关于在全市中小学开展

关于在全市中小学开展（精选9篇）

关于在全市中小学开展 篇1

舒兰市教育局关于在全市中小学开展“争创五星级学校，推进跨越式发展”活动实施方案（2011-2016）

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，全面实施《舒兰教育第九个发展战略》，以开展“争创五星级学校，推进跨越式发展”活动为载体，以“星级学校评选为动力，从分发挥教育督导的监督、检查、指导、评价和导向作用，全面、客观、公正、准确地评价学校工作，推动学校各项工作跃上一个新台阶。

二、基本原则

1、方向性原则。

2、科学性原则。

3、民主性原则。

4、发展性原则。

5、激励性原则。

三、星级设立和内容

1、德育实效星：按照《舒兰市教育局关于进一步加强和改进学校德育工作的指导意见》的总体要求，注重对学校德育工作的实效性的考察。主要内容是四个育人即“管理育人”、“课程育人”、“活动育人”、“环境育人”和“体育艺术教育。

2、教学管理星：包括教学常规管理、队伍建设、教育科研、教学质量四个方面的工作。

3、依法治教星：包括班子建设、师德师风建设、学校法制建设、控辍、村小同步化管理等五个方面的工作。

4、标准化建设星：包括校园校舍管理，“三创建”工作，实验室和多功能教室的管理和使用，音体美器材的配备、管理和使用，信息化建设和管理使用等五个方面的工作。

5、平安和谐星：包括安全工作“六抓一创”和信访稳定两方面的工作。

四、实施方法

1、评估时限。“五星级学校”评估，从2011年9月至2016年7月共五个学年，每学年评估一次。

2、评估对象。全市小学、初中、普通高中、职业高中、幼儿园、特殊教育学校。

3、评估方式。按照五颗星的督导评估指标体系，采取专项评估和综合评估相结合，过程性评估与终结性评估相结合，注重过程性评估。

4、星级认定。每颗星的督导评估指标体系权重为100分，依据过程性评估和终结性评估结果，积分在90分以上的可获得该单向星。95分以上的可评为该项工作的先进，单独奖励。

五、评估结果的运用

1、根据学校获得星的数量，对学校进行命名。

2、凡单项星的考评不足80分且排名在后三名的，分管领导给于黄牌警告，不足70分且在后三名的，分管领导予以解聘。

3、单项工作连续五年获得先进的，作为分管领导提职聘任的重要依据，予以优先考虑。

六、保障措施和要求

1、加强领导、精心组织。

2、营造氛围、全员参与。

3、落实责任、科学运作。

4、强化督导、科学考评。

关于在全市中小学开展 篇2

一、在小学阶段开展青春期教育的缘由

(一) 青少年的早熟要求青春期教育提前

一是生理的早熟。随着人民生活水平的提高, 特别是物质水平的提高, 人们过多地食用高能营养的产品, 特别是孩子们在长身体的时候, 大量地补充营养。这些高能营养食品以及孩子们爱吃的肯德基、麦当劳等食品中, 都含有促使儿童早熟的激素。据资料显示, 当前女性青春期始于10岁-12岁, 男性青春期要晚两年, 一般在12岁-14岁。青春期的提前与当前营养的丰富是分不开的。二是心理的早熟。信息时代使人们的生活更加丰富、便捷。电脑的使用让人们足不出门就可以得到自己需要的信息, 信息获得之迅速、方便, 使一些人沉迷于网络 (其中包括一些青少年) 。网络上不乏对于性知识的传播, 孩子们通过网络会轻松获得这方面的知识。此外, 如今的影视作品都是以感情生活展开, 打开电视比比皆是, 歌曲更是如此, 每一首歌都是关于爱情的, 真正适合青少年的影视作品或歌曲少之又少。孩子们在这种氛围下成长, 自然而然的会使他们过早地接受本不是他们的年龄阶段所接受的东西, 可以说网络、电视、杂志等传播媒介起到了一个催化剂的作用, 引发了青少年心理早熟。

(二) 青少年犯罪、吸毒、自杀等问题迫切要求及早进行青春期教育

近年来, 我国青少年犯罪的比例居高不下。2006年, 占全部刑事案件立案的70%, 占青少年犯罪总数的70%, 且年龄越来越小 (14岁-18岁年龄段上升较快) , 青少年吸毒者占登记在册的吸毒人员的72%。此外2006年青少年自杀身亡者占死亡人数的26.04%。姑且不谈造成这些问题的社会、家庭等原因, 我们都知道“内因起决定作用”, 青少年犯罪、吸毒、自杀是与其自身的问题分不开的, 严格的说是与自身的心理问题分不开的。青春期的青少年是一群特殊的群体, 他们有其特殊的生理和心理特点, 易受同伴群体的影响, 缺乏辨别是非善恶的能力, 并且怀有一颗好奇的心理, 任何事情都想去尝试, 正是存有这种心理, 稍不慎就误入歧途, 等到“再回首已百年身”。埃里克森的“八阶段”指出人在成长的每个阶段都会遇到某种心理问题, 都要对周围环境提出的特定社会要求做出反应。如果个人能成功地解决这些问题, 就会在心理和行为上表现出积极的反应。如果个人不能很好地解决这些问题, 就会出现“认同危机”, 给以后的社会过程留下隐患。为了避免青少年犯错, 就要在小学阶段给他们传授健康、正确的人际交往知识, 从而当他们步入人生十字路口时, 不会迷失方向。

(三) 小学阶段青春期教育的内容

以往一讲到青春期的内容, 很多人认为就是“性生理、性心理、性道德”三个方面, 其核心就是“性”。其实把青春期教育的内容归在“性”上, 过于局限。青春期教育还应包括心理、社会交往、道德法纪等方面的知识。青春期教育是现代素质教育的重要组成部分, 它要求把青少培养成“四有”新人。生理结构的变化直接影响心理的变化, 要在进行青春期生理知识教育的同时进行心理知识的教育, 要教会孩子们正确对待男女之间的友谊, 建立健康的男女关系, 管理好自己的情绪, 做到自尊、自爱、自重、自强。在人际交往方面:要远离毒品、预防爱滋病、学会正确交友。此外, 要懂得尊重他人、帮助他人、不做违法犯罪的事。考虑小学阶段孩子们的理解能力有限, 如果内容过多, 就难以掌握, 如果过少, 就起不到教育的作用, 因此要适量, 并且还要适度, 其知识的内容不能超过孩子们的身心发展水平。

二、数据分析

由表1可知, 64.2%的小学生对其青春期的知识有所了解, 还有7.5%的学生不了解。

由表2可知, 22.4%的小学生认为青春期开始的年龄是11岁, 13.4%的认为是12岁, 10.4%的认为是14岁, 9%的认为是13岁, 7.5%的认为是10岁。可以看出学生们认为青春期开始的年龄主要在11、12岁。

由表3可知, 12岁中有喜欢的异性的学生占38.5%, 13岁中有喜欢的异性的学生占23.1%, 14岁中有喜欢的异性的学生占30.%。从这些数字可以反映出, 学生们在11岁-14岁进入青春期, 在这段时期生理结构开始有变化, 随着生理结构的变化引起心理结构的变化, 他们会对异性产生好感, 想增加与异性接触的机会, 在接触与了解的过程中会慢慢的喜欢上异性, 结果导致早恋。可以说11岁-14岁的青少年正处于早恋的高危人群中。

三、小学阶段开展青春期教育的意义

(一) 有利于孩子们的健康成长

随着现代青少年进入青春期的年龄普遍提前, 大部分学生在五、六年级即小学高年级阶段就已进入了青春期 (主要集中在10岁-12岁) , 在这个转型的时期, 渴望与异性接触, 希望了解异性, 在这种青春懵懂时期, 他们分不清友情与爱情, 往往视友情为爱情, 进入早恋。青少年的早熟引发了他们对性知识的好奇, 由于传统思想的影响, 从不敢公开询问, 而是私下里通过看黄色书刊、影碟、浏览黄色网站……偷偷地探索。这种通过不正确的方式得到的信息是百害而无一利的, 它使青少年失去理智, 做出荒谬的事, 例如, 少女怀孕、性行为的早期化, 这些问题的发生不仅影响了他们的学习, 也给他们的身体、心理造成极大的创伤。此外, 青少年吸毒、犯罪等问题也是非常严重, 给家庭、社会带来了恶劣的影响。基于这些, 我们不能对处于青春期的青少年所存在问题有任何的大意, 青少年事关社会安危, 减少青少年犯错的可能性, 就必须在他们小学高年级时开始进入青春期时进行青春期教育, 以满足他们对知识的需求心理, 打破神秘感, 在成长的道路上给与他们指导和帮助, 让他们有一个快乐﹑健康的青春期。

(二) 是学校改进教学模式的体现, 顺应现代素质教育的潮流

在我国, 从小学到中学, 一直都有主、副科之分, “语数外”被公认为是主科, 而像“生理、卫生课”、“劳动课”等被认为是副科。学生们将“主科”放在首位, 而往往轻视“副科”, 这种区别的对待不同的学科, 结果导致学生们的知识结构成畸形发展。学校也是如此, 对待副科, 无论是教学管理, 还是师资队伍上都是是有明显差异的。传统的教学模式确实能够使学生们在文化课上取得优异的成绩, 但当学生们逐渐进入青春期时, 像早恋、打架等问题屡屡发生, 这与传统的教育模式有很大的关系。西方国家从小就注重对孩子的青春期教育, 把青春期教育和文化知识的培养摆在同等的位置, 孩子们懂得自己该做什么, 不该做什么。同发达国家相比, 我们远远落后于他们, 在经济高速发展的今天, 教育模式并没有跟上时代的发展, 改革旧的教育模式, 开设关于青春期的课程, 是顺应现代素质教育潮流的, 不可逆转的, 对我国教育的完善、发展会起到强大的推动作用。

(三) 促进我国精神文明的发展

在与时俱进的今天, 青春期教育也要与时俱进。青春期教育不应只是一个知识性的教育, 而应是一个建立高尚道德观、价值观的教育。青少年是祖国的未来, 对青少年教育的好与坏, 直接关系祖国的前途和命运。青春期教育帮助孩子们了解自己, 认清自己, 把握自己, 事事以德为先, 是“以德治国”的一个体现。一个国家的文明程度与青少念的精神面貌有很大关系, 通过青春期教育, 让他们了解科学的知识, 提高自身的素质, 健全人格, 成为一个有责任心的人, 是有利于我国精神文明的发展。

四、结论

通过对以上的分析, 我们更加确定在小学阶段开展青春期教育的必要性所在。当前青少年进入青春期的年龄普遍提前, 在10岁-12岁左右, 也就是小学高年级的学生已处于青春期开始的阶段, 他们处在生理结构的变化阶段, 同时也处于心理变化的阶段, 生理的变化会引起心理的变化, 早恋现象就是一个典型的问题, 这与青春期的这些变化存在直接联系。传统教育对青春期教育的不重视, 导致学生们在这方面知识的匮乏, 当面对有关青春期的问题时往往束手无策, 有的甚至走上违法犯罪的道路, 这与现代素质教育是相悖的。青春期教育随着青少年生理, 心理结构的变化而开设的, 它对青少年健康的成长, 顺利度过青春期具有重大的意义, 因此在小学阶段开展青春期教育对于青少年早期社会化影响深远。

摘要：青春期教育是随着青少年生理、心理结构的变化而开设的, 它对青少年健康地成长、顺利度过青春期具有重大的意义。

关键词：青春期教育,青春期,小学高年级

参考文献

[1]、郑杭生.社会学概论新修[M].中国人民大学出版社, 2003.

[2]、李朝霞.在小学开展性教育的一点思考[J].人口研究, 2002 (22) .

[3]、李力红, 廖凤林, 郑咏梅.关于小学青春期教育的思考[J].人口研究, 1999 (6) .

[4]、王献芝.论开展青春期教育的必要性[J].河南教育学院报, 2003 (6) .

[5]、鲍杨.青春期教育刻不容缓[J].青少年犯罪问题, 2001 (4) .

关于在全市中小学开展 篇3

【关键词】 诵读经典；策略；作用

经典诗文是我们中华民族文化的精髓，是传统文化的绮丽瑰宝。诵读经典诗文不仅能让小学生了解中华民族的传统文化，丰富他们的知识，而且能陶冶他们的情操，培养他们的民族自豪感。

近年来，国学经典诵读活动已经在各级各类学校蓬勃开展，本人所在县域教育主管部门编研开发了《国学经典》小本课程，让国学走进课堂。学校普遍采用“晨诵”“午读”“暮省”的诵读方式，在“学校、班级、家庭”广泛开展，营造出了浓郁的书香校园、书香班级氛围，形成了极有价值和极具可操作、可推广的诵读经验。

一、创建校园文化，营造诵读经典氛围

为了营造浓厚的经典文化学习氛围，我们在学校走廊上悬挂着经典名言，每天学生进校之际，播放经典文化诵读磁带，给人以清新、高雅之感。要求每个班级利用早读课全班集体诵读，坚持不懈，引导学生积累大量的国学经典名言。班级文化建设突出“国学经典文化”主题，每节语文课，课前5分钟，语文教师带领学生轻松愉快的诵读经典，班级布置充分考虑营造经典文化学习的氛围，让学生切身感受国学经典学习的无限魅力，感受国学经典学习的意义和价值。

二、开展主题活动，以诵读经典活跃文化生活

每学期，学校围绕“以圣贤为师，与经典同行”这一主题组织学生开展丰富多彩的读书活动，如朗诵比赛、演讲比赛、作文竞赛……在诵读过程中，学校还十分重视积累活动的一系列过程性资料，如：学生诵读情况分析，学生诵读比赛资料，家长意见征询，班级活动的方案，记录照片，及时总结好的做法等等，以利于进一步开展诵读的实验研究。

三、诵读经典，发展学生特长

经典文化学习与书法、绘画、表演融为一体是我校的一个特点，我们努力将诵读与各学科的教学相互嫁接。其宗旨是：在坚持诵读的基础上，配以各班独特的文艺和竞赛活动，如吟唱、表演、相声、合唱，使学生把诵读同各项多彩的文艺活动紧密结合在一起，让学生们在轻松愉快的环境中受到教育，陶冶情操。

四、诵读经典，陶冶学生情操

选取最有价值的经典，趁学生心性纯净时，常常耳濡目染于圣贤光明正大的智慧思想之中，以潜移默化其气质。经典的价值要将随伴其人生经验的成长而如吐芬芳，绽放光明，能扶持他克服人生的逆境难题。而长期的诵读薰习，可养成学生阅读古文的能力，那么，中华文化的智慧宝藏，将任其悠游探取，必可陶冶他的性灵，开阔他的心胸，端正他的品行。阅读的过程本身就是积累的过程，小学生正处于知识积累的关键时期，读得多、背得多，文化底蕴自然就能厚实。开展儿童经典诵读是激发潜能、学习语言、增强人文底蕴、开启智慧的重要途径，同时又能培养孩子的高尚的情操和人文关怀，由此可以使孩子变得胸怀博大、知书达理、善良聪慧、乐观坚定。

五、家校合作，诵读经典传递正能量

亲子共读是一件很有意义也很有效果的阅读方式。在实施经典诵读过程中，以一个学生带动一个家庭，以一个家庭带动整个社会，充分发挥教育的辐射作用，共同传承中华传统经典。每个学期，我们还会举行一次亲子诗文阅读擂台赛，邀请一批家长和孩子组队参赛。在背诵诗文时，孩子和家长可以互为补充，孩子能背的孩子背，孩子背不下来的家长可以提示孩子也可以帮助孩子接下去背，孩子和家长始终是以一个团体的力量出现。这样的擂台赛不仅能够让孩子们增加不少文学知识，培养孩子的应变能力和群体合作的能力，同时也增强了家长对于孩子诗歌积累的针对性和检查力度，孩子和家长的文化素养在不断的坚持中都得到很大的提升。

六、实行多元评价，诵读经典相伴学生成长

首先是在诵读课中进行评价。既然诵读活动纳入课程，教师就应该开展相应的教学研究，以使诵读活动更有效地落实，并给学生相应的学习成绩评价，这样学生可以在诵读课中不断得到肯定。

其次是定期举办国学经典诵读展示并进行评选。学校在每学年分别举办班级、年级、校级不同层次的诵读展示会，激励学生积极参与编排有关国学经典的文艺节目、布置国学文化环境氛围，进一步感悟理解国学经典的深刻内涵，最后进行优秀节目评选，对学生激励肯定。

再者是及时激励肯定国学经典诵读给学生带来的点滴变化。如：生活智慧的展现运用、言行举止的逐渐规范、口语交际与作文能力的不断提高等等，教师应不失时机地对学生加以肯定，以激励他们坚持国学经典诵读。

中华经典是我们中华民族的智慧结晶，对国家的发展、社会的进步、家庭的和谐起到了巨大的推动与调节作用。中华经典承载着中华民族精神和传统文化教育的精华，是建设社会主义先进文化的宝贵资源，是对公民和青少年进行伦理道德教育的重要载体。开展中华经典诗文诵读活动，对于传承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进社会经济更好更快地发展，增强民族自豪感和文化自信心，提升广大公民和青少年的道德素养和文化素质，繁荣和发展社会主义文化，净化社会风气，构建社会主义和谐社会具有重要意义，能够使爱国主义、集体主义和社会主义思想更加深入人心，形成适应时代发展、具有中国特色的价值观和伦理道德规范，中华经典在社会主义现代化建设实践中加以发展，就能充分激发整个民族的潜能，为社会主义现代化建设提供精神动力。

打造书香校园，浸润学生心田。“以圣贤为师，与经典同行。”中华文化博大精深，千百年来传唱不衰的经典诗文是中国优秀文化瑰宝中绚丽的奇葩。传承经典，让孩子们从小就沐浴在中国传统文化的营养中，对培养学生们良好的情操，树立正确人生观，有极大的好处。作为教师，尤其是小学语文教师更应身体力行，不断探索，让经典渗融于学生们的血液中，芬芳在他们的生命中！为此，我们努力要做的，就是让孩子从小就沐浴经典、浸润书香。

参考文献：

[1]徐建顺，陈琴.《我爱吟诵》.北京：接力出版社，2012

[2]陈琴，华一欣.《经典即人生》.北京：中华书局，2011

[3]韩才.《少儿国学文化经典导读》.呼和浩特：内蒙古少年儿童出版，2006

关于开展全市中小学(幼儿园) 篇4

校园文化建设评价工作的通知

（征求意见稿）

各县、市、区教育局，市直各中小学校、幼儿园：

近几年来，我市大力推进校园文化建设，进一步改善了校园环境，提高了学校管理水平，促进了校风明显优化，丰富了校园文化生活，推动了素质教育的实施，促进了全市基础教育的发展。

为进一步认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于校园文化建设的精神，建设健康的、生动的校园文化，树立良好的教风、学风和校风，全面推进素质教育，把学校建设成为社会主义精神文明的重要阵地，形成郴州特色鲜明的校园文化建设。决定对全市中小学、幼儿园校园文化建设进行全面评价。现就有关事项通知如下：

一、评价标准

结合我市实际，按5个类别制定我市中小学、幼儿园校园文化建设评价指标体系，即《郴州市普通高中校园文化建设评价方案》、《郴州市普通初中校园文化建设评价方案》、《郴州市城市普通小学、乡镇中心小学校园文化建设评价方案》、《郴州市农村普通小学校园文化建设评价方案》、《郴州市幼儿园校园文化建设评价方案》。

二、评价范围

全市所有中小学校、幼儿园的校园文化建设都要在本次评价中确定一个等第。原被市教育局评定为校园文化建设样板校的学校全部参加复评，重新核定其校园文化建设评价等第。全市中小学校、幼儿园校园文化建设的评价分别以相应的评价方案为标准进行。

三、星级评价

此次校园文化建设的评价，依据得分多少分为校园文化建设五星级校（园）、校园文化建设四星级校（园）、校园文化建设三星级校（园）、校园文化建设二星级校（园）、校园文化建设一星级校（园）。每个评价方案总分为100分，经评价达到95分以上的学校（幼儿园）为校园文化建设五星级校（园），达到85分以上不足95分的为校园文化建设四星级校（园），达到75分以上不足85分的为校园文化建设三星级校（园）。达到65分以上不足75分的为校园文化建

设二星级校（园）。达到60分以上不足65分的为校园文化建设一星级校（园）。60分以下的中小学校、幼儿园需整改后重新评价。

四、职责划分

校园文化建设评价工作，按照分级管理、分级实施的原则进行。

市教育局负责校园文化建设评价的统一组织和领导，统一制定评价方案，统一部署评价工作。负责组织对县（市、区）申报的校园文化建设五星级校（园）、进行确认评价、验收、表彰和授牌，统计并通报全市校园文化建设评价结果。

县（市、区）教育局按照市教育局的统一要求和部署，负责本辖区中小学、幼儿园校园文化建设的统一领导，统一规划。认真组织中小学校、幼儿园开展校园文化建设自查、自评工作。依据市级校园文化建设评价方案，负责对辖区内所有中小学校、幼儿园校园文化建设进行评价、星级认定。组织辖区内向市教育行政部门申报确认评价、验收，为校园文化建设五星级校（园）的中小学校、幼儿园的准备工作。

各中小学、幼儿园，要按照教育行政部门的统一要求与部署，积极争创校园文化建设星级校（园），努力繁荣校园文化，不断优化育人环境，并对照《评价方案》，完成自评和申报星级任务。

五、工作目标

校园文化建设评价是一项长期性的工作，是推动我市基础教育改革与发展的一项重要工作。市教育局将按照“长期坚持，注重实效，定期评价”的原则，对被各市区教育行政部门评价为五星级校园文化建设校的中小学校、幼儿园进行科学客观地评价认定，并实行每两年一次的复评制度。各县市区教育局应制定相应的评价实施方案，认真开展校园文化建设星级评价工作，使全市中小学、幼儿园校园文化建设常态化、长效化。

六、时间安排

本次全市所有中小学校的校园文化建设评价共分五个阶段进行。

1、制定方案，动员部署阶段（2011年9月）

市教育局组织力量对全市校园文化建设进行调研。4月底，市教育局制定并下发《评价方案》。各县市区教育局成立工作班子，确定工作重点，召开校长、园长参加的动员大会，学习文件精神，熟悉、钻研《评价方案》，具体部署评价工作。

2、整体规划，全面建设阶段（2011年10月—2012年2月）

各县市区教育局通过开展调研、意见征求等形式制定符合当地实情的校园文化建设评价实施方案，并将评价实施方案上报市教育局基础教育科。各中小学、幼儿园组成以一把

手为首的专门班子认真学习《评价方案》，积极创造条件，加强校园文化建设，逐步形成校园文化特色。

3、学校自评，县级评价阶段（2012年2月份—3月）各地各校组织自评，要做到实事求是，严肃认真；在自评过程中发现问题，组织师生边评边议边整改。自评结束后，要召开全体教职工学生大会，详细宣布各项指标得分情况和上报的综合结果，并部署整改工作。于2012年2月下旬，向县市区教育局基教股上报自评结果。各县市区教育局负责对辖区内所有中小学校校园文化建设进行评价，并确定评价星级。组织辖区内被评价为五星级校园文化建设校（园）的中小学校、幼儿园做好市级教育行政部门确认评价、验收的准备工作。并于2012年3月下旬将评价结果、经验总结报市教育局基础教育科。

4、市级评价，确定星级阶段（2012年4月）

11月下旬，市教育局对被县市区教育行政部门复评验收。由市教育局派出评价组完成。市评价组通过现场体验，听取汇报，查阅资料，课堂听课，开座谈会，个别访问，书面测试等形式准确了解情况，把握标准，提出评价意见，并如实汇报。市教育局根据评价组的汇报，进行综合平衡，确定评价等第。同时，对各县市区校园文化建设工作进行全面检查，给予整体评价。

5、通报表彰，总结推广阶段（2012年5月）

2012年5月，市教育局通报全市中小学、幼儿园校园文化建设评价结果。召开全市校园文化建设评价工作总结表彰会议

七、结果运用

各县市区教育局要充分利用此评价结果，激励中小学校、幼儿园全面贯彻党和国家教育方针，推进素质教育，形成独特的校园文化特色；要向校园文化建设样板校适当倾斜；对在校园文化建设中做出突出贡献的教职工，应在职称评定、绩效工资、评先评优等方面给予奖励。市教育局将把校园文化建设评价结果作为评价各县市区基础教育发展整体水平的重要依据和各县市区教育行政部门考核的重要指标。

郴州市教育局

二0一一年九月二十日

附件：

郴州市普通高中校园文化建设评价方案

郴州市普通初中校园文化评价方案

郴州市普通城市小学、乡镇中心小学校园文化评价方案 郴州市农村普通小学校园文化建设评价方案

关于在全市巾帼文明岗中开展 篇5

“服务创一流、巾帼展风采”活动的通知

各县（市、区）妇联，市各有关单位：

根据中央创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的部署要求和全国妇联、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组《关于在全国窗口单位、服务行业深入开展“服务创一流、巾帼展风采”活动的通知》精神，按照自治区创先争优活动领导小组办公室、自治区妇联关于开展创先争优巾帼“万千百、双带双争”先锋行活动和全区巾帼文明岗“三动”（岗内活动、岗岗互动、岗村联动）创建工作要求，结合我市实际，市妇联决定在全市巾帼文明岗中开展“服务创一流、巾帼展风采”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“服务创一流、巾帼展风采”

二、活动时间

2011年10月—2012年7月

三、活动范围

以县（市、区）级以上的巾帼文明岗和巾帼文明岗争创单位为重点，辐射带动窗口单位和服务行业女职工。

四、活动内容

结合各县（市、区）、各行业实际，因地制宜开展“服务创一流、巾帼展风采”活动，抓好巾帼文明岗的岗内活动、岗岗互动、岗村联动“三动”工作。

㈠深化岗内活动，争创一流业绩

各级巾帼文明岗要引入社会监督和公众评议，增强巾帼

1文明岗的公信力。完善科学化管理机制，推行目标管理、标准管理和动态管理，提高管理效能，培育服务品牌。组织岗员开展“五比五赛”即“比敬业精神、赛职业道德；比工作效率、赛岗位技能；比作风建设、赛服务质量；比承诺兑现、赛社会奉献；比创业意识、赛工作干劲”岗内竞赛活动。激励岗组成员争创一流业绩，锤炼一流作风，创新一流服务，在争优中提高业务技能，在创先中改进工作作风，培育一批女性岗位明星、技能标兵和优秀典型，营造活力迸发、比学赶超、追求卓越、为民服务的良好氛围。

㈡深化岗岗互动，推进优质服务

各级巾帼文明岗要在争创全国文明城市活动中，争创人民满意的服务窗口、形象窗口。激励岗组成员以身作则，率先垂范，展示风采，努力把巾帼文明岗建设成引领行业发展的一面“旗臶”和展示社会文明的“窗口”。

1．要在服务窗口或工作场所的醒目位臵明示巾帼文明岗、争创岗的标识，公开服务承诺、服务标准、监督电话等，接受群众监督。

2.要推广“一站式”、绿色通道、首问负责制服务等，发放巾帼文明岗服务卡，帮助群众解决最现实、最直接、最迫切的民生问题，努力提高群众满意度。

3.要组织开展跨岗（组）、跨行业、跨区域的学习、交流、联谊活动和技能竞赛活动。

㈢深化岗村联动，推进城乡妇女协调发展

要进一步发挥巾帼文明岗的组织优势、职能优势和人才优势，引导岗组成员走进基层、走进社区、走进农村，把“巾帼文明岗”创建与“巾帼示范村”、“妇女之家”建设结合起来，开展以“六送”为主要内容的岗村联动活动，深化“巾

2帼文明岗”创建活动，推动城乡妇女协调发展。

1.文化宣传送观念。深入结对村，开展社会主义荣辱观教育、家庭美德教育、科普文明宣传和乡村文化活动，引导农村妇女知荣明耻，崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，帮助农村妇女树立新观念，建设和谐美好新家园。

2.维护权益送法律。充分发挥巾帼文明岗的知识、经济和政策优势，深入结对村开展送法下乡活动，在农村妇女中宣传普及法律知识，让农村妇女知法、学法、懂法、守法，用法律武器维护自己的合法权益。

3.科技培训送技术。充分发挥巾帼文明岗的人才、技术优势，以职业技能和实用技术为重点，为结对村妇女开展各类有针对性的文化知识教育、农业实用新技术、经营管理、职业技能等培训，培养新型女农民和妇女创业带头人。

4.进村入户送政策。通过举办农村政策讲座和深入田间地头，为妇女农民送去农业农村工作、创业扶持等方面的各项法规、政策。

5.项目扶持送信息。围绕当地资源和产业实际，发布农事指导、政策快讯等相关信息，通过帮助或引进上项目，鼓励和扶持村妇代会、妇女专业大户、致富女能手领办、创办妇女专业合作经济组织，发展壮大“妇”字号龙头企业，建立巾帼科技示范基地等，提高妇女的组织化程度，增强妇女的自我服务和整体竞争力，促进农民致富增收。

6.转移劳力送岗位。及时了解结村妇女转移就业的需求，积极提供就业信息和岗位，为农村妇女富余劳动力转移就业提供优质服务。

五、工作要求

㈠高度重视，加强领导。各县（市、区）妇联、市各有

3关单位要把开展活动作为今、明年 “巾帼建功”活动的重要内容来抓，并将活动与学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话精神相结合，与深化全国“为民服务创先争优”活动相结合，与妇联组织参与社会管理创新相结合。建立长效机制，发挥巾帼文明岗的主体作用，确保活动收到良好的社会、经济、人才效益。

㈡分类指导，统筹推进。要明确活动的目标任务、步骤、工作要求，抓好落实。结合当地党委政府创先争优活动的总体规划，根据不同行业、不同类型巾帼文明岗的实际，制定本地区、本系统的活动实施方案，每年至少开展1-2次“六送”活动。

㈢加大宣传，表彰先进。要运用报刊、电视、广播等主流媒体以及互联网、远程教育网络等现代手段，深入宣传“为民服务创先争优”的深刻内涵和时代意义，调动女职工参与活动的积极性、主动性和创造性。要充分运用妇联组织、行业单位的报刊、网站及宣传橱窗等阵地，公开活动计划，发布活动信息，宣传活动成果，提高活动知晓度。要培树一批女性岗位明星、技能标兵、先进典型和优秀岗组，发挥巾帼文明岗在党群共建创先争优活动和参与社会管理创新中的标杆作用，积极推动社会和谐进步。

市妇联将适时表彰一批业绩突出、作风精良、行业评议高、群众反响好的优秀岗组和先进个人，并及时推荐参加全国妇联、自治区妇联的表彰活动。

㈣加强活动管理。一要及时上报材料。年底前要将这项活动纳入巾帼建功活动总结内容，将开展活动的工作简报、典型、经验、做法等文字材料和图片、音像资料以及巾帼文明岗在当地党委政府创先争优活动中获得各种奖项的材料

4报市妇联发展部，以便扩大宣传，并作为评选、上报优秀岗组、先进单位和个人的重要依据。二要做好资料归档。各级妇联和巾帼文明岗要加强活动资料归档工作，做到一事一档，健全活动工作档案。

请县（市、区）级以上的巾帼文明岗和巾帼文明岗争创单位于11月15日前将开展“服务创一流、巾帼展风采”活动情况汇总表市妇联发展部。

联系人：小杨联系电话：602189

1电子邮箱：gxwzflfzb@126.com

附件：开展“服务创一流、巾帼展风采”活动情况汇总表

梧州市妇女联合会

2011年10月13日

附件：

开展“服务创一流、巾帼展风采”活动情况汇总表

填报单位：填报时间：

关于在全市中小学开展 篇6

各区县旅游委（局）、黄山管委会计财处，市直旅游企业：为庆祝建党90周年，进一步激发全行业广大干部职工热爱黄山、宣传黄山、建设黄山的热情。经研究，决定在全行业开展“天地之美，美在黄山；人生之梦，梦圆徽州”征文演讲活动，现将有关事项通知如下：

一、活动主题

以“天地之美，美在黄山；人生之梦，梦圆徽州”为主题，围绕我市历史文化、自然风光、风土人情、旅游发展等，讲述见闻、抒发感想，讴歌巨变、礼赞黄山之美，充分展示旅游行业广大干部职工昂扬向上的精神风貌。

二、参加人员

全市旅游行业全体干部职工

三、活动规则

（一）征文活动

1、稿件要求：主题突出，内容充实，角度新颖，情感真挚；文体不限，可图文并茂，字数3000字左右。应征作品必须为未发表过的原创作品。

2、投稿时间：2011年5月20日——6月20日

3、投稿方式：投稿地址黄山市旅游委员会，同时发电子版至lyj4019@126.com邮箱。

（二）演讲比赛

征文结束后组织优秀征文作者或代表进行演讲比赛，结合征文质量和演讲水平进行现场评比。具体时间地点另行通知。

四、评奖办法

征文演讲分别设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、优秀奖若干名，对获奖单位和个人进行表彰和奖励。

五、工作要求

1、高度重视，周密组织。各单位要高度重视此次征文演讲活动，把本次活动作为庆祝建党90周年一项重要举措，与深入推进旅游行业创先争优活动紧密结合起来，精心组织，务求实效。

2、广泛动员，认真选拔。各单位要组织动员干部职工积极参与，可在本单位组织征文演讲评选的基础上，认真推荐优秀征文和演讲人员。各区县旅游委（局）负责所属旅游企业稿件征集和初选工作，报送优秀征文不少于三篇。

3、加强宣传，营造氛围。各地、各部门要主动通过各种宣传渠道，运用不同表现形式，加强宣传报道，为活动开展营造良好的舆论氛围和社会环境。

联系电话：市旅委办公室2514091

关于在全市中小学开展 篇7

1 中小企业开展国际化经营的意义

1.1 开展国际化经营有利于解决我国的就业问题

中小企业大多数为劳动密集型企业, 其就业容量和就业投资弹性明显高于大企业。随着我国城镇化进程的加快, 大量农村剩余劳动力需要得到转移。同时, 伴随着高等教育大规模扩招, 大学毕业生数量日益增加。解决这些人的就业问题已成为政府和社会高度关注的焦点。根据世界各国的经验, 中小企业在提供就业岗位方面有着巨大的潜力。以我国为例, 近1000万家中小企业共提供了75%左右的就业机会, 中小企业已经成为国民经济增长和发展的主要动力。而中小企业通过对外贸易、对外合作或对外直接投资走向世界, 将为我国缓解就业压力、稳定社会提供一条有效的途径。

1.2 开展国际化经营可扩大销售收入, 获得更多利润

随着我国经济的发展, 生产力水平不断提高, 中小企业在不断加剧的市场竞争环境下面临着多种经营困难。在国外寻找竞争激烈程度较低的市场, 利用自身的比较优势扩大销售, 将是企业发展过程中的必然选择之一。特别是加入世贸后, 市场开放程度不断加大, 贸易自由化程度增强, 100多个给予我国最惠国待遇的国家和地区的市场, 将为中小企业提供公平贸易的机会。对于中小企业而言, 这无疑是一种难得的机遇。全球性的大市场给中小企业提供了更大的发展空间, 企业将获得更多利润。

1.3 开展国际化经营迫使企业管理规范化

面对全新的政治、经济和文化环境, 中小企业所遇到的风险更大。为适应激烈的市场竞争和国际化经营需要, 中小企业将不得不加快现代企业制度的建设, 提高自身的管理水平。在所有者和经营者之间建立必要的约束机制和激励机制, 保证企业所有者和利益相关者的根本利益, 保障企业长久健康的发展。

2 中小企业开展国际化经营面临的问题

2.1 新贸易保护主义进一步加剧

自上世纪90年代以来, 国际市场竞争的白热化使贸易保护主义抬头, 尤其2008年全球金融危机导致的全球经济紧缩, 新贸易保护主义愈演愈烈。对各国国际贸易及企业国际化经营造成严重影响, 尤其对发展中国家造成不平等的贸易限制。随着我国产品占国际市场份额的不断扩大, 我国企业频繁遭遇反倾销、反补贴、各种保障措施以及技术、环境、劳工等贸易壁垒的限制。除发达国家外, 对华反倾销的发展中国家也越来越多。涉及的产品种类从传统的劳动密集型产品向技术密集型产品延伸, 涵盖我国大部分大类出口商品。反倾销税大幅上升, 涉案金额越来越大。中小企业将面临更加激烈的国际竞争环境, 这将成为国际化经营过程中的显著障碍。

2.2 产品结构不完善

中小企业规模小、设备简陋、科研创新能力不强。无论人力资源、技术资源还是市场资源都不具备从事高层次国际化经营活动条件, 这使得“三来一补”贸易成为我国绝大多数中小企业开拓国际市场的重点战略。出口产品大多数为粗加工产品, 附加值低, 缺乏名优产品。此外, 受地区发展不均衡的影响, 一些中小企业只顾本地需求, 很少考虑与其他企业分工协作和大范围的社会分工, 造成低水平的重复建设, 产品结构趋同。

2.3 核心竞争力不足

企业核心竞争力是指其核心资源满足市场需求、适应市场变化的能力, 这种能力是竞争对手难以通过模仿得到的, 通常表现为技术、管理或品牌。我国中小企业大多靠模仿获得新技术, 研发能力不足。管理效率低下, 大多数还处于粗放式经营阶段。出口产品缺少品牌, 以纺织业为例, 我国出口服装多年位居世界第一, 但无一国际名牌, 大部分服装以外国品牌出口。这种主要依赖低廉劳动力的发展模式不具备核心竞争力, 使企业发展缺乏持续动力。近年来, 东南亚等国家的劳动力成本在和我国差距逐步缩小, 已经挤占了部分我国传统的出口市场, 成为我国企业在国际市场上的强劲竞争对手。

3 中小企业开展国际化经营的建议

3.1 树立国际化经营的观念

没有经济全球化经营的理念, 就不会有国际化经营的行动。中小企业要具有从全球化经营的角度来管理企业的意识, 开拓资本运作渠道, 建立和完善与国际接轨的现代企业制度。在全球化的浪潮中, 任何企业都不可能把市场局限于某一个片面区域, 企业要想在激烈的国际竞争中谋求发展, 就必须融入到世界市场中去。中小企业在国际化经营过程中, 要调整理念和意识, 以积极的姿态投入经营国际化中。

3.2 选择适宜的国际化经营方式

企业进行国际化经营应该根据不同国家和地区的社会、技术、经济和政治环境, 并结合自身的优势和劣势, 克服进入方式选择的盲目性, 选择适宜的国际化经营方式。缺乏国际商务知识的中小企业可采用稳妥的间接出口方式, 或者通过特许经营, 不仅可以学习国际知名企业的先进管理方法和技术, 而且利用其知名的无形资产可以快速提升自身的竞争力。对于管理规范、发展前景好的中小企业可采取海外上市方式, 不但可以达到快速融资的目的, 还可以使企业进一步提高经营管理水平, 并借助海外资本市场, 提高公司的国际知名度, 吸引海外其他上市公司的战略投资与合作。当中小企业具备产品核心技术或超过当地技术, 在当地具有一定市场规模, 拥有充分的生产能力和资金筹措能力等条件时, 也可在当地直接生产, 就地销售。

3.3 调整投资结构以提高国际竞争力

受经济发展水平的影响, 我国中小企业的产品出口集中在欧美、日本等发达国家市场, 过于集中的状况将不利于中小企业的国际化经营。充分发挥历史上形成的经济、技术和文化联系, 我国中小企业要开展国际化经营可充分考虑周边的发展中国家。此外, 与我国经济存在很大互补性的俄罗斯、东欧等地区近年来纷纷进行体制改革, 对我国轻纺、食品、家电产品需求量很大, 中小企业进入这些市场也有很大的潜力和优势。在产品结构方面, 中小企业应该克服产品多集中在劳动密集型行业的风险, 大力发展技术密集型和资金密集型产品。

3.4 积极发展电子商务

电子商务对于中小企业有着巨大的适用性, 它为中小企业直接参与国际竞争提供了难得的机遇。电子商务突破了现实世界的时空限制, 极大地拓展了市场交易的时间和空间, 创造了更多的市场交易机会, 为中小企业提供了平等的竞争机会。电子商务节省了企业开展国际贸易所需经费, 从而可以避开中小企业规模小、资金少的致命弱点, 使中小企业以较小的代价获得更多的外贸机会。

3.5 注重对国际化人才的引进和培养

国际化经营必然需求国际化人才, 而现阶段我国还比较缺乏具有国际眼光和跨文化操作能力、熟悉国际市场运作规律的人才, 对中小企业而言更显得突出。中小企业应该注重引进高素质的国际化经营人才。健全人才考核晋升奖励机制, 重视人的能力与工作实效。此外, 中小企业还可以从内部选拔人才, 和一些高校或培训机构进行联合培养, 强化有关国际化经营方面的专业知识、外贸规则、国际惯例等方面的培训, 不断加强国际化人才的储备。

参考文献

[1]桂花.对我国中小企业发展国际化经营的思考[J].商业研究, 2004, (02) .

[2]朱俊明.企业跨国经营的战略研究[J].天津经济, 2004, (12) .

[3]桂子凡.中小企业不妨国际化经营[J].当代经济, 2006, (03) .

关于在全市中小学开展 篇8

关键词：小学课外活动；开展情况；报告

G623.8

近年来，国家提倡素质教育并不断地给学生减轻学习负担。按理说，现在学生的课外活动时间应该非常充分，他们的课外活动应该比较丰富才是。但是，我通过长时间的观察和调查了解，却发现结果和我们所期望的不太一样。为此，我对我们当前在小学开展的课外活动情况作了一个调查报告如下：

一、课外活动的概念

课外活动，是学校在以学科为中心的教学活动之外，对学生实施的有目的、有计划、有组织的教育活动。它的内容和形式多种多样，内容主要有思想教育活动、科学技术活动、文学艺术活动、体育活动、社会公益劳动等；形式主要有群众性课外活动、小组课外活动、个人课外活动等。课外活动的组织，可以是由学校组织，也可以是由校外机构组织。但是，不管是何种机构组织，何种内容，何种形式的课外活动，都必须围绕“全面发展、发展特长”这一课外活动的主旨来开展。

二、课外活动的作用

课外活动作为教育途径的一种，它对主要的教育途径课堂教学的影响是不容忽视的。学校在组织课外活动时，除了要看到它对学生起到的“全面发展、发展特长”的直接作用之外，还应看到它对课堂教学的间接影响。就是它对课堂教学的促进作用。

课外活动对课堂教学的促进作用是多方面的。具体来说，有以下几点。

1.增强学生的学习意识，提高学习兴趣

通过组织学生课外阅读和参加多种实践活动，使他们不仅巩固和加深了课内所学到的知识，而且还会获得许多新鲜的知识，从而开阔了他们的眼界，启迪了他们的智慧，增长了他们的知识。这样就为他们掌握课内基础知识提供了丰富的知识背景，无形当中就增强了他们的学习意识，提高了他们的学习兴趣。

2.促进良好的学习风气的养成

良好的学习风气，是靠长期的培养和引导养成的，是全体师生共同努力的结果，单纯的课堂教学无法培养出良好的学习风气。课外，学校或社会组织了适合学生的多种活动，开始会有一些学生处于好奇会踊跃参加，那么另外一些喜欢赶热闹的学生也会跟进来，这时老师再加以正确引导与适当鼓励，那么这些学生就会逐渐喜欢上他们所参加的活动。当他们完全融入到这个学习的集体的时候，学习就成了一种习惯，这个集体也就逐渐形成了一种良好的学习风气。

3.增进了解，促进因材施教

了解学生，是教育教学工作中非常重要的一环。要想对学生有充分的了解，光靠在课堂上的那几十分钟是很难做到的。因为课堂教学本身非常具有局限性，在课堂上学生的个性特长根本难以得到充分体现。只有通过丰富多彩的课外活动，学生的兴趣、爱好等个性特长才会充分的表现出来，这时候你才会有机会更深层次地去了解他们。从而对他们分别采取相应的教育教学手段与措施。

4.促进学生相互学习、积极进取的拼搏精神的养成

通过组织各种课外活动，如篮球比赛、书法比赛等竞赛活动，让学生在这些激烈的比赛中体会到：要想在激烈的竞争中胜出，就得不断的去努力、不停的相互学习，这样才会有机会。通过这些，学生在无形之中就慢慢的养成了学习、拼搏、积极进取的精神。

5.促进学生的身心健康

学生通过参加有益的文娱、体育活动，让他们从紧张的学习中解脱出来，让他们的身心得以放松，使得他们的生活更加愉快。这样他们的身心才会更健康。

三、当前多数学校课外活动开展情况

作为一名十年的小学教师，在多年的工作以及交流学习中，我了解到了大多数学校的课外活动开展的情况如下：

1.活动次数少。

好多学校一个学期下来最多开展一两次课外活动，有的学校甚至连一次都没有开展。

2.活动种类单一。

由于各种原因，很多学校开展的课外活动都比较单一，参加的学生人数也比较有限，不能满足大多数学生的需求。

3.虎头蛇尾，没有持续性。

所有的学校的课外活动计划和目标都是很好的，活动刚开始时，不管是学生还是老师，大家的积极性都是很高的。但是，由于种种原因大多数活动最后都是不了了之，能够善始善终坚持开展的不多。

4.走形式，不讲效果。

不可否认，形式主义仍是当前一种普遍存在的社会不良现象。有的学校为了收集资料应付检查，花在资料收集整理上的精力不比花在实际开展课外活动的精力少，这样还谈什么活动效果呢！

四、制约课外活动开展的因素

1.安全。

安全是所有事情都必须考虑的重点。无论你是多好的活动，多好的出发点，只要出了安全事故，这件事都会变成了坏事。所有的事故责任都会压得你抬不起头，而且还不容你分辩，甚至要承担相应的法律责任。在开展活动的过程中谁也不敢保证不出一点事故，人们还常说：马也会有失前蹄的时候。更何况是一帮活泼好动的孩子呢！所以，大家都抱着多一事不如少一事的心理，选择了尽量少开展活动，特别是体育活动和户外活动。

2.师资配备不足。

近几年来国家一直在充实教师队伍，学校里的老师渐渐多了起来，上语文、数学等主科的老师也基本够用，这是非常可喜的。但是在音乐、体育、美术等科目上的老师仍然比较少，而且这些老师在开展课外活动中是不可或缺的。在这种情况下，很多老师都身兼多科，不可能再奢望他们在忙了一天的课堂教学之后，还有更多的精力去组织一帮活泼好动的孩子们去参加课外活动。

3.课堂教材内容过多，课时安排过紧。

在这里我可以拿小学五年级第二学期的语文教材来作个例子：小学五年级语文下册教材整册的教学课时安排为：102—110課时，这还不包括每个单元一次的测试及订正所需的4个课时，如果把这一项也算上的话，那么要完成这一册的教学任务就必须要用134—142个课时。但是现在国家规定小学每个学期只有20周左右的教学时间，再除去一周多的国家法定节假日，最后剩下的教学时间还不到19周，而且每周五年级只安排有6节语文课，那么算下来一个学期五年级只有114节语文课可用。这远远满足不了教材的教学所需时间，这样老师们为了完成教学任务就只有各出奇招了，占用课外活动时间也会成为其中之一。

4.家长及社会的支持不够。

孩子是家庭中的一员，家庭的文化熏陶对孩子有很大的影响。如果孩子喜欢什么好的活动，但是得不得家长的支持和肯定，孩子们也是很难坚持的。另外，孩子们是天真无邪的，但是社会却是纷繁复杂的，他们很容易被迷惑。如果不特意地去为孩子们创设一定的教育环境，我想这会对他们参加良好的课外活动的积极性会产生一定的影响，甚至会改变他们的人生观和世界观。

5.教师激励机制缺乏。

关于在全市中小学开展 篇9

各乡（镇）场、街道办事处，各部、委、办、局，市直各单位：

为认真贯彻落实中央、自治区关于深入开展机关干部下访活动的有关文件精神，进一步加强和改进新形势下的群众工作，不断把“为民服务、创先争优”主题实践活动推向深入，切实增强各级党政干部的群众意识、责任意识和服务意识，确保“十二五”开好局、起好步，现将有关在全市深入开展机关干部下访活动的要求通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记在党的十七届五中全会关于进一步加强和改进新形势下群众工作的要求，深入贯彻落实科学发展观，切实转变机关工作作风，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

二、主要任务

（一）深入了解社情民意。各乡（镇）场、街道办事处，各单位、各部门要结合工作实际，带着群众反映的属于本地区、本部门工作和职能范围内的突出问题，全面深入地了解群众所需、所想、所急、所盼，排查掌握辖区内影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头性隐患，特别是农民工进城落户、城市建设拆迁、移民搬迁、土地征用、企业改制、项目建设、民政救助、医疗保障、教育卫生、复退军人、路线教育人员等事关民生问题的诉求，以及农村宅基地、林权纠纷、涉法涉诉、宗教活动情况等问题。对辖区内排查出来的问题建立台账，逐人逐事登记，切实增强做好信访工作的前瞻性、预见性、主

动性和针对性，积极帮助群众解决生产生活中的实际困难。对已发生的重点信访问题，要集中精力进行化解，落实到位。

（二）认真开展调查研究。将调查研究贯穿于大下访的全过程，所有参与下访的干部都要积极主动地向群众宣讲法律法规政策和《信访条例》，真心实意地与群众交心谈心，沟通思想，疏导情绪，要饱含感情地为群众办实事、谋利益，并将接访、下访、约访、回访“四访”活动制度化、常态化，对调查研究过程中掌握的新情况和新问题，要及时提出对策措施，推动有关问题解决，力争做到小事不出村（社区），大事不出乡镇（部门），有效减少越级访和集体访。

（三）着力解决群众诉求。各乡（镇）场、街道办事处、各部门要带着交办的信访事项和信访积案，确定包案领导和包抓干部，认真组织全体干部走出机关，深入基层，到群众中去，对于一般的信访事项，要认真调查研究，掌握事实真相，依据政策规定及时予以解决；对一些疑难复杂、久拖不决的信访积案，要综合运用政策、法律、经济和行政手段，深入源头查明原因，会商研判找出症结，集中力量彻底解决，复查核查予以终结，务求案结事了，息诉罢访不留后患，使我市信访积案总量逐步减少，重复非访得到有效控制。要严格按照法律和政策规定开展工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益纠纷，保障自身权益。要积极探索适合本单位、本部门工作实际的群众工作新机制，把群众工作贯穿于工作各个领域。

（四）创新群众工作机制。各乡（镇）场、街道办事处、各部门除了按照统一要求开展下访活动，还要在具体工作中结合各自实际大胆探索创新，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、协商、疏导等各种方法，提高群众工作的针对性和实效性。在处理一些带有共性问题时，要善于挖掘一些好的做法和经验，通

过试点推广，逐步提炼成适合本单位、本部门开展群众工作的新机制，并将开展矛盾纠纷排查化解工作中好的做法和体会汇编成质量较高的调研报告，为领导决策提供依据。活动结束后，各单位、各部门都要制定出一套较为完善的群众工作制度。

三、工作原则

（一）深化认识，密切联系。要以对人民群众深厚的感情和朴实的作风，深入基层一线、深入村组农户、深入田间地头，做到和群众人对人、面对面、手拉手、心连心，耐心倾听群众意见，深入了解群众疾苦，切实解决群众困难，增强群众信任，密切党群干群关系。

（二）立足实际，解决问题。要正确把握最广大人民群众的根本利益，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众得实惠、见实效。

（三）区别情况，分类处理。对群众反映的合理问题，有能力解决的坚决予以解决；对那些诉求合理但不合目前政策规定的，在耐心解释，做好群众思想工作的同时，要积极研究论证、分析利弊、打破障碍，千方百计创造条件予以解决；对那些过高的无理诉求，要认真做好政策解释和思想教育工作。

四、方法步骤

机关干部下访活动具体分四个阶段进行：

（一）动员排查阶段（4月25日至4月30日）：各乡（镇）场、街道办事处、各部门要及时召开班子会，专题研究部署机关干部下访活动，认真分析研判形势，梳理以往未处理到位的信访事件，并主动与市信访局做好对接，进一步明确本辖区内存在的突出问题，制定切实可行的活动实施方案，建立下访台账和工作计划，明确目标任务，夯实工作责任，及时动员部署。

（二）集中下访阶段（5月1日至6月30日）：各乡（镇）场、街道办事处、各部门要采取公开定点接访、重点约访、带案下访、驻点指导等多种形式，全面开展大下访活动，集中搜集整理群众反映的各类突出问题和制约我市科学发展的突出问题。

（三）集中化解阶段（7月1日至9月30日）：对市信访局交办和机关干部下访活动中排查发现的各类问题，进行系统整理、分类处理，集中力量进行解决。要按照“谁接访、谁负责”的原则，实行首问负责制、责任追究制，一抓到底，务求案结事了、息诉罢访。

（四）检查总结阶段（10月1日至11月30日）：10月底前，各乡（镇）场、各部门要对机关干部下访活动中排查解决的问题进行一次“回头看”，并全面总结活动开展情况。11月5日前，各乡（镇）场、各部门要将大下访活动工作总结和专题调研报告报送市市信联办。11月底前，市信联办将对各乡（镇）场、街道办事处、各部门机关干部下访活动开展情况进行检查考核。

五、组织领导

（一）高度重视，精心安排。各乡（镇）场、各部门要认真研究制定本单位、本部门下访活动具体实施方案，充分认识机关干部下访活动的重要意义，切实把下访活动作为巩固形势政策宣传教育成果的具体行动，把走访群众、为民办事作为“为民服务、创先争优”的重要抓手，精心组织，周密安排，务求实效，不走过程。工作中要统筹兼顾，合理安排，正确处理好大下访活动与中心工作、阶段工作、日常业务工作之间的关系，确保大下访活动与各项工作两不误、两促进。

（二）加强领导，夯实责任。各乡（镇）场、街道办事处、各部门也要成立相应的组织机构，明确分工，夯实责任，扎实安排好干部大下访活动，主要领导要亲自带头，干部要全员参加。各乡（镇）

场、街道办事处、各部门要把市信访局排查交办的信访事项作为下访工作的重点，逐案夯实责任，确定包案领导，明确责任人员和化解时限，力争通过下访活动彻底解决这些信访问题。

（三）强化督查，狠抓落实。各乡（镇）场、各部门要畅通信息渠道，及时报送相关信息，确保各项工作有序开展。市信联办要加强对全市机关干部下访活动开展及市信访局交办的案件进行督促检查。各乡（镇）场、街道办事处、各部门在机关干部下访活动期间必须严格遵守工作纪律，轻车简从，节俭办事，不影响基层正常工作，不增加基层和群众负担，切实解决实际问题，高质量完成大下访活动各阶段的工作任务。

阿克苏市信访联席会议领导小组办公室