长春市司法局2010年政治工作要点

长春市司法局2010年政治工作要点（精选8篇）

长春市司法局2010年政治工作要点 篇1

长春市司法局2010年政治工作要点

2010年全市司法行政政治工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市纪委十一届六次全会和全市政法工作会议、组织工作会议、宣传工作会议以及全市司法行政工作会议精神，以“创新发展年”为主线，紧紧围绕全市司法行政中心工作，进一步更新思想观念，创新工作模式，全面推进思想建设、队伍建设、组织建设、反腐倡廉建设，充分发挥政治机关的职能作用，为推进全市司法行政工作创新发展，全面实现“五三一”工程奋斗目标提供坚实的思想、政治和组织保障。

一、着眼强化理论武装，努力在思想政治建设上实现创新发展

继续深入学习实践科学发展观。组织广大监狱劳教人民警察、法律服务工作者和机关工作人员，认真总结深入学习实践科学发展观的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对司法行政工作提出的新要求，进一步巩固和深化科学发展观教育成果，提高党员干部科学发展的能力素质。

抓好党的十七届四中全会精神学习培训。组织各级党组织和广大党员，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设重大若干问题的决定》。局处级党委理论学习中心组要安排好专题学习。要坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合等方式，深刻认识新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。

学习践行社会主义核心价值体系。分层次开展社会主义法治理念教育活动，广泛开展以“忠诚、为民、奉献、清廉”为主题的社会主义核心价值体系学习教育，加强思想道德建设和党的优良传统统育，广泛开展向“政法英杰”任志和、“感动吉林”人物翟树全同志学习活动，引导干部职工始终坚持“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）、切实做到“四个在心中”（党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中）。

二、着眼加强能力建设，努力在队伍建设上实现创新发展

大力加强领导班子建设。继续深化以学习实践科学发展观，创和谐班子、创突出业绩为主要内容的“一学两创”活动，认真落实党委理论学习中心组制度，严格执行民主集中制，落实民主生活会、班子内部谈心、提醒谈话制度，加强领导干部党性修养和作风养成，强化处级领导班子考核，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

大力加强业务能力建设。以促进干部知识更新、提高岗位能力为重点，深入开展大规模培训干部活动，积极组织参加省司法厅开展的执法执业大培训活动，分层次组织司法所长、监区长、劳教所大队长、县市区司法局长、监狱劳教所科室负责人参加省司法厅集中培训活动，加大对律师、公证、司法鉴定等法律服务工作者的执业培训力度，加大对人民调解、社区矫正、安置帮教工作人员的培训力度，进一步提升干部队伍的执行力和创新力。同时，广泛开展岗位练兵、知识和技能竞赛等学习教育活动，全面提高干部队伍的知识水平和业务能力。以适应新岗位为重点，有针对性地对近年录用的公务员和接收的军转干部进行培训。

大力加强干部选拔任用和轮岗交流工作。进一步完善民主推荐、民主测评和公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，建立符合科学发展观要求的干部考核体系和评价机制，健全竞争性选拔机制，有针对性地开展干部轮岗交流工作，促进干部全面健康成长。利用统一招录公务员的时机，有重点地为基层单位招录专业对口、文化素质高的人员。积极协调非领导职务职数，适当调整分配比例，尽力解决基层干警的职务待遇问题。

大力加强干部队伍教育管理。按照符合科学发展、符合创新发展、符合跨越发展要求的标准，探索建立“三个符合”要求的干部管理机制，制定《关于进一步加强全市司法行政系统干部队伍建设的意见》，对干部严格要求、严格管理、严格监督，加强对干部的经常性和阶段性考评，强化日常管理，加大治懒治庸力度，加大考核结果运用力度，切实解决干好干坏一个样，干与不干一个样的现象。加大从优待警力度，适当时机组织干警体检，尽力帮助干警职工解决实际问题。

三、着眼增强凝聚力和战斗力，努力在党的建设上实现创新发展

进一步加强党组织和党员队伍建设。广泛开展“建学习型党组织、做学习型党员”活动，继续开展“规范化党支部”创建活动，力争年内90%的党支部达到规范化标准。针对基层单位人员调整变动的实际状况，选准配强党支部书记和党组织成员，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党员教育管理，认真落实“三会一课”制度，建立党性定期分析制度，继续抓好党员积极分子培训工作，重点做好在监狱劳教所等工作一线发展党员工作，提高党员发展质量。抓好律师行业党建工作，完成律师党委组建工作，建立健全律师行业党组织领导体制，组织有条件的律师事务所落实“五个一”要求（即，一间党员活动室、一面党旗、一块党支部牌子、一个党建宣传橱窗、一套党员电化教育设备），充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。

进一步加强党组织服务民生工作。着眼推进党组织服务民生工作机制化、常态化，不断深化“城乡结对互帮互助、双向联动共建共促”、“特困户结对救助”等活动，提升党组织服务民生工作水平。充分发挥律师、公证、法律援助等党组织和党员的作用，有针对性地开展困难群众法律服务和法律援助活动。继续开展党员领导干部与帮扶特困户、包保老兵、救助困难学生和慰问贫困干警职工等扶贫助弱活动，加大从优待警力度，努力为干警职工解决实际困难和问题。

进一步加强纪律作风建设。加强政治纪律、组织纪律和工作纪律教育，强化司法行政干部职工的纪律观念。深入开展深化人民性教育，提高司法行政效能主题实践活动、党员干部“讲党性、重品行、作表率”活动和警德、警风、警纪“三警”教育活动，广泛开展庆祝司法行政机关恢复重建30周年书画展和演讲比赛等活动，提高司法行政干部的道德修养。深化“三满意”机关创建活动，研究评价服务基层、服务企业、服务群众成效更着实的办法，进一步浓厚为民、务实、和谐、清廉的风气。集中开展“解放思想找差距，振奋精神促发展”主题活动，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风、工作气魄、精神状态、发展思路等方面存在的差距和不足，大力整改存在的问题，引导干部职工以更务实的作风、更饱满的精神状态促进全市司法行政工作创新发展。

五、着眼提高社会影响力，努力在宣传信息工作上实现创新发展

加大对外宣传工作力度。加大对外宣传的广度、深度、力度，广开宣传渠道，创新宣传形式，努力构建“平面媒体、电视广播媒体、网络媒体”相互作用的“三位一体”立体宣传格局，构建长期合作的宣传阵地。精心组织开展主题鲜明、时段集中的对外宣传活动，围绕司法行政机关恢复重建30年等主题，组织开展具有鲜明性、集中性等主题宣传活动，大力宣扬“创新发展年”活动成果，不断扩大司法行政机关的影响力和外向度。

加大典型选树工作力度。结合司法行政机关恢复重建30周年，做大做强典型宣传，集中表彰奖励一批各层面、各行业的先进集体和优秀个人，并对2007年表彰的“长春市‘十佳’司法行政工作先进人物”和2009年表彰的“长春市司法行政系统‘十佳’模范党员”进行一次全面回访，更好地发挥先进典型的示范带动作用。

六、着眼规范执法行为，努力在党风廉政建设上实现创新发展

加强反腐倡廉建设。深入开展党风廉政教育，不断加强党史、党的优良传统和作风、党的纪律等党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。深入开展领导干部廉洁从政教育，组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，进一步规范领导干部廉洁从政行为。扎实开展“加强廉政、效能风险管理，健全部门内部控制机制”活动，严格落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，深入开展廉政风险点排查活动，严肃查处违法违纪案件。适时举办纪检监察干部培训班和廉政文化书画展，营造廉洁自律的氛围。

加强软环境和政行风建设。进一步加大政务公开和狱（所）务公开力度，深入开展“阳光狱所”活动，适时召开软环境和政行风建设工作会议以及社会监督员座谈会，及时找准存在问题，有针对性地制定整改措施。加大宣传和服务工作力度，不断充实服务对象和监督员队伍，更好地发挥窗口单位的示范作用，不断提高服务水平和服务质量。大力加强党风、政风、警风、行风建设，严肃查处涉软案件，营造廉洁、务实的发展环境。

七、着眼提升组织管理能力，努力在司法考试和老干部工作上实现创新发展

不断提高司法考试工作组织水平。针对司法考试报名人员逐年递增的状况，进一步改进方法，强化管理，在长春司法网站开辟司法考试专题网页，编写国家司法考试考务工作手册，进一步明确报名、考场准备、考试实施、分数下发与核查、资格证书申领、调档、备案等环节的程序要求，从方方面面对司法考试工作进行规范。加强司法考试工作机构建设，将教育培训中心更名为司法考试中心，增强司法考试工作的专业性。

不断提高老干部工作管理水平。坚持组织生活和文化生活两手抓，定期组织老干部开展政治学习活动，有计划地组织老干部健康疗养和开展文体活动，及时做好走访慰问工作，切实落实好老干部的政治待遇和生活待遇。

长春市司法局2010年政治工作要点 篇2

一、围绕服务这个主题, 进一步使档案工作“进入主战场、服务老百姓”

对前几年坚持服务这个主题, 重点抓民生档案、农村档案、企业档案工作的成果不能估计过高, 要认真总结经验, 克服“差不多”思想, 再接再厉, 继续下功夫抓好档案服务, 尽最大努力缩小档案服务与社会需求之间的差距。

1. 要继续抓好涉及民生档案工作, 为“两个体系”建设打好基础。

凡是涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的档案都应列入我们的监督管理和服务指导范围。要与相关部门配合, 尽快使这些涉及民生、利用率又较高的档案数字化。要建立具体的保管利用制度, 实现规范化和科学化管理。有条件的地方对涉及民生档案可以提前接收进馆, 以整合档案资源, 方便公众查阅利用。

2. 以非国有规模以上工业企业档案为重点, 抓好企业档案工作。

要通过培养树立典型、上门指导服务、利用协会和协作组互相促进等方式, 使企业充分认识建立档案的必要性和重要性, 引导企业档案工作走上“自我完善、自我发展”的路子。对非国有规模以上工业企业, 档案部门要组成服务小组, 由领导带队, 逐企业地上门服务指导。对企业档案工作做得好的典型, 要帮助他们总结经验, 利用媒体给以宣传。

同时, 要做好国有企业档案、重大项目和重点工程档案、旅游和自然保护区档案等经济科技领域的档案工作。

3. 采取整乡推进的办法, 抓好乡 (镇) 村两级档案建设。

农村档案既是涉及经济社会发展又是涉及民生的重要档案工作, 而且还是我们工作的薄弱环节, 任务量相当大。各地要学习牡丹江、大庆等地的经验, 把农村档案工作列入新农村建设的具体内容, 引起地方党委、政府领导的重视和支持。各级档案部门的领导和负责业务指导的同志, 都要具体抓好一个乡 (镇) 的档案工作试点, 同时要统一安排好业务指导力量, 由领导带队, 深入到乡 (镇) 村, 逐乡逐村地帮助指导档案工作。要明确乡村两级档案工作的具体责任人, 一般应由乡 (镇) 党委秘书和村会计具体负责。村级暂不具备条件的仍可实行村档乡管。乡 (镇) 级档案一般应统一到档案室集中保管, 以确保安全, 方便利用。

同时, 要继续抓好林权改革、社区和新的社会组织、经济组织的档案工作。

4. 加强查档、查文、展览、网站和编研利用等“服务窗口”建设, 完善服务设施, 改善服务方式, 提高服务水平, 追求服务效果最大化, 使各级综合档案馆成为名符其实的公共档案馆。

二、围绕发展这个要务, 全面加强档案基础业务建设, 不断提高档案工作的服务能力

各地要根据自己的实际情况, 在总结“十一五”档案事业发展经验的基础上, 提早做好“十二五”期间档案事业发展规划, 逐年有重点地解决本地档案事业发展的瓶颈问题, 实现“以服务促发展, 抓发展保服务”。

1. 认真贯彻国家档案局8号令, 加大档案资源建设力度。

通过贯彻落实国家档案局8号令, 重新明确各单位的归档范围和保管期限, 加强机关档案工作。这项工作要在年底前完成。通过抓民生档案工作, 特别是抓好社区档案和新的社会组织、经济组织档案, 扩大监管范围, 扩张档案资源。通过借助地方政府发展文化建设的机会, 开展好档案征集活动。对历史档案抢救工作要进行阶段性的成果验收, 对有宣传价值的抢救成果要及时上报, 对抢救费的使用情况在上级验收前可请当地审计部门帮助审计把关。

2. 借助国家扶持中西部地区县级馆建设的东风, 全力抓好馆舍建设。

同时, 要特别注意加强档案馆的安全和保密工作, 堵塞漏洞, 确保档案绝对安全。

3. 认真贯彻落实中办、国办下发的《电子文件管理暂行办法》, 继续加大数字化建设投入力度, 尽快完成文件级目录数字化任务。

公开现行文件和查阅量较大的党委政府档案, 应开展全文数字化加工, 以方便查阅利用。

4. 加强档案法制建设, 依法加强对档案事业的行政管理。

要坚持档案行政执法检查与法制宣传相结合、与业务指导相结合、与调查研究相结合的方法, 实现行政执法检查的常态化、制度化、规范化。

三、围绕创新这个动力, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 加强档案干部队伍建设

胡锦涛总书记在得悉解放军档案馆原馆员刘义权同志身患癌症仍忘我工作的感人事迹后, 作出重要指示, 希望全国档案工作者学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神。各级档案部门要认真落实胡锦涛总书记的指示精神, 继续深入开展向刘义权同志学习活动, 学习他的进取精神、拼搏精神、敬业精神、自律精神, 进一步提高档案干部队伍的政治素质和业务素质, 真正像刘义权同志那样“坚守平凡, 创造非凡”。

调动档案干部工作积极性, 目的是创新档案工作思路和方法, 转变工作作风, 提高工作效率, 推进工作落实。各单位、各岗位应该明确年度月度工作计划和具体工作目标, 一件一件地抓推进, 一项一项地抓落实。任务完成好的, 要给以表扬奖励。完成不好的, 要批评教育, 做到鼓励先进, 奖勤罚懒。对有指导意义的新的工作思路、工作方法和工作成果要及时上报, 积极宣传, 形成一种“以创新促发展”的好氛围。

要大力提倡抓点调研、面对面地指导服务的好作风。每一项重点工作、新的工作, 都应该先行试点, 探索方法, 积累经验, 然后在面上推开。尤其是对农村档案、企业档案等工作, 仅靠开会发文等一般号召是不会有太大效果的, 只有深入实际地具体指导服务才能有成效。

长春市司法局2010年政治工作要点 篇3

各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、纠正行业不正之风办公室、农业厅(局)、林业厅(局)：

现将《2010年治理公路“三乱”工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

交通运输部

公安部

国务院纠风办

农业部

国家林业局

二0一0年四月二十七日

2010年治理公路“三乱”工作要点

为贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议的部署和要求，现提出2010年治理公路“三乱”工作要点。

一、落实成品油价格和税费改革政策．规范收费公路管理工作。加强税费改革政策执行情况的监督检查，已经明令取消的收费项目不得收取或变相收取。有序推进取消政府还贷二级公路收费工作。严格规范和控制政府还贷二级公路取消收费后改建为一级公路继续收费。坚决纠正违规设置收费站点、擅自提高收费标准、违规延长收费期限等问题。

二、落实涉农优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。各地要严格执行交通运输部、发展改革委《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发[2009]784号)要求，进一步完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，着力构建由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络，同时采取措施，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通，坚决落实免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费的相关政策。

三、落实治超长效机制，进一步加大源头治理力度。交通运输、公安等部门要继续保持路面执法协作和联合治超机制，严格按照有关法律法规治理车辆超限超载，切实纠正以罚代卸、以罚代管等问题。尽快出台《公路超限检测站管理办法》，加强治超站点规范化和信息化建设。推广运管人员货运源头派驻和巡查制度，依法开展货运源头治超工作。建立健全责任追究制，发现严重违法超限超载车辆上路行驶的，要对货运源头、车辆源头和监管源头实行责任倒查。追究相关部门和企业的责任。研究建立超限超载车辆管理信用体系，尽快实行违法车辆信息登记抄报和信息反馈制度。对违法责任人的驾驶资格、从业资格等实施信用管理。

四、坚持依法行政，严格规范公路设站检查行为。严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆，加强和规范各类已设立的公路检查(收费)站管理，交通运输、公安、农业、林业部门要在各自职责范围内开展工作，不得越权执法。严格规范木材检查站的设置和检查执法行为。严格临时动、植物检疫站设置的审批程序，切实做到疫情结束后立即撤站；进一步明确检疫程序和技术措施，坚决杜绝目测检查和收费放行。继续规范移动测速等电子执法设备的设置、使用和管理。

长春市司法局2010年政治工作要点 篇4

为搞好东市司法所的政治学习，提高司法助理员的政治素质，为司法所工作和规范化司法所建设提高有力保障，根据东市司法所的实际，制定政治学习计划，具体安排如下：

一月份

1、学习科学发展观，2、学习胡锦涛同志在党的十七届四中全会上的讲话 二月份

1、学习新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性的相关文章

2、学习：《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》 三月份

1、学习全国“两会”精神。

2、参加东市街道组织的党员春训

3、学习《中国共产党党章》中总纲的内容。四月份

1、召开一次民主生活会，交流本人学习、工作、思想情况。

2、学习《中国共产党党章》中第一章：党员的内容。五月份

1、请街道党工委给司法所支部进行一次党课教育。

2、学习《中国共产党党章》中第二章：党的组织制度内容。六月份

1、以党小组为单位召开一次民主生活会，交流本人学习、工作、思想情况。

2、学习《中国共产党党章》中第三章：党的中央组织内容。七月份

1、学习“

七、一”的重要讲话。

2、学习《中国共产党党章》中第四章：党的地方组织内容。八月份

1、召开一次民主生活会，交流本人学习、工作、思想情况。

2、学习《中国共产党党章》中第五章：党的基层组织内容。九月份

1、学习党的十七大报告

2、学习《中国共产党党章》中第六章：党的干部内容。十月份

1、召开一次民主生活会，交流本人学习、工作、思想情况。

2、学习《中国共产党党章》中第七章：党的纪律内容。十一月份

1、参加街道党工委组织的党课教育。

2、学习《中国共产党党章》中第八章：党的纪律检查机关内容。十二月份

1、学习《中国共产党党章》中第九章：党组、第十章：党和共产主义青年

团的关系、第十一章：党徽党旗的内容。2学习推进反腐倡廉建设的有关文章。

学习要按照时间安排进行，一般不得缺席，要做好学习记录，并结合自己本职工作，写出一篇学习心得体会在12月的学习时进行交流。

金安区司法局东市司法所

长春市司法局2010年政治工作要点 篇5

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现全国安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。新的一年，市国资委安全生产工作的总体要求是：紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号，以下简称《通知》）为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全建设年”各项活动，促进企业安全生产形势稳定好转。为实现市政府“十二五”时期安全生产工作任务目标，做好2011年各项安全生产工作，现结合工作实际，制定本工作要点。

一、贯彻执行国务院《通知》精神，深化企业主体责任落实

（一）深入宣传贯彻《通知》精神。各企业要认真落实《通知》中关于安全生产责任的规定，落实企业安全生产的职责，切实加强对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、应急救援队伍建设等进行全面检查，落实企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企

业安全保障体系，着力提高企业安全水平和事故防范能力。

（二）深化企业主体责任落实。一是企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志，要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全生产工作。牢记安全生产方针，意志坚定、头脑清醒、作风扎实地做好安全生产工作。二是健全和落实企业主要责任人安全生产负责制。董事长、总经理要认真担负起企业安全生产的第一责任。健全和落实企业安全生产责任体系，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，形成责、权、利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局。三是把安全生产纳入企业发展规划和生产经营计划，明确企业安全发展战略、中长期奋斗目标和阶段性工作任务，做到安全生产与企业改革发展各项工作同时部署、同步推进。四是加强企业安全生产标准化、规范化建设，推动岗位达标、专业达标和企业达标。将安全生产工作纳入到领导干部的业绩考核，对发生安全生产责任事故情节严重的实行一票否决。切实解决主体责任落实中“政府急、企业不急”和政府代替企业履责等问题。同时，加强党委对安全生产工作的领导。各企业要积极争取党委制定出台加强安全生产工作的意见决定，从思想上、政治上和组织上来保证党和政府有关安全生产工作安排的顺利实施，做到企业安全生产工作事事有责任、件件有落实，政令畅通。

（三）加强企业安全生产规章制度建设。健全和完善企业安全生产例会、例检以及隐患排查治理、重大危险源监控、安

全生产风险分析、涉险未遂事故查处追究，重大隐患向政府安监部门及时汇报报告等基本制度。

（四）严肃事故查处和责任追究。各企业对发生较大、重大以上安全事故瞒报、谎报、迟报以及事故后逃逸等行为，要严肃事故查处并追究相关人员责任；要注重分析事故发生的深层次问题和原因；提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢、举一反三，有效避免同类事故的重复发生；更加注重查处重特大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为，有力推动安全责任落实。

（五）加强安全教育培训工作。继续运用外送委培、短期轮训、视频讲座等多种方式进行业务培训；建立“面向基层、贴近实际、题材多样”的教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力；实施“三项岗位”和企业全员培训工作。严格执行岗前培训的规定，企业所有新进人员，必须经过认真培训，岗前培训时间不得少于24学时，并经严格考核合格后才能上岗，不得以任何理由缩短岗前培训时间、内容和程序；也不得以“边干边学”、“岗位练兵”、“以师带徒”等貌似有一些道理、实则臵安全于不顾、陷新工人于险境的借口，来搪塞敷衍、混淆代替岗前培训。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，使企业全员培训率达到100%；加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”的安全资格培训，使持证上岗率达到100%。

（六）发挥班组的安全生产作用。班组单位虽小却事关大局，班组长职务不高却责任重大。大力推进班组安全建设，是排查治理隐患、防范安全事故的前沿阵地，是杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的安全防线，是落实岗位安全责任、强化现场管理的关键环节，是夯实煤矿安全基础、实现长治久安的重要举措。因此，企业要把安全生产责任落实到班组；要把各项安全管理措施落实到班组；要把安全防范技能落实到班组；要把企业安全文化建设落实到班组；要把党和政府对工人的关怀落实到班组。

（七）组织开展全国“安全生产月”和市政府“安全建设年”活动。各企业以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”和“安全建设年”各项活动。活动中结合企业特点，利用广播、电视、网络、报刊等媒体，通过“安全生产咨询日”、“安康杯”知识竞赛等活动，深入车间、深入班组，结合《通知》下发以来贯彻实施过程中出现的实际问题进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。

二、深化重点领域安全隐患整治和监管

（八）依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设。对不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，要按照张德江副总理提出的“四个一律”的要求，严惩非法违

法行为，敢于碰硬，绝不手软。严厉打击非法违法行为背后的“保护伞”、“黑势力”。

（九）强化隐患排查治理，突出重大隐患整改。落实企业隐患排查治理主体责任。从企业主要负责人到每个从业人员，全面落实企业隐患排查治理和防控的主体责任，企业加强常态性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各企业要开展全方位的隐患排查和自检自查，力争实现全覆盖。针对春季、汛期和冬季安全生产工作特点，至少开展3次集中隐患排查治理行动及安全生产大检查，确保重要时段的安全生产形势稳定。完善落实专家查隐患、事故隐患举报等制度。要对隐患进行科学分类，逐项登记造册，建立档案，要加大投入，整改到改。

（十）加强重点建设工程的安全监管。治理城市重点建设过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等导致管网泄漏、燃烧、爆炸等事故发生；严厉打击重点工程建设招投标、转包、分包等过程中的违法行为，认真治理城市轨道交通、地铁、供水、供气、供热等建设与运行中的违规违章现象。

（十一）深化煤矿安全整治。煤矿企业要强力推进瓦斯先抽后采和综合治理，切实抓好煤矿水、火、煤尘、顶板等灾害的防治，提升煤矿防范抵御重特大事故灾害的能力。以查大系统、治大隐患、防大事故为目标，以高瓦斯、受水害威胁严重、自燃发火期短和入井人数较多的矿井为重点，突出“一通三防”，督促企业严格贯彻瓦斯防治“十二字方针”和“十六字工作体

系”，落实《煤矿防治水规定》及防灭火规定措施，坚决杜绝瓦斯事故，减少和防止水害、火灾等事故；深入推进井下防灾避险“六大系统”建设，按期完成国家和省里下达的规定目标。

（十二）做好职业卫生安全工作。加强与卫生、社保、工会等部门的协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护监管、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。

（十三）做好食品安全工作。各企业要严格执行《食品安全法》有关规定，加强对职工食堂、民工食堂、企业办宾馆饭店、商场内设餐饮服务点等的食品安全监管工作。严厉打击食品安全违法行为，规范食品企业经营行为，完善食品安全应急体系，健全食品安全综合协调和全程监管机制，建立食品安全责任制和责任追究制度，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题，增强企业广大干部、职工的食品安全消费意识和能力。

（十四）开展消防安全大排查、大整治、大培训活动。各企业依据市政府消防工作统一部署和《消防工作责任书》规定，认真履行企业消防工作职责，落实消防安全责任制，制定消防工作计划，构建企业消防安全“防火墙”工程，提高企业消防安全“四个能力”建设。使企业真正树立牢固的“全民消防、生命至上”理念，切实提高企业火灾防控能力。

三、开展安全标准化活动，推进企业安全达标

（十五）开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产

标准化创建活动。从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，推动专业达标和企业达标，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。重点企业要达到一级标准；其他行业的企业必须制定达标规划，确保三年内全部达标。

（十六）深化安全生产主题活动。各企业要深入开展“五讲双安全”学习活动，推进以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实安全奉献”为主题的安全活动；围绕建党90周年，开展“安全发展立新功，我为党旗添光彩”、“破解难题，建言献策”、“每周一题、每月一讲、每季一考、每半年一评”的主题活动。建立落实安全生产工作联系点制度，国资系统同行业互查、互检、互学和互相交流安全生产工作制度，促进国资系统安全生产工作平衡发展和共同提高。

四、建立健全安全生产工作长效机制

（十七）组织制定好安全生产“十二五”规划。各企业都要认真做好安全生产“十二五”规划工作，确保将安全生产纳入企业经济发展总体布局，统筹规划好安全生产“六大体系”、“六个能力”建设，切实做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

（十八）完善安全生产各项措施。认真落实行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，从规定之日起各企业必须严格执行新的工亡职工赔偿标准。扩大安全生产专用设备所得税优惠范围，为矿山井下安全避险“六大系统”建设、道路交通动态监控等争取税收优惠。

（十九）建立应急救援体系。各企业要结合实际，建立完善“反应迅速、机动灵活、处臵高效”的应急救援体系；加强相关部门间的联动互动，健全突发事件联动机制，完善安全生产预报、预警制度，着力提高与公安、消防、应急、供水、供气、供热、供电等有关部门事故救援和应急处臵的协调、互助能力，最大限度地减少各种损失；加强企业安全生产应急管理机构和应急救援队伍建设，建立企业安全生产动态监控及预警预报机制，完善应急预案并定期进行预案演练；切实加强现场管理，严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权；突出开展以逃生为主的演练，推广“四个一”（在人员密集场所从业人员配备1个手电、1条毛巾、1瓶水、1个引导疏散用的荧光棒）做法，落实必要的应急装备，因地制宜地开展全民防范，落实群众性的应急防范措施。

五、加强安全队伍建设，不断提升监管能力

（二十）加强安全队伍建设。各企业按照《安全生产法》规定，要设立专门安全生产机构，配备专职和兼职安全生产人员，建立基层安全生产队伍。完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的安全生产监管体系，着力提高企业群防群治能力。各企业要关心爱护安全生产干部，把严格要求与关心爱护更好地统一起来，尽力解决好安全监管人员在工作和生活中遇到的实际问题，增强安全监管队伍的凝聚力、战斗力和创造力，切实履行职责使命，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献、为企

尽职。

（二十一）加强安全队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设。发扬求真务实、真抓实干精神，倡导摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效，力戒浅薄浮躁、形式主义。加强业务学习，熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等知识，加快培养更多的安全生产行家里手。

（二十二）抓好廉政建设。切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。积极推进安全生产政务公开，提高安全工作的透明度，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。继续搞好反腐倡廉“警示教育周”活动，加大监督工作力度，加快建立反腐倡廉长效机制。

区司法局2010年工作总结 篇6

（2010年12月27日）

今年以来，区司法局在区委、区政府正确领导和市局关心支持下，按照“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作要求，紧紧围绕区委、区政府的“三个关键”和“五项重点”，立足职能，扎实工作，团结拼搏，勇于创新，打造了“古城重建，法律文明先行”、深化“法治台儿庄”建设、“跨省邻边”联合调处、信访调解对接机制，农民工法律援助“五大”亮点品牌，为全区的经济发展与和谐稳定，为知名旅游城市建设做出了积极贡献。

一、突出普法依法治理，“法治台儿庄”建设深入开展

今年是“五五”普法检查验收年。我们以“五五”普法检查验收为动力，认真总结工作经验，深入开展“法治台儿庄”建设，再掀普法新高潮。

一是广泛开展全民法制宣传教育活动。通过综治宣传月、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等主题，开展有针对性的全民法制宣传教育活动。在全区机关、学校、企业、镇街等开展法律专场讲座7场次，制作宣传板牌76块，出动宣传车30余次，发放宣传资料4000余份，受教育群众达10万余人。12月4日，分8个考点，组织了5900余人参加的2010年度普法考试，在全区掀起了新一轮学法用法高潮。

二是做好“五五”普法验收迎检工作。制定了“五五”普法验收标准，召开了迎检验收筹备会，组织人员对全区的“五五”普法和“四五”依法治区工作进行了全面检查验收，健全了普法档簿资料，抓好验收示范单位的健全软件、配齐硬件等各项工作，制作了“五五”普法工作专 题片，全面总结并充分展现我区五年来的普法工作和“法治台儿庄”建设工作所取得的成绩和经验，全面做好并顺利通过了省、市对我区“五五”普法依法治理工作的考核工作。

三是狠抓“法治台儿庄”建设深化工作。制定了深化“法治台儿庄”建设标准，加强协调，定期调度各单位活动开展情况，规范了基层单位法治创建。以“五五”普法检查验收为契机，加大对宗教普法、水上普法、教育系统普法等先进典型和经验的总结推广力度，组织人员起草“六五”普法规划和2011－2015年依法治区规划，重点打造我区在 “法治城市”创建工作中“法治教堂”、“法治港航”等亮点工作。

四是“古城重建，法律文明先行”活动取得实效。向广大市民宣传法律法规，传播文明知识，不断提高全体市民的法律素质和文明修养，为古城重建提供强有力的法治文明保障。活动中，各居委会司法行政协理员充分发挥职能作用，突出“争做守法文明公民、为打造著名旅游城市争光”这一主题，着重开展好法制居民小区建设、法律文明知识“进社区入万户”、法制讲师团三个工作重点，在城区驻地13个社区、29个居民小区和58家机关企事业单位开展活动，目前，建设法治社区10个、法制居民小区29个，法制单位30家，制作宣传板牌330多块，发放宣传资料2万余份，开展宣讲活动10场6000多人次，切实为“江北水乡、运河古城”这一知名旅游城市建设营造和谐稳定文明的社会环境。

二、突出基层基础建设，强化维护社会和谐稳定能力建设 深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，是今年司法行政工作的重中之重。我们紧紧围绕2010年全区“三个关键”和“五项重点”，充分发挥司法行政协理员职能作用，扎实开展矛盾纠纷排查调处、社区矫正以及帮教安置等各项作用，为维护社会稳定发挥了积极作用。

一是扎实开展矛盾纠纷调处工作。在巩固好合同监管、“跨省邻边”联合调处、“信访调解对接”等成功做法的基础上，不断创新工作机制，与法院联合建立了庭前调解机制，与检察联合建立了检调对接机制，与公安联合建立了民调对接机制，深入开展矛盾纠纷调处工作。今年以来，全区各级调解组织累计排查调处各类矛盾纠纷417起，防止群体性上访19起287人次，避免民转刑案件11件76人次。

二是加强村（居）司法行政协理员工作。严格落实周考勤、教育培训、日常信息报告、目标考核奖惩等各项制度，加大对全区211名司法行政协理员常规化管理力度，将司法行政协理员工资、培训等费用全部列入区财政预算，调动其工作积极性、主动性，推进了工作的顺利开展。今年以来，全区村（居）司法行政协理员共上报矛盾纠纷190件，共排查矛盾纠纷219件，参与民间纠纷调处196件，参与起草、修订村（居）合同293件。

三是强化社区矫正和帮教安置工作。完善社区矫正工作制度和运行机制，规范了工作程序，加强了与各部门工作衔接配合。进一步完善三级帮教安置工作网络，引导刑释解教人员转变就业观念，拓宽安置就业渠道。今年以来，全区接收管理338名矫正对象和157名刑释解教人员无一人重新违法犯罪。

三、突出法律服务保障，提供优质法律服务促发展惠民生 我们以“工作创先、服务创优，业绩争优”为内容，将创先争优活动与业务工作紧密结合，大力加强律师、公证员和法律援助队伍建设，强化基础管理，健全各项制度，全面提高法律服务、法律保障的质量和水平，开创了法律服务工作新局面。

一是大力加强律师工作。充分发挥政府法律顾问团作用，积极为古城恢复重建、重点招商引资项目把好法律关口，提供法律咨询。主动参与处理涉法涉诉信访案件和热点、难点问题的解决，做好耐心细致的说 服教育工作，引导当事人走依法诉讼道路，有效化解了12起涉及人数达130余人的群体性信访及涉法涉诉案件。今年以来，京杭律师事务所担任法律顾问33家，诉讼代理497件，非诉讼代理63件，代书1720件，解答咨询3900余人次，避免和挽回经济损失8000万元。

二是着力发展公证工作。牢固树立公证质量意识，大力拓展公证服务领域，主动参与古城重建、重点项目工程等工作，认真办理涉及当事人婚姻家庭、合同交易、损害赔偿、债权债务、相邻关系的案件，依法保护当事人的合法权益。同时，开展农村项目竞标22件，涉及标的额270余万元；合同监管1330件，监管金额800余万元。大力拓展了服务领域，开拓了离婚财产协议、交通事故协议、金融信贷风险协议、人民调解协议等6项新的公证业务，推进了公证事业的健康快速发展。今年以来，运兴公证处共办理各类公证296件，解答法律咨询1920余人次。

三是拓展基层法律服务工作。加强对基层法律服务工作者的业务培训，提高其业务技能和服务水平，积极为社会主义新农村建设提供优质高效的法律服务。今年以来，全区基层法律服务工作者共为127家村（居）和企事业单位等担任常年法律顾问，代理各类法律案件169件，代写法律文书265份，解答法律咨询970余人次。

四是法律援助服务实现“应援尽援”。在老弱病残难等弱势群体“应援尽援”的基础上，继续开展了“百名困难群众”、“农村富余劳动力就业转移”专项法律援助活动，对流入流出农民工实行微机化管理和跟踪式服务，为张某等37名农民工提供工伤、交通事故以及工资拖欠等维权法律援助，获直接经济赔偿达300余万元。区域间法律援助协作机制、诉前调解机制效果明显，对民事法律援助案件中的29起进行了诉前调解，调解成功率达93%以上。同时进一步规范对法律援助工作站指导和管理，做好信息沟通、业务指导和联络员培训工作，加大法律援助工作宣传力度。建立了律师、公证、基层法律服务工作者承办法律援助案件 季度通报制度，加强对案件指派的跟踪管理。今年以来，共指派、办理和确认各类法律援助案件221件，解答咨询1000多人次，化解和避免上访16起。

四、突出思想作风能力建设，提升司法行政队伍公正廉洁形象 大力加强和改进司法行政队伍建设，通过采取“四抓”，实现了队伍的“四个转变”。

一是抓思想，以正确的精神信念为先导，促进队伍的面貌向“奋发型”转变。在学习内容上体现一个“新”字。通过开展“优化经济发展环境专项治理年”、“廉政关口建设年”以及“古城重建，文明先行”等主题活动，使全体干警进一步解放思想，拓宽思路，更好地开展工作。在学习形式上注重一个“活”字。通过组织学习心得交流会、学习笔记观摩活动等活动形式，促进全体干部自觉学习、主动思维。在落实制度上做到一个“实”字。严格周五学习日制度，建立了参学情况季度通报制度、学习笔记每月检查制度，学习成果每周公布制度，促进队伍面貌向“奋发型”转变。

二是抓作为，以打造“五型”机关为目标，促进队伍的作风向“实干型”转变。以开展“十佳文明执法示范单位”和“百佳文明执法服务标兵”活动为载体，制定了详实的创评细则。组织干警学习了《市民文明公约》，举办了文明知识培训，进行了文明知识考试，全体干部职工的行为礼仪进一步得到规范，促进队伍作风向“实干型”转变。

三是抓创新，以推进司法行政体制改革为动力，促进队伍的管理向“规范型”转变。将司法局服务承诺、文明服务规范、和谐执法规范纳入每周五政治业务学习的必学课目，制定下发了《规范优化服务细则》、《服务效能实时评价实施细则》，充分发挥职能作用，在全系统深入实施了“五五二”工程。以公证处、律师事务所、法律援助中心等窗口单位为重点，强化责任，通过向重点部门、重点服务单位、基层联系点发放 征求意见书、建立诚信考评档案等措施，大力加强规范化建设。通过创新理顺了关系，突破了束缚，促进了队伍管理向“规范型”转变。

四是抓团结，以“抓带促”活动为契机，促进队伍的氛围向“和谐型”转变。领导班子建设上坚持民主集中制，实行一岗双责，既有分工，又有合作，做到大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子的模范带头作用。通过深入持久地开展党组理论中心组学习、“抓班子带队伍促发展”活动，树立广大机关干部同甘共苦、同呼吸共患难的团结意识和齐心协力、并肩作战的协作精神，促进了司法行政队伍氛围向“和谐型”转变。

此外，政务信息、综合调研、后勤保障等工作也都得到明显增强，为全区司法行政工作的顺利开展发挥了积极作用。

五、存在问题及下步工作打算

2010年，全系统团结一致，艰苦奋斗，扎实工作，各项工作均取得了可喜的成绩。在肯定成绩的同时，我们还清醒地看到工作面临的形势和问题。各类基层社会矛盾和不稳定因素呈上升趋势，调处和化解难度不断加大；社区矫正工作缺乏法律依据，工作体制不理顺，人、财、物保障不到位，对社区服刑人员的奖惩不分明；业务所工作发展不平衡，干警工作积极性、主动性还需要进一步提高，服务经济发展的大局意识树立的还不够牢固；局机关深入基层调查研究少，服务基层，指导基层，帮助基层解决实际问题的力度还不够，效果不够好等等。在下步尤其在2011年工作中，我们将采取有效措施，对上述存在问题认真加以解决，努力推动各项任务目标的落实。

（一）全力参与社会治安综合治理，为维护社会和谐稳定服务。一是把做好当前“两节”社会稳定期间工作作为一项政治任务，制定实施方案，成立领导小组，建立党组成员联系镇街、干警帮包要害部门等制度，认真开展矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥“跨省邻边”联合调处、“信访调解”对接的作用，切实抓好督导检查，确保把不稳定因素解决在基层和萌芽状态。二是规范帮教安置、社区矫正工作。建立健全刑释解教人员信息管理系统，加强对刑释解教人员的衔接管控工作。对刑释解教和社区矫正人员进行一次彻底的摸底排查，做到底数清、情况明、控得住，减少脱管漏管现象，预防和减少重新违法犯罪。三是深化、拓展农村合同监管工作。将监管范围进一步拓展，切实维护基层社会稳定。

（二）大力规范和拓展法律服务，为运河古城重建和全区经济社会发展提供优质高效的法律服务。一是积极履行好政府法律顾问团职责，继续选派精干法律服务工作者，全力为古城恢复重建等重大工程以及重点招商引资项目提供全方位的法律服务，为全区人民做好法律宣传、咨询和解答及诉讼代理服务。二是积极参与涉法、涉诉信访事件和群体性事件的处理工作，有效疏导和化解矛盾纠纷；参与整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，保护外来投资者的合法权益，为运河古城恢复建设和招商引资工作创造良好的法治环境。三是进一步加强法律服务人员职业道德、执业纪律教育和监督管理，严肃查处法律服务人员违规违纪行为，着力提高法律服务人员的社会责任感和服务大局的能力水平，不断提升法律服务的社会公信力。四是继续开展“百名困难群众法律援助”、“农民工法律援助”专项活动，进一步健全工作机制，规范机构设置，简化工作程序，切实维护弱势群体的合法权益。

（三）深入开展普法依法治理工作。一是认真实施新一轮普法工作规划，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，实现全社会整体法律素质的提高。二是全面推进“法治台儿庄”建设工作长效机制的建立和完善，继续加强对“法治台儿庄”创建活动的督导和指导，确保“法治台儿庄”建设工作取得实实在在的效果。三是继续开展坚持法制宣传和 7 法治实践相结合，广泛开展各级“民主法治示范村”创建活动，深化依法治理，促进各项事务依法管理和规范管理。

长春市司法局2010年政治工作要点 篇7

一、狠抓工业节能降耗, 促进节约发展

(一) 深入推进能效对标达标。

以钢铁、有色金属、化工、建材四个行业为突破口, 深化推进粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、烧碱、纯碱、电石生产企业能效对标达标。组织相关协会分行业按不同生产规模公布标杆指标, 树立标杆企业;组织召开达标企业现场会, 总结推广标杆企业的先进经验。各地工业主管部门要对本地区四个行业相关企业达标情况进行监督指导, 制订年度目标并认真贯彻落实。

(二) 加快建设重点用能企业能源管理制度。

上半年发布《关于加强重点用能企业能源管理制度建设的通知》, 部署推进重点用能企业能源管理制度建设相关工作。对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业, 实施能源利用状况报告制度;按照《节约能源法》要求设立能源管理岗位, 建立节约用电、节约用气、节约用煤等能源节约管理制度, 规范企业能源管理。发布《重点用能企业能源管理负责人培训大纲》, 组织地方和中介机构开展重点用能企业能源管理负责人岗位培训。各地工业主管部门要加强对本地区重点用能企业能源管理制度建设工作的组织、指导和服务;根据本地区实际情况, 积极开展重点用能企业能源管理负责人培训工作, 提高企业能源管理水平。

(三) 切实加强行业分类指导。

第一季度发布《钢铁工业节能减排指导意见》和《中小企业节能减排指导意见》, 上半年发布《水泥行业节能减排指导意见》。各地工业主管部门、有关中央企业要加强钢铁、水泥行业及中小企业节能减排工作的组织领导, 结合本地区、本企业实际, 制订具体落实方案, 切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作, 确保分行业、分领域节能减排取得实效。

(四) 加快淘汰落后产能。

认真贯彻落实《国务院关于进一步加快淘汰落后产能的通知》, 4月底前将淘汰落后产能年度计划分解下达到各省市, 并公布落后产能企业名单。强化节能环保指标的约束作用, 制订和完善相关行业准入条件和落后产能界定标准, 提高准入门槛, 尽快修订发布《产业结构调整指导目录》。切实抓好落后产能淘汰工作的督促检查, 对淘汰落后产能任务完成情况进行考核。下半年会同有关部门开展高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况的监督检查。各地工业主管部门要切实加大落后产能淘汰工作力度, 加强对落后产能企业淘汰工作的督促检查, 按季度报告淘汰落后产能年度计划执行进度情况。

(五) 积极推进工业节能技术进步。

组织编制和发布第二批《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》、《节能机电设备产品推荐目录》、《高耗能落后机电设备产品淘汰目录》和《节能和新能源汽车推荐车型目录》。组织召开节能技术现场交流会和“两化”融合促进节能降耗减排治污推进会议, 总结推广行业节能先进经验, 并将信息化促进节能降耗减排治污的典型企业和典型项目, 纳入国家两化融合试点示范工程。继续按照《钢铁企业能源管理中心建设实施方案》推进钢铁企业能源管理中心建设, 编制并发布化工行业企业能源管理中心建设实施方案, 支持上述行业重点企业实施能源管理中心建设示范项目。充分利用中央预算内技术改造资金支持一批重点节能技术推广技术改造项目。

(六) 探索推进节能新机制。

制定并发布《创建国家工业、通信业节能自愿协议示范企业管理办法》, 在总结与中国移动签订节能自愿协议经验的基础上, 积极推广节能自愿协议模式, 推动与非重点用能行业中央企业集团签订节能自愿协议。继续推进工业电力需求侧管理, 研究制定《加强工业电力需求侧管理的指导意见》。继续研究和探索推进针对中小型企业的合同能源管理、节能设备租赁等节能新机制推广工作。各地工业主管部门要加快推进本地区节能自愿协议试点, 及时总结和推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制相关经验和成功做法。

(七) 加强工业节能管理法规制度建设。

制定并发布《工业节能管理办法》, 指导工业节能管理工作。制定并发布《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》, 组织编制《工业固定资产投资项目节能评估评价导则》, 加强对各地区工业领域能评工作的指导, 积极推动能评制度建立和实施, 对新上工业固定资产投资项目进行节能评估, 严格把住准入关。召开工业固定资产投资项目节能评估和审查经验交流会, 交流各地推进能评工作的成功做法。

(八) 积极推进工业节水和节材代木。

以工业节水和节材代木为重点, 推动工业节约降耗工作有效开展。积极开展工业节水工作思路研究, 制定《关于加强工业节水工作的意见》, 上半年发布《重点行业用水指导指标 (第一批) 》, 明确钢铁、纺织、造纸、石化等重点行业现有企业用水先进指标、用水限定指标和新建企业 (项目) 用水准入指标, 指导各行业加强用水管理, 实施节水技术改造。积极落实《机电产品包装节材代木工作方案》, 组织有关地区推荐和选择一批机电产品节材代木包装的生产、使用企业及第三方物流企业开展机电产品包装节材代木试点及示范, 制订节材代木包装相关标准, 开展质量评价体系研究, 加大节材代木技术改造力度。

二、大力推行清洁生产, 切实加强减排治污

(九) 开展清洁生产技术应用示范。

一季度印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案, 指导各地工业主管部门和有关中央企业按照要求组织实施清洁生产技术的示范和推广;继续开展清洁生产示范工程建设, 发布2010年中央财政清洁生产专项资金支持领域和项目指南, 各地工业主管部门按要求做好项目申报工作, 切实加强2009年示范项目进展情况、实施效果的跟踪督促。

(十) 强化清洁生产审核。

加大协调力度, 争取上半年发布实施《工业企业清洁生产审核技术导则》和《工业清洁生产水平评价标准编制通则》。完成钢铁、焦化等9个重点行业清洁生产水平评价标准, 启动铬盐、聚氯乙烯行业清洁生产水平评价标准修订工作。编制钢铁等重点行业清洁生产培训教材, 指导地方工业主管部门和重点中央企业加大对工业企业特别是涉重金属行业企业的清洁生产培训力度。各地工业主管部门要按照《关于报送工业和通信业清洁生产工作情况的通知》 (工信厅节函[2009]224号) 要求, 于3月底前报送上年清洁生产工作情况。

(十一) 推进重点行业污染防治。

组织有关行业协会编制铅酸蓄电池行业污染防治方案和废旧铅酸蓄电池综合利用行业准入条件。发布和组织实施《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案》, 地方工业主管部门要按照方案要求, 抓好组织落实, 确保方案目标的实现。落实《钢铁企业烧结脱硫实施方案》, 组织有关咨询评估机构开展钢铁行业烧结脱硫工业技术后评估工作, 引导钢铁企业选择先进适用的脱硫技术。

(十二) 继续加强电子信息产品污染控制。

推进《电子电气产品污染控制立法工作, 修订《电子信息产品污染控制管理办法》, 调整办法适用范围和规范内容。继续开展电子信息产品污染控制重点管理目录制定工作, 推进第一批目录的发布和启动第二批目录调研和制订。会同国家认监委发布实施意见, 积极推动电子电气产品污染控制国推自愿性认证, 推动企业开展电子信息产品中有害物质替代与减量化。做好贯彻实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套制度建设工作。

三、推进资源综合利用, 大力发展循环经济

(十三) 加快工业循环经济发展。组织各地工业主管部门筛选一批工业循环经济重大示范技术, 发布《工业循环经济重大示范推广技术 (第一批) 》, 树立一批工业循环经济典型示范, 充分发挥技术示范工程对行业发展循环经济的支撑和引领作用。指导循环经济示范工业园区建设, 组织各地工业主管部门树立一批循环经济园区先进典型, 引导推进工业园区循环经济发展工作。组织召开甘肃金川等循环经济现场经验交流会, 引导重点行业和地区推进工业循环经济发展。

(十四) 抓好机电产品再制造试点。组织召开机电产品再制造试点工作交流和实施方案编制培训会, 指导第一批35家试点单位认真完成试点实施方案的编制工作, 指导推进有关地区加强再制造产业发展。组织有关咨询机构对35家试点单位试点实施方案实施审查和批复, 会同有关地区工业主管部门积极推进试点实施方案组织实施, 积极推动试点工作开展。实施再制造示范工程技术改造专项, 引导试点单位加大技术改造力度, 尽快形成批量化产品再制造能力和产业规模。研究支持再制造产业发展的有关政策措施。

(十五) 加强大宗工业固体废物综合利用。完成《尾矿综合利用管理办法》起草和发布工作;上半年发布《金属尾矿综合利用专项规划》和金属尾矿综合利用先进成熟技术目录, 召开尾矿综合利用技术现场交流会, 支持有关行业协会建立尾矿综合利用技术创新联盟, 推动共性关键技术的研发和产业化;年底前出台《赤泥综合利用指导意见》、《工业副产石膏综合利用指导意见》及《碱渣综合利用实施方案》。贯彻落实国务院领导批示精神, 培育建设十大工业资源综合利用基地, 选择钢铁、有色、石化、轻工等行业实施资源综合利用示范工程。

(十六) 大力推进资源再生产业发展。发布和组织实施《再生有色金属利用专项规划》, 制定再生有色金属行业准入条件, 研究建立准入制度, 组织各地工业主管部门开展国家重点支持的再生有色金属产业基地和规模化利用示范项目建设, 推进再生有色金属利用行业发展。制定鼓励、支持和引导废钢铁、废橡胶、废弃电子电气产品等再生资源综合利用的指导意见、技术政策。发布《废旧轮胎综合利用指导意见》。推进再生资源综合利用试点示范工程建设, 开展典型企业先进经验交流。

四、加强“两型”工业建设, 积极应对气候变化

(十七) 积极推进“两型”工业发展。把“两型”企业创建试点作为推进“两型”工业发展的工作载体, 制定并组织实施资源节约型、环境友好型企业创建工作方案, 选择钢铁、有色、化工、建材等重点行业开展“两型”企业创建试点, 研究提出重点行业“两型”示范企业建设标准, 开展分行业“两型”企业评价指标体系和政策研究, 组织制定“两型”企业监督、评价和考核办法, 探索资源节约型、环境友好型工业发展模式, 组织各地区工业主管部门加快“两型”工业建设步伐, 积极推进“两型”工业发展。

(十八) 大力发展节能环保产业。组织各地区工业主管部门和有关行业协会加强对发展节能环保产业有关措施的研究, 制定重点节能环保技术推广专项规划、节能环保设备推荐目录, 启动重大节能环保装备首台套应用示范工程, 加强对节能环保装备制造业的指导;加快研发和推广节能减排新产品、新技术、新工艺、新设备和新材料;推动节能环保服务业发展, 推广合同能源管理、节能环保设备租赁、项目融资、信息咨询等生产性服务业发展;组织开展节能环保产业示范园区建设, 引导节能环保产业积聚发展。

(十九) 积极应对气候变化。按照国务院的统一部署要求, 深入研究分析工业应对气候变化形势和工作重点, 提出总体思路和重点措施, 引导各地区工业主管部门和企业积极发展低碳经济, 推进传统工业低碳化改造, 为履行国家承诺作贡献。加强重点行业应对气候变化研究, 摸清行业现状, 提出工业领域减缓温室气体排放的应对策略, 发布工业领域应对气候变化行动方案。组织开展低碳工业园区建设试点, 探索低碳工业发展思路。

(二十) 切实做好“十二五”工业节能环保规划思路研究和编制工作。按照工业和信息化“十二五”规划编制工作总体安排, 加强组织, 深入研究, 科学论证, 完成“十二五”资源节约型、环境友好型工业发展规划思路研究。突出抓好“十二五”全国工业节能、资源综合利用、重金属污染防治等三方面专项规划研究和制定。组织各地区工业主管部门认真做好“十二五”工业节能降耗、减排治污相关专项规划编制工作。

五、加强形势分析, 开展宣传教育和培训

(二十一) 健全信息交流和发布制度。进一步畅通工业节能减排信息渠道, 建立工业节能与综合利用信息交流平台。健全能源资源节约、综合利用、清洁生产等监测统计指标体系, 建立节能减排信息监测制度, 充分利用行业和地方的信息资源, 推动建立信息监测体系, 稳步推进工业节能与综合利用基础工作。

(二十二) 加强工业节能减排形势分析。建立工业节能减排形势定期分析报告制度, 加强对主要工业产品单位能耗、重点用能行业和企业能源消耗、用电以及单位工业增加值能耗等情况的监测分析。组织各地工业主管部门按季度开展本地区工业节能减排形势分析, 定期召开工业节能减排工作通气会。各地工业主管部门要及时上报有关工作情况及节能减排新形势、新进展。

(二十三) 加强工业节能减排宣传。组织开展全国节能宣传周有关活动, 举办中国绿色工业发展论坛, 广泛开展与新闻媒体的合作, 宣传工业节能降耗、减排治污和削减二氧化碳排放、应对气候变化取得的成效。研究建立工业节能表彰奖励制度, 针对“十一五”工业节能减排取得的优异成绩, 结合重点行业能效水平对标及各地“十一五”节能减排目标完成情况, 对业绩好、贡献大的地区、企业和个人进行表彰和奖励, 发挥示范引导作用。

六、加强组织领导, 强化协调指导

(二十四) 加强组织协调和指导。加强对各地区工业和通信业节能与综合利用工作的指导, 进一步加强与地方工业主管部门、企业、行业协会以及相关组织间的沟通协调。各级工业主管部门要加快理顺工作关系, 创新工作思路, 找准工作切入点, 充分发挥有关各方的积极性, 加强业务交流和协作配合, 切实抓好本地区工业和通信业节能降耗、减排治污工作, 开创节能减排工作新局面。

(二十五) 充分发挥有关支撑机构作用。建立健全委托服务、购买服务、信息交流等制度, 依靠和支持协会加强行业管理基础性工作, 会同协会共同开拓行业节能环保工作, 不断提升行业协会的桥梁、纽带和支撑作用。切实加强冶金、建材、机械等工业领域研究设计院所对节能减排工作的支撑。加强各地工业节能监察能力和服务体系建设, 进一步明确职责, 做到职能到位、责任到位、措施到位、投入到位、监管到位。各地区工业主管部门要组织节能监察中心、节能服务中心等机构, 加强对工业重点用能企业节能降耗的监督管理以及对企业执行产品能耗限额标准情况的专项督察。

长春市司法局2010年政治工作要点 篇8

政务公开工作总结如下：

一、基本情况

2010年我局进一步完善了政务公开发送制度，加强了对局政务公开工作的领导，落实了分管领导和责任人员，截止12月1日，我局共公开各类政务信息249条（篇），其中概况信息6条，计划总结类信息8条，法规公文类信息27条，工作动态136条，人事信息4条，政府事项信息15条，灾后重建信息53条，提前并超额完成政务公开工作领导小组下达的目标任务。

二、主要做法

（一）领导重视，措施得力。局党委高度重视政务公开工作。一是市局在年初就成立了政务公开工作领导小组。进一步明确工作分工和责任，根据政务公开的特点，局对各处室的工作进行了明确，办公室谋划全年政务公开工作，制订政务公开工作计划，指导全市司法行政系统政务公开工作有序进行，各处室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实，同时将政务公开工作纳入机关各处室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据。二是领导小组每季度召开一次会议，对政务公开工作进行分析研究，协调各业务处室做好政务公开工作，同时加强监管，确保政务公开工作制度的执行和落实。三是建立政务公开保密审查机制。在积极履行政务公开工作义务的同时，确保国家秘密安全。四是我局把政务公开工作的意义、要求等内容列入局政治部组织的机关干部日常学习内容，利用党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站、集中学习会等组织干部参加培训等多种途径和方式，引导干部职工深入了解和熟悉政务公开工作的政策和措施，积极参与政务公开活动，增强工作的责任感和主动性，形成了良好的政务公开工作氛围,确保了我局政务公开工作有序、健康的开展。

（二）宣传到位,成效明显。2010年，我局认真开展政务公开工作，利用“法制下乡”、“法制宣传月”等时机大力开展政务公开宣传活动。通过党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站及其它方式开展司法行政政务公开工作，及时向公众展示司法行政的最新工作动态和成果。同时，通过学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，使全局同志充分认识政务公开工作的重要性。同时，发挥政府网站为政务公开第一平台的重要作用，按照政务公开指南和目录编制，在市司法局门户网站上主动公开市局部门领导、机构设置、法律法规、规范性文件，及时更新部门动态和司法行政业务。2010年，我局未收到依申请公开政府信息的申请，未收到要求行政复议的申请，未发生由此而引出的提起行政诉讼的情况。

（三）形式多样，内容全面。一是研制开发了政务公开电子查询系统，将涉及司法行政的行政审批和非行政审批科室的12项办事指南载入系统，对司法行政10余项业务的执法依据、申报条件、办理时限、收费标准、投诉举报电话等内容进行公示，方便服务对象。二是通过网络公开。我局在及时更新录入市政府公众信息网的同时，还在市司法局门户网站上公开我局及内设机构的职能职责，公开法制宣传、法律援助、基层基础、司法鉴定、公证律师、社区矫正等多项业务工作动态，为广大社会公众提供方便、快捷的法律服务。三是公开各项法律法规和规章以及监督电话，同时利用惠民中心法律援助窗口开通了法律服务热线、方便群众进行法律知识咨询。四是组织局领导轮流到窗口值班，办理各种审批事项。

三、存在问题

通过推行政务公开工作，我局积极营造了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务公开工作氛围。但是政府信息公开工作还存在一些问题：一是对政务公开工作的重要性认识还不够。二是

政务公开的手段不够先进，方式方法不够多，政务公开信息的报送等工作方面还需进一步改进与完善。三是将继续抓好信息员队伍建设，信息工作重点在人，关键在队伍建设，要适应新形势对信息工作的要求，必须培养出一支政治强、业务精、作风实、文风好的工作队伍，从而不断提高信息员的思想水平和业务素质。

四、2011年工作打算