真抓实干脱贫攻坚

真抓实干脱贫攻坚（共8篇）

真抓实干脱贫攻坚 篇1

XXX镇：

“四项措施”抓实党建促脱贫攻坚

XXX镇党委要求全体党员和干部要在扶贫攻坚战中做表率、显身手，通过“四项措施”，抓实党建促脱贫攻坚，提高帮扶精准度，努力站稳扶贫一线，努力拔掉贫困钉子，为全镇脱贫攻坚带好头、指好路。

一、狠抓干部队伍建设，提升脱贫攻坚核心力。镇党委狠抓干部队伍建设，高度重视扶贫开发工作，成立党委书记任指挥长的脱贫攻坚工作指挥部，挂图作战，下设指挥部办公室、4个驻村工作组、1个脱贫攻坚督查组，并安排3名工作能力强的同志专门负责扶贫工作，同时精准选派驻村干部、驻村工作队，根据每户具体情况制定具体帮扶计划，并要求网格党小组党员联系群众，充实配强扶贫工作力量，实现全镇192户贫困户结对帮扶全覆盖，提升脱贫攻坚核心力。

二、狠抓帮扶项目建设，创新脱贫攻坚载体。镇党委在贫困村XXX村成立脱贫攻坚临时党支部，安排党委委员作为贫困村的“党建联系人”，帮助村上强班子、理思路、促发展。目前，XXX村投资200余万元，新建村两委活动室、老年人幸福院、文化广场；投资54万元，新建人畜饮水工程1处；投资30万元，硬化XXX至大庄通村公路；联系驻村工作队投资40万元，硬化村内生产道路；协同神海水务公司投资60万元，新建小杂粮加工厂、油料厂、1 土豆加工厂各1处；新建宽幅梯田500亩；组织农民开展实用技术培训，发展家庭经济，提升农村贫困户创业能力，创新脱贫攻坚载体。预计，该村将于2017年底完成脱贫攻坚任务。

三、狠抓基层组织建设，开创脱贫攻坚新局面。

镇党委以“一村一品”和“微实事承诺制”抓实绩，加强基层组织建设，助力脱贫攻坚。在全镇13个村打造“党建示范型、产业发展型、魅力乡村型、文明创建型”四个“一村一品”党建特色品牌。实施了xxx村脱贫帮扶项目建设、阳崖沟村美丽乡村建设、南沟村移民搬迁项目建设等。同时，践行“微实事承诺制”，党委将各党支部按照党小组划分，要求党小组和党员自觉履职，主动拟定脱贫攻坚“微实事”项目，实施“三账”问责(即：年初建账，明工作目标；年中盘账，比工作进度；年底结账，亮工作业绩），通过就业支持、危房改造、健康帮扶、兜底保障等，开创脱贫攻坚新局面。

四、狠抓制度机制建设，激发脱贫攻坚新活力。镇党委积极构建党建责任管理模式，以“争先整后”、“述评考”制度抓责任，以“定查评”工作法促发展，以“四议两公开”工作保稳定。制定“第一书记”及驻村工作队管理办法、镇村干部脱贫攻坚考核实施意见、精准扶贫脱贫工作的监督问责意见等，助推脱贫攻坚显实效。建立“网式”督导制度，将脱贫攻坚工作纳入党建重点督查内容。根据考核考评和督导督查结果进行奖惩，对在脱贫攻坚中表现优秀 2 的干部重点培养使用；对发现一般性问题的, 及时约谈整改;对脱贫攻坚整改不力、发生严重违纪违规问题的严格追究责任。

真抓实干脱贫攻坚 篇2

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调, 这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议, 体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发, 明确到2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困。会议的主要任务是, 贯彻落实党的十八届五中全会精神, 分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务, 对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署, 动员全党全国全社会力量, 齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平指出, 新中国成立以来, 我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37 年来的努力, 我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路, 使7 亿多农村贫困人口成功脱贫, 为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家, 也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就, 足以载入人类社会发展史册, 也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调, 我们要清醒认识到, 当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底, 全国仍有7000 多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是, 到2020 年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿, 农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段, 必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度, 众志成城实现脱贫攻坚目标, 决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出, 要坚持精准扶贫、精准脱贫, 重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制, 在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题, 确保把真正的贫困人口弄清楚, 把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚, 以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题, 加快形成中央统筹、省 (自治区、直辖市) 负总责、市 (地) 县抓落实的扶贫开发工作机制, 做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平强调, 要解决好“怎么扶”的问题, 按照贫困地区和贫困人口的具体情况, 实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批, 引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天, 立足当地资源, 实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批, 贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁, 按规划、分年度、有计划组织实施, 确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批, 加大贫困地区生态保护修复力度, 增加重点生态功能区转移支付, 扩大政策实施范围, 让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批, 治贫先治愚, 扶贫先扶智, 国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜, 帮助贫困地区改善办学条件, 对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批, 对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人, 由社会保障来兜底, 统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准, 加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助, 新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出, 精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表, 实现有序退出, 既要防止拖延病, 又要防止急躁症。要留出缓冲期, 在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估, 按照摘帽标准验收。要实行逐户销号, 做到脱贫到人, 脱没脱贫要同群众一起算账, 要群众认账。

习近平强调, 越是进行脱贫攻坚战, 越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当, 把脱贫职责扛在肩上, 把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲, 满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓, 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度, 加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据, 在脱贫攻坚第一线考察识别干部, 激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来, 选好一把手、配强领导班子。

习近平指出, 扶贫开发投入力度, 要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等, 增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付, 要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章, 加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理, 集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪, 对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调, 脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山, 没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神, 让他们的心热起来、行动起来, 靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出, 打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时, 更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重, 剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法, 确保实现脱贫目标, 决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力, 国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜, 适当提高农村公路建设补助标准, 实施农村饮水安全巩固提升工程, 制定和实施贫困村通动力电规划, 加快推进宽带网络覆盖贫困村, 逐步对25 度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策, 更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用, 让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户, 国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜, 实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000 万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁, 确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善, 通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业, 找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫, 对贫困家庭的高中学生, 要全部免除学杂费, 扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖, 提高贫困地区医疗服务能力, 加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。

李克强强调, 要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚, 加大中央财政对贫困地区转移支付力度, 较大幅度增加专项扶贫资金规模, 设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率, 通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制, 鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务, 引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集, 动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示, 全党要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来, 确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发, 着力解决关键问题, 与时俱进创新扶贫方式, 真正围绕群众脱贫出实招, 不搞形式主义的扶贫, 不建形象工程的样板。要完善机制, 调动各方特别是贫困群众积极性和创造性, 坚决打赢脱贫攻坚战。

会议期间, 中西部22 个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记, 国务委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志, 中央农村工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组成员, 中央和国家机关有关单位、全国人大和全国政协有关专门委员会、部分中管企业、军队和武警部队负责同志等参加会议。

苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战 篇3

去年11月中央召开扶贫开发工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，对全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚任务进行了全面部署，向全党全国全社会发出了齐心协力打赢脱贫攻坚战的动员令。总书记强调，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。总书记强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”“如何退”等一系列关键问题，提高脱贫攻坚成效。总书记要求，各级党委和政府必须把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。总书记的重要讲话，完全符合广东实际，是我们做好扶贫开发工作的根本遵循。我们一定要深入学习和贯彻落实好总书记重要讲话精神，按照中央决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务。

○ 确保现行标准下贫困人口全部脱贫。

要树立强烈的攻坚意识，采取超常规措施，举全省之力，推动贫困户和贫困人口同全省人民一道实现小康。

○ 落实五级党政一把手抓扶贫。

省对全省脱贫攻坚负总责，要搞好牵头抓总，确定目标任务，加强督导考核。市、县要切实负起主体责任，市委书记和市长、县委书记和县长是当地脱贫攻坚第一责任人，有脱贫攻坚任务的市、县党委政府要把三年脱贫攻坚作为头等大事。处于脱贫攻坚第一线的镇、村要负起责任，确保脱贫工作落地见效。

○ 精准脱贫要切实到户到人。

继续摸清情况，确保今年内把贫困人口数据搞清楚。认真研究解决扶贫与低保衔接的问题，现阶段重点在帮扶，不能简单地“一保了之”。对已经认定的贫困户和贫困人口，一户一策精准帮扶脱贫。

○ 形成全社会参与脱贫攻坚合力。

要扎实搞好珠三角市、省直和中直驻粤单位对口帮扶，确保定点帮扶村的贫困人口全部脱贫，引导社会捐助扶贫资金到户到人，完善社会资金使用监督机制，增强社会扶贫公信力，形成全社会齐心协力扶贫攻坚的生动局面。

真抓实干脱贫攻坚 篇4

2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。

二、工作要点

按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。

（一）严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。

1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。

2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。

3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。

4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。

（二）加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、资金和项目未充分发挥效益等问题。

1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。

2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。

3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。

（三）深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。

1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。

2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。

3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。

4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。

5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。

（四）集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。

1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。

2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业

引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。

3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。

（五）切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。

坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农

民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。

（六）强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。

扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。

1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有

做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。

1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业，“菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户（农户）将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户（农户）庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产

业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。

2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。

3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。

（1）完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。

（2）加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。

4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。

全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。

5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实

施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。

加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。

6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。

严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两

项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。

7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。

加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。

8.就业扶贫方面。

（1）实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。

（2）实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内

特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业；依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业；结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。

（3）实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。

（4）实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。

9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。

10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。

11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。

根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。

12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。

13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标

注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。

（七）强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。

1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。

2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模

式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。

3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。

4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电

话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。

三、工作方法和步骤

按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。

（一）集中攻坚阶段（3 月 1 日-8 月 31 日）。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。

第一阶段（3 月 1 日-3 月 31 日），集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。

第二阶段（4 月 1 日-4 月 30 日），集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。

第三阶段（5 月 1 日-6 月 15 日），集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

第四阶段（6 月 16 日-8 月 31 日），集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

（二）自查验收阶段（9 月 1 日-10 月 30 日）。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。

（三）迎接上级验收阶段（11 月 1 日以后）。进一步完

善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。

（二）明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委（党组织）书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党

委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。

（三）严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。

真抓实干脱贫攻坚 篇5

真抓实干奋勇争先全力打好招商引资攻坚战——第四季度重点工作动员部署暨百日攻坚战誓师动员大会上表态 1

月 29 日下午，市委书记何雄、市长王宇燕在现场调研第四季度拟重点推进项目时强调，全市上下要认清形势，统一思想，紧绷项目建设这根弦，以决战的姿态打好第四季度攻坚战，为努力完成全年各项目标任务奠定基础、创造优势。市领导王天顺、薛兴国、徐家平、田国强、白玉成、王伟、郭茹、胡汉阳、刘庆芳、谭江、孔庆贺、苗圃等一同调研。

何雄、王宇燕一行先后到中沃饮料年产***万吨饮料、黑加仑饮料、沁河旅游综合开发、青海明胶、蟒河休闲文化产业带北街区建设、豫光老厂区商业开发、自来水三厂、富士花园及公租房、虎岭一号线、郭木线、丹尼斯生活广场等第四季度拟建项目进行现场调研。

何雄在随后召开的会议上强调，全市上下要进一步认清形势，统一思想，以决战的姿态打好第四季度攻坚战。何雄说，今年以来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的关键时期，呈现出中高速、优结构、新动力、多挑战的“新常态”。济源要在“新常态”下实现经济持续健康发展，一定要抓好产业区域性转移的机遇、新业态新模式迅猛发展带来的机遇以及新型现代交通方式带来的机遇，做到转型促发展，创造新优势。机遇对每个地方都是平等的，也是有阶段性的，抓住了就能乘势崛起，抓不住就会失之交臂。各级领导班子和领导干部要进一步增强机遇意识、发展意识，发扬济

源“愚公移山、敢为人先”的城市精神，抢抓机遇，奋勇争先，真正承担起造福一方百姓的重任。

何雄对统筹做好第四季度各项重点工作进行安排，重点强调了八个方面。第一，切实抓好党的群众路线教育实践活动。当前，教育实践活动正处在整改落实、建章立制环节，要做到一以贯之、善始善终，努力出经验、出效果、出亮点。第二，要筹备开好 4 个重要会议。要争取全省城乡一体化现场会在济源召开，要筹备召开全市农村改革和美丽乡村建设现场会，要筹备召开社会治理“双基”工作现场会，要筹备召开农民市民化推进会。第三，要聚神聚力聚焦抓好发展。一要着力扩投资。扩投资就是要抓项目、抓固定资产投资规模。项目建设方面，已经开工的要加快进度，具备竣工条件的要加快竣工，已经签约的要加快开工，每个月要评出优胜单位和后进单位，挂出红、黄牌，要拿出决战的架势、拼抢的架势。项目建设要纳入各单位考核、干部考核;市委市政府督查局和市纪委要跟踪问效，对作风不扎实、耽误工作的要实施问责。二要加快产业集群的谋划。要分层次、分级别抓好千亿级、五百亿级、三百亿级和百亿级产业集群的发展规划，重点抓好有色千亿级产业集群，装备制造和钢铁及深加工五百亿级产业集群，矿用电器、食品、化工、新能源汽车等百亿级产业集群的发展谋划。三要抓好产业集聚区要素保障。一方面要抓好中小企业孵化和技术创新平台、检测检验、交易中心等建设，另一方面要抓好基础设施建设，做好产业集聚区的生活服务配套设施建设和人口集聚工作。四要加快服务业发展。有关部门要抓紧研究建立服务业分块考核体系，要对明年的服务业发展提早做好谋划。五要抓好招商引资工作。要与产业集群的规划结合起来，加强对各产业链条、环节及分布区域的研究，进一步完善产业图谱。六要做好资金筹措。财税部门要加强资金监管，发挥好市级和产业集聚区投融资平台作用，加大银企对接力度，为推动重点项目建设、重点工

作做好资金保障。七要及时总结经验，加强对上沟通。要认真总结我市在新型城镇化、城乡一体化、农村产权制度改革、产业集聚区建设等方面的经验做法，争取上级的资金、项目、政策支持。第四，要切实抓好深化改革工作。要加快行政审批改革，进一步简政放权，确保 10 月份“市民之家”投入使用;要持续深化农村改革、财税体制改革、投融资体制改革、金融改革、国有企业改革和医药卫生体制改革等重点改革。第五，要认真做好“十三五”规划和明年各项工作的谋划。关于“十三五”规划，要进一步完善提升济源发展的思路和战略举措，深入谋划重大项目、重大工程和重大生产力布局。关于明年各项工作的谋划，要围绕完善现代交通系统、信息网络系统、水利支撑系统、能源支撑系统和生态环境系统等五大基础保障，不断完善服务功能，积蓄发展后劲，培育发展新优势。第六，切实抓好党风廉政建设。要进一步落实“两个责任”，认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府若干意见以及廉洁自律各项规定，狠抓各级干部的作风、纪律建设，在全市上下营造风清气正、干事创业的政治生态和社会环境。第七，要全力抓好全国文明城市创建工作。各级各部门一定要提高思想认识，抓好工作落实，全力冲刺、决战决胜。第八，要认真做好民生改善、信访稳定、安全生产等工作。要加快推进“十大幸福工程”，确保完成民生建设任务;切实做好国庆节期间的信访稳定工作;抓好安全生产，强化重点领域隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

王宇燕对国庆节期间及第四季度重点项目推进工作进行安排部署。王宇燕强调，要实现今年各项目标任务的全面完成，关键是要打好第四季度的攻坚战。项目建设这根弦不能放松，项目建设的服务和保障不能缺失。第一，各责任单位要牢固树立责任意识、紧迫意识，在第四季度重点打好 3 个“百日攻坚战”。即“1516”项目投资计划，抓好***个重点项目、保证***亿元的重点投资;100 家重点企业派驻进厂服务队;***个新的招商引资项目的洽谈、签约、落地。第二，要

进一步建立完善工作机制，实行联审联批制度，确保工作重心进一步下沉，让决策在一线落实，让问题在一线解决，简化办事环节，提高工作效率。第三，要确保国庆节期间项目建设不断线，排出时间节点，加快施工进度。围绕重大项目推进，各相关责任单位要做好保障，搞好服务;要利用节假日做好深入细致的工作，对项目推进难点、重点进行系统梳理，拿出解决方案，确保项目进度。王宇燕还对创建工作、“三秋”工作、安全生产工作等进行了安排部署，要求相关单位过一个紧张、活泼的假期，过一个“革命化”的节日，为努力完成第四季度各项工作奠定基础、创造优势。

高新技术产业开发区、玉川产业集聚区、虎岭产业集聚区，沁园街道、北海街道、玉泉街道、承留镇，市交通局、市住建局、市发改委等分别汇报了本单位国庆节期间及第四季度重点项目推进计划和打算。大家纷纷表示国庆节期间要加班加点，科学推进，打好第四季度项目建设攻坚战。

真抓实干奋勇争先全力打好招商引资攻坚战——第四季度重点工作动员部署暨百日攻坚战誓师动员大会上表态 2

全县奋战四季度动员大会结束后，新杭镇党委、政府按照县委、县政府统一部署和要求，对照全年目标任务，认真部署第四季度工作，坚持目标不变、工作不松、力度不减，坚定信心、迎难而上、奋勇争先，以实际行动和优异成绩喜迎党的十八大胜利召开。

创新招商引资举措。紧紧围绕全年项目“30、12、7”的目标任务，制定方案，鼓励全民招商，创设引荐人特别奖。与县开发区和县招商局保持联动，实现优势互补，力争招商引资成果最大化。以项目签约为重心，坚持“走出去”思路，紧盯苏、浙、沪等先发地区，尤其是产业集群地。镇党委主要领导亲自带队前往温州招商，详细考察乐清、瓯海等地紧固件企业生产过程及专业销售市场建设运营

情况，并抽派工作组到瓯海等地区开展驻点、长期“敲门式”招商。

加快推进项目建设。继续对重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，定期督查，现场调度。紧紧围绕镇第十*届人大第二次会议要求，制定了任务分解表，按照“3+1”工作法，倒排工期，确保第二水厂、新世纪广场、乌金大道等在建重点工程建设工作落到实处。加快推进东方富瑞、华新医材、恒力铜业二期、特旺光电、盛阳建材、高德铝业、开泰钢丸等一批项目开工投产。

扎实开展试点改革。成立了新杭镇行政管理体制改革试点工作领导组，由镇党委书记任组长统筹调度，迅速挂牌成立办公室。镇内***个承接部门根据县政府确定的 117 项下放到该镇的管理权限，主动与县直单位对接，落实委托事项。目前，该 117 项经济社会管理权限已全部承接到位。重点抓好镇便民服务中心、综合行政执法、群众工作三大平台建设;优化组织结构，创新管理体制(包括开发区)，完成机构综合设置(现在该工作已提前启动);推进配套改革，加大干部考核力度，改革人事管理制度，推行二级机构负责人公推竞岗等等。

统筹美好乡村创建。以农村环境卫生综合整治工作为主抓手统筹推进美好乡村建设，积极发挥群众主体作用，重点培育省道、县道、镇道、到村(社区)主干道沿线点、美好乡村示范点以及风景区等点。进一步加大指导力度，做到日日有进展、周周有督查、月月有通报，及时发现存在问题，并整改到位，真正做到工作统筹有力、整治效果明显。积极整合涉农项目，重点将危房改造等项目资金向美好乡村创建村倾斜，努力培育一批县级、镇级美好乡村创建村。

建立健全工作机制。推行党政班子成员旬例会、每月逢 9 财税调度会、开发区早会和全体机关干部月度集中学习会等制度，进一步提高政府工作效能，加强沟通交流，明晰思路，促进政府各项工作的全面落实。建立农村党员干部培训教

育长效机制，成立了新杭镇党员培训教育讲师组，拟定宣讲课题，对全镇***个村(社区)进行集中宣讲，让党员干部培训经常化、系统化。

真抓实干奋勇争先全力打好招商引资攻坚战——第四季度重点工作动员部署暨百日攻坚战誓师动员大会上表态 3

各位领导、同志们：

我发言的题目是：真抓实干、奋勇争先，全力打好招商引资攻坚战。8 月中下旬，省、市相继召开了“重点工作攻坚年”动员会，发起了“百日攻坚”行动的动员令，拉开了双招双引的大序幕，吹响了招商引资的冲锋号。县投促中心作为招商引资的先锋队，坚持一手抓疫情防控、一手抓招大引强，以“开局就是决战，全年都要攻坚”的姿态，发扬敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”的精神，不分上下半场，摒弃常规打法，集中攻坚“五项工作”，确保“百日攻坚”任务全面完成。

一、五百强任务“担”起来。500 强企业落地是体现区域经济高质量发展的标志，更是对县域经济营商环境、产业基础的充分认可。下一步将围绕 500 强企业内部布点规律、行业投资动向、项目决策程序，拿出优势资源，对接北汽集团、首钢集团、中建材、中能建、中化集团等国内 500 强企业，利用一切资源，想尽一切办法，力争项目落地，通过引进一个 500 强企业，带动一批好项目，突破一个新产业，打造一片新集群。

二、招商基础“强”起来。牢固的招商基础是招商引资的强力保障，基础强，则招商易。一是编制产业链招商图。围绕“3+1”主导产业，坚持“补链、延链、强链”，高标准、专业化编制产业细分链条图，完善产业链条重点目标企业名录，进行“引资补链”、“引资扩链”。二是优化充实招商队伍。在全县选拔懂专业、有经验、想招商的骨干力量，充实调整“五处四办”人员，实现专人、专职、专

业从事招商。三是加强项目联审。不断完善招商引资项目联合评审机制，探索建立专家评审制度，坚持质量效益为中心，严把项目准入关。

三、外出招商“动”起来。新常态下，坐在家里招不来客商，更等不来项目，只有“走出去”，才能见到客商、抢到项目。一是坚持招商引资“一把手”工程不动摇。各镇街、园区党政主要同志作为招商引资第一责任人，要亲自靠上，主动出击，想尽一切办法抓招商、抢项目。二是严格落实“管产业必须管招商”责任制。各相关产业主管部门要充分发挥自身职能和专业优势，积极“走出去”招商，形成既要“管产业”也要“抓招商”的良好局面。三是扎实开展驻点招商。各驻外联络处要继续发挥好招商引资的“先锋队”的作用，在驻点区域疫情防控政策允许的前提下，尽快到岗到位开展招商活动，主动“走出去”找信息，积极“请进来”落项目。

四、招商方式“活”起来。思路决定出路，成效在于方式，想要招大引强，就要活学活用招商方式。一是做好“点对点”招商。在疫情的特殊形势下，要充分运用好“一对一、点对点”招商方式，紧盯目标企业，主动出击，加强沟通联系，精准对接洽谈。二是鼓励社会化招商。鼓励我县优秀企业家担当“招商代言人”，开展以商招商;用好《ｘｘ市社会化招商奖励办法》，充分调动社会各界参与招商引资工作主动性，为我县招商牵线搭桥。三是探索市场化招商。加快与东方龙咨询、落哪儿招商、智库咨询等专业中介机构合作，探索新形势下的“不见面”招商，发挥机构资源信息广、专业性强的优势，提前储备一批项目。

五、招商效率“高”起来。充分运用大数据思维，搭建智能招商平台，通过“线上+线下”方式整合招商资源。一是图解招商规划。开发ｘｘ招商“热力图”，精准标注重点产业布局、投资考察路线、重点招商区域、平台载体导引，按图索骥，招商方向更明确。二是加强项目管理。定期推送省“十强”产业项目资金到

位情况，实行蓝黄红“三色管理”。通过线下采集，线上实时显示各镇街、园区在谈、评审、签约、开工项目情况，实现招商项目“可视化、动态化、清单化”管理。三是实时采集外出招商信息。把各单位外出招商信息，进行收集、整理、分析，实现“线下”信息“线上”管理，跟踪洽谈“不掉线”。

真抓实干脱贫攻坚 篇6

——游源村励志贫困户**

“用汗水浇灌梦想之花、用实干育出幸福之果”，这句话在**的身上得到了很好的诠释。

**，游源村吴家组人，自幼丧父。目前家中4人共同生活，年迈多病的母亲、聋哑残疾的妻子和8个月大的儿子，从小在困苦中成长使他养成了勤劳坚韧的性格。个子不高皮肤黝黑的他，脸上总是挂着一抹和善憨厚的笑，他说要笑着面对一切艰辛，生活才会越来越好。

早年妻子身体因先天因素，多次怀孕都没有成功，为了能让妻子成功怀上宝宝，曾经四处求医，最终因检查费和治疗费远远超出自己的能力范围，就暂时放弃了治疗。正当他卯足了劲赚钱的时候，因为过度劳累，导致腰椎严重突出和退化，不能从事重体力劳动，这无疑让本就风雨飘摇的家庭雪上加霜。

2014年**一家被评定为建档立卡贫困户，在第一书记、帮扶干部及镇村干部上户走访中，了解到他家具体情况后，制定了具有针对性的帮扶措施和脱贫规划，同时**也积极响应，拒绝“等、靠、要”的思想，坚定努力奋斗自主脱贫的决心。

经过健康扶贫政策的扶持，**的病情得到了很好的治疗和控制，在身体日渐好转的情况下，他按捺不住那颗想通过自己努力奋斗自主脱贫的心。每天起早贪黑，忙活在田野山间，种植油菜、花生、大豆、当季蔬菜瓜果等，养殖土潲猪、鸡鸭等。一年下来为家庭增收2万多元。

正在劳作的**

2016年通过异地搬迁，他家从地质灾害点搬到了渡塅自然新村，住上了宽敞、明亮的新房子，有了一个安全舒适的家以后，**更加勤劳实干、发奋图强，每天忙完了自己家的农活还要到本村的罗汉果基地务工，赚取劳务工资。不仅如此，为了改变村容村貌，他还担任起了村里的保洁员，所管辖的区域每天都保持干干净净的，他说自己没有文化，村委会这么关心他，给了他一个就业的机会，一定会把这项工作做好。

2018年10月妻子**顺利生下一个健康、可爱的男孩。儿子的到来让**更加清楚地明白要增强自身的内生动力，打破贫困的代际传递，唯有自强自立、自力更生，幸福的生活才能恒久长远。2017年年底他向村委会递交了“自愿退出贫困户的申请书”。

脱贫后的**为了杜绝再度返贫，彻底的斩断穷根，只要不是雷雨交加的日子，从不停下来歇息，他积极参加镇上的就业培训，学习黄精种植技术和山羊养殖技术，利用所学的知识，种植黄精20亩，养殖山羊6头。

全国脱贫攻坚奖设立 篇7

郑文凯在21日举行的国新办发布会上说, 全国脱贫攻坚奖设奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖四个奖项, 每个奖项不超过10名。奋进奖从脱贫主体中产生, 贡献奖从扶贫工作主体中产生, 奉献奖从社会帮扶主体中产生, 创新奖从推动理论与实践创新的扶贫脱贫主体中产生。

“今年是首届全国脱贫攻坚奖的评选表彰, 我们坚持公平公正、开门评审的原则, 确保评选程序的公平性、参与对象的广泛性、评选工作的独立性、评选纪律的严肃性, 目的是精选、精评出奋斗在脱贫攻坚第一线、有示范引领作用、有广泛宣传意义的先进人物、先进典型。”郑文凯说。

据介绍, 全国脱贫攻坚奖评选推荐工作按属地原则, 采取组织推荐和群众推荐相结合的方式产生候选人。按照工作方案, 评选表彰工作分为通知公告、推荐报名、资格审核、评选委员会初次评审、社会公示、网络投票、评选委员会综合复评、报批审定和表彰颁奖等环节进行。

脱贫攻坚，咱们这么干 篇8

提高认识，强化担当，切实转变扶贫开发的理念、思路和方式，把协助党和政府做好妇女脱贫工作作为责无旁贷的重大政治任务。

措施

◆宣传发动，激发致富内生动力。

在全省妇女中广泛深入地宣传中央、省扶贫开发工作会议精神，宣传各项惠民政策、各地重点举措和任务要求，教育引导贫困妇女发扬“四自”精神，克服“等、靠、要”思想；宣传妇女依靠自力更生、辛勤劳动、脱贫致富的先进典型；开展“巾帼脱贫你我同行”主题宣传教育活动。

◆培训促动，提升自我发展能力。

推动当地政府确保贫困妇女享受普惠性政策培训；对贫困妇女实施精准化培训；组织动员更多贫困妇女积极参与政府各项实用技能培训，引导更多贫困家庭女性“两后生（指初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力）”接受职业教育。

根据贫困妇女现实需求，开展种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商等适合贫困妇女特点的培训项目。

省里将开办女性创业训练营，发挥山东女子创业大学和山东妇女创业服务中心主阵地作用，协调集聚各种资源，面向有创业意愿的女性开展创业培训、项目孵化、跟踪服务。

◆政策拉动，推动创业脱贫。

加强与政府职能部门协调沟通，将性别意识纳入扶贫全过程，确保贫困妇女平等享有政策，将巾帼脱贫行动纳入各级党委政府扶贫总体规划。加强与扶贫办、财政、人社、农业、林业、旅游等职能部门合作，用足用好政策，加大政策倾斜力度。联合地方扶贫办等政府职能部门推动开展巾帼扶贫贷，重点对符合条件的贫困家庭妇女开展创业就业服务工作。

◆产业带动，拓宽贫困妇女增收路子。

把产业扶贫作为重要脱贫方式，结合当地实际和妇女特点，实施妇女居家创业项目。重点围绕农业种植养殖加工业、手工制作、乡村旅游、电子商务、家政服务等优势产业，探索“妇联+企业+女能人+项目+妇女”路子，开展培训、孵化、服务，切实帮助妇女实现居家创业就业。

发挥女企业家协会、农产品女经纪人协会、手工艺协会、巾帼花木协会、山东大姐机构联盟等作用，鼓励会员吸纳贫困妇女到企业就业。

面向贫困妇女及其子女广泛开展电商创业培训和服务。

实施巾帼乡村旅游扶贫行动，因地制宜发展乡村旅游项目。

◆社会联动，帮助特殊群体解决实际困难。

面向社会开展爱心公益活动，争取各类社会慈善项目资金向贫困地区、贫困妇女倾斜。依托女企业家协会发起建立巾帼脱贫发展基金，开展精准培训。动员企业和社会各界爱心人士，捐赠物资物品，面向贫困家庭开展“送爱进家”活动。继续做好“两癌”患病妇女救助、留守流动妇女儿童关爱、“春蕾计划”项目。

行动

“巾帼乡村旅游扶贫行动”率先起航

山东省乡村旅游资源丰富，省委、省政府高度重视乡村旅游扶贫，提出要采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式，扶持“农家乐”、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业。

值此良机，省妇联、省扶贫办、省旅游局将联合开展“巾帼乡村旅游扶贫行动”， 从全省遴选部分资源禀赋突出、生态环境良好、妇女发展愿望强烈的村，作为巾帼乡村旅游扶贫重点村，精准施力。“十三五”期间，培植一批叫得响、传得开、留得住的巾帼乡村旅游品牌，培育一批在省内外具有一定影响力的巾帼旅游特色村，带动当地农村贫困妇女就近就地就业创业、脱贫致富。

届时，将协调各类社会组织、协会送教下乡，针对贫困地区乡村旅游企业和乡村旅游经营户、从业者等开展培训。省里着重做好“四个一百”示范性培训计划：一是面向乡村旅游企业（经营户）培训百名负责人，开展乡村旅游标准化管理培训；二是面向有意从事乡村旅游的贫困妇女或子女，开展百名厨艺师培训，帮助掌握技能、创办特色服务项目；三是开办“手艺山东”课堂，开展百名手工艺技师培训；四是开展百名妇代会主任电商创业培训，强化妇女“互联网+乡村旅游”意识，促进旅游产品从线下走向线上，放大乡村旅游认知度。

省里也将命名一批巾帼旅游特色村、巾帼旅游家庭农场、巾帼旅游农家乐、巾帼旅游手艺工坊，推荐一批巾帼旅游线路，并开展“百家旅行社联百村”“巾帼乡村旅游女摄影家采风”、观摩会等活动，助推巾帼乡村旅游行动。