天津市中国共产党党员档案管理办法

天津市中国共产党党员档案管理办法（精选14篇）

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇1

关于印发《天津市重点建设项目档案管理办法》的通知

津档〔2006〕17号

各区、县档案局，市级机关、团体、企事业单位,：

为了加强我市重点建设项目档案的管理，适应我市经济发展，适应滨海新区建设与开发的需要，依据《天津市档案管理条例》和《天津市城市建设档案管理规定》，天津市档案局、天津市发展和改革委员会、天津市建设管理委员会、天津市规划局联合制定了《天津市重点建设项目档案管理办法》，现印发给你们，请结合实际认真落实。

二00六年六月一日

天津市重点建设项目档案管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市重点建设项目档案的管理工作，确保市重点建设项目档案齐全、完整，根据《中华人民共和国档案法》、《天津市档案管理条例》和《天津市城市建设档案管理规定》及国家和本市的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于经天津市政府批转天津市发展和改革委员会、天津市建设管理委员会拟定的新建、扩建、改建市重点建设项目。

第三条 市重点建设项目档案是项目建设过程中形成的，具有保存价值的真实记录。

第四条 天津市档案局负责市重点建设项目档案管理工作的监督、指导和组织档案专项验收工作。对未建立档案工作的项目建设单位要依法进行检查，并限期整改。

第五条 市重点建设项目的主管（责任）部门应对建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导。项目建设单位应保存完整、原始的项目档案，保障利用。

第六条 市重点建设项目的建设（业主、法人）单位应将项目档案管理工作纳入项目建设计划和项目领导责任制。建立相应的档案管理制度，将市重点建设项目文件材料的收集、整理、归档和档案的验收、移交应与项目的建设、竣工验收同步进行。

第二章 市重点建设项目档案工作职责

第七条 项目建设单位应在市重点建设项目勘察、测绘、设计、施工及监理等合同中设立专门条款，明确参建单位项目文件材料整理、归档责任。

项目建设单位负责组织、协调和指导勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建单位编制和整理市重点项目竣工文件。

实行代建制的项目，由项目建设主管（投资）单位或责成项目代建单位负责。

第八条 项目勘察、设计、施工、监理等参建单位应根据本办法第十五条的要求，完成各自职责范围内和合同规定的竣工文件的编制和项目文件的整理、归 档工作。

项目勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应把市重点建设项目档案的费用列入项目预算。

第三章 重点建设项目档案的登记和预登记

第九条 国家重点建设项目应按照国家档案局《国家重点建设项目档案管理登记办法》(档发字〔1997〕15号)的要求及时向国家档案局填报登记表。市重点建设项目按照有关文件要求执行。

第十条 天津市城市建设档案管理处依照《天津市城市建设档案管理规定》做好项目预登记工作，并定期向天津市档案局报送。

第四章 市重点建设项目档案的收集、归档

第十一条 市重点建设项目档案的收集应符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA／T28—2002）的原则要求。档案整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）的规定，其中项目施工文件、竣工文件、竣工图的整理应符合《天津市建设工程文件归档整理规程》（DB29/T-86-2004）的要求。特殊行业应依照行业要求进行整理。

第十二条 市重点建设项目档案的收集应齐全、完整，包括从项目立项、可行性研究、勘察设计、施工、监理、生产准备、竣工验收到投产使用全过程中形成的应归档的各种载体形式的文件材料。

第十三条 市重点建设项目文件材料应准确、清晰、规范，变更内容要与工程实际相符。

第十四条 市重点建设项目档案的整理要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性手续齐备，符合有关规范要求。

第十五条 项目建设单位对市重点建设项目档案的真实、完整、准确、系统负总责。项目参建各方负责所承担项目档案的形成、收集及整理，按规定或合同要求的份数向项目建设单位归档。

(一)项目建设单位负责收集、整理项目前期文件材料，设备、工艺文件材料，项目竣工验收阶段等文件材料。

(二)项目勘察、设计单位负责收集勘察、设计文件材料，并整理立卷，按规定向项目建设单位归档。

(三)实行总承包的项目，各分包单位负责所分包子项目的文件材料的收集、整理，并向总承包单位归档。由总承包单位汇总后向项目建设单位归档。

(四)由建设单位分别向若干个单位发包的项目，各承包单位负责收集、整理所承包子项目的文件材料，并向项目建设单位归档。

(五)项目监理单位负责收集、整理项目监理文件，并向项目建设单位归档。

(六)项目建设单位负责汇总项目各参建单位形成的档案，并向本单位档案部门移交归档。

第五章 市重点建设项目档案的验收

第十六条 档案验收是市重点建设项目竣工验收的重要组成部分，是保证档案齐全完整的措施。项目竣工验收前3个月，项目法人单位（建设单位）要向市档案局提出项目档案验收申请报告，并填报《天津市重点建设项目档案验收证》 中相关内容（附表）。

第十七条 档案验收申请报告的主要内容包括：

(一)市重点项目建设情况及项目档案管理概况；

(二)保证项目档案完整、准确、系统所采取的控制措施；

(三)各种载体文件材料的形成、收集、整理、归档情况，竣工图情况说明；

(四)档案在项目建设、管理、运行中的作用；

(五)存在的问题及解决措施。

第十八条 天津市档案局在收到申请报告的10个工作日内, 组织项目主管（责任）单位、项目法人单位等有关进行验收。必要时邀请项目设计、施工、监理等参建单位参与。

第十九条 市重点建设项目档案验收的主要内容：

(一)项目档案管理机制、制度、整理规范与归档情况；

(二)项目档案内容真实、完整、准确、系统及案卷质量情况；

(三)档案安全保管情况；

(四)建设单位档案部门对项目档案的指导、监督情况；

(五)项目参建各方向建设单位移交档案情况；

(六)《建设工程档案预验收证明》、《建设工程档案认可证》办理情况。

第二十条 经档案验收合格的市重点建设项目，由天津市档案局颁发《天津市重点建设项目档案验收证》（附表），作为项目总体验收的依据。

第二十一条 天津市城市建设档案管理处负责将已办理市重点建设项目预验收目录定期报送市档案局。

第六章 市重点建设项目档案的移交

第二十二条 项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定，向业主单位、使用单位、项目主管部门及有关单位移交全部或部分项目档案。

第二十三条 市重点建设项目中属于进馆范围的档案，在工程竣工后90日内，由建设单位向天津市城市建设档案馆移交。

第七章 附则

第二十四条 天津市政府“实事”工程、市重点技术改造项目及其它建设项目档案管理，参照本办法。

第二十五条 本办法由天津市档案局负责解释。自发布之日起施行。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇2

是什么力量把181名干警的心凝聚在一起, 在如此短的时间内爆发出巨大的创造力?走进设施处, 我们看到的是党总支一班人率先垂范、亲历亲为的务实作风, 是扎实苦干、勇于奉献和“5+2”“白加黑”的创业精神, 铸就了一支敢打硬仗的坚强战斗堡垒。

一、坚持“己和”, 营造和谐警营。

多年来, 设施处领导班子始终把“甘于奉献、敢于吃亏”作为干部作风建设的标准, 把心齐、气顺、风正、劲足的“己和”理念作为警营建设的目标, 把“仰不愧天、俯不愧地、内不愧心、外不愧人”作为干警的价值观, 领导班子率先垂范、严格管理, 带出了一支甘于奉献、能打硬仗的“铁军”。

在去年迎奥运交通设施攻坚战役中, 处领导班子成员夜以继日地奋战, 美观、大气、亮丽、一目了然的交通安全设施广受赞扬。可是, 年底面对立功受奖的指标时, 三位处领导却互相谦让, 最后把立功受奖的名额全部让给了一线干警……

设施处党总支一班人深知, 构建和谐警营, 和谐不是“妥协”, 要坚决刹住歪风邪气、毫不手软。为此, 针对个别民警工作拈轻怕重、爱发牢骚, 班子成员在大会讲小会批, 让歪风无法立足;针对个别人搬弄是非、影响团结, 班子成员立即用事实当场澄清。与此同时, 处领导班子也立下了许多不成文的规矩:遇到干警生病或家有红白喜事, 班子成员均要自掏腰包表达心意, 并亲自到场致以慰问;无论工作多忙, 每周都要抽出时间和民警促膝谈心……“己和”的信念营造出和谐的警营氛围, 为打造过硬的交通设施干警队伍奠定了良好的基础。

二、坚持“亲为”, 激发工作热情。

新一轮市容环境综合整治工程任务比去年奥运期间的工作量要多一倍。工程量之大、工期时间之紧、质量要求之高, 对设施处既是严峻的考验又是难得的机遇。处党总支一班人始终坚守在施工现场, 保证了工程干到哪里, 就指挥到哪里。每到一处施工现场, 他们就和现场交警和工人们一起检查工程质量, 有时一站就是五六个小时。忙碌了一天后, 休息两三个小时晚上又回到施工现场。从今年初至今, 几位班子成员没有休息过一个完整的公休日, 审阅图纸、优化设计、协调施工问题, 每天都要忙到深夜……

为确保工程质量, 设施处党总支一班人亲自到现场监理, 对交通标志安装误差过大、交通护栏安装不齐、交通标线油漆浓度偏低这些看似细微的质量隐患, 都要在现场监理中一一给予纠正。为确保新一轮市容环境综合整治效果, 全处针对“5858” (58条道路、5个地区、8个公园) 重点线路交通安全设施情况, 开展了自查自纠专项整治活动, 对108处隐患一一整改。南开区长江道改造工程因市政工程原因不再进行罩面施工, 给施划标线工作带来很大困难。设施处领导深入调研、多次试验, 最终确定了打磨原有道线、喷黑漆, 再施划交通标线的施工方案。民警们冒着打磨机巨大的噪声和飞扬的尘土, 经过一周的连续作业, 磨除交通标线4317延米, 圆满解决了施工难题。

设施处领导班子还不断完善激励机制, 给肯干事的人以机会, 给能干事的人以舞台, 给干成事的人以激励, 从而增强队伍的创造力。他们坚持用正确的舆论引导人, 增强民警的事业心、责任感;用先进典型鼓舞人, 增强队伍的战斗力, 形成人人比奉献的良好氛围。

规划设计是交通安全设施提升改造工程的关键环节。卢振生同志带领规划设计室全体人员按照迎奥运重点道路标准, 白天逐条道路、逐个路口、路段进行勘查, 夜晚整理汇总调研数据, 研究制定交通安全设施设计方案并编制预算。管理一科副科长赵卫路每天车上都带着矿泉水和面包、方便面, 饿了就凑合吃一口。55岁的老交警、党员沈顺玉是交通信号灯的维修专家, 只要哪儿信号灯不亮, 哪儿就会有他和同事们的身影, 即使半夜也毫不迟疑……

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇3

“去楼下宿管那里报修过，但是很长时间没有回应。”后勤处处长立即离席打电话。不一会儿就带回消息：“已经和供应商进行了维修确认。”他向在场学生公布了自己的手机号码，保证各种维修“提速”。

电气学院2015级学生李柏昆告诉记者，“因为要来的学生多，所以分了几个主题，我们是反映后勤管理问题的，后面还有教育教学问题。”记者看到，在旁边的教室里，还有10多名学生“候场”，每个人填写一张记录表，有的反映课程衔接问题，有的反映选课问题，还有的学生想和校长聊聊自己的创业计划。

“其实，校长接待日并不是什么新举措，很多学校都有，但我们学校的特色在于做细做实。”该校办公室副主任卢亚楠介绍说，学校的校长接待日也是在不断摸索和调整中走过来的。“最初设立的时候是一学期一次，后来变成每月一次。我们还尝试过通过网络收集学生的问题，但后来发现效果不太好，又改成现在这样每月一次学生和校长面对面交流。”

“通过这种形式，我们可以更好地倾听学生的心声，让他们感受到自己的意见得到学校重视。当然，每件事都找校长解决，也不是接待日设立的目的。”按照张兴会的想法，校长接待日是要“用学生的眼睛去发现学校管理不到位的地方，倒逼学校管理理念和服务理念转变”。

党员档案管理暂行办法 篇4

第一章 总 则

第一条 为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。

第三条 党员档案管理工作必须严格执行有关档案保密制度。

第二章 党员档案内容

第四条 发展党员档案材料

（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。

（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。

（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。

（四）政审综合材料、外调、函调材料。

（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。

（六）党委（工委）派人谈话记录。

（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入 党志愿书》。

（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。

第五条 党员奖惩材料

（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。

（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。

（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。

（四）党员退党申请书、书面检查以及反映党员思想状况和现实表现的材料。第六条 电子档案

党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。

第三章 党员档案管理权限

第七条 申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案； 批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条 各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。

第四章 党员档案的补办

第九条 在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。

（一）本人提出补办档案申请。

（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。

（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。

（四）基层党委（工委）证明。党委（工委）研究批准接收其为预备党员及预备党员转正的党委（工委）会议记录复印件。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字； 个人证明材料均需本人签字。

（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。

（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。

（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。

（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介绍，经XX党支部研究，XX党委（工委）审批，接收为中共预备党员；X年X月X日，经XX党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为X年X月X日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）印章。

以上各个栏目的落款时间均为补填时间。

（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，XXX同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为X年X月X日。”落款并加盖党委组织部门印章。

（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。

第十条 党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。

（一）核实党员身份。

（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。

（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。

第五章 党员档案保管

第十一条 党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。

第十二条 党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条 党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。

第十四条 党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。

第十五条 党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。

第十六条 党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。

第六章 党员档案利用

第十七条 党政机关、人民团体、企事业单位因工作需要利用党员档案，应派1-2名中共正式党员携带党组织介绍信在党员档案 管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。

第十八条 任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。

第十九条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。

第七章 党员档案接转

第二十条 党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。

第二十一条 下岗失业职工将党员组织关系从企业转入农村社区的，应提交规范有效的证明。退休干部、职工中的党员转入农村社区的，除提交上级要求的《机关、企事业单位退休、下岗失业职工党员组织关系转接登记表》外，还应提交规范有效的居住 证明。本区生源的大中专毕业生党员尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道党组织，也可随同档案转移到区第一、第二流动党员管理服务中心。

第二十二条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。

第二十三条 区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。

第二十四条 转交档案应遵守下列规定

（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。

（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。

（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。

第八章 附 则

第二十五条 本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。

分院附属学校党员档案管理制度 篇5

党员档案管理制度

一、收集制度

1、按照党员档案材料收集目录的收集范围，收集党员档案材料。做到：主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。

2、了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律，不失时机地向材料形成部门收集归档材料，并与其建立联系制度和收集网络。

3、归档材料应真实规范，完善齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签字。

4、对符合归档要求的材料，应按收进材料的时间顺序，登记在党员档案材料收集目录上，并在当月内归入档案袋(盒)。

5、对不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门更正或补送、补办手续，限期报送。

6、统一布置填写的归档材料，应限定时期，及时收集，逾期不报的，予以催收。

7、定期核查所管理的档案，发现所缺材料，及时登记在《索取所缺干部人事档案材料登记簿》上，主动向有关部门查询索取。

二、查(借)阅制度

1、查借阅党员档案必须由单位组织人事干部在填写好《申请查阅党员档案报告表》后，经单位负责人签字盖章后方可登记查阅;纪检、监察、检法部门因工作业务需要，了解干部人事档案情况时，可提供有关部分内容。

2、任何人不得查阅本人及其亲属档案。

3、需摘录或复制档案有关内容和材料的，应征得管档人员同意，并办理登记手续。除代作直接证明的材料外，摘录或复制的档案材料，均不予盖章。

4、查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时，不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。

5、档案一般不得外借，单位党组织确因特殊情况必须借用的，应在《申报表》中填明借阅理由，报经分管领导同意后，方可借出。借出档案一般不超过15天，若不能按期归还，应办理续借手续，续借不得超过一周。

三、档案传递制度

1、转递党员档案和档案材料，必须做到及时、完整、准确、安全、保密。

2、党员流动或变换单位后，应在15天内将档案转至新的所在党组织。

3、转出的档案应完整齐全，并按规定经过认真整理装订，不得扣留材料或分批转出。

4、党员档案应通过机要交通转递或派中共党员干部专人送取，不准邮寄或由其本人及亲属自带。成批移交的要派专人护送。

5、转出的档案或档案材料，应按统一规定的《转递党员档案材料通知单》详细登记，并随档案一并严格包封，骑缝应加盖公章或贴密封签。

6、收到的档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，立即退回回执;转出的档案，逾期1个月未退回执的，应及时催收。

7、对已出现的“无头档案”，应认真查找。确属查不到下落人员，又有保存价值的档案或档案材料，要妥善保存。

四、保密制度

1、党员档案是反映党员政治生活的重要材料，必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定，确保档案的安全和保密。做到：保守机密，慎之又慎。

2、牢固树立保密观念，严守党和国家机密，不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容，违者视情节轻重，给予批评教育或必要处分。

3、不得在不利于保密的地方存放和查阅党员档案。

4、不准带党员档案出入公共场所，不准用普通电话索要或提供档案内容。

5、档案管理人员不得保管本人及亲属档案。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇6

突出政治性，“拧紧”思想引领“发条”。“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”各级党组织要根据《条例》要求，突出政治教育和政治训练，严格党内政治生活锻炼，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，促使党员深学深悟、笃信笃行，教育党员旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩；引导党员增强“四个意识”，提高政治站位、恪守政治规矩、强化政治担当，坚持政治、执行纪律、品德、发挥作用这“四个合格”的标准，真正搞清楚该做什么、不该做什么，自觉约束言行，坚守做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

突出针对性，“拧紧”分级分类“发条”。《条例》规定，坚持从实际出发，加强分类指导，尊重党员主体地位，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。各级党委（党组）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼不同领域基层党组织担负的任务和党员特点进行教育管理。比如，对农村党员致富带头人、外出务工党员、尚未脱贫致富党员、社区流动党员、失业待业党员、复员军人党员等群体，重点围绕党的强农惠农政策、带领群众致富、壮大集体经济、维护和谐稳定、抓好创业就业、依法照章办事等方面进行；对机关党员重点围绕加强不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局、服务群众、改进作风等方面进行。

突出有效性，“拧紧”方式创新“发条”。充分发挥改革先锋、榜样人物等优秀共产党员的正向激励引导作用，用好那些反面典型案例开展好警示教育。积极发掘选树身边党员中的先进典型人物，树立正确价值导向，促使广大党员明“高线”、守“底线”。注重做好“互联网＋”与党员教育管理工作的融合，重点抓好“学习强国”“共产党员”等平台的打造升级，着力提升党员教育管理工作感染力，力促党员教育管理全方位、无死角、全覆盖。注重理论联系实际，通过乡村振兴等实践，对广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行检验；坚持从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶广大党员，增强广大党员的学习实践的自觉性，不断提高学以致用水平，不断增强新时代党员教育管理工作见实效。

浅谈如何做好党员档案管理工作 篇7

一、强化学习, 不断提高理论和业务水平

首先, 档案工作者应增强学习意识, 要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观指导实践, 通过系统的理论学习, 提高自身的理论水平。其次, 档案工作者还必须从代表先进文化的前进方向的要求出发, 努力学习先进的科学技术和文化知识, 接受科学的理念和掌握先进的工作方法, 不断提升业务能力。最后, 珍惜和把握各种受教育的机会。采用集中学习和自我学习的方式, 利用上级主管部门业务培训、专业技术人员继续教育知识更新培训等机会, 努力做到全面系统持之以恒地学习, 把继续教育学习与档案工作实际紧密结合起来, 进一步更新档案专业知识, 不断提高理论水平、政策功底和知识素养, 做到在意识上提高、在学习上带头、在工作上创新, 处处体现一名档案工作者终身学习的理念, 为做好党员档案管理工作打下扎实基础。

二、熟悉业务, 熟练掌握党员档案的内容

1. 发展党员基础材料。

党员档案的基础材料主要包括入党申请书、思想工作汇报、自传、入党积极分子培训考试试卷及成绩合格证书、《入党积极分子考察写实登记表》、政审材料、党小组推荐、发展党员公示、《入党志愿书》、《预备党员考察写实表》、支部党员大会讨论及谈话记录、预备党员转正公示表、党支部综合鉴定材料等。

2. 奖励材料。

各级党组织授予优秀共产党员、优秀党务工作者等各种推荐上报材料、审批材料、荣誉称号的授奖决定、嘉奖通报等。

3. 处分材料。

党员违犯党纪国法所受的党纪政纪处分决定;在民主评议党员中认定为不合格的主要事实依据材料、向上级党组织做出限期改正、劝退和除名等处置的决定、向上级党组织的报告材料、上级党组织的批复意见;取消预备党员资格的组织意见, 延长预备期的有关材料。

4. 其他材料。

年度民主评议和组织考核形成的综合材料;党员的退党申请书、党支部大会讨论并宣布对其除名的决定、向上级党组织呈报的备案材料;党员死亡后的死亡证明材料;其他可供组织参考的材料。

三、履职尽责, 认真执行党员档案管理各项制度

1. 严格执行党员档案收集整理制度。

一是按照党员档案目录的收集范围收集党员档案材料。做到主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。二是了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律, 不失时机地向材料形成部门收集归档材料, 并与其建立联系制度和收集网络。三是归档材料应真实规范, 完善齐全, 文字清楚, 对象明确, 手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章, 个人撰写的材料有形成时间和本人签字。四是对不符合归档要求的材料, 应及时通知形成材料的部门更正或补送、补办手续, 限期报送。五是对符合归档要求的材料, 按照分类要求及时登记在党员档案材料收集目录上, 及时归入档案袋 (盒) 。六是定期核查所管理的档案, 发现所缺材料, 及时登记在《索取所缺党员档案材料登记簿》上, 主动向有关部门查询索取。七是实行一人一档管理原则。为保持党员档案的准确性、完整性, 一般每隔半年进行一次全面检查核对, 每年年底进行一次装订或整理, 发现问题及时解决。

2. 严格执行党员档案查 (借) 阅制度。

一是查借阅党员档案必须由单位组织人事干部在填写好《查阅党员档案登记表》后, 经单位负责人签字盖章后方可登记查阅;纪检、监察、公检法部门因工作业务需借助党员档案了解有关情况时, 可提供有关部分内容。二是任何人不得查阅本人及其亲属党员档案。三是需摘录或复制党员档案有关内容和材料的, 应征得管档人员同意, 并办理登记手续。除代作直接证明的材料外, 摘录或复制的党员档案材料, 均不予盖章。四是查阅党员档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时, 不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案, 要保护档案的原始性及完整性。五是党员档案一般不得外借, 单位党组织确因特殊情况必须借用的, 应在《借阅党员档案登记表》中填明借阅理由, 报经分管领导同意后, 方可借出。借出党员档案一般不超过15天, 若不能按期归还, 应办理续借手续, 续借不得超过1周。

3. 严格执行党员档案转递制度。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇8

关键词：项目档案；基础管理；项目档案专项验收；调查分析

为了解煤矿建设项目档案基础管理和项目档案专项验收情况，笔者于2016年5月～8月分别从项目档案人员配置情况、对项目档案专项验收了解程度和制度建设方面、项目档案收集和归档的管理方式方法、信息化建设、保管条件等几个方面对中国平煤神马集团旗下100多个基层单位中的90名专职项目档案管理人员进行了一次问卷调查。此次调查共发放调查问卷100份，收回90份，回收率达90%。其中，有效问卷为90份，有效率为90%。以下是此次调查情况的报告。

1 调查基本情况分析

1.1 人员配置情况、对项目档案专项验收了解程度、制度建设情况。

1.1.1 项目档案管理人员年龄结构合理。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，50岁以上的11人，占12.2%；35到49岁的42人，占46.6%；34岁及以下的占37人，占41.1%。

1.1.2 大多数项目档案管理人员接受过档案业务培训，但绝大多数没有参加过档案继续教育培训。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，接受过档案业务培训的83人，达92.2%；未参加过业务培训的7人，占7.7%；未参加过档案继续教育培训的89人，占98.8%。

1.1.3 项目档案管理专、兼职人员比例差距大。在基层100家处级单位的710名档案管理人员中，项目档案管理专职人员90人，占21%；兼职人员345人，占79%。

1.1.4 长期从事项目档案工作的固定人员少，更换频繁。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，从事档案工作在10年以上的15人，占16.6%；5～10年的20人，占22.2%；1～5年的38人，占42.2%；1年以下的17人占18.8%。

1.1.5 项目档案管理人员职称分布成“菱形”结构，底层和顶层职称人员分布较少，大多集中在中间层。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，底层的管理员12人，占13.3%；助理馆员43人，占47.7%；馆员的30人，占33.3%； 副研究馆员5人，占5.5%。研究馆员无，占0%。

1.1.6 多数项目档案管理人员未进行科研项目的研究。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，主持或参加过档案科研项目的有15人，占16.6%；未参加过档案科研项目研究的有75人，占83.3%。

1.1.7 半数以上专职项目档案管理人员表示未参加过项目档案专项验收。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，参加过项目档案专项验收的有48人，占53.3%；未参加过项目档案专项验收的有42人，占46.6%。

1.1.8 九成以上项目档案管理人员清楚未通过档案专项验收的项目不得进行或通过建设项目的竣工验收。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，清楚未通过档案专项验收的项目不得进行或不得通过建设项目竣工验收的有86人，占95.5%；不清楚的有4人，占4.4%。

1.1.9 大多数单位项目档案实行了集中统一管理，并实行了领导和相关人员岗位责任制。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，项目档案实行集中统一管理的88人，占97.7%；实行集中统一管理但未建立岗位责任制的1人，占1.1%；不清楚的1人，占1.1%。

2 项目档案收集、整理和归档的管理方式与手段

2.1 多数单位项目档案验收中项目文件材料收集、归档的主要形式为合同管理。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，项目档案纳入合同管理，在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件的时间、套数、范围等的有85人，占94.4%；不清楚的5人，占5.55%。

2.2 多数单位的项目文件材料收集未能与项目建设同步进行。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，由于领导不重视，无法参与项目建设全过程的有42人，占46.6%；项目建设周期长，人员更换频繁，无法参与项目建设全过程的有14人，占15.5%；档案人员自身专业水平不高、缺乏矿井专业知识，无法参与项目建设的全过程有的有34人，占37.7%。

2.3 多数单位未采取措施对建设项目档案前期进行管控。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，清楚本单位采取措施对项目档案前期进行管控的有24人，占26.7%；不清楚的有66人，占73.3%。

2.4 近半数以上不清楚竣工图是折叠成“手风琴”式和竣工图章的内容填写不能是同一笔迹。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，清楚竣工图的折叠方法和竣工图章的内容填写不能是同一笔迹的41人，占45.5%；不清楚的49人，占54.4%。

3 项目档案信息化建设

3.1 多数项目档案信息化建设未予本单位信息化建设同步。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，未纳入单位信息化建设规划中、未与本单位OA系统对接的有51人，占56.6%；纳入本单位信息化建设并与OA系统对接的有20人，占22.4%。不清楚的有19人，占21.1%。

3.2 多数项目档案管理单位未使用档案管理软件。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，进行目录检索时，使用单机条文版档案管理软件的有20人，占22.2%；使用全文检索版档案管理软件的有10人，占11.1%；未使用档案管理软件的有53人，占58.8%；正准备购置的有7人，占7.7%。

4 保管条件

4.1 多数综合档案库房面积大于30平米，项目档案专用库房则小于30平米。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，项目专用库房面积“10～30㎡”的1人，占0.1%；“30～50 ㎡”的31人，占34.4%；“50～100㎡”的50人，占55.5%；“>100㎡”的8人，占8.8%。

4.2 九成以上单位做到了办公室、阅览室、库房三分开。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，单位做到办公室、阅览室、库房三分开的有85人，占94.4%；单位未做到三分开的有5人，占5.6%。

4.3 多数单位配备了存放项目档案的柜架。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，单位配备 “手动档案密集架”的有69人，占74.4%；单位配备 “铁质档案柜”的有14人，占15.5%。单位配备“防磁柜”的有2人，占2.2%；单位配备其它的有6人，占6.6%。

4.4 多数单位项目档案库房配备了温湿度控制设备，但半数以上单位并未对每日的温湿度做记录。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，单位配备了空调、去湿机、温湿度仪的有51人，56.6%；单位配备了温湿度仪、空调作为温湿度控制和除湿的工具的有39人，占43.3%；其中对库房温湿度变化做记录的41人，占45.5%；未做温湿度记录49人，占54.4%。

4.5 消防灭火设施多样化，但基层项目档案室主要消防设施以“人工灭火器”居多。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，使用“人工灭火器”的86人，占95.5%； 使用“自动灭火器”的2人，占2.2%；使用“自动喷淋”的2人，占2.2%；使用“高压细水雾” 和“超细干粉”的0人，占0%； 使用“气体”的1人，占1.1%；使用“其他”的0人，占0%。

4.6 多数单位未安装防盗报警装置。在参与调查的90名专职项目档案管理人员中，本单位安装了防盗报警装置的有10人，占11.1%；未安装防盗报警装置的有80人，占88.9%。

5 相关性分析

5.1 人员基本情况。从人员配置情况来看，项目档案管理人员年龄结构比较合理，但高层次人才缺乏，研究馆员，占0%。九成以上参加过档案业务培训，但有98.8%的项目档案管理人员未参加过继续教育培训。专、兼职比例失调，人员流动频繁。

5.2 项目档案专项验收情况。半数以上人员未参加过项目档案专项验收，对如何参与建设项目的过程跟踪，如何对项目资料进行收集、归档整理等以及验收条件、内容、程序等知之甚少，使得收集到的资料杂乱无序，分类整理时无从下手，工作不能有序开展。

5.3 制度建设情况。多数项目档案单位都实行了项目档案集中统一管理，并建立了项目档案管理制度。

5.4 项目文件材料的收集、归档形式和整理方法。九成以上单位项目档案收集采取纳入合同管理形式，使得项目档案收集、归档变得“有法可依”。多数单位项目档案的整理方法采取按卷整理为主。

5.5 项目档案信息化。从项目档案信息化来看，项目档案信息化建设与当前的煤矿建设现代化和信息化水平差距较大。

5.6 保管条件。九成以上单位建有综合档案库房，做到了办公室、阅览室、库房三分开，表明“三分开”的要求在基层已经得到了比较好的落实。多数单位项目档案库房余量不足20年，说明基层档案室的存贮空间较以前已经有了改善，但仍存在余量不足的问题。

5.7 设备设施：项目档案设备种类多样，“密集架”已经成为档案室的主流装具，基层单位项目档案柜架方面已经有非常大的改善。多数单位库房配备的消防灭火设施多以“人工灭火器”居多。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇9

为适应新时代发展要求《条例》在第八章对党员教育信息化进行了深入的分析，提出了行为规范。通过对章节的学习，体会到党员干部需找到互联网的钥匙，在党员信息管理及履行党员义务进行党员教育时要打开互联网的大门，党员干部应抱着积极的态度主动将互联网应用于工作和生活中。主要应从以下两个方面重点开展应用工作。

一是党员信息管理者要充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展，建立党性教育基地网上平台。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇10

《条例》第一章总则中指出：“党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。”要“坚持教育、管理、监督、服务相结合”，“努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。”提纲携领，点明了党员教育管理对提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展的重要意义。

《条例》第二至九章，具体从学习、教育、监督与管理四方面对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范。《条例》第二章直接以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”为内容，要求将其作为党员教育管理的“首要政治任务”，党员干部在读原著、学原文、悟原理的过程中要将组织培训与个人自学相结合，进行“全面学、系统学、贯彻学、深入学、跟进学”，并自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、从而发挥示范带动作用。《条例》第三章详细列出了党员教育的基本任务，在突出政治纪律教育的同时，将知识技能教育纳入其中，第八章党员教育管理信息化中指出，“坚持网上和网下相结合”，“为党员提供在线学习”等教育管理服务，说明新时代党员干部不仅要强化思想理论方面的武装，也要注重实践能力的提升，掌握业务知识、科技知识、实用技能，顺应时代要求，做一个上得了专业分析、用的了现代科技、下得了田间地头的新型党员干部。

《条例》第六章党员监督和组织处置，提出要“监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况”，在发现情况时，按照相关规定程序予以组织处置，与《条例》第四、五、七、八、九章相结合，将党员管理工作进一步标准化、规范化、信息化，做到组织管理科学、监督提示及时、纠错处分明确，用规矩管理党员干部，教育引导党员坚定共产主义共同理想，增强党性，提高综合素质，认真履行义务，正确使用权利，充分发挥先锋模范作用。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇11

一、医院党员档案管理工作的重要意义

公立医院党员档案, 是记录公立医院党员政治生涯的真实史料。完备的党员档案, 其中收集了党员从积极分子到预备党员直至成为正式党员之后所参与政治活动的一系列大量宝贵文字材料, 它不仅对于党员个人有重要意义, 而且对于我们全党党史的研究也具有极为宝贵的价值。从中不仅可以看到党员思想的成长, 更是其党员“户籍”的主要证明。加强公立医院党员档案管理, 能够有效地摸清本医院党员队伍的基本情况, 加强党员思想政治教育, 在新时期日益复杂的形势下发扬党员的先进性, 增强公立医院党支部的凝聚力和战斗力, 使公立医院能够充分发挥社会服务的性质, 更好地为民众服务。从这个角度来看, 加强公立医院党员档案管理工作, 就不应再局限于简单的人事档案管理模式, 对它进行开发和利用, 使其能够更好地为我们当代党建工作的开展提供优良的服务。

二、公立医院党员档案管理工作的主要内容

从现阶段的情况来看, 公立医院的党员档案管理工作主要分为两大方面的内容, 即基础管理和开发利用。前者类似于传统的人事档案管理范畴, 包括党员个人档案的建立、相关资料的收集、档案目录的更新和销毁等等, 后者指的是在充分进行信息化建设的基础上, 通过党员信息的快速、高效地交流, 实现党员人才信息资源的充分共享。

随着我们党建工作的逐步深入, 当代的公立医院党员档案管理已经变得日益复杂。具体来看主要包括以下几方面内容, 首先是对实体文字档案的管理, 包括党员个人资料的收集、鉴定、保管、统计等工作环节, 这是党员档案管理的最基础工作;其次是初步的加工整理工作, 包括党员档案目录的编制、档案的更新等, 该环节主要是为党员资料信息的输出打下坚实基础;再次是对党员档案数据库的开发和利用, 并在运行过程中随时进行反馈。当代公立医院党员档案管理的目标已经由单纯的资料存储向服务社会功能的转变, 更加注重档案的社会服务性质。在这样的基础上, 党员工作的每一个环节都会对其科学利用产生极为重要的影响, 必须给予高度重视。

三、提升公立医院党员档案管理工作的建议

从上文的论述中我们可以得知, 要想切实提升当代的公立医院党员档案管理工作, 就必须要积极地突破传统工作模式的限制, 大胆创新工作方法, 转换思想, 勇于实践, 才能使我们的工作更好地为社会建设服务。

首先, 应加强自身的“软、硬实力”。在大力推动档案管理信息化建设的基础上, 夯实自己的管理人才队伍。从现阶段的情况来看, 我国各公立医院在党员档案信息方面的重视度显然不够, 不仅没有投入足够的资金确保工作展开, 甚至没有制定专门的信息化建设目标, 这使信息设备成了单纯的目录检索机器, 造成了极大的资源浪费。积极搭建公立医院党员档案信息交流平台, 在确保党员档案信息资源库安全性和隐私性的前提下, 增加它的开放性和公益性。与此同时, 还要注重提升档案管理人员的工作素质。这是实现对党员档案高效管理的重要保障, 要利用多种方式积极促进他们素质的提升, 不断更新他们的工作观念和知识结构, 提升业务管理能力。

其次, 公立医院要为党员档案管理创设优良的外部氛围。医院各级党组织领导应积极向基层党员宣传介绍配合党员档案管理的意义, 使他们了解加强本单位党员档案管理究竟涉及哪些范畴, 党员档案究竟对其自身有何作用。公立医院党员档案管理部门可以在一定的区域展览档案, 申请专门的经费来印刷相关的宣传资料, 对新老党员进行档案信息管理相关知识的咨询, 帮助公立医院基层党员产生对本单位党员档案管理的科学认识。逐步了解党员档案管理和普通人事档案管理的联系和区别, 对借阅档案的流程产生正确的认识, 并能够在借阅过程中对其进行妥善保管, 在需要时积极主动地去配合相关人员的工作, 使档案管理工作变得更加高效。

四、结束语

总而言之, 公立医院党员档案管理工作, 对于我们新时期的执政党建设具有相当重要的意义。它不仅能够帮助实现我们对党员思想历程的记录, 还是我们进行进一步思想工作的基础, 基于此, 我们就应在具体工作中锐意进取, 克服工作中可能出现的阻挠和困境, 不断推进我们公立医院的党员档案管理工作。

参考文献

[1]娄薇.浅谈医院党员档案管理的不足及对策[J].党史博采 (理论) , 2015 (04) :39-40.

[2]王艺楠.医院党员档案管理工作存在的不足及对策[J].延安职业技术学院学报, 2015 (05) :107-108.

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇12

作为一名普通的基层党员，我将结合自身参加党员学习和教育活动的经历和感受，就新形势下如何做好党员教育和重理工作谈几点粗浅的看法。

要做好党员管理工作，教育是放在第一位的。我们党历来是注重加强党员教育的，始终注重保持党员先进性，形成党员队伍强大的凝聚力和战斗力，最终发挥模范带头作用，从而引领社会各项事业的发展。

当下我们各项事业都取得了大发展大进步，党员干部人民群众都在持续奋斗中，很多地方尤其是基层的干部忙于工作、加班加点，但是学习教育往往就难以跟上。我们看到，因为教育不到位而导致出现的一系列问题，譬如贪腐问题，多是印发材料、偶尔去一趟廉政教育基地，没有很好做到将党性纪律教育始终贯穿其中，没有坚持以正面形象引领、以反面教材进行警示，也没有完全形成以贪腐分子惨痛的教训、受到的严厉惩处来产生的威慑力。而这些问题往往会产生巨大的负面影响，耗费大量人力物力、时间精力，尤其是各地领导干部特别是高级领导干部，如果出现问题，必将破坏一地的政治生化环境和党和国家形象。并且现在党纪法规很多，对党员干部的要求越来越高、管理越来越严。很多时候，党员领导干部一句无所谓的言语，一个不经意的行为，有可能就会触犯了党纪法规而不自知。特别是基层党员干部，在面对群众的咨询、与群众的沟通最为直接频繁，如果不能做到时时刻刻懂法守法并及时进行普法，不能将各项政策宣传到位、解释清楚，工作必定难以开展。

我们应该认识到，教育才是最有效的管理，高质量的教育能节省大量的管理成本。加大教育投入，加强教育指导，绝对比因忽视教育而出现重大问题、产生恶劣影响后来进行的管理与补救的成本低。一味的只强调管理、出台规矩制度，而不从根本上重视学习、加强经常性教育，就是明显的舍本而逐末、舍大以取小。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇13

党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务，也是党永葆先进性的根本途径。重视党员教育是我们党的优良传统，是保持党的先进性和纯洁性的重要手段。习近平总书记明确指出，“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”也唯有加强党员教育管理，才能激发党组织的生机活力，引领中国特色社会主义航船驶向胜利的港湾。党员教育管理是细水长流的工作，重在日常，贵在经常，贵在持久。加强党员教育管理永无止境，我们必须从各方面持之以恒，久久为功

对党员进行全面教育管理，就是要从中央到地方，从党员领导干部到基层普通党员，人人都要做到读原著，学原文，悟原理，全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学，学深悟透、入脑入心，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。

天津市中国共产党党员档案管理办法 篇14

第一章 总则

第一条 为进一步加强代理保险业务的规范管理，理顺与保险公司的业务合作关系，促进保险业务健康持续发展，防范金融风险，根据《中国银监会办公厅关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》（银监办发【2009】47号）、《关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知》（保监发【2010】4号）、总行《邮政代理保险业务授权准入管理办法》，结合目前天津邮政代理保险的现状，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于中国邮政储蓄银行天津分行、天津市邮政公司及所属网点对保险公司及代理产品的准入工作。

第三条 本办法是分行实施代理保险业务授权的依据。第四条 保险公司及产品的准入和调整通过保险大集中系统进行管理。

第二章 代理保险的准入原则

第五条 保险公司和产品的准入由分行与市邮政公司相关部门共组成的保险产品评估委员会（下称“评估委员会”）进行评估。由分行分管行长在分行行长授权下，根据评估委员会的评估意见批准代理保险公司和产品的准入。分管行长拥有一票否决权。

第六条 保险公司的准入原则。以总行准入为基本原则，综合保险公司偿付能力、品牌信誉、市场份额、合作关系、风险控制及危机处理能力、投资类产品既往收益以及人员支撑能力等作为准入依据。

第七条 保险产品的准入原则。在总行准入的保险产品范围内，以保险产品准入到网点为原则，且产品准入需符合以下条件：

(一)保险公司在相应区域有对应的分支机构；

(二)代理趸交分红型保险产品：保险公司一个客户经理支撑三个以下的销售网点；

(三)代理期交保险产品：保险公司一个客户经理只允许支撑一个销售网点。

第八条 网点销售保险产品的原则。

（一）符合以下条件的允许开展代理保险业务：

1． 获得《保险兼业代理业务许可证》的网点，亮证经营； 2． 网点人员设臵符合岗位要求，有专职的理财经理，且理财经理必须具备保险代理人从业资格证书；

3． 理财专厅、专区或专柜建设符合相关要求； 4． 监管部门的其他相关要求。

（二）根据网点经营管理水平、主要人员素质、风险控制能力、当地经济环境等因素可以准入3-5只产品。其中支局级网点和全功能网点可以允许准入5只保险产品。

第九条 上述准入有效期与分行授权书有效期一致。

第三章 保险公司及产品的准入

第十条 保险公司准入分为两类，一类是总行与总公司签订业务合作协议的，另一类是总行与保险总公司没有签订业务合作协议，而省分行拟与其分支公司建立合作关系的。

第十一条 总总有业务合作协议的，保险公司需要向分行提交与分行深入合作的规划，内控制度执行情况、客户投诉处理情况、分支机构配臵和客户经理配备情况，待评估委员会评估完毕、分行准入后，将合作协议、合作内容和合作范围报备总行。

第十二条 总总没有业务合作协议的，保险公司需要向分行提供保险公司介绍、股东背景、公司治理状况、偿付能力充足状况、内控制度的健全性和有效性、近两年监管机构处罚情况、客户投诉处理情况、在当地各分支机构配臵情况等资料；提交合作内容、合作区域、市场需求分析、合作契合点、近一至两年合作规划及其他能证明深入合作的文件。待评估委员会评估后，分行向总行上报正式合作请示，提交合作可行性报告。总行批复同意，分行方可准入，并按总行下发的版本签订《业务合作协议》、《保险兼业代理协议》、《代理保险产品协议》。

第十三条 保险公司的产品准入，保险公司需要向分行提交产品准入申请，并提供以下资料：

（一）监管部门批准或备案证明文件；

（二）产品条款和产品说明书；

（三）产品宣传材料和培训课件；

（四）产品管理费用说明书；

（五）该产品拟销售的网点，及客户经理支撑情况说明。第十四条 评估委员会对保险公司提交的产品进行严格审核，与市场同类产品比较优劣，对宣传材料和培训课件进行严格把关，并根据保险产品准入原则，审核产品准入的网点范围，待分行批准后方可准入。

第十五条 对于保险大集中系统中暂不存在的保险产品，分行须向总行提交正式申请报告，并提供第十三条的所有资料，总行同意并在系统中增加相关代码后方可进行产品准入。

第十六条 网点在确认落实以下工作后，方可进行保险产品准入：

（一）确认保险公司支撑的客户经理的身份和持证资格是否与分行下发的准入通知一致；

（二）销售保险产品的理财经理要接受过不少于12个小时的新产品培训，并有考核记录；理财经理清楚所销售产品的要素和需要向客户说明的内容，包括责任免除、退保损失和犹豫期撤单权利等；

（三）保险产品销售需要的相关单证准备到位，对保险公司送交的宣传材料应进行包括但不限于以下方面的审查并存档： 1.确保代理保险产品宣传材料由保险公司总公司或其授权的分公司统一印发。

2.确保代理保险产品宣传材料按照保险条款全面、准确描述保险产品，在醒目位臵对经营主体、保险责任、退保费用、现金价值和费用扣除等情况进行提示，不得夸大或变相夸大保险合同利益，不得承诺不确定收益或进行误导性演示，不得有虚假、欺瞒或不正当竞争的表述。

3.确保代理保险产品单证和宣传材料上不得印刷带有邮储银行名称的中英文字样或邮储银行的形象标识，不得出现“存款”、“储蓄”等字样。

第四章 保险公司及产品的评价

第十七条 评估委员会在每年的11-12月份对于保险公司的运行情况和产品销售质量进行评价。根据需要可增加评估评价频次。

第十八条 分行个人业务部负责保险产品销售质量的日常监测，负责定期发布保险产品退保率、回访率、期交续存率、投诉情况等关键指标的情况，及时进行风险提示。

第十九条 分行个人业务部在监测销售质量的过程中，将上述关键指标连续3个月出现问题，且经提示没有明显改观的保险公司上报评估委员会，进行重新评估。

第二十条 保险公司的运行情况的评估包括：保险公司经营状况、偿付能力、市场应变能力、危机处理能力、客户认同度、业务合作范围、产品竞争力、双方合作意愿、培训能力、售后服务等内容，以此作为继续深入合作和退出的主要依据。

第二十一条

保险产品销售质量评估包括：该产品前一的销售情况、代理手续费、邮政代理业务量占比、邮储网点点均业务量、退保率、投诉及处理情况等内容，作为产品准入范围调整的依据。

第五章 保险公司及保险产品准入范围的调整和退出

第二十二条

对合作保险公司发生以下情形的，上级机构有权停售相关保险产品、调整合作范围或停止合作：

（一）存在偿付能力不足、严重风险隐患、发生重大资金案件、财务评级降级或发生重大违规事件。

（二）未能取得预期经济效益、社会效益或不利于邮政金融业务的整体发展。

（三）银监管理部门提出的停办、整改要求和意见。

（四）总行要求终止合作的。

（五）其他需要暂停开办或停办该项业务的情况。第二十三条

保险产品在部分网点或区域范围的销售过程中存在下列问题的，给予保险公司提示。

（一）回访率没有达到监管部门100%要求的；

（二）退保率高于10%的；

（三）存在投诉处理不及时的；

第二十四条

保险产品在部分网点或区域范围存在下列问题的，对该产品销售范围予以调整。

（一）连续三个月，产品销售情况较差的；

（二）回访率没有达到80%的；

（三）退保率高于15%的；

（四）投诉较多或投诉处臵不力的。

第二十五条

保险产品在大部分区域存在下列问题的，评估委员会对保险公司及销售网点予以退出。

(一)六个月内经营效果较差或大部分区域经营效果较差的；

(二)回访率没有达到60%的；(三)退保率高于20%的；

(四)销售误导情况严重、投诉过多或监管部门要求的；(五)合作保险公司退出或保险产品停止销售的；(六)其他影响该产品继续销售的因素。

第二十六条

对于经过整改后，保险公司提出产品的恢复准入。符合条件的保险公司提交产品恢复销售的申请、整改情况汇报以及关于严格管理流程防范风险的相关文件。由评估委员核准，分行进行准入。

第二十七条

网点存在以下问题的，将对其准入的产品范围进行调整乃至取消授权：

（一）对于监管部门有特别约定的保险业务，营业网点不再具备销售条件的；

（二）销售误导情况严重、投诉过多或监管部门要求的；

（三）其他导致取消授权的因素。

第二十八条责解释和修改。第二十九条

第六章 附 则