社区服务执行部总结

社区服务执行部总结（精选8篇）

社区服务执行部总结 篇1

XXX街为民服务大厅开展“改进作风、提升执行力”大讨论

活动总结

为深入贯彻区委第十次党代会精神，提升机关党组织和党员干部贯彻执行能力，主动进位落实区委决策部署，开拓创新，真抓实干，以优异成绩迎接党的十大大和市第十次党代会胜利召开。我街为民服务大厅全体党员、干部以及工作者开展“改进作风、提升执行力”大讨论活动。现总结如下：

一、深入落实区委组织部的工作部署，深入开展“改进作风、提升执行力”大讨论活动。

我街党工委、办事处召开大讨论活动部署会，广泛动员，统一思想，形成共识。采取集中学习、交流讨论等方式，组织民政大厅党员、干部以及工作人员深入学习中央两会精神，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以及市委全会和区第十次党代会精神，通过思想发功和和深入学习，增强民政大厅党员、干部以及工作人员提升执行力的紧迫性和自觉性。

二、广泛征求意见，认真查找问题、狠抓“改进作风、提升执行力”的落实。

在加强学习、端正态度、深化认识的基础上，通过民主生活会 座谈讨论、调查问卷、个别访谈等形式，分析查找工作作风存在的问题。重点围绕主动谋划工作、发挥协助和监督作用、协调联动等方面，党员、干部以及工作人员重点围绕工作标准、工作节奏、工作落实、服务基层等方面，进行深入剖析，查找和梳理突出问题，每位党员、干部以及工作人员形成分析检查报告，召开查摆问题通报会，并将问题在会上交流。

三、严格监督考核、注重责任落实，确保“改进作风、提升执行力”成效。

紧密联系思想和工作实际，针对查摆出来的问题，发动大厅党员、干部以及工作人员深入剖析原因，集思广益，提出解决具体办法，以“改进作风、提升执行力”为抓手，以打造优质服务为目标，认真落实服务具体措施。

（一）强化服务意识，实现工作标准化、服务满意化。在强化业务素质的同时，规范社区各项工作标准和服务流程，提高服务水平，实行首责任、一次性告知、限时办结等制度，完善居务公开制度，推行错时服务制度，完善代办服务，为行动不便居民推行全程代办服务。

（二）推行“五种服务、一标准”。民政大厅推行“阳光服务、效率服务、规范服务、真诚服务、人员考核加强服务”与三个“零”标准，即“服务零距离，经办零差错，效能零投诉。以此工作人员强化为民服务意识，高标高质完成各项工作任务。

（三）公开办事程序。民政大厅将相关办事程序，印制成宣传单，并放置醒目位置，使办事程序更加方便透明，群众一目了然，提高工作公信力。

（四）健全完善绿色通道。中心为特殊困难人员开辟绿色通道，实行“一站式、一条龙”服务。为其简化办事程序，提高服务效率，切实维护群众利益。

（五）加强政策宣传。针对民政政策更新快、内容复杂，民政大厅要求定期更新宣传栏内容，做到让群众及时了解新政策。同时定期举办政策宣传日活动，当场为居民解答政策和问题，确保政策宣传到位。

四、下一步工作打算

（一）提高认识，进一步夯实思想基础。紧密结合实际，增强作风纪律教育培训的针对性、灵活性、实效性，把自律与他律、教育与管理有机结合，确保作风建设每推进一步，干部职工的道德素质、规范意识、能力水平也随之跟进一步。

（二）完善机制，进一步实现长效管理。坚持以“完善制度、规范程序、严格监管”为工作重点，不断健全严格自律的内部控制机制、有效的内部管理监督机制，通过严格的绩效考核，持续促进“改进作风、提升执行力”工作再登新台阶。

（三）明确任务，进一步把握工作重点。转化应用“改进作风、提升执行力”活动成果，提高为民服务能力，确保服务能力上水平，确保内部监管上水平，提高优秀基层工作能力，确保队伍建设上水平，用实际行动为“改进作风、提升执行力”活动作出应有的贡献。

XXX街为民服务大厅

二〇一二年四月二十五日

社区服务执行部总结 篇2

从世界刑罚史的发展来看, 刑罚制度经历了从死刑、身体刑等残酷刑向以追求改造为目的的自由刑为中心 演变过程。20世纪的第二次世界大战以后, 犯罪人的处遇重点是将犯罪人收容于设施之中, 进行劳动和教育, 使其能够重返社会。随着20世纪行刑社会化思潮的兴起, 社区矫正作为一项将犯罪人置于社区进行社会化改造的措施, 有效地缓解了监狱的压力, 降低了罪犯的重新犯罪率, 体现了刑罚人道主义精神, 由此掀起了世界各国社区矫正立法和司法的热潮。 在这一趋势下, 上个世纪八九十年代社区矫正也出现在中国的学术视野。

(一) 最初社区矫正的试点工作。

2003年7月与2005年1月, 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部两次联合发文, 确定在北京、上海、天津、山东、江苏、浙江、河北、内蒙古、黑龙江、重庆、安徽、广西、广东、湖南、湖北、海南、贵州及四川等十八个省市开展社区矫正试点工作。截止2007年底, 试点工作已在全国25个省 (区、市) 的147个地 (市) 、759个县 (区、市) 、6853个街道 (乡镇) 展开, 分别占全国省、地市、县区和街道或乡镇建制的73.5%、44%、26.5%和15.8%。 至此, 社区矫正工作在我国全面铺开之势已经不可逆转。

(二) 安徽省社区矫正工作的开展情况。

2005年12月23日中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省社区矫正试点工作方案》的通知 (皖办发【2005】29号) , 安徽省社区矫正试点工作在合肥市瑶海区、庐阳区、肥东县, 淮北市杜集区, 亳州市蒙城县, 宿州市桥区, 蚌埠市龙子湖区、怀远县, 阜阳市颍泉区, 淮南市大通区、八公山区, 滁州市琅琊区, 六安市金安区, 马鞍山市花山区、金家庄区, 巢湖市居巢区, 芜湖市南陵县, 宣城市宣州区、旌德县, 铜陵市铜官山区, 池州市东至县, 安庆市宜秀区、怀宁县, 黄山市祁门县进行。2010年8月31日, 安徽制定出台《安徽省社区服刑人员异地委托管理暂行办法》, 对离开居住地所在县 (市、区) 到异地临时居住超过6个月的社区服刑人员, 由居住地管理机关委托临时居住地相关部门负责日常监督管理, 以进一步加强对社区服刑人员的教育管理, 防止脱管漏管, 预防和减少重新违法犯罪。为进一步做好社区服刑人员的心理矫正工作, 2010年12月18日, 安徽省首家社区矫正心理矫治基地马鞍山市花山区沙塘司法所揭牌。

(三) 《刑法修正案 (八) 》关于社区矫正的有关规定。

2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过并颁布的《刑法修正案 (八) 》正式将社区矫正写入刑法典。《刑法修正案 (八) 》第2条规定:“对判处管制的犯罪分子, 依法实行社区矫正。”;第13条规定:将刑法第七十六条修改为:“对宣告缓刑的犯罪分子, 在缓刑考验期限内, 依法实行社区矫正, 如果没有本法第七十七条规定的情形, 缓刑考验期满, 原判的刑罚就不再执行, 并公开予以宣告。”;第17条规定:将刑法第八十五条修改为:“对假释的犯罪分子, 在假释考验期限内, 依法实行社区矫正, 如果没有本法第八十六条规定的情形, 假释考验期满, 就认为原判刑罚已经执行完毕, 并公开予以宣告。”。《刑法修正案 (八) 》的出台使得社区矫正的实践正式获得了法律依据, 将引起我国刑罚执行制度的彻底变革, 为我国开放式刑罚处遇制度开启了良好的开端, 是我国法治建设具有里程碑意义的重大事件。但我们也应当清醒的认识到, 《刑法修正案 (八) 》并没有明确规定社区矫正的概念、性质、执行机关、如何执行等具体内容, 而社区矫正在我国司法实践中才刚刚起步, 相关立法尚没有跟上, 诸多问题还需要进一步研究和探讨, 深入论证。

二、社区矫正的科学内涵

社区矫正是一个“舶来品”, 英文为 Community Correction, Community-based Correction, 直译为社区矫正或依托社区开展的矫正活动。由于国外对社区矫正的法律与实践本身存在着争议, 各国法律规定的内容也不同, 因此社区矫正在国外的认识也不统一, 其概念自然是未确定的并呈开放性的状态。21 世纪伊始, 中国社区矫正的试点实践与探索, 给我国刑事司法系统理论与实践部门的同志们, 带来了极大的工作热忱与研究兴趣, 大家给社区矫正下了诸多不同的定义, 见仁见智, 但由于研究的出发点不同, 认识的透彻性不一, 社区矫正概念也未取得共识。我国官方确定的社区矫正定义是:“社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式, 是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定或决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习, 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。”通过研究, 笔者认为社区矫正应具有如下内涵:首先, 社区矫正是教育改造罪犯的一种方法。其次, 社区矫正的对象是不需要监禁或继续监禁的社会危险性小的罪犯。第三, 社区矫正的主体是专门的国家机关, 以及相关的社会团体、民间组织和社会志愿者。第四, 社区矫正的法律依据是生效的刑事判决和裁定, 以及变更执行的决定。第五, 社区矫正的目的是降低重新犯罪率, 提高改造质量, 并为促进社会长期稳定与和谐。第六, 社区矫正的任务是对置于社区内的罪犯予以行刑监督、教育改造、帮助救济。第七, 社区矫正的方法必须遵循社会管理规律, 运用社会工作方法, 整合社会资源和力量。第八, 社区矫正是与监狱行刑相对应的行刑方式, 使非监禁的刑罚执行活动。

三、我国社区矫正工作的主要做法和存在的困难

(一) 社区矫正工作的主要做法。

中国社区矫正试点工作隶属于社区矫正的初级阶段, 主要是为全国普遍适用与执行社区矫正积极经验、建构模式, 为未来的刑法、刑事诉讼法、刑事执行法或社区矫正法的修改、制定提供立法的实践依据。因此, 社区矫正试点工作是一个探索的过程、发展的过程和不断自我修正与完善的过程。主要做法有:一是以矫正质量为核心, 加强对社区矫正方法的研究和实践。二是依法做好日常监督管理, 确保刑罚的有效实施。三是积极探索矫正方法, 努力实现行刑与矫治的类型化、个别化。首先, 以个案矫正为主, 实施有针对性教育。其次, 合理组织社区服刑人员参与社会公益劳动。第三, 科学适用心理矫正。四是开展帮助服务工作, 体现人文关怀;五是注重社会化矫正方法的运用, 积极争取社会资源和社会力量加强社区矫正工作。六是切实保障社区服刑人员的合法权利, 社区安全保护与罪犯人权保障并重。七是坚持日常考核与适时奖励相结合, 充分调动社区服刑人员的积极性。八是重视部门之间的协调配合, 共同做好社区矫正试点工作。

(二) 我国社区矫正工作开展存在的困难。

必须看到, 我国于2003年开始了社区矫正试点工作, 2009年在全国全面试行, 社区矫正工作发展迅速, 覆盖面稳步扩大, 社区矫正人员数量不断增长。截至2010年12月底, 全国31个省 (区、市) 和新疆生产建设兵团已开展社区矫正工作, 各地累计接收社区矫正人员59.8万人, 现有社区矫正人员27.8万人。社区矫正试点工作开展以来, 社区矫正人员的重新犯罪率一直在0.2%左右, 对社会的和谐稳定和经济建设的发展作出了重要贡献。但是无需讳言, 仍存在以下问题需要面对:

1.对罪犯实行监禁刑的思想根深蒂固。在我国传统的刑罚执行体系中, 监禁刑一直处于中心地位。很多人认为只有对罪犯实行重刑, 实行严刑峻法, 使罪犯感受到刑罚的痛苦, 才能起到震慑作用。这种思想影响很大, 以致出现了大部分群众对社区矫正茫然、困惑, 他们无法理解将服刑人员置于社区的真正价值, 却对自身的安全深感担忧。因此, 广大人民群众对社区矫正的刑罚理念的需要更新。

2.社区矫正相关法律法规缺失。当前我国开展社区矫正的依据主要是 2003 年两高两部联合颁布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》, 2011 年 2 月 25 日全国人大常委会表决通过的刑罚修正案 (八) 中虽然规定了依法实行社区矫正, 但这个规定只是一个笼统的概念, 缺乏可操作性。《关于开展社区矫正试点工作的通知》 (以下简称《通知》) 只是一个指导性文件, 不是一个具有法律效力的规范, 再加上《通知》的发布相当仓促, 因此, 《通知》的规定还存在不够完善的地方。因此, 在司法实践中, 适用《通知》难免还会存在一些问题。《通知》中存在的问题:一是《通知》只是一个指导性文件, 无权赋予社区矫正执行人员法律职权, 社区矫正执法人员执行刑罚的职权缺乏法律依据。二是《通知》对社区矫正的程序规定过于原则、笼统, 缺乏可操作性。三是《通知》对社区矫正工作的具体内容也没有进行明晰的规定。2011年2月25日, 全国人大常委会表决通过的刑法修正案 (八) 第一次把社区矫正写进了法律, 这是一个很大的进步, 这让已经开始试点的社区矫正工作正式做到了有法可依, 这也表明我国决策者开始着力解决当前我国在刑罚执行方面存在的问题, 开始在立法层面用社区矫正这种非监禁刑来解决管制、缓刑、假释的犯罪分子融入社会的问题。社区矫正入法确实是一个巨大的进步, 但我们要清醒地认识到, 这只是社区矫正立法的一个开端, 我国社区矫正立法还有很长的路要走。第一, 刑法中只规定了缓刑、假释、管制适用社区矫正, 然而在现实生活中还有很多因保外就医等各种原因而被暂予监外执行的犯罪分子, 这批人员数量很大, 也应该对他们采取社区矫正, 但是暂予监外执行是在《刑事诉讼法》中规定的, 要对暂予监外执行人员实行社区矫正, 就必须修改《刑事诉讼法》。第二, 刑法修正案 (八) 只是提出了一个概念, 而没有进行具体明确的规定, 很多问题亟待解决。比如, 接受社区矫正的服刑人员应承担何种义务?执行社区矫正的机关是什么?如果接受社区矫正的服刑人员违反管理规定了应该怎么办?在社区矫正过程中人员经费应该怎样落实?

3.社区矫正资源不足。参与社区矫正的专业人员包括专门国家机关工作人员和社会志愿者, 无论是专门国家机关工作人员还是社会志愿者都应该是具有专业知识的专业人员, 这些专业人员应该具有教育学、心理学等方面的专业知识。然而, 在社区矫正实践中, 具有专业素质的专门国家机关工作人员和社区矫正志愿者是非常有限的, 就目前我国在这方面的专业人才资源总数来说, 是远远不能满足需求的。首先是队伍建设不理想。从目前试点情况来看, 三支队伍的建设并不理想。第一支队伍即以司法所干警为主的专业队伍, 不仅在人员配备上力量不够而且在专业素质上也无法适应社区矫正工作的要求。目前在试点单位中, 缺少专业的矫正人员。我们在调研中发现:基层司法所虽然承担了社区矫正的任务, 但他们都不是专职的矫正人员, 他们还肩负着人民调解、法制宣传、安置帮教等工作任务。基本都没有接受过正规系统的专业培训。第二支队伍是以公安政法机关人员为主的专业辅助力量。在社区矫正中的并没有充分发挥其作用, 在社区矫正中如何发挥他们的作用, 还需要进一步探索。第三支队伍是志愿者队伍的建设也相对缓慢, 不仅志愿者队伍人数较少, 而且来源单一。其次是社区矫正工作者的功能角色冲突。社区矫正工作者目前有三种身份:一是刑罚执行者。按照“两高两部”的通知, 社区矫正对象全部是被判处刑罚的服刑人员, 社区矫正工作是根据刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定, 对社区服刑人员进行管理和监督, 确保刑罚的顺利实施, 因而是刑罚执行者。二是行政管理者。即通过多种形式, 加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育, 矫正其不良心理和行为, 使他们悔过自新, 弃恶从善, 成为守法公民。三是社区工作者。即帮助罪犯成功地适应社区生活, 解决他们在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。这三种身份的工作职责要求是不同的, 他们之间还可能会发生冲突, 如何解决这种冲突, 社区矫正人员目前在工作中还难以把握。第三是缺乏个性化矫正方案的制定规范。个别化原则不仅仅是对监禁罪犯的改造适用, 对非监禁罪犯的改造也非常必要。要取得良好的矫正效果, 就需要因人而异有针对性地设计矫正方案, 这项工作量大难度高, 需考虑犯罪类型、前科纪录、犯罪特点等, 对矫正人员的素质与工作量、人员数量都有较高要求。由于现有条件的制约, 个性化的矫正方案在目前的社区矫正试点中尚不多见, 往往是大多数矫正对象适用的是同样的矫正措施, 这与当前矫正措施种类不丰富有很大关系。第四是领导体系不稳定。任何一项工作如果欠缺了必要的“硬”条件, 只能是纸上谈兵。组织机构还并不完善, 没有真正建立完整的组织领导体系, 现有的社区矫正工作格局是“党委、政府领导, 司法行政部门牵头, 各部门积极参与”的综合治理模式, 表面上看很全面、很有力、很有效, 实际上, 由于各级领导小组成员更换频繁, 组织结构较为松散, 不适应刑罚执行这种需要坚强有力而又集中统一领导的法律活动, 不可能很好地推动工作长期发展。第五是机构不专、编制严重不足。国家为改造违法犯罪人员付出了沉重的代价, 监禁矫正至少每人每年需要1万余元, 而社区矫正则仅需1千余元, 两相比较, 相差竟达到10倍之多。社区矫正工作如此的重要, 且将为国家改造违法犯罪人员节约巨大的成本。但是, 统揽社区矫正全局的司法厅 (局) 社区矫正工作管理部门, 并非专门机构, 也无专门人员, 有的至今还挂靠在基层处。很多区县司法局没有成立相应的社区矫正管理科, 工作任务只是增加在区县司法局基层科, 这样布局能否适应社区矫正工作的发展形势?当然, 这确实值得全社会深思。按照“三名以上人员”标准, 各省 (市、区) 政法专项编制司法助理员严重缺编。有的镇甚至出现了1名司法助理员管理60名社区服刑人员的现象, 连社区矫正日常事务都难以应付, 何谈矫正质量呢?同时, 人员编制无着落, 直接影响了社区矫正工作的效率和效果。多名司法助理员为地方编制暂时借用到司法所工作。 第六是经费无标准, 随意性较强。由于无法可依, 社区矫正欠缺经费标准, 因此导致随意性较强, 想给多少就给多少, 不够也只好将就凑合。初步估算, 每人每年约需开支1500元, 仅占监狱服刑人员的十分之一。但是, 面对如此“低廉”的“矫治成本”, 省级财政和区县财政对社区矫正工作的经费投入却极少, 根本无法满足社区矫正组织的日常办公、宣传培训、突发事件处置、信息系统维护、法律文书制作、困难救助、对外出矫正对象的调查及跟踪管理等的正常开支, 有的区县连法律文书和档案资料都要挤占原来的办公经费。即便有一定投入, 也只是靠协调与沟通暂时解决一点工作经费问题, 没有形成依靠财政预算划拨工作经费的长效机制。如此下去, 工作如何开展?第七是因无法可依而涉嫌“越权”。让人困惑的是, 社区矫正是刑罚执行的执法行为。但现有的“刑法”、“刑事诉讼法”都明确规定刑罚执行主体是监狱和公安机关。根据“两高 (法院、检察院) 两部 (公安部、司法部) ”文件规定, 社区矫正的专业矫正力量是司法所司法助理员和公安派出所民警。执法行为, 特别是对违法犯罪的刑罚执行行为, 必须经法律授权才能进行。而上述文件只是规范性文件, 与法律相比, 其效力太低。于是, 司法所助理员执行刑罚并未获得法律授权, 这就涉嫌刑罚执行的越权, 因此, 司法行政机关人员在进行社区矫正工作时提心吊胆, 如履薄冰, 不敢大胆开展工作, 害怕因法律规定不明而无辜承担“越权”责任。正因为司法助理员在社区矫正工作中欠缺任何法律、法规等制度性的保障, 因此, 使得矫正人员在行使职权时缺乏强制保障措施, 于是造成其管理权责不对等。例如, 社区矫正在实践中的内容包括强制性的公益劳动, 但“刑法”对接受社区矫正的人员均无此类规定。而我国《立法法》规定, 限制人身自由的措施和处罚只能由全国人大及其常委会通过制定法律来规定。因此, 司法所及其司法助理员强制要求社区服刑人员参加公益劳动, 是无法可依的。第八是社会性支持资源不足。在社区矫正实践中, 有一种普遍现象, 即接受社区矫正的犯罪人一般都有生活、居住、就业等问题。如果不能及时解决社区服刑人员的这些困难, 他们很可能因为缺乏最基本的经济保障而再次走上犯罪道路。因此, 针对这一问题, 我们应该整合社会上的各种有用的资源来共同解决问题, 而不能单纯的仅仅依靠司法行政力量来解决。然而, 在司法实践中, 尽管社区矫正工作人员通过各种努力来挖掘社会资源, 但实际效果确实相当有限, 社会资源依然短缺。现实中很多服刑人员接受社区矫正后, 仍然面临很严峻的生存问题。

4.社区矫正工作遇到的法律制约。一是缺乏强有力的法律依据。社区矫正是个“舶来品”, 我国现行法律中没有社区矫正的专门规定。不论是从我国的《立法法》还是从联合国《公民权利和政治权利国际公约》、《非监禁措施最低限度标准规则 (东京规则) 》等文件精神来看, 限制与剥夺公民自由的刑罚方法和措施及其执行, 应纳入国家最高立法机关并通过最严格的立法程序在狭义的“法律”中才能规定。二是执法主体与工作主体相分离。根据目前的法律制度, 对5种社区矫正对象实施监督管理权的全部为公安机关。两高和两部联名下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定, 司法行政机关牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正工作, 街道、乡镇司法所具体承担社区矫正的日常管理工作, 公安机关配合司法行政机关依法加强对社区服刑人员的监督考察。这样就造成社区矫正的执法主体与工作主体相分离, 执法主体并不负责社区矫正工作, 工作主体没有执法权的尴尬局面。这种立法与实践工作的脱节造成社区矫正工作关系复杂、程序繁琐, 导致社区矫正工作难以顺利开展。三是法定矫正监管措施与社区矫正工作的要求不相适应。社区矫正一方面是严肃的刑罚执行方式, 另一方面也是矫正罪犯的犯罪意识和行为恶习, 并促使其顺利回归社会的矫正过程。要达到高质量的矫正效果, 必须有科学、完善的矫正监管措施。但是我国现行法律对于矫正对象的矫正监管措施, 显得过于原则, 且缺乏可操作性。目前试点省市对于社区服刑人员的监管措施在刑法的相关规定基础上进行了细化并有所增加, 但无非是进行集中教育以及参加公益劳动等, 无法满足社区矫正工作的要求。四是缺少程序保障。从法理学角度讲, 法的正义包括实体正义和程序正义两个方面, 二者相辅相成, 缺一不可。前者是后者的基础和内容, 后者是前者的形式和保障。一部实体正义的法律, 如果得不到相应的程序方面的保障, 终将沦为空谈。就目前的情况看, 两院、两部下发的《通知》中并没有关于社区矫正应当如何具体开展的程序性规定, 只是对于社区矫正的定义、适用范围、任务等进行了原则性的规定, 而在具体程序方面, 只是粗略提及公检法和司法行政机关如何分工, 但对于社区矫正工作的流程、社区矫正各个阶段的衔接、社区矫正的管辖、对社区服刑人员矫正效果的评估程序等并无涉及。各试点省市结合自己的特点对此进行了补充, 制定了一些规范性文件, 但这些规范性文件的效力低而且是各单位从自己部门的利益出发制定的, 导致各部门在社区矫正工作实际操作中时有磕磕绊绊现象发生。同时, 有关矫正对象合法权益的告诉、申诉等救济程序也缺乏相应的规定。

四、社区矫正工作法律制约的基本对策

为了顺利开展社区矫正工作, 加强对社区矫正对象的管理, 确保社区矫正的有效性, 实现刑罚的目的, 加快社区矫正法制化建设, 有必要从实体上、程序上、组织上加强和完善社区矫正立法。

(一) 统一执法主体和工作主体。

社区矫正的执法主体和工作主体相分离给社区矫正工作带来了诸多不便。因此, 将执法主体和工作主体合二为一, 创建统一的社区矫正管理机构显得尤为必要。公安机关职能本身决定了它并不适合作为社区矫正的执行机构。

1.社区矫正主管机关。

应明确规定:“国务院司法行政部门主管全国社区矫正工作, 县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导管理本行政区域内的社区矫正工作。各级司法行政机关设立专门矫正机构”。各级矫正机构设置上可如此设置:司法部设立社区矫正工作管理局——各省、市、自治区司法厅内设置社区矫正工作管理局——省会所在地市、较大的市司法局内设社区矫正工作处、市司法局内设社区矫正科——县 (县级市) 司法局设立社区矫正科——基层司法所设立社区矫正工作站。从法律分工的角度来讲, 社区矫正由司法行政部门作为社区矫正执法的主体符合分工负责、相互制约的法制原则, 即公安机关负责侦查, 检察机关负责提起公诉, 法院负责审判, 司法行政机关负责执行。从实际情况来看, 我国的司法行政部门, 长期负责监禁刑的执行, 在教育改造罪犯中积累了丰富的经验。

2.执行机关及工作机构。

应明确规定:“社区矫正由县级司法行政机关负责执行。执行机关可以指派所属司法所具体实施社区矫正工作”。

3.执法人员。

应明确规定:“执行机关设置社区矫正官, 承担社区矫正工作。社区矫正官由人民警察担任”。从司法实践看, 目前司法行政机关在社区矫正工作中严重存在教育矫正权与监督管理权相脱节问题, 即仅有说服教育、帮困帮扶权, 监督管理、限制活动范围、限制活动范围等处罚措施多依靠公安机关执行。教育矫正权与监督管理处罚权相脱节已客观制约了社区矫正工作的开展。刑法修正案 (八) 已明确规定, 对被判处管制、缓刑、裁定假释的罪犯依法行社区矫正。随之在近两年即将修改的刑诉法也将明确社区矫正工作的监督管理机关, 由公安机关移交给司法行政机关。为了保障法律正确实施, 赋予司法行政机关相应的处罚权、建立社区矫正工作人员资格准入制度, 明确社区矫正官警察身份是必须的。

4.辅助人员。

主要指社会工作者、志愿者。尤其是社会工作者, 是社区矫正工作的专业技术人员。具有专职性、专业性、辅助性等特点, 因此可将社会工作者明确为“经政府聘用, 辅助执行机关专职从事社区矫正工作”。同时建立社会工作者招考录用制度。

(二) 完善缓刑和假释制度。

1.量化缓刑和假释的适用条件。

《刑法》第72条规定的缓刑的适用条件是:犯罪人有悔罪表现, 适用缓刑确实不致再危害社会。《刑法》第81条第1款规定的假释适用条件是:认真遵守监规、接受教育改造, 确有悔改表现, 假释后不致再危害社会。这些规定过于原则, 对于何谓“悔罪”“悔改”“不致再危害社会”没有具体的评判标准, 不利于缓刑和假释的准确适用, 甚至容易造成滥用。为此, 应对这些规定予以进一步的明晰化, 以便司法实践操作。

2.充实缓刑和假释考验期的行为规范。

国外立法对缓刑犯和假释犯的行为规范, 大都分为必要条件和裁量条件。必要条件是对所有缓刑犯和假释犯都适用的共同条件, 如接受有关人员的监督, 定期汇报自己的活动情况, 不得随意外出等。裁量条件是因犯罪人而异的条件, 是否适用由法官酌情决定, 如禁止进入特定场所、接受医疗处遇等。我国《刑法》第75条、77条对缓刑犯、假释犯设置了四项行为规范, 但都属必要条件, 而无裁量条件的规定, 且这些规定过于概括, 既不易于考察, 也缺乏针对性。应当借鉴国外立法, 将缓刑犯和假释犯的行为规范区分为必要条件和裁量条件两部分, 并且补充、完善其具体内容, 以提高司法适用的灵活性, 同时便于考察机关有效监督。

3.重构假释决定权。

目前我国的假释决定权由监狱所在地的中级人民法院行使。这种决定权的设置有失妥当。首先, 由于法院本身有许多业务要处理, 难以抽出足够的时间和精力审查假释案件, 往往被动地接受监狱部门报送的假释的书面材料。其次, 在司法实践中, 监狱希望将假释作为奖励手段来加强管理, 而法院往往倾向于保持原判的相对稳定, 不主张更多地适用假释, 导致司法和执法上的矛盾。再次, 假释从监狱提出开始, 到层层上报法院裁定, 中间环节甚多, 是无法做到及时的, 而不及时的减刑在很大程序上抵消了激励的作用。鉴于现行的假释决定权设置存在的弊端, 可以考虑把假释的决定权分配给司法行政机关。原因有以下几点:一是假释并不涉及原判决的变更, 因而这种权力并不属于司法权而是一种行政权, 由司法行政机关行使假释决定权并不影响和侵犯法院的审判权。二是司法行政机关担负着改造犯罪人的重任, 理应享有与其职责相适应的权力, 但我国司法行政机关只有改造犯罪人的责任, 却无选择改造手段的决定权, 这种责权分离的状况既不利于强化司法行政机关的监管功能, 也难以使犯罪人与刑罚执行机关建立一种利益依赖关系, 从而妨碍了假释激励功能的发挥, 使刑罚实现的程度大打折扣。三是司法行政机关对于矫正罪犯有丰富的专业知识, 能够根据犯罪人的表现判断其是否真正具有悔改决心, 做出是否给一个服刑人员予以假释的较为科学的结论, 从而有效地激励他们的改造积极性。

(三) 推进社区矫正制度建设。

为确保社区矫正工作规范运行, 应加强社区矫正制度建设。按目前实际情况, 在原有的社区矫正监督考察制度、考核奖惩制度、参加学习和劳动制度以及档案管理制度基础上, 还应当建立和完善以下几种制度:

1.实行保证金制度与担保人制度。在司法实践中, 难免会出现矫正对象违反监督规定的情形, 根据受益与风险对等的原则, 实行保证金制度和担保人制度, 即符合矫正条件的服刑人员, 必须由其亲属、监护人申请担保, 承担监护责任。一旦失控, 担保人要承担经济、民事、行政责任。如果被担保人不接受担保人的监督, 担保人有责任向有关部门申请撤销担保, 司法行政机关可决定将该服刑人员收监关押改造。这种做法有利于增强矫正对象的自我约束力和担保人对矫正对象监督教育的责任感。

2.信息共享制度。只有依靠掌握矫正对象的思想和行为动态, 才能实施有效的监督和管理, 进而加强教育和改造, 最终达到圆满完成社区矫正工作任务的目标。司法行政机关需加强与公安机关、监狱管理机关等相关部门的合作, 建立非监禁刑服刑人员的“信息共享制度”, 堵塞衔接工作中出现的漏洞, 降低脱管率。

3.异地托管制度。由于我国人口多、人员流动性较大、户籍管理滞后, 再加上城市动迁力度大导致非监禁服刑人员“人户分离”现象比较多。针对这一问题, 应在全省、市甚至全国范围内建立“异地托管制度”, 即对于“人户分离”的非监禁刑服刑人员, 原户籍所在地的司法行政机关应主动与其暂住地的司法行政机关联系并委托协助管理。

4.脱管处理制度。社区服刑人员脱管漏管问题是当前社区矫正工作中难点, 主要是因为责任主体不明确造成的。应明确规定:“社区矫正人员未按规定时间报到或者在社区矫正期间下落不明的, 执行机关应当立即组织查找。查找不到的, 由公安机关负责追查, 执行机关予以协助”。

5.严管制度。为了正确执行法律, 从根本上解决社区矫正执行机关在从事社区矫正工作中管理权与教育权脱节问题, 以及社区服刑人员脱管漏管问题, 必须赋予执行机关一定的采取强制措施的权力。应明确规定:“社区服刑人员有再犯罪风险、对社区造成不良影响的, 执行机关视情况对其采取以下措施:一是责令到场说明汇报情况, 拒不到场的, 可以强制到场。二是责令每日向社区矫正官报告活动情况。三是在规定时间内以电子监控等方式限制活动范围。四是责令在规定时间内到社区教育服务机构居住并接受矫正”。应明确规定“社区服刑人员违反监督管理规定, 情节较轻的, 由执行机关给予警告。依法应予治安管理处罚的, 执行机关应当提请公安机关给予处罚”。

6.收监执行制度。应明确规定:“对社区服刑人员有违反规定情形的, 由执行机关向人民法院和决定机关提出建议, 人民法院和决定机关应当依法裁定或决定收监执行”。应明确规定:“决定收监执行的, 决定机关应当立即通知同级公安机关, 由公安机关及时将罪犯交付监狱或者看守所。被决定收监执行的社区服刑人员下落不明的, 由公安机关负责追逃”。以敦促犯罪人认罪伏法, 加强改造, 确保公众的安全, 维护法律的尊严。

7.建立奖励制度, 缩短考验期或禁止令期限。在对社区矫正人员考核、奖励上, 可借鉴监狱机关的工作做法, 建立定期考核制度, 量化考核标准, 根据社区服刑人员表现, 给予一定奖励, 并作为提请刑事奖励的基础条件。应明确规定:“社区服刑人员认真遵守法律法规, 服从监督管理, 积极参加社区服务和教育培训活动, 执行机关经考核属实, 可以给予表扬等奖励。被判处管制、被暂予监外执行的社区服刑人员, 在矫正期间获得表扬等奖励或者有立功表现的, 可以减刑。有重大立功表现的, 应当减刑。被宣告缓刑的获得表扬等奖励或者有立功表现的, 可以缩短考验期, 有重大立功表现的, 可以减刑。社区服刑人员认真遵守人民法院禁止令, 在矫正期间获得表扬等奖励的, 可以缩短禁止令期限或者变更禁止事项。对于社区服刑人员的减刑、缩短考验期、缩短禁止令期限、变更禁止事项, 由执行地中级人民法院根据同级司法行政机关的提请, 依法作出裁定”。

8.建立生活安置、社会保障救济制度。社区矫正是专门机关工作与社会性工作的结合。社区矫正首先是一项严肃的刑罚执行活动, 具有通常的刑罚执行的基本特点。如执行机关具有特定性, 执行方式具有强制性, 对矫正对象具有法律约束力等等, 以此区别于一般的社会工作。但同时, 社区矫正是偏重于执行过程的措施、方法或制度, 必须要充分利用社区各种资源, 动员社区内各种群众力量参与, 并且持续一段时间才能完成。在这个意义上的社区矫正, 更多的是一种社会工作。因此应明确规定民政、教育、工商、人力资源和社会保障、住房与城市建设、村民委员会等各自的责任, 共同做好社区矫正服刑人员的矫正工作。如应明确规定由何部门具体解决目前暂予监外执行人员的医保问题。服刑人员在监内没有办理医保, 出狱保外就医费用就得全部自理, 服刑人员无力承受, 已出现保外后因家庭无力承担医疗费用, 将服刑人员送回监狱的现象。

(四) 加强社区矫正法律监督。

社区矫正作为刑罚执行权力, 同样适用“没有监督的权力必然腐败”的规则, 社区矫正是否公正、具体处遇是否适当, 矫正人员能否依法矫正, 必须要有完整的法律监督体制。社区矫正的法律监督, 就是专门的国家机关依法对社区矫正活动是否合法进行的监督。从社区矫正的决定、社区矫正机构对社区服刑人员的管理、服务等行为、社区矫正过程中处罚措施的制定、社区矫正过程中各个相关部门的协调配合情况等等是否遵守法律规定, 是否符合当前的政策, 尤其是在出现社区矫正管理过程中的个别违法状况时, 法律监督机制就应当发挥巨大的作用。根据《宪法》第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。” 刑法执行活动的法律监督是人民检察院法律监督的一项重要内容。因此, 检察院应当对社区矫正机构在执行法院和监狱管理机关作出的已发生法律效力的缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外执行的判决、裁定、决定执行情况是否合法, 实行监督, 如果发现问题, 应当通知执行机关予以纠正。尤其是, 社区矫正工作当前还处在探索阶段, 在具体操作过程中存在一些问题, 因此, 法律监督工作应当加大力度。

摘要：社区矫正工作在我国起步较晚, 各地矫正开展工作不平衡, 2011年2月25日《刑法修正案 (八) 》的出台使得社区矫正的实践正式获得了法律依据, 将引起我国刑罚执行制度的彻底变革, 为我国开放式刑罚处遇制度开启了良好的开端, 是我国法治建设具有里程碑意义的重大事件。本文从社区矫正问题的提出, 分析了矫正工作开展的现状、主要做法、存在的困难和法律上的制约, 提出了解决问题的办法。

关键词：社区矫正,刑罚执行,执行方式,基本对策

参考文献

[1].[日本]大谷实;黎宏译.刑事政策学 (新版) .北京:中国人民大学出版社, 2009:270

[2]. (美) 克莱门斯·巴特勒斯;龙学群译.罪犯矫正概述.北京:群众出版社, 1987:55～152

社区服务执行部总结 篇3

关键词 管理执行力 影响因素 社区 对策

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1006-1533（2013）12-0018-02

Influencing factors and countermeasure of the

management execution of the community health service institutions

TANG Gang

（Maogang Community Health Service Center of Songjiang District， Shanghai 201607， China）

所谓社区卫生服务的管理执行力，指的是贯彻单位建设发展战略意图，完成预定任务，实现预定目标的能力[1]，包含完成任务的意愿、权利与能力、质和量[2]。管理执行力建设是中心规章制度转化为实际行动的关键，是中心文化建设和医疗质量管理的核心内容和永衡话题，如何加强管理执行力建设也是一直困扰社区卫生服务中心领导的重要问题。没有管理执行力，即使把目标定得再高，措施计划定得再好，也无法落实到具体行动上，所制订的措施计划就无法执行到位，所定的目标就无法实现[3]。管理执行力的执行状况如何，直接关系到医疗卫生单位的规范运营和可持续发展。

1 影响管理执行力的因素

随着医药卫生体制改革的不断深入，社区卫生服务中心拥有较强的执行能力，在为居民提供基本医疗和基本公共卫生服务上取得了长足的进步，居民对社区卫生服务的满意度一直保持较高水平，传染病和慢性非传染性疾病的防控取得了较好的成效，为保障人民健康作出了积极的贡献。但在实际工作中还存在管理执行力不够的现象，主要表现在以下几个方面。

1.1 决策机制不完善

决策机制不完善。缺乏集体领导意识，个别领导的意见成为主宰意志；少数领导凭经验、拍脑袋进行决策，用老经验解决新问题，不调查、不咨询；在自己部门或职能范围内决策，较少进行部门间的协调，结果出现各自的决策表面正确，而执行起来与事实不符的情况[4]。

1.2 责任意识不强

部分职工对社区卫生事业的社会责任认识不足，对肩负的居民健康守门人的使命感不强；少数单位和医护人员对医药卫生体制改革中服务模式和服务功能的转变不适应，存在抵触情绪；不能从全局考虑问题，对工作的目的和性质不理解，将执行中遇见的困难认为是不切实际，强调客观原因。

1.3 制度不完善

规章制度不健全、不完善、欠科学，表达不明确，操作有弹性，导致执行制度的针对性不强，执行检查时较困难；职工对制度内容掌握不全面，难以成为职工的行为准则；监督和考核机制不严格，考核流于形式，对违纪违规现象处罚不力，制度的权威性不高；职责不清，履职不到位，引起互相推诿。

1.4 制度管理不力

在规章制度面前，部分领导干部没有以身作责，没有起到模范带头作用；管理者不敢严格管理，执行时人情味浓，甚至存在利益驱动现象；缺乏定期培训教育，职工综合素质和能力达不到“与时俱进”，不能适应医疗卫生事业健康发展的要求。

1.5 决策与执行脱节

少数干部错误地地认为，领导的职责是决策，忽视执行的重要性；执行管理前紧后松，以后不了了之；管理执行力层层递减，底层职工抱着与我无关的心态、甚至阳奉阴违，缺乏责任感。

1.6 缺乏良性文化氛围

中心没有形成“完美执行为荣，消极执行为耻”的文化氛围。对执行不力的员工是“有法不依，执法不严”，甚至部分职工认为抬头不见低头见，何必当真。单位对干部员工的教育方法有待改进，效果有待增强[5]。

2 提升社区卫生服务中心管理执行力的对策与思考

美国企业家H·格瑞斯特说：“杰出的策略必须加上杰出的管理执行力才奏效。”管理执行力越强，结果越好，当管理执行力等于零时，再完美的方案也等于零。所以说，三分战略，七分执行，管理之道贵在落实。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。提高管理执行力是一项长期艰巨的工作任务，必须找准切入点，抓住着力点，改进不足点。

2.1 健全决策机制

作为一名基层领导，要善于结合实际，因地制宜，做出科学决策，创造性地贯彻落实上级决策部署；重大事项未调查研究之前不作决策，不经过集体讨论之前不决策，专业性较强的事项不经过专家咨询论证之前不决策，与职工利益相关的事项不充分听取意见之前不决策；建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究制度，对执行中出现的问题及时纠正，尽量减少决策的失误。

2.2 强化执行意识

通过学习培训统一职工思想，引导广大医护人员增强责任意识、服务意识、创新意识，把提高管理执行力摆在重要议程上；明确责任，做到以岗定责，责任到人，并建立目标管理和绩效考核机制。有效的上下沟通交流是提高管理执行力的基础，有好的理解力才会有好的管理执行力。

2.3 完善制度建设

对制度进行整理汇总，并使制度中的约束性条款清晰可见，便于操作，针对性强；要养成定期学习制度的习惯，建立事事必责的责任机制，强化执行意识；用赏罚分明的奖赏机制保障管理执行力，使制度成为人人不可逾越的“高压线”。

2.4 加强队伍建设

领导干部要以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实，努力建立一种和谐的社会环境、一种和睦的工作环境，一种同心协力的发展环境；职工要发扬爱岗敬业、艰苦奋斗、甘于奉献、勇攀高峰的精神，最大限度地的发挥人的潜能，借助个人能力的充分发挥不断提高管理执行力，提高执行的责任感；运用科学的执行方法与执行技能，提高执行的效率；注重学习和培训，加强工作技能和综合知识学习，学以致用，提高执行能力。

2.5 强化考核督查

用环环紧扣的运行机制提升管理执行力，使各项工作衔接紧密，步步走实，紧张有序，高效运转；上下联动形成合力，朝着一个目标，一个方向，各司其职，各负其责；及时了解掌握工作进度，全面实施绩效考核，充分激发职工执行的自觉性、积极性、创造性；自觉接受监督，拓宽交流渠道，广泛征求意见，把监督权和评判权交给广大群众和服务对象，促进各项工作的落实。

2.6 构建执行文化

中心要营造健康的文化氛围和积极向上的工作氛围；强化对职工的教育，增强危机意识，使职工认识到执行制度是对自己负责，严格管理是对职工的关心。

总而言之，提高管理执行力是增强医疗卫生单位核心竞争力，实现可持续发展的有效途径，是医疗卫生单位建设和发展的治本之策[2]。

参考文献

[1] 于淑清. 浅谈文化构建对医疗卫生单位管理执行力的影响[J]. 今日科苑， 2010， 14（8）： 237.

[2] 徐霞. 大学校长的行政管理执行经验研究[J]. 科技文汇， 2011， 8（10）： 179-180.

[3] 李健. 企业管理执行力缺失的原因及对策分析[J]. 工会论坛， 2011， 17（3）： 81-82.

[4] 管永前. 行政决策失误的原因分析与对策探讨[J]. 中共山西省委党校学报， 2009， 32（1）： 94-96.

[5] 耿协忠. 加强管理执行力建设，提升工作质效[J]. 现代企业教育， 2011， 28（10）： 78-79.

社区儿童绘画大赛执行方案 6 篇4

活动主题：

“奇幻世界”社区儿童绘画大赛

活动思路 ：

儿童，是每一个家庭中的焦点所在，集万千宠爱于一身的他们，不论做什么都会得到家中长辈的支持。而家中长辈，为了孩子的发展，也会安排一系列的学习计划，让孩子的未来的道路能够更加逛过。

而绘画，能够开发孩子的创造性思维，本次活动的举办，恰好迎合了家长想孩子能够有展示自己的舞台的期望。不仅如此，银行的储蓄计划业务以及理念，也同样契合了家长对孩子长久培养而所需要做出的经济安排，以此两点开展本次活动，绝对能够造成社区内目标人群关注的同时，获得家长的青睐，促进银行相关储蓄业务的办理数量的增长。

目标人群：

本次活动主要目标人群主要为年轻家长与中老年长辈两个部分。

年轻家长，对于自己的孩子，年轻的家长都会在孩子的教育方面不遗余力投入资金，为的就是让孩子将来的学习道路上不会因为经济问题而遇到阻塞。而这以观点也恰好与银行的理财理念与相关业务不谋而合，所以以儿童绘画比赛活动为主要手段，在为孩子创造可以展示自己的绘画能力的平台，将银行理财理念与业务宣传融入其中，就能够对年轻家长产生心理影响，从而选择银行业务进行办理。

中老年长辈，对于孩子的关爱，相较于年轻家长，更为强烈。而且由于年龄层面，中老年长辈在经济上，没有年轻家长那么大的压力，所以对孩子经济上的投入也将更多。在这种情况下，银行只需要准确把握好中老年家长的这种心理，在活动中对银行业务与理财理念进行充分的宣传，就能够拉近中老年人群的心理距离，从而造成极大的影响，为促进银行业务的办理，做出了有效保障。

活动设计：

前期宣传： 1.合作宣传：

在活动举办之前，银行作为活动举办方可以与儿童教育组织进行合作，为的就是讲活动的整体素质提高，而且在影响力方面也会得到显著的提高。并且可以借用教育组织的宣传网络进行活动的整体宣传，在银行业务与理念的表达上也能够做到更好。2.网络宣传：

年轻家长在信息接收方面，基本来自于网络，所以银行可以通过大型网络社区论坛以及微信等网络平台对活动进行网络宣传。3.社区报名点：

在活动开始前一个月，活动举办方可以在社区内部设立报名点进行活动的宣传与报名工作，同时在报名点进行银行业务与理念传单的派发，这样做就能够对社区内部目标人群进行有效地吸引，并作好银行业务前期宣传。

当天活动流程：

本活动整体用时为2小时，分别由“奇思妙想”“我的故事”两个部分组成。

“奇思妙想”环节： 环节主题：

以绘画作为孩子展示自己的想象能力，让现场观众与孩子的家长能够清楚明白孩子的想法与想象力，为孩子构建一个可以用绘画展示自己想象能力的平台，并以此来参加比赛，并通过努力最终获得胜利。

环节时间：

一个小时。环节目的：

通过想象绘画比赛，在孩子展示自己想象力的同时，让观众与孩子家长同样受到情绪上的感染，通过这种情感，活动将银行业务内容与理财理念融入其中，将为了孩子的未来为主题话题，对目标人群产生心理影响，并且产生心理认同感，将银行与目标人群的心理距离拉近，这样就能促使目标人群进行银行业务的办理。

环节流程：

1.在活动开始之后，首先主持人上台进行活动的开场致辞，完毕之后就开始介绍活动的主题概念，在此时应将理财理念与银行业务同时进行融入宣传，这样才能保证宣传质量。

2.在致辞完毕之后，主持人对活动的规则进行说明，并宣布本环节比赛正式开始，而本环节的优胜者将得到一半的分数，总冠军的诞生将以两个比赛环节的综合成绩来计算，从而诞生。

3.比赛进行中，主持人应对从孩子的想象力为话题主导，进行银行业务与理财理念的二次宣传，这样就能让目标人群在观看比赛的同时，受到银行理念影响，在其心中逐渐形成理财观念。

4.比赛完毕后，由教育机构的特邀主持人与社区组建的评审团对参赛作品进行点评，从而排出名次，而参赛选手也能够获得相应的分数，并在下一环节比赛中进行综合计算。

5.在点评过程中，主持人可以适当将银行理财理念与银行业务进行提点，这样就能够有效地保证银行宣传在活动中的持续性。

“我的故事”环节： 环节主题：

绘画，不仅体现孩子们的想象力，而将自己脑海中所想象的故事，用图画的方式表达出来，更能将孩子的想象能力展现得淋漓尽致。而本环节就让孩子们将自己想说的故事，或者想说的话用绘画的形式表现出来，在展示的时候，配合自己绘制的图画，将故事说给在场的观众听。

环节时间： 一个小时。环节目的：

让孩子将想说的话或者所想的故事以绘画的形式进行表现，在最后让孩子自己阐述图画内容。这样的安排，能够让活动整体氛围得到加强，使得银行的宣传内容与理财理念能够更好的影响到目标人群的心理，从而达到优质宣传效果的目的。

环节奖励：

A.冠军奖励：儿童品牌服装一套 B.亚军奖励：儿童玩具一套 C.季军奖励：儿童运动鞋一双 D.参与奖：卡通杯玩偶一个

活动流程：

1.在本环节开始时，主持人宣布环节的比赛内容以及规则，让在场的观众知道本环节的立意。

2.在比赛过程中，主持人可以随机对参赛选手进行简短的采访，主要采访内容为孩子所想表达的故事内容，而在采访完毕之后，主持人可以利用情感元素将银行的理财理念通过孩子未来路途的发展话题进行阐述。

3.在图画绘制完毕之后，参赛选手对自己所画的故事内容进行阐述的时候，主持人应将除点评内容以外的话题内容，转至银行理财理念与相关业务的宣传方面。但必须注意叙述方式，避免引起现场观众的反感情绪。

4.参赛选手将故事叙述完毕后，由评委会进行最后的名次裁定，将两个比赛环节的总成绩相加，从而选出最终的冠军、亚军、季军三个名次。

5.在颁奖进行时，主持人可以在此时以孩子的发展为主题，进行银行理财理念与相关业务的最后宣传，为的就是能够在最后起到点题的作用，也为银行业务在活动中的宣传做出最后的努力。

活动人员分工：

主持人：2名（由银行内部专业人员担任，在活动进行时，能够有效地将银行业务与当前话题进行充分融合。教育机构人员一名，在比赛途中对孩子的心理与教育方式等话题进行点评。）

直播人员：1名（负责对参赛选手比赛过程进行直播调整。）

奖品发放：1名

现场秩序维持:2名（用以维持活动现场的秩序）

活动物料：

1.冠军奖品：儿童品牌服饰一套400元 2.亚军奖品：儿童优质玩具一套300元 3.季军奖品：儿童品牌运动鞋一双200元 4.参与奖：卡通玩偶200元（十个）

5.现场影音设备：600元（投影仪等器材，如自备则无需成本）6.宣传传单与海报：300元

总计：2000元

营销方法: 本活动的营销方法主要以会场展台营销、情感营销以及网络营销三个方面为主。

1.会场展台营销：在活动进行时，银行可以再会场周围设置相关业务的展台，在活动进行时，让银行工作人员进行传单的派发，并为目标人群进行理财方面的问题咨询。以此来吸引目标人群的关注，以及影响目标人群进行银行业务的办理。

2.情感营销:活动整体氛围将以孩子为主题，在过程中不断将孩子未来发展的道路进行讨论。这样就能在引起年轻家长与中老年长辈的关注，出于对孩子的关爱，目标人群将着重关注这些方面的问题。而这也是银行宣传自身业务，吸引并促使目标人群办理银行相关业务的契机。

3.网络营销：在活动结束后，为了将活动宣传力度达到最高，银行因在社区微信群与社区论坛等网络平台，进行活动的话题宣传。在孩子未来发展的道路的话题基础上，引起家长与社会的广泛关注，并将银行理财理念与业务理念进行融合宣传，这样就能够在后期吸引到一大批潜在的客户，从而大大加强银行业务的办理数量。

活动预计效果：

本次活动的效果，以活动现场与后期网路宣传为主，分为两个方面。活动现场，在现场氛围与话题效应的带领下，预计当晚的信用卡的业务办理量将达到一个高潮，特别是年轻家长的办理量，粗略估计将达到40~60张。而储蓄借记卡的办理，中老年人群在受到活动的影响下，储蓄额度将达到80万左右。

社区服务执行部总结 篇5

饶河县隶属于黑龙江省双鸭山市，东北边陲乌苏里江中下游，与俄罗斯隔江相望，边境线长达128公里。县域面积6765平方公里，总人口15万人,以农业户口为主。下辖4个镇、5个乡，79个自然村，两大国营农场，有国务院批准的国家一类口岸,属国家级贫困县。

饶河邮政分公司秉承创立“百年邮政”的信心，强化管理责任，提高管理干部执行力，在经营管理、企业目标达成上取得了一定的成绩，现就我公司电子商务业务的发展做如下汇报：

总体情况，2017年合计完成收入133.88万元，进度139.46%，增幅29.27%，收入绝对值全省排名56名，增幅全省排名第一。其中：短信2016年72.28万元，2017年75.84万元，增幅4.93%，车险收入：27.84万元，代收代缴26.97万元等。

年初我分公司根据领导外出西安学习的先进管理知识创新应用与各项业务中，制定了流程化标杆管理模式，将现行的短信、车险、简易险、保险、增额等相关业务纳入平时的日计划标准考核中来，要求网点将各项业务梳理化整为零的安排部署，以日计划达成为目标，强化管理责任，提升执行力度，创新服务水平，从而带动各项业务良性发展！

短信业务是构成电商收入的重要来源，下半年受央行261号文件及邮银清分计列方式调整影响，短信收入面临重大考验，局领导审时度势，立即部署安排应对措施，以标杆指标建设为措施，以网点台席为单位，制定短信加办标杆管理。制定日发展计划报表，利用晨夕会落实具体指标，发展措施，网点要安排专人每天进行早督促，晚报量，并且在我局金融业绩交流群里按支局台席报告每天加办量。根据流程化标杆管理，提高支局网点台席的执行力度，迅速提升了短信加办的数量和质量，从而将不利影响程度降到最低。

车险业务一直是我局重点关注的一项业务，我局的车险业务主要由代理金融专业主抓，因为金融网点遍布城乡，与用户接触能够更佳方便快捷，还设立了专人跟踪追单，同时与各家保险公司各建立了微信群，要求所有网点负责人员及综合柜员必须加入其中，无论在哪个网点发展了车险业务不必亲自跑到保险公司柜面，只要我们员工拍下用户的行驶证等信息直接发布到微信群里，由保险公司的人员进行算价报价出单，然后由邮政进行配送，既节省时间，又为用户提供了方便快捷的服务，还可多方比价，真正从用户角度出发，得到了用户的广泛好评。

简易险项目作为电商业务新兴拓展的项目，以专业为主利用每周五下午全员集中学习的机会，组织全员学习研究相关险种及业务知识，演练话术，提高对简易险业务发展认识，并在众多的险种中挑选易于员工掌握、发展的几个保险产品，重点攻克，寻找闪光点与同类产品的差异化进行话术编撰，组织乡下支局网点员工利用下班时间进行微信群通关答疑，使得前台员工能够第一时间掌握相关业务，并在9月、10月连续组织后进网点下班后培训，加强能力，加大开发力度，调动全员参与发展，取得了一定的成效，为补充电商收入打下基础。

执行力与创新服务力答案DOC 篇6

3、观念创新服务力，必须强化“四个意识”，这“四个意识”是指 衡量一个专业

答案是A。课本里面有的。4 观念创新的特点不包括

答案是 A 这个题目课本里面很明确 执行者的心态误区导致执行者的执行不当原因不包括 答案是 D。这个题目简单的很 如果从执行这个角度看，最高管理者还要关注事情的细节，也就是说？ 答案是B 这个讲课的时候老师讲过的。7 下列说法错误的是

答案是C 人类文化是高级向低级，肯定是不对的嘛 8 以下创新服务力的观念哪条不正确？ 答案 B 显而易见的答案啊 9 下列说法错误的是

答案是D 这个也不需要多说的答案啊 下列关于服务中主动创新的意识的影响因素错误的是 答案是 D 11 个体执行力是指 答案是A 讲义上面有哦 根据人们生活的不同领域和需要，将观念划分为政治观念、经济观念、法制观念和 答案 B 讲义上面有哦 执行力包含完成任务的意愿、完成任务的能力（）3个重要内容 答案A 这里 应该是完成任务的程度。一个字的差别。搞得我莫名其妙呢 14 最高管理者是三位一体的角色，指的是决策、执行和什么？ 答案 B 毫无疑问的问题 以下哪项不利于专业技术人员克服人际交往的羞怯心理？ 答案 D 16 下列说法错误的是 这个和上面的题目重复了 17 下列说法正确的是 答案是A讲义上面有； 执行力存在的问题不包括 答案是 A 讲义上面有的哦 下列关于服务力的说法错误的是 答案是B 20 专业技术人员服务力主要由四个要素构成，以下哪个不正确？ 答案D。应该还有一个是形式性要素。不是务实性要素 21 克服执行力问题的举措包括 答案 ABCD。毫无疑问的问题 22 构建规范管理执行程序的要件包括 答案ABCD。讲义上面也有 提高技术创新服务沟通能力的途径包括 答案ABC 24 凝聚力的三大特征ACD 这个我不能保证答案的准确性了。25 创造能力构成可归结为三个方面： 答案ACD

26组织无论是社会组织或生物组织都具有哪几个主要特征 答案是ABC 27 优良的技术服务态度主要表现在以下哪几点 答案 ABCD 28 现实中，技术服务对象需要的技术服务人员一般可分为如下几类： 答案 ABD 29 专业技术人员精神懈怠、能力不足，主要体现在以下几个方面： 答案 ABCD 30 与上级相处应注意的几个问题包括

答案是 ABCD。图片里面是选择有误的哦。

根据执行力的依据不同，将执行力分为哪几种。答案AD 32 执行力不强的表现包括

答案是 ABCD 图片里面选择有误都。切记 33 执行者的心态误区主要有几种 答案ABCD；

文化的特性包括 答案 ABCD 35 影响技术创新服务力的因素是多方面的，主要因素有： 答案 ABCD 36 构建规范管理执行程序的要素包括 答案ABCD 37 为切实规范专业技术人员工作行为、量化专业技术人员工作业绩，必须强化创新服务力制度建设过程，把握好以下几点 答案ABCD 38 随着环境因子的变动与组织管理需求发展方向等等而各不相同。一般可涉及到以下哪些方面。

答案：ABCD 39 组织创新过程是一个系统，会受到（）的影响和制约 答案AD 40 影响技术创新服务力的因素是多方面的，主要因素有 答案ABCD I、下列说法错误的是(D）、学习的目的在于应用，学是用的准备，用是学的归宿，学而不用等于不学。、学习的程度和效果如何，须有一定的检验尺度。、学习重在自觉主动，贵在持之以恒，高在灵活应用、提高执行能力，就要学会推诱

2、组组的形孟不包括哪个方面?（.D）、组织类型、组织关系、组织意识、组组制度

3.有需要完整题库答案的可以通过一下联系方式取得联系（ABCD）A.扣扣：五八二六八三四九零 B.旺旺：为你服务582 C.淘宝店铺：福明教育工作室 D.无

3、如果从执行这个角度来看，最高管理者还要关注事情的细节，也就是说?(、具体去负责具体工作、必须去了解业务细节、参与细节的工作、以上都不对

6.组织进行规范化莞程管理，在实施过程中需要把握如下原则中哪条不对?、部门领导负责制、个人首问责任制、及时汇报制、管理独立制

〕是程序管理丰常的一个工具 桥梁 宣传训练工作的主要对象是?、最高层领导人、中上层领导人、一般员工、所有人

9.专业技术人员服务力主要由四个要素构成，以下哪个不正确?(、核心要素、支程要素、质性要素、务实性要素

是衡里一个专业技术人员有没有真本领的试金石。C、是否坚持和发扬党的创新精神、是否实现组织持续盈利、观念创新服务力能不能上水平、人民群众能不能得实惠、是否敢于创新、勇于创新

11、与上级相处应注意的几个问题.项不好的是?(A、对上级的部署拖延、少发牢骚多提建议、适当报告』追求卓越、接受批评要诚恳

12、执行过程规范管理的重要性不包括?(A、执行过程避免出现问题，避免工作失误.、强化职业化素质，提升竞争力。、当出现问题时，能迅速查找到问题发生的原因，使工作有序。、提高单位收益、观念创新的特点不包括?(C、客观深刻性、继承稳定性、静态发展性、超越突破性、下列关于组组创新服务力制度的说法错误的是A、组织创新服务力制度是法律、法规的延伸和具体化，效力高于法律法规。、组织创新服务力制度有利于保证创新服务运行的安全有效。、组织创新服务力制度有利于保护专业技术人员的台法权益。、组组创新服务力制度有利于避免用人单位的任意行事。逆向思维法的种类不包括(C)123

17、敢于担当源于求实的态度不包括C、求实效、讲实话、求真知 办实事

18、现代科学技术发展的特征不包括（C 20、所谓的专业技术人员，至少应该是接兽过正规的大中专专业教育后进入相关部门从事专业技术工作的人员，因此其年龄一殷是在22~60岁这个阶段这一阶段在发（成年期）

21、技术创新服务力体现在(ABC)信息服务力 安装调试服务力 维修服务力 远程协助服务力

22、实现制度创新服务的基本要求(ABC〕、深入研究创新服务的组织组建、运作和发展的客观规律，分析现有机制的弊端，这是提升 制度创新服务力的基础。、组织制度的制定，必须以反映组织发展的客观规律为前提。、把科学的组织创新服务制度内化为正常的组织创新服务机制，必须有正反两方面的激励措施，并能长期坚持。、有了科学的组织创新服务制度也不能产生台理的组织创新服务力。

23、正职的职位意识主要有以下几点:ABCD

四、案例分析题(每题4分,共5题)61、一天，开完班会课，刚走出教室的班主任听到身后传来：“老师，等等”，转过身看到是马永强同学，“老师，我想当体育委员，能让我当体育委员吗？班主任能管住学生的！”班主任想都没想，直接告诉他不行。因为在班主任的记忆中，他打人确实最厉害，全班学生几乎都害怕他，况且学习成绩又不好，自制能力差，身上的缺点那一条都不符合当班干部。就在班主任要离开的刹那间，马永强拉住班主任的衣角，急切的问：“老师，你能告诉我，为什么，不行？”班主任正想告诉刚想到的原因，张嘴说话的瞬间，看到了马永强那充满渴求的目光，这样一个看了各方面表现都不好的学生，直接否定他身上的一点积极性，合适吗？人都有可塑性，为何不给他机会呢？想到这，马永强对他说：“周一班会课时咱班改选班委会，如果你想当，自己努力，竞争上岗吧！” 周一的班会课上各个职位竞争的很激烈，轮到体育委员时，马永强允许马永强发表自己要当体育委员的演说词，结果是不出所料，全班同学没有一个同学投他的票，他垂头丧气地坐在自己的座位上，脸憋得通红，此时，下课铃声响了。班主任让马永强到办公室，问他：“为什么同学们不选你呀？”“也许是我不遵守纪律或者是大家觉得我各方面都不行？”他说。班主任知道目的已达到，就是让马永强意识到自己的问题。“这样吧！反正体育委员也没选出来，还空着，如果你连续两周不违反纪律，语文数学作业先得五次优，老师可以考虑给你个机会,让全班同学相信你，都投你一票！“谢谢老师，我肯定能做到”，马永强满脸喜悦。接下来的两周里，班主任让和马永强要好的两名同学时刻提醒他，让全班同学监督，并不失时机地让以前的体育委员告诉马永强当体育委员的职责。通过两周的观察，马永强果然有了很大进步，完全做到了班主任对他的要求。班主任兑现了承诺，让马永强实现了自己的第一个目标。后来根据马永强的发展，班主任制定了不同的要求，让他逐步完成。经过一个学期的观察，改掉了原有的那些坏毛病，最终和其他孩子一样，成为了一个各方面均衡发展学生。

(1)、班主任的做法体现了服务力创新的哪几项内涵？（AB）

A、服务力是服务的能力 B、服务力是服务者和被服务者沟通协调的能力 C、服务力是服务者的意思，与接受服务无关(2)、班主任对马永强的做法说明什么?（BC）A、马永强当上体育委员是班主任的职责 B、创新服务力与服务意识有很大的关系 C、创新思维是实现创新服务力的保障 62、原来有一部电影叫《林则徐》，林则徐讲看茶，看茶是什么意思？送客的意思。但是有的时候让你喝茶是让你喝，比方我们到别人家里去，一上来给你沏一碗茶让你喝，给你续茶也是让你喝，那是继续聊天，谈的挺投机。谈着谈着疲劳了，他就不给你续茶了，但是你可能没感觉，继续说继续跟人聊天，继续坐人家里不走。隔了一段时间突然说再喝点茶再给你续茶，这时候再喝点什么意思？不是让你真喝，是今天谈话到此结束，您走吧，我该休息了。如果你傻乎乎还在喝，那主人就不高兴了。

(1)、专业技术人员在不同的场合如何做能使人际关系融洽？（BCD）p87 A、不要在意别人怎么想怎么做，只做自己的工作，不管他人 B、直接和别人沟通，避免二传，避免多传

C、和别人交谈的时候，一定要学会微笑，学会倾听

D、坦然承认别人指出你的不足。别人要指出你的不足之处，最好的办法是不要辩护，辩护不如承认

(2)、你认为为什么会发生上面喝茶的误会？(BC)A、林则徐是一个小气的人，不愿意让别人在他家喝茶

B、同样一个字、同样一个词，同样一句话，在不同的场合代表不同的意思。所以同样的一句话离开了特定环境，意思就变了

C、中华文化博大精深，每一个词在不同的环境中它所表达的意境就不同 D、因为客人有求与林则徐，所以假装听不懂 64、美国新港新闻造船和码头公司的创办人杭亭顿曾经在1866年说过这样一段话：“我们要造好船，如果可能的话，赚点钱。如果必要的话，赔点钱。但永远要造好船。”直到1987年，他的这段话还被他的公司的副总裁引用并铭刻在公司最显眼的地方，成为公司的文化和信仰。(1)、杭亭顿的这段话体现了执行文化的哪几项内涵？(AB)A、执行力是一种文化

B、执行文化是与生俱来的价值观、行为准则和精神的积累和传承 C、执行力与组织领导人无关

(2)、杭亭顿创办公司是提出要求说明了什么?(BC)A、杭亭顿想显示自己的语言天赋 B、执行力与领导者的关系

C、执行文化是实现执行目标的保障

65、联想的成就并非偶然，而是主要取决于两大基本因素：一是联想的领路人柳传志的战略意识；二点是联想强大的组织能力。以开会迟到为例，联想规定：开会不准迟到，如果迟到的时间大于等于5分钟，与会者就不用参加会议了；如果小于5分钟，那么迟几分钟就在门外站几分钟然后再进来开会。正好有一天柳传志迟到了，他迟到的时间大概是3、4分钟，于是，柳传志按照规定站在门口，直到站够了规定的时间才走进会议室。(1)、联想关于开会的做法体现了执行环境的哪些内涵？(AC)A、领导带头与创设执行环境的关系 B、开会迟到站在门外不利于执行力提高 C、学习环境与执行力的关系

(2)、联想为员工规定开会纪律的做法说明了什么?(BC)A、联想为提高员工的积极性 B、制度建设与执行力的关系 C、执行环境与执行力的关系 66.韦尔奇有一句经典名言：“管得少就是管得好”。。。（1）你认为建立合理的授权机制有哪些好处？（ABC）A合理授权是管理的重要基础，也是最高的激励方式之一

B权利的适当下移，会使权力的重心更接近基层，更容易激发下属人员的工作热情 C合理授权既能给下属留下发展自己的空间，又能使管理者抽出更多的时间去督导被管理者的工作 D合理授权容易使上级领导的思想意图歪曲(2)授权过程中需要注意哪些方面？（ABC）

A 合理授权可以全面发现人才，利用人才，锻炼人才

B 授权需要授权者和被授权者双方密切合作，彼此态度诚恳，相互沟通了解

C授权后，让被授权者接依自己方式处理事情，授权者不要随意干涉，并且随时给予支持、扶助

D合理授权就是对下属完全放任，随他发挥，以免他约束

67.2009年1月15日，全美航空的1549号从美国纽约的拉瓜迪亚机场起飞。。。（1）以上案例说明专业技术人员执行力的影响要素哪几项不正确？（BC）A组织的各层光立着是执行的主体影响要素 B执行群体不是执行的保障性影响要素

C只要有了精明的执行高层不要仔细的管理方法 D执行工具是执行的手段性影响要素

（2）萨伦伯格处理危机应该按照流程来，说明在关键时刻执行流程有积极作用，包括？（ABCD）

A避免出现问题 B避免工作失误

C强化职业化素养，提升竞争力 D提升工作效率

68.有位医学院的教授，在上课第一天对学生说：“当医生，最要紧的就是胆大心细！”（1）教授的做法体现了执行力具有哪像内涵？（AB）A执行力是服从的能力

B执行力是管理者和被管理者沟通协调的能力 C执行力是领导的意思与员工无关

（2）教授让学生学着他的样子去做说明了什么？（BC）A教授鄙视学生，不相信学生的实力 B执行力与管理者有很大关系 C执行力是实现执行目标的保障

69.某企业在经营过程中，起初的发展引起了业界一片哗然，其规模迅速扩大。。。（1）企业老总的做法体现了执行力的哪几项内涵？（AB）A执行力是服从的能力

B执行力是管理者和被管理者沟通协调的能力 C执行力是领导的意思与员工无关

（2）企业老总进行全方位教育的做法说明了什么？（BC）A企业老总不相信企业员工的实力 B组织执行力与管理者有很大的关系 C组织执行力是实现执行目标的保障 70.一位哲学家曾说过：“未来的文盲不是不识字的人，而是没有学会怎么样学习的人”。（1）这段话的主要意思是什么？（A）A专业技术人员必须努力学会学习的能力 B专业技术人员都已经拥有善于学习的能力 C专业技术人员如果不学习就无法生存

D专业技术人员最基本的能力就是善于学习

（2）你认为专业技术人员如何能拥有学习的能力？（AC）

A专业技术人员既要有“读书破万卷”的精神，高标准的订好学习计划，放眼长远，励志笃学，立志成才

B对一般的知识，择学酌习，知其概况，懂其要点；对重要的学习内容，常学深习，领会实质，融会贯通，知其然又知其所以然

C专业技术人员牢固树立求知若渴、事实就是的正确态度，既要虚心好学，甘当学生，不耻下问；又要注意问题导向，坚持带着问题学，在解难释疑上下功夫 D专业技术人员只要学好自己的专业技术，其他不学也没有关系 71.毛泽东在《人的正确思想是人那里来的》一文中讲：（1）看了以上这段话你觉得以下哪几项是正确的?（ABC）

A政治是上层建筑领域中各种权利主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系 B政治对社会生活各个方面都有重大影响和作用

C一般地说，政治是政权的统治方式以及由此而形成的人与人之间的关系 D人的政治觉悟是固定不化的，是与生俱来的

（2）广大的专业技术人员提高自身修养有什么好处？（ABC）A使自己的思想与行动，符合社会发展的规律 B使自己在实践中提高思想认识和政治觉悟 C更好的维护自身的形象

D为了让同事看得起自己，过更好的生活 72.东北一家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购。。。（1）日方的做法体现了执行力具有哪像内涵？（AB）A执行力是服从的能力

B执行力是管理者和被管理者沟通协调的能力 C执行力是领导的意思与员工无关

（2）日方把管理人员换掉的做法说明了什么？（BC）A日方鄙视中国人，不相信中国人 B组织执行力与管理者有很大的关系 C组织执行力是实现组织规划的保障

D组织执行力的强弱与国家有很大的关系

73.加利福尼亚大学的学者曾做过这样一个实验：把6只猴子分别关在3间空房子里。。。（1）这个案例说明什么？（ABC）

A 用人机制保障执行，用好人才能做好事，如果岗位难度过低，体现不出人的能力，资源配置不合理，就会导致内耗甚至内残

B 而岗位的难度太大，画饼太虚，虽努力却不能及，最后人才也被埋没抹杀 C只有岗位难易适当，并设立段位考核机制，才能真正提升执行力 D执行力与任务分配没有任何关系

(2)以下几个规范执行力的要素中哪个没有做好？（CD）A 组织的被管理者是执行的主体影响因素 B做事效率是执行的关键性影响要素

C管理者的决策是执行是否成功的关键因素 D执行群体是执行的保障性影响要素 74.老板叫一员工去买复印纸。。。

（1）以上案例，你认为老板作为管理者犯了什么错误？（AB）A 下达任务时不清晰

B 没有跟员工进行有效的沟通 C 做事应该亲力亲为

D 老板没错，都是员工办事不行

（2）你觉得以下意见哪项不符合案例中的员工？（D）A 向上级提意见时应该注意方式方法，态度不宜太过生硬 B 接受批评时要诚恳

C 当对上级的任务不清楚时最好问清楚 D 做不到的事情先答应下来，做不到再说

2015年执行力与创新服务力（2015年必修课选择二）

1、专业技术人员制度创新服务力提升的途径是什么？（B)? A、沟通 ? B、合作 ? C、反馈 ? D、责任

2、下列说法正确的是（C）

? A、组织的可持续发展需要心理平衡，心理平衡并不是走向僵化的开始。? B、竞争越是激烈，组织发展越迅速。

? C、没有创新的组织必然走向僵化和死亡。? D、市场会饱和，观念也会饱和。

9、专业技术人员继续教育考试哪种助考最安全（A）? A、加企鹅号815468027远程桌面考试。? B、TB上很多外地卖家，会被查 ? C、绍兴本地化服务，放心、安心

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3、组织执行力具有如下特征，哪项不是？（D）? A、组织执行力是组织各项能力的综合性表述 ? B、组织的执行力强弱与组织发展结果密切相关

? C、组织执行力是在组织成长发展过程中逐步培育形成 ? D、组织执行力不存在于组织与群体、个体之中

4、创新服务力制度的系统化和有机组合不包括？（D）? A、深化创新服务力制度认识 ? B、实现创新服务力制度系统整合 ? C、构建创新服务力制度科学体系 ? D、提高创新服务力的广告宣传力

5、观念创新的特点不包括？（C)? A、客观深刻性 ? B、继承稳定性 ? C、静态发展性 ? D、超越突破性

6、机制原因不包括（B）? A、重视决策，轻视执行

? B、重视事务性工作，忽视理论学习? C、重视部署，轻视检查 ? D、喜欢远景，轻视目标

7、在创新服务力制度建设过程中，要注意的问题不包括？（B ? A、权责关系 ? B、自我印象 ? C、赢得自持 ? D、发展目标

8、下列说法正确的是（A）

? A、执行有2种基本形式：被动执行和主动执行 ? B、执行力，是组织决策进入实施阶段时的过程。

? C、执行，是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力 ? D、把组织管理分成2个层次，即决策层、操作层

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10、下列关于观念的说法错误的是（B）

? A、观念具有主观性、实践性、历史性、发展性等特点。? B、观念来自于意识。

? C、创新是一种观念，观念没有理性。? D、观念可划分为政治观念、经济观念、道德观念、法制观念。

11、成功的组织创新对创新者提出许多高要求，哪项不正确？（D)? A、创新者对组织创新成果潜在使用者的需求和获取知识的步骤有深刻了解，并拥有对财力、物力进行必要动员和协调的地位及经验。

? B、创新者拥有组织创新研究与开发方面的能力，与负责研究开发、市场销售和生产等诸部门的人员之间有密切联系与协同。

? C、创新群体拥有创新活动所必须的认知能力、个性特征和内在动机，并具有较高的自我效能和群体凝聚力。

? D、在群体沟通模式、群体管理目标管理程序及群体决策方式等方面，专业技术人员不需要有任何心理准备

12、构建规范管理执行程序的要件不包括？（D）电话：*** ? A、明晰每一个流程，把复杂的东西简单化，把简单的东西量化 ? B、培育组织价值观，锤炼组织精神

? C、建立科学的培训体系，实现“提高人与岗位匹配度，提升组织战略执行力”的目标 ? D、培养个人主义，管理者按个人的意思进行管理

13、下列说法错误的是（D）

? A、学习的目的在于应用，学是用的准备，用是学的归宿，学而不用等于不学。? B、学习的程度和效果如何，须有一定的检验尺度。

? C、学习重在自觉主动，贵在持之以恒，高在灵活应用 ? D、提高执行能力，就要学会推诿

14、下列哪些属于分析能力的培养方法（D）①调查研究 ②运用理论 ③全面分析 ④时时留心

? A、①②③ ? B、②③④ ? C、①③④ ? D、①②③④

15、下列关于组织结构的说法错误的是（B）

? A、组织结构是组织的流程运转、部门设置及职能规划等最基本的结构依据。? B、灵活的有机式组织结构总是对组织创新有着正面的影响。? C、富足的组织资源是实现组织创新的重要基础。

? D、多向的组织沟通有利于克服组织创新的潜在障碍。

16、下列说法错误的是（A）

? A、执行是一套系统化的流程，它只包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进

? B、流程，是指事物进行中次序或顺序的布置和安排。流程管理，是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织绩效为目的的系统化方法。? C、一个组织的竞争力要强，首先要有合理的流程，其次要有流程执行的能力。? D、一般的，在执行力流程中，人员流程、战略流程、运行流程是执行力的3个核心流程

17、现代科学技术发展的特点不包括（C）? A、现代科学技术发展的高速性 ? B、现代科学技术应用的综合性 ? C、对旧技术的破坏性

? D、当代科学技术对社会影响的深刻

18、创新的特征不包括?(C)? A、目的性 ? B、价值性 ? C、低风险性 ? D、超前性

19、组织的3个主要特征是指（C）? A、目的性、整体性和稳定性 ? B、目的性、团体性和稳定性 ? C、目的性、整体性和开放性 ? D、目的性、团体性和开放性

20、下列哪些属于一般性联想规律（D）①接近联想 ②类似联想 ③对比联想 ④因果联想

? A、①②③ ? B、②③④ ? C、①③④ ? D、①②③④

21、执行不按流程走，等于没有执行力。执行流程有积极作用，主要有哪几点：(ABCD)? A、避免出现问题。

? B、避免工作失误。

? C、强化职业化素质，提升竞争力。

? D、当出现问题时，能迅速查找到问题发生的原因，使工作有序。

22、研究表明，创新型组织的文化以创新导向为核心，通常具有下列哪些特征：(ABC)QQ远程帮你考试 ? A、鼓励多样思路。不强调专一性，鼓励多种工作思路，容忍不切实际的想法和主张。? B、组织监控，组织把规章、条例、政策之类的监控减少到最低限度，加大管理的自由度。? C、鼓励承担风险。鼓励干部专业技术人员大胆试验，不用担心可能失败的后果。把可能的错误作为学习的机会。强调开放系统，随时监控环境的变化并作出快速反应。? D、压制群体冲突。

23、敢于担当源于务实的作风包括（ABCD）? A、敢于担当必须负责任 ? B、敢于担当必须重创新 ? C、敢于担当必须抓执行 ? D、敢于担当必须高标准

24、凝聚力的三大特征（ACD）? A、相互信任 ? B、相互喜欢 ? C、相互了解

? D、有强列的归属感

25、专业技术人员精神懈怠、能力不足，主要体现在以下几个方面：（ABCD）? A、缺乏从业的道德心和责任心。尤其是责任心的缺失。

? B、缺乏精神动力，不思进取。当一天和尚撞一天钟，支一支动一动，你让我干什么我就干什么，没有主动性。

? C、信奉潜规则。花言巧语、欺上瞒下。

? D、工作能力不足，不能适应需要。想做但是能力不足，所以怕事躲事，因为他没有这个能力，能躲则躲。现在很多人信奉遇到难事躲着走，碰着困难绕开行。

26、执行力有哪几点内涵：（ABC）? A、领会的能力 ? B、服从的能力

? C、沟通与协调的能力 ? D、创新服务的能力

27、文化的特性包括（ABCD）? A、普同性 ? B、多样性 ? C、民族性 ? D、继承性

28、组织各层管理者和执行群体是执行的主体类要素，执行的手段类有哪些要素（ABCD）A、组织制度.? B、执行工具.? C、执行程序.? D、管理方法.29、发散思维的作用是（ABC）? A、核心性作用 ? B、基础性作用 ? C、保障性作用 ? D、独立性作用

30、根据制度的作用不同，制度分为几种类型。（ABCD）QQ远程帮你考试 ? A、管理制度 ? B、管理规定 ? C、管理办法 ? D、实施细则

31、提升执行力的作用包括（ABCD）

? A、以人为本、健全制度是执行力的组织保证 ? B、事业心、责任感是执行力的思想保证 ? C、言必行、行必果是执行力的诚信保证

? D、队伍素质和组织精神是执行力的人员保证

32、技术创新服务力体现在（ABC）? A、信息服务力 ? B、安装调试服务力 ? C、维修服务力

? D、远程协助服务力

33、执行程序有几个步骤：（ABCd）

? A、清晰目标，包含目标的量化、职位化，并确定目标考核方法。

? B、制定执行进度时间表,从始启动到执行、完成，有明确的进度计划。? C、对工作进行排序，分清轻重缓急排出优先顺序。

? D、下达执行指令，清晰明确，没偏差，有方法，不空洞，可操作。

34、影响技术创新服务力的因素是多方面的，主要因素有：（ABCD）? A、组织影响因素 ? B、知识影响因素 ? C、教育培训和国家创新影响因素 ? D、信息影响因素

35、发散思维的方法包括（ABC）? A、立体思维法 ? B、平面思维法 ? C、逆向思维法 ? D、侧向思维法

36、提高创新服务力制度的系统性的路径包括（ACD）? A、深化创新服务力制度认识 ? B、实现创新服务力制度系统整合 ? C、构建创新服务力制度科学体系

? D、提高创新服务力制度建设的质量和水平

37、专业技术人员执行力的现状不乐观。还存在着这样或者那样的问题。主要的表现有以下几种：(ABD)? A、执行迟缓 ? B、执行走样 ? C、执行虚假

? D、执行中的隐性行为

38、现实中，技术服务对象需要的技术服务人员一般可分为如下几类：(ACD)? A、专家教授型

? B、业务攻关型 ? C、伙计帮忙型 ? D、业务销售型

39、根据执行者的构成不同，将执行力分为哪几种。（AB）? A、组织执行力 ? B、群体执行力 ? C、个体执行力 ? D、制度执行力

40、如何培养创新能力：（ABC）? A、掌握创新的思想和方法 ? B、切实重视实践性环节 ? C、修正错误知识

? D、开辟相对新的知识领域

41、离开学习谈执行力，只能是一时之效，没有持久之功。对 ? 正确 42、2012年发布的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》是我国第一部国家基本公共服务总体性规划，首次明确了我国公民有权享受政府提供的基本公共服务项目和标准。? 正确

43、根据组织创新理论，专业技术人员是否有优秀的工作表现，应由专业技术人员负责。? 不正确

44、创新服务力的方法，主要有逆向思维法、稽核问题表法、发散思维法和辩证思维法。? ? 不正确

45、协调能力包括人际关系协调能力和讨好领导能力2个方面。? 不正确

46、服务力，是指组织通过服务满足服务对象需求的能力。? 正确

47、爱岗敬业是指做一天和尚撞一天钟甚至“只做和尚不撞钟”的工作态度。? 正确 ? 不正确

48、管理提高执行力最有效的方法之一。? 正确 ? 不正确

49、创新者对组织创新成果潜在使用者的需求和获取知识的步骤有深刻了解，没有必要对财力、物力进行动员和协调的地位及经验。? 正确 ? 不正确

50、发散思维法又称类比思考法、类比创新法、提喻法、比拟法、分合法、举隅法、集思法、群辩法、强行结合法、科学创造法。? 正确 ? 不正确

51、组织目的也是一个组织的要素。所谓组织目的，就是组织所有者的共同愿望，是得到组织所有成员认同的。? 正确 ? 不正确

52、困难不能作为不执行的理由，相反，困难正是执行过程中需要克服的障碍。? 正确 ? 不正确

53、控制系统是指由控制主体、控制客体和控制媒体组成的具有自身目标和功能的管理系统。? 不正确

54、制度创新服务力，是指在现有制度环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系以实现服务力的持续发展和变革创新。? 正确 ? 不正确

55、人才资源是指人力资源中素质层次较高的那一部分人，着重强调人力资源的质量。? 正确

? 不正确

56、管理思想是人们在社会实践中对管理活动的思考所形成的观点﹑想法和见解的总称。? 正确 ? 不正确

57、组织的创新服务力提升战略应该通过创新服首先应具有标新立异的品质。务力绩效考核来实现。? 正确 ? 不正确

58、执行力是每一个组织所面临的首要问题，执行力是一整套行为和技术流程，它能够使组织形成自家独特的竞争优势。? 正确 ? 不正确

59、尽管创新的成功率较低，但成功后可赢得的社会效益却极为可观。? 正确 ? 不正确 60、执行力文化是指把执行力作为所有行为的最低准则和最初目标的文化。? 正确 ? 不正确

61、加利福尼亚大学的学者曾做过这样一个实验：把6只猴子分别关在3间空房子里，每间两只，房子里分别放置一定数量的食物，但放的位置高度不一样。第一间房子的食物放在地上，第二间房子的食物分别多次从易到难悬挂在不同高度上，第三间房子的食物悬挂在屋顶。数日后，他们发现第一间房子的猴子一死一伤，第三间房子的两只猴子死了，只有第二间房子的两只猴子活得好好的。原来，第一间房子里的猴子一进房子就看到了地上的食物，为了争夺唾手可得的食物大动干戈，结果一死一伤。第三间房子的猴子虽做了努力，但因食物太高，够不着，活活饿死了。只有第二间房子的两只猴子先按各自的本事取食，最后随着悬挂食物高度的增加，一只猴子托起另一只猴子跳起取食。这样，每天依旧取得足够的食物。?(1)、这个案例说明什么?abc ? A、用人机制保障执行，用好人才能做好事。如果岗位难度过低，体现不出人的能力，资源配置不合理，就会导致内耗甚至内残

? B、而岗位的难度太大，画饼太虚，虽努力却不能及，最后人才也被埋没抹杀 ? C、只有岗位难易适当，并设立段位考核机制，才能真正提升执行力 ? D、执行力与任务分配没有任何关系

?(2)、以下几个规范执行力的要素中哪个没有做好?cd ? A、组织的被管理者是执行的主体影响因素 ? B、做事效率是执行的关键性影响要素

? C、管理者的决策是执行是否成功的关键因素 ? D、执行群体是执行的保障性影响要素 62、美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过：“一个管理者的成功5%在战略，95%在执行。”执行力需要管理。

?(1)、执行力的管理，主要从哪几个方面来着手？abd ? A、提升执行能力，强化执行动机 ? B、端正执行态度，促进与控制执行 ? C、构建执行人才储备，建立执行沟通

? D、协调内部执行资源，收集执行反馈信息 ?(2)、以下哪些能提升执行能力？abd ? A、对执行人员进行强化培训

B、管理者强调管理

? C、明白自己的工作依据 ? D、明白控制工作的关键点

63、有位医学院的教授，在上课第一天对学生说：“当医生，最要紧的就是胆大心细！”说完，便将一只手指伸进桌子上一只盛满尿液的杯子里，接着再把手指放进自己的嘴中。随后教授将那只杯子递给学生，让这些学生学着他的样子做。看着每个学生都把手指探入杯中，然后再塞进嘴里，忍着呕吐的狼狈样，他微微笑了笑说：“不错，不错，你们每个人都够胆大的。”紧接着教授又难过起来：“只可惜你们看得不够心细，没有注意到我探入尿杯的是食指，而放进嘴里的却是中指啊！”

?(1)、教授的做法体现了执行力具有哪项内涵？ ? A、执行力是服从的能力

? B、执行力是管理者和被管理者沟通协调的能力 ? C、执行力是领导的意思与员工无关 ?(2)、教授让学生学着他的样子去做说明了什么? ? A、教授鄙视学生，不相信学生的实力 ? B、执行力与管理者有很大的关系 ? C、执行力是实现执行目标的保障 64、老板叫一员工去买复印纸。员工就去了，买了三张复印纸回来。老板大叫，三张复印纸，怎么够，我至少要三摞。员工第二天就去买了三摞复印纸回来。老板一看，又叫，你怎么买了B5的，我要的是A4的。员工过了几天，买了三摞A4的复印纸回来，老板骂道:怎么买了一个星期，才买好？员工回：你又没有说什么时候要。一个买复印纸的小事，员工跑了三趟，老板气了三次。老板会摇头叹道，员工执行力太差了！员工心里会说，老板能力欠缺，连个任务都交待不清楚，只会支使下属白忙活！(1)、以上案例,你认为老板作为管理者犯了什么错? ? A、下达任务时不清晰

? B、没有跟员工进行有效的沟通 ? C、做事应该亲力亲为

? D、老板没错,都是员工办事不力

?(2)、你觉得以下意见哪项不适合案例中的员工? ? A、向上级提意见时应该注意方式方法,态度不宜太过生硬 ? B、接受批评时要诚恳

? C、当对上级的任务不清楚时最好问清楚 ? D、做不到的事情先答应下来,做不到再说 65、韦尔奇有一句经典名言：“管得少就是管得好”。通过有效授权，庞大的组织目标轻松地分解到不同人身上，同时将责任过渡给更多的人共同承担，让每一个专业技术人员更加有目标、更加负责任、更加投入、更有创造性地工作。通过有效授权，组织减少了控制，摆脱了依从，领导者从权力的烦恼中走出来，被授权者增加了自主性，感受到了责任感，提高了工作的能动性，增强了自我管理能力，获得了更快的个人成长。?(1)、你认为建立合理的授权机制有哪些好处?abc ? A、理授权是管理的重要基础，也是最高的激励方式之一

? B、权力的适当下移，会使权力重心更接近基层，更容易激发下属人员的工作热情 ? C、合理授权既能给下属留下发展自己的空间，又能使管理者抽出更多的时间去督导被管理者的工作

? D、合理授权容易使使上级领导的思想意图歪曲 ?(2)、授权过程中面需要注意哪些方面?ac ? A、合理授权可以全面发现人才，利用人才，锻炼人才

? B、授权需要授权者和被授权者双方密切合作，彼此态度诚恳，相互沟通了解

? C、授权后，让被授权者接依自己方式处理事情，授权者不要随意干涉，并且随时给予支持、扶助

社区服务执行部总结 篇7

制造执行系统 (Manufacturing Execution System, MES) 位于企业上层的计划管理系统和底层的工业控制系统之间, 是制造企业上层计划系统与下层控制系统的信息桥梁。

市场需求、业务规则及制造流程的经常性变化要求制造执行系统能够快速根据需求进行调整和重构, 面向服务架构[1] (service-oriented architecture, SOA) 的制造执行系统基于开放的工业标准, 具有语言独立性、松散耦合、跨平台、良好的封装性、位置透明等特点, 使得面向服务的MES能够快速地按需应变以满足制造管理的需求, 已成为未来MES发展的趋势之一。

面向服务的架构[2]是在面向对象、面向组件的基础上发展起来的架构模型。而系统建模作为实现系统架构的关键技术之一, 由此产生了面向服务的建模方法。目前国内外所研究的建模方法主要有:基于服务的概念模型和面向服务体系结构层次模型的分析, 自顶向下, 业务驱动和自底向上相结合的服务建模方法;基于模型驱动架构的SOA系统建模和设计方法;基于服务组件的概念和标准统一建模语言建模方法的基础上, 应用MDA (model-drive architecture) 的建模方法;应用UML技术, 基于多代理的建模方法等。

UML (Unified Modeling Language, 统一建模语言) , 是一种定义良好、易于表达、功能强大且普遍适用的可视化建模语言。UML支持从需求分析到软件开发全过程。通过三类图形建立系统模型:用例图、静态结构图 (对象类图、对象图、组件图、配置图) 和动态行为图 (顺序图、协同他、状态图、活动图) , 从不同的角度实现系统可视化。

本文结合纺织制造执行系统的实际情况及需求, 设计了一种面向服务的制造执行系统架构模型, 在此基础上利用UML进行系统框架的分析设计, 选择Rational rose2003建模工具实现。最后通过系统平台开发验证其可行性。

1 纺织制造执行系统分析

制造执行系统是对整个生产过程的管理和优化的信息系统, 它应具有对从订单下达到产品完成的整个生产过程进行优化管理的功能。纺织机械制造是典型的机电一体化制造, 生产工艺复杂, 且制造模式为多品种小批量。上层计划管理层对计划的制定和执行受市场和实际作业执行状况影响较大, 因此需要能够与底层控制系统实时地交互以满足市场及业务需求变化。而纺织制造执行系统作为上下层沟通的桥梁, 需在上层计划管理层接到市场订单后, 将具体的产品要求下达给MES, MES将控制参数和操作指示下达给底层的控制层。由底层控制层将现场设备、人员的操作及状态反馈给MES, MES根据反馈信息进行各项管理活动, 并将相应信息上传给上层管理层, 以帮助决策。

本文以纺织机械制造的龙头企业——中国纺织机械有限公司为研究对象。通过调研得到该企业现有19台加工中心, 一条机加工生产线及一条钣金加工柔性生产线以及100多台计算机, 具备较好的硬件设施基础。但企业内部的信息化集成程度低, 虽有相关的软件应用系统, 但基本没有实现信息共享功能, 因此形成了信息孤岛。整个制造系统的信息流比较混乱, 且信息反馈滞后, 信息传递的准确性也较低。因此建立一个功能完善的制造执行系统, 既能较好地利用企业现有的资源, 让各种独立的应用更好的集成以实现信息实时共享, 且能在原有基础上扩展新的应用, 以满足生产管理需求。

根据MESA对制造执行系统的功能模块定义, 结合本企业的实际情况, 本文将该企业制造执行系统分为以下几个功能模块[3]:

工艺管理模块:利用CAPP (计算机辅助工艺设计) 设计图纸, 根据资源管理提供的工具, 库存管理提供的物料的规格、状态、库存情况, 设备、人力的能力、状态、利用情况, 确定合理的工艺流程。为车间、计划部门提供工艺图纸、技术参数等信息。CAPP同时根据质量反馈意见, 计划管理审核, 修正工艺方案。

计划调度:根据公司的年度计划、季度、月度计划, 库存信息及销售订单来制定生产计划, 此计划作为车间领料依据。审核并反馈工艺图纸, 并根据工艺管理处提供的产品工艺路线表, 库存情况, 设备、人员的状态制定详细的作业计划。调度员根据作业计划指导生产准备, 根据设备人员的状况安排生产;当生产部下达计划变动指令或紧急加工单, 或出现到件不准时, 正在装配的零部件由于质量问题影响总装时, 调度员综合考虑自身加工能力情况和产品的优先级下达变动指令到操作层。该模块具有生产任务管理, 计划编制, 生产调度, 生产监督等功能。

过程控制:采用工单的方式跟踪生产进度信息、废品信息、批次信息和配套信息, 实现生产各环节的反馈和过程管理, 增强计划的指导性, 提升物料、工具、备件等库存管理的合理性。利用电子工单的方式, 实现无纸化和实时数据传输。工单包含工艺、材料等方面信息。工单数据实时采集, 能得到在制品的流转情况, 及加工过程中的详细记录, 包括质检信息。每道工序负责人在接收上一道工序完工产品后在电子工单上输入相应信息 (如工序加工、质检、工序完工、交付等信息) , 在本道工序完成后再输入完工状况反馈信息;对于数控车床, 则可以通过PLC实施数据采集。

质量管理:从原材料到产品, 加工工序到用户反馈, 整个生产过程中实施全面质量管理。质检员通过在电子工单相应位置填写质检结果或在专门的质检组件上输入信息, 将信息反馈到计划等相应部门, 或者提供SPC统计信息, 以便做出决策和安排后续生产任务。

资源管理:订单的分解细化后, 计划部门需要了解原材料、工具、人员、设备的状态、能力, 从而制定详细的生产计划。资源管理负责人员、设备、工具等资料的数据管理。

成本核算:通过收集车间工时、生产费用、产值等信息, 对车间内生产业务进行事前的成本预算和事后的成本核算, 为成本控制和经营决策提供数据支持。

库存管理:反映原材料、零组件、标准件等物料的库存水平和在制品信息, 为计划和工艺管理提供相关的物料库存信息。

系统管理:用户角色权限管理;系统信息维护, 为整个系统提供安全保障。

2 面向对象的MES架构

根据制造执行系统的需求分析及功能模块, 建立基于SOA的MES系统架构[4], 如图1所示:

面向服务的MES架构主要包括表示层、业务流程层、服务层、组件层和数据层。其中表示层是用户与MES系统交互的接口。用来提供用户接口服务, 为用户在界面上提供一个统一的信息服务功能入口, 通过将内部和外部各种相对分散独立的信息组成一个统一的整体, 保证用户既能够从统一的渠道访问其所需的信息, 也可以依据用户的需求来制定个性化的服务。用户可以是技术员、调度员、工艺员、质检员、外协件客户、企业级领导等。访问方式也可以是windows客户端, WEB浏览器, 无线访问界面等各种方式。业务流程层是通过业务流程定义和整合服务, 把已经注册的应用服务在一定的规则下组成相应的业务流程链。将各功能设计成粗粒度组件, 使外部系统可以通过获得组件接口完成业务逻辑工作。当业务需求变化时, 可以调整服务的组合方式来快速响应业务变化。服务层提供多种企业服务总线所需要的必要服务支持。在这一层上可提供服务总线需要的基本服务, 如消息分发、订阅, 队列, 目录服务, 数据转换、映射服务等。组件层是对服务的细粒度划分, 实现制造执行系统的基本功能和技术构件;数据层包括企业现有的数据库、数据文件, MES的系统软件等各种形式的数据实体。该架构还实现MES与其他系统的集成。

3 面向服务的模型开发

3.1 建模过程

UML建模首先要进行领域分析, 收集需求, 并利用用例图建立需求模型。然后将分析阶段的模型扩展和转化为可行的技术实现方案, 再通过代码转换、软硬件配置, 实现系统功能。最后进入系统测试并投入应用。从而实现面向服务建模全过程。

纺织机械制造执行系统是基于上层经营管理和底层系统控制之间的面向车间的管理信息系统, 主要是通过对底层数据的收集、处理、反馈, 实现系统内外部信息集成, 以满足管理和生产的需要。系统中所涉及到的主要角色有:工艺员、计划调度员、质检员, 操作工人, 库管员等, 以及这些角色所担任的工作的用例图模型如图2所示。

系统业务流程为MES从上层ERP得到制造订单后, 工艺部门制定详细工艺信息, 计划部门根据工艺信息制定详细的工作计划, 考虑库存、设备及人员的状态, 进行具体计划调度, 然后下达加工单;加工人员根据加工任务单, 下载相应的设计图纸、工艺路线等技术资料, 去相应部门领取加工所需物品, 开始加工。加工过程中, 及时更新加工信息反馈给计划管理人员。根据业务流程利用时序图建立的业务交互模型如图3所示。

在系统建模的详细设计阶段, 根据SOA的不同架构层次, 采用不同UML图建立相应的模型。如业务对象建模, 根据制造执行系统的业务特点, 用UML建立的业务对象模型, 如产品、设备、工艺路线、产品结构清单、质量、工单等。对应组件建模, 利用UML组件模型, 根据服务的特点进行组件划分。如在资源管理服务中, 有人员管理、工具管理、设备管理等功能组件。可以根据实际需要, 对组件进行合并成粗粒度组件或拆分为更细粒度组件。服务是按业务对象归类的功能组件, 封装成具有一定粒度、完成特定功能的业务服务, 并通过服务契约对服务的接口和实现分别进行描述, 发布到服务注册中心, 供其他服务和应用进行绑定和应用。因此服务模型也可用组件图建立。根据实际需要, 本文建立了工艺管理服务、计划调度服务、质量管理服务等8个服务模型。

3.2 方法验证

在建立模型的基础上, 应用Web服务技术, 利用J2EE软件开发架构设计开发了制造执行系统平台[5], 图4为制造执行系统主界面及功能模块界面图。该系统可以与上层ERP进行信息交互, 从ERP接收生产计划, 并反馈生产计划执行状况;该系统还可以实现车间作业计划管理, 进行详细的作业计划制定, 工艺流程制定, 作业分派执行及跟踪, 同时包括库存管理、设备管理、工具管理、质量跟踪管理、综合信息查询;此外, 该系统通过现场人工交互以及自动化OPC技术, 能进行现场数据采集 (数控机床的运行参数、设备状态, 班组的生产进度情况, 质检情况) , 实现车间作业进程监控以及设备状态和加工信息反馈。

4 结论

本文结合纺织制造实体企业, 提出了基于SOA的制造执行系统架构, 并利用UML对架构不同层次建立软件架构模型。最后利用J2EE开发框架在系统平台开发设计中验证其可行性, 从而为纺织制造企业信息化系统建设提供了一种新的架构及建模方法。

摘要：结合纺织机械制造企业, 提出面向服务的制造执行系统架构;根据架构提出基于UML的制造执行系统建模方法, 建立系统的业务对象模型、服务交互模型等, 实现了面向服务的制造执行系统的分析和设计。最后通过模型在系统平台开发中的应用验证了其可行性。

关键词：纺织制造执行系统,面向服务架构,UML建模

参考文献

[1]Michael N.Huhns, Munindar P.Singh.Service-Oriented Com-puting:Key Concepts and Principles[J].Journal of IEEE Internet Computing, 2005.

[2]刘瑜, 王立福, 等.软件框架开发过程研究[J].计算机工程与应用, 2004, 26 (2) :26-28.

[3]蔡宗琰, 王宁生, 王志胜, 等.制造执行系统的功能模型[J].计算机工程与应用, 2004.12.

[4]Cheng Fantien, Shen Eric, Deng Junyan, et a1.Development of a Distributed Object—Oriented System Framework for the Computer Integrated Manufacturing Execution System[C].Proceedings of the 1998 IEEE International Co-nference on Robotics&Automation Leuven, Belgium, May1998:2116-212.

社区服务执行部总结 篇8

关键词：高职院校 学生管理服务 执行力

高职院校要实现战略规划，需要有良好的执行力来支撑。大量研究表明，一所学校能否成功，只有少量因素归结于战略是否正确，大量因素归结于计划和任务能否得到有效执行。高职院校的发展战略很大一部分落实在学生管理服务工作上，本文对高职院校学生管理服务工作执行过程的特点进行概括，并对其执行力提升策略进行探讨。

一、高职院校学生管理服务工作执行力概念的界定

执行力问题的研究，最早是企业层面的。著名学者拉里·博西迪和拉姆·查兰。他们在2002年7月合著的《执行——如何完成任务的学问》一书中指出，执行力是完成任务的学问，是当今企业面临的最大问题；战略、人员、运营是执行的三个核心流程。从那以后，有关执行力方面的研究文献、专著层出不穷。现有众多的研究人员将执行力问题的研究延伸至政府、高校等机构。在企业里，执行力一般是指完成任务或计划的能力，也就是贯彻战略意图、完成预期目标的能力。

学生管理服务工作是高职院校常见的一类工作，包括以下几类：学生的课程安排、学籍管理等教务工作；学生的考勤、班级管理、安全教育、心理教育等学工工作；学生社团管理、学生会管理等团委工作；学生宿舍、食堂、户口迁移等后勤保卫工作。

在本文里将高职院校学生管理服务工作执行力界定为高职院校学生管理服务相关部门和管理人员高效完成上述工作从而落实学校整体发展规划以及上级主管部门意志的能力。

二、高职院校学生管理服务工作执行过程中的特点

不同性质的任务和工作，其执行的过程有不同的特点，其在执行力问题的表现也就不一样。探讨高职院校学生管理服务工作执行过程的特点，对深入研究其执行力问题有重要的作用。高职院校学生管理服务工作，既不同于本科学校的学生管理服务工作，也不同于企业的工作，它的工作过程有如下特点：

高职院校学生管理服务工作大都需要各层级、各部门特别是二级学院的配合协作。相对于企业，高职院校学生管理服务的最终对象是大学生，这些大学生的教学、生活的直接管理者是各二级院系。因此，高职院校的学生管理服务工作需要相关部门以及二级学院密切协调。

高职院校学生管理服务工作服务的对象学生，同本科院校相比，也有其自身的特点。高职院校大学生的综合素质比不上本科院校，他们是高考选拔中的落后者。近年来，随着生源的下降，高职院校普遍降低录取门槛、扩大录取途径，进一步导致大学生素质降低。这个因素导致高职院校学生管理服务工作开展的难度加大。

高职院校学生管理服务工作的又一个特点是要迎接各级主管部门的检查以及参加各级主管部门组织的评比活动。学生管理服务工作有很多是例行性的，还有很多的迎接主管部门检查、评比等活动。

高职院校学生管理服务工作大都零碎、无序，责任重。有些工作，做得好，很难显现成绩；一旦出了问题，则在全校乃至校外都产生不良影响。有些切身关系学生利益的事情，如果不及时解决，则会给学生带来很大不便。

三、高职院校学生管理服务工作在执行过程中存在的问题

高职院校学生管理服务相关部门在贯彻学校发展意图、完成学校或上级主管部门交付的任务以及落实例行性任务时，存在大量执行力不佳的情况。当前高职院校学生管理服务工作执行力不佳的情况表现在以下几个方面：

1、象征执行。象征执行其实就是不执行。学校、主管部门布置的任务一般都是以文件的形式下发到学生管理服务相关部门，学生管理服务相关部门将这些任务作进一步的分解，明确步骤进一步落实到各二级院系并最终传达到学生身上。但是在工作落实时，往往只有口头传达、文件下发，各相关管理部门和人员无行动落实。有的时候，部分管理人员仅仅做上级指示或政策的解释宣传，而不去切实的执行。

2、应付执行。应付执行是一种不负责任的执行。主要表现在布置的任务和计划看过去是执行了，但是执行结果达不到预期效果，一些任务被敷衍过去，一些需要全体学生参与的工作被少数学生干部或管理人员代办了；一些应收的材料，大多是临时拼凑而成，经不起仔细阅读。

3、执行效率低下。执行效率低下的表现有两方面：一项工作任务，在贯彻落实的过程中要耗费大量的精力。不仅要召开会议布置，而且要多次对二级院系、相关执行人員进行催促；例行性的工作，每次都要重复强调，每次都要检查核对，否则错误频出。

四、高职院校学生管理服务工作缺乏执行力的原因

高职院校学生管理服务工作存在诸如以上种种缺乏执行力的现象，原因是多方面的。既同高职院校学生管理服务工作的特殊性相关，也同高职院校的管理体制机制相关，还同各具体高校自身的执行文化传统相关。在这里，笔者将其归结为以下几点因素：

1、计划或任务不合理。高职院校学生管理服务部门在执行学校或上级主管部门下达的计划或任务时，有时存在计划和任务的艰巨性、或者任务的复杂性、或者存在任务过多的现象。任务艰巨复杂、任务过多，二级学院的学生管理服务人员或者大学生难以完成，为完成任务，应付和敷衍就难以避免。现在高校的职能部门众多，有的不少于20个。一个职能部门传达一个文件，二级学院的管理人员就要接受20个任务。于是学生管理服务部门的工作就难以落实。

有些任务目标过高，超出最终执行主体的意愿，超出学生管理服务人员的经验，也是造成难以落实的原因。有些时候制定的任务和要求过高，由于高职院校的学生普遍素质比不上本科学校，造成基层管理人员只能做假材料、临时突击完成任务，因此有些任务表面完成了，实际上理念并未深入到学生心里，检查一结束，一切又恢复原样。有些时候为了达到目标，不惜将真材料加工篡改，将真的工作做成假的工作。

2、组织架构不科学，执行流程不规范。高职院校学生管理服务工作能否得到有效的贯彻落实，很大程度上取决于执行组织架构的合理性和执行流程的规范性。机构组织职能交叉或者职能不恰当的划分，都容易造成执行力缺失。此外，任务或计划流程不合理，没有安排合适的人执行，也是造成执行力缺乏的因素。

3、执行主体的责任意识缺乏或者执行主体能力欠缺。在学生管理服务工作的执行环节中，某一环节的责任意识缺乏，往往带来计划和任务的无法执行。很多学生管理服务工作需要消耗相关管理人员的大量时间和精力，但是如果所有的付出却得不到相应的肯定和激励，往往是导致相关他们不愿积极执行。

例如最常见的班级管理工作、对高职院校而言是非常重要的，但是很多班主任并不是特别重视。因为班级管理的好坏，与班主任（往往由专业课老师兼任）的切身利益关联不大。国家和省相关主管部门很重视职业生涯规划和创业教育工作，每年都会组织各种类型的职业生涯规划大赛和创业大赛，就业部门组织落实这些比赛有时就是很难达到预期效果，很重要的原因就是这些比赛取得的成绩和相关的指导老师的绩效考核、津贴没有切实关联。

当然，也存在在执行过程中，部分执行主体因服务意识淡薄、业务不够精通、管理沟通技能缺乏等原因而造成了执行欠佳的现象。

4、执行过程监督不力。在学生管理服务工作的执行过程中，只注重布置任务，忽视对任务和计划的执行过程进行及时监督和反馈，也是造成执行不佳的原因。高职院校的学生管理服务工作，工作繁重，若没有强有力的监督考核，没有及时的反馈，则很难达到执行效果，往往造成“虎头蛇尾”、“雷声大，雨点小”等现象。有的时候任务在执行中无监督，任务结束后无总结，相关执行主体就会产生一种错觉：做与不做是一回事，做好做坏事是一回事。有的工作和任务，由于没有得到及时的反馈，相关管理人员无法掌握执行的进度，也造成执行不佳。

五、提升高职院校学生管理服务工作执行力的途径

当前，高职院校切实提升学生管理服务工作的执行力是很有必要且大有可为的。当然，不同高校的具体情况不同，提升的策略和重点也不尽相同。笔者就在以上分析的基础上，提出提升和改善高职院校学生管理服务工作执行力的有效途径。

1、提升计划和决策的能力和水平，确保任务和计划可以执行，

方便执行。

要考虑到计划和决策的任务负荷，切实降低学生管理服务工作相关执行主体的实施压力。学生管理服务工作的具体落实，往往是由二级学院的学工领导、辅导员实施的。他们的工作量很大，思想教育、奖助贷、班级建设、团委工作、心理健康、就业创业、宿舍餐饮无所不包，因此考虑任务负荷很有必要。战略和任务的制定者可以在每年年初将任务分解，让相关管理人员知晓，做到心里有数。要切实考虑创造方便执行的环境。战略和任务的制定者可以考虑将标准定低一些，确保执行主体能够完成。

2、科学设置组织架构、规范执行流程。

科学的设置组织架构很必要，是确保学生管理服务工作执行力的重要因素。在組织架构上，要确保组织架构的层级较低、管理幅度较小，同时要确保各层级之间沟通的渠道便捷。要尽量避免多头负责的情况。如果任务需要多个部门协作，一定要明确一个部门负责。要根据高职院校面临的环境、动态的设置机构以及调整机构职责。例如在生源日趋减少的情况下，招生就业处可以将招生单独划分出来以加强招生力量。按照计划和任务的情况可以适当的架构以完成任务为导向的扁平化组织，任务一结束，扁平化组织的人员可重新回到原职能组织。规范执行流程同样也很必要。对于需要全体师生参与的项目，一定要明确时间节点、责任到人。对于上交的材料和文档，有必要统一格式。

3、切实提高相关管理人员和执行主体的责任意识，激发参与人员的积极性，提升相关管理人员的业务水平。高职院校要从各方面激发相关管理人员、学生完成相关任务和计划的积极性。可以对执行力强的就业管理服务工作人员进行物质的或精神的奖励。人事主管部门在对参与学生管理服务工作的人员或部门进行绩效评定时，要将执行效果同绩效评定挂钩。

4、切实加强监督考核和反馈。要全面完善高职院校的监督考核和反馈机制。可以适当的将绩效考核的权力下放给相关管理人员以促进执行落实；对学生管理服务工作中的落实情况要及时进行反馈以便更好的落实；可以汲取全面质量管理的理念，按照“PDCA”戴明环的思路，对学生管理服务工作的执行环节进行监控；可以在任务或计划执行完毕后，总结经验得失。

参考文献：

[1]黄士安，王秋先.高校执行力建设现状分析及对策研究.老区建设，2013（8）.

[2]王成珉.高校组织执行力体系的结构分析.中国成人教育，2007（9）.

[3]项金枝.高校教学管理执行力的缺失与建设.教育探索，2008/1.

[4]杨振姣.关于高校提升执行力的思考.中国成人教育，2006/10.