安全生产事故责任追究制度

安全生产事故责任追究制度（精选13篇）

安全生产事故责任追究制度 篇1

生产安全事故责任追究制度

一、总则

第一条为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，努力遏制恶性生产安全事故，保障施工作业人员的生命安全、财产安全，根据《国务院关于特大事故行政责任追究制度》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及东北分公司《安全生产奖罚办法》，规范东北分公司对生产安全事故的责任追究，制定本制度。

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

分公司所属项目在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和食物中毒、急性工业中毒、火灾等非伤亡事故的责任追究，适用本制度。事故报告、应急、责任追究、事故处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场，篡改与事故相关的原始资料。事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故项目的责任。对事故项目及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停工（局部停工）整顿等。

二、事故报告 工程项目发生人身伤亡事故，应严格按照《企业职工伤亡报告和处理规定》要求在规定时间内，向分公司领导及安全管理部门报告。事故报告内容： 1.事故发生时间、地点以及事故现场情况； 2.事故简要经过（包括抢救情况）； 3.事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数和经济损失； 4.已经采取的措施； 5.其它情况。按要求填写事故报告书，进行事故统计、分析，编制事故统计报表。

三、事故应急救援

第九条 事故发生后，项目应立即启动相应的事故应急预案，组织现场作业人员紧急避

险，防止事故扩大，同时通知相关部门进行抢救，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

第十条 事故发生后，事故单位负责人、相关部门负责人、分公司主要领导，必须立即

赶赴事故现场组织抢险救援工作，不得擅离职守。

第十一条事故发生后，应保护好事故现场，任何人不得破坏事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及采取安全措施等需要挪动、改变事故现场状态的，应做出标记、绘出现场简图并作出文字或图片记录。

四、事故责任追究

第十二条主要安全负责人及各级管理人员，因下列原因之一造成事故者，给予降职或撤职行政处分，并给予责任者5000－10000元经济处罚。

1.未认真履行安全生产管理职责而造成安全生产责任事故的。

2.由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。

3.对重大安全生产隐患拖延整改或拒绝整改而造成事故发生的。

4.发生安全事故后，不立即组织抢救或未及时赶赴事故现场协调组织事故抢救，致使事故扩大的。

5.阻挠安全管理人员监督检查或对安全管理人员打击报复的。

第十三条各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予留厂察看行政处分或解除劳动合同，并给予责任者2000－6000元经济处罚，1.对违反国家安全生产法律法规构成犯罪，而被国家司法部门追究法律责任的。

2.对违反企业安全管理制度，经多次教育而不改正的。

3.破坏安全生产设施而造成严重后果的。

4.违反劳动纪律，玩忽职守，违反《安全技术操作规程》，违章指挥，强令职工冒作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。

第十四条各级管理人员及职工有下列行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给予责任者500－2000元经济处罚。

1.发生事故后，事故责任单位迟报、漏报、谎报、瞒报的。

2.因施工组织设计，施工方案编制计算错误和违反施工方案报审程序，未进行审批和专家论证，而导致事故发生的。

3.违反机械安全管理制度，租赁国家明令报废、掏汰的破旧老式机械，并引发生产安全事故的。

第十五条对严重未遂事故，应认真调查分析、查清原因、追究责任，情节严重者给予责任人500－3000元经济处罚。

第十六条事故处理权限

1．轻伤事故，由发生事故的单位安全生产领导小组提出处理意见，分公司安全部做出处理决定。

2．重伤事故，由分公司安全生产委员会提出处理意见，并经分公司安全生产委员会主任批准后，由分公司综合办公室做出处理决定。

3．死亡及以上事故，由事故调查组提出事故处理意见，分公司安全生产委员会批准通过，报主管部门审批，劳动部门备案。

安全生产事故责任追究制度 篇2

一、宋代官员行政责任追究成为常态

据宋代典籍史册的记载,宋代行政责任追究已经成为普遍现象,前朝历代无法比拟。宋代统治者将官员的行政责任作为非常重要的内容加以关注,而且将责任和求贤、立志并列为官员应该重视的三件最为重要的事项。宋代许多奏议的题目中就直接使用“责任”二字。比如,欧阳修的《上仁宗乞力拒浮议,终责任范仲淹》、《责任论》、《论责任有司札子》等,宋代诏令之中的此类表述较多,表明宋代行政责任追究已经成为常态。《宋大诏令集》中记载“:今幕府州县之职官,字民为政,俸禄尚薄,责任尤重,宜稍优异以旌劝之。”从这些记载中可以看出,宋代官员政治行政的职责即其责任,已经成为当时的共识,而且被记录在许多典籍和法令之中,反映出宋代的行政责任追究制度已经较为普遍地获得了实施。唐代《通典》中曾经出现过“若事须追究者,不用此律”的表述,但唐人还是很少使用“追究”一词。宋代法律典籍和其他著作中“,追究”一词也逐步增多,《宋刑统》中有这样的规定“:若赃状露验,理不可疑,虽不承引,即据状断之。若事已经赦,虽须追究,并不合拷。[1]474”宋代典籍和法律中,“追究”、“责任”二词已经大量出现,结合宋代历史典籍和法律中的条文可知,宋代行政责任追究已经成为常态。

二、宋代官员行政责任的主体

宋代统治者将行政责任的追究作为治国的一种重要政治举措,将责任追究的相关内容融入到行政过程、法律法规的制定过程中,将责任及其责任的追究两者统一起来。这就表明,经过长期的演变与发展之后,宋代的行政责任追究已经达到了我国古代历史上的较高水平。行政责任是各级官吏在行政过程中须承担的责任,其责任承担的主体通常是各级官吏。封建专制集权的政治体制之下,统治者鼓吹“君权天授”“、朕即国家”,统治者自上而下拥有广泛的行政权,越是处于政权体系的上端,行政权就越大,皇帝处于金字塔的最顶端,拥有最为广泛的行政权。从文字的表层含义上来看,宋代法律规定了职官的机构、职责等,但实际上规定的也是各级官员的地位、权力和义务,将各级官员作为行政的主体地位。封建社会时期,各级官吏拥有行政权,百姓毫无行政权方面的参与权,百姓只有执行官府和官员指令的义务,宋代也不例外,都是官民对立、以官治民的政治状态。

宋代行政体制下,将大臣的权力和责任捆绑在一起,具体的行政事务也只有通过相应的行政责任人员才可能完成,并且通过此种方式实现“治道”的目的。因为各级官员均具备其相应的行政主体资格,决不能“代之行事”,否则各级官员就会因为丧失了行政主体资格而无法行使行政权,整个行政系统也就会失去体统,造成行政体制的混乱,不利于国家治理。正因如此,《宋刑统·职制律》、《吏部条法》等法律中,便规定了相应官员的职责任务,对各级官员的行政主体地位予以明确,同时还规定了责任追究的相关内容,成为宋代行政责任及其追究制度的重要法律依据。从理论上来看,皇帝是最高行政长官,其同样具有行政主体地位,拥有相应的行政权、职责和责任,甚至对君主还提出了更高的道德要求。但我国封建时期的君主拥有至上的权力,要让君主担责,仅仅只能依靠君主的自觉,否则无人敢于追究其责任。为了追究官员的行政责任,宋代设置了相应的官员责任追究的机构,这些机构的官员也是行政责任的主体,其本身就具有依法追究其他官员行政责任的职责,如未能依法履行追究官员的职责,负有监督和追责职权的官员本身也会受到追究,宋代的御史台、监司等机构就是追责的较为专门的机构。

三、宋代官员行政责任的类型

有学者将行政的本质及其演化分为“以法行政”“、依法行政”、“法治行政”三个不同的发展阶段[2]18。我国古代即有“政者法度之事也”的观点,讲明了行政和法律之间的关系问题。同时,行政还和“礼”、“乐”、“刑”之间具有十分密切的联系,所谓“礼乐刑政四达而不悖,则王道成矣”,将行政的过程作为统治者实现王道的重要内容。宋代的行政和其他封建社会时期的行政一样,具有综合性,按照行政的内容及其行政主体不同可以分为不同的类型。宋代《宋刑统·职制律》、《吏部条法》中均规定了相应的行政机构及其职责,且《吏部条法》具有行政法的性质。除此之外,宋代《庆元条法事类》属于综合性的法典,按照职制、选举、财用、文书、赋役、公吏、蛮夷、杂门等进行编撰,按照机构和具体的行政事务的不同进行分类,侧重于官吏的管理职责方面。《吏部条法》侧重于吏事,即强调对各级官吏的管理,按照行政的内容对各类行政进行了分类,同时对各类行政机构的行政职责和责任的承担方式进行了规定,呈现出官吏选任、财政税收、农业生产、司法审判、军事、宗教等方面的行政类别。由此可知,宋代对行政内容及其责任的分类,远远超过了唐代。宋代法典之中,较为相对集中地规定了行政责任的类型,其中在“敕”这种法律形式中的规定尤其集中,《文献通考》、《宋会要》、《宋史》等历史书籍和政治著作之中,为了适应其体裁的需要,将上述诸多行政内容及其责任承担的类型分别在多个门类之中进行描述。结合宋代法典和《宋史》等相关的历史典籍,可知宋代统治者对官吏选任、财税行政、农桑行政、财务管理、司法行政、宗教行政、军事行政、外交行政等方面的行政责任予以追究,以便于更好地实现统治者的治国目标。

四、宋代官员行政责任的追究

1.宋代对官员行政责任的追究极为严格。宋代承续了唐朝法律制度并且在此基础上加以改进,针对官员这一特殊身份者的犯罪,设置多种资格刑,从而补充“五刑”的不够全面之处。比如,针对官员的资格刑还有免官、除名、免所居官、降名次、勒停、降官、差替、冲替、追官等[3]5。按照宋代法律的规定,官员触犯刑法之后可能既受到刑事处罚,同时还受到行政处罚。行政处罚也就是对官员的责任追究,而此种针对官员这个特殊群体的行政处罚具有刑事附带行政责任的性质,对刑事责任的承担具有补充作用。宋代对官员进行降黜处罚,其处罚的不仅仅是官员的官职,同时还包含了对官员的经济处罚和刑事处罚。无论降低或者罢免官员职位、暂停其职位的惩戒方法,还是经济惩罚和刑事处罚,均属于官员行政责任的承担方式。宋理宗时期的《吏部条法》中列举了“通用格”,将官员的行政责任分为各个层次,按照责任的不同或追回官衔,或撤销所带官职,或者勒令停职、降低官品、送某州居住、安置、责授等。很显然,《吏部条法》“通用格”中的各种责任追究,就是非常典型的对官员的行政责任追究方法。宋代对官员行政责任的追究,大部分通过国家法律的形式予以规定。宋代和官员责任承担、职权等相关的法律制度较为完善,立法的总数远远超过前朝,《宋刑统》、《吏部条法》、《庆元条法事类》等和官员责任及其追究相关的法律在前朝的基础上实现了新发展,这些法律中对官员行政方面的规定比《唐六典》更为具体和丰富,同时还更具可操作性。宋代法律的一个显著特征是敕的法律地位极高,而且官方编敕非常频繁,许多敕中对官员的行政责任及其追究予以规定。而对官员行政责任及其追究最为集中地体现在《吏部条法》等专门法律之中。比如,在《吏部条法》的《差注门一》中就规定,对官员按照其政绩的大小予以奖励,无政绩或者工作造成失误乃至损失的,据情节给予不同程度的惩戒,经过考核后负分40者追官、降官、落职不追官、特降、勒停等,上述对官员的惩戒也就是行政责任追究的方式之一。

安全生产事故责任追究制度 篇3

第一条 为建立健全农产品质量安全工作责任机制,促进各级人民政府及有关职能部门切实履行农产品质量安全工作职责,确保人民群众身体健康和生命质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》相关规定,特制定本制度。

第二条 凡在吉林省境内从事农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营活动的单位和个人,以及涉及农产品质量安全监督管理的有关单位均应遵守本制度。

第三条 各级人民政府的农产品质量安全工作责任:

(一)对本行政区域农产品质量安全负总责,统一领导行政区域内的农产品质量安全工作;

(二)组织贯彻国家有关农产品质量安全的法律、法规、规章和政策;

(三)建立职责明确的农产品质量安全监管机制,加强监管力量和执法装备建设,保障必要的农产品质量安全工作和监督检测经费的落实;

(四)建立健全农产品质量安全目标管理责任制,落实下级政府的农产品质量安全工作责任,并开展经常性的监督检查;充分发挥基层组织在农产品质量安全工作中的积极作用;

(五)组织农产品质量安全突发事件的应急处理和救援工作,维护社会稳定;

(六)组织开展重大农产品质量安全事故的查处和区域性农产品质量问题的整治,建立农产品质量安全长效监管机制;

(七)将农产品质量安全工作列入政府工作议事日程,明确农产品产业发展导向,引导农产品生产企业规模化、集约化发展;

(八)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全工作责任。

第四条 农产品质量安全管理部门的工作责任。各级农业部门,应在各自职责范围内负责相关农产品质量安全监管工作。

(一)贯彻执行国家和省有关农产品质量安全的法律、法规、规章和工作部署;

(二)根据职责分工依法查处危害农产品质量安全的违法行为,整顿规范农产品市场秩序;

(三)根据职责分工组织农产品质量安全监督检查,排查事故隐患,防范重大农产品质量安全事故;

(四)根据职责分工开展农产品质量安全法律、法规、规章和农产品质量安全知识宣传教育;

(五)定期向本级政府和农产品质量安全管理部门报告农产品质量安全监管工作情况,主动向各相关部门通报相关信息;

(六)迅速报告当地发生的重大农产品质量安全事故,积极参与应急处理和救援工作;

(七)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全监管工作职责。

其他与农产品质量安全相关的部门,在各自职责范围内负责有关农产品质量安全工作。

第五条 有关人员的工作责任:

(一)各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府主要领导是本地区农产品质量安全工作的第一责任人,对责任范围内的农产品质量安全工作负总责,政府分管领导负直接领导责任。

(二)农产品质量安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位农产品质量安全监管工作的第一责任人,对职责范围内农产品质量安全监管工作负领导责任;分管负责人对分管工作中涉及农产品质量安全事项负直接领导责任。

(三)各级农产品质量安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制。实行纵向分级落实和横向分片定责,纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法,把监管责任层层落实到位;横向按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求,划定监管责任区,落实监管责任人。

第六条 农产品质量安全工作实施情况的年度总结和检查。

各市(州)政府和省政府直属有关单位应督促下级政府和有关单位做好农产品质量安全实施工作,并加强督导检查,每年年底前应对本地区、本部门农产品质量安全工作实施情况进行总结,并将总结情况报省农业委员会。省农业委员会应结合农产品质量安全工作督导检查,视情对各市(州)农产品质量安全工作实施情况开展检查(抽查),并将检查(抽查)情况报省政府。检查(抽查)的主要内容:

(一)农产品质量安全工作目标完成情况;

(二)农产品质量安全监管机构建设、经费保障、机制完善、制度建立等方面工作实施情况;

(三)农产品质量安全工作责任人履行农产品质量安全工作职责情况;

(四)依法监管、查处重大农产品质量安全事故的情况;

(五)省政府确定的其他内容。

第七条 农产品质量安全工作责任追究。

(一)发生以下情形之一的,应当依法追究当地人民政府、有关部门负责人及相关人员的行政责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

1.应当履行职责而未履行,或未按规定和程序履行,造成重大农产品质量安全事故的;

2.发生农产品质量安全事故,未及时采取积极有效措施进行事故救援和调查处理,导致事故危害和影响进一步扩大的;

3.发生严重区域性、行业性农产品质量问题,在国内外造成恶劣影响的;

4.發生农产品质量安全事故,对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告的,信息报送不及时的;

5.阻碍农产品质量安全事故调查,干涉调查工作正常进行;拒绝、拖延接受重大农产品质量安全事故调查组调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的;

6.对重大农产品质量安全事故和重大农产品违法案件查处不力的,致使调查工作有重大疏漏的;

7.农产品质量安全监管部门失察、监督不力和监管不到位,造成农产品质量安全事故的;

8.索贿受贿、包庇事故责任者的;

9.农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输各环节未建立农产品质量安全管理制度、管理制度不落实,造成农产品质量安全事故的;

10.其他应追究责任的情形。

(二)行政责任的追究。由各级人民政府、监察机关及有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规规定的程序实施。监察机关在依法追究违反行政纪律行为的同时,应当对责任人处理的落实情况进行监督。

第八条 本制度由吉林省农产品质量安全专项整治领导小组办公室负责解释。

学校安全事故责任追究制度 篇4

责任追究制度

为了认真贯砌上级部门的各项要求，落实安全责任，做到目标明确，责任到人，追究到位，严明纪律，使安全工作落到实处，确保学校的各类安全，提高教育教学质量,创造良好的校园环境，特制定本制度。

一、学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。校长是学校安全工作的第一责任人；主管副校长是第二责任人；安全卫生专干是常务负责人。对全校和各自分管区域的安全承担领导和督查责任。中层领导和班主任是本部门和本班安全工作的第一责任人，其余任课教师和操作人员为具体负责人。

二、安全工作是全体教职工业绩考核的重要内容之一，学校实行“一票否决”制。因渎职、失职造成安全事故发生，学校取消责任人当年考核评优、评模和晋升职称资格，并视其情节轻重扣减期末奖金。

三、食堂的安全是学校安全工作中的重中之重，安全负责领导为安全食堂负责人承担相关责任，采购、保管、操作人员承担具体责任。

四、学生就餐时的安全负责领导为行政值周，具体责任人

为值周教师、守卡人员（窗口2米以内为责任区）。

五、学生上放学途中、下课期间和休息时的安全教育、管理第一责任人为班主任，其余相关人员为德育主任、行政值周、值周教师。

六、学生上课期间的安全第一责任人为任课教师，如空堂发生安全事故由任课教师承担全部责任，教学管理者承担相关责任。

七、学生就寝期间的安全第一责任人为宿管，相关责任人为行政值周、值周教师、班主任、德育主任。

八、学校设施设备和后勤场所安全负责领导为安全后勤处主任。

九、学校举行重大活动必需要有校长或副校长牵头组织，为安全第一责任人，相关处室领导、承办人和班主任为具体责任人。

十、不服从上级指挥，玩忽职守，工作失控、渎职、造成事故或事态扩大的，追究直接责任人责任。若经哪位领导批准，由哪位领导承担主要责任，该负责人承担次要责任。

十一、如发生不可抗拒的安全事故，或当事人已采取合理、可行之手段仍无法避免事故的，不追究责任。

十二、安全事故发生后当事人应立即妥善处理，校长办公

会根据事故大小，划分各责任人承担的比例，由相关人员承担责任。

十三、对重特大安全事故的责任人，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。

学校安全事故责任追究制度 篇5

为了确保我校安全工作各项制度的贯彻落实，防止相关工作人员玩忽职守，认真落实学校安全防范措施，杜绝学校发生安全事故，保障我校师生生命财产安全，特制定《长岗中心学校安全事故责任追究制度》。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年年度考核评优、评先和晋升资格，视其情节轻重扣减期末综合考核奖金，触及法律的依法处置。

一、学校各部门责任

学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。学校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

班主任是本班安全工作的第一责任人，任课教师和配班教师班主任为具体负责人。对未按照《长岗中心学校安全事故责任追究制度》规定履行职责，发生安全责任事故，造成人员伤亡的有关责任人，按照上级有关规定，视其情节轻重给予有关人员相应处分。

班主任和配班教师负有对学生经常进行安全教育的责任，教育的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，定期做好及家访工作。班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故负有直接不可推卸的责任。任课教师对在上课期间发生的安全事故负有直接责任。

学校德育处工作人员，要经常对学生进行安全教育，全面增强学生的安全意识，对于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其连带责任。

学校门卫要忠于职守，严格入门登记制度，不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。对于老弱病残和不负责任的门卫学校不得录用，

保安人员要认真履行职责，严格坐班，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全，对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任，必要时，要负责赔偿相应的损失。

校总务处要负责检查全校的.门窗、标志牌和其他财产，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失，对于工作不利造成的重大损失，要追究其赔付责任。对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。必须定期检查校内用电设施，确保学校正常、安全用电。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

二、校长责任

小学安全事故责任追究制度范文 篇6

小学安全事故责任追究制度1

一、安全事故责任追究制的原则

1.坚持公开、公正的原则。

2.坚持有错必纠、处罚适当的原则。

3.坚持教育为主、惩戒为辅的原则。

4.坚持谁主办、谁负责，谁主管、谁负责的原则。

二、安全事故责任追究的对象

学校领导和所有教职工，依据其工作岗位和职责，因工作失职、渎职等造成的学校安全事故均追究相应的责任。

三、安全事故追究的范围

1、教职工应自觉遵守国家安全法律法规和行业安全规定，认真履行安全教育职责，处理保护学生和自身的合法权益;掌握处理各类重大突发事故的方法，以及紧急状态下组织学生自救自护的办法，具备分辨安全、危险的能力和防范事故的能力。

2、班级是学校安全和管理的基层单位，班主任是对学生进行安全教育和管理的直接实施者，是学生安全的主要责任人。班主任因对学生教育不力，对学生违反规定行为或学生受到外来人员侵害时制止不力，应当预见而没有预见的其他安全隐患，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，应追究法律和行政责任。

3、课堂(含体育或学校安排的课外活动)是学校安全和管理的直接阵地，任课教师未按规定做好“课前一分钟学生到位查询”和“课后一分钟安全提醒”，或不在岗及擅自离岗，从而导致出现安全事故的，属于失职行为。发生事故后，追究相应法律责任和行政责任。

4、课间、午间、上下学时段是学生在校园最活跃的时间，行政值日和值日教师必须按规定进行安全巡查，发现学生有危险活动要及时制止，若不到位或不认真巡查，属于失职行为。发生事故后，追究相应法律责任和行政责任。

5、任课教师、后勤员工由于自己的过失而使自己分管的安全环节或承担的工作出现疏漏，因侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生;或因擅离工作岗位或虽在岗位但未认真履行职责，或违反工作要求、操作规程，导致安全事故的发生，要承担相应的直接责任。

6、根据《学校安全工作目标分解表》划定的职责范围，消防、校舍、活动场所等相关责任人，要加强常规管理和督查。如因各种隐患排查不到位，事故处理不力，要追究相关责任人的责任。

7、食堂及营养餐监管事关食品安全，食堂管理者和食堂工勤人员必须注重食堂内外卫生及安全隐患排查，严格按程序及规定操作，若迟到、早退、不认真工作或不在岗，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，追究相应法律责任和经济责任。

营养餐值日教师必须按时到岗，严格按要求履行职责，全程管理营养餐的运行，对当日营养餐期间的一切安全工作负直接责任。

8、未按有关规定要求组织课外活动、校外活动，如发生事故且情节严重的，追究当事人的责任。

9、加强值班制度。昼夜由安保人员值班，课间、午间由每学期排定的值日人员巡查，节假日、重大活动由学校领导轮流值班;各功能室及办公室由相应责任人或各组安排的值日教师负责。若不到位或不认真履行职责，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，追究相应法律责任、经济责任和行政责任。

10、建立重大突发事件报告制度。学校如发生重大滋扰校园治安的事件，值班人要立即向学校主要领导和分管领导报告，积极予以制止和处理。学校要根据情况逐级汇报，并采取果断措施实施处置。

11、建立学校安全工作考核制度。将学校安全工作列入教师管理、评估的重要内容。学校根据有关工作制度，定期进行查验或完善，作出工作记录或检查记录。

12、实行安全工作“一票否决制”，凡发生重大安全责任事故人员，一律取消当年评优评先资格，取消当年奖励性绩效工资。

13、学校发生一般安全事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政主管部门。对事故隐瞒不报、漏报或拖延报告的，对事故未及时组织处理或阻挠有关部门调查处理的，追究当事人的责任。

总之，安全工作要做到长抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。

小学安全事故责任追究制度2

为强化学校安全工作，进一步明确安全责任，做到责任事故处理有制可依，有章可循，特制定本制度。

一、责任追究原则：

1、领导：谁主管，谁负责;

2、教师：有工作岗位就有安全责任;

3、上课：谁上课，谁负责

4、活动：谁组织，谁负责;5、完小及中心校责任区：属地管理，校长全面负责。

二、责任事故处理程序：

1、同班内一般学生伤害事故，由班主任会同总务处、保险公司协调处理;

2、异班(级)间一般学生伤害事故，幼儿园由幼儿园负责人、小学班由大队部会同总务处、保险公司协调处理;

3、学生伤害事故影响大，矛盾尖锐或学生群伤、死亡或学校财物丢失等重大安全事故由学校安全领导小组调查处理;

4、行风责任由学校行政进行处理。

三、责任追究制：

(一)行风责任追究制：

1、私自向学生和家长代购、推销学习用具、教辅资料或其他生活用品、保险等或向家长索要或变相索要财物。

2、私自收费办班、补课;随意调停课、提前放学、留守学生、私自放假等造成学生伤害事故或社会不良影响。

3、在对学生管理中，有过激言行，影响学生的身心健康，造成不良影响，有家长来校或电话反映。

4、在与家长交换意见时，语言过激，与家长发生争执，反映到学校，给学校造成不良影响。

5、在与同事交往、共事中，因工作关系发生口角或动手，造成不良影响。

6、在与邻里交往中，不能和睦相处，有问题不能妥善处理且有邻里反映到学校，影响学校正常工作。

7、酒后上课，上课期间随便接听电话。

8、凡违反上述规定而因此造成学校声誉和经济损失，视其情节轻重，经行政研究，给予通报批评、承担经济责任或经济处罚、年内不评优晋级、学区内实行工作岗位调整;报上级给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

小学安全事故责任追究制度3

第一条 为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，制定本制度。

第二条 各班班主任对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有责任的，依照本制度给予处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的，移交司法机关,依法追究刑事责任：

(一)重大火灾事故;

(二)重大交通安全事故;

(三)重大建筑质量及危房安全事故;

(四)危险药品和化学危险品重大安全事故;

(五)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故;

(六)大型活动重大安全事故;

(七)外来暴-力侵害重大安全事故;

(八)流行传染病重大安全事故;

(九)食物中毒重大安全事故;

(十)其他重大安全事故。

对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第四条各班级应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。

第五条 各班级应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第六条 各班级按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。

第七条 各班级必须制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理蓣集报学校备案。

第八条 各班级应当对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处;发现重大安全事故隐患的，要立即排除。

第九条各班级存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。

第十条 各班级对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

第十一条 重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。重大安全事故发生后，各班级违反前款规定的，对各班级主要负责人给予处分。

第十二条 重大安全事故发生后，各班级应当迅速组织救助，有关人员应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

第十三条 重大安全事故发生后，由学校协同有关部门组织调查组对事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。

第十四条 任何班级和个人均有权举报重大安全事故隐患，有权向学校举报各班级及负责人不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。学校接到报告或者举报后，立即组织对事故隐患进行调查处理。

第十五条 对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追究行政责任的办法，由各班级参照本规定制定。

安全生产事故责任追究制度 篇7

一、政府投资项目责任追究制度的基本概念

对政府投资项目责任的内涵、责任追究制度的制度构成以及责任追究制度的性质等基本概念的认识，理论和实务界也还没有取得一致。因此，有必要对政府投资项目责任做出定义，它是指在政府投资项目决策和实施过程中，不同主体因违规、违约、违法等行为对项目实施或公共利益等造成损害而必须承担某种否定性后果的制度。与政府投资项目决策和实施有关的单位及其人员，没有做好分内的事，没有合格履行应该履行的职责和义务，其一切行为和后果都必须而且能够被追究责任，是政府投资项目责任追究制度的核心。

政府投资项目责任追究制度的基本概念具有以下三个要点：一是责任追究制度首先是一种规范的法律制度，是政府依据有关法律、规章或合同约定，加强和改善政府投资项目管理的重要一环。它的建立和实施有充足的法律法规依据，这也是责任追究制度权威性、准确性的基础和力量源泉。二是责任追究制度是一种严格的责任制度，政府投资项目是该制度的载体。政府投资项目决策和实施过程中产生的权力及其行使与责任共生，他们是一对“双胞胎”，未能依法依约合格履行职责，就需承担某种否定性后果。三是责任追究制度的关键是“追究”，追究责任是责任追究制度的出发点和归宿。需特别强调的是，不同主体未能合格履行职责，表现为各种失职、违约、违法行为时，应伴随引起了一定的不良后果，且问责一般在不良后果发生后再去确定各方职责、追究各方责任。故它是一种“火警式”，而不是“巡警式”的运行机制。

政府投资项目责任追究制度作为改善和优化政府投资项目管理的杠杆、驱动器和制衡器。其根本宗旨，一为规范和约束公共权力行使，保护公共利益，实现社会公平，保障法制威严；二为健全科学、民主的政府投资项目决策和实施机制，强化领导干部责任意识，促进反腐倡廉；三为促进项目决策和实施的责任规范和失职追究，督促责任主体总结经验教训，强化政府投资项目管理，提高政府投资的效益与效率；四为减少和避免“形象工程”和“政绩工程”，遏制政府投资项目决策与实施过程中的违法违规行为和尽可能挽回损失。

应说明的是，学术界对责任追究制度的内容及实现机制有多种观点。美国学者芭芭纳·S·罗美泽克就从问责的内容及实现机制出发，将责任追究分为法律问责、政治问责、等级（管理）问责和职业（道德）问责四个方面。法律问责指责任主体必须遵守宪法、法律有关规定；政治问责指责任主体必须对来自外部的重要责问意见给予回应；等级问责指在等级权力管理的组织结构中，每一等级人员都有相应的职责并接受其上级对其工作绩效进行责任评估；职业问责指职业人员必须按职业标准和职业道德进行自我反省，以自觉的意识更好地胜任工作、履行职责。其中等级问责和职业问责主要通过内部控制机制，由组织内部进行责任管理；而法律问责和政治问责主要通过外部控制机制，由组织之外的其他机构和社会成员进行责任管理。

在我国政府投资项目责任追究制度建立过程中，一定不能将内部控制机制与外部控制机制相混同，这势必影响问责的效果。问责效果必须通过不同的机制去实现。一般来说，政府投资项目的责任源于“授权”，当代理人不能按委托人意愿合格履行职责时，委托人与代理人之间可依据清晰的上下级授权或委托/代理关系来进行等级问责和职业问责，这种问责通过组织内部的约束来完成。组织之外的其他机构和社会成员参与的外部控制机制应是一种辅助。因为外部控制机制的问责主体和问责对象之间没有委托/代理的授权关系，只是法定制约关系，体现法律问责的暴力性和政治问责的压力性。

我国政府投资项目责任追究制度的建立没有历史经验可资借鉴，也不能照搬西方模式，而必须与中国的政治现实和国情相结合，采取渐进的方式逐步推进。政府投资项目责任追究不回避组织之外的其他机构和社会成员进行法律问责和政治问责，但当前我国更应该积极建立和完善组织内部的责任追究运行机制，从制度上先规范等级（管理）问责和职业（道德）问责问题，这是加强和改进政府投资项目管理的当务之急，也是政府责无旁贷的责任。

二、建立我国政府投资项目责任追究制度的依据

（一）法律法规依据

改革开放30年以来，我国宪法和法制建设步入快车道，已完全具备建立政府投资项目责任追究制度的法律原则和基础。《中华人民共和国宪法》明确规定，一切国家机关实行工作责任制，实行工作人员考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义；国家通过完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制；一切国家机关和国家工作人员必须接受人民的监督；一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。与政府投资项目管理直接相关的《招标投标法》、《政府采购法》、《建筑法》均规定，任何单位和个人利用职权违反招投标规定，对单位直接主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。对国家行政监督机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法追究刑事、行政责任。国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》对有关建设、勘察、设计、咨询、施工、监理、政府质量监督和行政监管单位在项目决策和实施过程中发生的违规违纪行为具体规定了处罚量度，以及实行质量责任追究终身制。其中还明确规定属国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要依法追究刑事、行政责任。

（二）政策依据

2004年3月国务院《全面推进依法行政实施纲要》把“行政权力与责任紧密挂钩”列为建设法治政府的重要目标，并提出“行政机关违法或者不当行使职权应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究”。“健全行政决策机制，完善行政决策程序，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度”。“行政机关应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。要加强对决策活动的监督，完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。要按照‘谁决策、谁负责’的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一”。2004年7月国务院《关于投资体制改革的决定》规定：“加强和改进投资的监督管理，建立和完善政府投资监管体系”，“建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任”。2004—2007年《政府工作报告》，每年都把“建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况”，“落实投资主体的自主权和风险承担机制”，“加快建立和完善决策责任制度”明确列入其中。

（三）党内规章依据

2004年9月《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确规定，“加强对权力运行的制约和监督”，“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”，“完善重大决策的规则和程序”，“建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制”，“依法实行质询制、责任追究制度、罢免制”。2005年中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》规定，“加强投资领域法规制度建设，建立和完善投资监管体系，改进并加强对政府投资的管理”。“健全国有资本投资决策和项目法人约束机制，实行重大投资项目论证制和重大投资决策失误追究制”。《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以及《行政机关公务员处分条例》关于党纪政纪处分的相关制度，均为建立和实行政府投资项目责任追究制度提供了有力的制度基础和有效的实现形式。

幼儿园安全事故责任追究制度 篇8

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我园教育事业的稳步发展，特制定安全责任制和安全责任追究的细则。

一、园安全工作领导小组：

组长：王运昌

副组长：肖爱萍

成员：谷盼利 王珂玲冯丽静霍志玲

二、分工责任、齐抓共管、强化安全职责

幼儿园内的安全工作由幼儿园园长为第一责任人，由分园长负责管理安 全工作。具体责任部门和具体负责人如下：

1、幼儿在班级里的安全工作由各班的班主任老师与配班老师共同负

责，班主任老师为第一负责人。

2、幼儿在课堂里的安全工作由科目老师负责，科目老师为第一责

任人。

3、幼儿在户外活动中的安全工作由班主任和配班老师共同负责，并

共同为第一责任人。

4、食堂食品卫生的安全工作由保健老师负责，保健老师为第一责

任人。

5、安全工作检查有安全工作领导小组负责，财产、消防、食品、锅炉的安全工作由后勤总务全面负责，做好监督工作。

6、园内各部门一旦发生事故，必须在十分钟之内向园长室或领

导小组成员报告。

三、实行责任追究制

安全工作在明确责任部门和具体负责人的同时，幼儿园将在每学期开学初和各部门以及具体负责人签订责任书，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，避免事故发生、遏制责任事故，杜绝重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事

责任。

安全生产事故责任追究制度 篇9

安全工作责任制和事故责任追究制度

为督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，有效地防范安全卫生事故的发生，保障师生生命财产安全，遵照《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》的精神，特制定本制度。

学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年考核评优、评先资格、视其情节轻重扣减期末综合考核奖金，取消年级组学期评优资格。

一、学校安全工作领导小组：

组

长：张振栋

副组长：许文民

刘文盘

成员：杨光启

张华军

杨

梅

胡兴硕

赵丽娜

齐翠竹等

二、建立安全网络，强化安全职责

班主任→课任教师

校长→总务处→ 工作人员及门卫人员 学生在校时间的安全工作由班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。学生在体育课和两操活动的安全由体育教师负责，体育教师为第一责任 门卫安全卫生由门卫负责，门卫为第一责任人。

学生在校内活动场所活动，出现安全事故，在场教职工为第一责任人。安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

三、各类相关人员安全工作责任

(一)校长：是学校安全工作的第一责任人。对学校安全，对学校安全工作有管理、监督、检查、奖惩的权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，实

行分层管理，制定安全工作计划，落实岗位责任制，签订《安全管理责任书》。校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。

(二)安全员：是学校学生安全工作的组织管理者，对分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期组织开展安全隐患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确等出现安全事故，则应负管理责任。

（三）总务主任：是学校综合治理的组织管理者。1.负责学校综治档案和安全档案的建立，制订具体的安全教育工作计划，抓好学生安全教育及管理、教师和家长安全知识培训等工作。若因档案管理不到位、处理不善，则应负管理责任。2.负责学校后勤保障及饮食卫生安全及学校财产安全。对学校校舍及各种设施和食堂、餐厅等设施安全负直接管理责任。组织实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失；严格监督检查学校的食堂卫生和食堂工作人员的健康状况，定期检查食堂的进货渠道，杜绝“三无”产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，从食品的采购、运输、储存、留验，到学校食堂是否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。对于违反规定，造成事故者，要严格追究有关人员的责任。

发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题必须同安全办取得联系，并向领导汇报，及时做好落实整改。若因后勤工作安全教育管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。

（四）教导主任：负责学生安全工作的。1.组织实施安全管理要求，抓好课堂、课间活动及社会实践等教育教学活动的安全管理，发现安全问题及时向分管领导汇报，及时做好落实整改工作。若因安全教育、管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。2.负责教育教学活动组织中的学生安全，组织到位，发现问题及时向分管领导汇报，并及时落实整改。若因教育管理不到位，安全隐患检查不及时，整改措施不到位等出现安全事故，应承担管理责任。(五)班主任：是所在班级学生安全的第一责任人，全面负责学生学习、生活、课间活动、课外教育等方面的安全，采取多种措施防止学生安全事故的发生。应经常性地对学生进行安全常规教育和检查，定期开展安全排查，教育和排查的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，并让家长签字。班主任要对学生进行交通安全教育，遵守交通规则。要按时放学，不得提前或延

迟放学时间，以确保学生回家路上的安全。班主任要对学生加强防溺水，防雷击、防火等教育，教育学生上下楼梯不拥挤，如有集会，班主任应站在楼梯口，组织学生上下缕梯，防止楼道口发生安全事故。班主任在组织学生参加体育比赛，劳动时，必须特别加强安全教育，同时要全程参与，不得擅离现场，学生在班级活动中，如发生安全事故，班主任负主要责任。

班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故直接负有不可推卸的责任。(六)任课教师：是任课时段学生安全的第一责任人。课堂教学应结合学科特点，渗透安全教育，配合班主任经常性地对本班学生进行安全常规教育。对以下工作所造成的安全事故负直接责任：没有及时发现缺课、逃课学生；或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自调课、迟到、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施的等等。

（七)其它岗位人员：

学校门卫：要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。不经学校领导同意，外来人员一律不得入内。教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内； 禁止滞留校外人员或学生在门卫室。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。

水电工：定期检查校内用电用水设施，确保学校正常、安全用电用水。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

值日领导：到岗及时，责任落实，督促到位。如因失职、渎职出现安全事故，须承担相应安全责任。

实验管理员：对有毒化学药品要加强管理，防止有毒药品被盗，造成中毒事故发生；教育并监控学生实验操作过程。

学 生：本人在校期间因不遵守纪律、对于存在安全隐患(学校因某些原因，暂时无法排除)的地点、设施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人负有全部责任。

四、学校制定安全应急预案，举行大型活动或到校外活动要做到人员、措施、预案、责任全落实。否则，追究相关人员的责任。

五、全校师生要严格遵守签定的目标责任书的规定，切实增强安全意识，保护好师生人身、财产安全。对于违反规定，造成安全事故的，要严格追究其责任，情节严重的取消当事人本的评优、评先资格，并追究相关法律责任。

二、追究责任规定和要求：

1、上课时间出现学生打架斗殴等安全事故，由当时任课教师负全部责任。

2、体罚学生和变相体罚学生的，有学生或其家长投诉经查属实，造成的安全事故由当事人负全权责任，直至追究法律责任，考核为不合格.3、课余时间造成的安全事故，追究班主任、值日老师、值日行政领导的责任，比例按3：4：3责任界线划分。

4、学生放学，班主任或当班教师要护送学生出教学楼。值班干部要负责学生安全出校门，如果出现安全问题，严重者追究法律责任和经济责任。

5、学生从校门逃出校外，追究门卫人员责任，班主任负连带责任，造成安全事故或较坏影响，严重者追究法律责任和经济责任

6、在重大活动中出现的安全问题，由教育教学活动负责处室和班主任负全权责任。不服从工作安排，造成岗位空缺，导致安全事故按旷工计算，并追究赔偿损失。

7、学校干部在值日或履行自己的工作职责中，玩忽职守造成的责任事故的，追究当事人的责任。

国企频出假药应追究责任　等 篇10

近日，一则关于医生的新闻转载、炙手可热。是说贵阳山区遭遇雪灾，某乡妇幼保健站的女医生包良敏在层层冰封的山路上摔倒，肋骨当场骨折。风雪冬夜，她继续忍痛爬行了3小时到求救的产妇家完成了接生。近年来，医生，这个在中国曾经最受尊敬的职业，声誉一直像在“受灾”，包医生的故事，自然引发许多人的感慨。

在新医改方案中，“社区首诊”是很重要的一环，也曾被视为解决“看病难”、“看病贵”的关键，强大的基层医疗网不仅能够分流患者，更有助于打破大医院的高价和垄断。但就目前情况来看，在财政投入不足，又没什么大型设备提供多种昂贵检查的情况下，药品收入肯定还是基层医院经费的主要来源，药价高了，患者更会少得可怜。

类似包良敏这样的乡村医生待遇如何我们无法知晓，但动辄走几十里山路、整日在各村奔波的辛苦就摆在眼前。基层医疗机构只有得到财政支援，提高待遇，才能保证这样的医生安心服务于山间。此外，也需要相关措施吸引人才：比如设立山区、边远地区医生津贴，提高基层医生收入；借鉴国外经验，完善医生独立行医制度，医学院生必须在公立医院、社区医院服务几年才具有独立行医资格；鼓励有资质、有经验的专科医生到基层去开诊所，对大医院形成有效制衡，如果基层能有更多的好医生，政策能让他们更安定，相信“医者父母心”的评价将会再次多起来。

（据《北京商报》文/毛颖颖）

国企频出假药应追究责任

抗癌药甲氨蝶呤、阿糖胞苷在生产过程中混杂了其他药物成分受到污染，导致上百患者出现下肢瘫痪、大小便失禁等症状，事发后，企业集体隐瞒。 早两年被媒体报道的，齐齐哈尔第二制药有限公司以毒性很强的工业用溶剂丙二醇、二甘醇生产亮菌甲素注射液造成5人死亡的国企药害事件；安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液即“欣弗”，违反规定生产导致多名病人用药后出现严重副反应……至今令人们想起来还不寒而栗。而仅仅事隔两年被发现的药害事件远比那些严重得多。

为什么被广大老百姓充分信赖的“国企”药厂屡屡出现如此严重的药害事件？“齐二药”是购买了便宜假货，而该厂又未对原料进行检测；而上海华联因为5mg甲氨蝶呤一盒仅6.02元是国家指令生产，为节省成本生产流程违规、混乱，甚至尾料都没有交“三废”处理，而是收集存放于储藏室，继续用于生产。

事情至此明明白白。在市场经济体制下、药品监管不到位的情况下，如果“国企”药厂将逐利放在第一位，必然发生丧失良知、对百姓贻害无穷的恶果；而受害患者无法事先知晓、防范。

尽管，我国政府多年来致力于药品管理，从各方面治理药害问题，已见成效，但如何从最大源头——“国企”药厂生产来保障老百姓的用药安全，还需继续努力。

（据《中国中医药报》）

公立“特需门诊”为谁服务

只需交纳50元—200元，不管你前面有多少病友，在哪个科室挂号，均可“高人一等”地插队“后到先诊”、免受排队之苦。表面看起来这是为方便“特需”患者的特别服务，由于遭到广大患者的强烈反对，广西几家公立医院近日宣布取消这种“交钱优先”的“特需门诊”。

一些患者的意见很有代表性：在我国目前公共医疗资源依然短缺的情况下，公立医院担负着更多的社会责任，如果把这种人民群众本应该公平享有的公共医疗资源当成“有钱人的游戏”，甚至作为医院创收的来源渠道，不但损害了普通患者的公平权利，而且还易造成公共资源的不法侵占，形成一种变相的医疗歧视。

在我国，无论贫富贵贱，任何公民都有平等地享受社会公共医疗服务资源的权利。一部分富人交钱后可优先看病，不愿交钱的人要为交钱的人让路，这实际上是对大多数患者权益上的伤害。医院让普通患者排长队，这本身就是一种利益上的伤害，再允许“特需门诊”患者“加塞”而延长排队时间，这又是对其他大多数患者权益上的“双重伤害”。

如今社会公共医疗资源短缺，而医院却把难题踢给了患者：要么花钱买“后到先诊”，要么乖乖排队，把等候服务的成本转嫁给了排队的患者，这本身就是医院的失职，也是对患者不真诚的表现。

“特需门诊”交钱就可以优先之举，涉嫌拿公共资源去谋求私利，同时有侵占公共资源之嫌，是对普通患者公平权利的直接损害，已经违背了公立医院的办院宗旨。公立医院本质姓“公”，它是由政府投入、为所有纳税人提供公平医疗服务的非赢利的公益性机构。“特需门诊”这种做法不仅不利于问题的解决，也不利于社会和谐。

安全生产事故责任追究制度 篇11

为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障人民群众生命、财产的安全，制定本制度。第一条：重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第二条：依法对建筑安全生产事项负责审批（包括批准、核准、许可、颁发证照、竣工验收等）的问题，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或勾结串通批准外，应当对弄虚作假骗取批准或者勾结串通审批工作人员的当事人依法给予行政处罚，对部门正职负责人，根据情节轻重，给予降级，撤职直至开除公职的行政处分；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，由司法机关追究刑事责任。

第三条：对依照第二条规定取得批准单位和个人，负责审批的部门必须对其实施监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须责令停工整改、黄牌警告、吊扣证照直至撤消原批准。

负责审批的部门违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备地安全条件，不对其进行处理而又不撤消原批准的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分，构造犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第四条：负责审批的部门未履行职责，发生重大安全事故的，根据情节轻重，给予正职撤职或开除公职的行政处分，构成玩忽职守罪或其他罪的，由司法机关追究刑事责任

第五条：各单位应建立健全安全事故防范和门卫制度，落实到人，各负其责职，做好防火、防爆、防泄漏、防盗、防事故等各项工作。对未履行职责，发生重大安全责任事故的，根据情节，单位主要负责人应负领导责任，分管领导要负直接责任，责任人员要负主要责任。触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第六条：重大安全事故发生后，有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合，协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查，如违反规定的给予行政处分。

第七条：本制度自颁布之日起施行。

[1]

重大事故责任追究制度 篇12

为了有效防范安全事故的发生，追究事故责任人的责任，保障师生的生命安全和学校财产安全，特制定本制度。

1．各责任人应按相关要求对责任范围内的各项工作进行全程管理和督查，发生事故要及时报告并妥善处理。

2．事故发生后，有关责任人要迅速赶赴事故现场，迅速采取有效措施，力争将损失降到最低限度。

3．事故发生后，领导要组织人员对事故进行全面调查，并及时对调查结果和处理决定予以公布。

4．学校教职工对下列事故的发生负有责任后，依照本制度给予处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任，凡负有重大责任事故的，在年终师德考核、目标责任制考核中均实行一票否决制。

①发生火灾、交通、建筑质量、饮食卫生等安全事故。②课堂安全事故，学生在校内发生的安全事故。

③其它安全事故。

5．体罚或变相体罚学生造成学生伤害事故的发生，直接责任人除要负担学生的一切经济费用外，学校还要追究其相应的责任，年终考核为不合格。

6.值班人员在值班期间，因责任心不强或失职等原因，造成学校财产及其它财产损失的，视情节轻重对相关责任人扣除目标考核总成绩的10-50分。

7．门卫要随时关好大门，并对入校的外来人员进行登记，凡因管理不当，给学校造成不良影响或严重影响教学秩序或造成人身伤害的，对相关责任人考核为基本合格或不合格。

8．在教学活动中，任课教师要确保上课期间的学生安全，因管理不当或离开工作岗位引发事故的，责任由相关人员负担。扣除责任人考核分5-20分，或考核为基本称职、不称职。造成经济损失的，责任人要赔偿经济损失。

9．在教学管理中，因管理不到位，工作失职等原因造成学生伤害的，相关责任人扣除考核分5-30分，或考核为基本称职、不称职。

10．因工作失职、渎职或师德问题给学校声誉造成重大不良影响的，学校将追究其相应的责任，年终考核为不合格。

让安全事故责任人倾家荡产 篇13

生命的陨落让人黯然，财产的损失也同样巨大。不管是生产者还是监管者，应该都不愿意看到这样的事故发生。事后反思时，他们或许也会深深自责：如果当时能发现裸露的电线就好了，如果当时能小心地搬运就好了。甚至被认定为刑事案件的厦门公交车纵火案，也有人在后悔：如果快速公交设计的载客量小一点就好了。但安全问题没有假设，人的生死是个不可逆的过程，亡羊补牢都嫌太晚。

安全生产领域有个“海恩法则”：每一起严重事故背后，有29次轻微事故和300起未遂先兆。从东北“三把火”看，事故确实有迹可寻：中储粮火灾源于导线绝缘皮破损、短路打火；宝源丰火灾更因“防止员工上厕所”、关闭消防通道这个荒唐的规定而扩大了伤亡。反过来看，“海恩法则”也表明，每一次严重事故，都有300多次能够防患于未然的预警！如果能抓住其中任何一次，就能减少财产损失、挽回更多生命。

遗憾的是，安全生产领域还有个“墨菲法则”，说的是如果事情有变坏的可能，不管可能性多小，最坏的结果一定会发生。令人无法接受的是，上述提到的这些灾难，最终都向“墨菲法则”的方向发展。

为什么“一定会发生”？因为很多人有赌博心态，安全通道没用处、电线气管没问题、微小偏差能凑合……正是这种赌徒投注的心态，让小漏洞酿成大祸。中储粮绝缘皮破损的导线，不就是摆在眼前的案例吗？

惨痛的教训说明，虽然安全生产是“天天讲，月月讲，年年讲”，但我们的重视远远不够。正如网友所说，“你永远叫不醒装睡的人”，他们永远看不到“警灯”，听不到“警笛”，而且很可能根本不想听见、不愿看到。其背后的根源，是在算计安全生产的“性价比”。

在一些生产者看来，安全生产的投入，远远大于其产出。安全生产法中，没有对安全生产的资金投入做出规定。对于企业来说，把资金投入安全生产本来就只有“隐性收益”。看不见、摸不着，既然没有硬性规定，那当然能省则省，“出事再处置”。人的生命，不过是他们经济天平上的一个砝码而已。

另一方面，安全生产的监管者也有同样的利益考量。与企业快速发展带来的财政收入和GDP增长相比，安全生产在应对检查、总结提拔时加分有限，就跟城市的地下管道一样，虽然直接关系老百姓安危，却是个“看不见的政绩”。这种需要大量投入与默默坚持的工作，尤其考验领导干部的责任心。

行进在快速上升通道的中国，其实正走在一个风险时代。从粮仓到厂房甚至到公交车，都可能发生重大安全事故。风险越是高发，越需要增加安全成本的投入。

宝源丰火灾事故发生后，公司的董事长、总经理都已经被刑拘，企业账号也已经被查封冻结。让责任人倾家荡产虽然还没有成为必然选择，但其警示作用至关重要。只有这样，企业才愿意在安全上加大投入。

“平安是最基本的公共产品”，确保安全生产也应是政府的职能。面对高发的事故，监管者的责任一定要前置。要看到，现在公众权利意识更高涨、利益神经更敏感，安全事故带来的“负影响”，無论对企业，还是对地方、社会，都会抵消甚至超出经济发展的“正价值”。三鹿奶粉、紫金矿业等事故责任方，或是破产倒闭、或是股价大跌，莫不说明了这一点。

习近平同志近日强调，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提”。当社会快步向前，安全问题逐渐增多之时，看管好“风险胶囊”，重塑公众安全信心，我们才可能赢得一个更有确定性的未来。