榆阳区社会稳定风险评估及

榆阳区社会稳定风险评估及（共11篇）

榆阳区社会稳定风险评估及 篇1

榆阳区社会稳定风险评估及“两项活动”开展情况

汇 报 提 纲

市委政法委督查组领导：

首先，我代表区委和区委政法委对市委政法委郭科长一行各位领导深入我区检查指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，我就榆阳区社会稳定风险评估工作和“两项活动”开展情况作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、主要工作

2010年以来，我区按照中央、省、市关于推进社会稳定风险评估工作要求和开展“集中清理涉法涉诉信访积案”、“百万案件评查”两项活动的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建平安榆阳为载体，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕落实第一责任，狠抓社会稳定风险评估机制建设，切实从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的各类隐患和问题，积极开展集中清理涉法涉诉信访积案和“百万案件评查”两项活动，全力维护社会和稳稳定，各项工作进展顺利，均取得了长足的发展。

（一）加强领导，健全机制，全面推开社会稳定风险评估工作

2009年8月份，全市社会稳定风险评估工作会议召开后，我区立即行动，积极安排部署，先后制定出台了《榆阳区社会稳定风险评估实施细则（试行）》和《榆阳区社会稳定风险评估工作考评办法（试行）》等三个文件，初步确定了社会稳定风险评估的原则、范围、内容、流程及考评办法。今年以来，我区针对城镇建设步伐加快，各类矛盾突显等区情实际，将社会稳定风险评估工作纳入政法综治维稳工作要点和目标责任考核指标，着重从三个方面促进该项工作的开展。一是加大宣传力度，提高思想认识。为了在全区形成社会稳定风险评估的良好工作氛围，努力提高各有关单位从源头上预防和减少矛盾问题的思想意识和广大干部群众的评估监督意识，我区利用综治宣传月和各类会议等开展形式多样的社会稳定风险评估宣传教育，对评估的的目的、范围、内容、责任主体、程序及考评办法以宣传资料、说书讲解等多种形式进行宣传，通过广泛宣传，促进了该项工作的顺利开展。二是进一步加强了组织领导，夯实工作责任。我区将重大事项社会稳定风险评估

工作纳入全区目标责任考核范畴，以任务指标的形式对该项工作进行了分解落实，明确了区级督办领导、牵头部门、参与部门和协调责任人，在年初的全区政法维稳工作会上，市委常委、区委书记刘汉利明确强调，今年要以推进社会矛盾化解为根本，全面推行重大事件、重大项目要进行社会稳定风险评估，进一步明确了各责任单位职责，严格责任追究，严格执行“一票否决”。三是进一步健全了工作机制，理顺评估流程。从确定评估事项、制定评估方案、组织评估等各个环节进一步明确了责任主体和职权范围，建立了由区委、区政府统一领导，各相关单位负责审核评估，维稳办负责协调督查的社会稳定风险评估工作机制，为全面推行该项工作提供了体制机制保障，理顺了评估流程，明确了评估责任。

（二）统一思想，提高认识，扎实开展“两项”活动 一是加强组织动员。4月19日全市关于深入推进涉法涉诉信访工作会议召开后，我区及时召开了区委常委会传达了会议精神，随后召开了区政法各部门一把手领导参与的“两项活动”组织动员会议，按照省、市的统一部署，及时向全区政法机关转发了“两项活动”相关实施方案和

工作进度安排，成立了由区委常委、政法委书记任组长，法、检、公、司“四长”和信访局长等任副组长的“两项活动”领导小组和督导咨询组。明确了工作职责，夯实了工作责任，区政法各部门分别结合实际制定了切实可行的“两项活动”具体实施方案，进一步细化了工作任务和具体措施，统一了思想认识，提高了责任意识，为“两项活动”的顺利开展提供了组织、思想保障。

二是做好排查摸底。按照市上的统一安排，区委政法委组织了涉法涉诉信息采集及软件操作培训活动，政法各部门分别确定了一名专职信息联络员，通过信息采集业务培训活动确保涉法涉诉信访积案信息数量全面客观，真实可信，严格了信息采集责任追究。先后组织政法各部门深入基层采集涉法涉诉信访积案，筛选拟评查的具体案件，目前，区法院排查出积案件，区检察院排查出积案件，区公安分局排查出积案件，区委政法委已将政法各部门采集到的有关信息严格按照要求建立了涉法涉诉信访积案数据库。

三是明确了责任主体。为确保排查出的涉法涉诉信访积案做到数量清、原因清、症结清，区法、检、公各部门

分别就排查出的信访案件逐一分析、梳理汇总，形成案件分析报告，逐一明确了督办领导、牵头科室和责任人员，为集中化解和案件评查工作打下了坚实的基础。

二、存在的问题

榆阳区地处市府所在地，随着城镇化建设步伐的加快，各类市级和区级建设项目同时开工，社会稳定风险评估在市、区两级出现评估责任和主体不够明确，区级评估任务压力日益加重的现象。同时，随着外来人口不断增加，涉及区外流动人口的涉法涉诉信访案件增多，清理积案任务相对较重，有不少案件属于历史遗留问题，一时难以彻底清理息诉，例如牛家梁镇郭德上访反映林地承包问题等。

三、下一步工作措施

下一步，我区将继续按照省市关于社会稳定风险评估工作要求和“两项活动”的安排部署，认真落实维稳第一责任，切实增强做好涉法涉诉信访工作的责任感和紧迫感，努力从源头上预防和化解不稳定因素，着力做好“四个强化”

——着力强化社会稳定风险评估责任。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实开展社

会稳定风险评估工作责任，建立健全评估工作各项运转机制，严格落实社会稳定第一责任追究，切实从源头上预防和减少影响社会稳定的问题和矛盾。

——着力强化“五定一包”责任制。组织政法各部门，按照省市“两项活动”实施方案和工作进度安排，认真落实“定承办人员、定督办领导、定化解措施、定化解期限、定目标责任、领导包案”的“五定一包”责任制，进一步夯实集中清理信访积案和案件评查工作责任，确保全面完成“两项活动”工作任务完成。

——着力强化宣传引导。按照“正面为主、适度报道、内外有别”的要求，大力宣传畅通信访渠道的便民利民举措，大力宣传解决合理诉求、实际困难的行动和效果，大力宣传案件评查和执法办案中涌现出的公正廉洁执法先进典型，努力营造良好的执法监督环境，促进“百万案件评查”工作的有序开展。

——着力健全协调机制。区委政法委将在继续加强督促指导政法各部门开展好“两项活动”的基础上，进一步健全协调机制，为政法各部门化解积案、纠正执法问题构建载体、搭建平台、完善机制，加大工作保障力度，推动“两项活动”的顺利开展。

榆阳区社会稳定风险评估及 篇2

数字校园评估工作的启示

从本次数字校园评估结果来看, 朝阳区数字校园建设取得了阶段性成功, 培养和锻炼了一批数字校园建设骨干队伍, 有力推动了信息技术向学校教育教学业务的融合和发展, 在管理、教学、学习、教研、德育发展、校园文化、资源建设等方面都有所突破, 并在实践中升华和提升了建设者对数字校园建设的认识, 为朝阳区从数字校园向智慧校园发展奠定了坚实的基础。

发掘校长教育信息化领导力构建数字校园建设领导力体系

评估工作表明, 具有将教育教学和信息化建设融合发展意识的校长是中小学数字校园建设成功与否、特色突出与否的关键。以朝阳实验小学为例, 李颖副校长自2000年参加了何克抗教授的“四结合”信息技术教育应用实验, 具有信息技术教育应用的深切体会和信念, 有了这样的领导意识才能具备从数字校园设计到应用全环节的有效执行力。数字校园的建设与应用不仅仅需要懂得信息化建设的校长, 更重要的要是形成学校数字校园建设的领导力体系, 将数字校园建设的信念渗透到校长的决策和执行力中, 形成从校长、教学处到数字校园运行维护支持人员对推进数字校园建设及其应用的共同信念。

跨部门协作, 打造适应性好、易用性高的数字校园支持系统

如何适应一线学校教育教学业务的实际需求, 打造出贴近学校教育教学业务需求的支撑系统是确保数字校园建设质量的关键。在一期的数字校园建设中, 在需求提取方面, 出现了跨部门密切合作, 精细化、集成化有效建构数字校园的案例。望京实验学校中学部、小学部和国际部各领导紧密协作, 既梳理形成了各自数字校园建设的模块, 也打造出了中、小、国际部通用的应用, 包括成绩统计分析、试卷管理、校本资源和统计报表管理, 通过核心业务部门的密切协作, 形成明确的数字校园建设需求, 从而打造出适应性好的数字校园支持系统。

需求方和承建方有效合作推动数字校园建设方案的成熟与发展

数字校园建设需要在学校明确需求、承建方理解学校教育教学过程的基础上形成有效的支撑系统。在前期数字校园建设过程中, 通过单体建设、批量式数字校园建设, 使得数字校园建设从项目制逐渐向“产品建设+推广”的模式发展。在这一过程中, 一方面承建方理解了学校教育教学业务的实际过程, 另一方面, 在与区域平台的对接、基础数据库系统的形成、标准规范的应用、教与学创新应用支持等方面, 形成了承建方对区域特色数字校园建设的全面认识, 有利于数字校园建设向深入发展。

在教与学方面的探索应用

通过一期数字校园建设, 推动了学校在教与学方面的探索。如朝阳实验小学的积分系统, 提高课堂互动的有效性、公平性, 方便对学生的课堂表现进行评价;白家庄小学开展平板电脑进课堂教学应用, 打造了提高学生学习效率、保证教师教学效率的“堂堂清”课堂教学检测平台, 让学生个性化地学习, 培养孩子们自主学习的能力……这让我们深刻地感受到, 数字校园建设已经开始有效地融入到教育教学过程。

通过深化发展方向推动数字校园的有效应用

推进数字校园有效应用是数字校园建设的根本落脚点。在数字校园应用的推进过程中, 各学校都结合实际情况, 稳步推进, 形成了在教学应用深化方向上推进数字校园应用的模式。如朝阳实验小学在数字校园各类应用系统数据采集的基础上, 以数据深层次综合应用为方向, 基于数据进行学情分析、课情分析、学生身心健康发展与学生积分的关联分析等, 从而形成了以教育教学过程中数据生成的综合应用为模式的数字校园应用方式。同时学校提出了“信息技术老师学科化、学科老师计算机化”的理念, 以加速全校教师信息技术素养提升的进程。多渠道、多途径地推进数字校园深入应用。

数字校园工作进一步发展的思考

当前, 朝阳区的数字校园建设进入了新的发展阶段, 一方面要深化数字校园建设的发展水平, 推进数字校园在教与学方面的进一步融合与渗透;另一方面, 在一定程度上也需要推进区域数字校园建设进一步整体发展, 从成熟数字校园应用模块的网络化服务入手, 推进数字校园建设的服务化模式进展, 并将两者相互结合, 推进区域智慧校园的建设。

以跨部门协作推进数字校园应用

从已经开展数字校园建设的学校来看, 推进数字校园各类系统的应用将是一项持久性的工作, 需要在两个层面上开展工作, 以形成合力, 有效推进。一是在全区层面上, 推进督导、教研、信息中心等部门的合作, 协调学校上级各个业务指导部门的工作, 使业务工作指导的要求迁移到信息化环境中来, 以促进学校数字校园建设应用的开展。二是通过学校内部跨部门的协调, 使教学、教研、管理绩效考评、学生成长 (德育、心理) 、家校沟通机制等方面的信息化应用价值取得一致性认同, 推进数字校园建设学校制度保障建设, 使数字校园建设成为校长持续关注并强力执行的一项工作。

在推进数字校园教与学应用中构建智慧校园

当前, 推进数字校园进一步发展的方向是智慧校园建设。在应用层面, 要向创新层次发展, 使得数字校园建设聚焦学校教育教学的核心业务, 促进教师开展信息化教学、培养学生开展数字化学习的能力, 通过网络化校本课程及网络化学习资源建设, 培养学生在线学习、自主学习方式的适应性;以形成性测评的开展及精准化的学习过程记录与分析, 辅助教师有效教学、学生高效学习, 适应学生的差异性, 满足学生个性化发展的学习需求。在系统支持层面, 以用户体验为中心的数字校园, 系统功能可定制、可灵活重组, 构造以校园角色功能为特征的个性化服务环境。

以云计算支撑区域数字校园建设模式的发展

数字校园建设的水平整体上取决于应用水平, 本质上取决于学校信息化领导力体系、师生的信息化素养等“软”的方面, 在覆盖数字校园建设的应用面中, 适宜以成熟的应用服务去培养、迁移广大学校开展信息化建设的能力。云服务模式是提供经济、稳定、高可用服务的可行途径。云计算技术的快速发展, 已经能够有效支撑面向区域发展的教育云服务的建构, 有利于节省投资、节约能源、提升资源利用效率, 同时, 云服务模式有利于各学校业务系统之间及跨学校业务数据之间的集成和整合, 有利于支撑基于精准数据统计与有效挖掘基础上的个体“学习诊断”及区域“教育决策”。

以信息化领导力体系建设推进数字校园建设深入发展

校长的信息化意识、信息化洞察力及信息化执行力将为个体数字校园建设发展的水平带来决定性的影响。因此, 在后续的数字校园建设进程中, 加强对校长信息化领导力培养与建设是推进区域数字校园整体发展及数字校园深入应用的关键。建议强化区域内数字校园建设成功经验的分享, 多为校长举办高层次的信息化建设论坛, 扩大对外交流与考察的力度, 提升学校层面的信息化意愿和发展动力。同时, 要将领导力体系向学校核心业务部门领导、学校数字校园建设与维护队伍进行延伸关联, 形成有效的学校信息化建设领导力体系。

榆阳区社会稳定风险评估及 篇3

走合作经营之路的齐家镇曙光村

曙光村位于双阳区齐家镇西南部，幅员面积1.4平方公里，有3个自然屯，4个村民小组，总人口633人，劳动力474人，耕地面积133公顷，为朝鲜族专业村，民俗旅游、劳务经济和水稻生产三大支柱产业发展迅速，是双阳区幅员面积最小、人口最少、经济收入最高的村之一，2008年人均收入7500元。

曙光村在农业综合开发部门的支持下，建立了企业+基地+农户，自愿联合，利益共沾，风险共担的经济联合体。2008年3月10日，注册成立了农民合作社，合作社主要进行绿色水稻的研发、生产、加工和销售。

合作社以发展现代都市农业为目标，以农民增收、农业增效、建设高效生态农业基地为目标，按照“强龙头、优基地、重特色、創品牌”的战略，坚持以市场为导向，项目为载体，创新机制、体制和技术为动力，按照自愿参与、风险共担、利益共享的原则，因地制宜，分类指导，发挥区域优势，实施农业科学化、标准化、产业化、机械化、安全化、品牌化和市场化的生产和经营，促进农产品加工水平的大提高、品牌带动能力的大提升和农村经济的大发展，为推进新农村建设，构建和谐社会奠定坚实的基础。

农民专业合作社的建立，对于加强农民间的合作、提高农民组织化程度、创新农业经营体制、加快传统农业向现代农业转变，推进社会主义新农村建设具有重要而深远的意义。2008年入社农民人均收入突破10000元，实现了农民增收，为现代农业的发展探索出了一条有效途径。

目前，合作社已成立了理事会和监事会，设立了生产技术部、市场营销部和财务管理部，建立了各项工作职责、规章制度，入社社员达到500人，入社资金200万元，入社土地350公顷，基本建设投入资金690万元，完成土地平整130公顷，农机示范基地管理房300平方米和农机库900平方米，修筑水渠1.3公里，水泥路面的机耕路1.6公里，正在进行育苗生产基地建筑面积4980平方米现代化温室大棚基础建设和49套农机具订购。2008年，合作社各个建设项目稳步推进，实现了合作社增产、农民增收的目的，水稻垧产超过18000斤，实现利润69万元，为入社农民分红20万元，入社农民人均收入8000元，比2007年增收12%。

合作社的总体建设目标是建设吉林省最高标准的现代农业示范基地，将绿色优质稻米做成双阳优势产业，将企业+基地+农户的产业链条的各个环节都培育壮大，建成初具规模具有区域特色和品牌优势的绿色农产品基地和水稻生产全程设施化、机械化、标准化的示范区，创立和培养品牌产品，提高农产品加工转化率，提高农业效益，增加农民收入。到2010年，全面完成农民专业合作社建设，入社土地350公顷，社员发展到500人，实施全程机械化作业，公顷增收5700元，合作社年收入300万元以上，入社社员通过入股分红年人均增收4000元，实现人均纯收入10000元以上，高出当地人均收入平均数67%，推动农业经济的大发展。

在实现增收的基础上，曙光村把环境整治，改善人居环境作为新农村建设中的重点来抓，在环境建设中，突出朝鲜族专业村的特点，加大了民俗新村建设力度。重点建设了“四项工程”和实现“四到农户”，四项工程即村屯道路工程、民俗广场工程、民居改造工程和绿化、美化工程。曙光村把这四个重点工程建设牢牢的把握在手里，2008年全年投入200余万元，进一步完善了民俗广场和民俗馆等硬件设施建设，改造民居12所，道路硬化4.3公里，边沟硬化8.6公里，同时投入23万元对环境进行了美化。洁净、小桥、流水、人家的民俗村现已初具雏形，年接待游人5000人以上，实现经济收入50余万元。四到农户即 “自来水到户、洁净厕所到户、有线电视到户和清洁能源到户”。目前，全村60户村民喝上了洁净的自来水，有线电视全部入户，改造洁净厕所75个，清洁能源到户工作正在有条不紊的进行之中。几年来，曙光村在新农村建设实践中进行了一些有益的探索，今后将继续团结全村上下，顽强拼搏，开拓奋进，推动各项工作再上新台阶，为推进全区新农村建设再做新的贡献。

以环境建设为突破口的奢岭街道办事处九三村

九三村位于奢岭的北部，有丰富的林木和砂石资源，与净月潭旅游开发区相连。全村幅员面积13平方公里，其中耕地500公顷，山林地580公顷，河流及水面30公顷，全村1546口人，分布在五个自然屯，七个居民小组。主要以种植业、养殖业和劳务经济为主，人均收入6500元。全村水泥路达到了户户通。2008年，九三村被确定为双阳区新农村建设整体推进典型示范村，九三村紧紧抓住这一历史机遇，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区新农村建设“五三六六”的发展战略，突出经济建设，以环境整治为突破口，充分发挥屯务理事会的作用，调动农民群众积极参与到新农村建设中来，九三村新农村建设的各项工作都取得了扎实成效，得到省、市、区各级领导的认可，全市新农村建设现场会九三村是接受参观检验的典型村之一，接待来自外市县区的参观考察6次。

九三村把发展经济，促进农民增收致富作为新农村建设的首要任务来抓，并取得了扎实的成效。一是积极招商引资，实现借势发展。2007年，引进了东源商贸有限公司，主要以生产型煤为主。通过公司带动，实行家庭式作坊生产，解决了剩余劳动力80多人。该公司又新建了占地面积2公顷的牧业小区一个，将各家各户的牲畜集中到小区饲养，既增加了收入，又净化了居住环境。二是针对村实际，科学调整产业结构。聘请农大的教授到村对种植业进行了科学的规划和调整，根据九三村地形南北狭长，南部为平原，北部为山林地带的特点，确定南部的3、4、5、6社主要种植玉米和大豆，北部的1、2社以制种和林下经济为主。在种植业上农大教授带来了先进的农业技术，高产的品种，通过科学的管理，2008年玉米总产量达到2000万斤，总收入约1000万元，增长10%。农民人均收入达到5000元，增长了10%。在养殖业上，主要以养猪、养鸡、养牛、养鹿为主，现有养殖大户7户，猪存栏1200头，梅花鹿存栏280只，黄牛520头，养殖业年收入将达150万元以上，人均增收1000元。

在新农村建设中，九三村把着眼点和落脚点放在群众摸得见、看得到，能够直接享受成果的建设项目上，注重规划先行，把基础设施建设、环境改造、泥草房改造作为突破口，充分发挥屯务理事会的作用，调动农民自主建设新农村的积极性，农民主动投工、投劳，不计报酬，九三村的基础设施建设、环境整治工作和泥草房改造都取得了扎实的成效。

在建设过程中，九三村注重规划先行，在进行基础设施建设和环境改造之前，协调省林业设计院无偿为九三村做了新农村建设规划，使新农村建设目标明确、有章可循，确保各项建设工作科学、规范、有序、健康地向前发展。

在建设过程中，九三村利用各种宣传手段，大力宣传新农村建设的重要性和意义，利用屯务理事会宣传、组织农民清理卫生。在上级资金没有拨付的情况下，积极协调企业老板，多方筹措资金，组织农民出工出劳，进行基础设施建设。在建设过程中，农民积极主动出工、出劳、出物资，把新农村建设当作自己家的工程来建。

在绿化、美化上，九三村采取分段到户的方法，自己家的地段，自己栽花种树，自己管护，成材后收益归自己。这样充分的调动了群众绿化美化的积极性，解决了成活率低和管护难的问题。在建后的管理整治上，九三村以建立长效环卫管理机制为目的，制定了《九三村村屯环境整治方案》，成立了村屯环境整治小组。

在泥草房改造工作中，九三村切实将泥草房改造工作作为一项民生工作来抓，2008年全部完成22户泥草房改造任务。

榆阳区社会稳定风险评估及 篇4

关于开展朝阳区2010重点发展领域 引进高层次人才需求调查工作的通知

各有关单位：

为全面推进落实“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，进一步加强我区高层次人才队伍建设，根据北京市有关要求，结合我区实际，拟在我区开展2010重点发展领域引进高层次人才需求调查工作。现将有关事项通知如下：

一、调查领域

此次调查重点发展领域包括高新技术产业、生产性服务业、文化创意产业、现代制造业等，主要有以下七类：

（一）电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等高新技术企业；

（二）金融服务业、信息服务业、现代物流业、交通运输业和商务服务业等生产性服务企业；

（三）文化艺术、新闻出版、广播、电视、电影、软件、网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游、休闲娱乐等文化创意企业；

（四）机电产业、交通运输设备产业、医药产业等现代制造企业；

（五）区属国有重点企业、我区重点支持企业；

（六）跨国公司地区总部、来京投资企业、驻京研发机构、在京产业技术联盟及重大投资建设项目；

（七）教育、卫生、科研、文化、体育等事业单位。

二、国内高层次人才标准

一般应在受聘单位工作1年以上，年龄50周岁以下，且符合下列条件之一：

（一）具有硕士及以上学位或具有学士及以上学位且取得高级专业技术职务及相当资格、资质的专业技术人员；

（二）在国际知名企业、金融机构、会计事务所担任高级技术职务或中级技术职务3年以上的管理人才或研发技术人才；

（三）主持过省部级及以上大型科研或工程项目，具有丰富的科研、工程技术经验的专业技术人员；

（四）获得省级及以上科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖的主要项目完成人；

（五）在跨国公司地区总部连续两年以上担任副总经理以上

职务或相当职务的高层管理人员；

（六）在国内外著名高校、研究机构担任副教授、副研究员及以上职称的专家、学者，具有学士及以上学位，且取得中学高级教师职称或副主任医师及以上职称的教育卫生专业技术人员；

（七）经北京市文化创意人才认定委员会认定通过的优秀专业人才；

（八）在技术改造、技术成果转化、引进技术消化吸收等方面掌握关键技能、解决技术难题，创造先进操作技术方法提高生产效率，近5年内曾取得省部级及以上职业技能竞赛前5名的高技能人才；

（九）在首都郊区经济建设和社会发展中做出突出贡献的农业技术应用推广、农产品加工营销及种植、养殖、农村文化活动骨干等农村实用人才。

三、海外高层次人才标准

一般应在海外取得硕士及以上学位，不超过55岁，引进后每年在京工作不少于6个月，并具备以下条件之一：

（一）在国外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；

（二）在国际知名企业、金融机构、知名律师（会计、审计）事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的管理人才或研发技术人才；

（三）在国际组织、国外政府机构、著名非政府组织中担任中高层管理职务的专家、学者；

（四）主持过国际大型科研或工程项目，具有丰富的科研、工程技术经验的专家、学者和工程技术人员；

（五）拥有符合北京市重点发展产业、行业、领域自主知识产权或掌握核心技术的专业技术人员；

（六）首都文化创意产业发展需要的优秀人才；

（七）发展潜力大、专业水平高的优秀出站博士后；

（八）其他紧缺或急需的优秀人才。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各单位要充分认识引进高层次人才工作对于区域经济和社会发展的重要推动作用，进一步扩大选才引才的视野，面向全国、放眼世界，吸引海内外优秀人才来我区创新创业；应当明确提出吸引各类高层次人才的优惠政策和福利待遇条件；加强领导，明确专人负责，确保引进高层次人才工作有序推进，取得实效。

（二）结合实际，制定计划

各单位要根据2010引进高层次人才实际需求，抓紧研究本单位、本系统引进高层次人才工作，明确总体目标、细化岗位需求、做出使用安排，制定切实可行的引进高层次人才计划。

（三）精心组织，认真填报

请各系统、各单位认真组织填报《朝阳区2010重点发展领域引进高层次人才计划》（表一）、《朝阳区2010重点发展领域引进国内高层次人才需求调查表》（表二）、《朝阳区2010重点发展领域引进海外高层次人才需求调查表》（表三），并于3月20日之前将有关文字材料和电子格式文件报送报区人力资源和社会保障局流动调配科。各单位应根据主营业务向主管部门进行申报，避免多头申报。

联 系 人：李璐

联系电话：6509959

4电子信箱：lilu9137@126.com（请以主管部门命名发送文件）

附：

1、朝阳区2010重点发展领域引进高层次人才计划

2、朝阳区2010重点发展领域引进国内高层次人才需求调查表

3、朝阳区2010重点发展领域引进海外高层次人才需求调查表

4、填表说明

榆阳区社会稳定风险评估及 篇5

实施意见

为认真贯彻落实区委、人社局关于开展“三治三提”推荐作风建设有关文件精神，切实加强作风建设，提高工作效率，树立良好的形象，结合本单位实际，决定在全中心深入开展“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”推进作风建设专项活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委三届十一次全会精神，以“治庸、治懒、治散”为突破口，以“提质、提速、提效”为着力点，通过扎实开展“三治三提”活动，强化公务人员宗旨意识、责任意识，服务意识和效率意识，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，着力解决群众反映强烈的作风建设方面的突出问题，推动各项工作有效开展，以优良的党风促政风带民风，以作风建设的实际成效促进我区经济社会又好又快发展。

二、工作目标

（一）规范从政行为。做到职责清晰、工作高效，严格依法行政，文明执法，达到政令畅通、行为规范，实现行政管理高效化、职权行使规范化，权利运行透明化、行政服务标准化。

(二)优化发展环境。进一步打造优质高效的服务环境，宽松透明的政策环境，公正严明的法制环境，公平开放的市场环境，诚实守信的人文环境，营造尊商、亲商、安商、兴商、富商浓厚氛围，“低成本、高效率、无干扰”经济发展环境进一步形成。

（三）强化服务意识。全局党员干部服务理念进一步强化，服务方式进一步创新，服务发展，服务大局意识更加浓厚，引领发展的能力明显提升，全局上下形成思发展、议发展、谋发展的良好局面。

（四）提升为民形象。坚持以人为本，执政为民，树立正确的政绩观和科学发展观，始终把群众利益放在第一位，民生得到明显改善，群众幸福指数大幅提高，社会更加和谐稳定，党群干群关系更加密切融洽，“三看五做十突破”全面推进，富民强市目标加速实现，人民群众满意度明显提升。

三、方法步骤和主要内容

整个活动分为“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段，从7月上旬开始。到12月底结束。

（一）学习讨论阶段（7月1日—7月31日）

召开“三治三提”活动动员会议，进行广泛深入发动，使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”的重要性、必要性，增强投入活动的自觉性、积极性。采取集中学习、自学等方式，认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会、七次全会上的重要讲话，学习省委书记卢展工、市委书记陶明伦有关作风建设的重要讲话，学习“一文九论十八

谈”、市委三届十一次全会决议。围绕公务人员素质提升、服务提质、办事提速、工作提效，开展全体人员道德建设大讨论。组织封闭式作风建设知识测试，强化学习效果。切实增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。

（二）剖析查摆阶段（8月1日—9月30日）

通过自己查、同志帮、群众帮、群众找、组织点等方式，让群众挑刺，让企业评价，认真剖析查摆庸、懒、散等方面的种种表现及危害，深刻分析原因。党员领导干部要重点查摆在其位是否谋其政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题，一般公务人员重点摆出工是否有力、出力是否尽心的问题，每名党员领导干部、公务人员都要查摆作风是否涣散、漂浮，办事效率是否低下等问题。一是自己查。每名公务人员都要根据自己的角色定位，从内心深处、从灵魂深处深刻查找自己的庸、懒、散方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，进行全身透视和全方位的自画像，并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。二是同志帮。单位同事之间要开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，增强团结，共同进步，力求做到上下谈、左后谈、内外谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。各级党组织都要召开专题民主生活会、党小组会，开展批评与自我批评。对确有问题不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，领导和上级要及时提出，促其改正。三是群众找。要把对党员领导干部和一般公务人员的评判权交给群众、交给企业、交给基层。要建立办事效率和服务质量即时评价体系，接受群众的满意度评价，一事一评。对各股室、二级机构及负责人进行庸、懒、散作风民主评议，对评议结果严格运用，作为奖优罚劣、组织处理、轮岗交流、案件查办的依据，对经群众评议不过关的人员，要进行离岗学习培训。四是组织点。对通过群众找的方法征求、发现、收集到的意见、问题，各单位要对该同志严肃指出，作为整改的重要内容。局党组要对二级机构班子成员每名同志平时庸、懒、散方面的主要症结表现、存在的问题一一点明、指正，为全体人员准确查找问题、客观剖析根源、明确努力方向提供依据。

（三）整改提高阶段（10月1日—11月30日）

针对查摆出来的庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定和落实整改措施，作出公开承诺，接受群众监督，强力整改。要突出四个方面的整改。

一是优化审批服务。进一步清权确权，认真清理行政审批（许可）、行政执法、管理、服务等所有对外办理事项，最大限度地简化办事环节，压缩办事时限，并利用多种形式予以公开，方便群众办事。职能部门对行政服务中心窗口要按照“两集中”、“两到位”的要求，充分授权。二是规范执法行为。树立规范执法就是最好的服务的理念，大力推进服务环境建设。加强对执法人员的教育、管理、监督，文明执法、人性化执法，实行首违不罚和检查备案制度，严禁乱检查、乱收费、乱处罚。三是强化服务措施。牢固树立服务发展大局意识，围绕经济社会发展，超前服务，全天候、全方位、全过程服务，优质、高效、廉洁服务。四是落实完善效能制度。按照《关于提高行政事项办理效率的规定》要求，认真落实首问负责、限时办结、超时默认、联

审联批、通知书、AB岗、社会评议、行政问责等制度，将制度细化落实到每一责任岗位、工作每一层面，首问责任人不能说“不知道”，不得让服务对象因其以外的原因往返超过两次。

（四）建章立制阶段（12月1日—12月31日）

积极建立健全加强“三治三提”作风建设的长效机制，将好的经验、做法以制度形式固定下来，扩大巩固活动成果，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来，形成良好的用人导向，推动全局作风建设工作走上经常化、制度化轨道。

一要建立健全目标管理机制。围绕“三看五做四重点十突破”，围绕“提质提速提效”，强化目标管理和绩效管理，层层签订目标责任书，落实到单位和责任人。严格目标考评和绩效监察，奖优罚劣，发现、表彰脚踏实地、馒头苦干，遵守规章、严于律己的优秀干部，问责、淘汰无所用心、无所作为的混混人员。二要建立健全干部管理考核机制。树立正确用人导向，完善能上庸下机制。严把入口，坚持“五重五不简单”和德才兼备的用人原则，认真落实干部选拔用四项监督制度，用好的作风选作风好的人，让能干事者有机会、干成事者有舞台。疏通出口，建立健全干部科学考评体系，加大群众满意度在考核评价中的分量，实施干部优胜劣汰，让“庸、懒、散”的干部给优秀人才“滕位子”。加强对党员领导干部及一般公务员特别是中层干部的教育管理，制定公务人员行为准则，承诺依法行政、见义勇为、遵章守纪、忠诚履职、高效工作，不迟到早退、脱岗串岗，上班时间

不利用办公电脑打游戏、看电影、聊天炒股，不涉黄赌毒，不违章搭建，不工作日午间饮酒和酒驾，不“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”，不办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等。三要建立健全责任管理机制。按照法律法规规定和“三定”方案，部门责任法定化岗位责任具体化，科学定责，明确工作流程、工作程序；按照提质提速提效的要求，忠诚履责，依法行政，高效服务；按照有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法受追究的原则，加大责任追究力度，严格问责，对庸、懒、散行为严查重处，给予诫勉谈话、通报批评、不予提拔、岗位调整、取消评优评先资格、降职或免职等组织处理或党政纪处分。四要建立健全监督约束机制。充分发挥群众评议和新闻媒体监督的作用，经常组织集中监察、日常考核、民主评议；畅通投诉渠道，及时受理群众举报；实现监督检查的经常化和制度化。

四、工作要求

（一）健全组织机构。为确保活动顺利开展，我局成立由局长任组长的睢阳区人力资源和社会保障局“三治三提”专项活动领导小组，领导小组下设办公室。办公室工作人员为局办公室人员，具体负责活动的组织协调工作。局领导班子要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入，以优良的党风带政风、促民风，确保“三治三提”专项活动落实到实处。

（二）坚持统筹兼顾。开展“三治三提”专项活动，贵在见到实实在在的成效，切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿，必须以扎扎实实的工作成果检验“三治三提”专项活动的成效。各单位要把“三治三提”专项活动与深入起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与优化发展环境结合起来，与做好新时期群众工作结合起来，与全面完成市委、市政府和区委、区政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，确保“三治三提”专题活动与其他工作“两不误、两促进”。同时，要坚持科学谋划“三治三提”专项活动，既抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。

（三）营造浓厚氛围。加大舆论宣传力度，制定具体工作方案，通过多种形式深入宣传开展“三治三提”专项活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力表彰各单位涌现出的先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效。要切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，公开曝光典型的“庸、懒、散”案件，鼓励先进，鞭策后进，形成良好的舆论氛围。

睢阳区劳动就业服务中心

榆阳区社会稳定风险评估及 篇6

北京精诚泰恒广告设计制作有限公司是一家集写真喷绘、VI设计、便携展具销售、广告制品与制作、印刷、工艺礼品制作为一体的综合性广告公司。公司创立于2003年，公司有着科学的工艺流程、严谨的工作态度、亲切的服务和优质的产品，对客户的每一项细微要求，我们都力求使其完美。在这里您可以得到我们 24小时的全心服务、认真的对待，对于您的要求，我们随时候命，为您的事业增色添彩，帮助您企业品牌的成长。

主营业务：写真喷绘，数码印花，展览展示，标识标牌，立体雕刻

亚克力发光字，吸塑灯箱，滚动灯箱，超薄灯箱，LED显示屏，LED光源模组 楼体亮化工程，霓虹灯，工地围挡，VI设计，四色印刷，工艺礼品 企业类型：有限责任公司

业务介绍：

一、喷绘业务

我们拥有7台日本公司生产的MIMAKIJV33-160系列户内写真机，喷绘精度高达1440点。一台赛博3316C喷绘机，喷绘精度高达720点，一台热升华显色机，我们的产品包括：展板、各种促销台、易拉宝、弓形展架、拉网展架、人型牌、立式灯箱、热转印条幅等便携式展具和POP挂旗 促销台 X形展架 挂轴画 L型展架 人像展板（架）拉网展架 A4指示牌 三角画架 折叠桌椅 旋转灯箱 喷绘海

报 喷绘灯箱 展示条幅 车体广告

相纸/背胶/条幅布/灯箱片/油画布/透明贴/宝丽布/网格布/单透布/车身贴/拉网展架/易拉宝/X展架/促销台/舞台租凭等。

二、户外大型广告画面、户外楼顶广告大字、户外灯箱广告牌、普通宝丽布喷绘、车贴喷绘、礼仪 活动等背景画面喷绘、展览展示宝丽布喷绘服务、道路围挡画面喷绘、施工围挡喷绘等大型广告画面喷绘以及安装出方案等！楼体，灯箱，地贴，房地产围档，超市等广告安装服务，我们的安装人员在长期安装过程中总结了丰富的安装经验，服务尽心尽责，安装过程使用客户省时省心。我们努力做到：工人在施工过程中“安全第一”，客户感觉到“服务第一”，最终用户感到“质量第一”。

三、桁架搭建

我公司桁架库存量大，品种齐全，公司库房位于市内东南四环小红门桥，距离各展馆和市内酒店都非常方便，精诚泰恒从事的会议背板安装已逾千次以上，安装工作人员从中积累了丰富的工作经验，同时公司具有大幅面喷绘设备，可以及时解决在安装过程中因文件改动或意外造成的突发事件。

四、会展业务

我们拥有自己完整的设计、制作、施工系统和专门从事展会展台设计施工的专业设计师。我们提供给您的不仅是最好的展示效果，同时也是全面的展示经验。我们将根据您的市场目标和实际需求为您量

身打造每一次的展览。

五、印刷业务

我们与北京多家印刷厂及丝网印刷厂有协作协议，可制作高档画册，手提袋、海报，户外立牌（路牌）、易拉宝、人像立牌、挂画、弓形展板、自发光标牌、各种金属、玻璃、条幅、各种旗帜、服装及礼品印刷等。

六、有机加工雕刻业务

我们有旭光火焰抛光机一台，啄木鸟1325H雕刻机一台，与多家有机厂合作，可制作各种电子产品展示架、展示柜、等。

七、吸塑LED业务

我们有力雕吸塑机2台，力雕LD1325齿条广告机一台，与多家灯箱厂合作，可制作各种亚克力发光字，吸塑灯箱，滚动灯箱，超薄灯箱，LED显示屏，LED光源模组，霓虹灯。

八、标识标牌业务

我们的铝合金导向标牌材料广泛适用于医疗系统、教育系统、办公楼宇、商业区域和各类专卖店，提升了使用单位的整体环境档次，使导向系统更加个性化和人性化。

我们将以专业化、网络化、合作共赢为发展方向，并一如既往地坚持以客户需求为导向，坚持客户利益第一，秉承精益求精，诚信、务实的稳健作风，本着“合作进取 共赢共荣”的经营理，立足于您的成功，时刻关注您的需求，希望通过我们在生产、销售、技术、服

务等方面与您共同发展。如果您需要获取更多的我公司相关业务及产品的信息，敬请致电：***，010-87692923我们将解答您的疑问，我公司24小时竭诚为您服务、传图QQ：371333094 严先生。

广告制作合同

合同编号：xxxxx 甲方： xxxxxx（以下简称甲方）乙方：北京精诚泰恒广告设计制作有限公司（以下简称已方）甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商，根据相关法律、法规之规定，现就乙方承揽甲方 xxxxxxxx 广告的制作及安装事宜达成如下一致协议。一：工程概况：

1、广告制作规格：见附件以。乙方需对所制作的尺寸负责，若有出错由乙方负责。

2、材质（附制作材料品牌规格要求清单）：

3、要求：按照甲方的制作安装规范要求制作安装，二：质量要求、技术标准：

1、质量要求和技术标准依照双方的约定或附件为准则。

2、要求制作安全、牢固、美观，画面清晰，靓丽

3、制作安装要以乙方所操作的技术规范及数量进行，如甲方改变或增加数量则需增加相关费用。

5、三：工程造价及支付方式

1、广告牌制作费（即协议总价款）：共计人民币

元，大写

元整。

2、支付方式：A.合同签订时甲方预付百分之三十工程款计 元，大写 元。十日内即甲方支付所有工程款百分之五十项计 元，大写 元。六十日内内即甲方支付所有工程款百分之二十项计 元，大写 元。四： 工程期限

1、自协议签订甲方预付工程款之日起 天。如遇不可抗力因素（如下雨、雪、四级以上大风）工期顺延。

2、因甲方反复提出修改意见导致乙方工作不能按时完成时，可由双方协商确定延期时间。

五、双方权利、义务 A、甲方：

1、办理广告设置、安装所必须的报批手续及相关费用。如因店招的相关手续未完善所导致的后果由甲方负全部责任。

2、有权对乙方的制作提出合理的建议和修改意见，以使乙方的制作安装合甲方公司要求。

3、负责提供施工现场的施工场地和时间，以及相关的水电等事宜。

4、按本合同规定结算广告的制作、安装费用。

B、乙方：

1、自甲方通知可以现场施工起，按甲方提供的安装地点在规定的时间内制作施工并安装完毕。

2、严格按照甲方确认的制作安装方案制作、安装。如现场条件与施工方案不符，应及时报请甲方协商修改确定。

3、按照双方约定的售后服务提供售后支持。六：关于验收

乙方全部制作安装完工，两天之内把照片发给甲方，甲方在完工后四天内不组织验收，乙方可视同甲方验收工程质量合格。

七、违约责任：

1、甲方未能按本合同第三条规定时间付款，每逾期一日，应以合同总金额的千分之五计算，向乙方支付违约金并将合同工期顺延。如超过合同规定付款时间30日内仍未付款，乙方可拆除甲方已安装的广告牌并做自行处理，同时追究甲方相应的法律责任。

2、乙方如无正当理由未能按本合同第四条规定按时制作、安装完成店招广告，每逾期一日，乙方应向甲方支付合同总金额的千分之五作为违约金。

3、乙方应保证工程质量、结构牢固性、等指标达到相关规定。如未达到相关规定，乙方应承担返工及相应损失。

八、因广告所产生的责任的承担：

1、在本广告的制作、设置过程中，乙方必须严格按规范的劳动操作规范进行生产，如因乙方原因造成劳动安全事故，由乙方全部负责，均与甲方无关。

2、由于商标、肖像、广告词及其他因甲方提供的广告内容而产生的纠纷由甲方承担全部的责任。

九、售后服务：

1、自验收合格之日起，乙方制作的工程项目，保修半年。人为损毁乙方不负责保修。

2、如出现保修之范围，在接到甲方通知后1小时内作出维修安排答复，24小时内到达现场维修处理。

十、不可抗力：

不可抗力指本合同签订后发生的一方无法合理控制的、阻止并妨碍一方全部或部分履行其中本协议义务的任何事件：包括但不限于地震、台风、水灾、其它自然灾害、战争、暴动、罢工、骚乱等。如果由于不可抗力事件使本合同任何一方无法履行其合同义务，则该方可暂停履行其合同义务，并在十天内以书面形式通知另一方，说明不可抗力事件的性质、预计持续的时间、以及受影响方需采取的措施等。发生不可抗力事件时，双方应协商公平的解决方法，并应尽最大努力尽量减轻不可抗力事件所造成的影响。

十一、争议解决方式

1、本协议在履行过程中，如发生争议，双方本着互相理解、互相帮助的原则友好协商解决。

2、如协商不成，由 仲裁委员会仲裁解决。

十二、其他：

1、本合同一经签字即生效，并对双方具有约束力。

2、本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

3、本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

4、因地域原因，本协议传真件有效。

5、甲方：

乙方：（盖章）

（盖章）

法人/授权代表（签字）： 字）： 联系电话： 系电话：

日期 日期

法人/授权代表（签

榆阳区社会稳定风险评估及 篇7

摘要：探索公众的自然灾害认知,有助于揭示风险潜在因素,为开展有效的风险沟通和风险管理提供基础依据.依据在重庆、湖南等部分省市的洪灾易发区开展社会调查收回的635份有效问卷,通过统计分析公众对于区域社会减灾能力的信任及其水灾认知,并探讨了信任对认知的影响.结果表明,公众对于社会减灾能力持信任态度,信任高低依次为:监测预警预报>基础设施>防洪工程>政府应急管理,且信任的高低受年龄、灾害经历和区域经济发展水平的影响而存在差异.减灾能力信任会影响到公众的灾害风险认知,信任的增强会降低公众对洪灾的恐惧心理和对风险大小的`判断,同时产生积极和消极并存的防灾行为倾向.因此构建“文化自觉”的科学防灾文化观有利于正确指引公众认识到减灾措施及能力的限度.作 者：张美华 苏筠 钟景鼐 Zhang Meihua Su Yun Zhong Jingnai 作者单位：张美华,钟景鼐,Zhang Meihua,Zhong Jingnai(北京师范大学,地理学与遥感科学学院,北京,100875;北京师范大学,区域地理研究实验室,北京,100875)

苏筠,Su Yun(北京师范大学,地理学与遥感科学学院,北京,100875;北京师范大学,区域地理研究实验室,北京,100875;北京师范大学,环境演变与自然灾害教育部重点实验室,北京,100875)

榆阳区社会稳定风险评估及 篇8



 高三一模作文 ]

【范文九】

坦然面对生活

人生是一次远航，不论怎么努力，我们都看不到尽头。在人生的旅途中，我们也许会遇到许多的挫折与失败，包括朋友的猜忌和误解，生活中的种种无奈，冷遇和事业的磨练与打击，都会将我们几乎颓废的身体沉沉压下去，甚至无力抗拒，也许这时我们彷徨无助的心灵只需要一句安慰，一句鼓励，但是我们更应该给自己一个坚实的承诺----坦然面对生活。坦然是一种大度，是雨后的彩虹，是失望时的勇气，也许我们对生活有太多的无奈，也许纤弱的我们已经很难再撑起一片无雨的晴空，再担负更多的沉重，也许那个天幕下独行的身影，会越来越沉默，但是我们永远都不能放弃。

生活是人生，人生亦是生活，它是与生俱来的，生活像梦一般缥缈，梦一般甜蜜，梦一般温柔。在梦中，也许会实现自己的理想，但是梦醒十分，才发现自己的天真是幼稚，狂傲与无知。

生活是一个五味瓶，酸甜苦辣尽在其中，让人尝尽尘世的心酸.让人历经世间的苦难.....生活中有太多的苦涩，但却又无可奈何，生活是如此，它有时会让我们乐在其中，有时会让我们苦不堪言，但是我们却不能丢弃它。

时代的变迁，经济的发展已经让人与人之间真诚的关系变的更加微妙，这样的生活不得不使有些人戴上笨重的面具，也许这时的我们会觉得很累，会有很深的怨恨，这时的你我更需要一个坦然的心情，去面对生活，面对身边的一切。

那些满是挫折的日子里，我们总感觉活的真烦，在寻找了千百种理由之后幕然回首曾经走过的那些岁月，惊愕地发现，其实我们视野里生活着每个人都一样，不同的仅仅是我们的胸襟中缺少了一份坦然，有人曾经说过：“天空留不下我的痕迹，但我已飞过。”这也许就是对坦然最好的诠释.“天地之间，来去匆匆，吾将上下而求索”何处会有一片用真诚浇灌的乐土？古人有如此悲哀的感叹，其中的奥秘我们是否到现在才知晓？人与人之间的交往应该是轻松愉快的，朋友之间的友谊应该是纯洁的，我们没有理由让这样无价的珍品，从我们身边流矢。

我们要高声呐喊：“真诚，归来吧！诚信，归来吧！我们的世界需要诚心，我们的生活需要关爱。”让这美好的世界充满爱，让灿烂的笑容永远滋润人们的心田，让悲哀的感叹少一点，让真诚的爱心多一点；让虚伪的心意少一点，让坦然的心情多一点；让人际关系清纯一点；让人们的生活好一点。

如果失败是一种人生经历，那么这种经历却会使我们成熟，如果一个人的成熟必须经历沧桑的话，那么沧桑也是一种美丽，坦然是一种失意后的乐观；坦然是沮丧时的一种自我调整；坦然其实就是平淡中的一份自信；坦然是一份快乐，潇洒！

社会稳定风险评估机制 篇9

一、建立维护稳定评估会议制度。在火花街道党工委、政府统一领导下，综治部门牵头协调，司法、派出所、民政、信访、城管、团工委、妇联、劳动保障、宗教等有关部门负责人为成员的社会稳定评估会议制度。及时分析社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展辖区内社会稳定形势分析、矛盾纠纷预警工作，研究处置重大疑难问题和突发事件，并对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析预警，提出工作要求。办事处维稳办定期向联席会议提供辖区社会稳定方面的全面、准确的资料和数据，并通过综合分析提出工作建议。

二、完善社会稳定风险评估内容。一是决策预防。对可能涉及或影响到群众利益的问题以及群众承受程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出建议，并组织有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。二是苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素进行预警防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时向有关单位发预

警通报，责成有关部门采取预防措施，认真做好防范工作。三是个案预防。在重大节日、庆典活动等敏感时期，责成有关部门对越级上访、集体上访、重复上访和老上访户和其他稳控重点人员、重点对象和涉法上访的有关当事人做好预防工作。四是治安形势预测。围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，确立了刑事案件、社会秩序、维护稳定评估指标。从重大案件和多发性案件的立案数、特殊人群和重要部位的发案数、群体性事件和安全生产事故等方面，分析刑事犯罪变化的特点规律、治安防范管理薄弱环节和影响治安秩序的社会因素。

三、改进社会稳定风险评估方法。一是实行社会稳定风险评估领导责任制和落实社会稳定风险评估工作责任制。努力形成以主要领导带头分析评估、分管领导具体分析排查，各相关部门协调联动，整体分析评估的工作格局。二是信息预警超前，实现信息预警工作制度化、经常化。要求各村、社区要确定专人收集信息，做到及时掌握情况、随时解决问题。三是以联席会议为载体，实现信息预警工作制度化。建立健全定期排查、工作台帐、月报告、零报告、情况通报、考核督查等制度，做到每月必须排查突出性矛盾和普遍性问题。坚持日常排查和集中排查相结合，敏感时期重点排查。定期召开联席会议，及时掌握动态，认真分析原因，采取措施，完善工作预案。四是以信息网络建设为载体，实现信息

预警工作制度化。进一步加强情报信息员队伍建设，建立健全办、社区、村委会信息网络。

四、进一步规范评估报告的编制。要求办事处维稳办和派出所、司法所、信访办、综治等职能部门每季度向办事处维稳办报送《社会稳定风险评估报告》。一是社会不稳定因素的相关情况。包括隐蔽斗争情况、社会突出矛盾纠纷、信访及涉法涉诉案件、刑事治安案件发、破案情况。二是评估情况。包括综合评价、预测趋势。三是预防和化解涉稳重大问题的工作预案。四是对社会稳定风险的建议意见。同时，还进一步明确了预警和处置工作的组织领导、职责分工及联络方式，预防和处置工作的具体措施，维稳工作考评细则、和责任查究办法，使社会稳定风险评估工作机制日益健全和完善。

火花街道办事处

社会稳定风险评估方案 篇10

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容

本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

(一)风险评估范围。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

(二)风险评估的内容

1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体的事件，化解的办法、措施是否切实可行;

3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。

三、风险评估的责任主体

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤

(一)成立临时评估组织

根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

(二)开展民意调查

各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。

(三)进行分析论证

如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。

(四)评估结果处理

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。

(五)评估报告的报送

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究

社会稳定风险评估工作汇报 篇11

篇一：xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告

xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报 告

xxx县维稳办：

根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神，现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下：

根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此，我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神，结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见，我镇主要开展了以下几项工作。

一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。

我们要求，凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象，要建立专项档案，制定评估方案。方案要准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项，要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式，进行广泛宣传、讨论，征求各方面、各层次意见，准确了解把握群众的心理动态和意见要求，为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时，要综合收集掌握的情况，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证，特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，形成评估报告并提出对策建议，同时制定相应的防范、化解和应急预案。

二、狠抓日常工作，力争做到防患于未然

一是抓预防，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件.二是抓排查，建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查，一月一研。加强社会信息收集汇总分析，及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题，一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前，全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。

三是抓疏导，建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口，确定专职工作人员，对来 访和办事群众统一接待登记，当时能办的及时办，办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书，在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人，到期未办结的，由主要领导督办，分管领导负责，在督办时限内办结；设立接待和投诉室，凡办事和上访的群众，统一接待登记，并由专门人员引领办事，确定责任领导和办事人员，在规定时限内将办理结果送达或答复当事人，直止办结。

四是抓调处，建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议，不定期研究稳定工作。今年以来，调处各类矛盾纠纷20余起，无一例演变为重大群体性事件，大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案，建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作，坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度，定期开展联合接访活动。挂案领导干部坚持带案下访，深入群众面对面听取信访人的述求，直面矛盾，“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报，使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。

六是抓落实，建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责，其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定 牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。

三、以《评估工作方案》为依据，切实解决实际问题。

1、为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出，党委、政府对这项工作高度重视，已采取领导包村，工作组监督到村等多项措施，严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生，维护辖区稳定。2、4月份，xx村杨德修等6人准备集体上访，要求解决河堤维修一事。经镇政法委和县农办及相关部门领导及时到现场做村民的思想工作，防止上访群众因情绪激动引发的过激行为。最后，平息了一起集体越级上访案件。

3、我镇xx村民与原村委会为山林转让一事准备群体上访，为此，我镇积极组织综治、司法和县有关部门多次下村和村民代表作说服工作，同时对山林转让情况走访调查，由于工作比较到位，目前没有引发大规模集体上访事件。

4、鉴于我镇部分区域存在洪涝灾害隐患，根据风险评估制度，对xx至xx村等6个村重点区域制定了评估方案，提前清理了淤泥，配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资，确保未发生洪涝灾害。

四、存在的问题和建议

由于刚刚开展此项工作，个别单位还存在重视不够、措

施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导，以便更好地贯彻执行好风险评估工作。

xxx政法委

2010年11月30日

篇二：社会稳定风险评估工作汇报

*****集团社会稳定风险评估工作

情 况 汇 报

今年来，我公司步入推进战略转型，加快产业优化升级的关键阶段，在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大，为历年之最。为此，我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障，坚持事前评估，重在化解的原则，从源头上防范稳定风险，从制度上保障民生民利，为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下：

一、强化责任，形成合力

我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程，成立了两级稳评工作领导小组，党政主要领导负总责，分管领导牵头主管，评估事项涉及的单位、部门为责任主体，加强纵向沟通和横向配合，形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一，对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责，促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组，加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度，特别是对重大项目进行定期效能监察，及时查找整改问题，切实提高评估工作质量。

二、严格程序，确保实效

为保证稳评工作有序开展，我公司结合企业实际，制定了《集 团社会稳定风险评估实施方案》，确立了评估程序及步骤，明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序，遵循“五步工作法”，即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控，力求“应评尽评”，确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”，通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式，充分掌握职工的意愿和诉求，把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果，建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制，把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态，有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施，坚持一旬一排查不稳定因素制度，为评估工作提供信息资源；畅通职工群众诉求通道，及时办理和答复信访问题，上半年共接访37件，化解29件；健全矛盾化解上下联动机制，今年来共调处各类矛盾纠纷32起，无一例演变为群体性事件；深入落实“领导包案”制度，使3件积案得到有效化解。

三、突出重点，全面评估

我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目，以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式，从共性和个性两个方面，开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面，评估了四个内容，即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序；项目投入承受程度是否可靠，资金筹措能否按时到位保障；征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规；失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示，三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面，一是针对精细化工属于危化行

业的特点，重点对可能造成的危害进行评估，评估显示，对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响；二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况，重点对周边环境和生态的影响进行评估，评估显示，博览园属于文化生态旅游项目，有利于保护生态环境，而且建成后将成为***新城一张名片；三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况，重点对职工购房的承受力进行评估，评估显示，棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策，集资建房的成本有效降低，为职工参与集资建房提供了条件。上半年，重点项目风险评估率达 100 ％，广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%，未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。

回顾今年的稳评工作，我公司虽然取得了一定的成效，但还存在基层思想重视程度不够，与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步，我公司将认真落实这次会议精神，把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来，逐步形成稳评工作长效机制，为防范社会稳定风险提供坚强屏障，促进企业可持续科学发展。

二〇一二年七月

篇三：XX社会稳定风险评估防范工作情况汇报

社会稳定风险评估防范工作情况汇报

根据市委市政府的要求，为全面落实我市《关于建立重大事项社会稳定风险评估 的实施意见》，进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展，努力从源头上预防、减少社会矛盾，切实维护全市社会和谐稳定，我局及时召开全体干部职工大会，传达市委市政府的要求，分析我局信访及社会稳定安全工作形势，对2011年社会稳定风险评估工作进行了安排部署。

一、高度重视社会稳定工作，切实加强组织领导

按照市委、市政府要求，成立了由主要领导任组长，各科室负责人为成员的社会稳定风险工作领导小组，办公室设在局执法大队综合科，具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室、所要及时掌握工作动态，遇有苗头，立即向分管领导和主要领导报告，并采取有效措施，及时化解矛盾，确保不发生一起集体上访、社会不稳定事件。进一步落实了社会稳定工作领导责任制。一是签定工作目标管理责任状。局同各科室、所签定《社会稳定工作目标管理责任状》，落实了社会安全稳定工作领导责任，做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。二是对社会稳定工作后进科室、所实行“重点管理”和“黄牌警告”。根据各科室全年工作考核结果，对考核评比中领导责任落实不到位，社会安全稳定工作中存在问题的科室、所实行了社会稳定工作“重点管理”，对排 在最后第二位的科室实行了社会安全稳定工作“黄牌警告”，严肃了社会安全稳定工作责任制度。

二、坚持“预防为主，防患未然”的基本方针，规范矛盾纠纷调处工作

一是实行每月排查报表工作机制。各科室、所每月五日前向信访办报送社会安全稳定矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的社会安全稳定问题通过报表形式集中上报综合科，通过综合科整理后集中将全市内存在的突出问题统一上报局委会，使局领导里能够及时掌握全市社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。按照省、市维稳办通知要求，在全市范围内开展社会稳定风险评估集中排查调处活动，通过排查活动将排查出的问题集中交办到相关科室进行处理，工作效果较好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作应急预案。为了及时妥善处置好市域内群体性社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规及市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》，制定了突发安全生产事故应急处置预案，对全市内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。

三、工作中存在的问题

从当前我市社会安全稳定工作情况看，存在以下问题。一是部分科室、所负责人对社会安全稳定工作重视程度不够。在市委、市政府多次强调做好社会安全不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下，仍存着麻痹大意的思想，没有采取有效的工作措施保持稳定。二 是一部分初访问题没有得到及时解决，在处理社会安全稳定工作问题时，不够准确规范。

四、下一步工作打算

为了做好下一步工作，我们将进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是对群众反映的问题要细心听取，认真解决，妥善处理。要坚持“属地管理、分级负责”的原则，要一级抓一级，一级对一级负责，努力形成齐抓共管的社会安全稳定工作格局。二是进一步落实矛盾纠纷排查制度。各科室、所要加大社会不稳定因素的排查力度，在工作目标上，坚持化解矛盾促稳定，确保稳定求发展；在工作原则上，坚持及时排查，各负其责，预防为主，依法处理；在工作措施上，坚持没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处。出现问题抓治理。三是进一步落实社会安全稳定工作问题调处制度。各科室、所继续推行“首问责任制”，强化“三初”问题的处理，要强化措施，加大力度，提前介入、超前化解，认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。四是进一步落实责任追究制度。对社会稳定工作实行量化管理，并列为年终考核的重要内容。