黄岭小学安全责任追究制度

黄岭小学安全责任追究制度（精选7篇）

黄岭小学安全责任追究制度 篇1

黄岭小学安全责任追究制度

为进一步加强我乡学校校安全工作，督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，杜绝学校发生安全事故，保障学校师生生命财产安全，特制定《学校安全责任追究制度》。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年考核评优、评先和晋升资格、视其情节轻重扣减年终综合考核绩效工资，取消年级组学年评优资格。

一、学校责任

学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。年级组长和班主任是本年级和本班安全工作的第一责任人，其余任课教师为具体负责人。

对未按照《学校安全责任制度》规定履行职责，发生安全责任事故，造人员伤亡的有关责任人，按照上级有关规定，视其情节轻重将给予有关人员相应处分。

对重特大安全事故责任人，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、校长责任

校长是学校的法定负责人和代表，应当代表学校对所有集体的教育教学活动及其所带来的行为后果负法定责任。当学校发生的安全事故主要是由学校方面引起时，校长要代表学校承担主要的法律责任。对学校发生的安全事故，校长自己若负有直接责任，校长则必须

承担法律规定的民事责任或刑事责任，在行政上也要接受处罚。在事故中校长本人有失职甚至渎职行为时，还要由其个人负直接的刑事或民事责任。

校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有最主要的领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。

三、具体责任人的责任

具体责任人主要是指副校长（或分管安全的人员）、教导处（或教导主任）、总务处（后勤管理人员）、工会（学校工会小组）、团队部负责人、年级组组长或其他活动组织者。其职责主要是负责协助校长具体落实学校的安全措施，发生安全事故后所应负责仅次于校长；若校长不在场，则具体责任人就是最直接和主要的安全责任人，发生安全事故后校长负领导责任，而具体责任人则要负主要责任。

四、班主任责任

班级是学校安全教育和管理的基层单位，班主任是对学生进行安全教育和管理的直接实施者，是学生安全的主要责任人。班主任因对学生安全教育不力，对学生违反规定行为或当学生受到外来人员实施的侵害行为时制止不力，应当预见而没有预见到的其他安全隐患，从而导致安全事故的发生，属于失职行为。发生事故后，应追究法律和行政责任。

五、其他人员责任

其他人员主要指任课教师、后勤员工等。一般情况下不负主要责任，但由于自己的过失而使自己分管的安全环节或承担的工作出现疏

漏，因侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生；或者因擅离工作岗位或虽在工作岗位但未认真履行职责，或违反工作要求、操作规程，导致安全事故的发生，要承担相应的直接责任。

黄岭小学安全责任追究制度 篇2

一、宋代官员行政责任追究成为常态

据宋代典籍史册的记载,宋代行政责任追究已经成为普遍现象,前朝历代无法比拟。宋代统治者将官员的行政责任作为非常重要的内容加以关注,而且将责任和求贤、立志并列为官员应该重视的三件最为重要的事项。宋代许多奏议的题目中就直接使用“责任”二字。比如,欧阳修的《上仁宗乞力拒浮议,终责任范仲淹》、《责任论》、《论责任有司札子》等,宋代诏令之中的此类表述较多,表明宋代行政责任追究已经成为常态。《宋大诏令集》中记载“:今幕府州县之职官,字民为政,俸禄尚薄,责任尤重,宜稍优异以旌劝之。”从这些记载中可以看出,宋代官员政治行政的职责即其责任,已经成为当时的共识,而且被记录在许多典籍和法令之中,反映出宋代的行政责任追究制度已经较为普遍地获得了实施。唐代《通典》中曾经出现过“若事须追究者,不用此律”的表述,但唐人还是很少使用“追究”一词。宋代法律典籍和其他著作中“,追究”一词也逐步增多,《宋刑统》中有这样的规定“:若赃状露验,理不可疑,虽不承引,即据状断之。若事已经赦,虽须追究,并不合拷。[1]474”宋代典籍和法律中,“追究”、“责任”二词已经大量出现,结合宋代历史典籍和法律中的条文可知,宋代行政责任追究已经成为常态。

二、宋代官员行政责任的主体

宋代统治者将行政责任的追究作为治国的一种重要政治举措,将责任追究的相关内容融入到行政过程、法律法规的制定过程中,将责任及其责任的追究两者统一起来。这就表明,经过长期的演变与发展之后,宋代的行政责任追究已经达到了我国古代历史上的较高水平。行政责任是各级官吏在行政过程中须承担的责任,其责任承担的主体通常是各级官吏。封建专制集权的政治体制之下,统治者鼓吹“君权天授”“、朕即国家”,统治者自上而下拥有广泛的行政权,越是处于政权体系的上端,行政权就越大,皇帝处于金字塔的最顶端,拥有最为广泛的行政权。从文字的表层含义上来看,宋代法律规定了职官的机构、职责等,但实际上规定的也是各级官员的地位、权力和义务,将各级官员作为行政的主体地位。封建社会时期,各级官吏拥有行政权,百姓毫无行政权方面的参与权,百姓只有执行官府和官员指令的义务,宋代也不例外,都是官民对立、以官治民的政治状态。

宋代行政体制下,将大臣的权力和责任捆绑在一起,具体的行政事务也只有通过相应的行政责任人员才可能完成,并且通过此种方式实现“治道”的目的。因为各级官员均具备其相应的行政主体资格,决不能“代之行事”,否则各级官员就会因为丧失了行政主体资格而无法行使行政权,整个行政系统也就会失去体统,造成行政体制的混乱,不利于国家治理。正因如此,《宋刑统·职制律》、《吏部条法》等法律中,便规定了相应官员的职责任务,对各级官员的行政主体地位予以明确,同时还规定了责任追究的相关内容,成为宋代行政责任及其追究制度的重要法律依据。从理论上来看,皇帝是最高行政长官,其同样具有行政主体地位,拥有相应的行政权、职责和责任,甚至对君主还提出了更高的道德要求。但我国封建时期的君主拥有至上的权力,要让君主担责,仅仅只能依靠君主的自觉,否则无人敢于追究其责任。为了追究官员的行政责任,宋代设置了相应的官员责任追究的机构,这些机构的官员也是行政责任的主体,其本身就具有依法追究其他官员行政责任的职责,如未能依法履行追究官员的职责,负有监督和追责职权的官员本身也会受到追究,宋代的御史台、监司等机构就是追责的较为专门的机构。

三、宋代官员行政责任的类型

有学者将行政的本质及其演化分为“以法行政”“、依法行政”、“法治行政”三个不同的发展阶段[2]18。我国古代即有“政者法度之事也”的观点,讲明了行政和法律之间的关系问题。同时,行政还和“礼”、“乐”、“刑”之间具有十分密切的联系,所谓“礼乐刑政四达而不悖,则王道成矣”,将行政的过程作为统治者实现王道的重要内容。宋代的行政和其他封建社会时期的行政一样,具有综合性,按照行政的内容及其行政主体不同可以分为不同的类型。宋代《宋刑统·职制律》、《吏部条法》中均规定了相应的行政机构及其职责,且《吏部条法》具有行政法的性质。除此之外,宋代《庆元条法事类》属于综合性的法典,按照职制、选举、财用、文书、赋役、公吏、蛮夷、杂门等进行编撰,按照机构和具体的行政事务的不同进行分类,侧重于官吏的管理职责方面。《吏部条法》侧重于吏事,即强调对各级官吏的管理,按照行政的内容对各类行政进行了分类,同时对各类行政机构的行政职责和责任的承担方式进行了规定,呈现出官吏选任、财政税收、农业生产、司法审判、军事、宗教等方面的行政类别。由此可知,宋代对行政内容及其责任的分类,远远超过了唐代。宋代法典之中,较为相对集中地规定了行政责任的类型,其中在“敕”这种法律形式中的规定尤其集中,《文献通考》、《宋会要》、《宋史》等历史书籍和政治著作之中,为了适应其体裁的需要,将上述诸多行政内容及其责任承担的类型分别在多个门类之中进行描述。结合宋代法典和《宋史》等相关的历史典籍,可知宋代统治者对官吏选任、财税行政、农桑行政、财务管理、司法行政、宗教行政、军事行政、外交行政等方面的行政责任予以追究,以便于更好地实现统治者的治国目标。

四、宋代官员行政责任的追究

1.宋代对官员行政责任的追究极为严格。宋代承续了唐朝法律制度并且在此基础上加以改进,针对官员这一特殊身份者的犯罪,设置多种资格刑,从而补充“五刑”的不够全面之处。比如,针对官员的资格刑还有免官、除名、免所居官、降名次、勒停、降官、差替、冲替、追官等[3]5。按照宋代法律的规定,官员触犯刑法之后可能既受到刑事处罚,同时还受到行政处罚。行政处罚也就是对官员的责任追究,而此种针对官员这个特殊群体的行政处罚具有刑事附带行政责任的性质,对刑事责任的承担具有补充作用。宋代对官员进行降黜处罚,其处罚的不仅仅是官员的官职,同时还包含了对官员的经济处罚和刑事处罚。无论降低或者罢免官员职位、暂停其职位的惩戒方法,还是经济惩罚和刑事处罚,均属于官员行政责任的承担方式。宋理宗时期的《吏部条法》中列举了“通用格”,将官员的行政责任分为各个层次,按照责任的不同或追回官衔,或撤销所带官职,或者勒令停职、降低官品、送某州居住、安置、责授等。很显然,《吏部条法》“通用格”中的各种责任追究,就是非常典型的对官员的行政责任追究方法。宋代对官员行政责任的追究,大部分通过国家法律的形式予以规定。宋代和官员责任承担、职权等相关的法律制度较为完善,立法的总数远远超过前朝,《宋刑统》、《吏部条法》、《庆元条法事类》等和官员责任及其追究相关的法律在前朝的基础上实现了新发展,这些法律中对官员行政方面的规定比《唐六典》更为具体和丰富,同时还更具可操作性。宋代法律的一个显著特征是敕的法律地位极高,而且官方编敕非常频繁,许多敕中对官员的行政责任及其追究予以规定。而对官员行政责任及其追究最为集中地体现在《吏部条法》等专门法律之中。比如,在《吏部条法》的《差注门一》中就规定,对官员按照其政绩的大小予以奖励,无政绩或者工作造成失误乃至损失的,据情节给予不同程度的惩戒,经过考核后负分40者追官、降官、落职不追官、特降、勒停等,上述对官员的惩戒也就是行政责任追究的方式之一。

黄岭小学安全责任追究制度 篇3

第一条 为建立健全农产品质量安全工作责任机制,促进各级人民政府及有关职能部门切实履行农产品质量安全工作职责,确保人民群众身体健康和生命质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》相关规定,特制定本制度。

第二条 凡在吉林省境内从事农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营活动的单位和个人,以及涉及农产品质量安全监督管理的有关单位均应遵守本制度。

第三条 各级人民政府的农产品质量安全工作责任:

(一)对本行政区域农产品质量安全负总责,统一领导行政区域内的农产品质量安全工作;

(二)组织贯彻国家有关农产品质量安全的法律、法规、规章和政策;

(三)建立职责明确的农产品质量安全监管机制,加强监管力量和执法装备建设,保障必要的农产品质量安全工作和监督检测经费的落实;

(四)建立健全农产品质量安全目标管理责任制,落实下级政府的农产品质量安全工作责任,并开展经常性的监督检查;充分发挥基层组织在农产品质量安全工作中的积极作用;

(五)组织农产品质量安全突发事件的应急处理和救援工作,维护社会稳定;

(六)组织开展重大农产品质量安全事故的查处和区域性农产品质量问题的整治,建立农产品质量安全长效监管机制;

(七)将农产品质量安全工作列入政府工作议事日程,明确农产品产业发展导向,引导农产品生产企业规模化、集约化发展;

(八)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全工作责任。

第四条 农产品质量安全管理部门的工作责任。各级农业部门,应在各自职责范围内负责相关农产品质量安全监管工作。

(一)贯彻执行国家和省有关农产品质量安全的法律、法规、规章和工作部署;

(二)根据职责分工依法查处危害农产品质量安全的违法行为,整顿规范农产品市场秩序;

(三)根据职责分工组织农产品质量安全监督检查,排查事故隐患,防范重大农产品质量安全事故;

(四)根据职责分工开展农产品质量安全法律、法规、规章和农产品质量安全知识宣传教育;

(五)定期向本级政府和农产品质量安全管理部门报告农产品质量安全监管工作情况,主动向各相关部门通报相关信息;

(六)迅速报告当地发生的重大农产品质量安全事故,积极参与应急处理和救援工作;

(七)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全监管工作职责。

其他与农产品质量安全相关的部门,在各自职责范围内负责有关农产品质量安全工作。

第五条 有关人员的工作责任:

(一)各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府主要领导是本地区农产品质量安全工作的第一责任人,对责任范围内的农产品质量安全工作负总责,政府分管领导负直接领导责任。

(二)农产品质量安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位农产品质量安全监管工作的第一责任人,对职责范围内农产品质量安全监管工作负领导责任;分管负责人对分管工作中涉及农产品质量安全事项负直接领导责任。

(三)各级农产品质量安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制。实行纵向分级落实和横向分片定责,纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法,把监管责任层层落实到位;横向按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求,划定监管责任区,落实监管责任人。

第六条 农产品质量安全工作实施情况的年度总结和检查。

各市(州)政府和省政府直属有关单位应督促下级政府和有关单位做好农产品质量安全实施工作,并加强督导检查,每年年底前应对本地区、本部门农产品质量安全工作实施情况进行总结,并将总结情况报省农业委员会。省农业委员会应结合农产品质量安全工作督导检查,视情对各市(州)农产品质量安全工作实施情况开展检查(抽查),并将检查(抽查)情况报省政府。检查(抽查)的主要内容:

(一)农产品质量安全工作目标完成情况;

(二)农产品质量安全监管机构建设、经费保障、机制完善、制度建立等方面工作实施情况;

(三)农产品质量安全工作责任人履行农产品质量安全工作职责情况;

(四)依法监管、查处重大农产品质量安全事故的情况;

(五)省政府确定的其他内容。

第七条 农产品质量安全工作责任追究。

(一)发生以下情形之一的,应当依法追究当地人民政府、有关部门负责人及相关人员的行政责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

1.应当履行职责而未履行,或未按规定和程序履行,造成重大农产品质量安全事故的;

2.发生农产品质量安全事故,未及时采取积极有效措施进行事故救援和调查处理,导致事故危害和影响进一步扩大的;

3.发生严重区域性、行业性农产品质量问题,在国内外造成恶劣影响的;

4.發生农产品质量安全事故,对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告的,信息报送不及时的;

5.阻碍农产品质量安全事故调查,干涉调查工作正常进行;拒绝、拖延接受重大农产品质量安全事故调查组调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的;

6.对重大农产品质量安全事故和重大农产品违法案件查处不力的,致使调查工作有重大疏漏的;

7.农产品质量安全监管部门失察、监督不力和监管不到位,造成农产品质量安全事故的;

8.索贿受贿、包庇事故责任者的;

9.农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输各环节未建立农产品质量安全管理制度、管理制度不落实,造成农产品质量安全事故的;

10.其他应追究责任的情形。

(二)行政责任的追究。由各级人民政府、监察机关及有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规规定的程序实施。监察机关在依法追究违反行政纪律行为的同时,应当对责任人处理的落实情况进行监督。

第八条 本制度由吉林省农产品质量安全专项整治领导小组办公室负责解释。

黄岭小学安全责任追究制度 篇4

安全稳定责任追究制度

二零一三年八月三十一日

栖凤双语小学安全稳定责任追究制度

创建“平安校园”是构建社会主义和谐社会的重要一环，安全稳定是“平安校园”建设的核心工作，是学校发展的基础工程。为了做好我校的安全稳定工作，遵照“谁主管，谁负责”和层层落实安全责任制的工作方针，进一步建立我校安全稳定工作的全方位责任体系和责任查究制度，有关规定如下：

一、责任对象

1、责任单位：各部门、年级。

2、责任人：各部门负责人、年级组长、个人。

二、责任内容

（一）稳定工作（责任部门：校长办）

制订教职工“一岗双责”制度，加强对有过急倾向、高危人群的排查和引导，确保学校教育教学安全。

1、师生在政治、思想上应始终和党中央保持一致。

2、师生应坚决反对“法轮功”等邪教组织；不参加任何违法和未经民政部门批准的社团组织。

3、不传播反对、违背党的路线、方针、政策的书刊、音像制品。

4、对影响安定稳定的事件应高度重视，及时消除化解，杜绝发生集体强行上访、聚众闹事、停工停课等严重后果。

5、不参与违反宪法和未经政府有关部门批准的集会、游行和书写张贴大、小字报。

（二）校园治安工作（责任部门：德育处）

治安工作以防火、防盗、防爆、防毒、防抢劫诈骗、防人身伤害事件等为重点，制订《栖凤双语小学校园安全管理规定》。

1、建立健全学校治安安全巡逻队，充分发挥教职工、学生群团组织、班级组织的作用，建立和完善综治网络，及时收集各类情报信息和治安动态。

2、师生员工在处理和他人的矛盾纠纷时，应依法办事，向组织上或有关部门反映，寻求行政解决或诉诸法律，严禁使用武力，防止人身伤害事故的发生。

3、严禁个人携带易燃、易爆、管制刀具、枪枝等危险物品进校园。开展学生禁烟酒教育和引导。

4、严禁师生员工吸毒、赌博、参加邪教组织和参与封建迷信活动。

（三）教学、实习、实验、招生、考试（责任部门：教务处）

1、加强师德教育，严格制止“四乱”、体罚和变相体罚学生行为，规范教师教学活动中的教学语言、肢体语言，杜绝只教书不育人的错误倾向。

2、严格遵守学校作息时间，绝不私自脱离岗位，不迟到、不早退、不缺席课堂，不随意提前或延后课堂。保证在有公事、病假时提前调好课，防止班级无人管理出现安全事故。调整有误，出现一切责任由原教师负责。事（病愈）后，请假人向办公室出具请假证明材料。

3、体育课教师，课前须仔细检查体育设施和用品的实际状况，消除安全隐患。活动前须按规定完成准备活动，并向学生进行安全及自我保护教育，查询有无不适宜本节课内容的学生，并全程监控课堂活动。

4、信息技术任课等室外活动的教师：每节课要对学生进行考勤，并及时通报班主任、避免学生不到堂，造成安全隐患。对违反校纪校规的学生要进行教育，严重违纪的要与班主任及时沟通，和班主任共同做好事后教育，避免事态扩大。每天下班前要检查各种设备电源是否关闭，并关好门窗，做好消防安全和防盗工作。

5、各实验室严格执行相关的《实验室安全管理制度》、《实验室安全操作规程》；在实验课开课前和开课后必须做好安全检查，发现异常要及时处理并汇报学校。在实验中要严格按实验操作规程操作，对师生不规范操作要及时发现并督促改正，避免事故发生。

6、涉及用电、用火、用汽、用油的实验课，应做到课前、课后进行消防安全检查和教育，对隐患及时整改以确保实验安全。

7、用于教学、实验用的易燃、易爆、剧毒等危险物品应严格按照《栖凤双语小学危险化学品安全管理规定》依法进行使用和管理。

8、外出参加外出实习、实训、体育（实验）操作考试和招生，要建立组织机构，加强交通、饮食、自卫等安全教育，制订安全预案，提出相关安全措施，落实安全责任。

（四）消防安全工作（责任部门：总务处）根据《中华人民共和国消防法》、公安部第61号令发布《关于机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》确认本单位的消防安全责任人、消防安全管理人；制定《栖凤双语小学消防安全管理规定》和学校年度消防安全工作计划；组建本单位的义务消防队并实施演练。和所属管理人员签署的《消防安全责任书》应包括：

1、确定本单位的消防安全重点部位及责任人，并实行每周防火检查和记录。

2、大型集会、文艺演出时，应有电工在现场实施监控，确保消防安全。

3、禁止教职工在办公室等场所、学生在教室和宿舍私拉乱接电线，使用大功率电器。严禁在人员密集场所进行电、汽焊作业。电工要严格按照行业规程作业，禁止非电工人员私拉电源。

4、食堂应严格履行用汽、用电、用火、用油的安全管理规定；所用电器实行日消防检查和做好记录；必须注意对新员工的消防安全教育，掌握基本的灭火技能。

5、对于学生宿舍违章用电有进行宣传、教育、检查的职责；学生宿舍管理员应承担起日消防检查的职责，加大巡查频次和力度，确保学生宿舍消防安全。

6、配电室属消防重点部位，应实施日巡查制度并做好记录。

7、各部位对存放的粉灭火器和室外墙壁中消火栓中的消防器材应至少每月检查一次，发现应维护、维修等问题应及时处理。

8、各班在《学校维修登记栏》登记的要求维修的项目，涉及用电安全的要12小时之内处理，不能处理的要采取预防措施并尽快解决。

（五）学生安全工作（责任部门：教务处、德育处）

学生安全是学校安全稳定的重点、敏感工作。管理部门应以高度的政治责任心，根据不断发展变化的客观情况，探索、建立、完善学生安全管理的各项规章制度和治保工作队伍。学生安全工作责任的内容应包括：

1、由教务处和每一个学生签订《栖凤双语小学学生安全责任书》，并告知其家长或邀请其家长作为第三人签名。责任书的内容包括学生在稳定、治安、消防工作的责任；学生因各种外界因素刺激引起的矛盾纠纷、心理障碍、思想打击等的救助，以及在交通、游泳、实习实训、社会实践等应注意的安全事项。

2、以班级为单位建立每个学生安全信息的掌握、报送制度，由班级主要学生干部负责，及时把同学的异常情况反馈给班主任、年级组长和分管干部；紧急重大事件应立即拨打电话：110（报警）或120（医疗）或119（火警），报告校保卫科，启动紧急救助预案。

3、根据有关精神，探索、制定、完善学生外出学习、参观等各方面的安全管理规定；特别应建立学生外出活动的报告、审批制度。

4、各年级应开展多层次的学生安全教育、分析、培训工作。应每月召开一次由班级学生主干以上学生干部参加的安全稳定分析会。应每学期期初、期中、期末分别召开一次全体学生参加的安全教育工作会议。各班班主任于每两周主持召开学生安全稳定的分析、教育及信息的通报会议。

5、学生安全工作责任制实行班主任、年级组长、分管干部联动的安全工作责任体系，并层层签定学生安全工作责任制，实行层层负责制。

（六）学生宿舍安全管理（责任部门：总务处）

根据《栖凤双语小学学生宿舍管理的规定》等各项规章制度，主动联系总务处加强学生宿舍的日常管理工作和治安、消防工作。

学生宿舍区安全工作责任制实行学生宿舍管理负责人、主管部门负责人安全工作责任体系，实行层层负责制。

与住管员签订《栖凤双语小学宿舍安全管理责任书》其内容包括： 学生宿舍设24小时值班室，实行24小时值班、查寝、巡逻，严禁外来人员进入学生宿舍区、男性进入女生宿舍、女性进入男生宿舍，确保居住在学生宿舍人员的财产和生命安全。

（七）饮食卫生安全（责任部门：总务处）

制定《栖凤双语小学食堂管理规定》，组织食堂工作人员学习、遵守，从业人员必须办理疾控中心发放的《健康证》，并悬挂上墙。

根据食品采购、验收、贮存、加工、烹饪、留样一系列程序，层层建立责任把关制度，确保师生饮食卫生安全。

食堂必须对新员工进行岗前消防安全、饮食卫生的基本知识、技能培训。

四、责任查究及经济责任的承担

（一）发生安全稳定责任事故，由校安全办（办公室）牵头组织专案组进行调查，写出案件调查报告，对责任人提出处理意见，报校长办公会审批；触犯法律的移送司法机关查处。

（二）凡发生安全稳定责任事故，在全校、全区造成不良影响且被认定为不履行或不认真履行本《规定》的，对相关责任人进行停职处理，并与绩效工资挂钩。

（三）发生安全稳定责任事件时，发生人员伤亡的赔偿金、医疗费和公私财物的赔偿金，由发生责任事故的责任人和学校按3：7的比例承担。

（四）凡发生安全稳定责任事故的部门和个人，自发生之日起一年内，取消评先、评优、晋职晋级的资格，情节严重的年终考核不合格。

各处室应于每学期末总结工作时总结安全稳定工作的执行情况。

黄岭小学安全责任追究制度 篇5

第一条

责任追究对象为学校全体教职员工。校长是学校安全工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其余人员负相应的具体责任。

第二条

责任追究范围为学校教育、教学以及学校开展的其他有关活动中出现的安全事故。

第三条

责任追究原则为以事实为依据，责任追究面前人人平等，教育与处罚并举，奖惩分明。

第四条

责任追究种类：校内通报批评、镇内通报批评、经济处罚、行政处罚、免其评优晋级资格，触犯刑律的，移交司法机关追究法律责任。

第五条

有下列情形之一的，给予责任人校内通报批评。

（一）班级安全制度不健全。

（二）学生在校内外存在不安全行为，教师视而不见，该管不管的。

（三）没有按照安全教育制度对学生进行安全教育，无安全工作记载的。

（四）无故不参加有关安全工作会议、活动的。

（五）不认真组织学生参加安全教育活动的。

（六）不认真或不及时完成布置的有关安全方面的具体工作的。第六条

有下列情形之一的，给予责任人全镇通报批评。

（一）工作不负责任，有关安全措施不落实而发生一般性的安全事故的。

（二）对安全工作不认真检查，没有及时发现存在的安全隐患或发现存在的安全隐患而未及时采取措施进行整改而发生一般性的安全事故的。

（三）教师在教育、教学活动中发现存在的安全隐患、发生一般性的安全事故而隐匿不报的。

（四）校内通报批评后仍未改正的。

第七条

有下列情形之一的，给予责任人扣发当月绩效奖金、行政处罚、学取消评优晋级资格，直至追究法律责任。如产生经济赔偿责任，责任人应承担相应的部分。

（一）在教育、教学活动中发生重大安全事故的。

（二）体罚学生造成伤害的，负责全部医疗费用。

（三）发生重大安全事故未及时报告的。

（四）发生重大安全事故未及时组织抢救的。

（五）发现疫情未及时报告的。第八条

责任确认和追究。发生安全事故由中心校、学校安全工作领导小组组织调查，根据事实进行责任认定和追究。

无法认定的或重大安全事故由上级有关部门进行责任认定和追究。

晋庄镇中心小学

安全工作责任追究制度 篇6

一、指导思想

贯彻执行《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、《学生伤害事故处理办法》和有关法律、法规、规章的规定以及学校安全工作有关会议精神，进一步明确和全面落实学校安全责任制，实行安全目标管理，坚持“有职必有责”和“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责”的原则，有效防范学校安全事故的发生。

二、领导机构

组 长：（校长）

副组长：（副校长）

成 员：

三、安全责任划分

章恒谦（校长、书记）本学校安全工作的第一责任人，对本校安全工作负有全面的领导责任；构建学校安全工作保障工作，全面落实安全工作的规章制度和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序。负责学校安全预警机制，制定和完善突发事件预案和预防措施，确保学校在发生突发事件能采取有合理、有效的预防措施，并按信息传递制度在第一时间向上级领导部门汇报。

宓莹（副校长）负责学校值班安排；校内治安保卫；信息报送；重点人物的监控；校园安全监督和检查。

莫若臻（总务主任）负责校舍设备；电器设施、用电安全管理和检查及食堂卫生监督。负责定期对消防器材进行检查和保养；保证安全疏散和安全出口畅通；门卫值班巡逻检查；防台、防汛；校车安全管理。

陈敏（德育教导）负责学生的安全教育和法制教育；学生社会实践活动组织管理和实施相应的防范措施确保安全；学生伤害事故的调查和处理；学生传染病预防工作。

张萍（工会负责人）负责教职工的安全教育，各组室安全员的培训；岗位安全工作责任制的落实。

四、安全工作目标

学校要一级抓一级，层层抓落实，层层签订安全工作目标责任书；

所有活动都有安全应急预案，确保安全工作落到实处；

安全教育和管理工作实行目标管理，纳入学校各个岗位目标责任制的重要内容，在各种计划、总结中突出体现。加强对安全工作的领导，保证人员、经费、装备三落实；建立健全安全工作责任制；

定期开展安全教育活动；加大安全工作投入；加强对安全事故隐患的排查和治理；做好事故报告工作。

对发生的事故要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》严肃查处。真正做到认识到位，责任到位，投入到位，措施到位，落实到位，促进学校安全工作的经常化、规范化、制度化，杜绝一切伤亡事故的发生，把安全工作放在各项工作的首位，确保在工作责任范围内不发生任何事故。

五、安全工作责任追究、奖惩

安全工作责任的落实，要与评优、奖金以及年终考核相挂钩。对安全工作责任落实到位、安全工作完成好的要给予表彰奖励；对安全工作责任不落实、安全工作不能完成以及发现存在瞒报、漏报安全事故的，要追究有关人员责任。

凡学校发生应由学校承担直接责任和相关责任的师生非正常伤害事故，除追究有关人员责任外，学校的第一责任人也要承担相应的领导责任。

黄岭小学安全责任追究制度 篇7

一、建立领导干部重大决策失误终身责任追究制度的重要性和必要性

2014年，新闻媒体披露了广州市耗资8亿元人民币建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设需要“推倒重来”，引起公众广泛关注。类似广州陈家祠广场这样的短命工程，实际上并不是个别的，在一些地方已经是一种相当普遍的现象了。这样好大喜功抓建设、搞工程造成的浪费十分惊人，对经济持续、健康发展非常有害，但有的官员还是乐此不疲。出现这种现象的主要原因是什么？笔者认为，造成决策失误的原因有很多，但权责不清、责任追究主体不明、责任追究程序不完备是主要原因。一些地方、部门和单位，之所以存在班子成员都想说了算，而又都不想承担决策的风险和责任，出了问题往往不了了之，最主要的原因就在于对造成决策失误的责任者追究不够严厉。十八届四中全会首次提出建立重大决策失误终身责任追究制度。重大决策失误终身责任追究制度，就是对决策造成的重大失误，必须追究相关当事人的责任，哪怕当事人早已升迁、退居二线甚至退休都要进行责任追究。表明中央对重大决策失误责任者的追究是动真格了。有了重大决策失误终身责任追究制度并完善监督制约机制，就等于给领导干部设了警戒线和高压线，领导干部在做重大决策时，就不敢胆大妄为，有利于增强其责任心，使他们牢固树立“有权必有责、用权受监督、失误必追究”的观念，正确谨慎地使用决策权，尽量避免决策失误，减少经济损失。而且，通过追究决策失误者的责任，既可教育决策者本人，也可教育其他决策者，从而起到惩一做百的效应。

二、建立和完善领导干部重大决策失误终身责任追究制度的对策和建议

十八届四中全会提出：“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”但是，领导干部重大决策失误终身责任追究制度真正落实，仍面临许多难题，需要建立一些相关的配套制度，笔者提出如下对策和建议：

（一）明确划分重大决策失误责任追究主体

长期以来，我们在行政管理活动中存在着权责不清、权责脱节的状况，争权诿责的现象较为突出。因此追究决策失误者的责任，应当坚持“谁决策，谁负责”的原则。所谓“谁决策，谁负责”，就是“谁拍板，谁负责”。我国法律规定，地方各级人民政府实行行政首长负责制，这就是说，国家权力机关赋予了各级行政首长行政决策权。因此，在集体决策中，“一把手”是第一责任人。十八届四中全会提出：“对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。”这是明确划分领导干部重大决策失误责任被追究主体的主要依据。

（二）建立领导干部重大决策责任记录在案制度

一项决策是由谁动议的、由谁附议的，哪些人赞成、哪些人反对，都要记录在案，并经当事人签字，留存进档。档案记录作为对决策成败奖惩的依据。如果发生重大决策失误，在记录的基础上，清查责任。在无碍国家安全和机密的前提下，应尽可能地让相关范围的群众和党员知道。那么群众和党员就会根据决策的结果和决策者们在决策中的不同表现，对决策者们作出相应的评价，把这种评价作为行使评议权、选举权的重要依据。如果一个领导者从未提出过任何决策建议，或者虽然有决策建议但几无成功的记录，还有什么理由继续担任领导呢？应当对其进行罢免。

（三）建立决策评估机构

建立领导干部决策失误责任追究制度，顾名思义，它是一种过错追究，就是要追究作出错误决策的领导者的责任。因此，建立这种制度，首先就要建立一種独立于决策主体之外的决策评估机构来检验和衡量领导者作出的决策到底是正确的还是错误的，如果是错误的，性质如何，怎样界定。比如，决策错误和错误决策是两个含义不同的概念，两者之间有着质的区别。决策错误是决策者由于经验、信息、条件等客观因素的制约，未能预测到某种决策可能会产生的消极后果，其消极后果的出现违背了决策者的初衷。而错误决策则是预见到某决策会产生种种消极作用，但为了获取个人或某一小团体、某一局部的利益，明知消极而故意为之，甚至刻意追逐某种消极后果，以至化大家为小家，损公肥私、浑水摸鱼。因而，不可将所有的决策失误都归属于腐败之列。对于因受政策调整或者一些非人为因素造成的不可预见性的决策失误，不追究决策失误者的责任，主要是为了督促决策失误者总结经验教训，采取补救措施，把损失降低到最低限度。属于腐败行为的是那种有意而为的错误决策。对于这类错误决策，要严厉追究当事人的责任。

（四）依法建立严格的领导干部重大决策失误终身责任追究制度

分清责任，奖惩严明，狠抓落实，是使领导干部重大决策失误终身责任追究制度具有严肃性和威慑力的关键。十八届四中全会提出“建立领导干部重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”，体现出重大决策有法可依、依法追责思路。最关键的是“终身”两个字，不管官居何位、身居何处，就算退休甚至逃居国外，只要活在这个世界上，都要对作出的决策负终身的责任。如果是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策失误，都要付出代价。并按照决策失误造成损失的轻重和影响大小，依法追究其责任，分别给予应有的党纪、政纪、法纪和经济处罚。

（五）健全领导干部重大决策失误终身责任追究监督机制