司法局外宣工作要点(精选7篇)
司法局外宣工作要点 篇1
关于基层司法局
外宣工作的调研报告
(信息调研股 刘宏)
宣传工作是司法行政的重要组成部分,是司法行政机关向社会展示形象的窗口,是社会各界了解司法行政工作的途径,是司法干警与人民群众联系的渠道。近年来,各级司法行政机关对宣传工作给予了高度重视,司法行政宣传工作取得了一些可喜的成绩,但在基层司法局中,由于各种原因和条件的限制,宣传工作始终滞后于司法行政业务工作,使得司法行政工作得不到社会各界充分全面的了解,先进人物和典型事迹得不到广泛宣扬,影响了司法行政机关全面履行法律服务职能。如何提高基层司法宣传工作水平,已经成为我们亟待解决的问题,现就外宣工作存在的问题及对策做如下分析。
一、基层司法局外宣传工作存在的不足
一是激励机制影响具体从事对外宣传工作人员的积极性、自觉性。外宣工作人员对这项工作的重要性认识不到位,没有形成一种自觉行为,没有把主要精力放在这项工作上面,做表面文章,应付检查和考评。
二是对外宣传工作的力量单一,未形成合力。在基层司法局中,宣传工作主要由信息股或办公室负责,而主要的宣传力量只是集中在一两个专职宣传干警身上,要想真正做到及时、全面地报道司法行政队伍建设和司法业务工作,仅靠专职宣传人员恐难胜任。而专职宣传人员,往往都是从其他科室选些有一定文字功底的干警担任,并没有
受过系统的培训或学习,自身写作水平还有待提高,遇到大型的宣传报道任务,显得有些力不从心。同时,对外宣传的原始材料主要来源于各业务部门,但多数办案人员只顾埋头办案、不管总结宣传,不参与对外宣传工作,尤其是基层司法所和律师事务所工作人员对案卷材料不及时上报,直接导致对外宣传的基础材料匮乏。
三是对外宣传未能抓住司法行政工作的核心。一方面是稿件撰写人站位不高。对所做工作的提炼、总结没有抓住关键,或者不及时,在内容上仅仅是就事论事,没有与时事和大局紧密结合,立足点不高、切入点不准;另一方面是没有把司法行政业务工作与队伍建设放在同等重要的宣传位置,这两项工作对于全面考核司法工作成绩是缺一不可的,人民群众对此两项非常关注。
四是投稿不规范。多数外宣稿件投稿仅限于市局对口部门和县内媒体,没有一稿多投的意识,造成许多优秀稿件被埋没在基层,形成“闭门遮秀”的格局。多数外宣人员没有对刊物的版面、编辑等进行认真研究,没有根据稿件内容决定投稿刊物,盲目投稿,结果是石沉大海,多次投稿未果,必然会使干警散失信心,这在部分基层司法局形成了恶性循环。
五是宣传报道形式单一,多半是以文字宣传为主。对有条件的局开展网络宣传,利用互联网展示司法行政机关的风采,这应该是局机关对外宣传工作发展的主流方向。由于网络宣传在技术、经费等方面的限制,目前在多数基层局尚处于设想或起步阶段,未能形成气候。专题宣传和阵地宣传没有形成规模。根据当前形势发展的需要,各个
阶段都有不同的工作重点和宣传重点,而在实际工作中很少围绕这些工作重点进行专题宣传,同时,在各种媒体中没有形成宣传的阵地,致使很多业务工作和队伍建设不能及时、全面地向社会进行报道。
二、提高基层司法局对外宣传工作水平的措施
对外宣传工作是司法行政机关的喉舌,对弘扬司法队伍形象和展示司法行政工作业绩具有十分重要的导向作用。提高基层司法局宣传工作的水平,已经摆在各基层司法局的重要议事日程。那么,如何才能提高基层局宣传工作水平?现就提出以下几点几点看法。
一是大力营造宣传氛围。思想是行动的指导,思想到位、认识到位,行动才有方向。首先要提高基层局中层以上干部的思想认识,真正做到从思想上重视宣传工作,认识到宣传工作的重要性,宣传就是工作,工作需要宣传,认识到抓宣传是领导者的重要工作方法。对于司法业务工作和司法宣传工作,要做到两手抓、两手都要硬。其次是提高干警对司法宣传工作的认识,教育干警彻底改变重业务轻宣传、宣传工作可干可不干的错误认识,鼓励那些办案经验丰富、文字功底扎实的干警到宣传一线去,培养一批会办案件、会写材料的骨干队伍。二是健章立制,强化管理,着力建造宣传格局。没有规矩,不成方圆。宣传工作同样需要“规矩”来约束,这个“规矩”就是制度。这个制度既要从宏观上制定宣传工作的指导思想和工作重点,又要从微观上明确宣传工作责任,实行量化考核,使科室和干警有一个具体的宣传工作目标;同时通过这个制度还要建成一个纵横结合、灵活机动、反应迅速的本级宣传网络,形成一个上下联动、内外配合、广泛
参与、整体推进的良好的宣传工作格局。通过严格执行制度,实行规范管理,做到局领导亲自抓、宣传部门具体抓、业务部门协同抓,形成宣传工作全局一盘棋的体系,营造“大宣传”的工作格局。
三是提高素质,加强锻炼,全力培养宣传队伍。宣传工作是思想政治工作的一项重要内容,宣传队伍的好坏直接关系到这项工作的成败。宣传队伍的培养不可能短期见效,要有长远眼光。可采取重点培养的方法,培养一两个专职宣传骨干,再由这些骨干在各部门发展一批兼职宣传员,让他们起到领头羊的作用。在为宣传工作创造条件、营造环境的同时,也要给宣传工作加大压力,培养宣传骨干的责任心、使命感,让他们感到只有多出作品、出好作品。队伍的培养要注重长期性和稳定性,在一段时间内,要相对固定一批宣传骨干,老同志要传、帮、带,新同志要比、学、超,形成一个良性循环,让宣传工作这根“接力棒”一批一批地传下去。
四是拓展视野,寻求外援,努力开辟宣传新途径。宣传是开放型、多渠道的,司法宣传工作人员不能只是埋头苦干,要踏入社会、走近媒体,积极寻求媒体对宣传工作的支持,应多与记者学习请教,能采取与记者合作的方式来撰写宣传稿件是一个捷径,从中汲取他们的精华,借此提高自身写作能力。同时,广泛开辟宣传途径,也要取得地方宣传部门的支持,尤其是地方党委的宣传部门,他们对本地的宣传工作起着决策和领导作用,取得他们的帮助和支持,有利于我们正确掌握党对于宣传工作的路线、方针、政策,有利于地方党委及时了解司法行政机关的业务开展和队伍建设。
总之,对外宣传工作是党和政府一项具有全局性、战略性的工作,是对外开放的先导、桥梁和经济社会发展的“助推器”。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,真抓实干,采取各种行之有效的措施,为司法行政机关的外宣工作做出新的贡献。
司法局外宣工作要点 篇2
一、精心策划和深入挖掘新闻外宣资源, 培养创优精品意识
在开展电视新闻外宣的工作中普遍存在着这样一种错误认识, 那就是对外宣工作的态度或是急功近利或是只片面追求新闻稿件数量上的突破, 这就导致新闻外宣工作只能沦为“作秀”或“作假”的一种手段。从电视台从事新闻外宣的人员方面来分析, 由于人员数量的限制, 很多电视台没有设置专门进行新闻外宣的人员, 新闻记者通常是肩负着内宣外宣两副重担, 很多从事电视新闻外宣的记者编辑由于缺乏驾驭外宣工作的能力和创新精神, 所以, 对本地区一些有特色的宣传资源不能进行深入挖掘, 从而制作出来的外宣节目题材和形式陈旧, 常表现为新闻节目的选材没有鲜明的主题, 画面粗糙不精细以及解说词不吸引人等缺陷。这样的新闻外宣既没有突出的亮点, 更不可能起到应有的宣传效果。由此可见, 精心策划和深入挖掘新闻外宣资源, 培养创优精品意识才是做好电视新闻外宣工作的基础, 这需要外宣从业者拥有更远、更深的新闻视角, 调动各种手段深化报道的内容和深度, 使新闻外宣节目实现烘托、突出和提升主题的层层跃进, 让这种新闻创优的精品意识不断去影响外宣工作的开展, 在思想认识上到达一个全新的高度, 从而在进行新闻外宣时能认真分析和策划宣传内容, 将深入采访和精心制作贯穿于外宣工作的始末, 使电视新闻外宣和创优工作获得“双丰收”。
二、打造品牌化新闻栏目, 提高新闻外宣的质量和水平
一个优秀的电视台总有几个观众耳熟能详的新闻栏目, 这不仅是源于媒体自身所展现的魅力, 也是提高新闻宣传质量和水准的源动力。从这个层次可以看出, 打造品牌化的新闻栏目与形成独具特色的外宣平台, 逐渐成为检验电视新闻创优工作成效的重要手段。所以, 要搞好电视新闻外宣和创优工作, 就要以品牌化的思路去深化节目内涵, 特别是随着科学技术的不断发展进步, 各级各类电视台都不惜血本的进行软硬件设置的升级改造, 这种新技术为很多新闻栏目带来了摄、录、编、播一体的数字化转换新局面, 并随着电视网络的全网覆盖大大提高了节目的播出区域, 这也为打造个性化、精品化的新闻栏目奠定了可实现的技术基础。值得庆幸的是这种走品牌化栏目的新思路, 让新闻内宣和外宣工作被放置到同等重要的位置, 改变了以往电视台重内宣轻外宣的工作误区, 在两者之间形成了相互促进扶持的合作关系, 比如在开展新闻内宣采写的过程中不忘所担负的外宣任务, 将适合作外宣新闻的素材和线索积累起来, 及时写成外宣报道, 最终实现新闻内宣和外宣的完美结合。还有一点就是利用品牌新闻栏目的影响力加大外宣工作的力度, 将目光瞄向更加高端的媒体, 多发一些重量级新闻, 在这种新闻外宣实践历练中才能真正提高外宣业务水平, 实现新闻创优的梦想。
三、建立完善保障机制, 实现新闻外宣和创优的良性循环
电视新闻外宣和创优工作搞的好不好, 还取决于从事外宣工作的新闻编辑是否有足够的工作热情、成长空间以及激励机制。毫无疑问, 只有那些业务能力强、经验丰富的记者、编辑才能很好的完成外宣任务, 如果能够细化每个人员的任务并能奖惩分明形成条文规定, 就可以最大限度的调动起外宣人员的工作积极性, 这就需要不断地完善外宣工作的保障机制, 在给外宣人员激励的同时也不忘适时给予一定的压力, 使新闻外宣从业者能够不断的变压力为动力, 促进全台上下形成一股浓重的业务研究气氛, 这也有利于电视新闻外宣和创优工作取得突破性进展。另外, 新闻外宣和创优应该是一种良性循环的过程, 通过越来越多的外宣工作赢得社会和上级媒体的广泛赞誉, 这本身就是一种创优的最好表现。同理, 一个优秀的栏目必定能够提供越来越多的外宣稿件, 这成为新闻创优工作带来的潜在成果之一。所以, 新闻外宣和创优工作的亲密程度不言而喻, 实现两者之间的良性循环也可以推进它们向更高层次奋进, 这也是众多从事新闻外宣工作者所期盼看到的最好结果。■
参考文献
[1]林婧婧.浅谈如何培养电视新闻编辑的创新意识[J].新闻传播.2012 (09) [1]林婧婧.浅谈如何培养电视新闻编辑的创新意识[J].新闻传播.2012 (09)
[2]张永刚.电视新闻的宣传艺术分析[J].科技传播.2012 (23) [2]张永刚.电视新闻的宣传艺术分析[J].科技传播.2012 (23)
[3]王岭.增强电视新闻的“贴近性”[J].新闻爱好者.2011 (13) [3]王岭.增强电视新闻的“贴近性”[J].新闻爱好者.2011 (13)
地方台怎样做好外宣工作 篇3
关键词:广播外宣 本土特色 创新进取 队伍培养
地方媒体的外宣,顾名思义,即对外宣传本土,树立地方良好形象。安徽省阜阳广播电视台2010年7月挂牌成立后,在外宣工作上综合借鉴了过去广播、电视的好做法、好经验,不断创新进取,逐渐探索出一条外宣促进事业发展的新路子。结合近年来从事外宣报道的体会,笔者有以下思考。
一、怎样认识外宣的意义和作用:责任连着使命
广播外宣,简单地说就是给省电台、中央电台(下称省台、中央台)上稿子。但是要保证上稿数量和质量,首先要有“大广播”的概念。省台、中央台的新闻宣传需要庞大的新闻网、新闻源,单靠他们自身的记者力量是不够的。而地方台的稿件来自基层,反映实际情况,透着泥土信息,是省台、中央台新闻节目的有机组成部分和有效补充。作为地方台,不论是从发扬优良传统上说,还是从现时宣传工作的创新进步上说,给省台、中央台尽力提供即时优质的稿件,都是我们义不容辞的责任和义务。
为党和政府的中心工作服务,为地方党委、政府分责分忧,也是地方电台的责任和义务。曾几何时,阜阳的“腐败窝案”、“大头娃娃假奶粉”事件、“白宫”事件等,给阜阳的对外形象造成了严重损害,以致投资商“谈阜色变”。这也给阜阳媒体记者造成极大压力。地方领导的希望,家乡人民的期待,改变阜阳形象要求我们必须在对外宣传上狠下工夫。对外宣传多发稿、发好稿,让受众从正面多多地了解阜阳。
责任和使命,让阜阳广播电视台从领导到记者始终被一种力量推赶着。2011年,阜阳广播在中央人民广播电台发稿68条,在安徽电台发稿765条,总分位列全省16个市级台第一名,被省台评为2011年新闻宣传突出贡献单位。
二、怎样做好外宣工作:多路出击,总有报道不完的好题材
外宣发稿范围广、潜力大,只要遵循“三贴近”原则,坚持深入基层,就有报道不完的好题材。而上下联动,多路出击,则是保证外宣上稿数量,提高外宣上稿质量的一个重要环节。
抓住有利时机推出大型系列报道。2011年7月1日是中国共产党建党90周年,歌颂党的丰功伟绩,展示改革开放带来的新变化,这对集中宣传阜阳无疑是个大好时机。在这次宣传报道的策划中,我们牢牢把握阜阳发展的主线,发掘阜阳在转变发展方式、调整经济结构中的亮点和鲜活生动的典型,推出8集系列报道《展示阜阳新成就,喜迎建党90周年》在省台连续播出,从皖西北中心城市、交通枢纽、能源新城、百亿粮仓、工业崛起、滨水园林等各个侧面,展示阜阳人民在中国共产党的领导下各条战线取得的崭新成就。
阜阳农民工题材是外宣的宝藏。由于地域特点和本土特色,阜阳农民工受到各方关注,加上“大京九铁路枢纽”的有利条件,阜阳农民工外出返乡都成为各方关注的热点。2011年春运期间,我们主动策化联络,与中央人民广播电台中国之声、安徽广播电视台新闻综合广播联合组织了“春运2011”特别现场直播。在8场直播中,十多名地方台记者深入第一线,不辞辛苦跟踪报道,捕捉春运感人瞬间,挖掘春运背后的创业故事和亲情故事。《阜阳民工潮在今年拐了个弯》就是在春运期间发现采制的一个小专题。它以小见大,反映了当下农民工的新走向、新思维,报道角度新,极富人情味,获得了2011年度安徽省好新闻一等奖。与省级、国家级同行一起组织直播节目和新闻报道,也使我们开阔了视野,得到了锻炼。
农事活动做外宣也能出新。2011年淮河无汛情,年初的冬春连旱算得上年内农事活动报道的重头戏。我们坚持自采与配合省台采访相结合,集中报道抗旱保苗、抗旱夺粮这一中心工作。《抗旱“绿色娘子军”》、《田头的抗旱打井服务队》、《麦田里的抗旱课》、《种粮大户的“抗旱经”》、《抗旱田头的元宵之夜》等一个个新闻特写和录音报道连续多天在中央台、省台播出,受到各方关注。
“三夏”报道是阜阳外宣发稿的重点农事报道题材。对小麦主产区夏收夏种“双抢”的报道,我们必须认真谋划,早早进入一线。2011年的“三夏”报道,我们和阜阳市农委以及所属五县三区的农委都加强了联系,策划选题,安排采访。“三夏”期间,我们在中央台、省台新闻节目中共播发稿件17条。《我国夏粮主产区大面积开镰》、《安徽:同样的大旱,不一样的收成》、《安徽夏粮“八年丰收的背后”》、《新闻特写:麦地里的高产“擂台赛”》等稿件从不同侧面展现了阜阳“三夏”的火热场景。
重大赛事报道凸显广播特点。地方举办盛大赛事,特别是国家级、世界性的体育赛事,机会不可多得,是外宣上稿的大好时机。2011年,我们围绕在阜阳首次举办的世界级重大体育赛事——亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛,全方位、多角度报道比赛盛况以及赛事给阜阳经济社会发展带来的巨大影响。《第十四届亚洲跳伞锦标赛今天在阜阳开赛》、《十四届亚洲跳伞锦标赛上演空中芭蕾秀》、《十四届亚跳赛:心灵伴着彩云飞》等一批稿件在中央台、省台重点时段播出。这批稿件以突出广播特色、凸显听觉效果为着力点,短小精悍、形式活泼,现场报道、录音特写、追踪采访、直播连线等多种广播报道形式并用,让听众如临其境,收到了良好的传播效果。
报道典型人物是外宣的永恒题材。新闻报道的一个重要领域,是讴歌时代精神、高扬真善美的典型人物。随着阜阳的发展进步,“阜阳好人”已成为阜阳的崭新名片,也为外宣发稿提供了大量素材。我们重点采制、推出了《心动2010安徽年度新闻人物刘晓琳:精彩书写安徽骄傲》、《阜阳:献血达人张龙》、《学雷锋,见行动——最美洗脚妹刘丽参加家乡雷锋日活动》、《五年悉心照料,瘫痪妻子重新站起——全国道德模范王现伟的故事》、《任影获评最美乡村教师》等一批有分量、有影响的稿件,在中央台、省台发稿的频次为历年之最。其中,刘丽、王现伟被评为2011年度感动中国十大人物,刘丽、王现伟、张海宁、任影等50名阜阳籍人士先后名列中国好人榜。
阜阳市太和县老共产党员苗为民,因胆囊癌去世前立下遗嘱,将遗体作为“特殊党费”捐出。他的事迹经媒体报道后,在全国引起强烈反响,阜阳广播电视台成为及时报道并跟踪采访苗为民生前先进事迹的主流媒体。《苗为民:大爱写忠诚》,《苗为民:兑现特殊党费,器官遗体今日捐献》、《基层共产党员的榜样苗为民》、《我市掀起学习苗为民热潮》等广播稿件,在本台和省台陆续播出,一个响亮的名字在江淮大地回响。
做好外宣报道,要求记者头脑中要始终绷紧一根弦,即外宣题材无时不在、无处不在。外宣发稿的过程,正是我们有意识培养新闻敏感、不断提高新闻采写水平的过程,正是我们践行“三贴近”、实践出成效、实践出真知的过程。
三、科学发展看外宣,队伍培养是关键
做好外宣工作的关键在哪?在人才,在队伍培养。阜阳广播电视台以人才促外宣、以外宣促人才,现已走上良性发展轨道,具体表现在以下三个方面:
1.有一支优秀的、稳定的外宣工作队伍。阜阳广播的外宣记者多年来换了一茬又一茬,但始终保持着优良的传统,昂扬的斗志,当前这支队伍,年轻化、专业化、朝气蓬勃,充满开拓进取的活力,成为新闻宣传的排头兵。
2.多措并举激励外宣记者健康成长。首先从政治上关心,加强外宣记者的职业道德修养,发挥好党组织的引领作用和党员骨干记者的带头作用。其次是制度保证,激励奖励,使外宣记者的辛苦劳动能够得到相应的回报。第三是工作上多支持,生活上多体贴。给外宣记者配备最好的采访设备,给外宣记者提供最好的外出学习和培训机会,给外宣记者提供外出采访包括旅途费用在内的一切便利,给外宣记者尽可能地解决生活上的实际困难,使他们能全身心地致力于心爱的事业之中。
3.不断给外宣记者提出更高的奋斗目标。现在阜阳广播电视台的外宣记者已经实现了“三个结合”:外宣发稿与本台发稿相结合,外宣发稿与节目创优相结合,外宣发稿与业务研究相结合。不少外宣记者同时又是本台新闻节目用稿的“高产记者”,年终拿奖励、拿名次的“创优专业户”,不断在国内专业报刊杂志上发表业务论文的“多面手”。
外宣上稿是地方台综合能力的反映。只要如此坚持不懈,拓展思路,广播外宣同样大有作为。
(作者单位:安徽省阜阳广播电视台)
(本文编辑:刘园丁)
区司法局司法行政工作要点 篇4
2008年,是深入学习贯彻党的十七大会议精神的第一年,是实施“十一五”规划的关键一年。根据区委、区政府和上级业务主管部门的统一部署,结合我区实际,提出2008年司法行政工作要点。
一、指导思想
2008年全区司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十七大会议精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。
二、工作目标与任务
总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。具体任务是:紧扣一条主线,深化二大机制,突出三大重点,提高四种能力。紧扣一条主线,即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制,即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点,即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力,即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。
三、工作措施
(一)认真实施“五五”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。
1、继续抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农民工为重点,加强农民法制宣传教育。
2、狠抓“法律七进”活动,把法制宣传教育落实到基层
一是继续推动“法律七进”机制完善。要综合运用用“三级中心五级网络”平台作用,继续抓好“法律七进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡镇(街办)、各单位结合实际制定“法律七进”活动配套方案,进一步完善“法律七进”活动工作机制和工作制度,将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭,覆盖全区,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。深入开展“法律进单位”活动,逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。加强法律进学校“五个一”建设即(每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试),适时组织律师、法律服务工作者深入学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动,提高教师、学生学法用法意识。
3、深化依法治理,积极推进各项工作法治化进程。一是继续推进依法治区、依法治乡镇(村、社区)、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体,开展“依法办事示范单位”创建活动,切实提高以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区,积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。“民主法治示范村”创建面要达到90%以上。“民主法治社区”创建面要达到100%。四是积极开展专项依法治理。
4、加强指导,实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。继续推行普法依法治理领导小组成员单位职责分工和述职评议制度,逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是加强对试点单位的指导。指导试点单位按照试点方案要求开展工作,积极探索普法依法治理工作新途径、新方法,为全面推开提供经验。四是抓好各项活动的组织协调。组织全区领导干部、公务员、青少年学生参加全省法律法规知识统一考试活动;参加全市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”的“双百”创优评先活动。五是强化指导、协调、督办和考核。继续实行区委目标考核制,继续实行领导小组成员单位述职评议制度。
(二)发挥“三级中心、五级网络”源头维稳作用,提高第一道防线的整体功能。
一是充分发挥“三级中心五级网络”源头维稳机制作用,扎实做好人民调解工作
。要充分发挥司法所在“三级中心五级网络”源头维稳机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要广泛参与土地承包,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时,加强企业人民调解组织建设,力争企业调解组织覆盖面达到应建调委会的50%。三是加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训,不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。各乡镇的调解员培训面要达到80%。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。
(三)加强基层基础工作,发挥司法行政基层工作在实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中的积极作用。
1、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全区刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施,切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业。
2、扎实推进社区矫正工作。一是积极推动建立健全党和政府的领导管理与社区群众自治有机结合的矫正工作机制。全区要在2008年3月底上半年全面完成矫正对象的交接工作,重点做好矫正对象个人档案等基础性工作。二是健全社区矫正融入社区建设的相关制度体系。完善司法行政机关尤其是司法所内部社区矫正工作制度,建立健全司法行政机关与社区管理部门相互街接的相关制度,切实加强对矫正对象的日常管理工作。三是加强社区矫正队伍建设。要进一步壮大司法所社区矫正工作人员、社区矫正专职社会工作者、社会志愿者队伍,加强社区矫正业务培训,提高社区矫正工作人员业务素质和工作质量。四是加强对社区矫正工作的规范化管理和社区矫正试点检查考核工作,积极争取建立必要的社区矫正物质技术硬件设施,要加强提高监管和教育矫正的科学性、针对性。
3、继续抓好司法所规范化建设。一是做好司法所国债项目建设工作。要认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》,加快司法所办公用房建设,加强对国债项目建设情况的检查督办。要继续抓好2007年乐天溪司法所、樟村坪司法所国债项目建设的刹尾工作,在2008年3月底完成维修改造和办证工作,力争在2008年10月底全面完成黄花司法所、龙泉司法所的国债项目建设任务。二是抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设,逐步改善司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平。三是进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。要以“全省司法行政系统基层基础工作强化年”为契机,探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度,要以强化人、财、物保障为重点,从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到区司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。
(四)创新法律服务机制,拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为重点的法律服务工作。
1、扎实抓好加强法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。以落实“省为民办实事项目”为契机,扎实做好全区法律援助工作。一是在纵向上加强各乡镇(街道)法律援助工作站建设,强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站建设,明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点或信息员制度,方便困难群众申请和获得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件,重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。二是整合司法行政内部资源,构建大法律援助格局。要从更加广义的角落度理解法律援助工作,将律师、公证、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴,充分利用各种资源,积极整合各项职能,形成大法律援助的工作态势。“12348”要成为法律援助接待咨询的专线电话和服务窗口。三是加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,把法律援助工作继续推向深入,推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件,确保法律援助工作可持续发展。
2、继续做好政府法律顾问团工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题,充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持,为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问团自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问团成员的政治思想业务素质,严格落实工作责任制和奖惩制度。
3、健全完善律师参与信访工作机制。认真执行《**区重大影响法律事务办理规则》,依法解决群众利益诉求。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处理工作,更多地采用调解的办法化解社会矛盾,对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向区局报审,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,防止矛盾激化。
4、巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等多种法律服务途径,积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务团”,主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节,和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营,推行建立法律顾问制度,降低企业经营风险。积极参与劳动争议案件,企业兼并、重组、破产、产权转让等国有企业改革中的案件,以及环境、资源等方面的涉法案件,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务,促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。五是加强对司法鉴定机构和鉴定人的监管,及时受理鉴定投诉,依法查处违法违规执业行为,维护司法鉴定正常秩序。
(五)以开展“争创群众满意机关”活动为契机,切实加强司法行政队伍建设。
1、加强党组织建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十七大精神作为一项重要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实。要用十七大精神的宣传和理论研究,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,以十七大精神为指导推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。重点加强律师事务所、公证机构、司法鉴定机构和基层法律服务所党组织建设,以完善保持共产党员先进性长效机制为重点,切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育,充分发挥党员的先锋模范作用,把党的先进性体现在各项执法执业和服务活动中。四是深化“五好”创建活动。加大经费投入,加强党员活动阵地建设,要充实基层组织工作力量,改善队伍结构。要加强对党建工作考核。
2、加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容,促进社会主义法治理念教育经常化、制度化,积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作。通过“一月一课”学习计划和“两学一比”活动,加强干部职工的基础知识、专业知识以及计算机、普通话等基本技能的培训和学习,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是按照区委组织部门文件,积极争取区委组织部门支持,加大对司法所长政治待遇的落实力度。三是切实做好文明创建工作。要认真贯彻落实全市宣传和文明创建工作会议精神,从实际出发,高度重视,加强领导,制定新一轮文明创建工作规划,提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施,积极争创各级文明单位。
3、开展“争创群众满意机关”活动,进一步加强作风建设。
以开展“争创群众满意机关”活动为契机,结合司法行政工作实际,积极搭建活动平台,创新优化工作机制,提高机关效能。要将作风建设与完成全年工作有机结合,把抓落实和群众满意度作为检验作风建设、评选满意机关的重要标准。进一步健全目标管理责任制,强化目标考核,改进自身作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,把更多精力集中到调查研究、科学决策上来,集中到抓大事、谋全局、促落实上来,努力成为建设的模范实践者和积极推动者。要狠抓政务规范化建设,认真开展“五比五看”活动,通过“五比五看”活动,促进政务规范化建设,提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。
4、加强信息调研,扩大对外宣传。以对外宣传为突破口,找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点,确定2-3个宣传专题,深入基层挖掘一批新闻素材,充分运用各级新闻媒体,大力宣传全区司法行政工作成果和先进典型人物,展现全区司法行政系统和队伍的良好精神风貌。
(六)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,扎扎实实开展党风廉政建设工作,继续深入学习《中国共产党章程》,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真开展社会主义荣辱观教育活动,着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,努力树立八个方面的良好风气,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。
**市**区司法局
二oo八年元月十八日
区司法局xx司法所工作要点 篇5
一、总体思路
xx年,xx司法所将围绕区司法行政工作要求,结合xx实际情况,履行法定职责,发挥职能作用,认真做好矫正安帮、人民调解、法治宣传和法律服务各项业务工作,努力为嘉定区创建全国文明城区、xx“五违四必”整治工作、轨交xx号线xx新村站动迁工作保驾护航,为辖区营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、主要工作
(一)立足本职岗位,抓好重点工作
1.矫正安帮工作,完善制度,落实责任
一是“专职干部+社工”的核心工作队伍责任落实到位。通过完善工作制度,对矫正人员违反社区矫正规定的各种行为制定应对措施,加强日常管理工作,强化对象在刑意识。灵活运用分级管理、电子定位、周报到、集中教育、公益劳动、奖惩规定等各种监管措施,抓好对一般矫正对象的常规管理及重点矫正对象的强化管理,确保矫正人员稳定可控,无脱管漏管。二是“司法所+公安+社区+N”(N指民政部门、社会救助所、劳动保障所、志愿者等)的帮教小组工作责任落实到位。与派出所加强信息沟通,做好每月重犯比对及下落不明人员的定期追查,及时掌握重点对象情况,有针对性地采取防范措施。协调相关部门对刑释解教人员开展心灵疏导,就业指导,生活帮扶,道德教育及家庭关爱,通过各类帮教活动掌握其日常信息,促进其早日适应社会。
2.人民调解工作,夯实基础,服务大局
一是完成xx专职调解员的新老交替。xx年xx一名调解员因年事已高将结束聘任期,xx司法所将多方位寻找合适的接替人选,并着力培养新聘任调解员的法律素养及调解技巧,使其积累调解经验,尽快适应并胜任工作。二是继续加强对基层调解干部及调解志愿者的培训工作。围绕基层矛盾纠纷调解工作开展定期案例分析,对工作中存在的疑难问题进行研究和探讨,通过以案释法使社区调解干部、老娘舅、老舅妈了解疑难矛盾纠纷的调处突破口与关键点,造就一支敢于做工作、善于做工作的基层人民调解队伍。
3.法治宣传工作,注重实效,助推发展
一是围绕xx经济建设发展的热点工作开展法治宣传工作,对违章整治、动拆迁等容易出现矛盾纠纷的xx中心工作进行矛盾预判,通过发放宣传手册、法律咨询等形式做好事先普法工作,预防和避免矛盾纠纷的发生,助推xx经济建设发展。二是围绕辖区居民关注的焦点问题开展法治宣传工作,针对社区矛盾焦点、居民法律盲点及居民关心的生活涉法问题开展法律咨询、法治讲座,提升居民法治意识及依法维权能力。三是选择一批与xx管理工作息息相关的法律书籍赠送给xx各执法部门,通过“送法上门”活动加强xx行政执法人员法治思维及工作水平。
4.法律服务工作,创造亮点,破解难题
进一步强化政府法律顾问制度,推进xx依法治理工作水平。明年的政府法律顾问工作重点在于推进社区依法治理工作。一是创造一个工作亮点,选择硬件设施完善、软件配备优质的新社区作为样板单位,将政府法律顾问制度引入社区管理,充分发挥律师在法治社区建设中的服务作用,促进社区管理的法治化与规范化,引领辖区法治社区的建设与发展。二是破解一批管理难题,选择社区矛盾突出、历史遗留问题较多的老社区作为挑战单位,将政府法律顾问制度引入社区管理,通过破解历史遗留问题、化解社区矛盾纠纷逐步理顺社区自治工作,打好破解社区管理难题的攻坚战,使辖区居民安居乐业。
5.工作队伍建设,团结协作,素质过硬
继续强化司法所工作队伍建设。一是规范内部工作机制,在合理分配工作、各司其职、落实责任的基础上,做到团结协作、规范管理、热忱服务,使辖区居民及服务对象感受到司法所工作的规范与严谨。二是继续强化工作人员自身素质,通过政治理论学习、法律法规学习、业务交流探讨等方式加强工作能力,打造一支政治素质过硬、业务素质过强、团结、严肃、紧张、活泼的司法行政工作队伍。
(二)针对两类人员,落实重点举措
1.扎实开展住所地调查,把好入口关
一是要扎实开展社会调查评估工作中的居住地调查环节,对居住在居民区、商品房中的犯罪嫌疑人,通过居委核实其实际居住地,确认其是否居住在本辖区。对于居住在商住两用房、违章建筑中的犯罪嫌疑人,通过实地走访查看,确定其实际居住地,并评估其居住稳定性。二是开展刑满释放人员户籍地及居住地调查工作,通过联系其户籍地居委、家属确认其出狱后居住地;对于人户分离的刑释解教人员,与其居住地司法所实行双重列管。
2.严格实施租赁期跟踪,掌握居住动态
对于租赁居住的社区矫正人员,实施租赁期限跟踪管理,将其租赁合同及租赁期限进行备案登记,并进行跟踪,防止社区矫正人员私自变更居住地并瞒报谎报,避免脱漏管现象发生。同时通过租赁期限跟踪,从一定程度上掌握社区矫正人员经济情况,及时察觉因其经济状况不佳而无力续租,继而导致的其他不稳定因素,并采取措施确保该人员稳定可控。
(三)结合地区需要,实施重点项目
司法局外宣工作要点 篇6
2010年全市司法行政政治工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实市纪委十一届六次全会和全市政法工作会议、组织工作会议、宣传工作会议以及全市司法行政工作会议精神,以“创新发展年”为主线,紧紧围绕全市司法行政中心工作,进一步更新思想观念,创新工作模式,全面推进思想建设、队伍建设、组织建设、反腐倡廉建设,充分发挥政治机关的职能作用,为推进全市司法行政工作创新发展,全面实现“五三一”工程奋斗目标提供坚实的思想、政治和组织保障。
一、着眼强化理论武装,努力在思想政治建设上实现创新发展
继续深入学习实践科学发展观。组织广大监狱劳教人民警察、法律服务工作者和机关工作人员,认真总结深入学习实践科学发展观的成功经验,引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对司法行政工作提出的新要求,进一步巩固和深化科学发展观教育成果,提高党员干部科学发展的能力素质。
抓好党的十七届四中全会精神学习培训。组织各级党组织和广大党员,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设重大若干问题的决定》。局处级党委理论学习中心组要安排好专题学习。要坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合等方式,深刻认识新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
学习践行社会主义核心价值体系。分层次开展社会主义法治理念教育活动,广泛开展以“忠诚、为民、奉献、清廉”为主题的社会主义核心价值体系学习教育,加强思想道德建设和党的优良传统统育,广泛开展向“政法英杰”任志和、“感动吉林”人物翟树全同志学习活动,引导干部职工始终坚持“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上)、切实做到“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中)。
二、着眼加强能力建设,努力在队伍建设上实现创新发展
大力加强领导班子建设。继续深化以学习实践科学发展观,创和谐班子、创突出业绩为主要内容的“一学两创”活动,认真落实党委理论学习中心组制度,严格执行民主集中制,落实民主生活会、班子内部谈心、提醒谈话制度,加强领导干部党性修养和作风养成,强化处级领导班子考核,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
大力加强业务能力建设。以促进干部知识更新、提高岗位能力为重点,深入开展大规模培训干部活动,积极组织参加省司法厅开展的执法执业大培训活动,分层次组织司法所长、监区长、劳教所大队长、县市区司法局长、监狱劳教所科室负责人参加省司法厅集中培训活动,加大对律师、公证、司法鉴定等法律服务工作者的执业培训力度,加大对人民调解、社区矫正、安置帮教工作人员的培训力度,进一步提升干部队伍的执行力和创新力。同时,广泛开展岗位练兵、知识和技能竞赛等学习教育活动,全面提高干部队伍的知识水平和业务能力。以适应新岗位为重点,有针对性地对近年录用的公务员和接收的军转干部进行培训。
大力加强干部选拔任用和轮岗交流工作。进一步完善民主推荐、民主测评和公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,建立符合科学发展观要求的干部考核体系和评价机制,健全竞争性选拔机制,有针对性地开展干部轮岗交流工作,促进干部全面健康成长。利用统一招录公务员的时机,有重点地为基层单位招录专业对口、文化素质高的人员。积极协调非领导职务职数,适当调整分配比例,尽力解决基层干警的职务待遇问题。
大力加强干部队伍教育管理。按照符合科学发展、符合创新发展、符合跨越发展要求的标准,探索建立“三个符合”要求的干部管理机制,制定《关于进一步加强全市司法行政系统干部队伍建设的意见》,对干部严格要求、严格管理、严格监督,加强对干部的经常性和阶段性考评,强化日常管理,加大治懒治庸力度,加大考核结果运用力度,切实解决干好干坏一个样,干与不干一个样的现象。加大从优待警力度,适当时机组织干警体检,尽力帮助干警职工解决实际问题。
三、着眼增强凝聚力和战斗力,努力在党的建设上实现创新发展
进一步加强党组织和党员队伍建设。广泛开展“建学习型党组织、做学习型党员”活动,继续开展“规范化党支部”创建活动,力争年内90%的党支部达到规范化标准。针对基层单位人员调整变动的实际状况,选准配强党支部书记和党组织成员,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员教育管理,认真落实“三会一课”制度,建立党性定期分析制度,继续抓好党员积极分子培训工作,重点做好在监狱劳教所等工作一线发展党员工作,提高党员发展质量。抓好律师行业党建工作,完成律师党委组建工作,建立健全律师行业党组织领导体制,组织有条件的律师事务所落实“五个一”要求(即,一间党员活动室、一面党旗、一块党支部牌子、一个党建宣传橱窗、一套党员电化教育设备),充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。
进一步加强党组织服务民生工作。着眼推进党组织服务民生工作机制化、常态化,不断深化“城乡结对互帮互助、双向联动共建共促”、“特困户结对救助”等活动,提升党组织服务民生工作水平。充分发挥律师、公证、法律援助等党组织和党员的作用,有针对性地开展困难群众法律服务和法律援助活动。继续开展党员领导干部与帮扶特困户、包保老兵、救助困难学生和慰问贫困干警职工等扶贫助弱活动,加大从优待警力度,努力为干警职工解决实际困难和问题。
进一步加强纪律作风建设。加强政治纪律、组织纪律和工作纪律教育,强化司法行政干部职工的纪律观念。深入开展深化人民性教育,提高司法行政效能主题实践活动、党员干部“讲党性、重品行、作表率”活动和警德、警风、警纪“三警”教育活动,广泛开展庆祝司法行政机关恢复重建30周年书画展和演讲比赛等活动,提高司法行政干部的道德修养。深化“三满意”机关创建活动,研究评价服务基层、服务企业、服务群众成效更着实的办法,进一步浓厚为民、务实、和谐、清廉的风气。集中开展“解放思想找差距,振奋精神促发展”主题活动,认真查找在思想观念、体制机制、工作作风、工作气魄、精神状态、发展思路等方面存在的差距和不足,大力整改存在的问题,引导干部职工以更务实的作风、更饱满的精神状态促进全市司法行政工作创新发展。
五、着眼提高社会影响力,努力在宣传信息工作上实现创新发展
加大对外宣传工作力度。加大对外宣传的广度、深度、力度,广开宣传渠道,创新宣传形式,努力构建“平面媒体、电视广播媒体、网络媒体”相互作用的“三位一体”立体宣传格局,构建长期合作的宣传阵地。精心组织开展主题鲜明、时段集中的对外宣传活动,围绕司法行政机关恢复重建30年等主题,组织开展具有鲜明性、集中性等主题宣传活动,大力宣扬“创新发展年”活动成果,不断扩大司法行政机关的影响力和外向度。
加大典型选树工作力度。结合司法行政机关恢复重建30周年,做大做强典型宣传,集中表彰奖励一批各层面、各行业的先进集体和优秀个人,并对2007年表彰的“长春市‘十佳’司法行政工作先进人物”和2009年表彰的“长春市司法行政系统‘十佳’模范党员”进行一次全面回访,更好地发挥先进典型的示范带动作用。
六、着眼规范执法行为,努力在党风廉政建设上实现创新发展
加强反腐倡廉建设。深入开展党风廉政教育,不断加强党史、党的优良传统和作风、党的纪律等党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入开展领导干部廉洁从政教育,组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,进一步规范领导干部廉洁从政行为。扎实开展“加强廉政、效能风险管理,健全部门内部控制机制”活动,严格落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,深入开展廉政风险点排查活动,严肃查处违法违纪案件。适时举办纪检监察干部培训班和廉政文化书画展,营造廉洁自律的氛围。
加强软环境和政行风建设。进一步加大政务公开和狱(所)务公开力度,深入开展“阳光狱所”活动,适时召开软环境和政行风建设工作会议以及社会监督员座谈会,及时找准存在问题,有针对性地制定整改措施。加大宣传和服务工作力度,不断充实服务对象和监督员队伍,更好地发挥窗口单位的示范作用,不断提高服务水平和服务质量。大力加强党风、政风、警风、行风建设,严肃查处涉软案件,营造廉洁、务实的发展环境。
七、着眼提升组织管理能力,努力在司法考试和老干部工作上实现创新发展
不断提高司法考试工作组织水平。针对司法考试报名人员逐年递增的状况,进一步改进方法,强化管理,在长春司法网站开辟司法考试专题网页,编写国家司法考试考务工作手册,进一步明确报名、考场准备、考试实施、分数下发与核查、资格证书申领、调档、备案等环节的程序要求,从方方面面对司法考试工作进行规范。加强司法考试工作机构建设,将教育培训中心更名为司法考试中心,增强司法考试工作的专业性。
司法行政工作要点 篇7
2014年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委、市政府确定的“落实年、突破年”,做好今年的工作意义重大。今年全市司法行政工作的总要求是:认真学习贯彻党的十八大精神,围绕推进平安**、法治**、过硬队伍建设的总目标,坚持实实在在、稳中求进的工作基调,坚持做实职能、做精主业、做亮品牌、做优管理、做好保障的工作布局,坚持改革推动、创新拉动、保障驱动的发展路径,用心把握、科学摆布、勇于创新、狠抓落实,全面履行服务发展、维护稳定、促进和谐、改善民生的职责任务,全面提升司法行政工作亲和力、公信力和影响力,为全市科学发展跨越发展提供更加坚实的法律服务和法律保障。重点抓好以下各方面工作:
一、全面提高监狱劳教整体工作水平
二、夯实司法行政基层基础
持续推进司法所规范化建设。落实《省级规范化司法所建设标准》,制定新一轮司法所规范化建设三年规划,部署开展“星级司法所”创建活动,出台“星级司法所”动态管理办法。年内,全市三星级以上司法所达到80个,五星级司法所达到20个。认真抓好司法所业务工作考评,建立季度例会制度,对各县市区业务考评情况进行督导调度、通报讲评,促进工作落实。加强司法所工作力量,用好用足政法专项编制,并采取机关下派、乡镇补充、义工招聘、法律服务工作者帮助等措施,确保所有司法所工作人员不少于3人。在完成业务用房建设任务的司法局,因地制宜设立综合律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、特殊人群管理服务中心等实体性机构。在农村、社区建设一批“律师会客厅”、“法律惠民室”、“个人调解室”等永久性阵地。
提高人民调解公信力。以开展人民调解“双争赢满意”活动(即“争当调解能手、争创品牌调解室、赢人民群众满意”活动)为载体,提升人民调解规范化建设实效。年内,命名表彰市级调解能手100名,推出以优秀调解员命名的品牌调解室30个。积极开展“人民调解质量万里行”活动,加强市、县、乡、村四级调处工作平台建设,完善排查预警、分析研判、应急处置、协调联动和考核奖惩制度。进一步健全调解组织网络,依托人民调解信息管理系统,充实村(社区)、乡镇(街道)、企事业单位调解组织及调解员信息。加强行业性专业性调解组织建设,推进调解工作向物业、环保、城建、经贸、工会等行业延伸,研究探索鼓励法律服务人员参与组建专业性调解组织的措施办法。年内化解矛盾纠纷3万件,矛盾纠纷调解率、调解成功率、履行率分别达到100%、97%、98%。
推动特殊人群专项组工作。建立特殊人群专项组领导和办事机构,健全专项组工作制度,定期组织召开专项组工作会议。切实履行组长单位职责,进一步强化综治委特殊人群专项组成员单位和社区矫正领导小组成员单位之间的工作衔接,协调督促各成员单位认真履行职责,及时通报专项组及各工作小组、成员单位工作开展情况,推动各项任务措施落实到位。
实施教育改造与安置帮教一体化工程。着眼于提高教育改造质量和安置帮教工作水平,研究制定教育改造和安置帮教一体化工作的措施办法,尽快形成“大墙内外资源共享、监所社会良性互动”格局。提升安置帮教基地建设水平,指导各县(市、区)建立1-2处刑释解教人员过渡性安置基地。动员社会力量多途径、多渠道参与安置帮教工作,协调落实社会保障和临时救助措施,促进刑释解教人员安全顺利融入社会。组织开展远程会见和帮教活动。进一步健全信息核查、网络预报、文书传递、重点帮教对象接送等衔接机制,确保济宁监狱、市劳教所新释放解教人员衔接率100%。全市已衔接安置帮教对象帮教率、安置率分别达到100%、95%。完善刑释解教人员危险性评估体系,确保刑释解教人员重新违法犯罪率保持在2%以下。
提高社区矫正规范执法水平。继续推进社区矫正“规范化执法、精细化管理、智能化防控”建设,完善执法体系、细化执法标准、优化执法流程、提高信息化水平。部署开展“两优化、一提升”(优化管理机制、优化管理平台、提升管理效能)活动,突出县级司法行政机关社区矫正机构的主体地位,进一步理顺各级社区矫正机构管理职能。积极探索管理模式创新,试点建设社区矫正管理服务中心,完善社区矫正组织机构体系。落实风险评估和分级处遇制度,确保社区矫正人员再犯罪率低于1%,确保重新违法犯罪率低于全省平均水平。完善无缝衔接,加强社区矫正判前社会调查和罪犯假释前社会调查,杜绝脱管漏管现象。适时与检察机关开展联合执法检查活动。
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