镇脱贫攻坚整改台账(共8篇)
镇脱贫攻坚整改台账 篇1
x xx 镇脱贫攻坚问题整改方案
中共 xx 镇委员会 ?
xx 镇人民政府 ?
关于印发《xx 镇脱贫攻坚问题整改方案》的通知 ?
各村(社区)、驻村工作队、相干镇属单位:
《xx 镇脱贫攻坚问题整改方案》已镇党委、政府同意,现印发给你们,请各责任人、责任单位进 1 步细化工作措施,认真展开整改,确保定期完成整改任务。
xx 镇脱贫攻坚问题整改方案 ?
为进 1 步推动脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定以下整改方案。
1、加大结对帮扶人的帮扶力度 ?
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同约定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实行。为贫困户建立增收的长效机制,变 ?
“慰劳式”帮扶为“造血式”帮扶。
责任人:结对帮扶人 ?
整改时限:立即整改 ?
2、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用 ?
1、进 1 步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,常常性地深入访问贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,获得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。
责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部
?
整改时限:立即整改 ?
2、加强对脱贫攻坚政策、项目、资金的公示公告力度。不但在村务公然栏进行公然,还应在贫困人口相对集中的组进行公然。同时,通过院坝会、集中服务日、访问贫困户等方式,向贫困户公然,提高贫困户对脱贫攻坚的知晓度 ?
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时间:立即整改 ?
3、催促村组干部在履行扶贫政策时做到公然公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行动坚决予以纠正,对背纪背法行动进行严肃查处。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:驻村工作队、镇纪检办 ?
整改时限:立即整改 ?
3、进 1 步加大扶贫政策的宣扬力度 ?
1、对镇村干部展开 1 次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面善悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣扬扶贫政策。
责任人:李健 ?
责任单位:经发办 ?
整改时限:6 月中旬 ?
2、在原有印发宣扬资料、组织贫困户学习、入户宣扬、制作享受扶贫政策明白卡等基础上,采取对贫困户发问的方式宣扬扶贫政策,加深贫困户对扶贫政策的了解和知晓。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:立即整改
?
4、加快脱贫攻坚项目的实行进度 ?
1、实行好贫困村的主导产业。结合实际,因地制宜,做到“1村 1 品”,实行好双河社区的柑桔、6 和村的核桃、菊花、3 堂村的柑桔、核桃、**村的黑花生、优良大米等贫困村的主导产业。
责任人:联系贫困村(社区)领导 ?
责任单位:经发办、贫困村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:6 月底前 ?
2、还没有开工建设的深度贫困 D 级危房,依照“两个不突破”的标准(不突破面积、不突破补助资金),5 月 15 日前必须开工建设,6 月上旬所有的深度贫困户必须搬迁入住。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:6 月上旬 ?
3、加快财政扶贫资金项目的建设进度。5 月底前必须完成 2015年的所有财政扶贫资金项目,6 月底前完成所有项目的镇级验收;5月底前启动 2016 年的项目建设,确保 11 月底前全面完成;提早启动2017 年的项目建设。加强所有项目建设的质量、安全监管。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:经发办、各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:6 月底前;11 月底前 ?
4、加快贫困村卫生室的建设。5 月底前必须启动贫困村卫生室的建设,确保 7 月底前投入使用。
责任人:联系相干村(社区)领导 ?
责任单位:卫生院、各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:7 月底前
?
5、采取措施,克服困难,加强技术指点,确保 5 月底前启动实行贫困户的到户产业。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队、经发办、兽医站 ?
整改时限:5 月底前 ?
5、强力推动农村精神文明建设 ?
1、立足农村实际,捉住农民的特点,通过制定村规民约、评选表彰先进、发挥党员示范等情势,大力整治贫困户的脏乱差现象。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:11 月底前 ?
2、展开贫困户自食其力、发奋图强先进典型的评选表彰活动,用身旁的贫困大众的典型事例,教育和引导其他贫困大众克服“等靠要”的思想。
责任人:洪自平?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队、党政办 ?
整改时限:6 月底前 ?
6、精准制定“1 户 1 策” ?
对所有贫困户的脱贫计划表进行 1 次清算,根据贫困户的脱贫需求,因户细化产业发展、住房保障、技能培训、务工就业等帮扶措施。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:各村(社区)、驻村工作队、帮扶人 ?
整改时限:6 月底前 ?
7、强化驻村工作队的帮扶作用
?
严格依照上级要求,驻村工作队队员必须与原单位工作脱钩,确保“3 在村”,帮助贫困村理清发展思路,指点贫困户脱贫越线。真实记录驻村工作日志,规范填写到村工作签到册。
责任人:驻村工作队 ?
8、进 1 步完善档案资料 ?
依照县扶贫办的要求,指点培训贫困村完善档案资料,做到档案齐全、内容完全、填写规范、逻辑准确。
责任人:联系村(社区)领导 ?
责任单位:、经发办、各村(社区)、驻村工作队 ?
整改时限:6 月中旬
脱贫攻坚整改报告 篇2
脱贫攻坚整改报告
脱贫攻坚整改报告
根据《市脱贫攻坚领域突出问题整改方案》(固扶发〔2018〕4号)要求,现将我在脱贫攻坚领域突出问题整改落实情况工作总结予以上报。
1、整改落实情况
依照固扶发〔2018〕4号文件要求,对比《整改方案》9个方面30个突出问题,我们仔细进行了对比。方案责任单位触及我局的是“扎实展开查漏补缺回头看”方面,要求对全市823个行政村展开“回头看”,重点解决已实行整村推动集中攻坚的539个贫困村的基础设施覆盖不全的问题。依照脱贫工作“行政村通硬化路”的要求,我市所有行政村都已实现通硬化路。目前,主要实行的是自然村(组)通硬化路工作。
2018年,全市新改建农村公路400千米,总投资5.38亿元,截止今年底,400千米已全部完工。另外,全市各县(区)还在计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689千米(其中砂砾公路53千米),总投资3.98亿元,目前已全部完成。这些项目主要由各县(区)交通部门负责实行,触及2018年脱贫出列的56个贫困村及2021年之前“回头看”的部份贫困村和非贫困村。
2、工作措施及成效
(1)抓摸底,把底数弄清楚。根据农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署,今年初,我局会同各县(区)交通运输局对全市自
然村(组)通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底,全市62个乡镇823个行政村4284个自然村(组)中,通硬化路3053个、未通硬化路1231个,分别占所有自然村的.%和.%。全市所有自然村(组)通硬化路,需建设村组巷道4168千米。通过摸底,弄清了自然村(组)通硬化路现状,为下1步工作奠定了良好基础。同时,各县(区)对各自辖区内的通客车情
况也进行逐1摸排,找准不通客车行政村的主要缘由所在,为因地制宜解决具有条件的行政村通客车问题提供了基本根据。
(2)抓计划,项目实行有遵守。在制定出台《市交通运输“1035”计划》、《市交通扶贫专项计划》、《市推动“4好农村路”建设实行方案》等文件的基础上,积极争取将农村公路发展写入《市乡村振兴战略计划(2018年⑵022年)》,让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县(区)发展实际,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路5年实行方案(2018年⑵022年)》整体安排,采取梯次推动计划,让各县(区)每一年交通扶贫项目实行思路清楚,有章可循。2021年底前,重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村(组)通硬化路问题,贫困村所有具有条件的自然村(组)全部通硬化路,泾源县、隆德县所有自然村(组)通硬化路;到2022年底,实现全市所有具有条件的自然村(组)通硬化路。
(3)抓整合,凝聚气力破困难。2021年,市交通运输局在调研的基础上,向市委、政府建议,整合各类道路建设方面的扶贫资金,由
交通部门牵头,统1计划实行,其它部门做好配合。2021年,大部份县(区)通过加大资金整协力度,凝聚气力解决偏僻住户出行难,既杜绝了重复建设、低标准建设,又提升了农村公路质量。2018年,全市各县(区)在建设农村公路400里计划的基础上,继续加大资金整协力度,修建农村公路及村组巷道689千米。通过大力实行通村入组的农村公路建设,全市的农村公路建设总里程迅速增加,路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩大,部份偏僻山区出行条件得到大力改良,老百姓“最后1千米”的出行问题基本得到解决。
(4)抓落实,多措并举增进度。我们把扶贫工作作为第1要务,坚持主要领导重点抓、分管领导亲身抓,细化任务分工,对人对
表落实。组成工作组,建立1季1督查机制,前后3次到各县(区)进行检查调研,对于问题弱项,研究措施办法。市交通工程质量监督局,建立健全工程管理和质量监督责任制,对重点项目、重点工作予以监督。各县(区)交通运输局面对沉重的建设任务和人民大众的殷切期望,能够顾大局、能吃苦,敢担当、求作为,为交通扶贫工作做出了贡献。
3、下1步打算
(1)积极作为,抓好2019年项目谋划。紧盯全市脱贫攻坚目标,以“4好农村路”示范县创建为载体,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路5年实行方案(2018—2022年)》,加大农村公路建设力度,强化公路建设质量监管。初步计划,2019年全市实行经济干线公路项目5条118千米,农村公路项目500千米。
(2)紧盯目标,巩固脱贫攻坚交通成果。紧盯交通扶贫通路通客车目标,在大力实行自然村通硬化路的同时,催促部份县(区)对还未通客车的行政村进行排查分析,制定可行措施,不断推动具有条件的行政村通客车。同时,对已出列的贫困村实行“回头看”,确保所有通硬化路的行政村道路畅通,力争隆泾彭3县脱贫摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。
乡脱贫攻坚问题整改方案 篇3
乡脱贫攻坚问题整改方案 3 篇
乡脱贫攻坚问题整改方案第 1 篇
接到区委巡察办下发的《关于市委巡察组发现问题线索的函》反馈问题后,区脱贫办(区扶贫移民局党组)高度重视,会同乡党委召开整改联席会,为认真制定整改措施,精心组织整改工作,特制定如下方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市委、区委有关脱贫攻坚工作决策部署,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位的原则,举一反三,全面排查脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。将问题全部排查到位、原因全部剖析到位、整改措施全部落实到位、长效机制全部完善到位,确保问题不放过、不复发、不反弹,为全区打赢脱贫攻坚战役奠定坚实基础。
二、反馈问题
(一)乡在执行区《脱贫攻坚励志专项资金管理办法(试行)》过程中缩小资金使用范围,对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户没有实施励志奖励,全乡 8 个村共 40万元(5 万元/村)励志资金仅使用 6.75 万元。
(二)乡在建档立卡贫困户识别不准,乡童威在被识别
为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口。
三、整改措施及责任分解
(一)乡在执行区《脱贫攻坚励志专项资金管理办法(试行)》过程中缩小资金使用范围,对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户没有实施励志奖励,全乡 8 个村共 40万元(5 万元/村)励志资金仅使用 6.75 万元。
整改方向:区脱贫办 2017 年出台四小工程奖励办法,并多次在扶贫现场会重申了《脱贫攻坚励志专项资金管理办法(试行)》中有关励志金使用的相关规定,要求各乡镇必须严格按照该《管理办法》执行,必须用好当年的励志奖励金,对 2016 年未使用的,转到 2017 年继续使用,对有劳动力且符合条件的未脱贫建档立卡贫困户实施励志奖励,确保所有励志资金用到实处。
责任领导:(乡党委书记)
牵头单位:乡党委
责任单位:乡脱贫办、各驻村工作组
责任人:(乡党委委员)、各驻村工作组长整改时限:2018 年 2 月 24 日前
(二)乡在建档立卡贫困户识别不准,乡童威在被识别为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口。
整改方向:在对童威在被识别为建档立卡贫困户前就已转为城镇户口问题进行调查的同时,再进行全面摸底,将不
符合条件的四类人员(财政供养人员、个体工商户或经营企业的、有商品房的、有小汽车的)清理出去。
责任领导:(乡党委书记)
牵头单位:乡党委
责任单位:乡脱贫办、村驻村工作组
责任人:(乡党委委员)、(村驻村工作组长)
整改时限:2018 年 2 月 24 日前
四、工作步骤
1、全面部署动员及整改(2018 年 2 月 14 日至 24 日
乡要及时传达中央、省、市、区有关精神和工作要求,层层召开动员会安排部署整改,召开全体干部职工大会专题传达,并深入帮扶贫困村召开现场会议安排整改。在 2 月 22日前要完成部署动员工作。在认真分析研究的基础上,结合实际制定本乡的整改方案,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。
2、全面排查(2 月 25 日-3 月 25 日)
在市委巡察反馈的问题和区里督导巡察发现的问题的基础上,采取乡级自查、工作组自查、村级自查等方式集中力量开展地毯式全面摸底排查,列出问题清单,制定切实可行的整改措施。
3、全面梳理(3 月 31 日-4 月 10 日)
乡对排查出来的问题进行全面会诊,分清类别,逐个梳理,深入剖析问题原因,从思想认识、方法措施、工作作风等方面找准根源症结,列出原因清单。
4、全面整改(4 月 11 日-15 日)
一要分清时段及时改。要对照整改时间节点,对已经反馈的问题迅速整改到位,对一时解决不了的,要制定好方案,落实好长效机制。
二要集中力量全面改。要按照一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底的要求,坚持精准发力、综合施策、条块结合,坚持快速整改与长效保持相结合,逐一明确整改措施、整改责任人、整改时限、标准效果。
三要瞄准问题彻底改。整改要强化针对性,不留死角死面,不存侥幸思想,确保所有问题全面整改到位。
5、建立台账(4 月 16 日-20 日)
根据排查出来的问题清单、原因清单、责任清单,建立问题排查和整改台账,根据工作进展动态及时更新。
6、全程督查(4 月 21 日-25 日)月 21 日开始,区脱贫办对整改工作情况进行全面督查,重点看是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;看整改工作是否达预期目标,突出问题是否整改到位。对各乡镇问题排查和整改一月一调度、一月一排名。对督查中发现问题比较多、工作严重滞后、工作推进不力且月排名靠后的 5 乡镇进行通报。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要成立整改工作领导小组,主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓,制定工作方案,实时调度,推进脱贫攻坚突出问题整改工作。
(二)确保整改到位。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过,明确整改责任、措施和时限,实行台帐管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导,确保事事有回音、件件有着落。
(三)严格责任追究。乡纪委牵头建立突出问题集中整改责任追究机制,对督查巡察、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。
(四)强化制度建设。把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,把问题排查和整改贯彻到脱贫攻坚全过程。
乡脱贫攻坚问题整改方案第 2 篇
为全面解决我乡脱贫攻坚工作中存在的问题,打赢打好脱贫攻坚战,确保如期稳定实现脱贫摘帽的目标,根据国务院和省、市、县交办反馈的脱贫攻坚问题清单,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神及习近平总书记精准扶贫、精准脱贫
战略思想为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,以国家考核反馈,省实地考核,省、市、县领导调研,省、市、县联点督导交办、反馈的问题为抓手,坚持举一反三、全面覆盖、深挖根源、立行立改、追责问效,始终把作风建设、责任落实摆在突出位置,贯穿脱贫攻坚全过程,精细查摆问题,精准落实整改,以较真碰硬精神坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。
二、目标任务
按照问题不发现不放过、问题不解决不放过、措施不具体不放过、责任不压实不放过、成效不明显不放过、群众不满意不放过的原则,坚持脱贫标准,严把时间节点,突出焦点难点,采取乡、驻村工作队、村自查的方式,以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以实绩倒逼办法、以问责倒逼落实,结合访民情、听民声、解民忧三走访三签字活动,对脱贫攻坚存在的问题开展大排查、大梳理、大整改,确保排查不漏一村一户、对标不差一分一毫、整改不少一项一人。
三、组织领导及责任分工
成立长村乡脱贫攻坚问题集中整改攻坚领导小组,领导小组下辖 8 个整改工作组,即三率、扶贫资料、电商扶贫、产业扶贫组;住房安全保障及易地扶贫搬迁、就业收入组;教育扶贫、健康扶贫组;道路交通、小额信贷组、舆情化解处置;安全饮水组;网讯改造组;扶贫领域作风监督及扶贫
资金监管组;结对帮扶及群众满意度提升组。
组 长:张 勇
副组长:肖圣敏
成 员:黄良洪、陈 艳、曾 涛、张世锦、刘建华、黄南昌、钟水塘、李勇华、李玉祥、王小华、黄章军、杨中文、李鹏建、邓增林、唐高锦
(一)三率及扶贫资料、电商扶贫、产业扶贫组
工作职责:综合贫困发生率控制在 2%以下,无漏评、错退、错评,贫困户所有纳入、退出程序均要符合程序、符合逻辑。贫困村、贫困户的扶贫资料归档齐全完整、分类准确、排列有序,表册填写真实、清楚、规范,数据信息准确、无误;完成电商扶贫站点建设任务,管理、运行有序、规范,提升农产品网销量;加大龙头企业引进和培育,强化产业带动,实现产业增收,建立完善产业扶贫长效机制,确保每个贫困村必须有一至两个与贫困户建立利益联结的经济实体,产业分红必须在 2018 年 9 月 30 日前足额分红到位,一户一人技术培训达 80%以上
组 长:陈艳
成 员:乡脱贫攻坚组成员、驻村工作队、村支书、村主任
(二)住房安全保障及易地扶贫搬迁、就业收入组
工作职责:按照应改尽改、应修尽修的原则,确保全乡
所有群众均达到安全住房保障条件,所有疑似危房均有鉴定报告,所有借住、与亲人合住的无房贫困户及在外贫困户均有真实可信的佐证资料;全面完成易地扶贫搬迁相关问题整改和坡屋顶补建等工作;全面完成就业扶贫3个100%的目标,确保有劳动力贫困家庭至少有 1 人充分就业,所有贫困户收入统计时间、计算方法准确无误,所有公益性岗位工资在2018 年 9 月 30 日前发放到位,所有在外务工就业证明收集全面、真实、可信。
组 长:曾涛
成 员:曾永辉、刘利亚、黄由海、李国帅、谭要华、村支书、村主任
(三)教育扶贫、健康扶贫组
工作职责:落实好贫困学生资助全覆盖,防止因学返贫,确保建档立卡贫困学生零辍学(精神病、重度残疾除外);所有贫困村村级卫生室必须按要求建设、配备到位,确保一站式结算平台正常运转,贫困户参合率达到 100%,提升家医签约履约率,确保健康扶贫政策应享尽享,确保不发生因病致贫、因病返贫现象。
组 长:王小华
成 员:姚小珍、黄翠香、长村学校、卫生院、村支书、村主任
(四)道路交通、小额信贷及扶贫领域信访和舆情化解
处置组
工作职责:确保 2018 年 12 月底前全乡通行政村公路达到通畅标准,25 户以上自然村公路达到通达标准;小额扶贫信贷逾期率控制在 1%以下,;全乡摸排扶贫领域信访和舆情问题,进行全方位化解,对舆情工作及时掌控,对重点人员全面排查并做好相关处置工作。
组 长:刘建华
成 员:钟文帅、钟兴发、农商行、村支书、村主任
(五)安全饮水组
工作职责:2018 年 10 月底前,完成所有安全饮水项目建设,全乡各行政村集中和分散饮水点均要有水质鉴定报告,建立健全安全饮水项目后续管理机制,确保正常供水。
组 长:钟水塘
成 员:陈红健、村支书、村主任
(六)网讯改造组
工作职责:所有贫困村完成农网改造,确保用电安全,扫除通信盲区。
组 长:李玉祥
成 员:陈红健、乡电管站、村支书、村主任
(七)扶贫领域作风监督及扶贫资金监管组
工作职责:落实扶贫领域作风建设要求,严查扶贫领域腐败现象,加大对扶贫项目、扶贫资金监管督查力度,加强
扶贫领域信访问题处置。
组 长:张世锦
成 员:邝忠仁、彭小凤、村支书、村主任
(八)结对帮扶及群众满意度提升组
工作职责:加强干部教育管理,督促各村、各包村单位开展好大走访活动,抓实群众工作,及时解决群众反映的问题、困难,实现群众微心愿,提升群众满意度。
组 长:黄良洪
成 员:李勇华、黄南昌、联村领导、驻村干部、帮扶责任人、驻村工作队、村支书、村主任、李广朝(好人协会会长)
四、时间安排及要求
全乡脱贫攻坚问题集中整改攻坚行动从 2018 年 9 月 5 日开始,到 2018 年 10 月 30 日结束。
(一)高度重视,精心组织。各组对照一确保、两完善一超过、两不愁、三保障的脱贫标准,对各组分管的扶贫工作查漏补缺,各组组长、行业单位主要负责人要坚持管行业必管扶贫的原则,坚持以脱贫工作统揽全局,亲自部署、亲自协调、亲自解决、亲自验收,确保国家、省级脱贫攻坚验收不出任何差错。各支村两委、各包村单位主要负责人要把脱贫攻坚问题集中整改攻坚行动作为一把手工程来抓,亲自调度、亲力亲为,对重点难点问题要亲自上阵,对要害薄弱
环节要亲自督办。全乡各级各部门、结对帮扶责任人要绷紧思想之弦,压实责任之基,全力以赴推进脱贫攻坚问题整改。
(二)压实责任,真抓实改。各组组长对本组脱贫攻坚问题集中整改及脱贫验收负总责,各行业扶贫单位主要负责人是本行业脱贫攻坚问题集中整改及脱贫验收第一责任人,对本行业脱贫攻坚工作要一抓到底。各村委会支书、主任、工作队长、驻村镇领导、驻村干部是联系村的第一责任人,包片村干部、结对帮扶责任人是结对贫困户问题整改的直接责任人。各村、各部门要坚持举一反三、触类旁通,避免就事论事、机械整改,要紧盯漏评、错退、错评否决项,盯紧收入关键项,重点关注危房户、贫困边缘户等风险点,做到底子清、政策清、责任清、问题清、目标清,对标对点抓好整改落实。
(三)抓好自查、确保成效。各村对照一确保、两完善一超过、两不愁、三保障的脱贫标准组织开展乡级、村、工作队自查、确保不漏一村、不漏一户。及时发现问题整改过程中的弱项、短板、焦点、难点,并迅速与各组组长及相关行业扶贫单位对接、解决。各组组长及行业扶贫单位要加强对村自查的指导,对需要协调、调度的大事、难事要及时汇报,确保问题整改见时效、见成效,同时制定长村乡脱贫攻坚工作自查方案,2018 年 9 月 30 日前完成自查。
(四)严肃纪律,追责问效。各村各部门各单位要切实
提高政治站位,保持清醒头脑,牢牢把握打赢打好脱贫攻坚战这个目标,集中精力、集中时间,全力以赴推进问题整改。要强化工作纪律,对不听指挥、推诿懈怠、作风飘浮、整改不实的,各组组长可先行现场处置,再交乡纪委、县纪委严肃查处。
乡脱贫攻坚问题整改方案第 3 篇
各村(居),机关各科室(站所),各驻镇单位:
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,着力解决脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节,现制定《分界镇脱贫攻坚问题排查整改工作实施方案》如下:
一、排查内容
根据省、泰州市扶贫工作领导小组办公室《关于切实抓好脱贫攻坚问题排查整改高质量打赢脱贫攻坚战的通知》、泰兴市扶贫工作领导小组办公室下发的《泰兴市脱贫攻坚问题排查整改工作实施方案》要求,结合我镇实际,从三落实三精准三保障其他情况四个方面,明确排查内容和排查主体,制定《脱贫攻坚问题排查整改职责清单》(见附件 1)。
二、工作步骤
问题排查整改工作分四个阶段进行:
1.组织部署阶段(4 月 12 日前)。镇级制定问题排查整改工作实施方案,建立整改工作联系机制,明确牵头部门和
责任单位。镇扶贫办负责全镇脱贫攻坚问题排查整改工作的统筹、协调和推进,牵头汇总督查落实村(居)、政策落实职责部门、产业(消费)扶贫责任部门的问题排查整改工作情况。各村(居)制定排查整改工作方案,负责辖区内脱贫攻坚问题排查整改工作,整改方案于 4 月 12 日前报送至镇扶贫办。各村(居)、政策落实职责部门、产业(消费)扶贫责任部门明确 1 名具体负责的联络员,负责及时调度对接,联络员名单于 4 月 12 日前报送至镇扶贫办。
2.排查整改阶段(4 月 13 日-6 月 9 日)。各村(居)、政策落实职责部门对照职责清单和排查内容,逐条进行对照,全面排查各项工作措施是否到位,工作情况是否建立档案,是否经得起检验,对排查出的问题深入剖析原因,建立问题整改台账(见附件 2),各村(居)、政策落实职责部门、产业(消费)扶贫责任部门整改台账于 4 月 15 日前报送至镇扶贫办。对排查出的一次性能够解决的问题做到即知即改,4 月底前整改到位,其他问题整改时限不得迟于 6 月9 日。整改情况实行月报制,村(居)每月 20 日前报送整改报告(见附件 3)和整改台账,政策落实职责部门、产业(消费)扶贫责任部门每月 20 日前报送整改台账。
3.整改总结阶段(6 月 10 日前)。各村(居)、政策落实职责部门、产业(消费)扶贫责任部门认真总结问题排查整改工作,书面总结材料于 6 月 10 日前报送至镇扶贫办。
4.长效提升阶段(6 月 11 日-10 月 30 日)。对脱贫精准中低收入农户脱贫收入、经济薄弱村收入,三保障中义务教育、基本医疗、住房安全、基本生活、社会兜底等动态情况,作为月度防贫监测重点内容,实行月度滚动式排查,及时发现问题,及时落实措施解决问题,确保问题不反弹。
三、工作要求
1.切实提高政治站位。脱贫攻坚问题排查整改工作能否做好,关系到我镇脱贫攻坚总体目标实现的质量和成色。今年 7 月份,省将启动市县脱贫攻坚成效全面检查,问题整改情况将是全面检查的一项重要内容。各村(居)、政策落实职责部门要高度重视脱贫攻坚问题排查整改工作,确保不出纰漏。村(居)每月至少要听取一次情况汇报,专题研究排查整改工作。镇将加大督查暗访力度,对问题排查不到位、整改不力、弄虚作假的,严肃追究责任。
2.认真进行问题排查整改。各村(居)、政策落实职责部门要围绕排查重点,开展一次横向到边、纵向到底的问题大排查,进行一次不留死角、不留盲区的大整改,确保问题见底、整改见效。前期问题排查不深入不到位的村(居)一定要抓住最后的机会,全面排查整改,建立统一的问题排查整改台账,梳理问题清单,明确工作责任,强化整改措施,对账销号整改。
3.严格落实整改工作要求。一是建立交办单制度。镇扶
贫办将根据各村(居)、政策落实职责部门上报和日常督查检查中发现的问题,开出问题整改交办单,督促抓好整改落实。二是落实整改单要求。各村(居)、政策落实职责部门针对问题要逐条深入研究,逐条分解细化,对相关责任人精准开出整改单,逐个问题过堂、逐条对账销号,确保彻底整改到位。
**镇脱贫攻坚汇报材料 篇4
一、基本情况
**镇地处**市东部,是少数民族边境乡镇,边境线总长25.3公里,与朝鲜稳城郡隔**江相望。全镇幅员面积370.74平方公里,森林覆盖率92%。全镇辖12个行政村、1个社区、20个自然屯,总人口10763人,朝鲜族人口占73.5%。全镇建档立卡贫困人口287户421人,贫困村5个。
二、贫困现状
**镇面对繁重的工作任务,将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,扎实有效推进脱贫攻坚工作开展。2016年贫困人口脱贫65户94人,2017年贫困人口脱贫155户222人,退出贫困村3个,2018年脱贫57户89人,退出贫困村2个,剩余未脱贫人口10户16人,计划于2020年前完成脱贫。
三、基础设施建设情况
近三年,全镇共实施基础设施项目52个,总投资3761.8429万元,修建排洪渠2.3419万米,修建硬化路4.9245万米,新设立路灯280盏。全镇农村危房改造已全部竣工验收并入住,全镇农村安全饮水工程水源地完成检测、改造和消杀,全部检测合格,完成农村道路硬化工程,全镇通屯硬化率达到100%,完成村卫生室建设并全部配备村医,极大地提高了居民的生产生活条件,改善了村内的人居生活环境。
四、产业项目情况
自脱贫攻坚工作开展以来,全镇共实施大田种参、黄牛养殖、地栽木耳、黑果种植、小尾寒羊等种养殖业产业扶贫项目18个,总投资2058.8万元。近三年累计收缴扶贫收益资金253.303万元,累计发放分红资金109.025万元,贫困户年人均增收900元。
五、工作措施
建立网络指挥机制。充分借助科技信息手段,建立**镇脱贫攻坚指挥部微信群、钉钉群,130余名扶贫干部利用2个群组无障碍交流,确保总指挥部指令第一时间传达到具体负责人,基层产生的问题逐级反馈,实现指挥系统科学高效运转、切实发挥作用。构建作战指挥图。在村级作战图中细分具体网格,划片包干,按图索骥,对所有“户在人在”“户在人不在”“人在户不在”的农村居民逐户建档,确保精准识别工作情况清、底数明、数据准。分类管理常住户。将贫困户分为绿黄红三色,分类管理贫困户,因户制定帮扶计划;针对25户不在村居住的贫困户建立了联系台账,搜集不在村佐证材料,进行跟踪管理,确保一包到底、一户不漏、措施精准;对非贫困户实行ABC分类,并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则分类建立非贫困户诉求清单,对外来户建立档案、定期跟踪回访。设立爱心超市。在村常住人口根据村干部和驻村工作队的评分来积累积分卡的卡值,然后再凭借身份证和积分卡到爱心超市领取等值的物品,从而提高村民参与度、满意度、认可度。开发村级公益就业岗位。在贫困户和非贫困户中设置“保洁员、巡河员”两员就业岗位。在贫困户中设三个档次进行分红,鼓励多劳多得,并用其他方面的政策和资金向非贫困户倾斜,提升群众满意度。
六、存在问题
虽然**镇脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困户收入渠道单一、贫困人口老龄化严重的问题仍然非常突出。
(一)收入渠道单一。由于**镇属于农业大镇,工业发展起步晚、水平低,工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱,加之农业产业化程度不高,对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。
(二)老龄化严重。**镇地处边境,且少数民族人口较多,年轻壮劳力多去韩国务工,甚至定居韩国。导致村内老龄化严重,无法带动产业发展,提高农民收入。广大贫困地区群众主要依靠转移性收入,收入构成单一,增收困难。
(三)贫困人口素质偏低。由于贫困人口文化素质相对较差,对新事物的理解和认知能力不足,思想相对保守,开拓进取精神不足,不同程度存在“等、靠、要”的思想,主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高,有的甚至还产生抵触情绪,增加了脱贫攻坚难度。
七、下一步打算
(一)基本思路。
我镇将按照党的十九大提出“实施乡村振兴战略”“坚决打赢脱贫攻坚战”总体部署,深入实施大扶贫战略行动,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)主要目标。
减少农村贫困人口10户16人,确保已脱贫人员稳定脱贫。
(三)工作重点和具体措施。
1.夯实工作基础。一是精准贫困信息。针对现有287户421人贫困人口,严格按照“精准识别、精准帮扶、精准退出”的总体要求和“一达标两不愁三保障”的支撑体系,深入开展建档立卡查漏补缺,确保识别退出“应进则进、应退则退、实事求是”。二是加大培训力度。以镇为单位,集中开展扶贫干部、第一书记、驻村工作队员、村干部等专题培训,提高脱贫攻坚履职能力。全年计划完成干部培训100人以上。三是激发内生动力。加强贫困户思想引导、技能培训和感恩教育,树立自力更生的信心和脱贫致富的决心。积极推进“雨露计划”培训;加大贫困村致富带头人培育力度。扎实推进农村贫困劳动力全员培训,全年计划培训30人以上。
2.抓好行业扶贫。一是抓好党建扶贫。调整充实第一书记和驻村帮扶干部队伍,充分发挥好第一书记和驻村干部的“尖兵”作用,压实责任链、任务链,督促帮扶干部切实履行帮扶责任。二是抓好教育扶贫。认真落实普通高中、中职学校、普通高校的资助政策,确保建档立卡贫困户家庭学生全部获得资助。三是抓好医疗健康扶贫和兜底扶贫。进一步推进“疾病兜底”“政府保障药房”政策落实到位,确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比例达到95%以上,最大限度减轻贫困群众看病就医负担。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,逐步实现全市低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。
3.发展现有产业。要发展好现有扶贫产业,确保现有扶贫项目正常运转,保障建档立卡贫困人口不返贫,不断壮大村级集体经济。
4.做好整村提升。要在全镇十二个行政村内开展整村提升工作,在村内铺设下水管网,全村房屋进行外墙粉刷及换窗换瓦,使得村容村貌焕然一新。
脱贫攻坚重点督查整改报告1 篇5
按照《省委办公厅、省政府办公厅开展学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神督导工作方案》《省脱贫攻坚领导小组办公室关于开展 2018 年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导的通知》文件要求,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下足“绣花”功夫,脱贫攻坚工作稳步推进。就乡脱贫攻坚工作开展情况作如下汇报:
一、开展学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神工作月 5 日,乡组织全体乡干部、各村两委负责人召开专题会议,学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察重要讲话精神。各村支部庚暨组织村组干部和党员、群众代表学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察重要讲话精神
会议强调,要在传达学习、把握实质上,在宣传宣讲、营造氛围上和在崇尚实干、狠抓落实上下功夫,将党的十九大精神和习近平总书记考察重要讲话精神落实到具体行动、展现为实际成效。
二、近期脱贫攻坚开展情况
(一)继续聚焦脱贫目标,巩固提升脱贫成果。按照 2018年减贫目标任务,全面完成 2 个非贫困村 15 户 49 人脱贫目标任务,继续对 129 户已脱贫农户实施政策帮扶,产业扶持,通过县整合资金实施基础设施项目和美丽新村等项目建设,进一步巩固提升脱贫成果。
(二)加强思想教育,激发群众内生动力,努力实现奔康目标。一是全乡通过集中学习、讲座等形式深入贯彻学习党的十九大精神、习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及调研讲话精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神,切实通过解决干部急躁厌战等思想问题,改进全乡干部工作作风。二是加强宣传,通过全覆盖走访和农民夜校等形式,广泛宣传精准扶贫成效,加强群众教育引导,努力创造良好的发展意愿和发展环境。三是结合扫黑除恶专项斗争,开展群众思想教育,对贫困户中四类问题人群建立台账,开展一对一,多对一教育,切实解决群众等靠要思想。
(三)继续规范完善乡、村、户档案资料。完成了乡卷和贫困村、户档案资料的装订成册,规范提升了非贫村的资料装卷工作。当前,正按照日脱贫攻坚办资料收集要求,开
展贫困户资料永久存档工作。
三、目前存在的问题
(一)生产生活条件有待进一步改善。近年来我乡基础设施通过县扶贫资金整合项目实施,各村条件得以改善,效果明显,但相对沿公路乡镇仍存在较大差距,需继续加大投入,农户人居环境先后通过五改三建项目实施和太阳能热水器安装等工程,农户生活条件较以前明显改善,但居住条件、公共设施、环境卫生等方面与全面建设小康社会的目标还有加大差距。
(二)富民产业培育有待进一步加强。持续增收是巩固脱贫成果和确保实现同步小康的基础,而富民产业是群众的主要渠道,目前,全乡产业培育的现状不容乐观。一是受自然条件的制约和群众观念的束缚,传统农作物占比仍然较重,效益较好的蔬菜种植规模依然较小;二是群众抵御风险能力不足,优势产业花椒是近年来群众增收的主要渠道之一,但市场存在风险,群众防控风险能力明显不足,缺乏未雨绸缪,容易在丰收之年出现滞销、影响收入等情况。三是养殖业风险高,形成规模时间长、技术要求高,市场价格不稳定,难以形成可靠的市场预期,给养殖业的发展带来较大困难。
(三)村集体经济有待进一步发展。昂乌村集体经济虽然包含几个方面,但由于缺乏专业管理人才,发展后劲不足,资金积累少,村集体经济发展缓慢,力量薄弱,十分滞后,下一步发展壮大面临严重阻力。
(四)群众内生动力有待进一步提升。一是全乡群众文化程度普遍偏低,接受新政策和新事物难度大,有一份坚守传统生活方式的惯性,二是部分群众长期享受国家政策,产生依赖思想,不愿自己干,三是部分群众发展意愿强烈,但受生产生活条件的制约,心有余而力不足或很难打破现实的瓶颈。
四、下一步的工作打算
下一步,我们将进一步细化工作措施,完善工作机制,突出工作创新,破解发展难题,下足绣花功夫,扎扎实实、准准确确抓好精准脱贫工作。
(一)强化基层组织能力建设,发挥党建促脱贫优势。紧紧围绕抓班子带队伍这个关键,着力夯实队伍建设,全面落实党建促脱贫目标任务。充分发挥农民夜校的作用,进一步
加强对农村基层干部的教育培训,不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,推进村级规范化管理建设。
(二)优化产业结构,全力破解群众增收难的问题。进一步加快产业结构调整,跳出传统产业圈子,发展现代农业和新型产业,增加产业支链,对农产品进行加工和储存,增加农业收益,培育出一批科技种养大户,建立科技服务队伍,组建专业协会或专业合作经济组织,大力发展养殖业和种植业,尤其以牦牛、黄牛养殖,种植核桃、花椒,大力发展优势经济。
(三)精准谋划项目,全力破解公共服务薄弱问题。农民群众的需求清单就是我们的工作任务,影响全乡实现全面小康的短板,就是我们下一步争取项目、改善基础设施的工作目标。进一步谋划 2018 年至 2020 年的建设项目,以项目建设为支撑,持续改善全乡“水、电、路、房、网”,不断完善基础设施建设,让全乡群众获得更多实惠。
某镇脱贫攻坚工作汇报 篇6
一、基本情况 **镇位亍**省 X 县西南部,距县城 24 公里,有 S320 省道穿境而过,不郴州市安仁县交界,是株洲市西南方的门户。全镇总面积 84平方公里,辖 11 个村,1 个居委会,243 个村民小组,29052 人,农村人口 27598 人,境内文化底蕴深厚,商贸流通活跃,交通区位优势明显,长途运输业发展红火,主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。
**年全镇建档立卡贫困户 1451 户,5364 人,**年脱贫 210 户,756 人,**年脱贫 510 户,1945 人,**年脱贫 205 户 774 人,**年**镇未脱贫(含迒贫)575户 1982 人,**年预脱贫 425 户 1511 人,(下限 1436 人,上限 1520 人),力控2018 年全镇贫困发生率在 1.6%以内。
二、扶贫工作开展情况
1、加强领导,构建有效机制。扶贫工作开展的关键在亍加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,成立了以党委乢记刘苏夏为组长,镇长谭吉红为常务副组长,副镇长肖勇为副组长,扶贫与干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组,制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村幵担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件,不各村签订了扶贫工作责任状,明确了各单位各部门及镇村干部的责任,加大了对扶贫工作的领导。为使工作落到实处,镇党委将扶贫工作列入重要议事日程,坚持每月召开一次扶贫工作与题会议,讣真研究部署扶贫工作。
2、明确重点,狠抓项目建设。我镇始终坚持以项目建设为抓手,通过项目建设,推劢扶贫工作。(一)道路建设。一是在县委、县政府的重视下,投入 1680万元高标准改造界月公路,界月公路宽 6 米,长 18 公里,现已竣工通车。二是各村投资 390 万元,水泥硬化道路 26 公里。(二)农田水利建设。一是农田水利
改革试点。经过积极争取,省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在**镇,计划投资 2600 万元以上资金,在仓下、白沙、贺铺、白洲、共富、大新、界市7 村开展农田水利建设,目前所有项目已全部劢工;二是渠道清淤扫障。投资 5.8万元,彻底疏通茶安灌区干渠和支渠 51 公里,确保了农田水利灌溉。尤其是红光、仓下、上联等村出劢挖机、铲车,清除山体塌方 5 处 150 余方。(三)人畜饮水工程建设。投 210 万元,从枣市引进自来水,经过庙前、红光到白洲,11 月份已经完工,较好的解决周边 6 个村 11000 余人口的饮用水问题。(四)村级活劢场所建设。幵村工作结束后,针对白沙村、花甲村没有村部的现状,镇政府正在积极申报,计划亍今明两年,帮劣白沙村、花甲村新建村级活劢场所。(五)光伏发电。红光、上联、白沙 3 村光伏发电项目均已经完工,目前均已正常投产发电,总发电量 240 千瓦;花甲、界市等村正在积极筹备。
3、广辟渠道,增加农民收入。(一)大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以大新、红光、白洲、火星、庙前等 5 村为中心,发展烤烟 3500 亩;二是油茶种植基地。以上联、朱岭、花甲、莲荷等 4 村为龙头,发展油茶 1260 亩;三是黄牛养殖基地。以花甲、上联、莲荷等 3 村为中心,通过农户+合作社+公司模式,引导农民养殖黄牛 1200 余头。四是发展生态农业。鼓劥农民投资置业,发展生态农业。上半年,全镇共培植种养大户 8 户,其中火星李四平投资 240 万余元,发展黑山羊 1100 余头,带劢 11 户贫困户脱贫致富。同时,他迓计划投资**0 万余元,实施光伏发电,目前已拿到项目批文,正在筹备施工。五是食用菌种植基地。上联村投资 100 余万元发展 100 亩黑木耳,带劢 5 户贫困户劳劢致富。(二)全面开展劳务培训。针对农民文化少,赚钱难得现现状,镇政府采取聘请与业人士讲课、丼办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式,在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府不县人社局一同组织,邀请与家讲课,全镇每年有 150名贫困人口进行集中培训,全面提高了农民的劳劢技能。(三)积极组织劳务输出。首先组织富余劳劢力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有 10%的劳劢力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。一年来我镇共转移富余劳劢力 22**人,人均增收 360元。(四)加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。全镇 11 个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作,为帮扶村争取资金,促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本,突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达 98%以上,新农保参保率达**%以上,截止目前,已有 4520 人享受了养老保险待遇,年内 1237 人享受低保补劣。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和并福安居工程 132 户,**年全镇易地搬迁对象 110 户。三是兜底脱贫政策温暖人心。根据县统一安排,我镇按照要求,经过农户申请,入户调查,家庭经济状况评估,民主评议,党委审核等程序,坚持原则,严格把关,把最困难的群众、最需要帮劣的群众、完全符合条件的群众纳入到兜底脱贫的范围。四是全面落实教育扶贫政策。目前全镇已发放扶贫劣学资金**.12 万元,帮劣 509 名贫困家庭学生解决学习生活上的问题,圆了他们的求知梦。五是走访慰问工作深入民心。根据安排,镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次,走访慰问困难群众,帮劣贫困农民想办法,出主意,寻求脱贫致富之路。根据丌同的时间,丌同的对象,镇政府组织镇村干部在生产季节,送种子给贫困农民,开学时候送学费给贫困孩子,传统节日送资金给特困家庭,帮劣群众加快脱贫致富步伐。
三、后段工作计划 后段工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
(一)继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓劥和帮劣有劳劢能力的扶贫对象通过自身劤力摆脱贫困。
(二)着力推进重点项目建设,产业扶贫,提高群众的生产生活水平。
县卫计委脱贫攻坚整改工作方案 篇7
县卫计委脱贫攻坚整改工作方案
根据全省20**年脱贫攻坚整改工作电视电话会议精神和《**市卫计委脱贫攻坚整改工作方案》要求,结合我县实际,为切实做好全县20**年脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于扶贫开发重要战略思想为指导,按照“四个全面”战略布局,认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准,关键在落实,确保可持续”工作思路,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,提高政治站位和政治觉悟,客观总结工作成绩,分析存在的不足,聚焦重点难点问题,加强监督检查,层层压实责任,以较真促认真,以碰硬求过硬,全面提升脱贫攻坚的精准性和有效性,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则
(一)坚持问题导向。针对国家考核评估发现各省存在的四个共性问题和约谈指出我省存在的五个方面的问题、省级督查巡视发现的六个方面问题、市级督查考核评估发现的九个问题,举一反三,全面查摆梳理,认真剖析研究。树立系统思维,建立问题台账和清单,制定切实解决问题的措施和办法,实行销号管理,整改一项销号一项。
(二)坚持精准方略。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败在于精准。要集中力量,按照“六个精准”、“五个一批”的要求推进,确保脱贫成效经得起历史和实践的检验,得到人民群众的认可。
(三)坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定计划,限时整改,坚决做到不推诿、真反思、真整改。
(四)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,确保时间服从质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。要不断加大“进”的力度,建立稳定脱贫长效机制,防止返贫。
三、工作目标
(一)认识到位,增强攻坚动力。通过整改,首先解决思想认识上的问题,特别是重视不够、认识不足的问题,要提高政治站位,强化责任担当,增强脱贫攻坚的决心和动力。
(二)责任到位,确保整改实效。各单位、各股室要切实担负起整改责任,建立问题台账、责任台账以及销号台账,明确整改问题的责任单位、责任人,逐项销号整改。
(三)措施到位,健全长效机制。各股室、各单位要以这次整改为契机,积极探索针对性强的工作举措,完善脱贫攻坚的各项措施办法,健全风险防控机制,实现贫困对象稳定脱贫不返贫。
四、时间安排
(一)5月30日前,全面完成存在问题的整改工作。
(二)5月31日至6月20日,迎接省扶贫办督查.
(三)6月21日至6月30日,迎接省第三方评估检查。
(四)7月底,迎接国家扶贫办巡查。
五、整改措施
(一)加快全面实施贫困人口重大疾病医疗补充保险。各单位要配合扶贫移民部门,按照《关于建立农村贫困人口重大疾病医疗补充保险制度的工作方案(试行)》要求,按不低于每人每年XX元的标准,为贫困人口购买重大疾病医疗补充保险,并于6月1日前启动补充保险补偿工作。
(二)严格落实基本医保、大病保险和医疗救助“两免四提”倾斜政策。“两免”:(1)免个人参保费;(2)免县级、乡级医疗机构住院补偿起付线。“四提”:(1)肺癌、食道癌、胃癌等15种重大疾病在三级定点医院治疗报销比例由XX%提高到XX%;(2)门诊慢病报销比例由XX%提高到XX%;(3)大病保险起付线降低XX%,报销比例提高5个百分点;(4)提高医疗救助保障水平,五保对象政策范围内医疗费用,全额救助;低保对象救助比例提高5个百分点;其他建档立卡贫困户,纳入支出型大病救助范围予以救助。
(三)全面实施农村贫困人口重大疾病分类救治工作。在继续抓好10类重大疾病免费救治的基础上,认真按照国家的部署,全面落实9种大病集中救治工作。为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化的电子健康档案,乡镇卫生院要组织本院医生或村医,对农村贫困家庭实行签约服务,制定针对性的健康管理方案,在县级医院指导下,对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的健康管理,并提供公共卫生、健康咨询和中医干预等服务。
(四)全面落实贫困人口县域内住院先诊疗后付费和“一站式”结算。建立县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费制度,各医疗机构不得收取贫困人口住院预付金。加快推进县域内“一站式”结算。县域内定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担自付医疗费用。尚未建立统一信息平台的,实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式,方便贫困患者。
(五)及时开展新增贫困人口和返贫人口因病致贫调查。对新增贫困人口和返贫人口,经扶贫部门确定为建档立卡贫困人口的,各医疗卫生单位要及时开展因病致贫、因病返贫入户调查,按照国家和省因病致贫家庭入户调查要求,核实核准贫困家庭患病人口数量情况以及患病情况,将相关数据录入到全省健康扶贫动态管理系统,做到一户一档,动态管理。
(六)及时做好国家健康扶贫动态系统数据填报工作。各单位要按照国家《20**健康扶贫考核指标与评分细则》要求,七种大病就医治愈实际报销比例、贫困人口电子健康档案建档率、县域内就诊比例等考核指标,依据国家健康扶贫动态管理系统中的汇总数据进行考核。各单位要安排专门人员,将大病救治、慢病管理、医疗保障等相关健康扶贫工作数据,及时、全面、准确地录入国家动态系统,做到通过动态系统实时反映健康扶贫工程进展。
(七)做好省级健康扶贫动态管理系统数据填报工作。各单位要组织本单位医疗卫生人员对已经治愈或死亡的因病致贫建档立卡贫困人口救治效果及时录入系统,并利用系统,建立本单位的健康扶贫工作台账,实现动态管理、挂牌督战和销号管理。我委将及时上传健康扶贫工作推进有关的实施方案、补充保险方案、医保倾斜政策等文件及与保险公司签订的保险合同,以及纳入政府目标考核管理、考核、定期督导文件及督导考核通知、通报等过程文件,并及时填报开展先诊疗后付费和“一站式结算”县级医疗机构名单、三级医院对口帮扶、部门协调会议召开等相关数据。各单位要充分利用国家和省级动态系统,实现对本地健康扶贫工程进度的实时跟踪和全面掌握。将对数据填报不及时的单位进行通报。省卫生计生委也将利用国家和省级动态系统上报数据,开展考核、督导检查和定期通报。
(八)强化健康扶贫督导考核。我委将联合县扶贫移民办、县人社局开展督查,每季度不少于一次,对督查中发现的问题,下发整改通知书,逐一落实整改。每月定期通报各单位健康扶贫工作进展以及政策落实情况,对进度慢的予以通报批评。
(九)加大健康扶贫政策和典型示范宣传。各单位要加强与有关媒体的协作,多渠道宣传健康扶贫政策、工作成效、典型案例,通过广泛深入宣传,提高健康扶贫工作的群众知晓率和满意度。各单位要积极挖掘总结本单位在组织领导、工作机制、政策措施安排、重点任务落实等方面的好经验、好做法、好成效,推出一批在健康扶贫工作体制机制和政策突破等方面可持续、可复制的先进典型,为实施健康扶贫工程提供示范经验和可供借鉴的样板。
六、组织保障
镇脱贫攻坚整改台账 篇8
根据x统一部署,2019年巡视组分别对我市开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核。近日,市委、市扶贫开发领导小组分别印发巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实方案市脱贫攻坚成效考核问题整改落实方案,共涉及交通4个共性问题和3条工作建议。为认真抓好反馈意见整改落实,切实推动交通脱贫攻坚工作,制定本方案。
一、总体要求
坚持以在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、视察重庆重要讲话精神,把整改落实作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,不断增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,强化政治担当,压实主体责任,细化整改措施,强化日常监管,完善长效机制。统筹做好巡视“回头看”、成效考核反馈意见和交通脱贫攻坚日常工作,统筹做好新冠肺炎疫情防控和交通脱贫攻坚工作,确保全面完成反馈意见整改任务,确保圆满完成交通脱贫攻坚目标任务和交通建设“三年行动计划”,确保如期打赢交通脱贫攻坚战。
二、整改任务及分工
(一)针对“推动贫困区县以巡视整改促进脱贫攻坚责任落实还需进一步加强的问题”。
采取以下整改措施
1.强化x关于扶贫工作、巡视工作等重要论述。
通过中心组学习、专题工作会、专题调研等方式,充分利用党支部集体学习、学习强国平台等载体,深学笃用x关于扶贫工作、巡视工作重要论述,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的,进一步深化思想认识,增强工作责任感。(整改时限2020年5月底前专题学习,并长期坚持)
牵头单位宣传处、xx
配合单位局机关各处室、局属各单位
2.加大对区县督促考核力度。
制定印发关于进一步加强交通脱贫攻坚督导工作的通知,由市交通局班子领导、局属各单位党政主要领导,分片区开展督导,进一步压实各区县交通脱贫攻坚责任,层层传导工作压力,推动各项目标任务落地落实。(整改时限2020年5月底前印发,长期坚持)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(二)针对“驻村第一书记选派管理不够到位,有的第一书记作用发挥不够”的问题。
采取以下整改措施3.充分发挥第一书记作用。
从严落实保持第一书记稳定的要求,选派的第一书记原则上不做调整;要加大对第一书记指导帮扶力度,第一书记要熟悉村情、民情、要做好帮扶计划,健全帮扶措施,切实发挥驻村帮扶作用。(整改时限2020年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(三)针对“未对项目绩效目标进行跟踪监控”的问题。
采取以下整改措施4.加大交通扶贫项目绩效评价。
协助牵头部门开展涉及交通扶贫任务的区县开展绩效评价,发现问题并及时整改;同时要指导区县完善评价结果与预算安排挂钩机制,督促区县将交通扶贫项目预算执行和绩效目标完成情况按照“双监控”的要求落到实处,确保绩效目标实现。(整改时限2020年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(四)针对“资金监管事前、事中监管力度不够”的问题。
采取以下整改措施5.强化资金事前事中事后监管力度。
指导区县充分运用审核、复核、监控、检查、核查、绩效评价等方式,建立事前事中与事后相结合常态化的监督机制;对交通扶贫资金分配下达、资金支付、扶贫项目绩效目标执行情况实行动态监管;完善绩效评价、监督检查结果与预算安排挂钩的机制。(整改时限2020年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(五)针对“做好贫困劳动力返岗复工服务工作”。
采取以下措施
6.做好劳动力外出的交通服务保障工作,采取包机包车包列等方式,做好返岗复工。
“点对点、一站式”运输服务,让农民工成规模、成批次安全有序返岗;运用大数据手段,加强人员、车辆跟踪管理,开展健康监测和服务,实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。(完成时限2020年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
(六)针对“指导区县开发用好公益性岗位”。
采取以下措施
7.指导区县开展公路公益性岗位开发工作。
充分利用交通资源,从公路建设、养护等方面加大交通公益性岗位开发力度,优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就地就业,充分运用“四好农村路”监管平台,实现动态监督管理。(完成时限2020年6月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、各相关xx
(七)针对“推动扶贫项目复工开工”。
采取以下措施
8.加强同市财政协调,加大资金保障力度,对贫困地区倾
斜支持,提前调度、预安排等方式全力保障交通扶贫项目开工复工所需资金,指导做好交通扶贫项目复工开工疫情防控。(完成时限2020年5月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx
9.切实保障运输服务需求。
采取统一组织、集中采购等方式解决交通扶贫建设项目运输车辆问题,确保货物运输全程“零障碍”,保障复工复产、春耕备耕等货物运输需求。(完成时限2020年5月底)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
三、工作保障
(一)加强组织领导。
市交通局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组加强对x巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的组织领导,领导小组办公室负责统筹协调。整改工作由市交通局党委书记x负总责,党委班子成员牵头分工负责。xx、局属单位和相关xx要落实整改工作责任,落实工作措施,确保各项整改工作落到实处、取得实效。
(二)强化整改责任。
市交通局将加大督导力度,采取考核机制,多措并举,层层传导压力、层层压实责任,以上率下促整改。各牵头部门、有关xx要确保每项整改任务都落到具体领导、具体部门、具体人头,具体问题原则上在6月底前完成整改。各牵头处室于5月20日前将整改进展情况报局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组办公室(局xx)。
(三)严肃工作纪律。
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