中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知（通用9篇）

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇1

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化

经济社会发展工作会议纪要》的通知

中共广州市委办公厅（通知）

穗文〔2007〕31号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作

会议纪要》的通知

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

经市委、市政府同意，现将《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○七年十一月十四日

广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要

9月12日上午，广州市委、市政府在从化温泉镇召开促进从化经济社会发展工作会议，专题研究部署扶持和促进从化市进一步发展的政策措施。会上省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹同志，市委副书记、市长张广宁同志就促进从化经济社会发展作了讲话，市委副书记、政法委书记张桂芳同志就扶持从化发展的有关政策措施作了说明。会议还听取了从化市关于经济社会发展情况的工作汇报，以及广州市直有关部门关于促进从化进一步发展的意见和建议。

会议认为，改革开放以来特别是近年来，在历届广州市委、市政府的高度重视和支持帮助下，依靠从化广大干部群众的艰苦奋斗，从化经济社会发展取得了长足进步，为实现又好又快发展创造了良好条件。同时，与从化人民的愿望、广州建设现代化大都市的要求和先进区、县级市相比，从化发展还存在一定差距。会议指出，没有从化的现代化，就没有广州的整体现代化，没有从化的富裕康，就没有广州的整体富裕安康。支持和帮助从化经济社会实现又好又快的跨越式发展，是广州市统筹城乡发展的内在需要，是促进区域协调发展的重要举措，是优化广州市产业布局的迫切要求，是建设生态广州、营造“两个适宜”城市环境的必然选择，事关从化人民的富裕安康，事关广州的全局和长远发展，必须进一步加大力度，努力把这件大事办好。

会议强调，进一步加大对从化的扶持力度，要坚持以科学发展观为统领，立足于从化发展实际，着眼于广州发展全局，着力改善从化发展的环境和条件，着力增强从化的“造血”功能和发展后劲，着力促进从化经济社会全面协调可持续发展，着力促进从化建设成为富裕、文明、和谐、优美的现代化生态城区和广州市北部城市副中心。

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会议确定了以下8个方面共19条扶持从化发展的政策措施，并指定了相应的分工负责单位。

一、把从化纳入广州城市发展总体规划统筹安排

1．把从化中心城区作为广州城市副中心来规划建设。在今后城市发展规划和建设实施中，将从化纳入广州城市发展总体规划范围，使从化城镇建设发展融入广州组团式发展总体布局。适当调整原街口地区的总体规划和建设规模，努力建设成为适宜创业发展和适宜生活居住的广州城市副中心。

2．支持中心镇建设。从政策上支持从化加快城市建设，完善城市功能。按照“今日中心镇，明日卫星城”的目标，采取有效措施，加大扶持力度，加快建设步伐，把太平中心镇建设成为以清洁工业为主体，具有浓郁岭南生态、文化特色的现代化新城。

具体分工：由市规划局牵头，市发改委、市建委、市市政园林局、市国土房管局、市中心镇办、市卫生局、市教育局等部门共同组织实施。

二、支持从化做大做强支柱产业

3．支持产业平台建设。将从化经济开发区、明珠工业园和鳌头工业园列入广州市“退二进三”项目转移基地，在用地、资金、税收等方面给予扶持；严把园区的环保准入关，把明珠工业园建设成为全省乃至全国的生态工业示范园区；加大协调力度，加快广东从化经济开发区扩区报批；大力支持生物医药、汽车（摩托车）及零部件、机电、轻工、食品、动漫等产业在从化发展。

4．加快发展生态旅游业。进一步确立生态旅游业在从化的支柱产业地位，以流溪温泉养生谷项目开发建设为龙头，优化整合流溪河国家森林公园和石门国家森林公园的旅游资源，科学规划，合理开发，加大投入，提高效益，打造广州乃至珠三角生态旅游示范区；开辟温泉旅游度假区规划报批绿色通道，减少审批环节，提高审批效率，加快旅游设施建设，打造知名旅游品牌。

5．支持从化解决建设用地不足问题。将从化的建设用地需要纳入广州市土地利用规划修编统筹，优先安排和适度增加从化建设用地的规模、指标和耕地占补平衡指标，为促进经济社会发展提供有力保障。

具体分工：有关“支持产业平台建设”方面工作，由市发改委牵头，市经贸委、市财政局、市外经贸局、市环保局等部门共同组织实施。有关“加快发展生态旅游业”方面工作，由市旅游局牵头，市发改委、市规划局、市财政局、市农业局等部门共同组织实施。有关“支持从化解决建设用地不足问题”方面工作，由市国土房管局牵头，市建委、市规划局等部门共同组织实施。

三、构建快速便捷的现代化交通网络

6．加快从化高速公路网建设。加大协调力度，争取街吕高速公路（一期，街口至良口段）早日动工，北三环高速公路（从化段）和从增高速公路（从化段）明年内动工。

7．筹建广州至从化快速干线。在科学论证的基础上，沿105国道以高架路的形式建设广州至从化的快速干线，提高广州至从化的快速通行能力，进一步改善从化到广州的交通条件。

8．积极推进轻轨建设。在开展新一轮与城市总体规划相适应的轨道交通线网规划调整及2011――2020年建设规划中，积极研究已纳入《珠江三角洲经济区城际快速轨道交通线网规划》、《广州市轨道交通线网规划》和《广州市轨道交通建设调整规划》的新机场至街口轨道交通线具体方案。

具体分工：有关“加快从化高速公路网建设”和“筹建广州至从化快速干线”方面工作，由市规划局牵头，市建委、市交委、市公路局、市国土房管局等部门共同组织实施。有关“积极推进轻轨建设”方面工作，由市规划局牵头，市发改委、市地铁总公司等共同组织实施。

四、加强生态保护与建设

9．切实保护好森林生态资源。尽快开展森林生态保护规划编制工作，将从化100万亩生态公益林的补偿标准由现在的每年每亩16元，到2009年前逐步提高到平均每亩30元。同时，逐步提高生态公益林的管护费用，以更好地维护林区秩序，为广州建设国家森林城市、实现“森林围城”作贡献。

10．推进污水处理系统建设。将从化污水处理系统建设纳入广州市污水处理系统统一规划，支持从化街口等城镇污水处理系统建设，切实加强流溪河水资源保护。具体分工：有关“切实保护好森林生态资源”方面工作，由市林业局牵头，市财政局、市农业局等部门共同组织实施。有关“推进污水处理系统建设”方面工作，由市市政园林局牵头，市水利局、市环保局等部门共同组织实施。

五、大力发展都市型现代农业

11．加强农田水利基础设施建设。支持从化加强以流溪河流域为重点的水利工程续建配套、升级改选和除险加固，加快金牛水库建设；加快推进农田标准化建设和中低产田改造，力争2010年前完成156万亩农田和11万亩鱼塘的改造任务；支持从化加快“沃土工程”建设。

12．深入推进农业产业化经营。依托从化自然资源优势，大力扶持从化发展生态农业、观光农业和出口创汇农业，把从化建设成为广州现代农业示范区。支持高标准规划建设城郊镇万亩鲜切花基地、鳌头镇优质水稻生产现代化示范区、鳌头镇蔬菜生产现代化示范区、太平镇蔬菜生产现代化示范区等4个市级农业示范区。推广“一村一品”模式，发展农产品深度加工和精细加工。大力推行“公司+基地+农户”产业化经营模式，在现有13家农业龙头企业的基础上，再着力扶持一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业龙头企业。

13．建设广州市北部农产品交易市场。在充分发挥现有农产品交易市场作用的基础上，在从化规划建设与广州市北部地区现有同类市场错位发展的农产品交易市场，纳入广州市农产品交易市场网点建设规划，在政策、资金上给予扶持。

具体分工：有关“加强农田水利基础设施建设”、“深入推进农业产业化经营”方面工作，由市农业局牵头，市水利局、市财政局等部门共同组织实施。有关“建设广州市北部农产品交易市场”方面工作，由市农业局牵头，市经贸委、市国土房管局、市规划局、市财政局等部门共同组织实施。

六、支持从化进一步加快社会主义新农村建设

14．继续支持农村“五通”工程建设。继续加大支持力度，抓紧推进从化农村“五通”工程建设，尽快实现人口相对集中（50户以上）、存在饮水困难、有条件实现通洁净水的自然村通洁净水；完成计划确定的有关村道建设；实现20户以上自然村全部通广播电视；在全面实现自然村通电话的基础上，不断提高农村通电话的覆盖率和通话质量，行政村全部通宽带网。

15．加快“万村千乡”市场工程建设。发挥广州市龙头连锁流通企业和当地连锁企业的经营优势，采取合资、合作、加盟等办法，在从化各镇、村分别改选或新建一个符合标准的超市（镇级店）和综合便利店（村级店）示范点。

具体分工：有关“继续支持农村‘五通’工程建设”方面工作，由市发改委牵头，市财政局、市建委、市交委、市农业局、市规划局、市新闻出版和广电局、市公路局、市电信分公司等部门共同组织实施。有关“加快‘万村千乡’市场工程建设”方面工作，由市经贸委牵头，市农业局、市工商局、市供销合作总社等部门共同组织实施。

七、实施财税优惠政策

16．调整专项定额补助标准。从2007年起，广州市财政每年通过项目定额补助从化的资金从3250万元增加到5000万元，一定5年，主要用于发展城乡社会事业和公共服务。

17．适当提高税收留成比例。对已落户和今后落户从化的广州市属企业和“退二进三”企业的税收，适当提高从化在地方库收入中的留成比例。

18．酌情减轻有关建设项目的配套资金负担。今后5年内，在全市农村地区，由市统一安排需各区（县级市）配套资金的建设项目，可视具体情况，适当减少从化的配套资金比例。具体分工：有关“调整专项定额补助标准”方面工作，由市财政局牵头，市有关部门共同组织实施。有关“适当提高税收留成比例”方面工作，由市财政局牵头，市地税局、市国税局等部门共同组织实施。有关“酌情减轻有关建设项目的配套资金负担”方面工作，由市发改委牵头，市财政局、市建委、市农业局、市水利局、市林业局等部门共同组织实施。

八、加大支持从化发展的组织协调

19．广州市委、市政府设立支持从化经济社会加快发展的协调机构，加大组织协调工作力度，就加快从化经济社会发展明确相关扶持政策措施，有力促进各项扶持政策措施的落实。会议要求，扶持和帮助从化发展的政策措施出台后，关键是要真抓实干、狠抓落实、力求实效。市委、市政府分管领导要按分工组织协调，推进相关工作。市直有关部门要按照市委、市政府的统一部署，明确职责分工，细化政策措施，落实资金保障，实行目标管理，加

强督促检查，形成各司其职、各负其责、合力推进的工作格局。各分工负责单位要对照工作目标和任务，抓紧制定具体工作方案，并切实推进实施。

会议确定，由张桂芳同志牵头，凌伟宪、邬毅敏同志协助，负责落实扶持从化发展的各项政策措施的总体督办工作。由市委办公厅、市府办公厅负责日常的督查协调工作，及时检查工作进度和成效，研究解决工作当中存在的突出问题，全力抓好落实。

主题词：发展 从化市 会议纪要 通知

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇2

排市领导活动的通知

中共广州市委办公厅文件

穗办〔2007〕13号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹安排市领导活动的通知 各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

为深入贯彻胡锦涛总书记关于倡导八个方面良好风气的要求，落实《中共广州市委印发〈关于加强领导干部作风建设的实施意见〉的通知》（穗字〔2007〕1号）和《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》（穗办〔2007〕10号）精神，切实转变工作作风，经市委、市政府同意，现就我市今后重要节日期间需要统筹安排的市领导活动有关问题通知如下：

一、统筹安排活动的范围

统筹安排活动，是指元旦、春节、“五一”、端午、“七一”、“八一”、中秋、国庆等重要节日期间有市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记参加的、有重要影响的活动。一些特殊性或临时性的活动和市直部门、基层单位邀请市分管领导参加的活动，不列入本统筹安排的范围。

二、统筹安排活动的时间和项目

（一）元旦期间。

1．新年音乐会。以市委、市政府名义主办。承办单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市文化局。拟邀请领导：省有关领导，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，市的部分老同志。参加人员范围：各区、县级市和市直局以上单位主要领导；各民主党派和群众团体主要负责人；曾获中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府嘉奖的劳动模范以及青年、妇女、教育、科技界先进人物代表。

2．广州市各界人士新年茶话会。主办单位：市政协。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，原市六套班子领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。参加人员范围：市政协委员，市各民主党派、市直有关单位主要负责同志。

（二）春节期间。

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3．慰问困难企业、困难职工、困难农户、劳动模范、农民工和民政优抚对象。主办单位：市委办公厅、市政府办公厅、市民政局、市农业局、市国资委、市总工会。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协及市纪委主要领导和有关领导。慰问对象：我市各类困难企业及各类企业中的困难职工（含下岗工人）、困难农户、省市劳动模范、农民工和民政优抚对象。

4．慰问老干部。主办单位：市委老干部局。拟邀请领导：市委常委。慰问对象：已离退休的原市六套班子主要领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。

5．慰问驻穗部队机关。主办单位：市双拥办。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协及市纪委主要领导和有关领导，广州警备区主要领导。慰问对象：广州军区、广州军区空军、省军区、海军广州保障基地、省武警总队、省边防总队、省消防总队或其他驻穗军以上单位机关。

6．慰问节日期间坚守工作岗位的干部、职工。主办单位：市公安局、市市容环卫局、市工商局等。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协及市纪委主要领导和有关领导。慰问对象：节日期间坚守工作岗位的公安、商业、环卫等部门的干部、职工。

7．市委、市人大常委会、市政府、市政协和市纪委机关离休干部新春团拜会。主办单位：市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市纪委办公厅、市委组织部、市委老干部局。拟邀请领导；市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，原市六套班子领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。参加人员范围：部分老红军，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委机关的离休干部。

8．广州各界人士迎春招待会。以市委、市政府名义主办。承办单位：市政府办公厅。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，市的部分老同志。参加人员范围：各区、县级市和市直有在部委办主要负责同志，市各民主党派和群众团体主要负责同志，宗教界人士、港澳台胞、台商，各国驻广州总领事馆官员，各战线先进人物和军烈属代表。

9．广州市军政座谈会。以市委、市政府和广州警备区名义主办。承办单位：市民政局、市双拥办。拟邀请领导：市委常委，市政协主席，副市长，市人大常委会及市纪委各一位领导，驻穗部队军以上单位的主要领导。参加人员范围：广州地区知名军烈属、残疾军人、拥军优属模范和战斗英雄代表，市直有关部委办领导。

10．市领导与广州警备区官兵共迎新春活动。主办单位：广州警备区。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员及市纪委副书记。参加人员范围：市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长。

11．历届市人大常委会主任、副主任新春座谈会。主办单位：市人大常委会办公厅。拟邀请领导：市委、市政府、市政协主要领导和有关领导，市人大常委会领导班子成员，历届市人大常委会主任、副主任。参加人员范围：市人大常委会秘书长、副秘书长，市人大常委会办公厅副主任。

12．广州市历任市长、副市长新春团拜会。以市政府名义主办。承办单位：市政府办公厅。拟邀请领导：市委书记，市政府领导班子成员，市政协主席，历任市长、副市长。参加人员范围：市委、市政府秘书长、副秘书长，市委、市政府办公厅副主任。

13．历届市政协主席、副主席新春座谈会。主办单位：市政协办公厅。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府主要领导和有关领导，市政协领导班子成员，历届市政协主席、副主席。

14．广州春节焰火晚会。以市委、市政府名义主办。承办单位：市政府办公厅。拟邀请领导：省有关领导，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，市的部分老同志。参加人员范围：各区、县级市和市直有关部委办主要领导，市各民主党派和群众团体主要负责人，宗教界人士、港澳台胞、台商，各战线先进人物和军烈属代表。

15．广州市党外人士高层次、小范围座谈会。主办单位：市委统战部。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导和市委有关领导。参加人员范围：市各民主党派、工商联主要负责同志。

16．广州地区新闻界联谊座谈会。主办单位：市委宣传部。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导和市委、市政府有关领导。参加人员范围：省、市有关部委办负责同志，中央和港澳媒体驻穗办事机构负责人，省、市主要新闻单位负责人。

（三）“五一”国际劳动节。

17．广州市庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范和先进集体表彰大会（每三年举办一次）。以市委名义主办。承办单位：市总工会。拟邀请领导：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导；参加人员范围：省总工会领导；市劳动竞赛委员会成员；各区、县级市党委或政府主要负责同志，工会主席；市直局以上单位主要负责同志，工会主席；受表彰的劳动模范和先进集体代表。

（四）端午节。

18．广州国际龙舟邀请赛。以市政府名义主办。承办单位：市政府办公厅、市体育局、市公安局、广州海事局、市建委、市卫生。拟邀请领导：省有关领导，市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导和有关领导，市纪委一位领导。参加人员范围：市人大常委会、市政府、市政协及市纪委秘书长，副秘书长，市委副秘书长，各区、县级市党政主要负责同志，市民主党派、工商联、无党派人士代表，广州市荣誉市民、港澳台商、外商及归侨代表，军烈属代表，劳动模范代表，文艺界、卫生界、体育界、科技界、教育界、新闻界知名人士代表和学生代表，以及有关部门代表。

（五）“七一”建党纪念日。

19．广州市庆祝中国共产党成立座谈会。以市委名义主办。承办单位：市委办公厅、市委组织部。拟邀请领导：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导及市纪委副书记，担任过副省长级实职和正市级实职的老同志。参加人员范围：各区、县级市党委主要负

责同志，市直有关单位各一位负责同志，近年来受到中央和省、市委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者代表。

（六）“八一”建军节。

20．慰问驻穗部队基层单位。主办单位：市双拥办。拟邀请领导：市委常委，市政协主席，副市长，市人大常委会及市纪委各一位领导，广州警备区主要领导。慰问对象：广州军区、广州军区空军、省军区、海军广州保障基地、省武警总队、省边防总队、省消防总队基层单位。

21．广州市军政座谈会。以市委、市政府和广州警备区名义主办。承办单位：市民政局、市双拥办。拟邀请领导：市委常委，市政协主席，副市长，市人大常委会及市纪委各一位领导，驻穗部队军以上单位的主要领导。参加人员范围：拥军优属模范和战斗英雄代表，市直有关部委办领导。

（七）中秋节。

22．广州市老干部迎国庆贺中秋茶话会。主办单位：市委组织部、市委老干部局。拟邀请领导：市委常委，副市长，市人大常委会、市政协及市纪委各一位领导，原市六套班子领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。参加人员范围：1937年7月6日前参加革命工作的老红军、老干部，享受正厅级待遇（含退休）和原任部委办副职以上的离休干部。

（八）国庆节。

23．广州市各界人士庆祝国庆招待会（视工作需要决定是否举办）。以市政府名义主办。承办单位：市外办。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政协各一位领导，市政府领导班子成员，市的部分老同志。参加人员范围：各国驻广州总领事馆官员，外国金融机构驻穗分行或代表处负责人，荣誉市民及华侨、侨属代表，台胞、台属代表，海外统战对象，合资企业代表，在穗投资的外商代表，在穗的外国专家和外国留学生代表，各区、县级市党政主要领导，市直有关部委办主要领导。

三、统筹安排活动的组织实施

（一）凡列入统筹安排的活动，由市委办公厅或市政府办公厅牵头，或市委办公厅与市政府办公厅共同牵头协调各主办单位组织实施。市委、市政府主要领导原则上不参加未列入统筹的活动。未列入统筹安排的活动，按《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》（穗办〔2007〕10号）及其他有关规定办理。

（二）各主办单位在组织活动时，应严格按照上述邀请市领导范围的原则作出安排，不得随意扩大范围。

（三）各主办单位应在组织活动前1个月，将确定的活动时间、地点、邀请领导范围、出席人数、经费来源等安排意见书面送市委办公厅或市政府办公厅，报市委、市政府主要领导和有关领导审批同意后组织实施。

（四）经审批同意的活动，各主办单位应坚持勤俭节约的原则，精心组织，密切配合，保证各项活动安全、顺利进行。

自本《通知》印发之日起，1999年11月29日印发的《关于重要节日期间统筹安排市领导活动的通知》（穗办〔1999〕20号）同时废止。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○七年十一月二十九日

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇3

【发布文号】穗文〔2005〕19号 【发布日期】2005-05-19 【生效日期】2005-05-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅关于调整广州市拥军优属拥政爱民工作领导小组成员的通知

(穗文〔2005〕19号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

鉴于部分领导工作变动，经市委同意，对广州市拥军优属拥政爱民工作领导小组成员进行调整。调整后的成员名单如下：

组长：林树森（省委常委、市委书记、市人大常委会主任）

副组长：张广宁（市委副书记、市长）

朱振中（市委副书记、市政协主席、市纪委书记）

苏志佳（市委副书记）

张桂芳（市委副书记、市委政法委书记）

成员：陈建华（市委常委、市委宣传部部长）

邬毅敏（市委常委、市委组织部部长）

朱穗生（市委常委、市公安局局长）

吕强（市委常委、广州警备区政委）

苏泽群（副市长）

薛晓峰（市委秘书长）

李希文（广州军区空军政治部副主任）

曾志军（原广东省军区政治部副主任）

郭苏建（广州警备军区司令员）

郎波（广州军区政治部副秘书长）

林汉秋（海军广州保障基地政治部主任）

卢凌保（广东省武警总队政治部副主任）

崔仁泉（市政府副秘书长）

李哲夫（市委宣传部副部长）

华同旭（市教育局党委书记、局长）易佐永（市民政局党委书记）

李维杰（市民政局局长）

吴新源（市双拥办副主任）

郭锡龄（市财政局党委书记、局长）

江云（市人事局党组书记、局长）

张杰明（市劳动保障局党委书记、局长）

林波（市建设纪工委书记）

黄炯烈（市卫生局局长）

办公室主任：崔仁泉（兼）

常务副主任：李维杰（兼）

副主任：吴新源

张秀歧（市公安局党委副书记）

陈元华（广州警备区副司令员）

梁陆英（市民政局助理巡视员）

中共广州市委办公厅

二○○五年五月十九日

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇4

【发布文号】穗文〔2007〕21号 【发布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于转发《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知

(穗文〔2007〕21号)

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》已经市委、市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○七年七月二十五日

广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见

提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。长期以来，我市各民主党派、有关人民团体和政协委员，紧紧围绕市委、市政府中心工作及与人民群众利益息息相关的问题，认真开展调查研究，通过提案提出了许多有价值的意见和建议，为推动决策科学化、民主化，加快我市现代化大都市建设，构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。

为进一步做好我市政协提案的办理工作，提高办理工作质量，更好地发挥政协提案作用，根据中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号）、《关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）及省、市有关文件精神，按照《中国人民政治协商会议广州市委员会提案工作条例》的规定，现对政协提案办理工作提出以下意见。

一、提高认识，加强领导

各提案承办单位要从认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强社会主义民主政治建设，巩固和完善我国基本政治制度的高度，从扎实推进我市现代化大都市建设，切实解决民生问题，加快构建和谐广州的高度，进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，切实加强对提案办理工作的领导，把提案办理工作纳入本地本单位的具体工作安排，提上重要位置。要有领导分管提案办理工作，明确提案办理第一责任人，建立、完善办理工作制度，对负责办理的提案要定期研究、及时协调，确保有部署、有督促、有检查，做到程序规范、责任明确。要加强承办工作队伍建设，做好人员调配和培训学习，不断提高业务水平和政治素质，并把提案办理工作纳入工作考核内容。政府每年在政协常委会议上通报政协提案的办理情况。

二、完善制度，明确要求

（一）交办。属党委系统部门主办的提案，由市委办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属政府系统部门主办的提案，由市政府办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属市人大常委会有关部门、市政协有关部门、市法院、市检察院及有关人民团体承办的提案，由市政协提案委员会直接送交办理单位。承办单位收到提案后，要逐件清点、核对、签收，如发现不属于本单位办理或者需要调整会办单位的提案，应当在收到提案之日起7个工作日内，向交办部门提出调整意见，不得自行送交其他单位或者积压。

（二）办理期限。政协全会期间提出的提案，承办单位应在收到提案之日起五个月内办复；闭会期间提出的提案，应在收到之日起三个月内办复。不能如期办复的提案，应在期限内书面向提案人作出说明，同时函告提案交办部门和市政协提案委员会，并在重新规定的时间内予以办复。重点提案、民主党派提案以及办理难度大、涉及面广的提案，应在办复前与提案者进行沟通，征询提案者意见。

（三）分办和会办。属党委、政府系统部门分别办理的提案，由承办单位分别答复提案者。属主办和会办单位共同办理的提案，会办单位应自接办之日起两个月之内将会办意见函告主办单位，主办单位要积极与会办单位沟通、协商，做好意见汇总工作并及时答复提案者。主办单位和会办单位意见不一致的，要协商一致后再答复提案者。

（四）办理要求。提案办理要坚持实事求是的原则。对提案提出的应解决且具备解决条件的问题，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应制订计划，创造条件逐步解决；确实解决不了的，应明确作出答复；不予采纳的，要说明情况和原因。

（五）督办。提案督办可由提案委员会、承办单位、提案者相配合，采取现场视察、协商座谈、电话沟通等多种形式，同时注意吸收民主党派、有关人民团体参与。市政协提案委员会要做好承办单位与提案者之间沟通、联系工作，切实发挥桥梁、纽带作用。

（六）复文要求。

1．答复提案要观点明确、针对性强。答复内容和办理意见有保密要求的，应当按涉密文件的规定进行标注。

2．提案复文按统一格式行文，注明联系电话和联系人，并加盖公章。

3．根据提案办复情况在复文的右上角作出不同标记；提案所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；提案所提问题列入计划解决的，用“B”标明；提案所提问题列入规划，将逐步解决的，用“C”标明；提案所提问因条件限制或其它原因无法解决，或者留作参考，用“D”标明。

4．委员联名的提案，办理复文由承办单位寄送所有提案人，同时将《广州市政协提案办复情况意见征询表》（以下简称《意见征询表》）寄送第一提案人；党派、人民团体、政协专门委员会的提案，办理复文由承办单位连同《意见征询表》寄送提案单位；界别、小组或者联组的提案，办理复文连同《意见征询表》寄送召集人。《意见征询表》按一式两份寄送。

5．党委系统各部门承办的提案，办理复文抄送市委办公厅2份；政府系统各部门承办的提案，办理复文抄送市政府办公厅2份。所有复文均抄送市政协提案委员会5份、会办单位1份。会办单位的办理意见在函告主办单位的同时，抄送市政协提案委员会1份。同时，主办单位要按照规定的格式，在政协网上提交办理复文，或将办理复文电子软盘寄送市政协提案委员会办公室。

三、突出重点，务求实效

对市政协主席会议督办的重点提案和民主党派、有关人民团体的提案，市委办公厅、市政府办公厅应根据其内容分别报送市委、市政府主要领导和分管领导阅示，并根据领导批示交承办单位重点办理，同时做好综合协调和督促检查工作。

每年主办5件以上提案的承办单位，应当选取部分有情况、有分析、建议可行的作为本单位的重点提案，并函告市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。

承办重点提案的单位主要负责同志要亲自主持办理，制定具体办理工作计划，明确办理要求和预期达到的办理效果，可采取召开协商座谈会、实地考察、专题调研、走访等方式，推进提案办理工作，力求取得实效。

四、加强联系，增进沟通

（一）各有关承办单位应协同市政协有关部门举办不同形式的“知情问政”座谈会，主动向政协委员、各民主党派、有关人民团体、政协专门委员会通报政务信息，不断扩大委员知情渠道，支持政协履行职责。

（二）各有关承办单位在办理提案时，要密切与提案者的联系和沟通，认真倾听提案者的意见和建议。对列入重点办理和政策性强、涉及面广的提案，以及涉及“老大难”问题和社会关注的热点问题的提案，应当面沟通，争取增进理解、达成共识。

（三）提案者对办理结果不满意的，承办单位要认真研究，作进一步的办理和答复。提案答复后，如情况变化，原承诺要解决的问题不能兑现或需延期落实的，承办单位应主动函告提案者，说明原因，同时抄送交办提案的市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。

五、认真总结，推进工作

（一）提案办复后，承办单位应及时做好提案办理工作总结。每年承办10件以上提案的单位，应在全部办复后于当年10月底前作出书面总结，寄送给政协提案委员会。承办单位属党委系统的，应同时抄送市委办公厅；属政府系统的，应同时抄送市政府办公厅。承办单位可根据各自情况，结合办理工作总结，对认真办理提案的所属部门和经办人员进行表彰和奖励。

（二）承办单位在做好提案办理工作总结的同时，要做好当年优秀提案的推荐工作。优秀提案推荐表随同办理工作总结一并送政协提案委员会。做秀提案的标准是：

1．提案内容围绕党和国家的大政方针，市委、市政府的中心工作，有关爱国统一战线的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题。

2．提案符合“严肃性、科学性、可行性”要求，符合国家法律、法规，事实客观、内容充实、表述清楚、分析透彻、建议具体、可操作性强，是同类提案中解决问题的最佳方案。

3．提案被党委、政府采纳，产生了比较明显的社会效益、经济效益，或具有前瞻性，对长远规划、宏观决策有重要参考评价。

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇5

【发布文号】穗办〔2007〕2号 【发布日期】2007-01-30 【生效日期】2007-01-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅关于认真学习贯彻中共广州市第九次代表大会精神的通知

(穗办〔2007〕2号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

中国共产党广州市第九次代表大会于2006年12月25日至29日胜利召开。市第九次党代会是在全国人民深入学习贯彻中共十六届六中全会精神，我市全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化、加快推进现代化大都市建设的关键时期召开的一次重要会议。这次党代会全面回顾总结了八届市委过去四年的主要工作，明确了我市今后五年的奋斗目标，对广州今后五年现代化建设做出了全面部署，选举产生了新一届中共广州市委和市纪委，具有非常重要的意义。学习、贯彻、落实好市第九次党代会精神，是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。各级党组织要把学习、贯彻、落实市第九次党代会精神工作摆上重要日程，作为当前和今后一个时期的中心工作来抓。根据市委意见，现就有关事项通知如下：

一、认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到市第九次党代会精神上来

学习市第九次党代会精神，重点是学好党代会报告。朱小丹同志在市第九次党代会上代表八届市委所作的《坚持科学发展，构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段》的报告，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，体现了求真务实、继往开来、与时俱进、开拓创新的精神，是指导我市今后五年改革开放和现代化建设的行动纲领。全市各级党组织和广大党员干部群众要认真学习、深刻领会报告的精神实质，并把思想和行动统一到市第九次党代会精神上来，进一步增强推动科学发展、构建和谐广州的责任感、使命感和紧迫感。学习时要把握以下重点：

深刻认识市第八次党代会以来的工作成就和基本经验。紧紧把握我市在综合经济实力、城市建设和管理、改革开放、社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设等七个方面取得的新成就。紧紧把握四个方面应当全面总结、继承发扬的基本经验：一是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把务实创新精神贯穿于现代化大都市建设的全过程；二是必须始终坚持以科学发展观为统领，推动经济社会全面协调可持续发展；三是必须始终持续立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；四是必须始终坚持党要管党、从严治党，持之以恒加强和改进党的建设。

深刻认识当前形势和今后五年我市的奋斗目标。紧紧把握深刻变化的国际国内形势给我市发展带来的机遇和挑战。紧紧把握今后五年我市工作的总体要求，即高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化为目标，以办好2010年亚运会为契机，以改革开放和自主创新为动力，以全面加强党的建设为保证，深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，扎实推进科学发展，努力构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段。紧紧把握今后五年我市经济社会发展的主要目标，力求经过努力，全面实现我市“十一五”规划，人均生产总值超过1万美元，基本完成全面建设小康社会的主要任务，为率先基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础。

深刻认识今后五年我市在科学发展道路上实现新跨越的重大战略部署。紧紧把握着力提升城市综合竞争力、提升城乡居民生活水平和生活质量、提升城市可持续发展能力、提升城市发展国际化水平这四个事关广州长远发展的战略性着力点，努力在新的起点上取得新的突破。坚持以科学发展观为统领，进一步更新发展观念、创新发展模式、提高发展质量；坚持富民优先、民生为重，努力构建和谐广州，一步一个脚印地向着全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标迈进。

深刻认识推动科学发展、构建和谐广州，加快推进现代化大都市建设，关键在于加强和改善党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强党的先进性建设和执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、以学习贯彻市第九次党代会精神为动力，把我市现代化大都市建设推向新阶段

全市各级党组织要紧密联系实际，采取有效措施，引导广大党员干部群众弘扬求真务实作风，振奋精神，开拓创新，调动一切积极因素，同心同德，奋发进取，形成推动科学发展、构建和谐广州的强大力量，把市第九次党代会制定的目标任务和战略部署落到实处。

当前，要促进产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，促进区域协调发展，促进民营经济大发展，切实推动国民经济又好又快发展。优化城市发展空间布局，增强城市基础设施系统功能，提高城市现代化管理水平，推进生态城市建设，全面实现城市建设管理“到2010年一大变”。统筹城乡发展，推进都市型现代农业建设，促进农民持续增收，大力推进社会主义新农村建设。大力实施科教兴市和人才战略，构建具有广州特色的自主创新体系，激发全社会创造活力，加快建设创新型城市。关注民生，促进社会事业全面发展，健全社会公平保障体系，提高社会管理和社区建设水平，全力推进社会和谐。发展社会主义民主政治，全面落实依法治市，扎实推进平安广州建设，进一步提高全社会民主法治水平。全面加强社会主义思想道德建设，促进文化领域的改革与发展，努力塑造城市先进文化品格。健全现代市场体系，深化体制机制创新，拓展全方位、宽领域、多层次对外开放格局，大力增创体制改革和对外开放新优势。

与此同时，必须坚持党要管党、从严治党。坚持用发展着的马克思主义武装党员干部，不断完善党委领导体制和工作方式，切实加强领导班子和干部队伍建设，不断加强和改进基层党组织建设，毫不动摇加强党风廉政建设和反腐败工作，为广州现代化大都市建设提供坚强有力的保证。

三、加强组织领导，确保学习贯彻市第九次党代会精神取得实效

全市各级党组织要按照市委的部署，紧密结合本地区、本部门实际，切实加强领导，制定具体方案，精心组织、周密安排，突出重点、狠抓落实，迅速掀起学习宣传、贯彻落实市第九次党代会精神的热潮，确保学习贯彻工作取得实实在在的效果。

要重点抓好县处级以上领导干部的传达学习。各区、县级市党委和市直局以上单位党委（党组）要抓紧召开党委（党组）会议进行传达学习，以县（处）级以上领导干部为重点，推动学习贯彻工作深入开展。各级党委（党组）中心组要把学习贯彻市第九次党代会精神作为理论学习的重要内容，把学习市第九次党代会精神与学习党的十六届六中全会、中央经济工作会议及省委九届十次全会精神结合起来，与学习省委、市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的《实施意见》（粤发〔2006〕24号、穗字〔2006〕15号）结合起来，制定专门计划，确保学习质量和效果。各级领导干部要带头学习，带头宣讲，带头联系实际指导改进工作，做学习贯彻的表率。

要认真组织好广大党员和群众的学习。全市企业、农村、社区、学校和机关的基层党组织要通过召开党团组织生活会、座谈会、报告会等多种形式，进行传达学习。注意抓好新经济组织、新社会组织、离退休人员、下岗人员和流动人员中的党员的学习。工、青、妇等群众组织要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习宣讲活动，帮助广大党员和群众领会市第九次党代会的精神实质。

要切实抓好市第九次党代会精神的宣传工作。各级党委组织部门要把学习贯彻市第九次党代会精神纳入县处级以上党员干部培训计划，加强对党员学习贯彻的指导和督促检查。各级党委宣传部门要把宣传市第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的工作重点，把握正确导向，加大宣传力度，组织宣讲队伍深入基层宣讲，通过编写学习资料及举办各种形式的学习班、报告会、研讨会等，推动学习宣传工作深入开展。报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体单位，要开辟专版、专栏和专题节目，对党代会精神进行深入宣传，对贯彻落实党代会精神的先进典型进行重点报道，在全社会营造浓厚的学习贯彻氛围。社科理论研究部门要紧密联系实际，加强对重大理论和现实问题的研究，努力推出一批高质量的研究成果，为把我市现代化大都市建设推向新阶段提供理论支持。

各地各单位要将学习贯彻市第九次党代会精神的情况及时报市委。

中共广州市委办公厅

二○○七年一月三十日

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇6

【发布文号】哈办发〔2009〕20号 【发布日期】2009-06-18 【生效日期】2009-06-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第四届中国哈尔滨韩国周活动

总体方案》的通知

(哈办发〔2009〕20号)

各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：

经市委、市政府同意，现将《第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共哈尔滨市委办公厅

哈尔滨市人民政府办公厅

2009年6月18日

第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案

为进一步加强我市与韩国的经贸合作与友好交流，推动对韩经贸合作战略升级，我市定于2009年10月19―23日举办主题为“友谊、交流、合作、发展”的第四届中国哈尔滨韩国周活动（以下简称“韩国周”活动）。本届“韩国周”活动由哈尔滨市人民政府、韩中亲善协会、韩国驻沈阳总领事馆、韩国富川市政府和中国韩国商会共同举办。具体方案如下。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，把握中日韩三国领导人峰会取得重要成果的契机，坚持“求真务实、节俭效能”的原则，深入挖掘扩大内需、加大投资、巩固贸易的潜力，扩大合作规模，拓展合作领域，提升对韩经贸科技合作层次和水平，促进我市经济社会又好又快发展。

二、主要活动

（一）开幕式暨市政府招待酒会。10月19日17时在哈尔滨国际会展体育中心举行。市领导致开幕词；韩国驻沈阳总领事馆总领事致辞；韩资企业代表致辞；省或市领导宣布“韩国周”活动开幕；招待酒会。由市委办公厅、市政府办公厅、市大型活动办、市接待办牵头承办。

（二）全球金融危机背景下的中韩经贸合作论坛。10月20日在哈尔滨国际会展体育中心多功能厅举行。邀请中韩政界、学术界、企业界代表围绕在国际金融危机背景下，如何进一步加强中韩经贸合作实现共赢、中韩经贸合作与东北亚地区的发展、中韩经贸合作与老工业基地振兴、哈尔滨市与韩国合作的战略思考、拓展哈尔滨市与韩国经贸合作的新途径等现实问题共商对策，特别是在推进哈尔滨市与韩国经贸合作、促进韩国参与东北老工业基地振兴方面，为市委、市政府提出操作性强、有重要参考价值的对策建议。市政府领导致辞；中韩双方专家、学者作主旨发言；会议总结。由市社会科学院牵头承办。

（三）20世纪初的哈尔滨与韩国学术研讨会。10月21日上午在哈尔滨友谊宫多功能厅举行。中韩专家、学者对20世纪初的哈尔滨市与韩国在经贸、历史、文化等领域发生的一些具有重大影响的事件进行学术研讨。由市社会科学院牵头承办。

（四）哈尔滨市重点招商项目推介会暨中韩合作项目对接洽谈会。10月20日9时30分至12时在香格里拉大饭店举行。韩国政要、市政府领导致辞，韩国企业代表发言；我市重点项目单位推介招商项目，市信息产业局推介我市软件服务外包招商项目，中韩企业合作项目对接洽谈。由市经合促进局牵头承办。

（五）经济合作项目签约仪式。10月21日14时在香格里拉大饭店二楼会议厅举行。宣布签约项目；合作双方签约。由市经合促进局牵头承办。

（六）商品展销会。10月19―22日在哈尔滨国际会展体育中心举行。设置国际标准展位300个，展出面积11000平方米。展出商品主要来自韩国及在华韩资企业，包括机械、电子、轻工、通讯、家电、汽车、化工、医药保健、建材、纺织、旅游资源及产品、日用品、食品,以及国内适合出口韩国的商品等。由市贸促会牵头承办。

（七）体育交流活动。10月20日14时在哈尔滨商业大学体育馆举办中韩名人网球友谊赛；10月21日15时在市人民体育馆举办中韩跆拳道交流表演大会；10月23日上午在相关运动场馆举办中韩体育舞蹈大赛。由市体育局牵头承办。

（八）医疗卫生学术、技术交流活动。10月16―18日在哈尔滨市中医院举办中韩疼痛高峰论坛暨全国疼痛微创治疗研讨会；10月18日在哈尔滨市朝鲜民族医院举办中韩医学专家疼痛微创手术治疗观摩；10月19日上午韩国专家参观哈尔滨市朝鲜民族医院，市领导会见并宴请中韩专家；组织中韩专家参加“韩国周”开幕式。由市卫生局牵头承办。

（九）在哈外国留学生汉语大赛决赛。10月20日9时在哈尔滨电视台千米演播厅举行。市领导为获奖者颁奖。由市教育局牵头承办。

（十）文化交流活动。10月19―28日举办第六届中国哈尔滨朝鲜族民俗文化节，开展传统文化体验、传统礼仪表演、传统游戏、朝鲜族传统饮食展等活动。由市文化局牵头承办。

（十一）在哈韩资企业座谈会。在“韩国周”活动开幕前先期举办。市领导及市经合促进局有关人员与在哈韩资企业及韩方企业人士座谈。由市经合促进局牵头承办。

（十二）闭幕式暨新闻发布会。10月23日在哈尔滨国际会展体育中心举行。市领导作成果发布并宣布“韩国周”活动闭幕。由市政府办公厅和市大型活动办、市政府新闻办牵头承办。

三、相关工作

（一）邀请接待工作。按照适度控制和压缩非经济界人士邀请规模，加大引进韩国战略投资机构、经济协作机构、知名企业力度的原则，开展好邀请工作。本着节约、效率的原则，尽量减少分散组团出访。市领导率团赴韩国推介、邀请；依托富川市政府、韩国驻沈阳总领事馆、中国韩国商会等韩国主办方开展邀请；协调韩国航空公司开展旅游包机业务，争取更多韩国游客到哈旅游；派遣邀请工作组赴韩跟踪邀请。同时，按照“谁邀请、谁接待”的原则，切实做好来宾接待工作。由市外侨办、市经合促进局、市商务局、市旅游局等部门分别负责。

（二）宣传报道工作。各有关部门和单位要根据本方案要求，制订宣传工作方案；邀请韩国主流媒体组团来哈采访，介绍我市的历史文化、自然风光等，推介“韩国周”活动；协调中央和省主要新闻媒体采访、宣传、报道“韩国周”活动；组织市属新闻媒体搞好宣传报道；利用市政府门户网站、东北网哈尔滨网页和知名国内互联网站滚动发布信息；制作哈尔滨“韩国周”系列宣传品；组织好新闻发布会，介绍“韩国周”活动内容、特点和工作情况等。由市政府新闻办牵头负责。

（三）环境整治工作。在哈尔滨国际会展体育中心等主要活动场所周边区域增设灯饰小品，搞好亮化、美化和彩化；清理整顿各类牌匾、广告、旗幌和基建工地，做到整齐、规范、美观；提高街路保洁质量，确保一、二类街道和重点区域环境整洁干净；更新改造土路和背街背巷道路，修缮破损人行道，改善居民庭院环境和社区广场建设，优化城市综合景观布局；广泛发动社会力量，在宾馆、商店、机场、火车站和主要街路、旅游景点等窗口单位悬挂宣传标语，烘托活动气氛；大力整治城市交通秩序，依法查处违章营运、超时等客、野蛮拉客等行为，加强出租车、公交车车容车貌整饰及文明服务等管理工作；深入开展“知荣辱、树新风、促和谐”宣传教育活动，营造“人人都是哈尔滨形象，人人都是投资环境”的社会氛围。由市城管局、市交通局牵头负责。

（四）安全保卫工作。对各类活动场所和人员密集公共场所采取有效防范措施，确保万无一失；依法从严查处违章驾驶、乱停乱放等违法违规行为，确保交通顺畅安全；全面开展防火、防盗、防爆大检查，严厉打击各种违法犯罪行为；加强宾馆、饭店管理，搞好饮食卫生，确保食品安全；做好信访工作，及时化解社会矛盾，妥善处理各类突发事件。由市委保密办、市公安局、市安全局、市交通局、市食品药品监管局、市卫生局等部门负责。

（五）经费筹措工作。活动经费采取市和区县（市）两级财政分别负担、社会赞助、有偿出让活动冠名权和广告权等多种方式筹措。开、闭幕式费用和按外事规定应享受相应待遇的韩国官方代表团人员、韩国知名投资机构、大企业主要负责人、著名专家学者等接待费用，原则上由市财政负担或补贴；区县（市）政府承办的活动经费由本地区财政负担；其他活动经费原则上实行市场化和社会化筹集，针对今年国内外经济形势的特殊情况，对展会活动可给予适度补贴。由市财政局、市大型活动办、各区县（市）政府负责。

四、组织机构

（一）成立“韩国周”活动筹备委员会。负责对活动实行统一领导。主任：杜宇新省委常委、市委书记张效廉市委副书记、市政府市长副主任：姜明市委常委、市政府常务副市长姜国文市委常委、市纪委书记张少良市政府副市长王莉市政府副市长张显友市政府副市长成员：市直有关部门和有关区县（市）政府主要负责同志

（二）筹备委员会下设执行委员会。负责活动组织实施中的领导和推进工作。

主任：姜明（兼）

副主任：姜国文（兼）

张少良（兼）

王 莉（兼）

张显友（兼）

1、综合协调部

部长：姜国文（兼）

副部长：石嘉兴 市政府秘书长、办公厅党组书记

总联络员：杨爱国 市大型活动办主任

成员单位：市委办公厅、市政府办公厅、市纪委办公厅、市大型活动办、市财政局、市外侨办、市政府新闻办、市城管局、市交通局等。

职责：负责活动及筹备工作总体方案的制订、组织和实施，检查协调各项工作的落实；根据工作进展和需要召开协调会、例会；负责环境综合整治工作，落实宣传报道、筹措活动经费及各项综合协调工作。

2、经贸交流部

部长：张少良（兼）

副部长：杜传东 市经合促进局局长

总联络员：艾晓庸 市经合促进局副局长

成员单位：市经合促进局、市发改委、市国资委、市经委、市农委、市科技局、市旅游局、市商务局、市贸促会、哈开发区管委会等。

职责：负责经贸交流合作活动工作方案的制订、组织和实施。

3、文体卫交流部

部长：张显友（兼）

副部长：杨晓萍 市文化局局长

总联络员：徐鹤东 市文化局副局长

成员单位：市教育局、市文化局、市广电局、市卫生局、市体育局、市社科院等。职责：负责文化、体育、卫生等活动工作方案的制订、组织和实施。

4、邀请接待部

部长：王莉（兼）

副部长：谢沛海 市委副秘书长、市接待办主任

张天波 市外侨办主任

总联络员：刘德本市对外友好协会副会长

成员单位：市委办公厅、市政府办公厅、市接待办、市外侨办、市大型活动办以及承担接待任务的市直有关部门和区县（市）政府。

职责：负责邀请接待工作方案的制订、组织和实施，做好与韩方主办、协办单位的沟通联络等工作，筹办市政府招待酒会。

5、安全保卫部

部长：韩峙 市公安局副局长

总联络员：史平市 公安局大型活动保卫办主任

成员单位：市委保密办、市公安局、市国家安全局、市卫生局、市食品药品监管局、市政府应急办、市信访局等。

职责：负责各类活动场所安全防范和交通秩序整顿工作；负责承担接待宾馆、饭店的饮食卫生监督管理；做好突发事件的应急处置及信访工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。搞好“韩国周”活动，对于有效抵御国际金融危机影响、促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门和各单位要提高认识、加强领导，采取有力措施，推动工作落实。要根据本方案要求，认真研究、制订具体工作方案和相关工作预案，明确任务、完成时限和质量要求，落实责任部门和责任人。主要负责人要负总责，加强对日常组织推进工作的督促检查，提高工作效率和质量。

（二）求真务实，注重实效。各地区及市直各有关部门和单位要结合我市实际，以加大投资、调整结构、扩大内需、扩大出口、改善民生为导向，认真筛选项目，独立负责地开展好招商活动，并积极组织企业与韩方对接洽谈。负责经贸活动的部门要加强与有关部门、单位的沟通和衔接，做实做细客户邀请以及展会招展工作，把招商招展任务落实到部门和责任人。邀请接待部门要充分调动各方面力量，利用各种优势资源，分门别类、精心细致地做好政要、企业、知名人士等邀请工作。要加强对活动经费的管理，本着节约、效能原则，对拟办活动进行筛选，鼓励和提倡采用市场化和社会化运作方式，节约财政支出。

（三）加强沟通，密切协作。各牵头承办部门和单位要切实负起责任，统筹协调、加强沟通。各地区、各有关部门和单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，增强大局观念，服从领导、听从指挥，各司其职、密切配合。涉及商品进出关以及检验、检疫等事宜，市直有关部门要主动与海关、民航、商检、边检等部门沟通联系，协调解决工作中遇到的困难和问题，争取中省直有关部门为“韩国周”活动开辟“绿色通道”，确保各项工作有序推进。

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇7

【发布文号】穗办〔2006〕5号 【发布日期】2006-04-18 【生效日期】2006-04-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅转发市委组织部、市委党校《关于贯彻落实创新市县党校办学体制深化

党校教学改革的实施意见》的通知

(穗办〔2006〕5号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

市委组织部、市委党校《关于贯彻落实创新市县党校办学体制，深化党校教学改革的实施意见》已经市委同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

二○○六年四月十八日

关于贯彻落实创新市县党校办学体制深化党校教学改革的实施意见

市委：

近年来，我市各级党校在各级党委的领导下，在加强干部教育培训、提高干部队伍素质方面做了大量工作，取得了明显成效。为适应我市干部培训的新形势、新任务、新要求，贯彻落实《中共广东省委办公厅转发省委组织部、省委党校〈关于创新市县党校办学体制，深化党校教学改革的意见〉的通知》（粤办发〔2006〕9号）精神，进一步促进党校资源优化整合，提高党校教学质量和办学水平，更好地发挥党校在干部教育培训方面的主渠道和主阵地作用，现就我市创新党校办学体制，深化党校教学改革提出以下实施意见：

一、区（县级市）委党校改为市委党校分校

全市各区（县级市）委党校改为市委党校的分校。各分校仍是区（县级市）委的党校，其隶属关系、行政级别和财政保障维持不变，受区（县级市）委直接领导，教学上则形成以市委党校为主体，各区（县级市）委党校为分校的办学体制。

二、明确市委党校及其分校的培训范围

各级组织部门要对干部的培训轮训作出规划，按照中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》（中发〔2006〕3号）的有关要求，确保各级干部完成培训任务。市委党校及其分校要按照分类分级的原则开展教育培训工作。

（一）市委党校培训对象：

1.市局级、副局级和其他市管干部；

2.市直机关、事业单位正、副处级党员干部；

3.区正处级党员干部；

4.县级市副处级以上党员干部。

（二）区（县级市）委党校分校培训对象：

1.受市委党校委托，培训本区副处级党员干部；

2.受市委党校委托，培训本县级市正科级党员干部；

3.本区正科级以下党员干部和基层党支部书记、村（居）委会主任；

4.本县级市副科级以下党员干部和基层党支部书记、村（居）委会主任。

广州市市直机关、事业单位科级以下党员干部的培训由广州市组织人事部门统筹安排。

三、成立教学协调小组，加强对培训工作的协调指导

市委党校要充分发挥对分校干部教育培训工作的协调、指导和统筹作用。市委党校成立在校委会领导下的教学协调小组，组长由市委党校常务副校长担任，成员由市委党校校委委员、各区（县级市）委党校常务副校长（或专职校长）组成。教学协调小组负责统筹安排市委党校及其分校的学制设置、教学内容、教学计划、师资调配和教学考评，定期或不定期地召开会议，分析解决教学工作中出现的新情况、新问题，不断探索干部培训工作新路子。

四、优化整合党校教学资源，统筹调配师资

按照优化配置、资源共享的原则，建设高素质的党校师资队伍。建立全市党校师资库，整合优化区（县级市）委党校师资力量，统一调配市委党校及分校授课教师。切实加强对党校教师的培训，有计划地通过进修学习、挂职锻炼等途径，不断提高教师的教学水平和科研能力。适当引进一些党性强、学历高、有志于党校干部教育事业的人才充实教师队伍。深化党校干部人事制度改革，逐步建立公开、公平、公正的竞争机制，促进党校教师队伍建设。

五、统筹利用社会资源，建立一支党校兼职教师队伍

坚持党政领导干部到党校作报告的制度，各党校要根据课程设置和党员的需求，设计好教学专题，邀请市、区（县级市）党委、人大常委会、政府、政协领导或职能部门负责人到党校作报告，并且形成制度。同时，要注意在把好政治关的前提下，充分利用其他社会资源，聘请高等院校、科研院（所）中学有所长、教学经验丰富的专家学者担任党校兼职教师，对师资力量尽可能实行社会化配置。

六、科学设置教学内容，完善教学布局

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，按照“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”的党校教学布局及“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”要求，以提高党的执政能力和政府行政能力为重点，紧密结合广州实际，围绕党委和政府工作大局，着重研究社会热点、难点问题，同时立足于提高领导干部的政治素质和行政管理能力，设置核心课程，优化教学专题，不断提高教学质量，增强教学效果。

七、创新培训方式，分类分级按需施教

针对不同类别、不同层次干部的培训要求，要以人为本，按需施教，分类分级，学以致用，加强培训的针对性和实效性。不断创新教学方法，综合运用研究式、讨论式等灵活多样的教学方法，调动教与学两方面的积极性，使教员的理论优势与学员的实践优势互相补充。不断创新培训方式，采取组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训、学习理论与社会调研相结合等方式组织实施教学。

八、从严治校，改革完善教学管理机制

坚持从严治校、从严施教、从严管理的要求，党校要建立健全各项教学管理制度，改革教学管理方式、方法，建立学员、教学管理部门和专家学者“三位一体”的教学评估体系，促使教师不断改进和提高教学质量。加强对学员的管理，教育学员遵守各项规章制度，严格党内生活，严守校规校纪，勤学多思，尊师重教。坚持和完善学员培训考勤、考核制度，建立科学合理的学习评估体系，制定规范可行的学习评价办法。坚持培训登记管理制度，积极探索党政干部教育培训学时学会制，完善干部培训档案。组织部门要定期了解学员参加学习培训的情况，并将培训期间的表现作为干部考核和任职晋升的重要依据，把干部培训、考核、使用有机结合起来。

九、加强党校自身建设，提高队伍素质

切实加强党校领导班子建设，进一步改进领导作风，提高领导素质和管理水平。大力加强党校教职工的思想政治工作和思想道德建设，牢固树立爱岗敬业、教书育人、为人师表的职业道德，形成讲党性、讲大局、讲奉献的良好风气。建立健全规章制度，推行目标管理责任制，增强工作责任感和服务意识，不断提高工作效率。建立激励和约束机制，完善奖惩制度，鼓励争先创优，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党校教职工队伍。

十、增加对党校的投入，进一步改善党校的办学条件

要根据党校的办学规模和现有设施情况，增加对党校的投入，重点是加强教学基础设施配套建设，改善办学环境，提高保障服务水平。

区（县级市）党校办学体制改革是我市干部教育培训的一件大事，也是各级党校的一项创新性工作。各级党委要给予高度重视，切实加强领导，按照省委的要求和市委的统一部署，抓紧落实。各级党委组织部门和党校要统一思想，提高认识，明确改革目标，确保党校办学体制改革工作的顺利完成。

以上意见，如无不妥，建议批转各区、县级市和各部门执行。

市委组织部

市委党校

二○○六年三月三十一日

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇8

【发布文号】穗府办［2007］24号 【发布日期】2007-06-29 【生效日期】2007-06-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市政府办公厅关于调整市信息化工作领导小组成员的通知

(穗府办［2007］24号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

鉴于人事变动及工作需要，市政府同意调整市信息化工作领导小组成员。调整后的成员如下：

组 长：张广宁 市长

副组长：邬毅敏 常务副市长

徐志彪 副市长

甘 新 副市长

成 员：李国华 市政府副秘书长、市国安局局长

赵南先 市政府副秘书长

郭志勇 市政府副秘书长

陈家成 市委办公厅副主任

袁新生 市府办公厅副主任

洪英平市委组织部副部长

冯建标 市文明办主任

卢一先 市委政策研究室主任

潘建国 市发改委主任

赵小穗 市经贸委主任

华同旭 市教育局局长

蔡刚强 市科技局局长

张德明 市公安局副局长

张杰明 市财政局局长

简文豪 市建委主任

冼伟雄 市交委主任

汤锦华 市农业局局长 肖振宇 市外经贸局局长

陶 诚 市文化局局长

张连广 市国资委主任

范 旭 市新闻出版和广电局局长

王旭东 市统计局局长

陈斯达 市工商局局长

梁嘉炽 市质监局局长

吴明场 市法制办主任

余 伟 市外办副主任

李兆宏 市府研究室主任

罗维佳 市国税局局长

罗与洪 市地税局局长

谢学宁 市信息办主任

何伍爱 市档案局局长

黄建锤 市保密局局长

陈小颖 广州海关副关长

徐诺金 中国人民银行广州分行副行长

徐 丛 广东省电信公司广州市分公司总经理

市信息化工作领导小组日常工作由市信息办负责。

广州市政府办公厅

二○○七年六月二十九日

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知 篇9

（常政办发〔2006〕46号）

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

根据市委办、市府办《关于印发（关于建立新闻发布会制度的实施意见）的通知》（常办发〔2005〕16号）、《关于印发＜关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施办法＞的通知》（常办发〔2005〕17号）以及《关于完善政府新闻发布会制度的实施办法》（常办发〔2006〕17号）三个文件精神，市政府新闻办公室编制了2006政府及其有关职能部门新闻发布会计划表（见附件），为认真落实好今年的政府机关新闻发言工作，现就有关事项通知如下：

1．提高认识。政府新闻发布会制度，是政府及其职能部门通过新闻发布会的形式，对外通报、发布重要新闻信息或表达意见的工作制度。完善政府新闻发布会制度，是新时期加强党的执政能力建设的需要；是解决社会热点、难点问题，及时妥善处置突发事件，正确引导社会舆论，构建和谐社会的需要；是内聚人气、激扬民气、促进发展、树立形象的需要。建立权威、规范的政府新闻发布会制度，对于我市实施科学发展方略，落实率先发展举措，推进“两个率先”、富民强市目标，具有重要意义。

2．加强领导。各有关单位领导要高度重视新闻发言工作，要明确工作目标，细化工作责任，落实工作措施，认真组织好新闻发布工作。要按照市委、市政府《关于印发（关于建立新闻发布会制度的实施意见）的通知》（常办发〔2005〕l6号）的要求，落实专人负责此项工作，加强对新闻发布工作的整体策划，确保每一次新闻发布工作取得圆满成功。

3．精心准备。各有关单位在计划实施前，要精心准备，认真开展舆情分析，摸准情况，学习政策、研究答案；对群众关心的热点、难点问题要集体进行认真的研究，拿出答复意见，加强正面信息的发布，增强引导舆论的主动性。

4．加强沟通。市政府新闻办要加强与各实施单位的沟通联络，及时协调实施过程的困难；同时，对未列入计划但确需举行新闻发布会的部门和单位，帮助组织实施，加强业务指导。

常州市人民政府新闻办公室联系电话：0519-6601171。

附件：2006政府新闻发布会计划表

二○○六年五月二十三日

2006政府新闻发布会计划表

┌──┬────┬──────────────────────┬────┬──────┐│序号│发布单位│发布内容│发布时间│备注│├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 1 │ 统计局 │常州市2005年国民经济运行情况暨第一次全国经济│2月14日 │各季度经济运│││

│普查││ 行情况发布 ││││成果情况新闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 2 │ 市政府 │市区2006年道路交通建设情况新闻发布会│3月23日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 3 │ 民政局 │2005年市区增加企业退休人员基本养老金工作情况│3月31日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 4 │ 药监局 │“龙城千店无假药行动”新闻发布会│4月20日 ││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 5 │ 发改委 │168个重点项目推进情况新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 6 │ 教育局 │招生政策情况新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 7 │ 房管局 │物业管理工作新政策新闻发布会│ 6月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 8 │ 科 协 │第三届科技论坛新闻发布会│ 5月││├──┼────┼──────────────────────┼────┼──────┤│ 9 │ 卫生局 │实施“农民健康工程”有关新政新闻发布会│ 5月│各季度食品卫││││││生督查情况发││││││布│└──┴────┴──────────────────────┴────┴──────┘┌──┬────┬─────────────────────┬────┬───────┐│序号│发布单位│发布内容│发布时间│备注│├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 10 │ 药监局 │食品安全专项整治工作新闻发布会│ 5月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 11 │ 环保局 │小康环境质量指标达标、清水工程、中心城区污│ 6月│││││染企业搬迁情况新闻发布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 12 │ 城管局 │启动“数字城管”建设工作新闻发布会│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 13 │ 科技局 │支持自主创新政策新闻发布会│ 6月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 14 │ 市政府 │2006上半年常州市国民经济运行情况新闻发│ 7月│││││布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 15 │ 发改委 │信用体系建设情况新闻发布会│ 7月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 16 │ 建设局 │建设城市高架机动快速路系统暨常澄路、万福路│ 7月│││││、长江路改造建设情况新闻发布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 17 │ 市法院 │市法院建立执行威慑机制暨执行工作成果新闻发│ 8月│││││布会│││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 18 │ 房管局 │全市落实私房政策新闻发布会│ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼─────

──┤│ 19 │ 城管局 │ 市区主要道路市容环境综合整治新闻发布会 │ 8月││├──┼────┼─────────────────────┼────┼───────┤│ 20 │ 市政府 │ 卡通数码艺术周暨科技经贸洽谈会新闻发布会 │ 9月││└──┴────┴─────────────────────┴────┴───────┘┌──┬────┬──────────────────────┬─────┬────┐│序号│发布单位│发布内容│ 发布时间 │ 备注 │├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 21 │ 园林局 │红梅公园正式对外开放暨“五园一场”建设情况新│9月│││││闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 22 │ 教育局 │全市城乡义务教育阶段的公办学校免收杂费情况新│10月│││││闻发布会│││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 23 │ 民政局 │城乡救助体系建设情况新闻发布会│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 24 │ 农林局 │新农村建设情况新闻发布会│11月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 25 │ 建设局 │市区公交一体化推进情况新闻发布会│12月││├──┼────┼──────────────────────┼─────┼────┤│ 26 │ 市政府 │政府实事完成情况新闻发布会│12月││└──┴────┴──────────────────────┴─────┴────┘