郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知（共6篇）

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇1

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治

工作方案的通知（郑政〔2012〕6号）

各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

现将《郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月七日

郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案

为提高我市建筑工地环境卫生管理水平，有效降低PM2.5-PM10扬尘污染的产生和排放，促进城市环境空气质量持续改善，提升城市建设形象，夯实全国文明城市基础，结合我市实际，制定本工作方案。

一、整治范围

市区四环路内（含四环路）、郑州新区、上街区、高新技术开发区所有房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地。

二、整治标准

（一）房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工现场整治标准

１．新（改、扩）建工程施工现场必须设置环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2．施工现场必须沿工地四周连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

3．主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网封闭，安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。

4．施工现场应保持场容场貌整洁，场区大门口及主要道路、加工区必须做成混凝土地面，并满足车辆行驶要求。其他部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实，不得产生泥土和扬尘。施工现场围挡（墙）外地面，也应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。

5．合理设置出入口，采取混凝土硬化。出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得进入城市管网。并配备高压水枪，明确专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。有条件的工地应在出入口设置固定式车辆自动清洗设备。

6．施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。

7．四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。

8．施工现场禁止现场搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。9．渣土及垃圾运输车辆必须办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

10．施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，清扫前应洒水，避免扬尘污染。每天洒水1-2次，扬尘严重时应增加洒水次数。

11.施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。

12.施工单位应根据工程规模，设置相应人数的专职保洁人员，负责工地内及工地围墙外周边10米范围内的环境卫生。对于影响范围大的工程，可视情况扩大施工单位的保洁责任。

13.城区管线工程施工应根据工程实际情况，采用顶管式施工工艺，以避免大面积破损路面，减少产生扬尘、垃圾。

（二）拆迁工地施工现场整治标准

1.拆迁单位在施工前，必须设置环境保护牌，标明扬尘污染防治措施、责任人及环保监督电话等。

2.拆迁工地周围必须连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

3.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。4.需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

5.整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。

6.被拆除房屋的建筑材料及渣土，要及时清运。不能及时清运的，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖。清运时间最迟应在拆迁完成后7日内清运完毕。当年不能开工建设的，应采取临时绿化等措施防止扬尘，场地标明临时绿化标牌。

7.拆迁现场出入口要由专人负责清扫（洗）车身及出入口卫生，确保运输车辆不带泥土出场。

8.清运垃圾、渣土的车辆应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，严格按要求进行封闭运输，不得乱卸乱倒垃圾，不允许凌空抛扬，宜袋装清运，以免造成扬尘污染。

9.四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。

（三）待建空地整治标准

1.城市待建空地应沿四周连续设置稳固、整齐、美观的封闭围挡（墙），主干道围挡（墙）高度不低于2.5米，次干道围挡（墙）高度不低于2米。围挡（墙）间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。

2.待建空地地面应全部绿化、硬化或覆盖防尘网，对长期未能开发建设的裸地，应按照有关规定进行处理。

3.在实施绿化作业时，应采取降尘措施。四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业。土地平整后，一周内要进行建植工作。土地整改工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水1—2次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

三、组织领导

成立郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作领导小组，负责全市建筑工地扬尘污染综合整治工作的日常管理。组长由市委常委、副市长张建慧担任，市政府副秘书长王鸿勋、市城建委主任陈新任副组长，市城建委、市环保局、市城管局、市重点办、市监察局相关领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城建委，由市城建委副主任曲标任办公室主任，副调研员高必成任办公室副主任，其工作人员从各成员单位抽调。各相关区政府、管委会也应在市政府的领导下，建立相应的组织机构，具体负责本辖区建筑工地扬尘污染综合整治的组织实施。

四、责任划分

１．按照属地管理、分级负责原则，全市房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程施工工地和拆迁工地、待建空地（以下简称建筑工地）的扬尘污染综合整治工作，由各区政府、管委会统一负责，并建立副科级以上领导干部分片包干、责任到人的工作机制，全面负责所辖区域内建筑工地扬尘污染综合整治工作。

２．郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室统一负责各区政府、管委会和有关单位的协调和督导工作。郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室由市城建委、市环保局、市城管局、市重点办、市监察局等相关单位组成，负责全市建筑工地扬尘污染综合整治的督查考评工作。

五、时间安排

２０１２年２月１０日前，各相关区政府、管委会和各有关单位针对所承担的工作任务，制定整治方案，落实分包领导和责任人。２０１２年２月１５日起，市建筑工地扬尘污染综合整治办公室将对全市建筑工地综合整治工作进行督查考评。

六、扣款标准

日常督查中，发现不符合综合整治标准的建筑工地，由市财政对相关区政府、管委会财政扣款，扣款资金作为全市建筑工地扬尘污染综合整治专项奖惩和治理基金。具体标准如下： 每发现一次一例不达标建筑工地，扣款１０万元。

以往扣款标准与此不符的，以此文件为准。如对扣款有争议的，在充分取证和听取各责任方意见后，以市建筑工地扬尘污染综合整治办公室界定意见为准。

七、认定办法

１．办公室在日常巡查中，对发现存在扬尘污染问题的建筑工地，进行记录登记、拍照录像，并向所在区政府、管委会下达限期整改通知书，责令责任单位三日内整改完毕。

２．经限期整改后仍未达标的，由郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作领导小组向相关责任区政府或管委会下达扣款通知书，并抄送市财政局进行扣款。

八、考核办法

１．郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室，具体负责组织全市建筑工地扬尘污染综合整治的日常督导、巡查和考评工作。２．采取明查暗访、日常巡查、综合督查、月考评、季通报、年总评的方式，按照属地管理原则，每月对各区政府、管委会工作情况进行考评排名，每季度进行通报小结，年底进行总评。

３．月考评只罚不奖。每月对不认真履行职责、扬尘污染综合整治工作考评排名落后的区政府、管委会实行财政扣款２００万元，并通报批评。对于现场管理差、措施落实不到位的建设、施工单位，依据有关法律法规给予行政处罚。并按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条：“违反本法第四十三条第二款规定，在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，限期改正，处二万元以下罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的，可以责令其停工整顿。”规定，依法追究相关单位责任。

４．季通报只奖不罚。对严格执行上述各项措施成绩显著的区政府、管委会和个人给予表彰，每季度市财政设立５００万元专项资金奖励先进单位。

５．总评。对综合排名总成绩突出的，由市政府对相关区政府、管委会和个人给予通报表彰。对综合排名总成绩落后的，由市政府对相关责任单位和人员进行通报批评。考核结果纳入绩效考核。

主题词：城乡建设 城市 污染 治理 方案 通知

主办：市城建委督办：市政府办公厅五处

抄送：市委各部门，郑州警备区。

市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察 院。

郑州市人民政府办公厅２０１２年２月８日印发

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇2

大建设各参建单位：

为认真贯彻落实合肥市大气污染防治工作会议精神，强化建筑工地扬尘污染监管和控制，推进“美丽合肥”建设，现就有关事项要求如下：

一、全面推行施工现场标准化管理

在施工过程中，要严格按照《合肥市扬尘污染防治管理办法》规定，全面推行施工现场标准化管理。

1、施工工地周围应当设置连续、封闭的围挡，围挡高度不得低于1.8米。对特殊地点无法设置围挡和防溢座的，需设置警示牌。

2、施工期间，建筑结构脚手架外侧设置密目式安全立网，并指派专人对工地周边，以及出入口两侧50米区域进行清扫保洁。

3、施工工地内生活区、办公区、作业区加工场、材料堆场地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。工地出入口内侧要求设置高压冲洗平台，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。

4、施工现场各种建筑垃圾应及时组织清运，如48小时内无法清运完毕，应当在施工工地内设置临时堆放场，并采取围挡、遮盖等防尘措施。工地内长期闲置裸露泥地，施工单位可酌情进行绿化或铺装。

5、在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当设置相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外溢，废浆应当密闭运输。

6、堆放水泥或者其他易飞扬的细颗粒建筑材料，应当密闭存放或者采取覆盖等措施，严禁高空抛掷、扬撒。在进行石灰消解施工作业时，应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

7、风力达到5级以上天气，不得进行土方挖填和转运、灰土和混凝土拌和、爆破、建（构）筑物拆除等室外作业。

8、按照规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆；确需在施工现场搅拌混凝土和砂浆，应当按照相关规定执行并履行备案手续。

9、沥青摊铺前基层清理应使用洗尘式设备，不得使用鼓风机，避免扬尘。

10、施工区域严禁露天焚烧清扫废弃物、园林废弃物、建筑废弃物、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、杂草及其他产生烟粉尘物质。

二、严格建筑渣土、散装物料运输规范化管理

1、必须选择具备密闭和覆盖运输条件的运输单位承运建筑渣土等散流物体。

2、所有运输车辆在驶离工地前，需在冲洗平台清洗轮胎和车身，不得带泥上路。

3、运输建筑渣土车辆必须按照规定的时段和行驶路线运输，在规定弃土场倾倒建筑渣土。

4、运输建筑渣土及白灰、水泥、沙石等散流物体时，必须做到装载均衡平稳，遮盖密闭，不得沿途撒落。对运输灌装水泥的车辆，必须采取随车收集措施，杜绝出料口沿途撒落现象。

三、工作要求

1、施工企业是建筑工地扬尘防治第一责任人，对建筑工程施工现场扬尘治理负总责。防治扬尘污染的费用应当列入工程建设成本，投标人在投标文件中，应当制定施工现场扬尘污染防治措施，施工合同签订应明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。

2、监理企业应将建筑工地扬尘防治纳入日常工程监督管理范畴。将建筑施工扬尘防治内容写入监理规划、细则及监理日志中。对扬尘治理不符合标准要求的行为必须及时制止。

3、市重点局各项目要进一步加大对建筑工地扬尘防治工作的监管力度，要采用定期、不定期等方式随机开展抽查，切实督促相关责任单位落实责任。

4、要把建筑工地扬尘防治纳入第三方质量安全巡查范畴，确保责任和措施落实到位。

四、严肃责任追求，确保工作实效

针对对扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的相关参建单位，将采取通报、计入不良行为记录、经济处罚，以及通过媒体曝光多多种方式，严管重罚。

特此通知

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇3

泉政办„2005‟284号

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泉州市人民政府办公室关于印发

泉州市大中专毕业生就业工作任务分解方案的通知

各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会，市直各部门，各大中专院校：

为进一步做好我市大中专毕业生就业工作，确保各项政策措施的全面落实，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省大中专毕业生就业工作任务分解方案的通知》(闽政办„2005‟144号)和《泉州市人民政府关于做好2005年非师范类毕业生就业工作的通知》(泉政文„2005‟218号)的要求，经市政府研究同意，现将《泉州市大中专毕业生就业工作任务分解方案》印发给你们。各级各部门要进一步提高认识，增强责任感，采取有力措施，切实把工作抓紧、抓实、抓好。牵头单位要主动负起责任，协办单位要积极配合。市毕业生就业工作领导协调小组将对各项政策措施和工作任务的落实情况进行督促检查。

二00五年十一月十八日 泉州市大中专毕业生就业工作任务分解方案

一、加强领导协调方面

(一)进一步建立健全毕业生就业工作领导协调机制。市毕业生就业工作领导协调小组成员单位要建立工作联席会议制度，由市人事局、教育局牵头，定期召开会议通报就业工作情况，研究解决工作中存在的重大问题。

主办单位：市人事局、教育局

协办单位：市毕业生就业工作领导协调小组成员单位

(二)各县(市、区)人民政府要按照中央要求建立健全党委统一领导，政府统筹协调，相关部门密切配合，社会各方积极参与的促进毕业生就业工作机制，成立由主要领导任组长，各相关部门负责人组成的毕业生就业工作领导协调小组，切实加强对毕业生就业工作的领导，及时研究和解决毕业生就业工作中出现的新情况、新问题，创造性地做好毕业生就业工作。

主办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会(三)大中专院校要实施“一把手”工程，按照教育部“两个不低于”、“三个到位”和“四化”的要求做好毕业生就业工作。把毕业生就业工作纳入考核学校教育教学和院校领导干部政绩的重要内容。

主办单位：市教育局、各大中专院校

(四)要动员和组织各方力量千方百计地拓宽毕业生就业渠道，各级财政要适当增加投入，加强对人才市场软、硬件建设及推广使用福 建省毕业生就业公共服务网、毕业生就业见习基地建设的投入，对毕业生就业工作予以支持。

主办单位：市财政局、人事局

协办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会

二、拓宽就业渠道方面

(一)补充国家公务员和国有企事业单位工作人员，应主要面向高校毕业生公开招考或招聘，择优录用，同时要逐步加大考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的比例。

主办单位：市委组织部、人事局 协办单位：市委编办

(二)鼓励高校毕业生到基层、艰苦地区工作。在艰苦地区工作满2年，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考公务员和应聘到国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录用。到西部地区和我省山区工作的，实行来去自由的政策，根据本人意愿，户口可迁到工作地，也可迁回原籍，由政府人事部门所属的人才中介服务机构提供免费人事代理服务。到乡镇农、林、水及卫生防疫等基层事业单位工作的，在见习期即执行定级工资标准，并实行浮动工资。

做好事业单位临时人员及中小学不合格教师的清退工作，吸收高校毕业生充实队伍。

主办单位：市人事局、教育局、公安局

协办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会、市直有关部门(三)积极引导毕业生到中小企业和非公有制经济组织就业，在信息咨询、就业指导、就业推荐、户口迁移、档案寄存等方面，政府有关部门、学校、人才中介服务机构和公共职业介绍机构要尽可能提供便利条件和相应服务。要按照有关规定，在工资支付、社会保险、劳动争议等方面维护其合法权益。

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局、公安局、教育局(四)继续实施“大学生志愿服务西部计划”和“福建省志愿服务八闽贫困地区计划”，共青团、人事、教育、财政等部门要在资金和其他政策上给予支持，各高校也要积极采取措施，鼓励、支持毕业生志愿服务西部和我省、市贫困地区。

主办单位：团市委

协办单位：市教育局、财政局、人事局、有关高校

三、鼓励自主创业和灵活就业方面

(一)凡高校毕业生(毕业后2年内)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册，其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营，对限制性、专营性经营项目允许边申请，边补办专项审批手续。高校毕业生自主创业其他工商管理方面的优惠政策按《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(闽政办„2003‟82号)规定执行。

主办单位：泉州市工商局

(二)金融机构要加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能 提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可以其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。要通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

主办单位：中国人民银行泉州中心支行 协办单位：各商业银行

(三)各级政府要在就业经费预算中安排一定的经费扶持大中专毕业生就业创业，有条件的县(市、区)可参照下岗失业人员小额担保贷款管理办法，制定具体措施，扶持高校毕业生自主创业。

主办单位：市财政局、劳动和社会保障局

协办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会(四)凡高校毕业生从事个体经营的，自工商管理部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家规定不能减免的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免征所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半征收所得税2年。

主办单位：泉州市国家税务局、地方税务局(五)高校毕业生自主创业的，政府人事部门所属的人才中介服务机构，免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年。创办企业自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障部门所属的人才、劳动力中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询劳动力供求信息，免费发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免收费。创办企业的毕业生及其所在企业的员工可分别享受一次免费或优惠参加由政府人事部门所属的人才、劳动力中介服务机构举办的培训或测评服务。

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局

协办单位：各人才、劳动力中介服务和公共职业介绍机构(六)劳动保障部门要进一步完善高校毕业生自主创业和灵活就业的社会保障政策。对高校毕业生从事自主创业、灵活就业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

主办单位：市劳动和社会保障局

四、加强就业指导方面

(一)各大中专院校要尽快建立健全专门的就业指导和服务机构，在人员、场地和经费方面给予保证，确保工作到位，积极开展形式多样的就业指导活动和思想教育工作。

主办单位：各大中专院校

(二)发挥职能部门、大中专院校、人才中介机构、各类经济组 织和社会团体的各自优势，采取多种形式，帮助大中专院校有针对性地开展毕业生就业指导工作。

主办单位：市人事局、教育局、各大中专院校

五、培育规范就业市场方面

(一)坚持“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的改革方向，进一步培育毕业生就业市场。各级政府人事和劳动保障部门所属的人才交流服务机构和公共职业介绍机构，要免费为毕业生提供就业信息、就业指导等服务，大中专院校、用人单位、各类人才中介服务机构、公共职业介绍机构要积极开展多种形式的毕业生供需见面、双向选择活动，为毕业生就业牵线搭桥。

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局

协办单位：各大中专院校、各人才中介服务和公共职业介绍机构(二)采取有效措施，积极推动高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场相互贯通和资源共享。各级人才交流服务机构和公共职业介绍机构都要开辟毕业生就业的专门窗口，开展有针对性的指导、服务、培训和招聘活动

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局 协办单位：各人才中介服务和公共职业介绍机构

(三)加快毕业生就业信息化进程，进一步完善就业服务体系。要通过各类人才信息网、校园网、报纸等媒介向毕业生适时提供就业信息服务。推广使用毕业生就业公共网，实现三级联网。

主办单位：市人事局 协办单位：各大中专院校、各人才中介机构，各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会

(四)加强对人才市场和劳动力市场的监管，保护毕业生和用人单位合法权益，严禁各种以盈利为目的的毕业生就业市场活动。各地公安机关要切实做好大中专毕业生落户工作，严禁任何机构和个人利用毕业生户口迁移非法收费。

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局、公安局 协办单位：泉州市工商局

六、援助待就业毕业生方面

(一)市和及各县（市、区）要加大对人才开发的投入，采取切实有效措施，做好人才储备工作，为待就业的高校毕业生提供必要的生活帮助，扩大择业空间，缓解就业压力。政府人事、劳动保障部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构应根据当地的社会需求对待就业毕业生定期举办培训班，提升毕业生就业竞争力，所需经费由地方财政予以补助。毕业生长期找不到工作的，可根据本人意愿，报名参加社会急需专业的培训。培训费和职业技能鉴定费列入同级财政预算。

主办单位：市财政局，各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会

协办单位：市人事局、劳动和社会保障局

(二)政府人事、劳动部门所属的人才中介服务、公共职业介绍机构应免费为待就业毕业生提供就业信息、就业指导和就业推荐服务。待就业大中专毕业生的档案由生源所在地或学校所在政府人事部门所属的人才中介服务机构保管，两年内免收档案保管费。

主办单位：市人事局、劳动和社会保障局 协办单位：各人才中介服务和公共职业介绍机构

(三)要积极推行技术性工种职业准入制度。开展相关职业工种的职业技能鉴定，帮助学生取得“双证”，增强就业竞争力。对就业困难的应届高职(大专)毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施“高职(大专)毕业生职业技能资格培训工程”，对需要培训的应届高职(大专)毕业生由学校统一组织进行职业技能培训和职业技能鉴定。培训费由学校承担，职业技能鉴定费适当减免。

主办单位：市劳动和社会保障局、有关高校 协办单位：市教育局、人事局

(四)积极帮助待就业毕业生尽快就业，对毕业半年以上经推荐未能就业又要求就业的高校毕业生，可到入学前户籍所在地的劳动保障部门办理失业登记。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的地方可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。

主办单位：市劳动和社会保障局

协办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会(五)对于高校毕业生因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，户口在学校的应迁回家庭所在地，由本人提出申请，当地民政部门进行调查核实，符合条件的，参照当地城市低保标准给予临时生 活困难救助。

主办单位：市民政局

七、人才培养结构调整方面

(一)深化教育改革，全面提高学生综合素质和就业、创业能力。加大对高等教育事业发展规模、专业设置和就业状况的统筹力度。建立高等学校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业状况挂钩的管理制度和工作机制。将毕业生就业状况列为高职院校评估的核心指标。对就业率低的长线专业，要暂停招生或减少招生。

主办单位：市教育局 协办单位：市发展计划委

(二)组织实施职业院校技能型紧缺人才培养工程，开展“订单式”培养，建立一大批稳定、有效、资源共享的高职实训、实践基地。

主办单位：市教育局、有关大中专院校

(三)进一步推进高职毕业生毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。高职院校可根据本校的专业特点，成立相应专业的职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作。

要根据社会需要允许学生调整专业，并适当延长学习期限，可采取毕业后到职业技术学院(校)参加3－6个月的职业技能培训，并参加职业技能鉴定的办法，促进高校毕业生就业，培训费和职业技能鉴定费用列入同级财政预算。

主办单位：市教育局、劳动和社会保障局、各相关大中专院校 协办单位：各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会

（四）做好高校毕业生就业情况评估和公布工作，促进高校人才培养和市场需求的对接。研究制定科学的高校毕业生就业情况评估标准和办法，适时向社会公布高校毕业生就业率，促进高校面向社会需求办学。要加强对毕业生就业工作的督促检查，重点检查就业工作薄弱学校，对工作不落实、政策不到位的要限期认真整改。

主办单位：市人事局、教育局

主题词：人事 毕业生△ 就业 通知

抄送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，省直驻泉有关机构，市中级人民法院、人民检察院，各民主党派、人民团体，在泉各商业银行。

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇4

各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：

《荆州市国有农牧渔良种场改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十二月九日

荆州市国有农牧渔良种场改革实施方案

为了认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推进国有农牧渔良种场改革的意见》（鄂办发〔2008〕27号）和省劳动和社会保障厅、省财政厅、省农业厅《湖北省农牧渔良种场职工基本养老保险实施办法》（鄂劳社发〔2008〕60号）精神，有序推进我市农牧渔良种场改革工作，促进我市农牧渔良种场经济社会发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“统一政策、分级负责、属地管理、市场取向、分步实施、保持稳定”的总体原则，着眼于管理体制和内部运行机制改革，建立和完善社会保障体系，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的管理模式和运行机制。

二、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则。

国有农牧渔良种场改革要严格执行有关政策，严格做到公开透明，维护职工合法权益，自觉接受广大职工和社会各界的监督。

（二）坚持属地管理、分级负责的原则。

国有农牧渔良种场改革坚持在各级党委和政府的统一领导和组织下进行，实行分级责任制，市政府负责市直国有农牧渔良种场的改革，各县市区政府负责本辖区内的国有农牧渔良种场的改革。

（三）坚持市场取向的原则。

全市国有农牧渔良种场要以改革为动力，以市场为导向，进一步优化内部资源配置，充分发挥自身优势，在社会主义新农村建设中起到示范作用。

（四）坚持因地制宜的原则。

在统一政策的前提下，根据各场不同情况，在改革方案制定、成本筹措、人员分流安置、体制和运行机制等问题上，各地可实行一场一策。

三、工作目标

（一）剥离社会职能。

1、国有农牧渔良种场所办的教育、卫生、计生、血防、公安（派出所）等行政社会职能全部移交给当地政府。

2、各级政府和有关部门要将国有农牧渔良种场的基础设施建设纳入规划，统一建设，统一管理。

3、各级政府应将国有农牧渔良种场纳入农村公益性服务“以钱养事”和化解农村义务教育“普九”债务的范畴。国有农牧渔良种场按规定享受各种惠农补贴政策。

（二）建立社会保障体系。

1、各地要根据鄂劳社发〔2008〕60号文件和《荆州市国有农牧渔良种场基本养老保险实施办法》的精神，制定切合本地实际的基本养老保险实施办法并组织实施。

2、国有农牧渔良种场职工及户口在农牧渔良种场的农民和居民，要根据其不同的身份，分别纳入当地城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的范围。

（三）落实职工政策。

1、各地要严格按照鄂办发〔2008〕27号和鄂劳社发〔2008〕60号文件精神准确界定农工和非农工的身份，并区别不同情况制定相应的人员分流安置办法。

2、各级民政部门要将国有农牧渔良种场符合低保、救济、救灾、优抚政策的职工、农民和居民，统一纳入低保、救济、救灾、优抚范围。

（四）理顺管理体制。

1、国有农牧渔良种场要整体转制，改革后不再保留事业单位性质，原则上要整体转制为企业。不能转制为企业，但符合乡镇建制条件的，可按规定单独设立为乡镇或办事处；不符合乡镇建制条件的，可设立为居民委员会或居民小组。

2、转制后的国有农牧渔良种场要整体移交给当地政府，实行属地管理。国有农牧渔良种场整体转制为企业后，实行属地管理或行业管理。因不够一个社区建制而设立的居民小组，纳入所在地社区统一管理，开展社会管理与服务工作。原由国有农牧渔原种场采取“以场代村”形式管理的农村村组，要本着完善社会管理、维护社会稳定、促进经济发展和保障农民合法权益的原则，建立村（居）民委员会或村（居）民小组，纳入当地乡镇实行属地管理。

3、已经进行企业化改革、股份制改造或其他形式改革的国有农牧渔良种场，可维持原有改革现状不变。

四、实施步骤

（一）宣传发动（11月30日前）。

各地各有关部门要按照鄂办发〔2008〕27号和鄂劳社发〔2008〕60号文件精神和省、市关于国有农牧渔良种场改革的动员会精神，采取张贴、广播、宣讲、座谈等多种形式，将国有农牧渔良种场改革精神宣传到场、村、组，使广大良种场职工家喻户晓。

（二）制定方案（12月10日前）。

市劳动和社会保障局于12月10日前制定《荆州市国有农牧渔良种场职工基本养老保险实施办法》并报省劳动和社会保障厅备案；市农业局于12月10日前制定《荆州市国有农牧渔良种场改革实施方案》并报市政府批准。

（三）循序渐进、稳步实施。

1、培训人员（12月20日前）。

市政府负责对市直各场及县市区有关部门工作专班人员的培训工作，各县市区政府负责本辖区内各场工作专班人员的培训工作。

2、制定方案（12月25日前）。

全市国有农牧渔良种场要根据省委、市委关于国有农牧渔良种场的改革意见，结合本场实际，在改革专班的指导下，按照一场一策的原则，制定切实可行的具体改革实施方案，报请同级政府审定。

3、清理资产（12月25日前）。

市财政局、市农业局、市畜牧局、市水产局、市综改办要组织社会中介机构对国有农牧渔良种场的资产进行清理核定，对其债权、债务进行锁定。

4、界定身份（12月31日前）。

（1）完善档案。全市国有农牧渔良种场务必在12月15日前完成档案整理。（2）填写表格。全市国有农牧渔良种场务必在12月24日前完成由劳动和社会保障部门统一印制的《国有农牧渔良种场职工身份认定表》。

（3）张榜公示。全市国有农牧渔良种场要将职工身份认定情况以组为单位进行张榜公示，公示期为7天（12月31日前完成），接受社会和群众的监督。

（4）身份核定。职工身份认定采取单位初审、工作专班复核、劳动和社会保障部门核定的方式进行。

（5）汇总上报。职工身份核定结果自下而上逐级汇总上报，汇总上报的结果应由分场（或村、组）、工作专班、各地劳动和社会保障部门分别签章认可。

5、建立保险体系（2009年3月底前）。

（1）测算保费（2009年1月底前）各地劳动和社会保障部门根据《荆州市国有农牧渔良种场基本养老保险实施办法》，以场为单位，测算每个职工应缴保费（包含单位和个人应缴部分）。

（2）缴纳保费（2009年2月底）。建立职工个人养老保险实行自愿参加的原则。凡自愿参加职工个人养老保险的，单位和个人缴费部分应于2009年2月前足额一次性缴清；不愿参加职工个人养老保险的职工，应作出书面承诺。

（3）建立帐户（2009年3月底前）。由市劳动和社会保障局根据省、市国有农牧渔良种场基本养老保险实施办法建立个人帐户。

（四）理顺体制（2009年3月）。

市直各场改革后的体制实行一场一策，由市农业局等部门实施到位。

各县市区要根据各地各场实际，分别制定一场一策，并组织实施到位。

五、工作措施

（一）加强领导。

成立荆州市国有农牧渔良种场改革工作领导小组（名单附后）。市财政局、市综改办有关人员组成工作专班，负责综合协调、筹措资金；市劳动和社会保障局负责养老保险政策的制定和组织实施；市农业局组成专班负责具体指导督促各地的改革工作；其他部门要加强协作，密切配合。各县市区要成立相应的机构，切实加强组织领导。

（二）明确责任。

鄂办发〔2008〕27号文件规定，国有农牧渔良种场改革工作的具体组织实施、改革成本的筹措等，要做到各级管各级，属于哪一级管理的国有农牧渔良种场，由哪一级党委和政府负责。对于改革力度大、财政特别困难的地方，省财政将采取“以奖代补”的办法，实行分类补助。市级各部门要根据领导小组的分工切实按程序抓好各项工作，又好又快地推进本次改革，各县市区要根据省、市统一部署和要求，结合实际，发挥优势，创造性地做好本次改革工作，圆满完成改革工作。

（三）督办落实。

市综改办要定期组织有关部门在各个环节对各地改革工作进行检查督办，关键环节要召开专题会议进行布署。各县市区综改办也要组织专班定期对改革工作进行督办，确保改革工作的有序开展，如期完成。

四）保持稳定。

国有农牧渔良种场改革政策性强，涉及面广，情况复杂，各地各有关部门、市直各良种场要妥善处理和化解改革过程中出现的各种矛盾和问题，确保改革顺利、社会稳定。

（五）严肃纪律。

对在核实职工身份和人员中冒名顶替，弄虚作假和在测算、收缴、发放保费过程中违反政策、纪律的行为，要严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法惩处。

荆州市国有农牧渔良种场改革工作领导小组名单

组 长：

黄建宏常务副市长

副组长：

刘曾君副市长

黄谋宏副市长

成员：

冯青松 市政府副秘书长

罗会林 市政府副秘书长

颜家银 市政府副秘书长

罗来英 市机构编制委员会办公室主任

窦华富 市农业局局长

谈廷祖 市监察局局长

任万伦 市劳动和社会保障局局长

张端方 市财政局局长

李力 市卫生局局长

徐朝平市教育局局长

余红星 市民政局局长

陈爱平市人事局局长

平成斌 市公安局副局长

严昌祥 市财政局副局长、综改办主任

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇5

（温政办〔2006〕220号）

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《温州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十二月三十日

温州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法

第一章 总则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，提高事业单位人员素质，根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（国家人事部令〔2005〕第6号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于温州市事业单位（参照公务员法管理的事业单位以及评定为中介类、生产经营类的事业单位除外）补充各类工作人员。

第三条 事业单位补充工作人员，必须在机构编制部门核定的编制数内，根据补充岗位的任职条件，采取公开招聘的办法进行。

第四条 公开招聘要坚持德才兼备、“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行政府宏观管理与落实用人单位自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

第五条 政府人事行政部门是事业单位公开招聘工作的主管机关，政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理；用人单位或其上级主管部门负责公开招聘工作的具体组织实施。

第二章 招聘范围及条件

第六条 事业单位公开招聘工作人员一般面向本行政区域，也可以面向全社会。凡符合条件的各类人员均可报名应聘。

第七条 应聘事业单位工作人员，必须具备以下条件：

1．拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；

2．遵守宪法和法律，具有良好的品行；

3．具有岗位所需的学历、资历以及专业或技能条件；

4．具有适应岗位要求的身体、年龄条件；

5．具有岗位所需要的其他条件。

第八条 事业单位公开招聘工作人员，不得设置歧视性条件要求。

第三章 招聘方法及方式

第九条 公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。

第十条 下列人员按有关规定可直接予以聘用或任用：

1．具有公务员身份的人员；

2．因调整领导班子，按干部人事管理权限任命的人员；

3．同级同一经费管理形式事业单位之间或财政全额拨款向差额拨款、全额或差额拨款向自收自支事业单位流动的人员（不含无行政执法职能事业单位向具有行政执法职能事业单位的流动）。

第十一条 具备以下条件之一，经同级政府人事行政部门核准，可以采取直接考核的方式聘用，也可以采取在同类人员中通过考试择优聘用：

1．属于我市急需引进的高层次或紧缺专业人才；

2．符合政策性安置的人员；

3．涉密岗位或专业特殊难以形成竞争岗位的人员。

第十二条 事业单位公开招聘工作人员分为定期招聘与不定期招聘。

定期招聘由同级政府人事行政部门统一组织，一般每年组织两次。其中，公共科目实行统一联考；专业科目考试、面试、体检及考核工作方案，在报经同级政府人事行政部门核准后，可由用人单位及其上级主管部门分别组织实施。参加定期招聘的用人单位应在统一招考前1个月向同级政府人事行政部门申报招聘计划。

不定期招聘由用人单位根据实际情况提出申请，经其上级主管部门同意，并报经同级政府人事行政部门核准后，由用人单位及其上级主管部门负责组织实施。

第四章 招聘程序

第十三条 公开招聘应按下列程序进行：

1．制定招聘计划。招聘计划由用人单位负责编制，主要包括：招聘的岗位及条件、招聘的时间、招聘人员的数量、招聘方式等内容。用人单位应在机构编制部门核定的编制数内，根据人员结构和岗位空缺情况提出招聘计划，经其上级主管部门审核后，报同级政府人事行政部门审定。

2．制定并发布招聘公告。用人单位根据招聘计划，拟定招聘公告，经其上级主管部门审核后，报同级政府人事行政部门审定，并在报名开始15天前通过当地政府人事行政部门网站、新闻媒体向社会公开发布。招聘公告应当载明招聘单位简介、招聘岗位、招聘人数、资格条件、招聘办法、报名和考试时间、内容和范围、报名方法等需要说明的事项。

3．报名及资格审查。报名由用人单位组织，对符合规定条件的人员，用人单位不得拒绝报名。报名人员的资格审查由用人单位所属上级主管部门负责。同一岗位的报考人数与招聘计划数不得低于3：1。

4．组织考试。考试一般分笔试和面试。考试内容主要是招聘岗位所必需的专业知识、业务能力及工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。面试主要考察应聘人员适应实际岗位要求的综合素质和实际操作能力。面试人选根据笔试成绩，按照招聘岗位人数不低于2：1，从高分到低分确定。

5．体检与考核。参照公务员录用有关标准执行，特殊岗位须根据岗位性质在招聘公告中设定补充条件。体检应在县级以上综合性医疗机构进行。考核内容主要为拟聘对象的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等。体检与考核由用人单位及其上级主管部门负责组织。

6．聘用。根据考试、体检和考核结果，按考试成绩从高分到低分确定拟聘人员，并进行公示。公示期满，由用人单位报经其上级主管部门审核后，报同级政府人事行政部门办理有关进人手续，并签订聘用合同。

第五章 纪律与监督

第十四条 事业单位公开招聘工作实行回避制度。凡与用人单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人员，不得聘用为该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。

第十五条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。第十六条 政府人事行政部门和用人单位的上级主管部门要认真履行监管职责，严格招聘纪律。用人单位应严格按照招聘公告规定的条件、程序及要求执行。对事业单位公开招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要坚决予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。

第十七条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离工作岗位或给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 篇6

郑政办〔2009〕50号 二○○九年九月二十三日

各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

现将2009年8月修订的《郑州市人民政府公文主题词表》印发给你们。自2009年10月1日起，凡市政府、市政府办公厅印发的文件和各县(市、区)、各部门报送市政府、市政府办公厅的文件，均按此表标引主题词。报送国务院、省政府的文件，仍按《国务院公文主题词表》、《河南省人民政府公文主题词表》标引主题词。

郑州市人民政府办公厅 郑州市人民政府公文主题词表

(二○○九年八月修订)

使 用 说 明

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理，特编制《郑州市人民政府公文主题词表》(以下简称《词表》)。《词表》主要用于标引市政府、市政府办公厅印发的文件和各县(市、区)、各部门上报市政府及其办公厅的文件。

一、体系结构

(一)《词表》共由17类1028个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类937个主题词，附表有4类91个主题词。词表分为三个层次。第一层次是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词，如“规划”、“统计”、“指标”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

(二)《词表》类属词中，仿宋字部分为国务院公文主题词；黑体字部分为曾列入《国务院公文主题词表》而现已不再继续用作标引的主题词，只供检索用；楷体字部分为省、市政府办公厅增补的主题词。楷体字部分的主题词不适用于标引向国务院、国务院办公厅报送的公文。

二、标引方法

(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《河南省人民政府关于认真做好生产救灾工作的通知》，先标类别词“民政”，再标类属词“救灾”，最后标“通知”。(三)一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要》，先标反映第一个主题内容的类别词“财政”，再标类属词“税务”；然后标反映第二个主题内容的类别词“公安”，再标类属词“缉私”；最后标“会议纪要”。

(四)根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知》，可标“农业、物资、物价、管理、通知”。

五)当《词表》中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。

(六)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后情况进行修改和使用。市政府办公厅将定期修订附表。

三、《词表》管理

(一)本《词表》由市政府办公厅负责管理和修订，具体工作由文电处承办。(二)本市各级行政机关如确属需要，可根据本机关的情况在本《词表》的基础上进行增补，增补的主题词只能供本机关下发公文时使用。(三)本《词表》自2009年10月1日起执行。

郑州市人民政府公文主题词表

01.综合经济(88个)01A 计划

规划 统计 指标 分配 统配

调拨

平衡 规模 01B 经济管理

经济 管理 调整 调控 控制

结构 制度 所有制 股份制 责任制

流通 产业 行业 改革 改造

竞争 兼并 开放 开发 协作

资源 土地 资产 资料 产权

物价 价格 投资 招标 经营

生产 转产 项目 产品 质量

承包 租赁 合同 包干 国有

国营 私营 集体 个体 企业

公司 集团 合作社 普查 工商

商标 注册 广告 监督 增产

效益 节约 浪费 破产 亏损

特区 开发区 保税区 展销 展览

变更 评估 统筹 体制 优化

产量 扭亏 资本 治理

商品化 横向联系 第三产业 生产资料 02.工交、能源、邮电(79个)02A 工业

冶金 钢铁 地矿 机械 汽车

电子 电器 仪器 仪表 化工

航天 航空 核工 船舶 兵器

军工 轻工 食品 盐业 有色金属

印刷 包装 服装 纺织 手工业

丝绸 设备 原料 材料 加工 02B 交通

铁路 公路 桥梁 民航 机场

航线 航道 飞机 港口 空中管制

码头 口岸 车站 车辆 运输

旅客

公交 货运 客运 空运 路政 国道 高速公路 02C 能源

石油 煤炭 电力 燃料 天然气

煤气 沼气 02D 邮电

通信 电信 邮政 网络 数据

无线电 通讯 光缆

民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费

03． 旅游、城乡建设、环保(53个)03A 旅游

景观 旅行社 03B 服务业

饮食业 宾馆

饭店

03C 城乡建设

城市 乡镇 基建 建设 建筑

建材 勘察 测绘 设计 市政

监理 环卫 征地 工程 公用事业

房屋 住宅 装修 设施 房地产

出让 转让 园林 岛屿 风景名胜

区域 市容 拆迁 验收 03D 环保

植物 动物 污染 生态 生物

保护区

水质 垃圾 治理 风景区

风景 饭店 城乡 国土 沿海 04． 农业、林业、水利、气象(93个)04A 农业

农村 农民 农场 农垦 农民负担

粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果

副业 农膜 种子 化肥 畜牧业

农药 饲料 灾害 扶贫 以工代赈

乡镇企业 农副产品 经济作物

菜篮子 家禽 村镇 农机 田间管理

基地 黄淮海 蚕业 小麦 综合开发

农田 产业化 土特产 多种经营 04B 林业

绿化 木材 森林 草原 防沙治沙

平原 荒山 山区 果树 造林

绿地 护林 植树 04C 水利

河流 湖泊 滩涂 水库 水域

流域 节水 防汛 抗旱 三峡 水土保持

水 移民 灌溉 引黄 人畜饮水

黄河 淮河 枢纽 凌汛 小浪底

水窖 防氟改水 04D 气象

气候 预报 预测

天气 气温 人工增雨

烟酒 牧业 土特产 有机肥 多种经营 05． 财政、金融(72个)05A 财政

预算 决算 核算 收支 财务

会计 税务 税率 审计 债务

积累 经费 集资 收费 资金

基金 租金 拨款 利润 补贴

折旧费 附加费 固定资产

增收 节支 征管 减免 养路费

税收 挂帐 罚没 05B 金融

银行 货币 黄金 白银 存款

贷款 信贷 贴现 交易 通货膨胀

期货 利率 利息 贴息 外汇

外币 汇率 债券 证券 股票

彩票 信托 保险 赔偿 信用社

融资 拆借 代理 担保 费用

抵押 国债

现金 留成 储蓄 费用 折旧率

侨汇 流动资金 06． 贸易(60个)06A 商业

商品 物资 收购 定购 购置

市场 集贸 酒类 销售 副食品

消费 批发 供应 零售 日用品

拍卖 专卖 订货 营业 仓库

储备 储运 货物

供销 贸易 网点 食油 交易会 06B 外贸

军贸 进口 出口

引进 对外援助

海关 缉私 仲裁 商检 外商

外资 合资 合作 关贸 许可证

驻外企业

外经贸 劳务输出 商贷

贸易 倒卖 议购 议售 外向型

垄断 经贸 贩运 票证 外经

交易会

07． 外事(45个)07A 外交

领土 领空 领海 建交 对外政策

大使 领事 条约

协定 对外关系

公约 协议 照会 国际 外交人员

抗议 备忘录 议定书 涉外事务 07B 外事

出访 邀请 来访 谈判 国际会议

出国 会谈 签证 护照 对外宣传

会见 接见 外宾 宴会 国际组织

出入境 招待会 外国人 对外友协

外国专家

定居 公派 留学生

涉外

08． 公安、司法、监察(59个)08A 公安

警察 武警 警衔 治安 非法组织

安全 保卫 禁毒 消防 防火

检查 扫黄 案件 处罚 户口

证件 事件 游行 海防 危险品

边防 边界 边境

综合治理 非法 牌照 身份证 08B 司法

政法 法制 法律 法院 律师

检察 程序 公证

劳改 劳教

监狱

诉讼 复议 法规 规章 立法

仲裁 戒毒 08C 监察

查 纪检 执法 行贿 廉政建设

受贿 贪污 处分 目标 监督 侦破

09． 民政、劳动人事(103个)09A 民政

救灾 救济 募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解 烈士 老龄问题

纠纷 残疾人 墓地 殡葬 社区服务

选举 地名 人口 社团 行政区划

双拥工作 社会保障 基层政权

军属 追认 遣送 保障 村委会 居委会 办事处

09B 机构

体制 职能 编制 精简 更名 驻外机构

撤销 合并 09C 人事

干部 考核 录用 职工 行政人员

公务员 家属 子女 专家 知识分子

参事 院士 履历 聘任 文史馆员

任免 辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励 评比 先进 回避 09D 劳动

就业 失业 招聘 工人 合同制 保护 劳务 事故 第二职业 竞赛 安全 下岗 再就业 09E 工资

津贴 奖金 福利 收入 公积金 养老金

老年 简历 劳资 人才 招工 待业 补助 奖惩 丧葬 拥军优属

10． 科、教、文、卫、体(99个)10A 科技

科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情报 信息 卫星 地震 计算机 海洋 自动化

评审 名牌 高科技

教育

学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业

进修 扫盲 督导 函授 义务教育

10C 文化

文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版物

美术 摄影 戏剧 娱乐 10D 卫生

医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 检验 检疫 计划生育

妇幼保健

保健 献血 血液 防治 艾滋病 改水 改厕 药检 体检 地方病

爱国卫生 优生优育

10E 体育

运动员 教练员 运动会 比赛 健身 竞技

馆所 院校 校舍 地方志 软科学 社科 11． 国防(25个)11A 军事

军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 军衔 预备役 复员 文职 后勤 装备 战备 作战 训练 防空 军需 武器 弹药 人武 义务兵

退伍

12． 秘书、行政(90个)12A 文秘工作

机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词

程 条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示

批复 函 会议纪要

名单 备案 提纲 记录 协调 经验 值班 规范 草案 修订 编纂 政务 信息 12B 行政事务

行政 礼品 馈赠 服务 工作制度

休假 着装 参观 考察 节假日 接待 措施 调查 视察 纪念活动

庆典活动

活动 落实 检查

出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函 事务 活动 纪要 督察

13.综合党团(71个)13A 党派团体

共产党 共青团 团体 工会 民主党派

文联 学联 妇女 儿童 基金会 协会 学会 民间组织 青年 妇联 13B 统战

政协 民主人士 爱国人士 13C 民族

民族区域自治 民族事务

民俗 少数民族 民族关系 13D 宗教 寺庙

信仰 教会 13E 侨务

外籍华人 归侨 侨乡 13F 港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题

13G 综合

整顿 形势 社会 法人 精神文明

发展 其它 试点 处理 代表 情况 领导 政策 人大 政府 关系 问题 实事

推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除

附 表

01． 中国行政区域(54个)01A 华北地区

北京 天津 河北 山西 内蒙古 01B 东北地区

辽宁 吉林 黑龙江 01C 华东地区

上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 01D 中南地区

河南 湖北 湖南 广东 广西 海南

01E 西南地区

四川 贵州 云南 西藏 重庆 01F 西北地区

陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 01G 台湾 01H 香港 01I 澳门

沈阳 大连 青岛 厦门 哈尔滨 宁波 武汉 广州 深圳 海南岛 西安 单列市 省市 自治区 02． 河南省行政区域(18个)郑州市 开封市 洛阳市平顶山市 安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 濮阳市 许昌市 漯河市 三门峡市 南阳市 商丘市 信阳市 周口市 驻马店市 济源市

03． 郑州市行政区域(12个)中牟县 巩义市 登封市 新密市 荥阳市 新郑市 中原区 二七区 金水区 管城回族区 惠济区 上街区

04． 郑州市设派出机构的地区和单位(7个)郑州新区 郑东新区 郑州高新技术产业开发区 郑州经济技术开发区 郑州出口加工区 郑州火车站地区 郑州航空港区