同心工程的大舞台上去锻炼，通过这个平台不断地育人、识人、选人、用人，为统一战线接续发展奠定基础。各级工商联组织要重点引导副主席(副会长)、执(常)委中的非公有制经济人士以及行业商会(协会)、异地商会因地制宜参与同心工程，充分发挥产业对接、项目合作、创新创造的优势，着力打造一批有市场化理念、可持续发展的特色品牌。各本科院校、科研院所、国有企业要积极搭建平台、创设载体，引导党外人才发挥专业专长优势，广泛开展技术合作、成果转化、专家指导、咨询服务。统战系统各单位要加大参与力度，从工作力量、优势资源、特色活动上融入，形成推进同心工程的合力。希望省直有关部门进一步关注、支持同心工程，同时加强对市县部门的指导。

要提升品牌化效应。齐心协力把同心工程这个湖南统一战线的品牌做深做活做实。抓好典型示范。对今天授牌的33个省级示范点，要加强跟踪指导，帮助完善规划、丰富内涵，不断拓展深度、提升层次，继续推动实施一批特色项目，做到力量、支持、成效只增不减。强化督查考评。对已授牌的省级示范点实行动态管理，每两年复核一次，凡复核不合格的，收回授牌;科学开展“四同创建”考核授牌工作，不搞年度集中考评，成熟一个、验收一个、授牌一个。今后能够得到省级授牌的，前提必须是县、市两级进行了授牌，并且是优中选优。做深品牌活动。对“万企联村?共同发展”、“一家一”助学就业?同心温暖工程、海联三湘行、光彩事业行、宗教慈善周等品牌活动，要进一步总结经验，拓展思路，丰富形式，创新机制，进一步形成品牌集聚效应。

三、突出政党协商这个重点，努力推进协商民主建设

党中央下发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，为推动多党合作事业发展提供了重要遵循，在我国社会主义民主政治建设中具有里程碑意义。各级统战部门要把深入贯彻《意见》精神作为重要政治任务，认真学习领会，强化贯彻落实，突出推动政党协商，发挥统一战线在协商民主中的重要作用，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。

要重点协助党委搞好政党协商的组织和落实。同民主党派开展的政党协商，是协商民主的重要源头和基础。要积极参与省委实施意见的起草工作，深入研究政党协商在湖南的理论实践问题，对协商的主要内容、运行方式、具体程序、保障机制等作出明确要求。要研究制定政党协商实施细则，积极协助省委制定年度协商计划，确定协商议题，组织协商活动。要建立协商准备制度，积极搭建知情明政平台，定期就有关情况举行通报会、报告会，帮助党外人士了解有关情况，协助民主党派、无党派人士优化考察调研选题;加强政府有关部门、司法机关与民主党派、无党派人士的联系，协商通报重大事项，视情邀请民主党派、无党派人士列席有关会议、参加专项调研和检查督导工作。要健全协商意见办理和反馈制度，协商意见办理情况、调研成果采纳落实情况在每年参政议政专题汇报会上作专门通报，确保意见建议提得上来、落得了地。要发挥统一战线在人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商中的重要作用。要结合“四同创建”，组织引导统战成员积极参与基层协商。

要支持民主党派加强协商能力建设。完善人才培养制度，认真落实中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，重点支持民主党派在高校和科研院所发展优秀人才。强化责任落实，把参政议政业绩作为民主党派成员履职考核的重要指标，对于参政议政业绩突出的，在政治安排和特约人员的安排时优先考虑，激发民主党派成员参政议政热情。提供组织保障，将民主党派、工商联、无党派代表人士考察调研经费纳入各级财政预算，并逐年有所增加，支持高校、科研院所专家学者参与民主党派调研。要发挥统一战线在特色新型智库建设中的作用，支持民主党派和统战社团组织打造特色智库，为党委政府科学决策、民主决策贡献智慧和力量。

四、大力加强统战部门自身建设，夯实统战事业发展基础

当前，世情、国情、省情发生深刻变化，统一战线的外部环境和内部构成同样都发生了很大变化，老问题还没有完全解决，新问题又不断出现。面对这些深刻变化，我们必须树立责任意识和担当精神，积极主动地发现问题、研究问题、解决问题，持之以恒地加强自身建设。俞正声同志在这次全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者，并对统战干部提出了“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求，我们要认真贯彻落实，努力把统战部门自身建设提高到一个新水平。

要进一步加强领导班子建设。当前，各级统战部领导班子总体上是坚强的。但也存在一些不容忽视的问题，有的把统战工作当成“搭头”，对统战工作不学习、不理会、不过问、不研究，满足于面上不出现问题，习惯当甩手掌柜;有的把统战部当成养老的场所，看摊守业、不思进取;有的过于强调统战工作敏感复杂，回避问题、不敢担当;等等。对这些问题要高度重视，切实解决。各级统战部门领导班子，要带头增强责任意识，积极主动作为，学会弹钢琴，提高开拓创新、统筹协调、狠抓落实的能力，发挥好“领头羊”和“主心骨”作用;要带头严守政治纪律和政治规矩，牢记与党外人士交朋友是为党交朋友，强调的是公谊，不能搞成利益关系、弄成小圈子，真正把各领域、各方面、各式各样党外人士团结在党的周围。要建立对统战部长的考核督查机制，上级统战部门适时对下级统战部长履职情况进行督查考核，确保规范工作、有效履职。

要进一步加强干部队伍建设。应该说，全省统战干部队伍整体素质是好的，能力是强的。但面对新形势新任务，还需进一步提升自身能力素质。要创新方式方法，坚持民主协商、教育引导、联谊交友等好的传统方法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。要深化“读书联点交友”活动，下苦功夫学习掌握统战理论方针政策，全面加强经济、哲学、法律等方面知识的学习，开阔视野、提高素质，这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路，成为统战工作的行家里手。要持续改进工作作风，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，深入落实中央八项规定和省委九项规定，全面推行“谈心日”“走访月”制度，诚心实意向党外人士学习，和他们交朋友，帮助解决具体困难，努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。

要进一步完善工作体制机制。按照省委要求，加快推动规范县级统战部长任职模式。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。各级统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。

统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。后，中央反复强调党要管党，其中当然包括党要管统战。统一战线中有很多问题非常复杂，有很多事情涉及多个部门，有很多党外人士要特别关注，只靠统战部有时很难协调，需要党委特别是“一把手”出面来拍板、来做工作，一年只听一两次汇报是不够的。各级党委一定要增强统战意识，切实担负起党要管统战的政治责任，落实好中央关于“六个纳入”的规定，特别是党委负责同志要亲自主持研究统一战线重大问题，亲自做统一战线重要人士的工作，为统一战线事业发展创造良好条件，不断巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。

统战部长会议讲话稿例文 篇6

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《统战部长会议讲话稿范文》的内容，具体内容：统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)同志们：这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两...统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神，学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神，总结过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：

一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显

过去的一年，既是适应经济发展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在服务中促发展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。

过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制，坚持把观察员派往“三大战役”重点项目，把特派员派往

“1115”工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程，重点支持 20 个创新团队发展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。

过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦“四风”，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。

过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神，取得了明显成绩。

过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号，受到的接见。

过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”，统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”，不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。

看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求，一些同志思想认识没有跟上来，缺乏现代意识、进取精神，队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题，“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够，离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够，未能有

效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。

二、20xx 年工作任务艰巨、责任重大

今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行“三严三实”，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。

(一)关于组织工作

要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作：

1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。

2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果巩固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实“四个一”规定动作，真正达到教育目的。

3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人，是组织工作的应有之义。推进新常德新创业，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理，着眼加强领导干部专业化能力建设，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，扎实办好各类主体班，重点办好依法治市、园区建设 与

发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储备，这既是当前发展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》，强化党委(党组)的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了“赶会”而搞“印证式”考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批“60 后”、用活一批“70 后”、用上一批“80 后”，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。

4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党，关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象，强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理，落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手，落实党政正职履职用权的有关规定，列出权力“负面清单”，规范权力运行，强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度，实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”，全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程，制定干部选拔任用全程纪实办法，完善干部调整协商机制和预审制度，健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点，推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”，严格选人用人责任追究，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作，建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革，持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管，仅凭组织部门一已之力是难以做到的，必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用，落实干部监督工

作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。

5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式，完善“四考一综评”办法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体办法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设，大力创建基层服务型党组织，结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式，在建设“完美社区”中全面推行“3+N”治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设，实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度，规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施，选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有群众，哪里就有党的工作。

抓好机关、国有企业、事业单位党建工作，防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作，重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训，其中市级集中培训比例不低于 15%，乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作 6 月底前要完成。坚持从严管理党员，探索党员分类管理等制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设，大力推动党员教育上移动互联网工作。

6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑，当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责，研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施，促进区域内人才柔性流动，保障和加大政府人才开发资金投入，夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程，大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进，以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才，打造一批高水平创新团队，形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新，着力做好科技成果转化这篇大文章，使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值，形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度，研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措，鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才，开展走访、慰问、休假等活动，主动帮助高层次人

才解决创新创业中的实际困难。

7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部，把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则，深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动，牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习，开展业务能力大比武活动，把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部，要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识，不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度，在全市组织部门大兴调研之风，加强调研成果的转化利用，促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导，做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌，积极主动做好正面宣传，强化舆情管控，特别是网络负面舆情的管控，为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进，加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设，实现信息及时共享，充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。

(二)关于统战工作

要紧扣服务新常德新创业这根主线，筑牢思想共识，广泛凝心聚力，深入推进同心工程，全面加强党外代表人士队伍建设，努力和谐五大关系，扎实做好统战各领域工作，力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作：

1.着力凝聚思想共识。以来，就统一战线作出了一系列重要论述。特别

是去年以来，中央就统战工作出台了一系列文件，今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际，适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式，层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地，举办统战成员培训班，确保全年培训 600 人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式，加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容，在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神，重点落实好党中央“六个纳入”的规定，即把统战工作纳入市县党委重要议事日程，纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容，纳入市县宣传、新闻工作计划，纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。

2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划，制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度，健全市县同心工程重点项目库，建立跟踪管

理服务机制，对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理，并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导，指导各区县(市)主动对接地方需求，坚持统战性、原创性和示范性标准，总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”，推介“同心人物”，讲好“同心”故事，努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势，大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势，开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范，县级跟进”，广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力，深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”，围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用，办好“魅力湘商常德行”活动。

3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，突出推动政党协商，充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面，要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助

市委出台实施意见，制定政党协商实施细则，重点做好政党协商计划，确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈，提高协商实效。另一方面，要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度，政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度，特约人员民主监督制度，各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度，民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。

4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届，加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届，加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设，做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则，全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》，建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，制定党外干部培养选拔“十三五”规划，分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围，增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到 20xx 年底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部

配齐，乡镇换届时，85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责，完善程序，相互支持，加强配合，齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。

5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面，要以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》，以问题为导向深入开展调查研究，探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面，要探索完善新形势下民族宗教工作机制，充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法，积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研，认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议，制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动，妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件，配合有关部门做好防渗维稳预案，努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面，要拓宽常台交流交往渠道，重点组织旅台同胞及后裔返乡行、台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动，立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇，扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。

6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”的要求，围绕“服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响”的工作目标，努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制，进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度，推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究，加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化，进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系，巩固市级“文明标兵单位”成果，争创省级“文明标兵单位”。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的“党外人士之友”。三是要进一步完善机制。按照省委要求，进一步规范县级党委担任统战部长模式，探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来，让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍，充分发挥新媒体作用，深入挖掘宣传统战工作特色亮点，切实提升统战工作的社会影响力。

三、强化“四种意识”，提升工作境界

任务越是艰巨，情况越是复杂，担子越是沉重，我们越要保持清醒头脑，保持政治定力，保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务，我们务必紧扣中心、服务大局，务必从严要求、遵规守纪，务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化“四种意识”：

1.强化规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，作为党委工作部门和党务工作人员，强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲，就是要严守党的政治纪律，在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律，这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲，对于组工干部而言，重点就是要严守工作纪律，坚持按原则、凭制度、依程序办事，不违规、不逾矩、不变通，最核心的是要严守组织人事工作纪律，做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言，重点就是要按照孙春兰同志“严守政治纪律和政治规矩”的要求，在团结各领域、各方面党外人士的过程中，不说不符合身份的话、不做不利于团结的事，坚决维护党的形象。当然，守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规，甚至是“为官不为”，而是在规定的框架范围内，积极、主动、正确地履职。

2.强化法治意识。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署，组织部门、统战部门作为党委工作部门，既是引领者、推动者，更是参与者、遵守者，必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面，要带头依法办事。牢固树立法治思维，提高依法行政能力，做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循，坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治，努力提高法治能力，坚持用法律法规判断是非、解决问题，用法律法规推动落实、促进创新，用法律法规规范言行、约束举止。另一方面，要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容，把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标，将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管，对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容，引导党员、干部做法规制度的明白人，善于把握和运用法规制度推进工作，善于正确处理情与法的关系，善于运用法规制度解决棘手问题，坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。

3.强化问题意识。当前，正处于改革关键期、社会转型期，也是问题的集中爆发期，不论是组织工作，还是统战工作，都面临新老问题叠加的多重考验，若对这些问题拖延回避，甚至视而不见，只会越积越多、越拖越深，最终积重难返。一方面，要善于研判问题。有些问题之所以长期难以根治，不是因为解决起来难度有多大，而是我们对产生问题的根源深挖不够，喜欢就问题谈问题、就现象谈现象，摸不清病症、找不准穴位，浪费了人力、财力、物力，效果还不是很理想。所以，我反复强调要注重调查研究，就是要求大家经常深入一线掌握第一手资料，多问些为什么，这既

是改进作风的要求，也是解决问题的需要。另一方面，要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题，必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求，扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革，既要积极主动作为、迎难而上，又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革，又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决“为官不为”问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关，探索制定具有针对性、实效性的制度措施。

4.强化底线意识。组工、统战干部必须严守两条底线，一个是严守做事的底线，就是要严守政策底线、原则底线和责任底线，确保工作不出问题;另一个是严守做人的底线，就是要严守道德底线、作风底线、廉洁底线，确保个人不出问题。而其中最关键的是守住做人的底线。守住底线，要注重把握三点：一是不搞“小圈子”。圈子是一个魔咒，在你攫取所需利益的同时，也会承担很高的风险。要坚持君子之交淡如水，纯洁自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持简单的人际关系，保持独立的人格，不能让圈子禁锢了灵魂、束缚了手脚。二是杜绝“小问题”。有的同志认为小节问题无碍大局，于是便理直气壮的不拘小节，最终因小失大，因小失节。一些干部因贪污腐败落马，追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律，涉及大廉洁，影响大廉政，千万大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”体现大胸怀。情趣健康向上就是抵御“灯红酒绿”、“声色犬马”的屏障，反之就会堕入蜕变的泥沼。健康的生活情趣不仅是爱

好雅兴，更是一个人的人生追求，只有通过不断学习，加强心灵修炼，才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

首先, 我代表省委、省政府对专程前来参加会议的国家教育部副部长陈小娅同志表示衷心感谢!刚才, 政高同志和小娅同志就贯彻落实全国教育工作会议精神, 进一步做好我省教育改革发展工作讲了很好的意见, 我都完全赞成, 大家要切实抓好贯彻落实。

下面, 我再强调三点意见。

一、切实把教育摆在优先发展的战略地位

改革开放以来特别是进入新世纪以来, 我省全面贯彻党的教育方针, 坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略, 加大教育投入, 不断改革创新, 教育事业取得巨大成就, 部分重要指标位居全国前列。目前全省教育人口740万人, 占全省人口的17%。基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的结构合理、种类齐全的现代国民教育体系, 人民群众对教育的满意度不断提高。这些成就表明, 我省教育事业具备了实现高水平发展的基础和条件。在肯定成绩同时, 也要清醒地看到, 我省教育事业还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼。主要表现在:城乡之间、地区之间教育事业发展不平衡, 深入推进素质教育面临许多问题, 创新型和技能型人才培养能力不足, 教育投入与需求的矛盾比较突出, 提升教育影响力和竞争力的任务十分繁重。

教育是强省富民的根基和先导。当前, 辽宁全面振兴进入关键时期, 全面落实教育优先发展战略, 显著提高我省教育现代化水平, 对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势, 将经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来, 抢占发展制高点, 具有重大深远意义。我们要提高认识, 统一思想, 切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要, 充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面不可替代的作用, 为我省加快全面振兴, 向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

二、全力推进教育事业改革发展

在新的起点上推进我省教育改革发展, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育优先发展战略地位不动摇, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的教育。到2020年, 要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系, 把辽宁建设成为教育强省。

第一, 要统筹推进各级各类教育协调发展。学前教育要把重点放在农村, 同时加强城市幼儿园的规划和建设。义务教育关键是普遍提高教学质量, 实现均衡发展。高中教育要在提高普及率、增强办学特色上狠下功夫。要下更大力气发展职业教育, 大力培养高级技能型人才。高等教育要在打造高水平大学上下功夫, 力争用十年时间打造一两所具有国际影响、国内一流的大学。要全面推进素质教育, 促进学生全面发展, 培养社会主义合格建设者和接班人。

第二, 要全面深化教育改革。要解放思想, 打破常规, 加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。要创新办学、教育管理和人才培养体制, 改革考试招生制度, 建设现代学校制度, 进一步形成多元化教育投入机制, 扩大学校办学自主权。要继续扩大教育对外开放, 引进优质教育资源, 支持开展多种形式的合作办学, 努力提升我省教育的国际化水平。

第三, 要着力促进教育公平。把实现教育公平作为公共服务均等化的重要内容。以促进义务教育均衡发展为重点, 推动学校配置均等化, 逐步缩小校际差距。加大对农村学校、薄弱学校的支持力度, 进一步健全扶困助学体系, 完善对经济困难学生的资助政策, 为每一个公民提供平等受教育的机会。

第四, 要不断加强教师队伍建设。把教师队伍建设作为发展教育最重要的基础工作来抓, 加强对教师队伍的职业理想、职业道德、职业能力培养, 努力造就一支高素质、专业化的教师队伍, 一批教育家、教学名师和学科带头人。要不断提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 完善教师激励保障机制, 吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

三、加强和改善对教育工作的领导