某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案（共10篇）

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇1

附件3 学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责

若干规定（试行）》知识测试题

单位：

职务：

姓名：

得分：

一、填空题（共45分，每空1分）

1．农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻 落实科学发展观，全面的重要保障。

2．为进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，依据《 中国共产党章程 》和 其他有关党内法规、国家法律法规，制定《规定》。

3．农村基层干部应当 坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献应当 发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当 遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当 正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当 倡导健康文明的社会风尚 崇尚科学、移风易俗。

4．《规定》对乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范做出了禁止 滥用职权，侵害群众合法权益。禁止利用 职务之便，谋取不正当利益。禁止搞 不正之风，损害党群干群关系。

5．乡镇领导班子成员和基层站所负责人有违反本规定第一章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

6．禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。

贯彻 落实党的路线方针政策，加快推进 社会主义新农村建设

C．2010年1月23日 D.2011年5月24日

2．《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的适用对象包含（ABCDE）。

A.乡镇党委和政府领导班子成员

B.人大主席团负责人

C.基层站所负责人

D.村（社区）党组织（含党委、总支、支部）领导班子成员

E.村（居）民委员会成员

3．对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，根据（CD）进行相应的处理。

A.《中华人民共和国村民委员会组织法》

B.《行政机关公务员处分条例》 C.《中国共产党党纪处分条例》

D.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

4．《规定》第一章中对乡镇领导班子成员和基层站所负责人提出（）个禁止和（C）个不准。

A.5、22

B.8、52

C.3、19

D.8、51 5．禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准有下列行为（ABCD）。

A．索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；

B．用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用；

C．设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；

D．其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。

6． 禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准有下列行为（ABCD）。

A．非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；

C.县（市、区、旗）党委和政府

D.乡镇党委和政府

三、判断题（共10分，每题2分，请打“√”或“×”）1．禁止滥用职权，侵害群众合法权益,不准有违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众的行为。（√）

2．漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣，故意刁难群众违反了禁止搞不正之风，损害党群干群关系的规定。（√）

3．村民代表不可以对村民委员会成员执行本规定的情况进行询问和质询。（×）

4．村干部可以在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助物资款项分配发放等方面优亲厚友。（×）

5．凡是利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益，需要追究党纪责任的，依照《村民委员会组织法》的有关规定给予相应党纪处分。（×）

四、简答题（共10分，二选一，其中镇领导班子成员和基层站所负责人回答第1题，村“两委”班子成员回答第2题）

1、乡镇领导班子成员和基层站所负责人“禁止滥用职权，侵害群众合法权益”，不准有哪些行为发生？

（一）非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；

（二）违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；

（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；

（四）违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；

（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；

（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；

（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇2

正确

错误

2、陈冬生教授认为，我国目前农村基层干部的主流是好的，但少数农村基层干部还存在着作风不实、办事不公、以权谋私等问题。

正确

错误

3、陈冬生教授认为，依法治国包括各个层次，依法治民只是其中的一个部分，关键是要依法行政。

正确

错误

4、陈冬生教授认为，在农村“三资”管理过程中，根本性的是要使农村和农民真正成为市场的主体，独立的健全的能够作为法人队伍的主体。

正确

错误

5、陈冬生教授指出，我国县级以下的广大农村地区没有严格意义上的党政分开。

正确

错误

6、陈冬生教授指出，目前我国的改革开放正处在大力转型期，群体事件有上升的趋势。

正确

错误

7、陈冬生教授指出，政绩经济主义导致的是一切向“权”看。

正确

错误

8、陈冬生教授指出，反腐倡廉问题既是政治上的问题也是思想作风上的问题，更是组织管理上的问题，还是制度管理上的问题，是方方面面贯穿到党和国家特别是基层干部中的言行之中。

正确

错误

9、陈冬生教授认为，民主是一种与利益无关的价值。

正确

错误

10、陈冬生教授指出，基层干部是建设社会主义新农村的带头人，是贯彻执行党在农村的路线方针和政策的基本力量。

正确

错误

11、陈冬生教授指出，“41个不准”为乡村干部戴上了廉政“紧箍咒”。

正确

错误

12、陈冬生教授指出，公共资产一定是为公共事业和辖区内的百姓服务的，所以必须要有一种公共的管理办法。

正确

错误

13、陈冬生教授指出，现在影响党群交往模式的三大变化是市场化、城镇化和公民化。

正确

错误

14、陈冬生教授指出，要搞好依法行政，关键是依法治官。

正确

错误

15、陈冬生教授指出，依法治官不但是要治上面和国家的官、党内的官，还要治基层的官。

正确

错误

16、邓小平同志曾指出，领导就是（）

服务

管理

引导

公仆

17、毛泽东同志曾指出，领导的职能主要是两件事，一是出主意，二是（）

用干部

管干部

管经济

管资金

18、陈冬生教授指出，基层运转的“三个约束条件”不包括下列哪项？

绩效和经费硬约束

党纪国法软约束

公共政策泛约束

人民监督专约束

19、毛泽东同志曾指出，治国就是（）

治吏

抓经济

用人

治腐

20、“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，这句话是谁说的？

邓小平

陈云

毛泽东

周恩来

21、根据陈冬生教授所讲，“村里面三人一桌”中不包括以下哪项？

村长

村支书

会计

妇女主任

22、下列哪项不属于“三农”问题的内涵？

农业

农村

农民

农资

23、根据陈冬生教授所讲，在“乡里面四人一主”中，“一主”指的是（）

乡党委书记

乡长

乡人大主席

乡政协主任

24、根据陈冬生教授所讲，以下哪些不在党的“六大建设”的范围内？

党的政治建设

党的思想建设

党的组织建设

党的经济建设

25、“治国就是治吏，治吏就是治官”这句话是谁说的？

邓小平

陈云

毛泽东

周恩来

26、基层干部面对的权力关系有哪些？

党内关系

党政关系

党群关系

党际关系

27、陈冬生教授认为，基层的工作特点有哪些？

县里四家一心

乡里四人一主

村里多人一桌

村里三人一桌

28、陈冬生教授认为，我国农村交往模式发生了以下哪些变化？

市场化

城镇化

公民化

主体化

29、陈冬生教授认为，农村基层干部廉洁履行职责若干规定的要害问题是以下哪些？

人

钱

权

物

30、加强农村“三资”管理的具体内容主要是指什么？

资金

资产

资源

资料

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（上）

陈冬生

中共中央党校马克思主义理论教研部研究室主任、教授

主讲人简介

陈冬生，中共中央党校马克思主义理论教研部研究室主任、教授，善多年从事基层党务和行政领导工作，现主要中央党校省部班、地厅班等各班次讲授“加强和改进党的基层组织建设”等专题课，主要研究方向：社会基层组织和制度比较研究；主要著述：《中国政治的民主抉择——党内民主与政治文明》（专著）、主要论文有：《中国的基层组织研究》、《社会主义意识形态问题研究》等。

今天我们讲农村基层干部廉洁履行职责若干规定的学习辅导讲座。我们先把题目解释一下，题目里面有两个关键词，一个是廉洁，一个是职责。廉洁与职责是什么关系呢？首先我们要把职责明确一下，职责顾名思义职务权利和职务义务二者是一致的，我们知道要有职务才有权利，而有了权利就会有义务，权利的来源就不仅仅是因为你能力大小，一定是与职位有关，职位就与责任有关，那么两者联系起来就形成了一个政治人格也就是干部的政治人格，这就是职务权利与职务义务的一致性。廉洁不是不要待遇，但是待遇要取之有道，这个道是什么？道就是国家的法律和制度版的纪律。这么讲起来廉洁与职责是很简单的，但是看起来容易，理解难，做起来就是难上加难。所以关键我们学规定不是从字面上学，关键是如何理解。

今天我们讲四个大的问题，只要我们把这四个大的问题，那我们学习规定就有了收获。这四个大的问题第一个就是为什么要制定农村基层干部廉洁履行职责的若干规定。第二个大问题农村基层干部廉洁履行责任规定的主要内容和要害问题是什么。第三个大问题怎样有效落实农村基层干部廉洁履职的规定。第四个大问题就是我们学习《规定》之后有甚么体会。

一、为什么要制定农村基层干部廉洁履行职责的若干规定

下面，我们先讲第一个大问题，为什么要制定农村基层干部廉洁履行职责的若干规定？

关于这个问题报刊杂志上和网络上已经把这个文件出台的背景介绍得比较清楚了，关键是我们如何理解。我们分三点来理解，这三点就要从大的社会背景也就是三农问题与社会转型还有就是影响党群交往模式的三大变化，最后就是依法治理。什么叫做依法治理。我们首先从一个案例讲起，我们知道中国有一段时间特别是改革开放以来，基层老百姓喜欢用民谣来表达一种心情，那么我们今天就从两则民谣说起。首先80年代有一则民谣是这么说的，中央是恩人，省里是亲人，县市是好人，乡镇是恶人，村里是仇人，这是80年代初期。那么到了世纪之交的21世纪初，民间又流行了类似的一则民谣，叫做什么呢？就是这样讲的，中央满天星，省里有阴晴，县市起乌云，乡镇下大雨，村里淹死人。用一种形象的比喻说明问题越到下面就越多，而中间从上到下算上了几道防火墙，我们知道改革开放处于一个大力转型时期，群体事件有上升的趋势，90年代差不多每一年有8000宗，那么到世纪之交的时候，最高峰的时候，每一年有三万多宗，所以有些人说有三个问题，农民上访、靠层层看管，而基层矛盾也在变化，对抗性、暴力化、黑恶化防不胜防，这就给我们的基层工作提出了新的要求。我们知道有一句民谣就是讲基层关键是看干部，民谣是这么讲村看村户看户，党员看干部，干部看党委和支部。党委和支部在基层来讲首先就是一个领导的问题，领导在基层在口语中我们叫干部，干部干什么？干部一方面讲是公仆，一方面讲是主人，从原理上讲党的干部、国家干部都是人民群众的公仆，而人民群众是主人，但是我们看到很多现象又是公仆在坐车，主人在走路，好像颠倒过来了。就是对领导干部怎么理解？我们知道领导主要是政治领导、思想领导、组织的领导等等，但究竟是什么？什么是领导？又有不同的说法。我们知道邓小平曾经有一句名言领导就是服务。领导就是服务严格上是一种比喻意义，也就是说这个意义就处理干部也就是公仆与主人的关系说明我们的权力是来自于人民，我们的权力是用之于人民。

那么，从操作上来讲，毛泽东曾经对什么是干部，什么是领导讲了两句，也讲了两句很有名的话。两句话六个字，他说干部是干什么呢？一出主意，二用干部，就是用人。也就是说做决策和用人，做到了这两点，你就当干部了。但是这两点要做好是很难的。难在哪里？难就难在如何控制自由裁量权，因为你当了干部，你掌握的资源、你的地位就比一般老百姓高了一等，那么你说话，份量也就重了一些，相应的责任也大了，那么你的自由裁量权越大你就越容易为人民服务办好事，同时你的自由裁量权越大，你就越容易用权谋私和办坏事，所以当干部就面临着一个职责权利的平衡问题，还有相应的国家、党对干部的管理就也有一个奖惩升降的问题。这都是有逻辑联系的。

那么，基层干部要做好领导工作，要用人、要做事、要做决策，你必须要运用组织给你 的权力，我们知道权力是老百姓授予的，老百姓授予的，但它是组织的，不是个人单独给你的，是通过组织化，组织然后才有权力，这个权力通过人来执行，那么就需要干部。基层干部面对四大权力关系，哪四大权力关系呢？一个是党内关系，一个是党政关系，一个是党群关系，还有一个就是党际关系。这个党际关系就是共产党与其他民主党派的关系。而在县里面、乡里面、村里面都有一个共同的特点，就是属于地方与基层。广义上讲，县里面也是基层，因为自古皇权不下县，原先我们把县里面的基层叫做芝麻官，芝麻官是什么意思？就是基层领导，就是最小的官，最小的官以前就是县官，吃皇粮的到县一级就打止，县以下乡镇一级它属于自治，它没有吃皇粮的，所以以前的县就是城。当然改革开放特别是建立新中国到改革开放以来，我们在乡镇一级建立了国家机关，然后就有了基层党委和基层政府，所以吃皇粮的就已经到了乡镇一级。那么我们开始搞基层组织建设的时候，只看到了村里面，只看到了村支部。结果发觉你要把全国的村支部都搞好，首先要把基层党委搞好。因为党委在乡镇一级是比较完善的一个基层组织机构。它有四家领导，而且财权、人权和执行权都比较完备，当然又不是很完备，因为它没有军队，它没有外交权，它还不是国家全部权力，它只是基层在执行基层组织发挥基层功能。那么这个里面就有一个什么特点呢？就是县级以下的广大农村地区它没有严格意义上的党政分开，从组织设置上它是分开的，但是在执行职能的时候，往往是交叉的。所以它就有一个领导的问题。党章就规定县级以下的农村地区它是对本辖区内负全面领导责任，那你什么都管。所以就有这么一句话，基层领导是纵向到底，横向到边，上面牵条线，下面一针穿。那么县里是四家一心，什么心呢？中心和核心。到乡镇就是四人一组，哪四人呢？就是党委书记、政府领导、乡镇长，还有就是人大联合小组的组长，还有就是政协小组组长，人大主席和政协小组组长。这四人一组是什么意思？就是基本上这四人都是在乡党委班子之内，那么乡党委班子之内，党委书记就是当然的领导核心，所以讲党政一把手严格意义上讲党委书记是大一把手，而行政、乡镇长他只管行政这一块的党内分管行政和经济工作的一把手，就是小一把手。四人一组就是这个意思。那么，到村里就是，还有一句话村里就是三人一桌。什么意思？村里面主要是支书、村长和会计。所以它是核心里面三个主要的负责人，而且是乡镇能给村里面发工资的三个人。所以基层干部主要就有这三个意义，县里面四家一心，乡里面四人一组，村里面三人一桌，这就是基层的工作特点。那么基层它的特点还有一个，现在必须做到有人管事，有钱办事，有章理事，这样基层组织才能运转起来。要做到这一点，就有“三个约束条件”。什么约束条件呢？

首先第一个大的约束条件就是绩效和经费的“硬约束”，这就产生了政绩经济主义，政绩经济主义就导致了一切向“钱”看。

第二个就是党纪国法软约束，争权诿过各有理据，就出现了一切向“权”看。打个比喻，村一级两委支委与村委，支委村为就是党支部与村委会，它的矛盾往往就因为对文件和法律的不同理解都找到了各自的根据。为什么呢？我们党章里面就规定党必须在本辖区内党的组织基层组织负全面领导责任，而村为自治法又规定了村一级的行政首长必须是选举出来的，选举出来的就是本辖区内的最高的权力执行者，等于这里面就产生了一些理解上的问题，所以就有一些向权看。什么意思？因为权后面还是钱，还是财，人才物的问题。这是第二个软约束。

第三个就是泛约束。什么泛约束呢？公共政策的泛约束，因为我们的法律以前就包括反腐倡廉主要得执行得比较早的就是管到国家干部。对腐败的定义就是首先是讲国家干部怎么样怎么样，违背了法律以权谋私，然后就形成了腐败的主体。就是严格意义上讲在以前国家干部、党的干部有职位的才是当然的法律意义上的腐败的主体。那么以前到了村一级以下的农民干部就没有纳入这个法律管制的范围之内，所以它的政策是泛泛而谈。那么到了村级以下，它还是一个民间的影响比较大，家族的影响比较大，所以就出现了单位保护主义，家族保护主义，土政策横行、土政策泛滥，有一句俗话叫做上有政策，下有对策。这样就导致了一系列的问题。导致了什么问题呢？基层干部在下面在报刊上在文学作品里面往往是形象不太好。毛主席毛泽东曾经有一句话，治官是治什么？治国就是治吏，治吏就是治官。陈云曾经讲执政党的党风关系党的生死存亡。我们党的建设改革开放以来有了新的发展，从一条主线到六大建设。一条主线就是党的先进性建设和能力建设，执政能力的建设。那么六大建设就首先是政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，最后我们还提出了反腐倡廉建设。反腐倡廉建设不是一个单独的建设，它是贯穿到所有的建设之中，不能说反腐倡廉建设是单独列出来的，实际上腐败的问题，倡廉的问题既是政治上的问题也是思想作风上的问题，更是组织管理上的问题，还是制度管理上的问题，是方方面面它贯穿到党和国家特别是基层干部中的言行之中。所以我们强调要以鉴定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质的党员和干部队伍为重点加强组织建设，以保持党和人民群众的血液关系为重点加强作风建设以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的加强反腐倡廉建设。

（一）“三农”问题与社会转型

今天我们讲的就是反腐倡廉。改革开放以来，我们出现了一些新的现象。什么现象呢？就是“三农”问题和社会转型，这是我们今天讲的第一个大问题里面的第一个要点。三农问

题我们知道农村、农民和农业。实际上三农问题本身是一个互相关联在一起的一个综合性的问题，不会说把它单独列开来讲。三农问题同时又是整个一个社会转型的问题，因为从传统社会到现代社会就意味着要从农业社会到工业社会和后工业社会，这是一个历史的大趋势。在这个过程中，我们要调动方方面面的积极性，80年代改革初，邓小平就提出鼓励要让一部分人先富起来，然后把蛋糕做大，然后先富带后富，最后达到共同富裕。那么在这个过程中就必须调动方方面面的积极性，其中人的能力差别就出现了。所以在基层干部在选拔人的时候，在选用人的时候，就出现了用能人政治，然后能人又发展到富人政治，有些地方现在又强调了强人政治。这些一方面它有正面作用，因为这些社会精英基层精英农村的精英带领本地区的老百姓，左邻右舍从贫穷落后走向了富裕发展的道路，同时贫富悬殊也大了，矛盾也多了，社会上也产生了一些不平衡的心态。有些人看到别人的钱挣得多，那么就会产生一些逆反心理，关键怎么去理解这些。还出现了一些比较极端的事件和社会倾向、社会心态，这就是仇官仇富仇基层干部。这个仇就是仇恨的仇。这种心态就包括了很多一系列的基层矛盾的反映。

三农问题与社会转型，与我们现在基层出现的一些能人政治、富人政治和强人政治是有关的，因为从绝对贫困到解决了温饱，再到相对的贫富差距拉大。现在从上到下整个社会矛盾的集结点慢慢在下沉，都直接地表现在基层，所以一些社会矛盾本来是整个社会各个方面的问题，然后集中到基层去反映出来了，而基层又体现在党群关系和干群关系上，那么下面就出现了一些前面讲的民谣，上面都是好人，下面都是恶人，实际上这个问题是由一个社会环境的，但同时农民发展了带来的问题，带来的文化问题，基层问题也引起了反腐倡廉的问题，也引起了廉政从政的问题。有些确实强人政治、富人政治、能人政治把当地的经济总量做到了，但是也出现了一些问题。打个比喻，我们以前有一个叫做农民帝国叫做大邱庄，大邱庄庄主叫做禹作敏。他本来最初是搞的很好的但是最后进了监狱，因为他一个普通的农民成了一个能人，能人又成了富人，富人成了强人，强人最后成了罪犯。所以他就走向了反面。

我国现在有3100多个乡镇，60万个行政村，总计有数百万农村基层干部，有几百万基层干部，他们是建设社会主义新农村的带头人，是贯彻执行党在农村的路线方针和政策的基本力量，那么我们要加强农村的基层干部队伍建设，促进农村的基础干部廉洁履行职责关系非常重大。当前农村基层干部的主流是好的，但是少数农村基层干部也存在着作风不实，办事不公，以权谋私等问题，广大农民特别是农民群众特别是弱势群体对此反映比较强烈。所以我们必须解决这个问题，解决这个问题单独靠道德教育还不行，必须要靠法律，要靠制度。我们现在颁布这个规定实际上就是在基层加强法制建设的一个重要的步骤。

（二）影响农村交往模式的三大变化

还有第二个就是影响农村交往的三大变化。这三大变化有第一市场化、第二城镇化、第三是公民化。这三化是在什么背景下变起来的呢？就是在党的两大转型、世界三大潮流、社会四大转型这个大背景上发展起来的。我们共产党原来是革命党，是地下党，然后领导老百姓推翻了三座大山，建立了新中国，也就建立了社会主义。我们建立社会主义是一穷二白的基础上建立的，当时我们没有什么经验，就学苏联老大哥的学苏联模式搞计划经济，计划经济最初是很有作用的，但是过了一段时间，它的效用就用完了，到后面就走向了反面，越到后面，计划经济就越阻碍生产力。所以改革开放实际上就第一个步骤就是把计划经济改为社会主义市场经济，搞市场经济就是调动方方面面的积极性，这是我们党的第一大转型。两大转型从革命党到执政党，然后从计划经济到市场经济，这就是我们党的两大转变，两大转型。

三大潮流也就是经济全球化、政治民主化、文化多元化。在这个世界性的潮流，很多国家都在这三大潮流面前遇到了一些想象不到的问题。任何一个国家从传统社会从落后的封建、半封建半殖民地到社会主义社会到现代社会都会遇到这三大潮流的冲击。那么在这个环境下，我们农村的市场化也开始发展了，但是又不完善，又不成熟，那么城镇化是市场化的必然结果，既然市场化我们社会经济发展了，人员流动加剧了，力量也大了，社会结构也发生了分化，那么城镇化就是市场化的必然结果。那么很多农民从农村到了城市，从小地方到了大地方，然后从三农变成了工人，又叫农民工，农民工有些也变成了一些其它产业的工人，当然还有一些是通过考大学进入了城市，进入了公务员队伍，这个城镇化首先不是多建了几栋房子，建了几个小城市就是城镇化了，而是人民的生存方式、生活方式、谋生方式发生了变化，这个时候人的行为方式、思想方式都会发生变化。

还有最后一个城镇化就会使农民变成公民化。就是一个公民化，农民变公民什么意思？我们知道传统中国叫做农民面朝黄土背朝天，几乎在一个小地方不会流动，几乎世代都干一样的活儿，做一样的事，就是老鼠孙子打地洞这么循环下去，在原来的水平上循环，那么他的政治地位就往往是很低的，在社会的最底层。那么我们建立了社会主义制度以后，这个时候我们翻新当了主人，成了人民公社的社员。人民公社的社员他的地位是高了，但是因为人民公社是一个政社合一，没有市场只有计划这么一个体制，对经济社会的发展是不利的。改革开放就是从计划经济到市场经济，那么相应的公社的社员、公社也就取缔了，也就恢复到原来的乡镇。那么公社和乡镇从地域来讲，空间来讲，地还是那块地，天还是那块天，但是管理体制变了。管理体制变了，那么社员也就没有了，因为社员原来连吃饭、穿衣、种菜所有的生产和生活基本上都是由集体来管制的或计划的，就很难充分发挥个人的主观能动性，所以我们改革开放几十年搞计划经济最初生活还过得不错，也有进步，比解放前好多了，但是越到后来，生活水平就越没有什么提高了，一遇到（30：00），一遇到文化大革命，一遇到其它的经济因素影响，那么生活水平就越来越低，所以农村就越来越没人呆，那么农民的地位就越来越低，城乡二元结构就越来越使人感到是一个很大的桎梏，谁能从农民跳龙门跳到城里面好像翻了身一样的。那么说明公社社员这个体制是要改的，市场化以来我们今后我们的地位就全国老百姓应该是一种身份——法律身份。法律身份是什么？就是平等的法律人民，就是公民。所以我们的居民身份证严格从政治上来讲就是应该讲是公民身份证，当然居民跟公民还是有差别的，因为一个国际问题还有一个政治问题，政治地位问题。所以我们从农民变为公社社员，又从社员变成公民，这就有一个公民化的过程，公民化是伴随着政治民主化而来的。必须是政治民主化，接着就是依法治国，法制化。

（三）依法治理

法制化就是要讲的要点的第三个问题，依法治理。农村以前是在依法治理的范围之外逐步逐步过渡来与国家法律主要治理的范围之内，最初治理我们往往是讲依法治理往往是依法治民，就是把老百姓用法律管起来，这就有一个问题了。老百姓如果老是被管制的对象，那就刚好跟我们的国家体制和为人民服务的观念形成了反向冲突了，那么实际上我们依法治国里面就包括各个层次，依法治民只是其中的一个部分，关键是要依法行政。要搞好依法行政关键是依法治官，依法治官不但是要治上面和国家的官，党内的官，还要治基层的官，因为上下级官员里面它的业务关系和官僚关系各层次关系是相关的，都是一种权力结构体系里面的一种组成部分，要治理必须依法治理，要治理必须是系统治理。那么你只管国家干部而不管农民干部，那么国家干部和农民干部又不可能是没有联系的，特别是基层的国家干部，乡镇干部是国家干部，而村一级干部是农民干部，如果把这两项截然分开，那么会出现什么问题呢？它可以通过利益输送，你国家干部管不住。所以我们依法治理就是要法律和制度建设要体系化。以前我们就已经制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》，《国有企业领导人员廉洁从业若干准则规定》，农村原来也有，也制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，还有就是法律，《中华人民共和国村民委员会组织法》等等等等。现在我们要保持党内的法规与国家的法律建设同步化和体系化，就是说不要产生矛盾，内部要一致，要有一个逻辑结构，融洽的循环关系良性互动关系。那么我们现在就把农村这一块法制建设比较重要的这一块特别是农村基层这一块专门制定了一个《农村基层干部廉洁从政廉洁履行职责的若干规定》，形成加强农村基层组织建设和基层组织干部队伍建设的一个整合力量，这是最优很重要的针对性的最有现实意义的。

刚才我讲的是第一个大问题的几个要点。我们把它小结一下，归纳一下，大家就能够知道。如果要出一个题，让你来答这个题：为什么要制定农村基层干部廉洁从政，廉洁履行责任的规定呢？你就可以这么答，答三个要点。

1、“三农”问题与社会转型，这中间出现了能人政治、富人政治、强人政治，这些对基层经济活动有促进作用，但同时也带来一些政治的负面作用。基层从绝对贫困到相对贫困，一些主要的矛盾开始在下面集结，就是矛盾下沉，很多矛盾在基层直接表现出来。这是第一个问题，所以要制定这一个规定。

2、第二个是影响党群交往模式的三大变化，这三大变化就是市场化、城镇化和公民化。这三化就影响了基层党员干部的思想行为模式，所以也必须根据新的形式制定若干规定。

3、依法治理——从依法之民到依法行政，再到依法治官，这样才抓到了问题的主要责任方面，抓到了反腐倡廉的主体性问题。那么我们只要从这三个方面来回答为什么要制定农村基层干部廉洁履行职责的若干规定，里面就可以掌握了基本的东西。

二、农村基层干部廉洁履行职责若干规定的主要内容和要害问题是什么

下面讲第二个大问题，第二个大问题农村基层干部廉洁履行职责若干规定的主要内容和要害问题是什么。这里记得八个字主要内容和要害问题。

（一）“41个不准”为乡村干部戴上廉政 “紧箍咒”

（一）第二个大问题的第一个问题，“41个不准”为乡村干部乡村农村基层干部戴上了廉政的“紧箍咒”。一讲起农村基层干部戴上了廉政的紧箍咒，一讲紧箍咒大家都知道就是孙悟空，如来佛管孙悟空不可能老是跟着他，所以就给他戴了一个紧箍咒就戴在了头上，我们看西游记里看得很清楚，所以我们以前讲农村这一块往往是法律的空白点，到处都是高压线，就是一根不带电，现在“41个不准”就说明到处都布高压线，乱来一下就会触电。到处都是高压线，乱来一定会触电。这就讲讲我们的主要内容，这个规定主要内容有五章都是禁止性的条款。五章29条4300多字，规定分为乡镇领导班子成员、基层专属负责人也就是（38：31）廉洁履行职责的行为规范，还有村党组织。为什么叫村党组织呢？因为有些村搞得好的，大的已经村里面也叫党委了，但是大部分村一级也叫村支部，所以文件里面叫村党组织。村组织领导班子成员和村领导委员会成员廉洁履行职责的行为规范还有实施细则实

施规范，监督和违反规定行为的处理和负责一共五章。总则里面规定了立法的目的，立法的依据，农村党风廉政建设和农村基层干部廉洁履行职责的重要性，强调了对农村基层干部的总体要求。

分开来讲，第一章有19个不准，第二章有22个不准。不准是什么意思？就是禁止性条款，禁止性条款就是没得商量的，不是你想干就干，不想干就不干，就是不准干的。第三章规定了负责贯彻实施本规定的主体和保证本规定贯彻实施的具体制度和措施。第四章分别规定了对乡镇领导班子成员和基层站所负责人、村长组织领导班子成员和村民委员会成员，如果违反了本规定有甚么责任以及责任的追究方式。第五章是附则，规定了本法律适用的对象，参照执行的对象，授权制定配套办法的机关以及相应的规定。本规定解释机关和实施的时间，就时间、效力范围、适用对象范围这是一个比较完善的法律规定，这个规定比较全，所以说到处都是高压线，乱来一定会触电，就是从这个意义上面来讲的，考虑了方方面面。要害是什么呢？四个字，人钱财物。实际上，只要把这四个字做好了，那么这个规定也就贯彻好了。

（二）加强农村“三资”管理

（二）我们说到看得见摸得着的，农村就有三资。什么资呢？资金、资产、资源。所以要加强农村的“资金、资产、资源”管理。要加强这三资管理实际上就是原来我们民间所讲的人、钱、财、物要管理好，因为这个里面涉及到什么呢？人力、财力和势力。势力是看不见摸不着的，但是起一定作用的。资金主要是财务管理，我们贵州有个经验。早几年的，有个地方比较落后，村里面钱也不多，但以前不好。为什么呢？就那一点钱，吃了几顿饭，两瓶酒，一年开支入不敷出，村里有意见，村干部也觉得什么好处，所以他们村里弄了一个村民代表大会选了村民代表，然后村民代表里面推选了五个村民代表来管一个公章。五个村民代表来管一个公章，你吃了一只鸡该不该报帐，你请了一次客用了一瓶五粮液酒该不该报帐，首先要看你是为公还是为私人，如果说你是为了本村的集体项目，你去处理一些事务，用了这些可以报帐，那么五个村民就可以同意。但是怎么操作呢？他们想了一个办法，把这个公章砍成五瓣，只有这五瓣全到齐了，这个公章盖下去才不缺，只有盖圆了的公章这个发票才能报帐，如果缺一个角，那对不起，这个发票不能报帐，不能报帐那谁主持买单那谁就自己结帐。这个例子里面说明一个什么问题？民主监督与民主管理与文化有关系，但没有直接关系。为什么？老百姓用这种傻办法就把公章管好了，你写一件个文件说不定也不一定管得好，我们原来有一句笑话，120多个文件管不住一张嘴因为有些文件都是道德性、鼓励性、提倡性，不是环节的禁止性没有环节的操作性，那么老百姓就从实际操作上准予把这个资金村一

级这种资金怎么管，就想了这么一个办法。当然我们不是说推广这个办法，但是我们是推广一种理念，就是制约一定要有效，没有效的制约那就是笑话，那就是糊弄老百姓。

当然，真正资金在村一级基层一级没有多少，现在又不是大集体了，能分的早分了，流动资金也没什么集体企业了，好多地方都是空壳撑，但是有集体资产。资金和资产还不一样，资金往往是流动的，而资产是有不动产和动产之分。所以，第一是资金管理，第二就是资产管理。资产管理很多属于公共的，你分了之后反而它就没有效力了。打个比喻，一个水库，你把这个水库分给谁都不好，必须是集体的，因为大家都要享受它的水利灌溉。以前有个地方分了最后还要收归集体，因为公共的资产它一定是为公共事业和普通老百姓为整个辖区内的农民服务的。所以必须要有一种公共的管理办法。当然水库、鱼塘、水渠、水坝、大型机械、集体林场还有一些出租的工房之类的等等。当然，这些又是这个三资里面的第二个层次，这个层次还是好管一点。为什么呢？打个比喻，鱼塘，每一年开一次农民大会，开一次村民大会就可以以村民小组为单位就可以开标，开标一个什么好处？价高者得之，再加一定的附属的约束条件。

那么，现在不好管的容易出问题，问题出得大的是什么呢？资源管理。因为资源分散在各个地方，每个地方的资源不一样，法律也没有很严格的限定。有些资源的本身的价值弹性很大。打个比喻，你这个地方有没有矿山，有没有矿产，这个是原来规定的时候也没有规定的，它只是这块山这块地是你的，但是一旦发现这里面有煤矿或者是有色金属矿，有些什么什么矿，那么它的价值就不一样，它就不是地标上质量专家指的价值了，它还有地下的资源的价值，一旦资源开采出来了，它的价值又要升值，所以这些年来改革开放以来，每个地方都在解放思想，大胆创新，有些村就因为发现了资源，开发了资源，然后农民就富裕起来了，甚至有些农民出了千万富翁，甚至亿万富翁。这个里面差距也就拉大了。同样一个地方有些人成了千万富翁、亿万富翁，而有些人还是一个普通的打工者，一遇到大风大浪，一遇到一点危机的情况，甚至于拿十万块钱就拿不出来，而有些人可以做到挥金如土。那这个里面就存在什么问题呢？谁在占有资源，谁在运用资源？名义上是集体的，但是实际上人的差异就出来了，有能力的社会精英这个里面就很有脑筋可动了，所以资源管理是这个里面最要害的地方。原来我们一般讲民主，只是看到了民主的平等性、操作性，但是实际上没有看到它的实质，实质是什么？民主一定是与利益有关系的，与文化有关系但是没有直接关系。只要这个村有一个巨大的煤矿，或者是地下还有其它的有色资源还有矿产，一些其它的矿产，就是有很多不可预计的或者是潜力很大的资源，那么这个地方村干部的职位就值钱了。为什么有这个呢？我记得我到了一个地方，他们的老百姓选举的时候一点都不积极，他说我懒得选，耽误我的事，他说宁愿把一个选票五块钱就卖给人家，他说谁愿意要这张选票你给五块钱给一包烟钱给我，我就给你。你们想当你们去当吧。因为他想谁当这个村支书，谁当这个村长没有什么油水。为什么呢？你当了还是瞎操心，一年到头就靠乡镇里面发的那个几百块钱工资，有时候一个月才两百块钱，有时候一百多块钱，有时候还到头来还拿不到现金。所以他就觉得没有人去争这个村长当。所以选举的时候往往这个选票就贱卖了，也出现了这个现象。后来又发现，有些地方出现了混选现象，甚至出现了一张选票用两千块钱去买，就是那个人想当这个村长的职位，然后选的时候他要选没有选他，然后他就请客送礼，每一个选民给两千块钱。当然我想懵了，我说怎么两千块钱一张，农村的选举愿意出两千块钱去买农民的票，农民的那个票哪那么值钱？实际上不是因为农民的票值钱，农民的选票本身就几分钱一张就行了，关键是你这个身份地位摆在那里，你那个村就那么两千农民，那么就那么两千票，你少一张也许你就当不成了，多一张也许你就当成了，当成了村长和没当成村长它的差别在哪里呢？差别就在这个村里面有资源。打个比喻，有一个大煤矿。而且这个煤矿是优质煤，而且煤价还一直在涨。那么你控制了这个职位，选上了这个职位，还可能你就控制了这个资源，控制了这个资源，那么你就可以直接参与市场。那么得点利远远就不止这两千块钱，所以它这个选票的价值跟当地的资源成正比的，而不是你人口的问题，所以这个里面资源关系到每个选民的利益的时候，那么选民就会很在意这张选票，所以我们的民主基层民主是跟利益相关的。那有些人就不理解，为什么说那些文化水平高的不搞，还跑到农村来搞民主？就因为农村一亩三分地就那么一个小地方，每个人的情况很清楚，更重要的是每个人的利益是相关的，因为我们中国有一个特点，土地、资源是集体所有，这个时候那么基层干部这个职位就与利益相关了，就不是一个纯粹的符号问题了，干部什么的面子问题了。

所以，资金、资产、资源是这个规定里面的三个要害问题，而其中要害中的要害最容易引起冲突的就是资源。所以我们必须健全农村的资金、集体资金资产资源的管理制度，完善乡镇、村财务管理制度，进一步规范银行的帐户，银行的存款现金、债权债务，特别是债权债务一定要明确要规范，还有票据的使用会计档案管理，健全财务预决算开支审批和审计监督制度，还有村民的民主理财等制度。在尊重农民群众意愿的情况下，在尊重民主权力的基础上推行村级会计委托代理服务制度，所以今后农村那种三人一桌那种现象可能会有所改观，以前是支书、村长，再加上一个会计，支书是拍板的，村长是干活的，会计是帮着在后面买单的，就变成了这么三驾马车，今后的村可以用中介组织、专业会计队伍来帮，然后采取市场化的会计服务，然后这样就会形成一种比较规范的监督制度。有条件的地区可以探索引入社会中介机构为村级管理服务，对财务管理混乱的乡镇和村要进行集中的清理整顿，制

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇3

自查报告

镇党委综治副书记 XXX

按照区纪委要求，近日学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），从内心感到颇受教育，体会到了作为一名合格的乡镇领导干部的重要性和紧迫感。古人云“以铜为镜、可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”现将我学习整篇《规定》后，对照《规定》中的“19个不准”，全面认真地进行自查，完全地彻底做好自纠。现将个人自查自纠情况汇报如下：

一、自查情况

（一）认真学习《规定》内容，丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》文件出台后，本人按照党委政府的要求，认真学习《规定》内容，逐条领会精神实质，认真做学习笔记，制定学习计划，用《规定》指导自己的言行，紧密联系工作实际，对《规定》进行了全面、深入、系统的学习，丰富了自身的理论素养。

（二）严格遵守《规定》制度，牢记《规定》要求。作为镇里党政领导干部，率先垂范，严格要求自己，遵守各项规章制度，务求自己做到自省、自警、自励，做到淡泊明志，宁静致远，不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自

己的头脑，不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂，严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》之后，对照其内容，认真自查，能够严格遵守“19个不准”，无一违反，同时也发现一些问题，具体如下：

（1）学习不够深入，思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识，并注重从中吸取精华充实自己，但由于事务繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想。

（2）工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度，且强调要求严格，但由于乡镇工作片面性，随意性较大，有些工作难以量化、考核，特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众，一些工作难以按原计划完成。

二、今后工作的努力方向

（一）加强学习，认真整改。进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识，认真学习领会《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，通过努力学习理论，夯实自身思想政治基础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自己的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益。

（二）要进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色，按照《规定》中19个不准的要求，做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。

（三）要进一步对照检查，带头廉洁自律。经常对照自己的所作所为，看看有没有与“19条不准”不相符合的地方，有没有偏离“19条不准”的苗头；在自己的履职中，在自己的生活上，是不是把“19条不准”当成自己的人生信条。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为镜子，时刻对照、检查自己的思想行为工作行动，耐得住寂寞，经得住考验，不断提升自己的综合素质、理论水平和业务能力，为强镇富民做出贡献。

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇4

副镇长曹茂军

作为镇党政班子领导成员，我认真遵守镇机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励、“公生明，廉生威”，多年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。

学习活动开展以来，在镇党委、政府的正确领导下，我以十七届五中全会精神和科学发展观为指导，认真学习《廉政准则》，以廉洁从政为重点，认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到，《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨，是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查，加强自律自警意识；同时对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀

一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督

作为基层领导干部，我认真遵守镇机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待

来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设。“公生明，廉生威”。多年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇5

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》

为加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》学习宣传，黄村镇积极组织机关站所和9个村的村两委及村务监督委员会成员认真学习《规定》，着力推进镇村干部党风廉政建设。

一、广泛宣传，营造学习氛围。

结合深化作风年建设，按照县纪委的文件精神，制发了《黄村镇<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>学习宣传培训实施方案》, 举办了由镇村全体干部参加的动员及学习培训会，进行广泛动员布置，要求全镇党政班子成员、各站所部门负责人、村两委及村务监督委员会成员要认真学习《规定》，并作为干部培训的一项重要内容，每一位参学对象要写出学习笔记和学习心得。通过动员宣传，营造了良好的学习贯彻《规定》的浓厚氛围。

采取多种形式，提升学习层次。一是利用镇党委中心组和周一干部例会，组织全体镇干部集中学习，各村也采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈交流等方式，认真组织学习；二是组织干部观看警示教育片，增强干部遵守《规定》的自觉性。

二、做到“三个结合”，深入学习活动。

一是与与深化作风年建设，明确《规定》贯彻实施主体的对象，加强党和人民群众的血肉联系，认真解决损害群众利益的突出问题；二是与开展的保持党的纯洁性、迎接党的十八大主题教育相结合，围

绕“保持纯洁性、发展做先锋”开展专题讨论，查找自身存在的问题，每个学习对象都要写出个人自查报告。三是与建立健全风险防控体系、加强和规范农村集体“三资”管理、与推动我镇党务、政务、村务公开、与加强干部队伍建设相结合，突出农村基层干部廉洁履职的重点，进一步完善村财镇管、村干部党员承诺、农村基层干部任期和离任经济责任审计、重大事项集体决策等制度，全面提高基层党风廉政建设工作水平。同时建立健全各项制度，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制。

三、狠抓落实，保证学习效果。

一是镇党委政府把学习贯彻《规定》情况作为2012年度农村基层干部目标责任考核的一项重要内容，抽调组织、纪检工作人员，对农村基层干部学习《规定》情况进行检查，对全镇64名站所负责人及村两委成员开展了了学习《规定》知识测试，保证学习贯彻《规定》的实效性。二是组织农村基层干部根据《规定》内容开展自查自纠活动，认真分析对照排查自身廉洁履行职责方面存在的问题，撰写自查报告，针对排查出的问题迅速制订有效措施加以解决。三是及时纠正违反《规定》的行为，切实推动了《规定》的贯彻实施。

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇6

专题学习会

2012年3月5日下午，羌圩乡党委召开了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》专题学习会，全体班子成员参加了学习。

会上，乡党委书记黄大友传达乡关于开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》专题学习检查工作的通知精神，要求每个乡干部填好村干部廉政风险防控排查表，并对照遵守廉洁履职方面“22个不准” 认真写好自查自纠报告。后黄书记带领大家一起学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对乡党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履职行为规范、如何实施监督、违反规定行为的处理等内容进行讲解授课。

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇7

一、填空题

1、执政能力建设、先进性建设、高素质基层干部队伍

2、新形势下群众工作的3、扣押、收缴、处罚

4、伪造、变造、隐匿、销毁

5、村规民约、廉政承诺制度、监督制约机制、贯彻执行。

6、侵占、截留、挪用、挥霍7、8、41

二、单选题

1、D

2、B

3、C

4、B

5、B

6、D

7、A

8、A

9、B

10、D

三、多选题

1、（A、B）

2、（A、B、C）

3、（A）、（C）

4、（A、B）

5、（A、B、C、D）

6、（A、B、C、D）

7、（B、D）

8、（B、C、D）

9、（A、B、C、D）

10、（B、D）

四、判断题

1、（√）

2、（×）

3、（√）

4、（×）

5、（√）

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇8

自查报告

亚力坤·艾海提

2012年6月5日

今年以来，我作为安云乡党委委员、副乡长，在县委、县人民政府，乡党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实我县党风廉政建设工作会议精神，通过集体的共同努力，使本人分管责任单位的党风廉政建设工作取得较好成绩，为维护我乡的经济发展和社会稳定大局发挥了积极作用。现将一年来本人履行党风廉政建设责任和分管单位党风廉政建设工作情况自查如下：

一、履行党风廉政建设责任情况

（一）进一步提高廉洁奉公意识，密切干群关系

一年来，我始终能够清醒认识到党的作风建设关系到党的生死存亡。牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，努力坚持清正廉洁。本人在工作中能够牢固树立全心全意为人民服务的思想，根据年初责任分解，积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。从根本上解决好为谁掌权、为谁服务的问题。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。

（二）自觉履行职责，确保责任制执行到位

按照党风廉政建设责任目标分解的要求，我严格要求分管各单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。各单位都相应成立了领导小组，建立健全了各项规章制度，分工明确、责任到人，从而保证了各项工作有条不紊地开展。在我的指导下，分管各单位都能够严格按照上级党风廉政建设的要求，教育引导本单位干部职工，使领导干部都能做到廉洁自律，确保了各单位的党风廉政建设工作的正常。

（三）坚持廉洁自律，严格要求自己

认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，经常深入分管的各单位，掌握基层动态。工作中，不搞花架子，不欺上瞒下，弄虚作假。对每一项决策，总是慎重行事，发扬民主，坚持调查研究，务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。在生活中，心系基层和人民群众，总是想群众所想、急群众所急。在扶贫捐款活动中，自己积极带头，充分发挥领导表率作用，要求别人做到的自己首先要带头作到，教育好亲属和身边工作人员，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉经受改革开放和市场经济的考验，不以权谋私，不腐化堕落，经受作官的考验，过好权力关，金钱关、人情关，自觉接受组织和群众的监督。从不利用职权之便大吃大喝，更没有用公款出入过歌舞厅。也没有利用职权收受他人钱财，不公车私用，不奢侈浪费，不以权谋私，保持国家公务员的本色，不断充实完善自己。

二、分管单位党风廉政建设工作落实情况

（一）加强组织领导，切实负起分管部门的党风廉政建设“第一责任人”责任

今年，根据县委、纪检安排，责成由我分管部门的党风廉政建设负直接领导责任，并明确了各自的主要职责。各职能部门都按要求成立了党风廉政建设领导机构，做到领导、机构、人员“三到位”。要求各部门主要领导，要严格履行“第一责任人”职责，从自身做起，带头执行责任制,当好主要领导的参谋助手，在承担责任，履行职责，督促和检查责任落实等方面发挥了模范带头作用。

（二）分解任务，层层落实党风廉政建设责任制

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇9

学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》工作总结

为深入贯彻落实县纪委十三届二次全体会议精神，按照惠办发【2012】11号文件和“十九个一”活动要求，进一步推动农村干部廉洁履职工作，提升党风廉政建设水平。我街道会议结束后，响应号召，高度重视，积极宣传发动，成立了专门的领导小组，召集副科级以上的领导、中层干部及村街干部进行学习，针对去年查办多起腐败案件的实际情况，将案例剖析与《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的学习贯彻紧密结合起来，以案释教，迅速推动《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的贯彻落实，着力营造风清气正的良好氛围。现将我街道前期工作情况及今后工作思路汇报如下：

一、贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情况

为深入推进《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻实施，街道党工委、办事处高度重视，精心组织，把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》当作一项重要的政治任务来抓，按照县纪委会议要求，召开了街道全体机关干部参加的贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》动员会，下发了文件，成立了领导小组，采取多种形式开展学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》教育活动。一是加强培训。截至目前，组织村街干部进行培训2次，副科级干部及站所中层

培训三次，下发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》读本510本，建立健全了廉政承诺、廉政谈话、党务公开等十项制度，推动了党风廉政建设的贯彻落实。通过以会代训的形式召集村街支部书记开展廉政教育培训，将廉政挂图发放到村街、站所并要求在醒目位置悬挂，利用报纸、简报、公开栏等宣传平台进行宣传，积极营造浓厚学习氛围。二是领导干部带头学。将《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》列入党工委民主生活会学习，作为党风党纪教育的重要内容。三是是广大党员交流学。在认真学习宣传的基础上，开展学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》学习交流活动，总结经验，深化学习效果，逐渐转化为每位干部职工的行为准则，让每位党员干部就加强廉洁自律，规范从政行为进行深入思考，提高拒腐防腐能力。

二、从三个结合入手，促进《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的贯彻落实

1、与干部作风改进提升年活动相结合针对去年的多起违法违纪案件，结合县委开展的干部作风改进提升年活动，为了使广大党员干部能知法、知纪、懂法、畏法，全面开展了知法明纪大宣讲活动。从纪工委、文化站、党建办等部门单位抽调精干力量，组建了反腐倡廉宣讲团，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》为教本，结合身边发生的廉洁自律方面的典型案件，在各部门单位，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的相关条文深入地分析、讲解，针对发案的不同岗位特点，在不同的部门单位，选择重点宣讲内容，重点进行剖析、讲解，使干部知道什么可为，什么不可为，增强教育的针对性和实效性。同时，以贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责

若干规定（实行）》为契机，在全街道上下倡导“创业创新”等十个观念，干部队伍力戒“不思敬业、得过且过”等十种不良作风，领导干部严守“不准进娱乐场所”等十条纪律，要求广大党员干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》，对照“三十条”认真查摆问题，转变观念，改进作风。把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的标准具体化、本土化，真正使基层党员干部明白到底应该倡导什么、摒弃什么，支持什么、反对什么，哪些可为、哪些不可为。

2、与警示教育相结合为了以案促教，警示违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的人和事，我们发放了领导干部遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》问卷调查表，对几个典型案件进行了剖析、邀请了专门讲课老师，通过通报案例、看警示教育片、个别案件当事人现身说法、案例剖析、讲廉政课等活动对全街道党员干部进行警示教育。同时要求全街道党员干部结合自身工作岗位的特点，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的规定，进行自查自纠，认真查找自身存在的问题和差距，形成高质量的自查报告。我街道 一是召开单位党员干部、职工代表、离退休干部和社会服务对象参加的各类座谈会，广泛征求方方面面对本单位执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》存在的问题和建议。二是召开领导班子专题民主生活会。对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的各项要求，积极开展批评与自我批评，做到有则改之、无则加勉。三是召开个人自查汇报会。每名党员领导干部要将个人自查报告，在单位组织的党员干部大会上进行汇报。在开展自查自纠和对照检查的基础上，对征求到的意见、建议和存在问题进行梳理分类，仔细分析问题根源，认真制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，确保整改效果，并形成整改报告。

3、与制度建设相结合针对发案原因，发案岗位的特点，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》，找准与各自单位实际的结合点，制定完善相应的具有较强针对性和可操作性的具体制度规定，使《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》能够在各个部门单位得到真正落实。将领导干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的情况列入党员领导干部考核的重要内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。出台了改进工作作风，提高政府办事效率的“十条规定”，预安销号制度；在直属部门单位全面推行了廉政风险查纠、党务公开、财务内审等工作。

4、与监督检查相结合在全街道范围内，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的相关规定，开展了对2012年增收节支执行情况的检查，加大对违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的党员领导干部查处力度，一经发现违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》行为，从严从快查处，决不姑息迁就，并通过媒体曝光，警示他人，使《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》这条高压线内化为各级领导干部的自律线，进而形成人人遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》、人人践行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》的良好氛围。

三、工作落实过程中存在的问题

1、个别创建单位工作满足于正常化、缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。

2、部分领导干部和村干部执行意识不够强；工作不够主动。

3、贯彻落实“十百千示范带动工程”暨农村干部廉洁履职工作过程中还存在一些薄弱环节。

总之，自开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》教育活动以来，我街道举办党风廉政建设专题讲座1场，受教育群众达150余人，制作永久性宣传标语27幅，举办党风廉政建设宣传专栏2期，召开各种会议5次，进一步统一了街道党员干部群众的思想认识，烘托了建设新农村的氛围，激发了群众参与新农村建设的热情。今后，我街道将在县委、县纪委的正确领导下，按照惠发【2012】11号文件要求，强化学习、严肃履职，为我街道经济和谐跨越发展做出贡献。

孙武街道党工委

某某某镇干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题及答案 篇10

定》心得体会

通过这一段时间的廉洁履行职责的学习，使我又一次受到了深刻的洗礼，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。现就从反腐倡廉，加强党风廉正建设方面，谈谈自己的心得体会：

一、做到“四心”。要“忠心”耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作；要“尽心”尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重；要“净心”、“静心“。一名农村基层干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个共基层干部的公仆本色。做到这些，我认为关键是要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬业的精神。

二、树立正确的“得失观念”。作为基层的农村干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、实在地做事，诚信地做人。对于一切官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系，我们必须坚决地反对。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风。我们要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

五、加强学习，提高素质，方能与时俱进。加强学习，树立终身学习的观念；加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇；创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风。