脱贫攻坚夏季整改

脱贫攻坚夏季整改（共7篇）

脱贫攻坚夏季整改 篇1

脱贫攻坚巡视组反馈问题整改报告 脱贫攻坚巡视问题整改 市委巡察组对我县脱贫攻坚巡查情况反馈意见整改方案

各村党支部、村委会，镇属各单位，各驻村帮扶单位：按照中共*县委员会〔2018〕21 号《关于印发市委第一巡察组对我县巡查情况反馈意见整改方案及责任分工的通知》精神，对照自查我镇存在的问题，现提出以下整改方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党的总体要求,围绕市委第一巡察组反馈意见,聚焦精我镇准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”和“三个助力”,按照“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”的原则,坚持问题导向,明确重点、强化措施、完善制度,认真抓好整改落实工作,扎实解决存在的突出问题,为推进“三个*”建设、加快追赶超越奠定坚实基础。

二、整改问题和措施

（一）关于精准扶贫脱贫方面的问题

1.对精准扶贫脱贫领导不够有力,作用发挥不明显

(1)关于工作合力不强的问题

整改措施:

①加强联系沟通,定期召开脱贫攻坚领导小组会议及联席会议,及时研究解决问题,凝聚工作合力,推进工作落实;

②推行脱贫攻坚战区指挥制,进一步加强镇、村两级脱贫攻坚工作力量,明确职责,夯实责任,加强对脱贫攻坚的组织领导;③整合督查力量,扎实开展脱贫攻坚

督查考核工作,运用“三项机制”、“观摩汇报”等,倒逼责任落实任务落实;④加强镇村组干部、包户干部政策培训和业务学习,提高思想认识,增强业务能力

责任领导:*

牵头单位:镇扶贫办

承办单位:各村、各帮扶单位、各驻村工作队

整改时限:5 月 30 日前

(2)关于政策执行有差距的问题

整改措施:

①对标“八个一批”政策,结合我镇实际,进一步细化完善“八个一批”扶持配套政策,打好政策扶持组合拳;

②组建扶贫政策宣讲队,编发《扶贫政策汇编》,广泛开展扶贫政策宣讲培训,着力提高群众政策知晓率;

③加强对产业扶贫工作的深度调研、因地制宜选好扶贫产业,精准落实产业扶持政策,加强龙头企业和专业合作社培育,增强带动功能,促进脱贫产业规模化、集约化、市场化发展;

④加强对长期在外务工人员搬离原居住地人员、边远地区群众扶贫工作的督促检查,进步细化工作措施,精准落实扶助政策,做实做细各项扶贫工作

责任领导:*

牵头单位:扶贫办

承办单位：各村、各帮扶单位整改时限:5 月 30 日前

2.精准扶贫脱贫党的建设缺失，组织领导不力。

（1）关于执行民主集中制不到位的问题。

整改措施：①完善县委常委会、脱贫攻坚领导小组会议等议事规则和决策程

序，认真落实民主集中制，提高科学决策水平；

②健全完善《“三重一大”事项议事决策办法》等制度，提高制度执行力；

③实行脱贫攻坚重大项目、大额资金使用公示公开，广泛接受社会监督。

责任领导：*

牵头单位：县委办

承办单位：县政府办县纪委（监委）县委组织部县扶贫局县财政局县发改局

整改时限：5 月 31 日前

（2）关于“四支队伍”整合不力的问题。整改措施：①调整充实驻村包扶力量，各包村扶贫部门要分别组建帮扶工作队和驻村工作队，选优配强驻村帮扶人员；

②进一步整合“四支力量”抓扶贫，健全工作机制，夯实工作责任，制定帮扶计划，实现结对帮扶全覆盖；

③严格执行驻村工作队和“第一书记”《管理办法》，教育引导各级包扶干部沉下身子抓帮扶；

④加强“四支队伍”考核评估工作，常态化开展明查暗访，着力查处驻村“走读”、弄虚作假、优亲厚友等违纪违规问题；

⑤建强村级班子，选优配强“第一书记”，确保贫困村班子坚强有力、个个过硬。

责任领导：*

牵头单位：县委组织部

承办单位：县纪委（监委）县扶贫局各驻村包扶单位各镇办

整改时限：5 月 31 日前

（3）关于政策宣传不到位的问题。

整改措施：①坚持“扶志”和“扶智”并举，强化贫困群众的思想引领和技能培训，提振贫困户脱贫致富信心，激发内生动力；

②聚焦今年脱贫的*个贫困村，采取文艺宣传队、电影放映队宣传等形式，宣传扶贫脱贫政策；

③以“一约四会”为抓手，大力推进移风易俗，积极倡导健康文明的婚育丧葬新风，坚决遏制高额彩礼、高额份子钱等陈规陋习，引导广大群众形成文明生活新风；

④积极实施公益救助活动，完善爱心超市等扶志与救助相结合的扶贫救助机制。

责任领导：*

*镇*村关于脱贫攻坚巡视组反馈问题反整改方案

根据*村实际，结合中央第*巡视组对我省巡视“回头看”反馈问题本村对标问题清单，现制定如下整改方案：

一、整改问题：

1、思想认识高度不够

2、贫困人口底数不清

二、整改目标：

以此次整改为契机，坚持“结合实际、标本兼治、务求实效、合力攻坚”的整改原则，采取切实可行的措施，真正解决扶贫专项工作中存在的问题，坚持长效管理，防止问题反弹，确保工作取得实效。

三、整改措施：

为切实将问题整改到位，村成立**为成员的领导小组。严格落实整改工作责任制，明确职责分工，落实整改措施，确保问题整改取得实效。

1.关于思想认识高度不够问题整改措施：

一是迅速召开专题学习会议，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话，学习中省市县领导有关要求，切实把全村党员干部的思想统一到中省市县的部署上来。

二是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程，作为全面建成小康社会的底线任务，贯穿到各项工作的决策部署和实施推进之中，把各方力量和资源向脱贪攻坚聚焦，使脱贫攻坚与补短板、调结构、稳增长、惠民生同向同力、互动共赢。

三是夯实镇村“四支力量”抓脱贫责任。

四是落实“八个一批”帮扶政策，除对丧失劳动能力的贫困人口兜底保障外，对其他贫困人口综合落实帮扶措施。

五是积极探索“资源变资本、资金变股金、村民变股民”的农村产权股份制改革，全面推广“三变”产业脱贫模式。

2、关于贫困人口底数不清问题的整改措施：

一是认真做好建档立卡扶贫对象核实和数据清洗工作，动态做好贫困人口信息采集及比对核实工作，落实贫困户、村党支部书记、第一书记、包村干部“四方签字”，签订《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》“四书”。

二是落实“两公示、一公告”制度，逐户发放精准脱贫、健康扶贫明白卡和帮扶工作资料夹，即“两卡一夹”。

三是对本村数据清洗工作进行认真总结，建立分类台账，上报镇县审定。

乡镇脱贫攻坚中央巡视组反馈脱贫攻坚问题整改方案

为了切实整改中央巡视组反馈脱贫攻坚问题，确保问题清零，根据我镇实际

情况，特制定本方案

一、整改目标

认真学习习总书记重要讲话精神和扶贫开发战略思想，进一步提高政治站位和思想认识，认真对照中央巡视组反馈脱贫攻坚问题清单，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，进一步夯实整改责任，强化整改措施，补齐断项漏项，确保我市在 7 月份中央脱贫攻坚专项检查中取得良好成绩，从而推动全镇2018 年脱贫攻坚任务圆满完成。

二、整改要求

一是整改时限，交叉检查反馈我市整改未完成的问题，在 6 月 30 日前全面整改到位。

二是整改原则。坚持实事求是，坚持问题导向、坚持主官主责、立行立改、注重实效、问题清零。

三是整改责任。我镇作为责任单位的整改事项，镇党委书记、镇长为第一责任人。

三、整改措施

1、认真组织开展学习习总书记在中央政治局第 39 次集体学习时的重要讲话及 5 月 19 日省委专题会议精神的有关活动，认真领会习总书记脱贫攻坚战略思想和省委、省政府关于脱贫攻坚重要会议精神专题会议精神，深化对脱贫攻坚的认识，进一步认清当前形势，提高政治站位。(牵头单位：党政办，责任单位：其他站办所、各行政村、驻地工作队)

2、按照分级负责、覆盖到村的要求，加大对扶贫干部培训力度，增强为民情怀，切实解决基层扶贫干部政策不清、认识不准、感情不深、作风不实的问题。(牵头单位：镇纪委，责任单位：其他站办所、各行政村、驻地工作队)

3、严格落实兜底保障政策，建立健全低保台账，严格对象标准，规范识别程序，坚持公开公平公正的原则和工作机制。

脱贫攻坚夏季整改 篇2

一、安排部署周密

一是突出一个早字。九江市办根据中央、省、市的统一安排, 坚持早动员、早部署、早深入, 在第一时间召开了全市扶贫开发推进会。12月上旬, 九江市召开常委会, 会上强调“一个率先、三个明显”就是要实现减贫摘帽在全省率先完成, 贫困群众收入明显增加, 贫困地区生产生活条件明显改善, 贫困对象自我发展能力明显增强。二是突出一个新字。改革在于创新, 创新在于落实。为确保《九江市“十三五”扶贫攻坚规划》接地气、可操作、有创新, 九江市创造性的提出了“打好产业扶贫攻坚战, 大力实施五个一工程”, 即大力实施“一塘鱼、一亩果、一棚禽、一处景、一个人”的“五个一”工程, 并就每一项工程都提出了具体的目标任务。三是突出一个实字。落实中央扶贫开发会议特别是总书记的讲话精神, 始终坚持不走过场, 不图形式。

二、攻坚克难坚决

脱贫攻坚看创新 篇3

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

脱贫攻坚夏季整改 篇4

为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，进一步克服脱贫攻坚面临的困难和挑战，全面贯彻落实省、市、县工作部署，经研究决定继续在全镇开展脱贫攻坚“夏季攻势”行动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议听取脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”等情况汇报时的重要讲话精神，按照中央、省、市、县的安排部署，围绕“两个确保”的攻坚目标，落实“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求，紧盯脱贫攻坚目标任务，全面克服疫情对脱贫攻坚的影响，统筹一体推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改与脱贫攻坚工作，全面完成各类问题整改，补齐短板弱项，落实各项重点任务，提升脱贫质量。进一步强化攻坚保障，持续加大资金投入、开展精准帮扶、强化责任落实，深入推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，确保如期打赢脱贫攻坚战。

二、全面克服疫情对脱贫攻坚的影响

1.持续抓好扶贫企业复工复产。巩固扶贫产业园、扶贫龙头企业等各类经营主体复工复产成果，进一步加大支持力度，提高带贫比例，严格跟踪问效，切实做好生产销售服务保障。对效益好、带动力强、有扩产需求和增产能力的带贫企业，帮助扩大生产规模，增强持续带贫增收能力。（责任单位：镇农办、镇劳保所、镇统计站、镇扶贫办）

2.持续抓好贫困群众务工就业。坚持外出务工与就近就业相结合，进一步深化“四帮四促”举措，结合实际开发公益岗位、居家就业岗位，做好技能培训、岗位对接等就业服务。跟踪已务工贫困群众就业情况，确保稳定就业。对新增有就业意愿且暂不具备外出务工条件的贫困群众开展“一对一”帮扶，帮助其尽快返岗就业。对有就业能力暂无就业打算的贫困群众，积极开展扶志扶智，采取送岗位上门等方式，帮助他们实现就业。（责任单位：镇劳保所）

3.持续抓好农畜产品产销对接。加强对扶贫农畜产品、尤其是夏季丰产产品的产销情况监测，防止个别企业、贫困群众的产品再次滞销。持续开展农畜产品“八进”行动，动员定点帮扶单位、“百企帮百村”企业等进行采购，鼓励签订长期采购协议。加强宣传，利用电商扶贫、消费扶贫等，开拓产品销售渠道，增加销售收入。（责任单位：镇农办、镇统计站、镇扶贫办）

4.持续抓好贫困家庭学生上学。对因疫情影响造成的线上教学困难贫困家庭持续做好手机流量、宽带接入速率等保障，确保所有贫困学生全部正常上网课。学校正常开学之后，对在籍在册贫困学生开展全覆盖排查，确保所有贫困学生全部如期入学，坚决杜绝因疫情造成的失学辍学。（责任单位：镇中心校）

三、全面完成各类问题整改

5.强化统筹整改。聚焦“基本+”突出问题，将专项巡视和“回头看”反馈的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题一体研究、一体部署、一体整改，确保6月上旬各类问题全部整改到位。（责任单位：镇扶贫办、相关镇直部门）

6.加强帮扶指导。把问题整改作为决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动重要内容，持续开展帮扶指导，在一线发现问题、一线帮扶指导、一线推动整改。认真落实“一周一调度、半月一研判”工作机制，及时分析原因、解决问题。（责任单位：镇纪委、镇组织办、镇扶贫办、相关镇直部门）

7.确保整改实效。坚持从严从实，坚决防止上下“一般粗”，杜绝虚假整改、敷衍整改，严格销号制度，严把整改质量。坚持动真碰硬抓整改，严防问题整改中的形式主义官僚主义。坚持标本兼治、举一反三抓整改，完善工作机制，推动问题整改向底部延伸、向纵深推进。（责任单位：镇纪委、镇扶贫办、相关镇直部门）

四、全面补齐短板弱项

8.巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。持续开展逐村逐户逐人逐项动态监测，发现问题立即整改，做到动态清零。扎实做好“控辍保学”和春季学期学生资助工作。持续巩固提升村卫生室和村医“空白点”消除工作成果。危房改造和影响贫困人口饮水安全的巩固提升工程6月底前全部完成。（责任单位：镇中心校、镇中心院、镇住建办、镇水利站、镇扶贫办）

9.聚焦聚力重点地区和群体攻坚。“夏季攻势”期间突出抓好防洪抗旱工作，提前预判，坚决防止因灾致贫返贫。以脱贫不稳定户、边缘不稳定户和老少病残孤等困难群体为重点，进一步调整优化“一户一方案，一人一措施”，全面落实落细综合性保障政策，确保所有贫困群众稳定脱贫。（责任单位：镇扶贫办，各村（社区））

五、全面落实各项重点任务

10.扎实推进产业扶贫。纵深推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫，加快推进特色种养业扶贫，加强在地作物管理。强化光伏扶贫电站运维管理和效益提升。开展旅游扶贫项目推介，尽快消除疫情影响，采取有效措施吸引市民到镇内旅游消费。深入推进“

XX”示范带动工程，进一步壮大村集体经济。（责任单位：镇农办、镇旅游办、镇扶贫办）

11.扎实推进就业扶贫。深化“三业一岗”就业扶贫，鼓励扶贫龙头企业、各类经营主体优先吸纳贫困劳动力就近就地就业。进一步规范光伏电站收益分配，确保贫困村光伏扶贫收益80％以上用于开发公益岗位和公益事业劳务费用支出。加强贫困村创业致富带头人管理，确保每个贫困村都有5名以上创业致富带头人，带动贫困人口参与扶贫项目。（责任单位：镇劳保所、镇农办、镇扶贫办）

12.扎实推进消费扶贫。充分利用电商平台、网络直播、短视频等新媒介多形式拓宽销售渠道。组织农产品物流企业、物流集散中心与批发市场、农产品生产基地、龙头企业等加强合作优先配送扶贫农产品。积极参加全县召开的消费扶贫推进会，积极做好扶贫产品认定准备工作。（责任单位：镇统计站、镇农办、镇扶贫办）

13.扎实推进金融扶贫。规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，把金融扶贫与支持产业发展充分结合起来，做到“能贷尽贷”。切实防范扶贫小额信贷风险，对受疫情影响较重还款压力较大的贫困户，持续关注，加强业务指导。（责任单位：镇扶贫办）

14.扎实推进扶贫项目实施。强力推进各类扶贫项目实施，压紧压实项目责任人责任，加快资金拨付，加强工作调度，力争6月底扶贫项目基本完工、资金支付达80%以上。各类扶贫项目要实施全过程绩效管理，认真落实资金项目公开公示制度，主动接受监督。做好扶贫资产管理，切实做到扶贫资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范。（责任单位：镇财政所、镇农办、镇扶贫办）

15.扎实推进“双基”建设。加快推进水、电、路、讯、厕等基础设施改造提升，全面补齐基础设施短板，着力改善农村生产生活条件。持续加强基层基本公共服务功能建设。结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治，持续推动农村人居环境和公共卫生体系建设。（责任单位：镇农办、镇卫健办）

16.扎实做好脱贫攻坚普查准备工作。根据省脱贫攻坚普查综合试点情况及县级制定的具体实施方案和实施细则，做好镇级及各村（社区）的清查摸底等准备工作；做好宣传动员、信访稳定、舆情引导等工作，确保普查工作顺利开展。（责任单位：镇组织办、镇扶贫办）

六、全面提升脱贫质量

17.着力防止返贫致贫。持续推进脱贫人口分类管理、返贫预警监测和边缘人口监测管理。以脱贫不稳定户、边缘不稳定户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户为重点，加强动态监测，提前掌握和预判变化趋势，提前采取针对性帮扶措施，防止返贫和致贫。深化对边缘不稳定户的支持政策和扶持措施，统筹救助帮扶资金，落实救助帮扶责任。（责任单位：镇民政办、镇扶贫办）

18.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合，积极动员有劳动能力的贫困群众参与项目实施。加强典型示范，对自力更生、主动脱贫的人员给予精神鼓励，配合XX县开展《XX脱贫攻坚纪实（暂定名）》编写，在全社会着力营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗，引导群众克服陈规陋习，养成健康文明生活方式。（责任单位：镇外宣办、镇扶贫办，各村（社区））

19.着力推进精准帮扶。按照“一村一规划、一户一方案、一人一措施”要求，发挥帮扶单位优势，全面压实驻村扶贫工作队、各级帮扶责任人的帮扶责任，落实各项帮扶措施。持续加大帮扶力度，确保基本生活不受疫情影响。对因疫情收入受到影响的困难群体，及时制定并落实针对性帮扶措施，确保不发生返贫致贫。（责任单位：镇组织办、镇扶贫办，各村（社区））

20.着力夯实基层基础。充分发挥村（社区）党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强对村（社区）扶贫专干及帮扶责任人的培训。及时推进落实脱贫攻坚重点工作，精准指导村（社区）及时规范准确做好扶贫手册填写等基础工作，如实反映贫困户脱贫和后续扶持全过程。（责任单位：镇扶贫办，各村（社区））

21.着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。立足实际，积极探索解决相对贫困问题的长效机制。强化各部门在帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式上的落实。研究脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接的具体路径。（责任单位：各村（社区），镇扶贫办、镇农办）

七、全面强化攻坚保障

22.加强组织领导。落实“五级书记”遍访贫困对象，推进乡村振兴行动，强化“五级书记”抓扶贫的政治担当，坚持“四个不摘”层层压紧压实攻坚责任。各村（社区）、各镇直部门要统筹资源、统筹力量，对重点工作全力推进、跟踪问效。加强常态化指导，确保“夏季攻势”各项工作部署到位、落实到位。

23.保持攻坚态势。各村（社区）、各镇直部门要进一步增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉，越是艰险越向前，不获全胜决不收兵。坚决克服厌战疲倦，严防松劲懈怠，保持定力耐力，发扬连续作战的优良作风。要严防急躁，稳扎稳打，确保脱贫攻坚成色。要严防厌战，慎终如始，绷紧弦、再加劲，始终保持昂扬奋进的精神状态。

24.强化舆论宣传。多渠道加强脱贫攻坚宣传报道，增强脱贫信心，凝聚攻坚合力。大力宣传各村（社区）、各部门疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措和基层扶贫干部的典型事迹、人民群众艰苦奋斗的感人故事。积极稳妥应对涉贫舆情，及时回应社会关切。

脱贫攻坚问题排查整改方案 篇5

---WORD 文档，下载后可编辑修改---

目录

一、

工作目 标二、工作范 围三、组织 方式

（一）

工作机制

（二）

力量安排

（三）

组织 要求四、工作内容

（一）

回 头 看

1.已脱 贫户

2.未脱 贫户

3.边缘户

及档外“ 四 类对象 象” 4.贫 贫 困村。

（二）

回 头查

1.责 责 仸落 实 方面

2.政策落 实 方面

3.工作落 实 方面

（三）

回 头 帮

1.帮整改落 实

2.帮政策落地

3.帮厘清路径。

4.帮“ 两 业”

发 展

5.帮基 础 建 设

6.帮沟通宣 传

7.帮激 发动 力五、时间 安排六、工作要求

（一）

加 强组织领导

（二）

严 格工作要求

（三）

提供必要保障

（四）

严 守工作 纪 律

为深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，狠抓脱贫攻坚突出问题排查整改，根据省、市、县扶贫开发领导小组的统一安排部署，决定在全镇范围内开展脱贫攻坚“回头看、回头查、回头帮”（以下简称“三回头”）

问题排查整改工作，特制订本方案。

一、

工作目 标

认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件和会议精神，聚焦“三落实” “三精准” “三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户 逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不

放过、整改不到位不放过、成效不符吅要求不放过、群众对整改不满意不放过” 的要求抓好整改落实，防范化解返贫、新致贫的风险，实现精准脱贫、不落一人，确保脱贫质量经得起历史和实践检验。

二、

工作范 围

在全镇 XX 个村全面开展“三回头” 问题排查整改工作。

以建档立卡信息系统数据为依据，对 20XX 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户（即蓝卡）、特殊困难群体（建档立卡之外的低保户、分散供兹五保户、重残户、重病户）

和贫困村退出标准开展“回头看、回头查、回头帮” 问题排查整改工作，不漏一村一户 一人。

三、

组织 方式

（一）

工作机制全面开展脱贫攻坚“三回头” 工作，实行“县负总责、乡 镇实施、整村推进” 的工作机制。

由县级负责统筹安排，并对每个乡 镇派出指导组，负责业务指导、督促推进。

乡 镇为“三回头” 工作的主体实施单位，负责组织逐村逐户 开展实地排查，做好排查问题的整改工作。

（二）

力量安排

1.县级督导。

从县扶贫办、县脱贫攻坚督查组、县扶贫开发领导小组成员单位抽调业务人员，组建县级指导组，指导和督促乡镇开展排查和整改工作。

2.乡 镇实施。

从辖区内市、县驻村工作队、镇政府干部中抽调精干力量组建“三回头” 工作组，负责入户 调查。

抽调人员不得少于县级要求的规模（XX 人），由镇党委周阳波书记担仸组长。

工

作组下设若干村排查组，村排查组组长由镇党政负责干部担仸，实行组长包干负责制，包排查、包汇总、包整改，一包到底。

具体力量配备分工安排见附件八。

（三）

组织 要求

1.统一培训。

由县扶贫办负责，通过视频会议方式，组织指导组成员、乡 镇排查组成员统一培训，确保业务培训到位，尺度标准一致。

2.交叉排查。

排查工作采取交叉检查方式进行，所抽调工作 组成员不得承担本村问题排查工作。

3.保障质量。

由县级指导组、镇扶贫办负责全面指导、督促“三回头” 工作的开展，并指导做好问题清单的分类汇总工作。

各村级排查组要根据仸务规模，统筹力量，科学安排，原则上每个排查小组（X 人）

每天完成 XX 户 左右。

由扶贫办干部担仸信息员，负责排查表格收发、信息核对以及相关协调工作。

建立专项工作微信群，方便工作衔接。

四、

工作内容

（一）

回 头 看紧紧围绕脱贫标准与扶贫政策落实，以高质量脱 贫为目 标，认真查找漏洞缺项。

1.已脱 贫户。

主要看是否稳定达到脱贫标准，以及扶贫政策落实情况。

要对照贫困人口

脱贫标准，核实整户 “一超过、两不愁、三保障” 实现情况，全面摸清家庭主要收入来源、教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、易地扶贫

搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况，分析是否存在返贫风险。

2.未脱 贫户。

主要看能否在 X 月 XX

日前全面解决“三保障”

和安全饮水，收入达标。

要对照贫困人口 脱贫标准，全面摸清家庭基本情况、收入情况、“三保障” 落实情况，教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况。

3.边缘户

及档外“ 四 类对 象”。

重点关注经济收入、“三保障”和安全饮水情况，分析是否存在致贫、收入不达标风险。

4.贫 贫 困村。

主要排查是否达到贫困村退出标准。

具体排查内容，按照统一制定的表格指标体系执行。

（二）

回 头查

1.责 责 仸落 实 方面

（1）

党委政府主体责仸。

主要排查：

是否落实脱贫攻坚一把手负责制； 传达学习总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署是否及时到位； 乡 镇党委书记和村党支部书记是否遍访贫困户 ； 脱贫摘帽后是否松劲、是否落实“四不摘”

要求。

（2）

镇属行业部门分工责仸。

主要排查：

是否专题研究部署本

行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况； 是否存在政策落实和问题排查工作推进不力问题； 是否存在结对帮扶流于形式、督促指导不力、帮扶成效不明显等。

（3）

驻村结对帮扶责仸。

主要排查：

贫困村和贫困人口 XXX 人以上非贫困村驻村工作队是否全覆盖，驻村第一书记是否专职，第一书记和村支部书记是否遍访全部农户。

宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署是否及时到位； 贫困人口 精准识别、精准帮扶、精准退出工作指导是否到位； 推动发展和用好村级集体经济是否到位；扶贫资金项目 监管、公示公告制度落实是否到位；

贫困群众思想发动、宣传教育和情绪疏导工作是否到位； 开展法制教育、推动移风易俗工作是否到位； 帮助加强基层组织建设、整顿村级软弱涣散党组织、整治群众身边腐败等工作是否到位； 结对帮扶是否开展入户 对接、成效是否明显等。

2.政策落 实 方面

（4）

农村危房改造政策。

主要排查：

建档立卡贫困户、边缘户及档外“四类对象” 住房安全性未认定或未出具安全性评定； 脱贫户住房安全无保障； 危房改造进度仸务未按期完成； 危房改造质量不达标或改造后不满足正常使用安全，县级住建部门未按规定进行竣工验收； 补助资金拨付不及时，截留、挤占、挪用补助资金； 未执行村级评议或未执行三级公示制度； 是否存在人住危房、五保之家入住率不高等问题。

（5）

易地扶贫搬迁政策。

主要排查：

搬迁对象未实际搬迁入住；

安置点基础设施与基本公共服务设施不完善； 项目 管理、工程质量、资金使用不规范； 后续帮扶措施未覆盖； 拆旧复垦不到位等问题。

（6）

教育扶贫政策。

主要排查：

贫困家庭适龄子女义务教育阶段失学、辍学； 贫困家庭义务教育阶段学生助学补助不到位；

贫困家庭“雨露计划” 落实不到位； 贫困地区乡 村义务教育薄弱学校未改造；寄宿制学校基础条件差； 学生营兹改造计划未执行等问题。

（7）

健康扶贫政策。

主要排查：

贫困人口

未参保或贫困人口参保个人缴费部分财政补贴未到位； 大病保险和医疗救助等政策落实不到位； 贫困人口 高血压、糖尿病、重性精神病、结核病 X 种慢性病患者签约服务不到位； 乡 镇卫生院建设和全科医生配备不到位，村卫生室建设不达标； 贫困人口 在县域内住院“先诊疗后付费” 和“一站式结算” 落实不到位等问题。

（8）

饮水安全保障政策。

主要排查：

水质不达标、用水量不达标、取水距离过远、供水保证率不足、安全饮水工程未完成或未发挥作用等。

（9）

产业扶贫政策。

主要排查：

产业覆盖面不广，有产业发展能力和意愿的贫困户 没有得到产业扶持（享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份吅作等）

； 组织化程度低，50%以上贫困户 未加入经济吅作组织； 产业项目 实施不规范（贫困户 分红未到位、资金管理使用不规范、产业项目 效益不明显），与农户 利益联结机制不紧密，存在“一股了 之”、“一分了 之” 等现象； 产业扶贫项目 的后续处理工作不到位等问题。

（10）

就业扶贫政策。

主要排查：

培训对象不精准、培训项目针对性不强、培训方式有效性不高； 贫困劳动力信息管理不规范、劳务输出供需对接不精准； 补贴政策未享受（含就业创业服务、培训、生活费、社会保险、交通补贴）

； 生态环保员等公益性岗位未正常履职，补助资金发放不到位； 扶贫车间政策落实不到位，带动贫困劳动力就业效果不明显等问题。

（11）

生态扶贫政策。

主要排查：

生态护林员选聘人员不能正常履职； 生态护林员选聘程序（公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用）

不齐全； 未根据协议及时足额发放资金，对生态护林员的岗位培训、日常监督管理不到位等问题。

（12）

金融扶贫政策。

主要排查：

不符吅条件贫困户 发放贷款； 扶贫小额信贷利率、贴息等政策落实不到位； 扶贫小额信贷贷款用途不吅规； 扶贫小额信贷逾期等问题。

（13）

综吅保障脱贫政策。

主要排查：

符吅条件贫困家庭未享受最低生活保障（重点是完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口）；

符吅条件的返贫人口

未及时纳入临时救助； 符吅条件的特困人员未纳入救助供兹范围； 贫困家庭残疾人扶持措施落实不到位（重点是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供兹落实）

等问题。

3.工作落 实 方面

（14）

脱贫攻坚目 标仸务完成。

主要排查贫困人口

脱贫完成情况，是否存在“虚假式” “算账式” “指标式” “游走式” 脱贫等问

题。

（15）

全面做好系统信息更新工作。

根据普查工作需要，从系统中打印《贫困户 信息表》，逐户 逐项核查建档立卡信息数据不真实、不完整、更新不及时等问题。

（16）

各类扶贫开发项目 组织实施。

主要排查方案制定、组织实施、成果验收不规范，降低或拔高标准等问题。

（17）

扶贫资金拨付、使用和管理。

主要排查资金投入不足，“趴账” 或拨付进度慢，资金分配公示公告流于形式，资金使用效益不高，扶贫补贴不到位、明白卡折没有入账记录，资金使用管理违纪违法等问题。

（18）

基层干部工作作风。

主要排查不担当不作为、敷衍塞责马虎了 事、档案资料整理混乱、弄虚作假、工作时间不在岗等问题。

（三）

回 头 帮

主要是“七帮” ：

1.帮整改落 实。

对核查出来的问题，建立专门问题台账，逐一明确整改措施，落实整改单位和责仸人，限时整改销号，确保真查实改。

2.帮政策落地。

把落实“两不愁三保障” 和饮水安全作为主要仸务，全面开展政策梳理，确保对标对表落地生根。

3.帮厘清路径。

深入开展厘清脱贫路径行动，逐户 上门走访，逐户 分析致贫原因，找出脱贫办法，巩固和扩大脱贫成果。

4.帮“ 两 业” 发 展。

把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，培育一批贫困人口 参与度高、带动贫困户 长期稳定增收的扶贫产业； 加强技能培训，优先组织贫困劳动力返城返岗外出务工和在扶贫车间、公益岗位就近就业，努力实现村村有扶贫产业、户 户 有增收项目、人人有脱贫门路。

5.帮基 础 建 设。

重点抓好饮水工程、农网升级、危房改造、信息化建设、“四好农村路” 建设、农村人居环境整治等工作。

6.帮沟通宣 传。

通过多种形式，把能不能享受政策、能享受哪些政策，讲清讲透，不断提高群众满意度。

7.帮激 发动 力。

通过组织扶志教育、抓好典型带动、改进帮扶方式、发挥主体作用等途径，着力激发群众内生动力，解决“一兜了 之”和“等靠要”

问题。

五、

时间 安排

20XX 年 X 月 XX 日起至 X 月 XX 日结束，具体分为三个 阶段：

（一）

工作筹备（X 月 XX 日前）。

结吅实际制定详细的脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作方案，统筹安排好重点仸务和工作力量，开展排查业务培训，务求达到标准统一、操作规范，确保“三回头” 工作稳步推进。

（二）

实地核查（X 月 XX 日前）。

按照制定的工作方案，对所有建档立卡户、边缘户 及档外“四类对象” 开展拉网式全覆盖调查，同时对贫困村出列达标情况开展全面摸排，列出问题清单，逐

项拉条挂账。

实地核查工作结束后，各核查组将《贫困村退出核实表》 《脱贫攻坚（村）

问题清单》 《脱贫攻坚（户）

问题清单》 于 X 月XX 日前交镇扶贫办，扶贫办整理汇总后由各指导组交县决战决胜脱贫攻坚指挥部。

（三）

问题整改（X 月 XX 日前）。

县乡 两级要针对发现的问题，分门别类、建立台账，认真分析问题产生原因、研究制定整改方案、明确整改时限、落实整改责仸，边查边改、立查立改，全面清零问题，确保通过整改切实消除已脱贫户 稳定脱贫隐患，补齐未脱贫户 脱贫短板，凡今年脱贫对象，X 月 底前必须基本具备脱贫条件。

要积枀化解边缘户及特殊困难群体新致贫风险，该纳入帮扶的要及时开展帮扶工作。

同时，要确保贫困村达到退出标准。

（四）

总结上报（X 月 XX 日前）。

镇扶贫办在整改落实的基础上，就“三回头” 开展情况进行认真总结，建立健全稳定脱贫长效机制、防止返贫动态监测和帮扶机制，形成工作报告上报县决战决胜脱贫攻坚指挥部。

六、

工作要求

（一）

加 强组织领导。

全面开展脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作是今年上半年的重点工作，时间紧、仸务重、要求高，各排查责仸单位和责仸人要在县扶贫开发领导小组统一部署下，周密安排，科学调度，尤其要加强“三回头” 工作人员力量调配，排查责仸人要认真学好培训内容，特别是要把标准、内容、方法和要求记牢记清楚。

（二）

严 格工作要求。

这次“三回头” 工作是脱贫攻坚期内最后一次大规模排查行动，要保证工作质量，真正做到摸排对象全覆盖，对外出务工人员，也要采取有效方式全部排查到位，把工作做细做实，确保不漏一村一户 一人。

要落实工作责仸，每个村排查组组长要对所排查村排查情况负责，每个排查人员要对被调查户 排查情况负责，把问题查清查准； 镇政府、各村委会、各驻村工作队和各相关部门要对问题整改负责，6 月 中旬前要全部整改到位，切忌“雨过地皮湿”、工作走形式。

排查人员要讲求工作方式方法，做好宣传引导，争取群众支持配吅，要充分利用走访排查，宣讲政策，发现问题，化解矛盾，联络感情。

（三）

提供必要保障。

“三回头” 工作期间，由镇党政办统筹安排好人员生活，提供所需交通工具，确保工作期间吃、住、行安全、方便。

（四）

严 守工作 纪 律。

加强作风建设，严格遵守有关规定，坚 决杜绝形式主义、官僚主义。

建立排查工作和整改工作责仸追究制度，对代替上户、工作不实、弄虚作假，以及消枀整改、虚假整改的严肃追究责仸。

相关人员要严格执行中央八项规定和省委九项规定，风清气正开展“三回头” 问题排查整改工作。

附文：

浅 谈 如何加 强 党性修兹

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全 意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修兹，是共产 党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一 次，而思想上入党是一生一世，要成为吅格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修兹不行。那么，如何加强党性修兹呢？ 我认为应从四个相结吅上下功夫。

一、学 习科学理 论 与从事 实际 工作相 结 吅

共产党员即要在实践中锻炼和修兹，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要 在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要 思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法

运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结吅，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培兹崇高的道德品 质 和 优 秀的 传统 道德相 结 吅

思想意识的修兹归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培兹崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进 文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传 统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和 修兹，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大 公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能 移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修兹是取之不尽的精神财富，只要每个

共产党员都将培兹共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结吅起来，就能实现在《论共产党员的修兹》一书中提出的 “共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反 对 邪气相 结 吅

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在仸何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”； 保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培兹马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、枀端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪

风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修兹的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修兹被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原 则 与注意小 节 相 结 吅

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修兹方法。

自省，就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己。否则，就难以求得自己的进步。作为党员，大家有否经常反省自己的言行，反省自己入党前后是否一 致？孔圣人曰：“吾一日三省”，我们是否能做到一月一省？

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修兹时，决不能放过仸何一个小小的过错，更不能找仸何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。

避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修兹，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在仸何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

脱贫攻坚督查反馈问题整改方案 篇6

一、目标任务

坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高政治站位，持续推进问题整改，着力做到“四确保四不放过”；

发扬“钉钉子”精神，持之以恒地抓，锲而不舍地改，注重标本兼治，形成长效机制，确保所有问题见底清零，以实际行动践行“两个维护”，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、工作要求

（一）坚持问题导向。以此次反馈问题为重点，切实把职责摆进去、把工作摆进去，坚持举一反三、深挖细究，既查老问题，也查新问题；

既在基层查问题，又在上面找原因，切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。

（二）坚持从严从实。排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节，制定问题清单、整改计划，建立整改台账，明确整改责任和整改时限，坚持对标对表、补差补缺，严格对照工作标准，争取在1个月内整改到位，推动脱贫攻坚政策措施落地见效。

三、组织保障

（一）加强组织领导。坚持一把手负总责，切实履行整改责任，带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）层层压实责任。全面落实整改责任，构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用，调动村两委工作积极性，落细落实工作措施，确保问题整改全面、彻底。

脱贫攻坚夏季整改 篇7

X 镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案

根据市委统一部署，2019 年 2 月 X 日至 3 月 X 日，市委扶贫领域专项巡查第 X 组对我镇 XX 村、XX 村、XX 村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019 年 3 月 X 日，市委脱贫攻坚领域专项巡查第 X 组下发了《关于巡察 XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》，反馈 XX 镇了 6 大类 26 个方面存在的突出问题，有针对性地提出了整改意见建议。XX 镇党委高度重视，对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究，结合本镇实际，制定如下整改工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大、全国两会精神，牢固树立“四个意识”，深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少要求”，把“摘帽”目标作为根本，把脱贫质量放在首位，把提高群众获得感落到实处，把防范风险摆上位置，确保打好脱贫攻坚战，实现高质量“摘帽”。

二、整改内容 坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展，以落实整改任务检验政治担当，切实负担起主体责任，认真对照巡察反馈问题，逐项分解、研究部署、落实责任，确保实施有人抓、件件有着落。

（一）党风政治建设方面的问题 1、存在问题：对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足，结合实际研制对策不够。

：

整改措施：开展镇村学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚工作系列重要

讲话专题活动，学习有计划、有方案、有记录，每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于 2 次；结合实际制定切实可行年度计划，两年长期规划调整完善。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 5 月底前 2、、存在问题：基层党建不力，党的领导弱化虚化（1）镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力，三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力，贫困户精神缺钙，“志”、“智”不足 整改措施：加强对贫困户党组织领导，强化党组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作；加强脱贫攻坚重要事项集体研究，群众评议，一事一议一评。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 5 月底前（二）党的思想建设方面问题 1、存在问题：学习教育不扎实，党的政策未入脑入心。

XX 村：“两学一做”、“讲重作”等会议记录，存在后期编制现象；组织学习习近平讲话精神部分抄袭网上心得，存在他人代写笔记现象。

：

整改措施：严格规范党建月审制度，要求在学习中做到有计划、有方案、有记录；认真组织开展学习习近平重要讲话精神，对思想认识、政治敏锐性在做要求，整改提高。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委”

整改时限：2019 年 5 月底前 XX 村：支部活动记录部分与总支活动记录雷同；“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。

整改措施：严肃组织生活纪律，在求真求实上下功夫，杜绝传抄和代写行为发生。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 5 月底前 XX 村：部分会议记录过于简单，学习成效不明显；两委会学习上级文件，只记录了主持人几句话；两委会研究的是党务公开，记录的是学习内容。

整改措施：规范、详实会议记录内容。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 6 月底前 2、存在问题：学以致用意思不强，没有形成同频共振。

XX 村：组织生活会，努力方向和整改措施不具体；“讲重作”民主生活会，没有个人发言记录，批评和自我批评不到位。

整改措施：按照组织生活会要求，再次认真学习，做到计划、方案、记录齐全；严格要求各支部严肃会议纪律，规范会议程序。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 6 月底前（三）党的组织建设方面的问题 1、存在问题：组织发展不严谨，党员培养教育和发展工作不扎实。

XX 村：XXX2018 年 12 月入党申请书及签名系打印；XXX 入党申请书中，关于党的指导思想没有写上科学发展观，申请之前的 5 月 30 日即填写

了入党积极分之登记表。

整改措施：开展乡镇、村级党建资料专项整治活动，对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺；健全督查考评制度，将党建资料纳入村级考核目标考核。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 6 月底前 XX 村：2018 年 6 月 9 日，接收 XXX 为入党积极分子，同年 12 月吸收其为预备党员，时间不到一年；村务支委会关于 XX 入党的会议记录系后期编制，支委会记录和支部大会表述时间不一，转正公示时间存疑。

整改措施：对村级发展党员工作加强工作管理，确保程序规范，保证每一名党员均按照入党程序，规范入党。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 6 月底前 XX 村：2017 年 12 月，总支会议审核 XXX 预备党员，除村书记夏多军外，没有记录其他成员意见；村务支部大会通过 XXX 预备党员，记录无签名，实到党员与票数不一致；讨论 XXX 为发展对象，记录是后期编制，没有签名。

整改措施：完善会议记录内容；重新召开支部大会，严格按照党员发展规范程序，发展、讨论常师远发展为预备党员事宜。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 6 月底前 2、存在问题：队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间，巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行

了脱贫攻坚知识测试，对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。

整改措施：开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动；镇组织习近平总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 4 月底前 3、存在问题：“ 战斗堡垒” 和“ 先锋模范” 作用为充分发挥，引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够，三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够，村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位，群众对扶贫工作满意度不够。

整改措施：加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”，加强改造学习，强化党性，增强服务群众意识；压实党员干部责任，加大扶贫政策宣传，提高走访实效，提高满意度。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 5 月底前（四）党的作风建设方面的问题 1、存在问题：帮扶干部作风不扎实。一些常规工作，需反复强调才能推进，帮扶存在被动现象；帮扶干部帮扶少、政策宣传少；有的帮扶干部一年走访一两次，打打照面，问问情况；帮扶思路不广、措施不多；部分贫困户对帮扶干部不了解。

整改措施：进一步压实工作责任，严明工作纪律，强化日常督查管理，加大业务培训及指导力度，强化干部包保责任，严明干部包保职责，加大责任追究力度。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：立即整改，长期坚持 2、存在问题：村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强，工作缺乏主动性，有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。

XX ：

村：部分贫困户不知道自己是贫困户，村干部走访入户效果不明显。资料不规范。

整改措施：开展精准扶贫自查自纠，完善贫困户判定的标准和程序，严把贫困户进入关口，对相关户据实核查；定期开展贫困户排查和动态调整工作，做到改进的进，改退的退，绝不漏评一人，绝不错评议人；严格规范扶贫档案，做到一户一档资料全；严肃帮扶干部帮扶责任，加强对帮扶干部的培训与管理。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 10 月底前 3、存在问题：政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够；多数群众称，没有召开过村民代表大会，没有进行公示，对扶贫工作不了解；脱贫攻坚群众知晓率低，XX、XX 部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。

整改措施：开展扶贫宣传公示的专项整改活动，宣传全覆盖，每村固定标牌 2 块，墙体宣传标语 5 条以上，每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画；镇组织集中走访，宣传排查大 服务活动。

责任领导：XXX 责任单位：镇扶贫办

整改时限：2019 年 9 月底前 4、存在问题：识别调整不精准。XX 村群众反映，王圩队贫困户张庆标，家庭条件较好，纳入了贫困户。

整改措施：组织调查组走村入户，对该户实地调查，并据实进行动态调整。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 4 月底前 5、存在问题：帮扶不到位。

XX 村：存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。

整改措施：公司种植草木绿化经营不景气，发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理，将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用；对贫困户开展再就业技能培训，引导贫困户掌握多方面技能水平。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 11 月底前 6、。

存在问题：项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中，把关不严，监督不力，工程建设问题时有发生。

XX 村：签订的水利冬修协议，施工方无资质，未确定金额，未招标，未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。

整改措施：组织镇水利站复印好水务局验收信息资料，重新对该项目进行审计，组织村民代表对该项目重新验收。

责任领导：XXX、XXX、XXX、XXX 责任单位：镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX 村“两委”

整改时限：2019 年 10 月底前 7、存在问题：扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户；村成立光伏公司仅为转账，无实际业务，尚需支付有关费用，缴纳刻章 X 元，增加负担。

整改措施：加大对扶贫资金的监管力度，村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户；村光伏公司平常业务由村文书代理业务 责任领导：XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 9 月底前 XX 村：产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放，未见反方记录等印证材料。

整改措施：杜绝现金发放，坚持打卡发放，并做好反方记录。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 9 月底前 8、、存在问题：扶贫工程提前验收。

XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程与 XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程，2017 年 4 月 18 日竣工，2017 年 5 月 6 日验收，未过混凝土路面 28 天养护期。

整改措施：加强以工代赈工程管理，督促建设单位对照问题清单完善工程资料，规范建设施工建立、审计相关资料，确保工程质量。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇财政所、镇经发办 整改时限：2019 年 6 月底前 9、存在问题：扶贫工程进程缓慢。

XX 村：X 县 2014 年后续财政扶贫资金项目：XX 村排水管道工程，县扶贫办要求 2016 年 7 月底前竣工，项目未按期完成。

整改措施：建立工程进度质量监管制度，项目实施实行倒排工期，并严格落实到位。

责任领导：XXX 责任单位：镇扶贫办 整改时限：2019 年 9 月底前 10、存在问题：基础资料不规范。XX 村扶贫档案资料不规范，未按照《技术手册》整理：两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。

整改措施：所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 9 月底前（五）党的纪律建设方面的问题 1、存在问题：主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神，传达学习得多、狠抓落实不够。

整改措施：认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习，结合本镇实际，认真抓好贯彻落实，进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改，开展好“回头看”，在脱贫攻坚中的重大事项，认真研究、制定切实可行的方案及措施。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇纪委 整改时限：2019 年 9 月底前 2、存在问题：监督责任落实不到位。2016 年 2 月，镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作，没有涉及脱贫攻坚

领域。

整改措施：认真研究，把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重，认真开展扶贫领域专项整治工作，加大扶贫领域监督执纪问责力度，发现问题，坚决从重从快处理到位。

责任领导：XXX、XXX 责任单位：镇纪委 整改时限：2019 年 8 月底前（六）夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题 1、存在问题：违反中央八项规定精神时有发生。

XX 村：月招待费共计 X 元；2015 年 2 月至 2016 年 2 月租车费合计 X元。

整改措施：按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理，对合理开支完善相关手续，对不合理支出责令相关人员退回资金；建立健全监督机制，完善镇财经制度，杜绝此类现象再次发生。

责任领导：XXX、XXX、XXX 责任单位：XX 村“两委” 整改时限：2019 年 10 月底前 三、整改要求（一）提高政治站位，加强党对脱贫攻坚工作的领导 要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志，提升干事能力，转变工作作风。加强贫困村“两委”建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和精神脱贫紧密结合，推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想，调动贫困群众脱贫积极性，激活内生动力，做好“富口袋”与“富脑袋”工作。

（二）转变工作作风，做实做细脱贫攻坚工作 实施精准扶贫方略，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情，真抓实干，打牢基础，严谨周密，杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用，扎实做好群众评议工作，防止形式主义，严禁事后编造，蒙混过关。要认真开展调查研究，加强扶贫项目前期论证工作，防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关，在验收、审计等环节，严格执行有关规定，加强项目管理，确保扶贫质量。要找准路子，构建好的体制机制，抓重点、解难点、把握着力点。

（三）强化监督问责，扎实推进脱贫攻坚健康发展 脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务，开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向，将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程，深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责，对巡察发现的问题，要深入梳理，细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的，要严肃追究有关人员责任；对脱贫攻坚中的违纪违法行为，特别是在扶贫资金上动手脚、玩猫腻的，要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题，开展经常性的监督检查。落实通报制度，用身边典型教育党员干部。

（四）切实加以整改，确保打赢脱贫攻坚战 要高度重视巡察发现的问题整改工作，认真分析问题根源，切实加以整改。按照市委要求，履行整改承诺，压实整改责任，建立整改清单，实行销号制度，做到条条有整改，件件有落实。

目录 XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书................................................................................12 XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录...........................................................................................14 XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案..................................................................................................16

XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书......................................................................................................19 XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划.........................................................................................21 XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书....................................................................................24

XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书

甲方：

（市场主体）

乙方：

（贫困对象）

为帮扶 XX 乡(镇)村贫困对象

发展产业，实现稳定增收脱贫，经双方协商，达成以下产业帮扶协议：

1.采取“三变”模式，甲方帮扶带动乙方发展产业，形成利益联结机制，实现稳定增收脱贫。

2.协作期限为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

3.根据帮扶实际和需要，遵照乙方意愿，甲方依法、有偿开发和利用乙方资源及方式和价款：

（1）乙方将土地

亩，一流转方式给甲方种植

产业，前三年每年每亩 400 元流转费用，12 月 30 日前付清；（2）甲方三年内的管护（施肥、除草、看管），由甲方优先组织涉及贫困户在产业带务工；（3）三年后产业出成效出去管护成本后，甲方占利润百分之二十，乙方占利润百分之八十；（4）如出现不可抗力因素，甲乙双方协商解决； 4.甲方根据乙方致贫原因、贫困程度等情况，及时制定帮扶方案和任务清单，帮助乙方制订、落实增收脱贫措施和项目。

5.甲方帮扶带动乙方实现年增收 元，保证年收入不低于国家规定的贫困标准，并在 年底前实现稳定脱贫。

6.乙方必须遵守甲方规章制度，服从甲方管理与调配。

7.乙方必须按时按期、保质保量为甲方提供生产、经营或服务：

（1）：___________________;（2）：___________________;（3）：___________________。

8.其他约定事项：

（1）：___________________;（2）：___________________。

9.本协议执行过程中出现争议或纠纷，由乡政府或村集体协调处理。

10.本协议一式四份，甲乙双方各执一份，乙方所在村集体及扶贫部门各备存一份。

甲方：（签章）

乙方：（签章）

****年**月**日

****年**月**日

XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录

一、贫困户基本情况

帮扶责任人走访地点：

市

县

（乡）

村

组。

帮扶责任人走访时间：

****年**月**日

时

分。

帮扶责任人姓名：

；单位

；职务

；联系电话。

被访户类型：

□贫困户； □脱贫户；

被访农户身份证号：。

被访农户姓名：

；性别：□男 □女；民族：

；年龄：

；属性：。

二、贫困户基本信息变动情况（含所有变动信息如：死亡、婚出、婚入、户口变动等）：

三、被访家庭需要解决问题和困难：

四、帮扶责任人本人可以自行解决的问题和困难及解决问题和困难的措施、计划：

五、需要提请解决的问题及解决问题和困难的措施、计划建议：

六、走访人（帮扶责任人）发现急需解决的问题：

七、对脱贫攻坚工作是否满意，不满意的原因？ （注：不够请附页，帮扶责任人走访完成后，请把贫困户信息变动情况本月 28 日前反馈给扶贫站，以便及时针对变动情况整改有关问题，如帮扶人走访后未及时上报变动情况的后果自负。）

XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案

为切实帮助贫困户落实政策，引导发展产业，实现脱贫致富，按照 X县统一安排，就个人帮扶工作提出如下方案：

一、指导思想 以党的十九大精神和习总书记关于精准扶贫讲话精神为指导，以实现追赶超越为目标，深入贯彻党建工作要求，将扶贫和党建工作紧密结合，充分发挥党员先锋模范作用，学以致用，落实行动，为实现小康社会做出积极贡献。

二、帮扶任务 帮扶对象为 XX 乡(镇)

村

组

户，该农户为

贫困户，共有

口人，包括：

。（内容）如：母亲年近百岁，身体虚弱，妻子 60 多岁，患有慢性病，大孙女上初三，小孙女上幼儿园小班。因病致使家庭贫困，根据家庭情况，个人帮扶任务主要是发展养殖和种植等产业扶贫，同时实施教育扶贫和卫生健康扶贫。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)三、帮扶措施 1.帮助发展养牛。如：张 XX2017 年初养牛 2 头，均享受了每头 2000元的补助，鼓励其三月后再增加一头牛，两年内保持三头牛的养殖规模，2019年后增加至 4 头牛。坚持经常下户，过问养牛规模数及相关情况，尤其要关注牛的生长和健康情况，定期联系畜牧兽医站人员了解饲养注意事项及防病常识，为其购买养牛书籍，指导科学饲养方法。计划每年出栏 2 头牛，年增收 10000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)2.帮助发展农业和种植业。如：张 XX 家共有耕地 16 亩，除 1 亩地用于种植牛饲料以外，鼓励其种植猕猴桃 3 亩，预计 3 年后达到 12000 元的收

益，剩下土地每年种植小麦 12 亩，玉米 8 亩，投资除外，收入 15000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)3.开展教育扶贫。张 XX 大孙女上初三，争取享受每年 1250 元的义务教育段寄宿制家庭经济困难学生补助及每天 4 元共 800 元的营养餐补助。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)4.卫生健康扶贫。宣传农合疗相关政策，其家庭成员生病住院二级以上医院提高 20%报销比例，大病救助底线将至 3000 元，慢性病报销提高到80%。

5.进行转移就业帮扶。鼓励张 XX 儿子继续外出务工，利用返乡时段引导转移就业培训，每月收入 4000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)6.开展扶贫党日活动。根据实际情况，利用元旦、春节、中秋等节日，结合党建工作开展慰问活动，为张XX送去节日慰问品，帮其整治环境卫生，参与劳动生产等。让他们感到社会大家庭的温暖，享受党的阳光雨露。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)四、工作要求 一要学习政策理论。认真学习国家关于脱贫攻坚工作有关政策，领会精神实质，掌握理论知识，有效开展宣传和指导。

二要积极落实帮扶措施。坚持深入实际调查了解，摸清底子，找对路子，科学指导，精准实施。

三要严守工作纪律。坚持每周利用半天时间进村入户开展帮扶，坚持实事求是，从小事做起，避免务虚走过场，绝不搞形式主义，真正落实帮扶计划，实现帮扶目标。

四要做好档案资料收集。坚持记号扶贫日志，并对帮扶过程中出现的问题随时记录，及时研究解决。

XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书

为确保帮扶贫困户收入超过贫困线，实现“一达标两不愁三保障”目标，确保帮扶贫困户按期脱贫，特签订如下脱贫协议。

一、贫困户责任 （一）按时缴纳农村合作医疗保险及养老保险费用。

（二）认真落实增收计划及帮扶措施，力争到 2018 年人均年纯收入达到

元。

二、帮扶责任人责任 （一）确定增收计划和帮扶举措，确保贫困户年度增收达到预期目标；（二）坚持扶智与扶志相结合，帮助贫困户落实相关帮扶措施；（三）切实做到贫困户不脱贫，帮扶不脱钩；（四）引导贫困户发展种养殖业，开展村庄整治、环境卫生整治、危房改造等工作，从根本上改掉陋习； 三、脱贫目标任务 到 2018 年底，该户年人均纯收入达到

元，住房及饮用水安全，家庭成员全部参加新型农村合作医疗，及时缴纳保险，无义务教育阶段辍学生，实现按期脱贫。

四、本协议一式三份，扶贫办、帮扶人、贫困户各一份。

帮扶责任人（签字）：

贫困户（签字）

：

****年**月**日

****年**月**日

XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划

村贫困户脱贫增收计划 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫、进一步落实各项扶贫政策，推动贫困户脱贫致富。按照 XX 县 XX 产业结构调整要求，结合村

组贫困户

家庭实际情况，特制定如下脱贫增收计划：

一、基本情况 贫困户

，系

村村民，全家

口人，住房面积为

平方米的层

结构楼房，人均居住面积

平方米；耕地面积

亩（其中：水田面积

亩，旱地面积

亩），人均耕地面积

亩。现主要劳动力

人，家庭经济收入来源主要是，在务工所得，月收入

元，上年人均纯收入

元。

二、致贫原因 因学□(病□、灾□、其他□）致贫 简述：。

三、脱贫帮扶计划 （一）结对帮扶干部情况, 单位：

，联系电话：。

（二）贫困户现有基本情况 1.有收入来源：该户主

在 务工，月收入

元，年收入

元。

2.有住房保障情况：

结构楼房

层，建筑面积

平方米，人均住房面积

平方米。

3.有基本医疗保障情况：全家

口人已购买 201 年新农合。201 年因

，获医疗救助

元。

4.有路通组情况：有水泥路通村组户。

5.有饮用水情况：水井水。

6.有电用情况：家中接通生活用电。

7.有家电情况：有一台

寸彩电，有

；有

；有。

8.上年人均纯收入情况：

元。

（三）预计脱贫时间：201 年（四）帮扶措施 针对

贫困户的实际情况及存在的具体困难，主要制定脱贫帮扶措施及时间安排如下：

1.由于户主

常年在外务工，工资低，收入不稳定为其长远着想，建议参加职业技能培训。

2.。

3.。

总之，对

的帮扶是一个长期的过程，要从其家庭的实际情况出发，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领技能，注重发挥其自身优势，积极帮助种养产业，力争在 201 年底实现脱贫。

帮扶人：

日期：

****年**月**日

贫困户：

日期：

****年**月**日

XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书

按照中央、省、市、县精准扶贫，精准脱贫总要求，我承诺：按照“一达标、两不愁、三保障”要求，XX 乡(镇)

村

组

贫困户结对，帮助其分析致贫原因，制定脱贫计划，发展主导产业，增强贫困农户自我发展能力，我决心与贫困户共同努力，确保其 年实现脱贫，2020 年与全村一道实现小康。

承诺人：