县抗震安居工程建设工作总结

2024-11-12

县抗震安居工程建设工作总结（共10篇）

县抗震安居工程建设工作总结篇1

文章标题：县抗震安居工程建设工作总结

县抗震安居工程建设工作总结

2006年我县城乡抗震安居工程建设开展以来，在县委、政府的领导下，在自治区、自治州城乡抗震安居工程领导小组办公室的正确指导下，本着对人民群众高度负责的态度，我办在加大政策宣传力度，提供技术服务，规范工程建设程序，注重工程质量安全等方面进行了深入扎实的工作，积极推进工程进度，在全县掀起了抗震安居工程的建设热潮。现就我县2006年抗震安居工程建设工作总结如下：

一、2006年抗震安居工程的基本情况1、2006年抗震安居工程工作情况

为了确保城乡抗震安居工程质量，切实解决实施抗震工程中重速、轻质量等问题，我办采取了以下工作：一是编制了《**县抗震安居工程技术要点》、《**县抗震安居工程知识读本》的培训材料，《村镇建筑抗震构造》图集、《农村民民抗震鉴定实施细则》，明确了抗震安居工程的施工要求；二是下发了《关于加强城乡抗震安居工程质量的通知》、《自治区村镇抗震安居质量监督检查及验收要点》，《**县抗震安居工程质量检查程序的通知》，成立了**县抗震安居工程检查小组，明确了抗震安居工程房屋鉴定和质量标准；三是加大了抗震安居工程技术人员培训力度，今年共培训各乡镇主管副长、村长及农村建筑工匠住户代表等150余人，发放宣传材料技术规范和《**县抗震安居工程质量技术要点》、《**县抗震安居工程知识读本》200余份，同时对工程负责人的资格进行了审查，与各工程负责人签订了安全生产责任书。对全县16个行政村的地形进行了测绘，完成了农村居民示范点（乌什塔拉乡硝井子村、塔哈其乡祖鲁木苏里村）的规划；四是要求各施工单位做好工程质保资料和自检资料以及下发了《**县抗震安居工程施工工序管理卡》，组织有关人员会同巴州建设工程质量检测中心的工程技术人员对各乡在建抗震安居工程，以抽样形式对沙浆标号、混凝土强度进行了检测，提高了施工队伍的质量意识，根据新抗安办[2006]21号文件要求，县抗办对我县在建抗震安居工程的构造柱、拉结筋、上下圈梁现浇屋面板钢筋、砖的组砌方法、混凝土配合比及强度、沙浆标号进行了专项检查工作，在日常检查和专项整治工作中共下发了质量整改通知书26份，安全整改通知书18份，安全停工通知书3份，组织乡、村管理人员及施工人员召开工程质量现场会3次，进一步强化了施工队伍的质量安全意识、五是把抗震安居工程建设工作纳入城市“天山杯”竞赛考核评比范围，制定了考核验收标准；年初县人民政府与各乡（镇）签订了2006年抗震安居工程责任书，把实施抗震安居工程作为各乡镇目标管理考核内容，凡是未完成任务的将追究相关负责人的责任，确保了我县抗震安居工程的顺利实施。

2、2006年抗震安居工程完成情况

2006年自治州下达我县任务631户，我县已完成862户（其中县城336户，乡村526户），超额完成231户。

2006年11月10日至15日，由县财政局、县发展计划局、县抗办组成的县城乡抗震安居工程督查验收小组，分别对全县6乡2006年抗震安居工程进行了查材料，实地检查核实的任务验收，验收结果是：乌什塔拉乡实际完成了160户，占任务150户的106.7；曲惠乡实际完成109户，占任务40户的272.5；苏哈特乡实际完成43户，占任务40户的107.5；新塔热乡实际完成62户（其中39户扶贫房），占任务40户的155；那音克乡实际完成27户（其中9户旧房改造），占任务20户的135。塔哈其乡实际完成125户（其中3户扶贫房），占任务150户的83.3；

3、专项补助资金情况

县财政拨付2006年抗震安居工程第一批补助资金32万元，州建设局拨付以奖代补资金45万元，县财政补助乡村每户抗震安居房2000元。县财政拨付乡村测绘费3万元。

二、采取的措施

第一，加强组织领导，确保抗震安居工程的顺利实施。按照**县城乡抗震安居工程领导小组的要求，成立了**县抗震安居工程质量检查小组，将**片区的建筑工程监理人员列入了检查小组，形成了分工明确，责任具体到人的工作机制。县政府与各乡（镇）签订了抗震安居工程目标责任书。

第二，多渠道筹集资金，进一步加大建筑资金投入力度。在抗震安居房建设中，采取以群众自筹为主、辅以政府补助和银行小额贷款的办法。政府补助一部分、当地乡政府帮助一部分、个人自筹一部分来解决。

第三，实施抗震安居工程优惠政策，充分调动广大人民群众的建房积极性。

（一）建房所需的图纸由建设局统一设计几种样板房，供建房户选择，免费提供。

（二）为确保工程质量，县建设局组织全县农村建房施工者（农村各种砖、瓦、木匠）进行免费培训，使其全面掌握建房抗震

要求和技术操作规定。

三、存在的问题

1、集中连片抗震安居工程需资金进行道路硬化、通电、通水、请求上级部门给予补助资金加以解决。

2、农村工匠的培训还需进一步加大，进一步提高建抗震安居房的技术和经验。

3、按抗震安居的要求规范居民建房，新批宅基地可以控制，老房重建无法规范其建房行为。

4、设计、规划质量监督方面人才稀少，监督检查力度，有待进一步加强。

5、乡镇没有规划管理机构，在规划、建设工作方面滞后，尽快配备村镇规划助理员。

6、县抗办配备专职人员严重缺员，急需补充专职人员2—3名，以保证对全县点多面广的零散户的监管工作正常开展，县抗办没有专用交通工具，有碍于日常监督工作的正常开展。

四、今后工作思路

1、加大宣传工作力度，同时抓好社会帮扶工作。

2、抓好技术培训，提高施工队伍的整体素质。

3、进一步做到科学规划、合理布局、量力而行、先易后难、稳步推进，进一步把抗震安居工程与村镇规划有机结合起来，大力提倡集中连片。

4、进一步加强抗震安居工程零散户的工程质量监管工作，全面提升我县城乡抗震安居工程整体质量水平。

5、进一步完善对建抗震安居工程的建房户“一书一证”。

**县城乡抗震安居工程

领导小组办公室

二OO六年十一月二十日

《县抗震安居工程建设工作总结》来源于，欢迎阅读县抗震安居工程建设工作总结。

县抗震安居工程建设工作总结篇2

加快落实年度建设任务, 积极推进棚户区 (危旧房) 改造

2013年, 全国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。通知指出, 各地住房城乡建设 (住房保障) 部门要会同有关部门, 督促市、县尽快将确定的年度建设任务落实到具体项目, 抓紧开展立项选址、征收补偿、勘察设计、施工手续办理等前期工作。加快完善城镇保障性安居工程项目库, 及时录入2013年度新开工、基本建成项目。

按照国务院提出的本届政府任期内改造各类棚户区 (危旧房) 1000万套以上的目标, 通知要求, 各地住房城乡建设 (住房保障) 部门要在当地政府领导下, 主动加强与有关部门的沟通协调, 明确职责, 协力推进棚户区 (危旧房) 改造。加快推进集中成片棚户区改造, 着力抓好资源型城市及独立工矿区棚户区改造, 积极推进非成片棚户区、零星危旧房改造, 逐步开展城镇旧住宅区综合整治, 稳步实施城中村改造。到“十二五”期末, 力争基本完成集中成片棚户区改造。

不断提高规划设计和工程质量水平, 努力增加保障房有效供应

按照通知要求, 各地要合理规划选址, 尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全地段及住房供需矛盾突出、外来务工人员聚集的区块。落实工程质量责任, 严格执行基本建设程序、标准规范和工艺流程, 确保工程质量。自2014年起, 直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设, 要全面执行绿色建筑标准, 提高保障性住房安全性、舒适性和健康性。

通知强调, 要把加快建设进度、完善配套设施放在重要位置, 切实增加有效供应, 让困难群众及早入住。加大配套设施投入力度, 做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用, 确保竣工项目及早投入使用。加快完善市政基础设施和公共服务设施, 方便群众入住后工作、生活的需要。未按规划完成基础设施配套, 达不到入住条件的项目, 不得组织验收;验收不合格的, 整改前不得投入使用。

完善保障房分配与管理机制, 切实做好住房保障统计及信息公开工作

通知明确, 要完善保障性住房分配管理政策, 使困难群众能够获得住房保障、最困难群众优先获得住房保障。适当上调收入线标准, 有序扩大住房保障覆盖范围。2013年年底前, 地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。全面实施住房保障档案管理制度, 抓紧建立住房保障对象信用管理制度, 完善失信惩戒办法。

对于住房保障统计及信息公开工作, 通知提出, 要严格按照国家统计局及住房城乡建设部明确的统计范围、指标口径和填报要求, 开展城镇保障性安居工程统计工作。健全进度和分配环节各项数据的报送机制, 确保真实、完整、及时。要健全住房保障信息公开制度, 做好年度建设计划、开竣工项目、计划完成情况、分配退出等各环节信息的公开工作, 保障群众的知情权、参与权和监督权。

以改革创新的精神推进住房保障工作, 严肃住房保障工作纪律

通知强调, 要健全鼓励民间资本参与租赁型保障性住房建设和运营的机制。探索政府监管、市场运作、高效持续的保障性住房管理制度。创新住房保障工作绩效考核办法, 引导市、县切实加强保障性住房建设和管理, 满足困难家庭的基本需求。探索建立存量保障性住房资产监管制度。

县抗震安居工程建设工作总结篇3

汇报材料

抗震安居工程实施以来，在地区、县委、政府及社会各界的关心、帮助支持及地区、县城×××抗震安居工程领导小组办公室的正确指导下，×××党委、政府扎实落实学习实践科学发展观重要思想，本着为民高度负责的态度，严格按照工程质量和监督检查标准，采取有力措施，强化组织领导，周密安排、精心组织、狠抓落实、严把质量，深入扎实地推进工程进度和质量，经努力，取得了明显成效。现将工作开展情况简要汇报。

一、2010年任务完成情况

2010年县下达计划任务166户（其中：困难户164户、残疾人家庭1户、特困户1户），截至目前农村抗震安居工程166户全部已竣工。

二、认真落实自治区党委办公厅文件精神

为认真落实自治区党委办公厅《关于转发<自治区城×××抗震安居工程领导小组关于认真抓好全区抗震安居工程验收工作的通知>的通知》文件精神，我×××按照验收方案，制定计划，做好了各项工作，将于2010年9月进行全面验收。

三、认真开展抗震安居工程建设

我×××具体开展以下工作：

（一）加强领导，健全机构，确保抗震安居工程顺利实施党委、政府主要领导同志十分重视这项工作，多次召开专题会议研究部署城×××抗震安居工作，并把此项工作列入全×× 1

×每年为群众要办好的实事之首。

一是成立了以党委书记为组长，×××长为副组长，有关领导为成员的抗震安居工程领导小组，具体负责指导、监督、检查全×××开展城×××抗震安居工程普查、制定计划、资金筹措使用和实施工作；各村也相应成立了领导机构。层层签订了目标责任状，逐级分解目标任务，细化责任，将建房任务落实到户，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导配合抓，办事机构认真抓，各负其责，齐抓共管，层层抓落实的领导体制和工作格局。

二是将抗震安居工程与全×××社会发展目标管理考核及干部考核结合起来，与评优创先挂钩，与发展生产、维护稳定的各项任务结合起来，出台了《×××抗震安居工程目标管理考核办法》。

（二）广泛宣传，积极动员，营造共同参与的良好氛围在实施抗震安居工程中，我×××始终将宣传动员贯穿于工程实施的全过程，充分发挥舆论引导的作用，利用广播、电视等媒体，选派人员宣讲，举办专题板报、悬挂横幅等多种方式，大力宣传实施抗震安居工程的重要意义和有关政策，认真向群众讲解抗震安居工程的技术知识，通过形式多样、内容丰富的宣传，提高了群众修建抗震房的积极性和参与意识。

（三）强化措施，规范程序，严把工程质量关

为保证抗震安居工程质量，我们在加大技术服务的同时，重点抓好了以下工作：一是认真参照自治区和地区提供的施工图纸，严格按图纸施工，坚持“拆旧建新，原址重建，科学规划，合理布局，整体推进”的原则。二是根据抗震安居工程的实施进度，2×××抗震安居办专业人员深入现场，对在建房进行检查和指导，及时吸取教训，总结经验，为抗震安居工程顺利实施奠定了基础。三是在施工过程中，严格要求使用《村镇抗震安居工程监督检查记录》和《民丰县村镇抗震安居工程分部分项验收表》，对每户抗震安居工程实施全程监督和记录。四是在建抗震房发现问题时，能整改的限期整改；达不到抗震设防要求的工程推倒重来，并追究有关责任人的责任；对竣工房，严格进行验收。

同时，在实施自治区开展的“攻坚年”活动和地区建成“精品房”的工作目标中：一是做好了科学规划、合理布局、原址重建工作。二是进一步提高工程质量方面存在的地基、圈梁质量，选用合格的砂石料，要配齐钢模板、振动棒，做好圈梁光度和混凝土强度等工程基础。三是工程质量存在的问题开展专项治理活动。四是严格执行分部分项检查验收制度，严格按照图纸施工建设。五是进一步加强拆旧建新工作。六是狠抓落实每一项工程的洒水保养工作，决不允许干砖上墙。

（四）加强技术培训力度，提高技术保障水平

我们在每年工作经验的基础上，进一步加强技术培训工作，通过强化培训，有力地保障了工程质量。一是分层次进行培训，积极参加由县抗震办领导和技术人员分别赴各×××（镇）场就政策规定、技术要求、质量标准等内容对×××镇助理员、质量监督员、村干部和农村工匠进行的培训。二是组织各×××村两级主管领导、工作人员参加了地区举办的技术培训班。通过技术培训，使农村建筑工匠掌握了建设抗震安居房的技术要点，增强了抗震安居工程的质量意识，为城×××抗震安居工程的顺利开展打下了坚实的基础。

（五）落实优惠政策，减轻群众负担

在抗震安居工程实施过程中，贫困户和特困户自筹资金有很大的难度，党委、政府在严格落实上级各项政策的同时，始终把维护广大人民群众根本利益作为工作出发点和落脚点，通过制定优惠政策减少他们的建设困难，同时吸引更多一般户参与抗震房建设，又结合本地实际，制定了一系列优惠政策。

通过落实各项优惠政策，极大地推动了抗震安居工程工作，提高了农牧民建房的积极性，减轻了建房困难，确保了抗震安居工程的顺利进行。

（六）管好补助资金，确保专款专用。

在抗震安居工程资金的使用和管理上，我们严格把关，在发放国家增补资金时，层层召开国家增补

资金发放会，保证了资金的正常运行；对自治区专项补助资金做到专款专用，专户储存。

（八）统计信息上报及时，档案管理规范。

认真抓好了抗震安居工程建设工作的统计、信息及其他材料的上报工作，对建房户资料从严作了要求，要求一户一档，资料齐全，数据准确。

四、狠抓拆除危旧房，消除安全隐患

自治区党委、人民政府实施城×××抗震安居工程的主要目的是，让广大城×××居民家庭每户都能拥有一套抗震性能好的房子，从根本上扭转灾后重建的被动局面，最大限度地减少地震灾害损失，保障人民群众的生命财产安全。

当前，我们虽然建了不少的抗震安居房，但尚未拆除和维修

4的危旧房使用率仍然很高。“5〃12”四川汶川大地震和“3〃21”和田地震的沉痛教训告诉我们，不拆除这些危旧房，就会给人民群众生命财产留下严重的安全隐患，就会使我们的工作成效大打折扣，这既不利于全面实现抗震安居工程防震减灾的目标，又不利于有效解决农村建新房不见新貌的问题。

×××党委、政府以对党、对人民高度负责的态度，坚持以人为本，为了保质保量、善始善终做好抗震安居建设工作，全面完成拆除危房、维修旧房工作，提高群众民居防灾能力。

党委、政府充分认识拆除危房、维修旧房工作的重要性、紧迫性，把拆除危房、维修旧房工作作为党委、政府“一把手”政治任务，摆到重要的议事日程上，层层建立责任制，签订责任书，明确责任，确保投入到位，工作到位，任务落实到位，做到层层有人抓，户户有人管。

通过建立拆除危旧房工作责任制，党委、政府第一责任人亲自指导检查，顺利完成了2010年的拆除危旧房工作；

×××抗震安居工程领导小组

抗震安居先进集体典型材料篇4

——推荐疏勒县巴合齐乡抗震安居工程建设先进乡镇典型材料

2009年，全乡抗震安居工程总任务440户，其中贫困户330户，困难户80户，一般困难户30户，实际竣工444户，已全部搬迁，完成计划任务的101%，在抗震安居工程建设中，为建房户共补助物资砖7225000块，水泥1230吨，补助构造柱410套；为加快和推进全乡社会主义新农村建设，结合新农村建设的标准要求，在继1村新农村示范小区和6村新农村建设示范小区建设的基础上，我们采取整体规划，整村推进、示范带动的办法措施，确定了3村、10村等村为整村推进村，确定了3村4组为新农村建设示范小组。下一步，乡政府将进一步加大投入，完成对示范小区通电、通水和一池三改工作。

为使抗震安居工程建设取得实效，乡党委坚持“目标责任到位、物资补助到位、规划建设到位、培训管理到位、帮扶帮带到位、督促检查到位”六到位的工作思路，强化各项制度措施的落实力度，并取得了扎实成效。

一是目标责任到位：对全乡抗震安居工程任务结合各村的实际情况，进行了具体分解，村党支部书记作为第一责任人，全面负责全村的抗震安居工程建设，联系村领导、干部对联系点抗震安居工程建设进行全面的指导，并按照“六部工作法”的要求，严格落实各级干部的责任和奖惩措施，对没有按照要求完成任务村干部扣除全年工资的20%作为罚金，乡领导及一般干部扣除年底奖励工资，并在考核中不得评优评奖，同时，乡抗震安居工程建设办公室定期不定期对各村各户抗震安居建设工作进行督促检查。

二是物资补助到位：加强对建房困难户、贫困户、一般困难户的登记，做到准确无误，在补助资金发放上严格按照规定，及时足额进行发放，对发放补助资金相关资料及时进行公开、公示，接受农民群众的监督。

三是规划建设到位：严格按照自治区建筑抗震设计施工，统一标准、统一规划，结合村组实际，对房屋建设进行规划，形成相对集中、整齐、整洁的村庄。并在总结去年经验的基础上，继续推进新农村示范小区的建设，不断改善居民生活、生产环境。同时，结合抗震安居工程建设，对村庄道路、供水、供电设施，公共服务体系进行统一规划建设。同时，对近年来新增农户进行了全面的统计，并对今后建设工作做到了早规划、早部署，为和谐新农村建设奠定了坚实的基础。

四是培训管理到位：为确保抗震安居建设顺利进行，我乡已经在今年2月上旬聘请了县抗震办公室技术员对各村村干部、泥瓦工就抗震房建设技术要求、质量标准等内容进行了专题培训，培训人数达900余人次。同时，将同泥瓦工等施工人员签订责任书，确保了工程质量。

五是帮扶帮带到位：在严格落实上级补助资金的情况下，采取村民之间“富帮穷、穷帮穷，一帮一、二帮一，亲帮亲、邻帮邻”的办法，开展人力、物力、资金方面的帮扶帮带，共同开展抗震安居建设，努力建造美好家园。

六是督促检查到位：由乡抗震安居建设办公室对抗震安居工程建设进度、质量进行全面的督促检查，对不符合规定要求的抗震房一律不能验收，对存在的问题，必须要求及时进行整改，并每半月对抗震安居建设进行检查统计、对进度、好的经验做法以及存在的问题及时进行通报。

安居富民工程建设工作实施方案篇5

为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。

二、基本原则

坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则;建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则;山区乡村规划区内原址重建原则;“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。

三、建设内容

(一)建房任务。20我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。

(二)任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。

(三)建设要求

各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡(镇)或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的`其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。

(四)建设方式

1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。

2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠(本乡镇专业劳务服务合作社)与户主签订建设承包合同(在项目乡镇司法所审核备案)，合同要明确承包方式(包工或包工包料)、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。

(五)建设项目

1.新型农村住宅社区2个

(1)继续做好哈族清真寺(康丽家园)、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;

2.其他

(1)做好年特色乡镇、中心村的房屋建设工作;

(2)其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;

(3)三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。

3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。

4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。

四、补助政策

(一)新建平房补助

1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元;二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元;集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。

2.山区乡村、民族贫困村(含县级)补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。

3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有;农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元;低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。

(二)新型农村住宅社区补助

住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。

(三)其他

1.在县城购买商品房以及2016年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。

2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡(镇)政府签订拆旧协议，及乡(镇)政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县新农村建设旧宅基地拆除补助办法》(吉县政办〔〕78号)执行。

3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。

(四)补助对象：

1.持有本县农村户口的在册农牧民;

2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。

(五)补助资金筹措。2016年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元(其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元)统一安排。

五、保障措施

(一)规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。

(二)资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。

(三)加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。

(四)金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。

(五)项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。

(六)严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。

(七)规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。

(八)强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。

六、奖励办法

1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇(乡)建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。

县抗震安居工程建设工作总结篇6

会上, 住房和城乡建设部, 北京、黑龙江、江苏、陕西4省 (市) 政府负责同志介绍了2011年住房保障工作和2012年打算及建议。在认真听取大家的发言后, 李克强说, 2011年是住房保障工作很不平凡的一年。各地区、各有关部门齐心协力, 措施硬、力度大, 积极破解资金、土地等难题, 严把质量安全和分配公平关, 完成了开工建设保障房和棚改房1000万套的任务, 其中已建成的住房使上千万困难居民住房解困, 并在创新保障房建设和管理模式等方面探索创造了经验, 为“十二五”保障性安居工程建设开了个好头。

李克强强调, 保障性安居工程是重大民生工程和发展工程。保障群众基本住房需求是各级政府的重要职责, 通过建设保障房, 帮助困难群众以低成本改善住房条件, 实现住有所居, 是群众的热切期盼。而且这也是收入再分配的一种有效形式, 有利于缩小收入差距, 促进社会和谐稳定。同时, 保障房建设是宏观调控的重大举措, 有利于扩大内需, 支撑城镇化发展, 促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定, 特别在当前严峻的国际经济形势下, 要成功应对复杂局面, 2012年必须按照以扩大内需为战略基点的要求, 扎实有效推进住房保障工作, 发挥好其对投资和消费的较强拉动作用, 为经济增长提供重要动力。

李克强说, 为扎实有序推进保障房建设, 2012年安排的新开工数量比2011年少, 但加上结转续建, 在建规模仍很大, 任务艰巨。中央补助资金将比2011年明显增加, 各地也要加大政府投入, 还要通过贷款支持、发行企业债券等方式吸引社会资金, 多元筹措资金。对保障房新增建设用地指标实行单列, 确保用地需要, 开展探索利用集体建设用地建设公租房的试点。进一步加大棚户区改造力度。多渠道筹集保障房源, 在商品房项目中配建一定比例的保障房, 使不同收入群体和谐共居。政府也可通过购买合适的普通商品房现房来增加保障房有效供应。全年要基本建成500万套以上保障房, 竣工量要高于2011年, 使更多困难群众早日入住。他强调, 建设保障房不仅要让群众有房住, 还要同步建设和完善必要的水、电、路、气等市政配套与相关服务设施, 为居民提供方便。

李克强指出, 住房是群众安身立命之所, 要狠抓质量安全不松懈, 建百年安居不动摇。关键是要做到项目资金到位、有效监管到位、责任落实到位。要合理确定项目预算, 避免出现人为压低成本而影响质量的现象。对规划设计、招标投标、建筑用材、施工建设、竣工验收全过程监管, 加快推进保障性住房工程质量、建材和部件供应质量终身责任制。对出现质量问题的一查到底, 公开曝光, 严格追究, 使出现严重质量问题的企业在市场没有存身之地。

李克强强调, 公开公平公正分配是住房保障工作的重中之重, 2012年大规模保障房建成后, 这个问题会更加突出和紧迫。如果不把分配问题解决好, 该保障的“落了空”, 不该保障的“搭便车”, 就会影响保障性安居工程的顺利推进。公平分配保障房, 要做到“严格准入、程序公正、过程透明、技术支撑、及时纠错”。严格准入, 就是明确界定和坚决把住保障对象是低收入和中等偏下收入住房困难群众;程序公正, 就是在审核、公示、公证等环节严格把关, 使每一位困难群众都能平等参与申请和分配;过程透明, 就是要坚持阳光操作, 接受群众、社会和媒体监督;技术支撑, 就是要抓紧建设个人住房信息系统, 尽早实现联网, 真实全面掌握申请者、入住者信息, 提高分配的效率和准确性;及时纠错, 就是要建立和完善退出机制, 一旦发现不符合条件者获得保障房, 做到坚决及时清退。2012年要就此开展专项督察。

李克强说, 在做好保障房建设的同时, 还要适应城镇居民合理的自住需求, 增加普通商品住房供地, 引导房地产企业推进普通商品住房建设。他指出, 要坚持房地产调控政策不动摇, 促进房地产市场健康发展。各方面要积极探索, 完善符合我国国情和市场经济规律的住房政策体系。

会上, 受国务院委托, 住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省 (区、市) 、新疆生产建设兵团签订了2012年保障性安居工程建设的目标责任书。责任书不仅明确了2012年的开工量和开工期限, 而且确定了竣工量。

推进保障性安居工程工作篇7

先进集体和先进个人名单

一、2011年度推进保障性安居工程工作突出贡献单位盘锦市人民政府阜新市人民政府朝阳市人民政府丹东市人民政府沈阳市人民政府

二、2011年度公共租赁住房建设先进单位大连市人民政府营口市人民政府鞍山市人民政府

三、2011年度国有工矿棚户区改造先进单位葫芦岛市人民政府本溪市人民政府抚顺市人民政府辽阳市人民政府

四、2011年度城市棚户区改造先进单位锦州市人民政府铁岭市人民政府

五、2011年度推进保障性安居工程工作先进单位辽宁省电力有限公司

国家开发银行股份有限公司辽宁省分行。绥中县人民政府

沈阳市东陵（浑南新区）区人民政府沈阳市沈河区人民政府沈阳市沈北新区人民政府沈阳经济技术开发区管委会大连市金州新区管委会大连市高新区管委会鞍山市铁西区人民政府鞍山市立山区人民政府

抚顺市清源满族自治县人民政府抚顺市新宾满族自治县人民政府本溪满族自治县人民政府本溪市平山区人民政府

凤城市人民政府

丹东边境经济合作区管委会北镇市人民政府锦州市凌河区人民政府锦州市龙栖湾新区管理委员会营口市西市区人民政府营口市老边区人民政府阜新市海州区人民政府阜新市清河门区人民政府

灯塔市人民政府辽阳市宏伟区人民政府调兵山市人民政府北票市人民政府朝阳市喀左县人民政府盘锦市大洼县人民政府兴城市人民政府

葫芦岛八家子经济开发区管理委员会

六、2011年度推进保障性安居工程工作先进个人纪

凯

沈阳市房产局局长王

镭

沈阳市房产局副局长崔雪东

沈阳市建委工会主席申

理

沈阳市政府办公厅处长刘英涛

沈阳市财政局处长乔大勇

沈阳市建委处长

石

品

沈阳市房产局办公室主任

胡长生

沈阳市保障性住房管理办公室主任张玉波

沈阳市保障性住房管理办公室常务副主任吕新广

沈阳市保障性住房管理办公室副主任徐

晖

沈阳市保障性住房管理办公室副主任孙荣华

沈阳市保障性住房管理办公室部长赵正中

沈阳市保障性住房管理办公室部长

刘桂红

沈阳市东陵（浑南新区）区住房保障办主任

周跃军

沈阳经济技术开发区房产局局长邵

薇

沈阳市蒲河新城住房保障办主任王乐伟

沈阳市和平区住房保障办主任于忠明

沈阳市沈河区住房保障办主任陈立志

沈阳市皇姑区住房保障办主任刘广茂

王晋良

于传伟

卢

鹏

王

胜

钟海波

王成华

韩卫东

王传波

刘春红

李云峰

段维忠

杜晓丽

徐克军

邹

毅

王

怡

谷

军

金晓旭

沈阳市于洪区住房保障办主任大连市国土资源和房屋局局长大连市国土资源和房屋局副局长大连市住房保障中心副主任

大连市住房保障中心综合计划处处长大连市住房保障中心综合计划处副处长大连市财政局土地收益处处长

大连市城乡建设委员会建设市场管理处处长大连市规划局规划一处副处长

大连市住房公积金管理中心项目贷款处处长大连市公租房投资管理有限公司总经理大连市土地储备中心副巡视员

大连市土地储备中心规划运行处副处长大连市甘井子区政府副区长

大连市甘井子区开发建设中心副主任大连市金州新区管委会副主任

大连市金州新区土地房屋局党委书记、局长大连市金州新区住房保障中心主任

林

华

大连市高新区管委会副主任许延利

大连市高新区国土房屋分局局长杨

洪

大连保税区规划土地管理局房产科科长韩

松

鞍山市住房制度改革办公室副主任董维宇

鞍山市住房制度改革办公室解困处处长郭

凯高

峰王乃由樊

强张

时沙

欣牛宝峰徐德明齐长胜冯贵申张成发宋久壮王东雷秦增玉曲海涛黄殿龙黄绍华张

刚鞍山市住房制度改革办公室保障处处长

鞍山市住房制度改革办公室保障处副主任科员

鞍山市铁东区城建局局长

鞍山市铁西区建设办主任

鞍山市立山区危房改造建设指挥部总指挥

鞍山市千山区建设办主任

鞍山市台安县建筑业管理处副处长

鞍山市城乡建设委员会副主任

鞍山市财政局综合处主任科员

鞍山市规划局副局长

鞍山市国土资源局利用处处长

鞍山市消防局防火处科长

鞍山供电公司客户服务中心副主任

抚顺市清源满族自治县信访局局长

抚顺市清源满族自治县城建局副局长

抚顺市新宾满族自治县人民政府办公室副主任抚顺市新宾满族自治县工商联主席抚顺市新抚区城乡建设管理局副局长

付大为李悦文张大威柴秀君孙承猛李

颢鄂成海富

艳陈立俊王

欣

龚振福赵

岗李乃涛卢炳野刘日华初

鹏高延民马

春曹龙江宋俊波何玉双周大庆周远斌

抚顺市望花区民政局科员抚顺市望花区动迁办办公室主任

抚顺市城市管理综合执法局东洲分局副局长抚顺市东洲区城建局副局长

抚顺市顺城区城市综合改造办公室主任抚顺经济开发区房产管理局物业管理办主任抚顺市房产管理局住宅建设处处长抚顺市房产管理局住房保障处处长抚顺市住房保障管理中心主任抚顺市住房保障管理中心副主任

本溪市财政局局长

本溪市发展和改革委员会副主任本溪市国土资源局副局长本溪市房产局副局长

本溪市住房保障与房改办公室副主任本溪市房地产综合开发管理办公室主任助理本溪市投融资管理办公室工程科科长本溪满族自治县建兴房屋开发有限公司总经理本溪市桓仁满族自治县城建局局长本溪市平山区人民政府副区长本溪市明山区人民政府副区长本溪市溪湖区人民政府常务副区长本溪市南芬区人民政府常务副区长

孙

军

本溪市采煤沉陷区治理指挥部办公室主任朱广义

本溪市建工综合开发公司总经理邢永胜

丹东市保障办副主任高旭升

丹东市保障办办公室主任马延春

丹东凤城市人民政府市长

唐新鹏

安云俊

胡石昌

杨

光

李明久

孔

源

徐文波

初景宏

王开岩

汪文凯

黄卫平

刘大勇

李文红

张明泉

刘占池

王金文

焦殿会

董建波

丹东凤城市住房和城乡建设局局长丹东凤城市青城子镇党委书记丹东市宽甸县住房和城乡建设局局长丹东市宽甸县住房和城乡建设局副局长丹东东港市人民政府副市长

丹东市振兴区住房和城乡建设局局长丹东市元宝区住房和城乡建设局局长丹东市振安区保障办主任丹东市边境合作区建设局局长丹东市财政局非税处处长丹东市发改委投资办主任丹东市国土局副局长

锦州市公用事业与房产局房改办副主任锦州市黑山县人民政府副县长锦州市义县城乡建设管理局局长锦州凌海市城建局副局长锦州北镇市房产管理处处长

锦州市古塔区保障性住房管理办公室主任

王

猛

锦州市太和区城建局保障性住房建设办公室主任张玉智

锦州市松山新区城建局局长赵承楠

锦州市凌河区城市建设管理局科长张冰雅

锦州市经济技术开发区规划建设局科员梅雪峰

锦州市龙栖湾新区城市建设局科员姚志军

刘福才

佟东杰

邓

民

邬

毅

彭作民

艾卫平

董兆文

赵国砾

王成城

田

虹

于启武

李建功

洪德军

刘长彤

王

伟

韩宝泉

杨

健

锦州市农村经济工作委员会处长锦州市国土资源局处长锦州市财政局处长

锦州市城市建设综合开发办公室科长营口市住建委主任

营口沿海产业基地管委会副主任营口市北海新区管委会副主任营口市住建委副主任营口市房改办主任

营口市西市区人民政府副区长营口市老边区人民政府副区长营口市站前区人民政府副区长营口市开发区海东办事处主任营口盖州市建设局副局长

营口大石桥市住房保障办公室主任营口市财政局科长营口市发改委科长营口市住建委科长

晋秀秋

营口市农委科长

朱立伟

阜新市共用事业局党委书记、局长杨君华

阜新市共用事业局副局长冯

健

阜新市棚改办工程部部长刘翠智

阜新市棚改办财务部部长

杨敬忠

李付杰

许庆东

王

宇

王宗林

张志国

胡国勇

胡俊森

李

东

于向东

邢立州

张一凡

戴显峰

富海洋

马志刚

翁

新

张洪泉

邢维强

阜新市海州区人民政府常务副区长阜新市清河门区棚改办主任阜新市新邱区棚改办主任阜新市细河区人民政府副区长阜新市国土局局长阜新市综合执法局局长阜新市发改委副主任

阜新市财政局经济建设科科长阜新市供电公司副经理阜新市热力总公司总经理阜新市自来水总公司总经理

辽阳市住房和城乡建设委员会副主任辽阳市城市建设开发和房屋征收办公室副主任辽阳市住房和城乡建设委员会科长辽阳市宏伟区人民政府副区长辽阳市宏伟区房产管理处处长辽阳市财政局科长辽阳市民政局副局长

朱冬梅

辽阳市规划局科长应铁钢

辽阳市国土资源局科长

赵鸿野

辽阳市太子河区东宁卫乡党委书记成华

辽阳市发改委科长

赵

英

辽阳市住房公积金管理中心副主任张君昶

张宏亮

石庆新

陈立波

李超印

吴光伟

乔德宏

李淑范

邢冬云

马奎成董文启

吕兴超

张德全

麻英忠

刘波进

王友杰

潘

洋

朱春枝

辽阳灯塔市人民政府副市长辽阳灯塔市棚改办主任辽阳灯塔市铧子镇政府书记铁岭市银州区人民政府副区长铁岭市清河区房产局局长铁岭市铁岭县城建局局长

铁岭市西丰县房产局住房保障办公室副主任铁岭市昌图县住建委主任铁岭开原市房改办主任

铁岭调兵山市铁煤集团房地产管理中心党委书记铁岭市开发区房产局副局长铁岭市财政局综合科科长铁岭市纪检委纠风办副主任铁岭市统计局副局长铁岭市住建委副主任铁岭市住建委开发办主任铁岭市住建委住房保障办副主任铁岭市国有林场管理站站长

李洪存

朝阳市房产局局长牛殿祥

朝阳市人民政府副秘书长丛险峰

朝阳市人民政府督查室主任张

文

朝阳市房产局党委副书记、副局长张文赋

朝阳市住房和城乡规划委员会副主任梁素萍

张

虹

杨树睿

张成龙

张质纯

徐世宏

王晓林

潘沈苏

于河捷

王恩维

张贺堂

盖

林

王向军

李福建

马玉祥

冯长文

王建平

吉

颖

朝阳市房产局住房办住房保障科科长朝阳市财政局非税科科长朝阳北票市人民政府副市长朝阳北票市棚户区改造办公室主任朝阳凌源市住房和城乡建设局副局长朝阳市建平县住房和城乡规划建设局副局长朝阳市喀左县房产管理处处长

朝阳市双塔区城中村改造管理办公室副主任朝阳市龙城区住房和城乡建设局局长朝阳市朝阳县住房和城乡规划建设局办公室主任盘锦市人民政府副秘书长盘锦市住建委主任

盘锦市住房保障与房改办公室主任盘锦市住房保障与房改办公室科长盘锦市城市开发管理办公室科长盘锦市城市开发管理办公室科长盘锦市发改委科长盘锦市财政局主任科员

魏铁刚

盘锦市农垦局局长

郗丽娟

盘锦市双台子区城建环保局副局长朱培生

盘锦市兴隆台区城建环保局副局长胡良斌

盘锦市大洼县住建局局长任大鹏

盘锦市盘山县住建局副局长凌国营

周军伟

刘旭东

张正非

张

飚

姜

涛

聂福振

贾良平

王铁刚

刘玉安

张学军

聂盛伟

贺玉春

刘文华

孙育红

李长利

杜金山

杜志凯

盘锦市辽滨沿海经济区建设部科长盘锦市辽河口生态经济区建设局局长葫芦岛市住房和城乡建设委员会主任葫芦岛市国土资源局局长葫芦岛市南票区人民政府区长葫芦岛市南票区人民政府副区长

葫芦岛八家子经济开发区管理委员会副书记葫芦岛市建昌县人民政府副县长葫芦岛市龙港区人民政府副区长葫芦岛市连山区人民政府副区长葫芦岛兴城市人民政府副市长葫芦岛市供电公司总经理

葫芦岛市前所果树农场场长、党委书记葫芦岛市政府债务管理办公室副主任葫芦岛杨家杖子经济开发区建设交通局局长葫芦岛市住房保障管理办公室主任葫芦岛市发展和改革委员会投资科科长绥中县住建委副主任

张海建

绥中县住建委科员刘广祥

绥中县财政局科长

盖凌洋

辽宁省住房和城乡建设厅住房保障处处长宋

扬

辽宁省住房和城乡建设厅住房保障处副主任科员胡林涛

辽宁省住房和城乡建设厅房产处副处长李江波范世新王

伟张东峰郭恩向王庆湖田长友李

红丰佃波李德海李

晴刘景新李德福赵

辉白

鹏于宏国王献耀吴宗琮辽宁省住房和城乡建设厅办公室副主任

辽宁省发展改革委投资处副处长

辽宁省发展改革委投资处主任科员

辽宁省发展改革委农经处处长

辽宁省发展改革委稽察办处长

辽宁省民政厅社会救助处处长辽宁省民政厅社会救助处副处长辽宁省民政厅社会救助处调研员辽宁省民政厅社会救助处主任科员辽宁省财政厅经济建设处处长辽宁省财政厅经济建设处科员辽宁省财政票据监管中心副主任辽宁省财政票据监管中心工程师辽宁省委宣传部新闻处处长辽宁省委宣传部宣传处主任科员辽宁省教育厅发展规划处副处长辽宁省监察厅副主任辽宁省监察厅副主任科员

牟傲风张

智孙鹏轩韩玉库徐

蕾司玉国张继东张世忠金

萍李相岩孙

刚易传毅李玉晨康

冰王

可岳

楠张晓达石

磊鞠英俊

辽宁省国土资源厅土地利用管理处副处长辽宁省国土资源厅土地利用管理处主任科员辽宁省环境保护厅环评处副处长

辽宁省林业厅国有林场管理局教授级高级工程师辽宁省林业厅国有林场管理局助理工程师辽宁省审计厅投资二处调研员辽宁省审计厅投资二处主任科员辽宁省地税局政策法规处主任科员辽宁省统计局固定资产投资处副处长辽宁省统计局固定资产投资处主任科员辽宁省人民防空办公室工程处副主任科员辽宁省煤炭工业管理局规划发展处副处长辽宁省农垦局副局长

辽宁省农垦局规划财务处处长中国人民银行沈阳分行主任科员

障性安居工程质量监管工作的通知篇8

监管工作的通知

各有关单位：

为进一步加强我市保障性安居工程质量监督管理工作，提高我市保障性住房工程质量安全管理水平，确保保障性安居工程建设质量，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《住房城乡建设部关于加强保障性安居工程质量管理的通知》、《广东省保障性住房建筑规程（征求意见稿）》、《广东省住房和城乡建设厅房庆方厅长在全省保障性安居工程质量管理电视电话会议上的讲话》等领导讲话精神、相关法律、法规和规范性文件，结合我市保障性安居工程质量监管的实际情况，提出如下要求：

一、保障性安居工程质量安全监管工作按照属地管理原则设立相应机构加强协调管理。中山市保障性住房工程质量由市建设工程质量监督站和镇区建设所负责监督。依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的实体质量进行全面监督。重点加强建筑材料进场、施工过程和竣工验收的监管。

二、建设单位要对保障性安居工程质量全面负责，确保合理工期和建设资金。建设单位要严格按照国家有关法律、1 法规和相关规定，严格履行法定的项目建设程序，规范招投标行为，落实项目法人责任制、招投标管理制、合同管理制、工程监理制，严格建筑材料验核制度，严格执行项目建设标准，确保工程建设质量。项目法人对住房建设质量负永久责任，其他参建单位按照《工程质量管理条例》规定负相应责任。

三、勘察、设计单位要对保障性住房工程的勘察质量和设计质量负责。勘察单位要严格按国家有关法律、法规、工程建设标准和程序进行勘察；设计单位要严格按照国家有关法律、法规、工程建设标准、规划条件和勘察成果文件，根据保障性住房特点精心设计。对容易产生的质量通病和环节进行优化和细化设计，并做好施工阶段的现场服务工作。

四、施工图设计文件审查机构要对保障性安居工程的图审质量负责。要严格按照国家有关规定和审查范围，对涉及质量安全强制性标准进行重点审查，严格把关，并按规定将审查过程中发现的建设、勘察、设计单位和注册执业人员的违法违规行为及时向有关部门报告。

五、施工单位要对保障性安居工程的施工质量负责，施工单位应依法对工程建设实施总承包，对工程质量安全负总责。严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准，精心施工，强化质量控制和安全生产，严格材料进场检验、工序检查和验收制度，加强对施工现场主要建筑材料、构配件、半成品、设备进场验收和复检工作，尤其要加强对建筑用钢材、水泥、预拌混凝土、各类砌块等主要原材料和新型墙体节能材料的进场检测，确保施工质量。

六、监理单位要对保障性住房工程的现场施工质量安全监管负责。要按照监理规范和规定程序认真履行监理职责，严格履行法定和合同约定的监理责任，建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制。监理企业要配备与建设任务相适应，专业配套的持证监理人员，并确保人员到位。严格按照法律法规、标准规范和施工图设计文件开展监理工作。通过旁站、巡视、平行检验、见证检测等多种形式，加强对保障性住房的质量监管，重要部位和关键工序未经监理人员签字认可，不得进入下一道工序施工，确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。对发现的质量问题应及时提出整改措施，督促整改并复查，对存在重大质量安全隐患的，应及时向建设单位、镇区建设所和市建设工程质量监督站报告。

七、保障性住房工程必须使用预拌商品混凝土。预拌混凝土生产企业要对保障性住房工程的预拌混凝土质量负责。预拌混凝土生产企业要按照批准的资质条件生产合格的预拌混凝土。建立科学完整的质量管理制度，不断改进和完善生产工艺和技术，实施严格的材料进场检验制度，尤其要加强对建筑用砂、水泥和各种添加剂的质量检测。要始终坚持先检后用的原则，确保混凝土的质量。

八、保障性安居工程要严格执行《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号），建设单位在开工前应与检测机构签订委托合同，以确保各项检测数据、检测报告的真实性和准确性。工程质量检测机构要建立健全质量管理体系，严格依据法律、法规、工程建设标准和批准的资质范围实施质量检测；要加强检测工程的质量监控，保证检测报告真实有效、结论明确，并要将检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时按规定向有关部门报告。

九、保障性住房工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按照各自职责，对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。

十、市建设工程质量监督站和镇区建设所不定期组织开展全市保障性住房工程质量检查，监督人员应进行每周不少于2次的巡查，做到所有保障性住房建设项目全覆盖，不留死角。对发现有质量安全隐患的项目，现场下发整改通知，限期整改，并由监督该工程的质量监督人员负责跟踪，直至整改完毕，并要有书面整改回复。

十一、对保障性安居工程质量检查中发现的违法违规行为，要坚决予以严肃处理，依法按照相关处罚规定的上限进行行政处罚，并在媒体上进行曝光，记入企业不良信用档案。对发生重大质量安全事故的或者有违法违规行为的工程，除追究单位和法定代表人责任外，还要追究相关工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员的责任。

十二、保障性住房建设应严格执行工程竣工验收监督程序。建设单位必须办理了规划、消防、防雷专项验收，合格后才能组织最后的竣工验收，市质量监督站才出具工程质量监督报告。实体竣工验收实行第三方联合监督验收制度，并拍摄竣工验收录像资料进行存档，从制度上保证质量监督验收的公正性。验收合格后，方可交付使用，并及时办理备案手续；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

十三、所有保障性安居工程项目要一律实行质量分户验收，按照国家有关施工质量验收标准规定，对保障性住房工程实体质量实行分户验收，严格检查验收每套住房及相关公共部位的观感质量和使用功能等，对分套验收质量不合格的，督促施工单位进行限期整改，完成后再行复验。凡未实行分户验收以及分户验收不合格的，不得进行竣工验收，不得交付使用，要限期整改，整改合格后，重新组织竣工验收。

十四、经竣工验收合格的保障性安居工程，施工单位应在建筑工程外墙显著位置制作永久性工程标牌，接受群众监督。标明工程名称、开工竣工日期，建设、勘察、设计、施工、监理单位全称和项目负责人姓名。未制作永久性工程标牌的竣工验收不予备案。

十五、建设单位、施工单位应加强保障性住房工程交付使用后质量维修服务工作，成立维修服务机构，公布维修电话，并对服务情况进行跟踪抽查。

我市保障性安居工程质量监管工作任务艰巨，意义重大。各有关单位一定要按照中央、省保障性安居工程质量监管工作要求，以对国家、对人民高度负责的态度，齐心协力，狠抓落实，全面做好保障性安居工程质量管理工作，全力保证保障性安居工程质量，为促进我市经济社会又好又快发展，为建设幸福中山作出应有的贡献。

保障性安居工程工作会议上的讲话篇9

保障性住房建设，是我们近年来着力抓的一项重点民生工程。20**年至20**年，我市共建成廉租房3869套、20多万平方米，累计解决11193户困难家庭的住房问题，其中实物配租3273户、租赁补贴7920户。在廉租房建设上，我市连续三年获得省政府的表彰。但是，从今年5月份省政府对全省保障性住房建设通报看，我市保障性住房建设进度排名靠后，特别是20**-20**年保障性住房还有4560套没有开工，占全省未开工总量的近一半，未开工量比建成量还多691套，还有近亿元的中省补助资金还沉淀在帐上没有使用。赵省长对此作出了严厉批示，要求我们就此专门报告。这一情况出乎意料。尽管这一问题的出现有多种原因，比如，计划规划不切实际问题，土地征用拆迁问题等等，但最根本的问题还是三条：一是思想认识不到位，机遇意识不强，积极性不高，没有真正把这项工作放在保民生的突出位置;二是责任意识不强，仍然存有侥幸心理，企图蒙混过关，使四千多套建设计

划未能按期实施。三是工作不深入、不细致，我们编制了48个项目，计划建设10875套，省上检查组来检查，有10个项目建设地点都没有落实，严重脱离实际。

针对这些问题，市政府决定召开这次会议，再次安排部署保障性住房建设工作，进一步夯实责任，强化措施，确保尽快弥补前三年的欠帐，确保今年保障性住房建设任务的全面完成。刚才，志宏同志通报了20**年至20**年保障性住房建设情况，春临、邦军同志从各自职能出发作了大会发言，各县区政府作了表态发言。陈明同志传达了赵省长的重要批示，对加快推进全市保障性住房建设作了一个全面安排部署，我都同意，请大家扎实抓好任务落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识

大规模推进保障性安居工程建设，是党中央、国务院和省委、省政府做出的重大决策部署，中省“十二五”规划纲要把保障性安居工程作为了经济社会发展的约束性指标，这既是一项重大民生工程，又是一项重大发展工程，是事关民生改善、经济发展和社会和谐的大事。对此，我们一定要有深刻清醒的认识。

(一)加快保障性住房建设，是保障和改善民生的重中之重。住房是民生的重要内容，党的十七大提出“住有所居”目标。我们加大以廉租房为重点的保障性安居工程建设力度，解决了一部分城镇低保户的住房困难，但还有大量的低收入、中低收入家庭的住房困难需要解决。“十二五”期间，我市计划建设保障性住房15.18万套、1172万平方米，改造农村危房18万户，今年计划新建保障性住房3.6万套、290万平方米。只有进一步扩大保障性住房建设规模，才能尽快改善这些家庭的住房条件，使他们共享改革成果。如果在经济快速发展的同时，这一问题得不到有效解决，将可能扩大贫富差距，影响社会和谐稳定和全面小康目标的实现。

(二)加快保障性住房建设，是扩大投资和消费的有效途径。保障性安居工程建设是投资与消费的结合点，既能增加公共财政投资规模，带动社会投资大幅增加，又是改善城乡居民消费环境和条件，刺激和扩大城乡居民消费，促进经济平稳较快发展的重要措施。保障性住房的目的虽然在于改善民生，但也是一个十分巨大的市场空间，加快保障性住房建设，必将有效带动社会资金增加对住宅建设的投入，拉动相关产业的发展。

(三)加快保障性住房建设，是加快城乡统筹发展的重要举措。积极稳妥推进城镇化是统筹城乡发展的关键所在。“十二五”期间全市将推动35万有条件的农村居民进城落户，城镇化率将达到46%。这一举措能否得到较好落实，关键在于让进城农民有稳定的收入来源和可靠的社会保障，其中最基本的就是住房。而这部分人群中，绝大部分属于中低收入群体，需要通过保障性安居工程来解决住房问题，这样才能真正使他们在城镇留得住、能发展，加速城镇化进程，促进城乡统筹发展。

(四)加快保障性住房建设，是促进房地产市场持续健康发展的重要措施。近年来，房价上涨给广大群众改善住房条件带来很大压力，成为社会关注的热点和矛盾的焦点，国家把稳定房价作为当前和今后一个时期宏观调控的战略重点。其中一条重要的措施，就是通过加强保障性住房建设，优化住房结构，缓解市场需求。一方面，政府要把应该保障的保障好，使那些低收入的困难群众能够有房住，另一方面，要创造规范的市场秩序，增加市场供应，分流市场需求，抑制房价过快上涨，促进房地产市场健康有序、持续发展。

因此，各级、各部门要进一步增强紧迫感和责任感，按照省政府下达我市的保障性安居工程建设任务，以加快开工和建设进度为重点，采取更加有力措施，切实加快实施进度，坚决完成全年保障性安居工程建设任务和往年欠帐。

二、强化措施，加快进度

一是建设规划必须科学。围绕“十二五”和今年全市保障性住房建设目标，按照加快廉租房建设、扩大公租房规模、规范限价商品房和经济适用房建设的原则，结合农民进城和移民搬迁工作，加大对中低收入困难家庭的调查，进一步摸清底数和实际需求，科学确定建设规划和各类住房建设比重，不搞“空头帐”，不下“空头”计划。加大规划选址定点力度，在商品房开发中适度分布保障性住房项目，充分考虑居住者方便和城市人口合理构成的需要，在交通便利和基础设施、公共配套设施比较完善的储备土地中，优先安排保障性住房项目。对确因特殊情况保障性住房规划地块不能正常实施的，要立即予以调整，重新规划选址，加快建设进度。

二是用地保障必须及时。严格按照保障性住房、棚户区改造和普通商品房建设用地不低于住房用地供应总量70%的要求，对廉租房、公租房、经济适用房和棚户区改造土地实行有偿划拔。要按照省政府有关要求，对保障性住房建设用地审批设立绿色通道，对列入年度供地计划的保障性安居工程用地，实行单独申报、单独审批，简化程序，压缩时限，提高效率。住建、国土、规划等部门要及时衔接，加强协调，完善用地审批手续，确保保障性住房用地及时到位。对未能按时落实保障性住房用地的县区，暂停其房地产开发项目用地审批。

三是资金筹措必须到位。在积极争取和用好中省补助资金的同时，千方百计筹措地方配套资金，按照建设任务加大市县区资金投入，把住房公积金增值净收益、土地出让净收益的10%用于保障性住房建设，确保建设资金不留缺口。把保障性住房与重点镇建设、移民搬迁、农民进城、扶贫开发等结合起来，捆绑资金加大基础设施配套力度。积极争取省保障性住房建设有限公司支持，充分利用省公司的资金继续融资，最大限度地筹措建设资金。积极引导社会资金投资保障性安居工程建设，参与城市棚户区改造和老城片区改造。

四是建设进度必须加快。上半年全市保障性安居工程开工率虽然达到88.4%，但很大一部分仅仅举行了开工仪式，并未形成实质的工程进度和投资量。当前，要切实加大工作力度，尽快完善选址、供地、资金、审批等各种开工要素，确保7月底前所有保障性住房项目全部开工建设。按照11月底40%的项目封顶或竣工、60%的项目至少完成基础工程的要求，加强施工组织管理，倒排进度时间表，切实加快工程建设，确保早日建成投入使用。

五是优惠政策必须落实。全面落实各项税费优惠政策，是推进保障性安居工程的重要保障。对廉租房、经济适用房、公租房建设一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。电力、通讯、供水等市政公用事业单位和企业要对保障性住房减免经营性收费，当减则减、能免就免，坚决把保障性住房各项费用降到最低水平，降低建设成本。

六是保障制度必须完善。要不断适应住房保障工作的新形势，加强保障性住房制度建设，协调好各方利益关系，化解各类矛盾。结合省政府出台的保障性住房管理办法，抓紧制定公租房和廉租房两房并轨的《公(廉)租住房管理暂行办法》，配套出台《安康中心城市公(廉)租住房出售暂行办法》，为城市低收入群体拥有财产性收入创造条件。制定《安康中心城市公(廉)租住房租金标准》，采取市场价收租、政府补贴的办法，建立健全公租房和廉租房退出机制。高度重视保障性住房的后期管理工作，积极探索委托管理、购买服务等多种方式，降低管理成本，提高管理水平。

七是质量标准必须严格。严格工作标准，严把建设、分配、管理等各个环节，确保把好事办实办好。要根据实际情况，严格控制户型面积，防止超标准建设。切实加强工程质量管理，确保工程建设质量。严格执行准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面的政策制度，坚持阳光操作，确保分配公平、公正、公开。

三、夯实责任，狠抓落实

一要落实责任。保障性住房建设是当前和今后一个时期的重大民生工程，各县区人民政府对保障性安居工程建设负有直接责任。年初，市政府与各县区签订的保障性安居工程建设目标责任书，全面分解落实了工作任务，各级、各有关部门要切实抓好落实，确保按期完成任务。各县区政府主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，真正把这项工作拿在手里、放在心上，亲自过问，督促落实。县区政府分管同志要集中精力，紧抓不放，确保各项任务全面落实。

二要密切配合。市、县区保障性安居工程协调领导小组要切实履行职责，及时协调解决建设中出现的困难和问题。市国土、规划部门要加快审批工作进度，在土地供应、规划审批上开启绿色通道，缩短审批时间。市发改部门要把保障性住房建设作为经济社会发展的约束性指标进行管理，落实好预算内投资资金。市财政部门要落实好财政补助资金，按进度要求及时拨付，决不能因资金调度影响项目建设进度。各职能部门要加强协作配合，建立健全保障性安居工程联评联审工作机制，及时解决建设中涉及的项目管理、规划选址、土地审批、资金筹措等问题，形成工作合力，加快推进实施。

三要加强督查。市住建局、政府督查室要加强督促检查，建立跟踪、通报、考评督查制度，全面督查政策落实、资金到位、工程进度、建设质量等情况，对未按计划推进、进展缓慢的县区，要通报批评，限期整改。监察、审计部门要加强保障性安居工程实施的全程监督，确保资金运行安全。加强行政效能监察，对在保障性住房建设中组织领导不到位、土地资金不落实、工程进度缓慢的县区和部门，要严肃追究相关责任人的责任。