农民身份证明

农民身份证明（共10篇）

农民身份证明 篇1

为了规范房屋登记行为, 维护房地产交易安全, 保护权利人的合法权益, 登记机构必须仔细审查申请人提交的资料, 而面对现在持有各式各样身份证明的申请人, 登记机构对申请人的身份也应当仔细审查, 应当确保申请人提交的身份证明的真实性、有效性且申请人系身份证明记载的民事主体。然而随着社会不断发展, 申请人的身份可能发生改变, 登记机构在审查身份证明时又该如何操作?如果房屋所有权人原登记时采用中国居民身份证, 出售房屋申请登记时已移民国外, 持有外国护照, 如何认定身份的一致性?

一般情况下, 申请人的身份不发生改变的话, 中国境内的自然人的身份证明是居民身份证, 外国人士的身份证明为护照和中国政府主管机关签发的居留证件。而中国公民移民国外, 根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第三条规定, 居住国内的公民因私出境, 须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请, 需提交户口簿或者其他户籍证明等相关资料;第七条规定, 居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后, 应当在出境前办理户口手续。出境定居的, 须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。所以移民国外持有外国护照的人, 在其原户籍所在地公安派出所有身份变更记录。在申请办理房屋登记时, 如果提交的身份证明不一致, 申请人应当提交原户籍所在地公安机关出具的身份变更的证明书。

另外, 移民国外的外籍华人, 在申请办理房屋登记时如需证明其身份, 还可由其现居住地所在国使、领馆出具的身份认证书 (外文须提供中文译本) 来证明其身份的一致性。

再者, 申请人的身份证明前后不一致时, 还可以通过公证机关来公证其一致性。申请人目前持有外国护照的, 根据《房屋登记办法》的规定, 有关房产所有权转移的涉外和涉港澳台的法律行为, 必须办理公证证明, 然后由房地产管理机关办理房屋登记等行政事宜。申请人移居国外持有外国护照, 其房地产权以原国内身份证明登记的, 在申请办理房屋转移登记时, 为了证明申请人的身份, 可以提交公证机关出具的身份或身份变更的公证书。

独一无二的身份证明 篇2

这张“基因型身份证”与普通身份证有什么不同呢？又是如何提供独一无二身份证明的呢？

记者来到坐落于武汉市东湖之滨的武汉大学中南医院，在该院的基因诊断中心，见到了中心主任周新教授。经过一段不算很长时间的采访，对“基因型身份证”有了较完整的了解。

独一无二特征的基因

周新教授对记者的采访似乎早有准备，寒暄几句后，就切入正题。一堂有趣的“基因课”开始了。

周教授介绍说，人体的任何组织细胞中都有基因，“基因型身份证”就是根据各人基因的差异而制成。由于采用国际规定的18个基因位点来分型（除了同卵双生子，在100亿人口中没有两个人的这18个位点的分型结果相同），所以利用它来进行个体识别的准确率可达99.9%以上。

周教授接着说，目前全世界有60亿人，同时出生或姓名相同、长相酷似、声音相仿者都可能存在，传统的身份证在某些时候较难区分个体间的细微差异。基因又是代表个人遗传特性，具有独一无二、永不改变的特征，因此基因可以成为个人的“独一无二身份证明”。

记者的问题随之而来:这些基因一旦暴露个人存在某些健康隐私问题，比如将来会罹患某种疾病，是否会造成不必要的麻烦。周教授笑着说，这些担心都大可不必。

原来，人类的基因包括内含子和外显子:内含子主要作为遗传标记，即证明与上一代的关系;外显子用于编码蛋白质的DNA序列，其决定人的容貌、是否会患某种疾病等。制作“基因型身份证”的18个基因位点都是内含子，这与经常提及的“人类基因工程”并不是一回事。前者的只具有个体识别的功能，不能用于疾病诊断。所以，“基因型身份证”不会暴露自己的健康“隐私”。

当记者将此“基因型身份证”称作“中国第一”时，周教授马上纠正说，其实我国第一张“基因型身份证”早些时候已经在成都出现，但它只有9个位点，从理论上讲，只适用于10亿人群。而目前的“基因型身份证”的适用范围已扩大许多。

庐山真面目

关于“基因型身份证”的报道看了不少，但它的模样却始终未曾见到。此时，周教授拿出了一张“基因型身份证”，也就是鲁景轩所持有的我国第一张18个位点的“基因型身份证”。

该证正面印有鲁景轩的相片、姓名、性别、出生日期、民族、其父母的姓名，18个位点的基因分型（包括性别基因）和血型，反面印有“基因型身份证”字样以及鉴定单位、证件发放单位的名称和印章。周教授解释说，这是婴幼儿型的“基因型身份证”，此外还有成人型。成人型与婴幼儿型的惟一区别是少了父母的姓名。

当记者问起“基因型身份证”在用途上与普通身份证的区别时，周教授如数家珍地讲了以下的作用:①用于鉴定试管婴儿是否为其父母所生;②避免新生儿在住院期间错抱，万一发生，可以此作为依据进行确认，减少不必要的纠纷;③精子库和卵子库的建立尚存不规范之处，那些依靠他人生殖细胞诞生的孩子，在长大后可能相识相恋，如果能够及时了解彼此的基因分型，可避免同父异母或同母异父的男女婚配，减少由此产生的疾病;④有助于离散亲人相认。比如，当被拐儿童获救后，可以通过其基因分型很快找到父母，避免因年久失散、容貌改变等原因造成的错认。

持证说明

如何才能拥有一张属于自己的“基因型身份证”呢？

周教授介绍说，需要办理“基因型身份证”者，必须提供检材，如血液（一滴）、毛发（带毛球）、骨骼、牙齿、皮肤等，较常用的是血液。不能亲自前往提供检材者，可以在干净的纱布上留一滴血，寄往该中心。周教授特别提醒，如在纱布上留血样者，应有足够的量，有些提供者血液留得很少，大多为组织液，这样较难进行有效的检测。

记者问到“基因型身份证”的安全性问题，周教授回答道，除了用数字和字母标出的18个基因位点的分型，还通过激光技术编号写成条形码，只有研制单位才能识别，也无法破译和造假，并有存档，若有遗失，补办方便。

党员身份证明 篇3

兹证明秦理法同志于 1983 年 7 月加入中国共产党，系中共正式党员，其党组织关系在我支部。

中共夺火乡凤凰党支部

2012 年4月19日

党员身份证明

兹证明秦钱锁同志于 1988 年 6 月加入中国共产党，系中共正式党员，其党组织关系在我支部。

中共夺火乡凤凰党支部

2012 年4月19日

党员身份证明

兹证明张书平同志于 1983 年 9 月加入中国共产党，系中共正式党员，其党组织关系在我支部。

中共夺火乡凤凰党支部

个人身份证明 篇4

兹证明(身份证号：)为本单位职工。该职工工资收入为元(大写：人民币元整)，各种奖金、津贴等收入为元(大写：人民币元整)，合计收入为元(大写：人民币元整)。

特此证明

单位(公章)：

20年月日

个人收入证明格式二

兹证明________是我公司员工，在________部门任________职务。至今为止，一年以来总收入约为__________元。

特此证明。

实习证明

兹有同学于年月日至年月日在我公司(填部门)实习。实习期间表现良好。

特此证明。

某某公司(盖章)

xx-xx年月日

学生实习证明

兹有___________学校________同学于________年__月__日至年__月__日

在__________大学生就业实习基地实习(/或者__________公司__________部门实习)。

工作期间表现良好，有效地帮助了_________作了_____________。(/可选)

特此证明。

_________大学生就业实习基地(/或者________公司)(盖章)

日期

实习证明广西农业职业技术学院：

我单位现接纳你院班学生等人到本单位实习，时间从年月日至年月日止。

特此证明。

单位/法人代表(签字盖章)：

单位联系电话：

单位通信地址：

实习学生联系电话：

兹有**学校**专业**同学于**年**月**日至**年**月**日在_________实习。

该同学的实习职位是*******。

该学生实习期间工作认真，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度。实习时间,服从实习安排,完成实习任务。尊敬实习单位人员，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。实习证明书格式范文

特此证明。

_________(实习单位盖章)

**年**月**日

证明

兹有**大学****级******专业***同学于2010年1月29日至2010年2月22日在我公司工作。

该生的工作职位是汽车销售顾问，对别克、现代、比亚迪和荣威的几款车型进行销售。

工作期间，该生踏实肯干，积极主动，几乎每天第一个到达公司，然后对车辆进行清洁，了解熟悉各款汽车的性能参数。在工作中遇到不懂的地方，该生会主动向富有经验的同事请教，学习销售技巧，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取，并进行归纳总结。工作后期，能主动热情的接待顾客，积极配合同事进行汽车销售。同时，该生在工作期间乐于与人交流，尊敬工作单位人员，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

特此证明。

********公司

让更多农民拥有“科技身份证” 篇5

那么, 如何培养农民的科技致富意识, 提高其科技致富水平, 使越来越多的农民拥有“科技身份证”呢?

笔者认为, 首先要在加强农村科技人才队伍建设上下功夫。对农技推广工作者、“技术型”专业大户等乡土实用人才进行普查、统计、编队、整合、“充电”、提升, 打造一支懂技术、勤实践、乐奉献的“农村科技先锋队”, 带动更多的农民自觉接受现代农业科技的熏陶, 主动学习、实践科技致富知识, 不断提高自身科技素质。同时, 积极开展“送科技下乡”、“科技进村入户”活动, 向农民传经送宝、释疑解惑, 培植土生土长的“田秀才”、“苗大夫”、“棚护士”等“土专家”队伍, 为发展农村经济、增加农民收入提供强劲的人才引擎和智力保障。

其次, 要在深入开展现代实用农技培训上动脑筋。围绕设施农业、生态农业、观光农业等高效农业发展需求, 结合本地农业资源开发、农产品“种、养、加、销”实际, 按照“实际、实用、实效”的原则, 采取短期集训与长期轮训相结合、集中“上大课”与个体“开小灶”相结合、白天学习与夜晚“充电”相结合、课堂教学与田间实践相结合等模式, 系统化、常态化、制度化开展农技培训和农技普及、农技交流活动, 有针对性地宣传推广农业新技术、新产品、新成果, 力争使每一位农民都能成为“科技明白人”。

“农民工”身份应长期保留　等 篇6

在江苏镇江召开的“建设社会主义新农村理论与实践研讨会”上，中央党校副校长李君如对取消“农民工”身份表示质疑，呼吁：正确评价“农民工”作用，结合中国国情，“农民工”身份应该长期保留。

李君如认为，现在我们的城市不可能、也没有条件给予“农民工”市民待遇，并且就其自身的素质、技能来看，进入城市后他们也很难适应：住房在哪里？工作又在哪里？一旦真正将其转化为市民，只能是社会边缘人。急于求成反而会害了农民。

保留“农民工”身份，在城市从事一些力所能及的工作，每月有个稳定的收入，参照他们的同乡，他们会感到满足；而转化为市民，参照市民的收入和城市福利，他们肯定会形成巨大的落差。李君如说，农民现在最大的优势就是家中有土地，土地成了农民最大的社会保险，而让其成为市民，他们就要失去土地，就必须保证其有工作、有收入，这在目前的国力之下显然是不现实的。李君如还举了一个例子，非典期间，农民工有几个月都无工作可做，没有一分钱的收入，开始大批返乡，试想，如果没有土地保障，无田可种，岂不“天下大乱”？在城镇化过程中，一批批农民逐步转化为市民是适合的，但过程中要保持“农民工”形式。“农民工”身份的真正取消，还有一段很长的路要走。

（《扬子晚报》）

女白领相亲

自降身价

有些高收入的女性来到婚介所登记注册时，故意将自己的学历和收入对半砍。

据悉，在杭州市多家婚介所，这样的情况屡见不鲜。很多高收入女性为了觅一偶，故意降低身价，将一万元的月薪说成五千元，或者将硕士文凭说成本科学历。

在某外企上班的张小姐有如此教训：相亲时，别人一听她年薪15万元，有车有房，就愣着没话说了。

据杭城一家婚介所王经理介绍，现在不少女性自己的条件就很好，因而对男方的要求并不高，只是要求对方有一个安稳的工作环境。“对对方要求太高的，会吓走相亲者；自身条件太好的，同样也会吓走对方，甚至连见面都不敢。”

浙江工业大学社会心理学陈教授认为，虽然现在社会在进步，但是很多男士在婚姻上还是存在着“主导地位”的思想，希望通过经济上的优势来体现自己在家庭生活中的地位。这也是很多男子不希望找比自己收入高的配偶的原因。

（《江南晚报》）

工会公职律师

专为职工维权

近日，全国工会系统正式启动工会公职律师试点工作。这支特殊的律师队伍将由具有律师资格、供职或受聘于县级以上工会、持有公职律师执业证的专业人员组成，他们将专门以捍卫职工合法权益为“己任”。目前，全国工会系统具有律师资格或法律职业资格的人数有669人。除涉及职工权益维护及工会相关法律问题之外，工会公职律师不向社会提供其他有偿服务。据介绍，工会公职律师的主要职责有：接受指派或委托，调查处理相关法律事务，代理职工、工会干部和工会组织参加有关案件的调解、仲裁和诉讼活动；为职工、工会干部和工会组织提供咨询、代书等法律服务；为符合工会法律援助条件的职工和工会干部提供法律援助等。

（《中国青年报》）

你的人际关系及格吗

假使你走向一个熟睡的婴儿时，他忽然睁开眼睛，你认为接着他会有什么反应？A.哭；B.笑；C.闭上眼睛继续睡觉；D.咳嗽。

选A的人：你是个相当没有自信的人，因此很害怕与他人相处。选B的人：你是个自信的人，很容易和他人打成一片；但要注意的是，不要过度自信，忽略了别人的感受、想法。选C的人：你是个相当孤僻的人。工作是注重团队合作的，绝不可独来独往，所以要好好调整自己。选D的人：你是一个相当神经质的人，非常在乎人际关系，也小心翼翼地去维护；但太过于在意别人的感觉、想法，会弄得自己精疲力竭，最好放松一下自己，以平常心来面对人际关系。

（《健康人报》）

我国城乡建筑95%

左右属“高耗能”

建设部副部长仇保兴在近日指出，我国现有城乡建筑面积400多亿平方米，95%左右都是高耗能建筑。

仇保兴介绍，目前我国建筑能耗已占到全社会终端能耗的27.5%，单位建筑面积采暖能耗相当于相同气候地区发达国家的2至3倍。

（《人民日报海外版》）

全球各地的求婚方式

在英国的约克市，小伙子如果要求找某个姑娘作为自己的伴侣，是比较容易的，因为该市的女子到了结婚年龄便采用一种“交通灯”的方式，特地穿上不同颜色的紧身衣服，向男子示意。如果是穿绿色，就表示：“来吧，通行无阻”；如果穿黄色，则表示：“可能，机会是一半”；如果是红色，那表明：“停止，不要碰我！”

在意大利的西西里岛，男女求婚，主动权往往操纵在女子手里。如果女子在一个男子面前把头发打了一个尖结，那就表明：“你被我猎取了。”

坦桑尼亚的马萨伊族中，小伙子要想找到一个称心如意的姑娘，他必须首先杀死一头诸如狮子之类的猛兽，表示自己的勇敢，才能娶到好姑娘。

南美洲北部苏里南的印第安人，把雪茄作为求婚的媒介物。如果小伙子爱上了一位姑娘，便告诉自己的父母，选定一个吉日良辰，亲自到女家，并把精心制作的雪茄赠送给女家，表示男方求婚的诚意。如果女方的父亲欣然接受，这门亲事就算成功了。

在南美洲的马怀安族中，多是姑娘向小伙子求婚。姑娘平时注意观察自己爱慕的小伙子的去向。当发现小伙子在田里劳动，便不声不响地下田，靠近小伙子的身边，帮助他耕作，若是小伙子不离开她，那就意味着，他们情投意合了。

阿富汗的某些部落，当一个小伙子爱上了一个姑娘时，他会到姑娘的住所前对空鸣枪，表示：我爱你！

在坦桑尼亚的帕雷族中，如果男青年看中某个女青年，男方就选择日子，带着一个宽瓷罐到女方家。女方如果同意，便把瓷罐留下，否则就退回男方。

（《广州日报》）

25岁以下年轻人

占全球人口半数

今年7月11日是第17个世界人口日，其主题为“年轻人——为了年轻人，与年轻人一起行动起来”。联合国人口基金确定这一主题，旨在呼吁人们支持和保护年轻人的权利，为他们提供开发潜能的机会，接受并尊重他们的意见和观点，使他们的生活远离贫穷、疾病、歧视和暴力。

据世界人口年会2005年6月公布的数字，截至2005年6月，世界人口已达64.77亿。预计到本世纪中叶，世界人口将达90亿至100亿。在全球人口结构中，年龄在10岁至24岁之间的年轻一代已成为极其重要的一个群体。数字显示，全球半数人口年龄在25岁以下，其中15亿年轻人生活在发展中国家。

（《广州日报》）

“三伏”是怎么算出来的

“伏”字背后隐含了我国古代“阴阳五行”和“干支纪年”的知识。“伏”表示阴气受阳气所迫藏伏在地下的意思。秦汉时盛行“五行相生相克”的说法，认为最热的夏日属火，而庚属金，金怕火烧熔（火克金），所以到庚日，金必伏藏。于是规定从夏至后的第三个庚日起为初伏，从夏至后的第四个庚日起为中伏，立秋后的第一个庚日起为末伏，也称终伏，总称为三伏。比如今年，6月21日夏至，其后第三个庚日是7月20日（庚戌日），这就是初伏之始；10天后，7月30日又是一个庚日（庚申日），是为中伏之始；9天后，8月8日，正好是立秋，而紧跟着的8月9日恰是立秋后的第一个庚日（庚午日），自然就是末伏之始。所以，今年的三伏天共30天。

（《深圳特区报》）

中国成为第三大粮援国

日前，联合国世界粮食计划署出台的特别报告显示：中国在连续接受26年粮食援助后，如今却已一跃成为世界第三大粮食援助国。

2005年，中国粮援的受助国超过12个，对外粮援总量达57.7万吨。与2004年相比，2005年中国的对外粮援增长了260%，在全球粮援的增长总量中占到超过一半的比例。

报告研究了所有国际粮援记录，强调突出了中国在亚洲日益增长的政治经济影响力。

（《环球时报》）

我国每年新增4万白血病患者

当前，我国正等待造血干细胞移植挽救生命的患者近百万人，仅白血病患者每年就新增4万人，其中少年儿童占50%以上。

（《信息时报》）

妇科肿瘤

偏爱夜班族

女性高发的肿瘤与雌激素和孕激素相关，而长期“黑白颠倒”的生活，会使机体生命节律发生紊乱，神经内分泌系统功能失调，雌激素、孕激素不平衡，进而可能导致子宫肌瘤、子宫内膜癌、乳腺癌的发生。

（《上海家庭报》）

去年我国人才

能力有效发挥

程度接近75%

专家测算，2005年，我国人才能力有效发挥程度接近75%，人才浪费指数超过15%，全年全国人才浪费总规模超过2500万人，人才浪费导致的经济消耗和经济损失超过9000亿元。

农民身份证明 篇7

曾经的“天之骄子”，曾经的跳龙门的“金鲤”，如今的农民工样的打工者，城市中生存艰难的“漂”一族。背负着时代变迁、身份转换重负的这样一个人数越来越庞大的新群体，他们的生存状况、心理状态，他们发自心底的呐喊与诉求，都是我们这个社会不该漠视，而必须认真倾听、严肃对待的。

这不仅关乎社会的公平，更关乎国家的未来。

保安员、保洁工、快递员、卖串串香的小贩、建筑工地绿化员、街头兜售手机的游商、做凉皮和刨冰的店员、汽车贴膜小工、胡辣汤小摊摊主……

看到以上打着“农民工”烙印的职业时，你可能无法想象，他们正是记者在重庆、河南、浙江三省（市）所调查的一批来自农村的大学毕业生所从事的职业。他们被赋予这样的称谓：“大学生农民工”。

——与老一辈农民工相比，他们有大专以上学历，同时他们也拥有农村户籍、农村土地（或来自失地农民家庭），过着城乡两栖的生活。

——岗位不稳定、领取微薄的薪水，他们“漂”在一个个更需要体力的工作中，渐渐淡忘了所学专业知识。

——带着厚实的梦想，他们离开农村进入大学，毕业后发现，自己走出了校门却走不进城市。

因为担心伤害这些年轻人的自尊心，记者在采访时曾小心翼翼地问他们：“可不可以称你们为大学生农民工？”绝大多数人的回答直截了当：“现在的我们就是农民工啊。”

一个庞大的群体：“论知识是大学生，讲身份是农民工”

大学生农民工，一个正在变得庞大的社会新群体。

在重庆市白马凼公交车站附近，有一个隐没在高楼大厦中的城中村。这里的路面裸露着拳头般大小的石头，坑坑洼洼的街道污水横流。农民工和大学生农民工混居在一起，达数千人。

冬季的重庆阴冷潮湿。24岁的姚明和5名室友，挤在城中村一间只有十几平方米的民房中，高低床、水泥地，袜子的臭味弥漫着，隔壁居住着一对农民工夫妇。来自陕西省高陵县药惠乡麦张村的姚明，2010年毕业于西安科技大学电控学院，在重庆颐洋企业发展有限公司找到了一份超纯水机售后服务的工作，月收入1500元。“抽烟6元、早餐1.5元、车费4元、午餐6元、晚餐5元，我一個月至少需要700元生活费，剩不下多少钱”。

姚明的户籍还在农村老家，他告诉记者：“没有房子没有家，迁户入城有什么用？还不如在农村有块地。”究竟有多少大学生农民工居住在这里？姚明形象地比喻说：“我们像上千颗沙粒，渗透在农民工聚居区，渐渐地和农民工融为一体。仅从外表，难以分辨。”

每一座大城市里，都有类似的农民工和大学生农民工混居区，比如在郑州，他们就主要聚集在北环柳林、庙李、城北一带的城乡接合部。

大学生农民工这个新群体人数究竟有多少，至今尚没有来自劳动、农业、教育等部门的统计。重庆市团委最近的一次500份新生代农民工抽样调查显示，有大专以上学历的占比为24.2%。

记者选取村庄、企业、大学班级三个与农村大学毕业生关系密切的点进行统计分析，表明大学生农民工是随着大学扩招、就业难加剧后，正在迅速长大的新社会群体。

——村庄。接受调查的大学生农民工向记者介绍了西安市高陵县药惠乡麦张村、重庆市荣昌县双河镇双河村四组、重庆市巫山县建坪乡中伙村等三地的大学毕业生就业情况。近三年，这三地有22个大学毕业生，目前至少有10人的生活状态使其可以被视为典型的大学生农民工。

——企业。重庆新龙湖物业服务有限公司副总经理杨杰告诉记者，以前都是从云、贵、川有初、高中学历的农民工中招收保安，去年公司开始尝试从大学生中招收保安和绿化工人，没想到应聘者很多。为了体现对知识的尊重，公司将有大学学历的绿化工称为绿化员，有大学学历的保安称为客户服务专员。现在，这家公司中有农民工1047人，其中大专以上学历的有117人。

——大学班级。来自河南省叶县下里乡的李太白，2008年毕业于河南省科技学院。毕业以来，先后干过屠宰等体力活。他做了一个统计，大学同班有19名男生来自农村，除3人考上研究生、4人在企业上班外，其他12名男生都在郑州“漂着”。他说：“现在同学聚会都不敢打牌小赌了，改为下棋，因为手里没有余钱。”

半个月来，记者采访大学生农民工，与他们交谈、吃饭，走入他们的生活、情感，不时心生酸楚和无奈——如果说改革开放的头30年，工业化的快速发展造就了2亿多城乡两栖的农民工大军，形成同工不同酬、贫富分化、留守儿童等诸多社会问题，那么今天值得深刻警醒的是，社会还在以同样的轨迹，造就出一个队伍正在逐步变得庞大的新群体——大学生农民工！

这道轨迹是那么明晰、深刻地划过时代的天际，正如一名大学生农民工所说：“城里人在城市有背景，我们在城市里只有背影！”

两栖的生存方式：“岗位在城市，保障在农村”

周勇是重庆龙湖南苑小区的一名服务专员，居民在请他刷卡开门时，习惯称他“保安”。当记者得知这名保安毕业于一所211大学外国语学院英语本科，拥有大学英语六级证书，还能够用日语读写、对话时，惊讶之余深感知识与职业的错位。

周勇563分的高考成绩，曾在家乡重庆巫山县建坪乡中伙村引起轰动。四年后，得知周勇毕业后只找到一份月收入1000多元的保安工作，他60多岁的父亲走出家门，砌墙、修水塘，挣了上万元，帮他偿还了助学贷款。

“父亲给我还贷款时，怕我伤心，扯谎说是借的。那一刻，我真感到自己太没用了。”周勇说这话时，努力保持表情平静，“天冷了，我连一副手套都不舍得买。农村大学生背着助学贷款走出校门，在城里打拼是从负数开始的！可能够成功吗？我家幸亏在农村还有地，最近我与一位大学同学正合计着回家乡办一个养鸡场。那份以前看不上眼的土地，也许是我以后的保障”。

记者在重庆、河南、浙江等地调查采访的近百名大学生农民工，90%是农民工的后代。他们的父兄多为建筑工、粉刷工、爆破工、木工、石匠，母亲多为家政、餐饮服务人员。他们年少时是留守儿童，长大后怀揣“跳出农门”的灿烂梦想走进大学，可走出校门时，发现那梦想不过是一串五颜六色的肥皂泡——自己的收入与新生代农民工相差无几，甚至还比不上仍在打工的父母、兄弟。

杨晏琼毕业于三峡学院文学与新闻学院新闻专业，毕业后被父亲要求跟他在建筑工地学习墙体粉刷——这个故事真实得有些残酷，但在收入对比面前却很现实。杨晏琼对记者说，她和父亲同在重庆的建筑工地打工，她月收入1500元，而且今后涨幅有限，父亲日薪150元，是她的3倍。

记者在河南、重庆调查发现，大学生农民工的月薪在1200～2500元，浙江稍高一些。在重庆市西永工业园区安置房二区工地与4位大学生农民工座谈，他们从事的都是工地苗木栽植等典型的农民工工作。2010年毕业于西南大学的本科生冯青青说：“前两天与大家讨论大学生和农民工有什么区别，结论是，许多时候大学生不如有一定技能的农民工。”记者了解到，在这个建筑工地，一线技术工人，如木匠，一天收入至少200元；挖基桩的工人，最多的一天可以挣到500元；而冯青青，一个月只能挣到1500元。

曾几何时，“考上大学，跳出农门”是农家孩子的最大梦想。但在农村大学生于城市落脚越来越难的社会背景下，与普通新生代农民工相类比的另一个共同点在于，绝大部分大学生农民工不再愿意迁出农村户口，放弃农村土地权益，这被他们视为最后一道保障线。

毕业于重庆城市管理职业学院的唐世伟在重庆一家小区从事绿化工作，户籍仍在重庆荣昌县双河镇双河村四组。他说：“在城里没有房子，迁过来还不如在农村，可以继承父母的土地。有地比没地好，更有安全感。”

在重庆白马凼生活的农民工大学生陈显平，户籍在四川广安市华蓥市禄市镇十村，他一一列出农村户口的优越性：“粮食直补、农机直补，退耕还林、家电下乡、改水改厕、地灾搬迁等补助也不少，回去当农民，我都可以享受到。”

在郑州当户外运动自由教练的李兴华，户口就在河南渑池农村老家，他说：“农村户口不光有块地，还有一些社会福利。比如我2009年添了孩子，生小孩时花了1700多元，新农合报销了900多元。还有，给小孩买药，能省出一大半钱。将来，我即使有钱在郑州买房，户口也不一定改。因为漂在城市里，我什么福利也没有。”

大学生农民工群体过着“岗位在城市，保障在农村”、“平时在城市，过年回农村”的生活，游荡在城乡之间的生存状态，与普通农民工显现出趋同性。每一次面对他们青春的面孔，都让人感到他们对未来充满迷茫：我们到底属于城市，还是属于农村？

那么，与新生代农民工相比，大学生农民工有什么不同呢？重庆市人力资源与社会保障局农村劳务开发管理处处长唐继邦分析说，第一点，由于学历不同，大学生农民工对城市的期望值更高，不仅为了生存，更为了发展；第二点，知识水平更高，发展空间更广阔，维权意识更强，精神需求更高。但现实是，由于体力劳动者稀缺，大学生农民工就业初期整体工资水平偏低，甚至低于新生代农民工。

现实虽残酷未来却美好

记者在采访中发现，要给大学生农民工描摹一个准确的画像、归纳一个统一的看法很困难，因为在城市市民、农民工、企业家等人群眼中，他们有着不同的侧面。但有一点，人们的认识是共同的——他们有着美好的未来，也面对着残酷的现实。

在大多数人看来，大学生农民工的产生有着深刻的社会背景。浙江省农业厅经济管理处处长童日晖说，大学扩招之后，大学生从“天之骄子”和社会精英变为普通劳动者，社会称他们为“收费精英化，就业普通化”。而在这一过程中，更让社会困惑、让大学生农民工感到不公的是，现在除名校研究生和博士生外，大学生就业存在着身份决定命运的现象，农村身份决定了这些年轻人在城市的农民工身份。

在重庆嘉轩汽车密封件有限公司，记者给重庆市工商大学本科毕业生晏远刚和他初中毕业的工友李林照了合影，两人最大的差别是晏远刚脸上的那副眼镜。

晏远刚在车间从事“接角”工作，这是一种全额计件的工作，平均60秒要做一个产品。他说：“一个人负责操作两台设备，每天8小时，我时时刻刻都在和时间赛跑。”

晏远刚十分感慨，大学同学中凡是家里有关系的，都能找到不错的工作，有的到事业单位做文员，有的到效益好的国企。“我本来已经农转非，现在又变成了农民工，没有关系就只能从头开始。”

尽管就业遭遇不公，尽管目前处境艰难，大部分大学生农民工依然觉得未来值得期待。实际上，社会公众中的大部分人也持同样观点。

重庆从砖工逐渐成长为公司高管的黄玉健说，大学生农民工心态一定要稳定，看事情眼光要长远，实际上许多事情只要认真去干，凭他们的学识水平一定能干好。比如说建筑工地上的工程预算员，如果取得了造价员证、造价工程师证，再有7年到8年的工作经验，年薪就能达到十几万元。

他说：“我1970年初中毕业，16岁当砖工，最初收入一个月只有14元，40年间我一步步干到施工员、项目经理，现在做到副总经理，和我一起的不少农民工现在都成了项目经理，有了车和房子。路在脚下，看你怎么走，关键是脚踏实地。”

让人欣慰的是，很多企业家也看到了大学生农民工的价值，在他们眼中，大学生农民工未来大有希望。

重庆新龙湖物业服务有限公司副总经理杨杰告诉记者，公司招收的100多个大学生农民工现在刚刚走上绿化员、客户服务专员等工作岗位。表面上和农民工相似，但是他们的学习能力强，工作中表现出了智商高和情商高的特点，经常提出优化物业管理流程的好建议。更让人看重的是，他们有很强的管理能力，这是多数新生代农民工所没有的。

新生代农民工身份“转型”困境 篇8

1 影像:“土包子”、“城里人”

改革开放后, 随着市场经济的活跃, 大量的农村富余劳动力进入乡镇企业, 形成了以“离土不离乡、进厂不进城”为特点的第一次“民工潮”。上世纪80年代末90年代初, 乡镇企业吸纳劳动力能力的减弱和邓小平的南巡讲话再次激活了农民致富的意识, 农民工开始大批量涌入经济发达城市, 形成蔚为壮观的第二次“民工潮”。紧接着我国东南沿海一带城市制造业的大力发展催生了第三次“民工潮”。如果把推动前两次“民工潮”形成的核心力量称为老一代农民工的话, 上世纪80年代以后出生进城务工的年轻人就成为第三次“民工潮”的主力, 也叫新生代农民工。对于新生代农民工的特点, 已有较多学者对其进行了论述, 如王春光认为新生代农民工与老一辈农民工相比他们有自己鲜明的特点, 如:缺乏务农经历、

文化程度较高、见多识广、对工作和城市化都有较高期望。从动机上看, 新生代农民工打工目的不仅注重工资水平, 更看重工作是否符合自己的个性及自我发展。然而, 城市需要农民工提供劳动资源, 却不能接受他们在没有适应城市生活之前存在的行为以及对于城市各方面带来的冲击, 更重要的是他们无法取得城里人对他们存在于城市的认可与理解。大多数城里人都对农民工尤其是老一代农民工抱有偏见和歧视, 认为农民工不注意形象, 没见过世面, 为人小气等。“乡巴佬”、“土包子”、“盲流”在一些城市人眼里成了农民工的代名词。同样, 农民工对城里人也并无好感, 觉得城里人瞧不起人、不够义气、缺乏人情味。新生代农民工虽然在生活方式、价值观念等方面与城里同龄人一样追求时尚、崇尚自由, 但他们在根本上却难以融入城市主流社会。调查显示:有24.83%的城市居民对新生代农民工不太友善, 以至于心理与行为上排斥他们。是什么原因让市民与他们有如此大的隔阂?我们不得不承认正是一种和人相联系的叫做身份的称呼。《辞海》中的身份指人的出身、地位或资格。德国著名社会学家马克斯.韦伯认为, 所谓“身份”是在社会声望方面可以有效地得到肯定和否定的特权。由此可见, 身份不仅是一种意识形态, 它还代表一种地位和权力, 是人们的道德行为规范准则。新生代农民工从乡村迁往城市, 从一种生活方式转向另一种生活方式, 在面对身份转换和认同的问题时他们产生了迷失, 遇到了与比老一代农民工更大的困惑。如新生代农民工对于市民身份的认同远远大于农民角色的认同, 他们把自己定位在城市打工者的序列之内, 即“打工族”。对于“农民工”的称呼他们并不认可, 认为这只是城市强加给上一代农民工的。有调查显示, 新生代农民工中认为自己仍是农民的有25.7%;认为自己是市民的有5.4%;认为自己是半个城市人的有26.9%;说不清自身身份的有41.9%。“半个城市人”和“说不清”都是不明确的身份认同, 共占被调查者的68.8%, 也就是说, 超过一半的人对自我身份认同趋于模糊。新生代农民工对自我身份认同呈现出模糊性、不确定性和内心自我矛盾性, 这种自我矛盾性导致了认同困境与身份焦虑。他们在归属感中彷徨, 身份不断模糊, 常常陷入“我是谁, 从何而来, 到何处去”的追问。这种主观认同困惑使他们表现出行动上的对抗性, 情绪上的抵触性, 极易引发社会问题。

2“农民”、“市民”:新生代农民工身份“转型”困境

新生代农民工一方面在城务工过程中习惯了城市生活, 另一方面又因为更多的期望没有在城市实现而不断徘徊;他们对城市寄予了希望和梦想, 但却不清楚未来自己在城市里的方向;希望外出寻找改变生活方式和寻求更好的发展契机, 却在身份体制上又时时不得不提醒自己隶属于农村的现实。成为“农民”还是成为“市民”, 是农民工实现身份转换时所处的两难困境, 这种尴尬处境中最受夹击的要属“新生代农民工”, 尤其是那些出生、成长在城市, 不会务农, 与农村联系很少, 户口不在生活的城市, 但其身份又是农民, 在农村有一份责任田的成年新质农民工。面对通过读书、参军、婚配、买房等途径获得“体制内”非农户口的现实, 尤其是无数昔日打工仔发家致富后在城市买房买车转变为“城里人”的时候, 新生代农民工不能不这样认为:只有改变农民身份才能充分享受城市的公用资源, 才能得到人们的认可与尊重。事实上, 他们中的大多数已经有意或无意地表现出超越自身先赋身份的渴求, 不再把“农田”看作谋生的根基, 经过城市生活的熏陶, 他们已不再谙熟乡土社会。与第一代农民工相比, 他们的务农意愿低, 未来愿望倾向于融入城市, 如中国青少年研究中心调查显示, 有55.9%的新生代农民工将来准备在打工的城市买房定居, 留下来成为“新城市人”。可见, 很多新生代农民工他们不希望自己像老一代农民工那样只是作为城市的“过客”, 而希望通过身份转型能找到城市主人翁的感觉。但他们这种“转型”的愿望也是一个充满了张力和矛盾的过程。据笔者在杭州的调查显示, 新生代农民工的消费行为和休闲方式已经趋于城市化。从消费内容看, 吃饭、通讯、衣服、租房和购买高档消费品等方面都有较高比例的开支, 但他们仍会把工资的部分存起来或邮寄给家里。这种消费行为在某种程度上反映了他们对城乡的态度和价值取向:一方面, 他们有强烈的购买欲望, 但他们也在理性消费, 在不妨碍自我发展的情况下尽可能多地存钱;另一方面, 他们有强烈的融入城市的意愿, 并试图以消费方式或休闲方式去融入城市。特别是现今许多新生代农民工对城市生活方式主动吸纳、自觉内化、外显行为仿效, 如他们购买手机、mp3、笔记本电脑等消费品。在休闲方式上也丰富多彩, 如唱卡拉OK、溜旱冰、逛公园、上网等。这种追寻在某种程度上反映了他们对城市文化的推崇, 对乡土文化的遗弃, 赶“潮”成为掩饰他们尴尬身份的面具。毋庸置疑, 与第一代农民工相比, 新生代农民工表现出对城市现代性生活更大的向往以及更强的融入城市的意愿, 被调查者仅有1%表示今后愿意回乡务农, 他们普遍认为, “农民”户籍让他们目前面对既难融入城市、又难回归农村的尴尬, “我们只是无奈的打工一族”。他们有比老一代农民工更强的自我选择和自我发展意识, 打工的目的已不仅仅出于生存的考虑, 更主要是自我发展和自我实现的需要。尽管新生代农民工具有实现身份转型的内在潜能与外在优势, 但基于群体性偏见和城市社会对“农民工”身份的排斥, 市民拒绝与农民工平等认同。同样, 不被城市居民接纳和认可反过来也促使新生代农民工对城市居民产生偏见或误解, 资料显示有22.4%新生代农民工人为城市居民冷漠, 5.1%的认为城市居民心肠很坏。与城市居民的社会隔阂使新生代农民工对城市社会的推崇情愫渐渐转化为身份认同的“内卷化”发展态势, 他们以老乡、朋友等关系构建一个以“我”为中心的“差序格局”。在这个社会关系网络中, 他们互相关心支持, 沟通情感, 形成一个对抗城市主流文化的防御性亚文化圈。于是, 新生代农民工与市民之间的摩擦性互动使得两者在交往中愈发产生距离感, 甚至产生各种紧张、矛盾和冲突, 这反过来又阻碍着新生代农民工身份转型的步伐。

眼下, 尽管呼吁实现新生代农民工市民化的呼声越来越高, 但这种希望的实现却面临诸多困境, 尤其是在各种制度约束下寻求自身超越的发展难题。加之城市社会对农民工形成的整体排斥环境, 他们的身份转型还需要很长的一段路要走。因此, 新生代农民工在撕去身份标签的过程中受阻了, 困惑了。

3“农村人”与“城里人”:是谁给了我们这样的安排

面对新生代农民工渴望的眼神, 城市政府也很无奈, 因为它们同样是不合理制度安排的承受者。新生代农民工陷入成为“农村人”还是“城里人”的困扰, 是因为我们仅仅限于思考该如何选择, 哪个选择更值得, 而忽视了这样的追问:是谁给了我们这样的身份安排?

按照美国社会学家帕金 (Frank Parkin) 的“社会屏蔽” (socia closure) 理论, 各种社会集团都会通过一些程序, 将获得某种资源和机会的可能性限定在具备某种资格的小群体内部。为此, 就会选定某种社会的或自然的属性作为排斥他人的正当理由。这些属性包括:民族、语言、社会出身、地域、宗教等等。在“社会屏蔽”下, 各种不同身份之间有明显差异, 不同身份的社会成员占有不同的社会资源, 拥有不同的社会权力, 并且具有不同的机会结构, 个人一旦获得某种社会身份, 在很大程度上便成为终身性的, 很难依赖个人的力量加以改变。农民和城市身份的划分是我国在建国初期所特定历史时期应国情进行人口管制和资源配置的有效手段之一。建国初期, 农村自然灾害带来的饥荒和城市“旱涝保收”的工作提供的优越生活使大批农村人纷纷涌向城市。经济学家们对此现象也进行了多番论述, 如舒尔茨 (T.Schultz) 从人力资本投资的角度认为人口迁移的发生是因为个体期望从迁移中得到大于迁移成本的收益。而托达罗的人口迁移模型认为, 人们做出迁移决策的依据是“预期”的城市—农村的实际工资差额和在城市成功取得就业的可能性。无论经济学家从何种角度对乡—城流动进行原因剖析, 但不可否认的事实是:上世纪50年代初期, 新中国正处于满目疮痍、百废待兴之际, 国家急需发展工业以提高我国的现代化水平, 这就形成了以重工业为前导的经济发展思路。在以计划经济体制优先发展重工业的思想指导下, 事实上就形成了农业服从工业、农村服从城市的社会资源划分界限, 这种分界最终以1958年1月公布的《户口登记条例》为标志, 划出了城镇和农村两大类居住区, 形成了城乡分割的“身份制”。这种制度安排最终将农民群体与城市人严格区隔开来。从此, 以限制城乡人口 (主要是农村人口) 自由流动为特征的城乡二元分割的户籍制度被构建起来, 并对城市居民和农民两种不同身份采取不同政策对待。至此, 差异迥然的城乡二元分割体制形成, 可以说, 正是这种对农民身份的歧视才演化为今天农民工被歧视的现状。但新生代农民工就应该被主流社会乃至国家所忽视, 进而受到歧视么?正是对这一问题的回答恰能引导我们走出农民工身份“转型”的困境。如果说户籍管理制度曾经在控制城市人口过度膨胀, 防止农民大规模涌入城市, 维护社会秩序方面发挥了积极作用, 但随着时间的推移, 这种在特定历史背景下出炉的政策如今严重阻碍了劳动力的自由转移及人的自身发展, 既造成了人力资源的极大浪费, 也促成了社会的不公, 成为阻碍新生代农民工身份转型的最大路障。

4 结语

在中国广袤的土地上, 有1.45亿左右在城市生活6个月以上的农民工, 其中多数为新生代农民工, 虽然长期生活、工作在城市, 但他们没有享受城市居民同等公共福利及政治权利。尽管提倡新生代农民工市民化的呼声越来越高, 但农民身份形成的复杂性及其影响因素的多重性决定了实现新生代农民工身份转型不可能是一蹴而就的事, 固有的户籍制度及现行城市管理模式的制约与牵制使这一服务于城市的年青群体倍感身份尴尬, “农村人”、“城里人”的认知困惑令他们无所适从。笔者认为:在不断推进城市化进程的今日, 实现新生代农民工身份转型也将成为今后户籍制度改革的亮点工程之一。

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[2]李强, 户籍分层与农民工的社会地位[J].中国党政干部论坛, 2002. (8) :17.

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[10]李路路, 中国非均衡的结构转型[C].裘方, 社会学家的眼光.北京:中国社会出版社.1998:208.

党员身份证明 篇9

党员身份证明

________同学系浙江大学人文学院_______________支部______党员，学号_______。该同志于_____年____月成为预备党员，党费交至_____年___月。

现因___________，需转接组织关系，党员介绍信抬头为_______________________________。

特此证明。

浙江大学人文学院_______________支部

支部书记签字_______________

_____年___月___日

备注：

1、党费应交至办理组织关系转接手续的月份，由支书统一收龋

2、成为预备党员的时间为《入党志愿书》上召开支部大会的日期。

3、党员介绍信抬头一般为该生转入单位的党政部门名称，需有党组织关系接收权限，与转入单位不是一个概念，为避免出现介绍信无效重开的情况，请务必由学生本人与相关单位确定后再填写。

党员身份证明

学校党委组织部：

孟xx-xx，女，汉族，26岁，中共正式党员，身份证号：4113221982xx-xxx-xxx，现联系电话：0158xx-xxx-xxx。该同志原系我院05级中西医结合专业硕士研究生，在读期间办理暂缓就业手续，党费交至200x年6月。现工作单位：xx-xxx-xxx-xxx-xxx，党组织关系拟转往河南省xx-xxx-xxx-xx(党组织关系接收单位，须详细地址)。

特此证明。

广州中医药大学基础医学院党委

200x年xx月x日

一、在“细”字上下功夫，细致入微求完美。农村党员文化偏低往往造成党员档案粗漏，乡党委对全乡各支部组织员指出“这也是党性不纯的表现”，明确要求：要规范书写申请书、自传、思想汇报等材料，由本人用钢笔亲自书写，不得抄写;能打印的材料全部要打印，不能打印的统一用16k纸书写;两种表决票由乡党委分两种颜色统一印制，表决后存入党员档案袋;分支部按党员名册表存放党员档案，袋内资料按袋面目录顺序存放资料袋内。

二、在“严”字上下功夫，严把入党程序关。查阅发现有少数党员入党程序不到位，或资料缺项情况，缺什么按程序补什么，同时严把入党程序关，确保党员合格、程序合章、资料合规，各项材料严丝合缝，党员身份不掺水。

农民身份证明 篇10

妥善处理农民、农村、农业问题是关系经济发展, 社会安定的重要问题。近年来, 国内也出现有大量关于国内的自然村大量消亡的报道。例如, 在10 a内, 中国的自然村以每天80个的速度消失等。在农村消失的过程中, 如何处理好农民的转化与农村土地的合理开发成为重要议题。2015年4月, 国家发改委出台《国家新型城镇化综合试点方案的通知》, 青岛市作为首批试点城市。2016年2月4日, 正式出台了青岛市新型城镇化综合试点方案, 提出了以“同城同待”为导向推进农业转移人口市民化的战略布局。

改过开放以来, 大量农民涌入城市, 从事工业生产, 城市服务业成为农民工。同时, 因为城市化扩张、征地等行政手段改变了原有农民的生产方式, 使农民沦为失地农民。针对推进农业转移人口市民化建议, 本文主要探究在农业人口中首先向城市转移的应为失地农民, 为什么失地农民最迫切的需要进行转化。

2 理论背景

马克思主义城市化理论认为, 城市化的过程中主要包括4个方面:一是城市化发展导致城乡的对立;二是消除城乡对立是城市发展的趋势;三是城乡融合的途径在于改造农业和转变农民;四是未来社会消除阶级对立, 实现人的自由而全面的发展。当前, 我国的城市化进程中面临着大量的城乡发展对立。由于土地资源具有有限性, 因此, 在城市化的进程中必然引发工农业相互竞争, 造成不可避免的城乡发展矛盾。

目前, 我国城市发展正处于城乡融合与改造农业和转变农民的关键阶段, 因此, 妥善地处理失地农民与城市发展的问题成为现阶段我国新型城市化建设的症结所在。在探究农村居民与城市居民的差异过程中, 农民与市民在享受社会福利制度, 劳动待遇上, 生活方式与消费行为上都存在的较大差异, 因此在对比的过程中, 应侧重对比在享受社会公共福、消费习惯、生活方式和收入来源上的异同点。

基于以上观点, 本文选择了中国海洋大学周边的北龙口、南龙口、牟家村3个自然村, 总结在政府征地后, 村民的生活习惯, 消费方式, 收入来源的相同点, 以佐证失地农民是否已丧失农民的基本属性与市民相同, 并分析二者福利待遇之间的差异, 解释在农民市民化过程中, 失地农民转化的必要性与紧迫性。

3 案例村村庄概况

本文选取的案例村庄都位于城市郊区, 区位条件好, 村内土地由于建设中国海洋大学、滨海公路、特锐德工业园等已全部征收完毕。

南龙口村位于青岛市崂山区沙子口街道, 该村现有村民410户, 1 243人。北龙口村现有村民570户, 1 850人。牟家村, 有居民509户。

目前, 3个村庄内村集体主要收入来源均与农业活动无关, 以北龙口村为例, 村集体主要收入来源于集市摊位费、出租产房、商铺等。南北龙口及牟家村已完全丧失农业生产能力, 但由于政策性原因, 目前崂山区绝大多数居民, 包含中韩街道、沙子口街道等大量城中村居民依然属于农业户口, 生活环境与方式转变, 并未对农民的身份发生改变。

4 农民生活习惯分析

4.1 提出假设

学术界对于农民定义的普遍看法是, 农民指长时期从事农业生产的人。我国户口管理条例则以是否用拥有城市居民户口进行划分。失地农民, 是指农民的土地被依法征收后, 农业户口的家庭人均耕种面积少于200 m2的统称为失地农民。我们假设农民在失去土地这一基本生产要素后, 其主要收入来源发生改变, 而收入来源的改变必将影响农民消费方式与生活习惯的转变。农民在失去土地后, 其消费习惯将与城市居民相类似。主要经济来源不在依靠农业生产。

4.2 数据分析

基于假设, 通过对比青岛市十年间城市化发展速度, 农业人口与非农人口比例, 城市居民与农村居民的消费性支出和青岛市人口增长与城市建设速度3个方面开展

4.2.1 青岛市从常住人口变化与城市化水平变化趋势

2005-2015年, 青岛市常驻人口增长超过150万人, 其中农村人口增加超过10万户, 城市常驻人就增加超过11万户, 人口增长速率基本相同。同时, 城市建设面积扩展超过300 km2, 城市面积扩大2.5倍以上, 城市人口在不断扩展的同时人口也在不断增长。就目前情况看, 城市建设速度明显高于人口增长速率。

综合当前发展情况, 在城市与农村人口增长速率相似的基础上, 城市面积不断扩张, 必然挤占农用土地, 城市开始由城区向周边近郊乡村地带发展。农用土地的征收与用途的转变已不可避免, 这也成为产生失地农民的客观原因。

4.2.2 农村与城市居民消费习惯与收入来源

通过初步的走访与调查, 目前, 海大周边、南北龙口、牟家村等村内居民主要经济来源来自于外出务工, 或在周边地区务工, 从事工商业。村内除少量自留地, 果树, 山地外, 耕地以全部征收。基本丧失农业生产能力;同时, 村民日常口粮, 食品全部依靠外出采购解决, 村民消费性食品支出与城市居民消费水平大体相同。

4.2.3 农村与城市居民社会保障与公共服务待遇

根据《2015年青岛市养老金上调计算方法和方案细则》, 据统计, 调整后月企业退休人员2 914元/月, 灵活退休人员1 645元/月, 补缴参保人员868元/月。

2014年, 青岛市被征地农民社会养老保险业务经办规程规定, 个人保障费用80%计入个人缴费栏目, 20%计入政府补贴栏目。但在实施过程中仍然存在巨大差异, 以北龙口村实行高保标准养老保险在1 400左右, 并随着年龄的增长, 村民福利递增。同时, 相距不到300 m的牟家村社保退休金只有600元左右。主要原因在于村民的社保费用主要由个人、村集体、政府三方承担, 但由于村落所属街道与村集体缴纳比例不同造成了待遇上的差别。

5 存在的主要问题

综合以上内容, 政府通过行政手段进行土地征收后, 农民失去土地, 也失去了通过种植粮食, 经济作物等农业活动获取收入的手段, 同时面临着在城市中日益上升的生活成本。而在社会保障与公共服务等中无法享受到与市民同等待遇。

目前主要存在的问题有:一是村民的生活环境与生产方式, 但由于户籍制度的限制, 仍无法享受基本的城市居民生活待遇;二是失地农民保障体系不健全, 地域性差异大, 由于失地农民的社报缴费由三方共同承担, 由于村庄的不同, 导致农民保障差异大, 难易真正解决农民的保障问题;三是失地农民缺乏劳动技能, 仍停留在出卖劳动级阶段, 由于劳动技能缺失, 导致了失地农民再就业缺乏内生力, 绝大多数依靠土地补偿金度日;四是政府对失地农民的帮扶缺乏造血是帮扶, 扶持措施仍然停留在补助阶段。

6 结论

土地集中流转是政府为实现自身计划或目标, 促进经济发展, 提升城市发展速度与竞争力而主动干预市场的过程。在推进城市化的进程中, 要注重农民利益的保障与维护, 建立失地农民社会保障体系;同时, 加快农民市民化进程, 让广大农民尽快享受到基本的城市居民待遇。

摘要：农业发展关乎经济民生, 如何妥善处理经济发展与农民生活之间的问题, 实现城乡间协调发展, 是当前我国城市化进程中急需解决的问题。如何妥善地解决失地农民的身份问题, 保障失地农民生活成为我国城市化进程中的新议题。