江西省普通干线公路日常养护管理考核办法(共3篇)
江西省普通干线公路日常养护管理考核办法 篇1
北碚区公路局
普通干线公路日常养护巡查制度
第一条 为准确掌握公路路况信息,及时发现并处理公路及其沿线设施损坏情况,延长公路使用寿命,保障公路行车安全、畅通、舒适,根据交通运输部《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)等有关法律法规,制定本制度。
第二条 本制度适用于我局普通干线公路(不含高速公路),农村公路可参照执行。
第三条 巡查主体及巡查职责:道班(工区)作为巡查的责任主体,责任按规定的巡查频率应在每个工作日内对所负责管养的普通干线公路的路基、路面、防护构造物、绿化、沿线设施进行日常巡查,巡查应现场填写巡查日志(日志应明确记录巡查路段桩号、公路状况、处理情况等内容)。每日巡查完后应及时向我局上报巡查中发现的小修病害汇总情况。
第四条 我局应每月对所辖道班(工区)日常巡查工作开展情况进行检查,及时根据道班(工区)每日巡查发现的小修病害情况安排小修工程计划。负责按照《桥涵养护技术规范》和《公路隧道养护技术规范》要求对管养的普通干线公路上的桥隧进行日常检查。
第五条 公路巡查包括对路基、路面、沿线设施、绿化的日常巡查,对桥隧的检查按《公路桥涵养护规范》和《公路隧道养护技术规范》要求进行。
第七条 路基巡查内容:路基是否保持良好稳定的技术状况;路肩有无病害;排水设施是否完好、畅通;挡墙等附属设施是否完好。
第八条 路面巡查内容:路面有无病害,路面有无污染、杂物、积雪、积冰等,是否及时清扫。
第九条 沿线设施巡查内容:公路沿线的设施是否完好、清晰。
第十条 绿化的巡查内容:公路沿线的绿化有无病害、死亡,养护是否规范。
第十一条 桥隧的巡查内容:按桥隧相关规范要求巡查。第十二条 危险和事故频发、病害较多的路段应列为巡查重点,加大巡查频率,必要时应安排专人进行24小时监测。
第十三条 养护道班(工区)在巡查时,若发现沿线设施、路基、路面受损或出现轻微的病害,能及时修复的要及时进行修复,不能修复的要及时上报。
第十四条 养护道班(工区)在巡查时,若发现沿线设施、路基、路面受损或出大面积的病害及水影响交通通行时,要及时上报,我局在规定的时间内,组织人员和材料及时进行修复。
第十五条 对病害的修复质量严格按《公路养护技术规范》,修复时限按《重庆市公路路况病害修复时限》(渝路局发[2006]250号)文件执行。
第十六条 我局每月对养护道班(工区)的巡查记录和公路日常保养情况进行检查。
江西省普通干线公路日常养护管理考核办法 篇2
通过在实践中不断地摸索, 笔者认为要做好公路的养护管理工作, 应先从提高员工素质, 加大内部考核, 重视全面保洁, 规范油路修补以及加强日常巡查, 做好预防性养护, 加大桥涵养护力度等方面入手。
1 严格考核管理提高养护职工的素质
要制定一个能高效完成养护任务要求的考核制度, 抓好考核制度的落实, 做到目标分解、明确职责、加大检查和奖惩力度, 逐条细化分解《公路养护技术规范》的要求。其中也要将环境、出勤、出工率与养护实绩列为考核内容, 明确检查扣分办法, 并加大日常养护巡查考核力度, 通过内业外业相结合、出勤与实绩相结合, 抓好考核制度的落实。
要实现公路的科学养护与规范化管理必须要有一批工作岗位相对固定有技术、肯吃苦、会管理、懂法规、善学习的各相关专业工程技术人员充实到公路养护管理工作的第一线。对现有养护工人则可以采取现场技术交流、专项技术培训或规范管理学习等方式, 分批分期进行岗位培训, 实现由纯操作型养护向操作管理型养护的转变。
2 完善安保系统特别情况特别对待
随着交通量的不断增长, 公路交通事故逐年呈上升趋势。对事故多发路段和一些特殊路段应及时改造和完善各种交通安全设施。
兰州公路总段永登公路管理段管养的县道123线K6+100~300段、国道312线K2185+100~300段事故多发路段, 每年都有多起事故在以上路段发生, 分析事故发生原因及采取的措施。
2.1 道路情况
县道123线K6+100~300段为S型弯道路段, 并且大砂沟1号桥两端桥头引道都与急弯相接。国道312线K2185+100~300段为急弯、陡坡、视线不良路段。以上两段各种标志牌、标线、沿线设施设置齐全。
2.2 采取安全措施, 特别情况特别对待
为了确定事故发生的真正原因, 多次到现场进行勘察, 事故路段驾车临摹, 最终根据驾驶员的心理, 很容易忽视标志牌的作用, 在事故多发路段栽示警桩, 对行车起到视线诱导和警示作用。于2009年下半年在K6+300~600直线段公路两侧栽300m示警桩, K2185+400~800直线段公路右侧栽400m示警桩, 通过近2年的行车验证, 事故次数明显减少。
3 发挥地方优势确保公路畅、洁、美
抓好全面保洁工作, 是树立良好社会形象的前提。我段管养的国道312线河屯段沿线村镇较多, 村民爱路护路意识较差, 将垃圾随意倾倒在路肩、桥头、边沟内, 又加之拉运矿石及石英砂、麦草的车较多, 砂石料及麦草经常上路给保洁工作带来很大难度, 针对不同的路段及所处的地域环境不同采取不同保洁方式。
国道312线河屯路苦水路段垃圾多、处理垃圾困难、干扰大等特点, 将该路段承包给当地民工专门进行路面清扫、垃圾的清理及边沟清淤等保洁工作。由段上每月进行验收, 兑现承包费用。
国道312线河屯路大同—中堡段与沿线各乡镇签订垃圾清运合同, 由各乡镇负责所辖路段的垃圾清运。段上每月进行定期与不定期的督促检查, 一季度进行一次费用结算。
通过以上的措施, 取得明显的效果。一方面对当地群众起到相互监督与制约作用, 很大程度上减少垃圾倾倒的随意性, 保证公路的畅、洁、美, 并逐步培养地方群众的爱路护路意识, 另一方面降低职工的劳动强度。
4 加强路基边坡、土路肩的养护工作
我段管养的X123线长50.67KM, 路线处在黄土地段, 三级公路, 高路堤路段较多, 急弯陡坡路段较多, 在暴雨及地面水的综合作用下, 使路肩易被冲成纵横沟槽, 边坡受到损坏, 在具体防护过程中我们采取以下措施, 设置截水明槽:在陡坡弯道内侧自坡顶起, 在路肩边缘处设置高10cm、底宽20cm的拦水埂, 然后在土质坚硬边坡处设置30~50cm的斜向截水明槽, 并用碎砾石填平, 同时, 在截水明槽处留一淌水缺口, 其下边接浆砌片石流槽, 使雨水集中在截水明槽内排出。如K9+050处及K21+680处, 采用以上方法, 防护效果非常明显, 能有效防止以往随下雨随坏的病害, 保证了路基边坡的稳定。
5 规范油路修补确保修补质量
路面坑槽、沉陷是沥青路面常见病害, 它的存在直接影响路况质量与路容路貌, 严重时甚至影响到行车安全。保畅通, 做好路面坑槽、沉陷的病害处治工作是养护的重中之重, 从养护实践中总结出必须要做好以下几点是修补质量保证的前提:
(1) 油路修补前, 对全线病害进行详细调查并做好实地标记, 对每一处病害详细登记, 标明位置、病害类型等, 使技术人员对路面病害做到心中有数, 并组织技术力量认真分析病害原因, 制定详细切实可行的处治方案, 组织油路修补专业队集中进行油路修补工作。
(2) 修补工艺上从基层上着手下工夫, 由于没有稳定土拌和设备, 利用混凝土拌合机料厂集中拌和水稳料, 很大程度上保证了基层料的质量。
(3) 采用压路机和冲击夯相结合进行水稳料的压实, 采用摊铺机和有丰富经验的人工相结合进行沥青混合料的摊铺, 保证了沥青路面的平整度和压实度。
由于采用了以上的措施, 杜绝了以往油路修补前铺后坏的现象。
6 突出路面巡查做好预防养护
要保障公路畅通, 使养护工作做到有章有节, 避免突发性事故、大规模损坏发生, 就必须重视路面巡查及桥涵的预防性养护工作。
6.1 道路巡查
道路巡查不是简单的每天坐车上路‘看看', 而是熟悉道路现有技术状况的技术人员根据技术规范的要求, 对公路的使用情况进行全面的检查, 不论是路上还是路下, 都应做好详细检查与记录。雨天巡查尤为重要。在雨天和洪水季节经常上路巡视, 可以全面了解路基、路面、桥梁、涵洞、边沟等的排水情况, 及时发现和处理小型塌方、缺口和排水系统的堵塞, 避免造成更大的损失;对已经产生的水毁情况能当天处治的当天处治, 当天不能处治的要及时报告并设立危险警告标志, 确保交通安全。
6.2 加强桥梁的预防性养护
为适应公路桥梁养护发展需要, 规范和加强公路桥梁养护管理工作, 进一步提高公路桥梁养护水平和服务能力, 2007年以来我段根据上级桥梁养护精神, 加大对桥梁的养护工作。通过对桥梁的定期和经常性检查并登记卡片, 系统掌握桥梁技术状况, 及时发现缺陷、损坏等异常情况, 提出养护措施, 及时进行维修。以上措施有效保证行车安全, 延长桥梁的使用寿命。特别是在大暴雨后, 段上组织专门的桥梁检查, 以及时发现病害, 组织抢修, 减少安全事故。
6.3 加强涵洞盖板养护确保行车安全
兰州公路总段永登公路管理段管养的G312线有盖板涵200多道, 近几年由于重型车辆的增加, 造成盖板经常性破坏, 给交通安全带来很大的隐患。就2009~2011年兰州公路总段永登公路管理段就更换盖板45块。为了保证盖板重新不被破坏, 我们采取以下几方面的措施:
(1) 加大盖板钢筋数量和直径, G312线河屯路盖板主筋设计为直径12, 数量7根, 我们在盖板预制中主筋采用直径14的钢筋, 并主筋数量增加到9根, 盖板预制全过程由专业技术人员进行技术把关与质量监督。
(2) 盖板安装中用1cm厚橡胶带做支垫代替油毛毡。
通过采取以上了措施, 安装更换的盖板没有再出现损坏的现象。
7 目前存在的问题
7.1 机械设备陈旧老化
一是沥青储油罐老化严重, 加热时燃煤量大, 养护成本比较高, 环境污染严重;二是压路机、农用车因使用年限长, 零部件难以配置, 维修费用高, 真正用于养护生产的农用车数量比较少;三是沥青拌和设备技术性能差, 老化严重, 零部件难以配置, 维修成本高, 生产效率低下, 已经不能满足目前的养护生产 (下转22页) (上接126页) 的需要, 而且环境污染严重。
7.2 养护技工严重缺乏
兰州公路总段永登公路管理段管养里程197.791km, 而从事一线养护职工只有40人左右, 平均每人养近5km路程, 养护技工严重缺乏, 公路日常养护靠雇用大量民工来进行。一方面加大财务开支, 造成段上经费紧缺, 另一方面对安全不利, 民工为不固定人群, 安全意识淡薄, 对管理带来一定难度;缺乏基本的养护知识及操作技能, 不能按操作规程进行操作, 所以对养护质量不能很好地保证。
摘要:公路养护管理是公路建设的延续和发展, 是一个工期跨度大、突发问题多、养护成本高的项目。如何能降低成本, 最大限度地发挥公路的功能, 本论述结合在施工中的实际经验, 从严格考核管理, 完善安保系统, 重视全面保洁, 规范油路修补, 加强日常巡查, 做好预防性养护, 加大桥涵养护力度等方面入手对公路日常养护工作做一下浅薄的论述。
关键词:公路,日常养护,普通干线
参考文献
[1]JTGH10-2009[S].公路养护技术规范.
[2]JTGH11-2004[S].公路桥涵养护规范.
江西省普通干线公路日常养护管理考核办法 篇3
第一条 为进一步推动高速公路建设“管理标准化”活动深入开展,加强对“管理标准化”活动的考核评价,根据交通运输部《高速公路施工标准化实施方案》、《高速公路施工标准化考核办法(送审稿)》和《江西省高速公路建设管理标准化活动实施方案》(赣交基建字【2010】85号),结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省高速公路建设管理标准化活动领导小组对全省在建高速公路项目“管理标准化”活动开展情况的考核评价。
第三条 考核对象:全省在建高速公路建设项目和主体工程施工、监理、设计标段。
第四条 “管理标准化”活动考核工作实行日常考核与专项考核相结合,遵循客观公正、注重实效、不走过场的原则,通过考核推动管理标准化各项要求的落实,提高公路建设管理水平。
第五条 省厅、项目主管单位和项目建设单位应逐级成立考核组开展考核评价工作。
省厅活动领导小组负责对全省高速公路建设“管理标准化”活动的考核和指导工作。活动领导小组办公室具体负责日常考核工作。
— 1 — 第六条
日常考核结合各类督查、检查,对各在建项目主体工程标段进行考核,每年汇总一次考核评分。日常考核涵盖100%的项目和100%的主体工程标段。
第七条
江西省高速公路建设管理标准化活动考核评价分三个层面进行:
(一)建设单位负责对本项目参建单位的检查考核评价。对主体工程施工、监理、设计标段的检查考核评价,每季度不少于1次,并进行评比排名,形成考核工作报告报项目主管单位。
(二)项目主管单位负责对其负责管理的高速公路建设项目进行半检查考核评价。每年7月底前完成对建设项目的考核评比工作,并形成考核评价工作报告报活动领导小组办公室。
(三)厅活动领导小组每年10月底前组织对全省在建项目进行专项检查考核,并依据日常考核情况对在建项目进行评比排名,评选并表彰优胜项目及优胜单位,形成考核评价工作报告上报交通运输部。
第八条
省厅考核组工作程序:
(一)听取项目活动开展情况的汇报;
(二)查看工程现场,对项目建设单位、施工、监理、设计标段活动开展情况进行抽查,必要时进行抽查检测;
(三)查阅有关档案、文件资料;
(四)按照本办法的内容进行综合考评,形成初步意见;
(五)反馈考核评价初步意见;
(六)形成并提交项目考核评价报告。
第九条 建设单位的月度考核工作报告主要内容应包括:总体情况、项目考核结果(包括各参建单位得分排序)、经验与体会、存在的问题及原因分析、相应问题整改和下步推动活动开展的措施和思路等。
省厅、项目主管单位考核评价工作报告主要内容应包括:考核评价工作总体情况、在建项目活动开展总体情况、考核结果(包括项目得分排序)、存在问题及原因分析、下一步推动活动开展的措施和思路等。
第十条 省厅考核评价工作按定量评分、定性评价相结合的原则,依据日常考核和专项考核结果进行综合考核评价。
(一)每个项目依据项目建设单位考核打分排序,按排名“前、中、后”分别抽取施工、监理、设计标段,进行检查考评,抽查的监理、施工、设计标段不少于总数的20%;
(二)考评组按《江西省高速公路建设管理标准化活动考核评价表》(以下简称“考评表”)对项目建设单位和抽查的监理、施工、设计标段进行检查考评;
(三)考核时,将省厅活动领导小组召开现场观摩会的次数、在《管理标准化简报》上发表文章的数量和标准“工法”(工艺)开发完成情况作为一项考评内容。
1.对建设单位考评。
— 3 —(1)按考评表对建设单位进行考评;
(2)在考评表评分的基础上,按以下内容进行加减分,最终形成建设单位综合考核得分。
①建设项目每年在《江西省高速公路建设管理标准化简报》交流园地和经验亮点栏目上发表文章不得少于3篇,每少1篇扣0.5分,每多1篇加0.5分;在政策要闻和工作动态栏目上发表文章不得少于5篇,每少1篇扣0.3分,每多1篇加0.3分;扣分不封顶,累计加分不超过5分;
②每召开一次全省高速公路项目管理标准化活动典型示范观摩会加10分,每召开一次全省反面典型现场会扣10分;
③按活动领导小组办公室下达的“江西省高速公路建设管理标准化活动开发标准工法(工艺)工作计划”,完成标准工法(工艺)开发工作的项目,加5分;未完成计划任务的,每少开发一项扣2分;超额完成计划任务,每多开发一项再加2分;加、扣分不超过10分。
2.对监理标段考评。
(1)按考评表对监理标段进行考评;
(2)在考评表评分的基础上,按以下内容进行加减分,最终形成监理标段综合考核得分。
①监理标段每年在《江西省高速公路建设管理标准化简报》交流园地和经验亮点栏目上发表文章不得少于1篇,未发表文章扣1分,每多1篇加1分,累计加分不超过5分;
— 4 — ②其监理范围内每召开一次全省高速公路项目管理标准化活动典型示范观摩会加10分,每召开一次全省反面典型现场会扣10分;
3.对施工标段考评。
(1)按考评表对施工标段进行考评;
(2)在考评表评分的基础上,按以下内容进行加减分,最终形成施工标段综合考核得分。
①施工标段每年在《江西省高速公路建设管理标准化简报》交流园地和经验亮点栏目上发表文章不得少于1篇,未发表文章扣1分,每多1篇加1分,累计加分不超过5分;
②每召开一次全省高速公路项目管理标准化活动典型示范观摩会加10分,每召开一次全省反面典型现场会扣10分;
③在管理标准化活动中,每完成一项标准工法(工艺)的开发工作,加2分,累计加分不超过10分。
4.对设计标段考评。
(1)按考评表对设计标段进行考评;
(2)在考评表评分的基础上,按以下内容进行加减分,最终形成设计标段综合考核得分。
设计标段每年在《江西省高速公路建设管理标准化简报》交流园地和经验亮点栏目上发表文章不得少于1篇,未发表文章扣2分,每多1篇加1分,累计加分不超过5分;
(四)考核评分。
— 5 — 1.省厅考核组对建设项目的考核评分=项目现场管理机构考核评分×0.3+项目监理标段考核评分×0.15+项目施工标段考核评分×0.5+项目设计单位×0.05;其中项目监理、施工、设计标段考核评分采用抽查的各标段考评分得分的加权平均值。即:
项目监理(或施工、设计)标段考核评分值
∑(抽查的监理(或施工、设计)标段考核得分×该标段合同价)
= ————————————————————————————
∑抽查的监理(或施工、设计)标段合同价
2.建设项目活动综合考核得分=省厅考核组对建设项目的考核评分×0.8+项目主管单位对建设项目的考核平均分×0.2。
第十一条 活动考评“优胜项目”评选标准。
(一)建设项目综合考核得分大于等于90分,且全省综合评比排名为前三名。
(二)存在以下情况之一的,不得评为“优胜项目”。1.发生较大及以上生产安全事故;或发生二起及以上一般生产安全事故;
2.发生一级一般及以上质量事故;
3.项目现场管理机构(项目现场管理机构领导)班子成员1人及以上,其他人员3人及以上被司法机关认定有涉及本项目的严重廉政问题,负有刑事责任或受到党纪、政纪处分的。
(三)项目在考核内发生重大及以上质量事故或重
— 6 —(特)大安全生产事故的,当管理标准化考核直接扣40分。
第十二条 厅活动领导小组结合综合考评情况,审查项目主管单位、项目现场管理机构对参建单位的考评结果,按一定比例评选监理、施工、设计“优胜单位”。
第十三条 厅活动领导小组对全省在建项目综合考评的排序结果,全省通报。获得“优胜项目”的建设项目,对项目现场管理机构给予一定的经济奖励政策。
对“优胜单位”按省厅信用评价办法给予5分加分。第十四条 各项目主管单位和项目现场管理机构的考核内容可参照本办法要求,结合项目管理实际情况确定,制定考核办法,并报活动领导小组办公室备案。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
附表:1.项目现场管理机构考核评价表 2.监理标段考核评价表 3.施工标段考核评价表
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