生产安全责任制度

生产安全责任制度（精选8篇）

生产安全责任制度 篇1

中国电力建设股份有限公司文件

中电建股„2014‟176号

关于印发《中国电力建设股份有限公司

安全生产责任制度》的通知

总部各部门、事业部，各企业、单位：

现将《中国电力建设股份有限公司安全生产责任制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

电建股份

2014年9月9日

— 1 — 中国电力建设股份有限公司

安全生产责任制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产管理，建立健全安全生产责任体系，促进安全生产责任的落实，依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，构建“统一领导、综合监管、分级负责、协同管控”的安全工作机制，结合中国电力建设股份有限公司（以下简称“股份公司”）生产经营实际，制定本制度。

第二条 安全生产责任制定与实施工作原则：

“统一领导、分级负责”：在股份公司统一领导下，各企业、单位对本单位的安全生产工作负责。

“党政同责、齐抓共管”：建立健全以各级法定代表人为第一责任人的安全生产责任体系，强化各级党委对安全生产工作的监督保障作用，突出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。

“综合监管、专业负责”：坚持安全生产监管部门对企业的安全生产工作进行综合监管和指导，代表企业履行督促指导、监督检查、综合协调、行政执法等方面的职责。业务主管部门按照国家有关专业法律法规对管理业务内相关行业、相关领域安全生产工作进行直接监管。

“一岗双责、全员负责”：任何岗位人员既要承担业务工作 — 2 — 责任，还应承担相应的安全生产责任，把安全生产责任层层分解到每个人员。

第三条 股份公司总部各部门、事业部及各企业、单位主要负责人是本部门、单位安全生产第一责任人，对本部门、单位的安全生产工作负总责；其他负责人对主管工作范围内的安全生产负领导责任。

第四条 总部各部门、事业部应根据各自职责，制定各管理岗位的安全生产责任并监督落实。

第五条 各单位要建立覆盖全员的企业安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任。

第六条 股份公司全体员工应牢固树立“安全第一、预防为主”的安全理念，严格遵守各项法律法规、标准规范及规章制度，全面履行岗位安全生产责任。

第七条 本办法适用于股份公司总部各部门、事业部，各企业、单位以及电建集团委托股份公司管理的企业（以下统称“各单位”）。

第二章 总部高管以上人员安全职责

第八条 董事长

为股份公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责，全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的各项职责：

（一）建立健全企业安全生产责任制。

（二）组织制定企业安全生产规章制度和操作规程。

（三）保证企业安全生产投入的有效实施。

（四）督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（五）组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。

（六）及时、如实报告生产安全事故。第九条 党委书记

（一）全面履行上级党委要求的各项安全生产管理职责。

（二）组织各级党组织和党员在企业安全生产中发挥带头作用和监督保障作用。

（三）加强监督安全生产干部队伍和人力队伍建设。

（四）组织开展企业安全生产宣传、思想政治教育工作。

（五）指导开展企业安全文化建设工作。

（六）指导开展企业群众性安全生产活动。第十条 总经理

（一）在董事会领导下，全面负责股份公司日常安全生产工作。

（二）组织建立健全企业安全管理体系，建立安全生产责任制。

（三）组织建立健全企业安全生产规章制度体系；制定企业安全生产发展规划。

（四）组织落实企业安全生产投入，保障各项资源有效配置。

（五）研究部署企业安全生产工作，组织开展安全生产重大专项行动。

（六）组织开展隐患排查治理工作，组织企业应急管理工作，建立健全企业应急救援体系和应急机制。

（七）组织建立安全生产报告制度，严格执行国家和上级单位的相关规定。

第十一条 党委副书记（纪委书记）

协助党委书记工作，组织落实党委有关安全生产的监督保障职责。组织开展安全生产效能监察工作，监督指导安全生产责任事故的调查处理工作。

第十二条 主管安全生产副总经理

（一）协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。

（二）负责建立健全企业安全管理体系，建立安全生产责任制；

（三）负责建立健全企业安全生产规章制度体系，制定企业安全生产发展规划；

（四）负责落实企业安全生产投入，保障各项资源有效配置；

（五）组织开展安全生产监督检查、考核和重大专项行动。

（六）负责企业隐患排查治理、应急管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。

（七）负责企业安全生产标准化、教育培训等基础管理工作。

（八）负责安全生产事故报告、调查与处理工作。第十三条 主管生产副总经理

统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，保障安全生产资源配置，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。

第十四条 主管其他工作副总经理

按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，对主管工作范围内的安全生产负领导责任；督促主管单位和职能部门落实安全生产职责；在布置、检查、总结、评比主管工作时，同步部署安全生产管理工作。

第十五条 总会计师

审核安全生产费用预算，保证安全生产资金需要。监督落实企业安全生产费用提取、使用和会计核算工作。

第十六条 工会主席

（一）监督企业贯彻执行国家安全生产、职业健康、劳动保护的法律法规和方针、政策。

（二）组织各级工会开展和参与安全生产、职业健康、劳动保护管理制度的制定和落实。

（三）依法监督企业员工伤亡事故处理和补偿、抚恤工作。

（四）组织开展企业员工群众性安全生产活动。第十七条 总经济师

— 6 — 组织开展企业经营安全生产经济分析，监督落实安全生产费用合同管理。

第十八条 总工程师

（一）负责安全技术管理责任体系建设。

（二）组织开展安全技术管理工作。

（三）组织开展安全技术标准化工作。

（四）组织开展安全技术科技研发、“四新”技术推广应用工作。

（五）组织开展职业健康与劳动保护重大专项技术研究。第十九条 安全总监

（一）协助主管领导开展安全生产管理工作，履行安全监督管理职责，对安全生产工作负监管责任。

（二）组织建立健全企业安全管理体系，并使之持续有效运行。

（三）监督落实企业安全生产责任制和各项安全生产管理制度。

（四）监督落实安全生产投入和资源保障的有效实施。

（五）监督落实各单位安全生产检查与考核。

（六）监督落实安全生产标准化、教育培训等基础管理工作。

（七）监督落实企业隐患排查治理、应急管理等工作。

（八）组织或参加安全生产事故调查与处理。

（九）对企业安全生产管理工作提出建议。

（十）完成领导交办的其他工作。第二十条 总法律顾问

依据国家安全生产法律法规，负责股份公司安全生产管理与规章制度的法律支持与保障工作。

第二十一条 其他高级管理人员、副总师

按照工作分工，协助相关领导并履行岗位安全生产管理职责。

第三章 安全生产监督管理机构职责

第二十二条 安全生产委员会

（一）在股份公司领导下，负责研究部署、指导协调全公司安全生产工作。

（二）研究提出股份公司安全生产工作的重大战略方针，审查安全生产工作重要事项。

（三）分析股份公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（四）协调调动股份公司资源，参加重特大生产安全事故应急救援工作。

（五）完成股份公司交办的其他安全生产工作。第二十三条 安全环保部（安全生产委员会办公室）

（一）负责企业安全生产综合监督、统筹协调管理工作，负责安委会办公室日常工作。

（二）具体负责建立健全企业安全管理体系，建立安全生产责任制。

（三）具体负责建立健全企业安全生产规章制度体系，制定企业安全生产发展规划。

（四）监督落实企业安全生产投入，保障各项资源有效配置。

（五）组织落实安全生产监督检查、考核工作，开展安全生产重大专项行动。

（六）具体负责企业隐患排查治理、应急管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。

（七）具体负责企业安全生产标准化、安全技术研发与应用、教育培训等基础管理工作。

（八）具体负责安全生产事故报告、调查与处理工作。

（九）负责组织股份公司安全生产相关会议。

第四章 总部各部门、事业部安全职责

第二十四条 办公厅

（一）负责国内非传统安全管理工作。

（二）协助安全环保部协调上级单位、各企业、单位和相关部门安全生产的相关工作。

（三）负责安全生产文件的传送、档案管理工作。

（四）负责总部办公区域消防安全和设备设施安全工作。

（五）负责总部公务车辆的交通安全管理工作。

（六）协助安排安全生产会议。第二十五条 董事会办公室

（一）负责督促、检查公司股东大会和董事会有关安全生产工作决议的贯彻执行。

（二）负责股份公司重大安全生产信息的对外披露。

（三）安排有关安全生产工作的董事会议程。第二十六条 党委工作部/企业文化部

（一）监督企业各级党组织全面履行安全生产监督保障作用。

（二）落实各级党组织和党员在企业安全生产中发挥带头作用和监督保障作用。

（三）负责开展企业安全生产宣传、思想政治教育工作。

（四）负责开展企业安全文化建设工作。

（五）指导开展群众性安全生产活动。第二十七条 监事会办公室/纪委办公室/监察部

组织开展安全生产效能监察工作。参加重大及以上生产安全责任事故的调查处理和较大及以上生产安全责任事故责任追究工作。

第二十八条 战略发展部/政策研究室

（一）指导安全生产规划的制定工作，将安全生产规划作为重要内容纳入企业发展规划。

（二）研究国家有关安全生产工作的新政策并提出对安全生 — 10 — 产工作的建议。

第二十九条 企业领导人员管理部

（一）负责安全生产管理领导干部的培养、选拔、任用、考核工作。

（二）参加较大及以上安全生产责任事故企业领导人员的责任追究工作。

第三十条 人力资源部

（一）牵头负责组织制订并实施安全管理人才队伍规划。

（二）负责审查安全管理人员培训工作计划。

（三）督促指导企业依法建立工伤保险、配合地方工伤保险行政主管部门做好工伤鉴定及有关待遇落实工作。

第三十一条 财务管理部

（一）负责安全生产费用的足额提取。

（二）负责安全生产费用的会计核算。第三十二条 资金管理部/财务公司

负责保障企业安全生产资金的需要与及时支付。第三十三条 审计部

负责审计安全生产费用的使用情况。第三十四条 法律与风险管理部

依据国家安全生产法律法规，负责股份公司安全生产管理与规章制度的法律支持与保障工作。

第三十五条 信息化管理部

— 11 — 协助建立企业安全生产管理信息系统。第三十六条 群众工作部

（一）负责维护企业员工在安全生产方面的合法权益，组织职工对安全生产工作进行民主管理和民主监督。

（二）督促指导各级工会开展和参与安全生产、职业健康、劳动保护管理制度的制定和落实。

（三）依法监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作。

（四）组织开展企业员工群众性安全生产活动。第三十七条 市场经营部

负责开展企业经营安全生产经济分析，监督落实安全生产费用合同管理。督促各单位安全生产费用投标按企业相关规定足额报价。

第三十八条 工程管理部

（一）监督检查各企业在项目履约过程中各项安全生产制度和措施的落实情况及保障安全生产的资源配置情况。

（二）督促指导企业工程项目安全技术管理工作。

（三）监督检查企业分包商安全资质管理工作。

（四）牵头组织股份公司总部的企业质量、职业健康安全与环境保护管理体系的贯标认证工作。

第三十九条 设备物资部/设备物资采购中心

（一）督促指导企业设备、物资安全管理工作，— 12 —

（二）参加较大以上设备、物资事故的调查处理工作。

（三）组织开展设备、物资专项安全检查。

（四）督促指导企业大型设备安全技术标准的制定与实施。第四十条 科技部/技术中心

（一）督促指导企业开展安全技术研发和引进推广工作。

（二）督促指导企业开展安全技术标准编制、参与安全技术标准实施情况的督促、检查。

第四十一条 水电勘测设计管理部

协助水电勘测设计项目的安全生产检查考核工作。第四十二条 投资管理部

协助投资建设项目的安全生产检查考核工作。第四十三条 房地产管理部

协助开展各单位房地产业务的安全生产管理工作。第四十四条 能源业务管理部

协助开展能源项目运营企业的安全生产管理工作。第四十五条 海外事业部

（一）负责海外业务的非传统安全工作。

（二）协助开展海外项目的安全生产管理工作。

（三）协助开展海外业务安全生产应急管理工作。

（四）协助开展海外安全生产事故的调查、处理和善后工作。

（五）按照企业安全事故报告管理规定，及时报告海外业务安全生产事故。

— 13 — 第四十六条 基础设施事业部

（一）协助企业基础设施业务的安全生产管理工作。

（二）协助基础设施项目的安全事故调查、处理和善后工作。第四十七条 综合型事业部（电力工程事业部、电力勘测设计事业部、装备制造事业部）

（一）具体负责建立健全板块业务的安全管理体系，建立管理企业的安全生产责任制。

（二）具体负责管理企业建立健全管理企业安全生产规章制度体系，制定企业安全生产发展规划。

（三）监督落实管理企业安全生产投入，保障各项资源有效配置。

（四）组织落实管理企业安全生产监督检查、考核工作，开展安全生产专项行动。

（五）具体负责管理企业隐患排查治理、应急管理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。

（六）具体负责管理企业安全生产标准化、安全技术研发与应用等基础管理工作。

（七）按照企业安全事故报告管理规定，及时报告管理企业的安全生产事故。

（八）协助管理企业安全生产事故调查、处理与善后工作。

（九）负责本业务板块的安全工作计划、总结及统计工作。

— 14 — 第五章 各企业、单位的安全生产职责

第四十八条 股份公司所属各企业、单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位安全生产工作负全部责任。

第四十九条 贯彻落实安全生产法律、法规、方针政策，认真落实股份公司的各项工作部署。

第五十条 负责建立健全本企业安全生产管理组织体系，按规定设置安全生产监督管理机构。

第五十一条 负责制定本企业安全生产发展规划和工作计划，确立企业安全管理方针和目标。

第五十二条 负责建立健全本企业安全生产管理体系，不断完善管理规章制度。

第五十三条 负责建立健全本企业安全生产责任制，建立安全生产激励约束机制。

第五十四条 负责制定本企业安全生产投入预算，保证企业安全生产投入。

第五十五条 负责加强本企业安全生产监管力度，开展安全生产检查、考核工作，并开展安全生产重大专项行动。

第五十六条 负责企业隐患排查治理和应急管理工作，建立健全安全生产应急体系。

第五十七条 负责企业安全生产标准化、安全技术研发与应用、教育培训等基础管理工作。

第五十八条 负责严格执行安全生产事故报告制度，按照“四

— 15 — 不放过”的原则（即：事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）开展事故调查与处理工作。

第五十九条 负责建立企业安全生产会议制度，及时部署安全生产工作。

第六章 附 则

第六十条 本规定自印发之日起执行。

第六十一条 本规定由股份公司安全环保部负责解释。

抄送：公司领导, 高级管理人员, 副总师, 工会副主席。

中国电力建设股份有限公司办公厅 — 16 —

2014年9月11日印发

生产安全责任制度 篇2

自20世纪80年代末延伸生产者责任 (Extended Producer Responsibility, EPR) 的概念提出以来 (Lindhqvist, 1988) , 受到各国学者和研究机构的普遍关注, 并迅速传播开来。生产者责任延伸改变了传统的先污染后再治理的模式, 从“末端治理”向“源头控制”转变;通过综合利用各种法律和经济手段激励生产者进行绿色设计、开发绿色产品和绿色工艺。这种管理模式不论从广度还是深度上均比传统的管理有较大提高, 也更体现作为社会公民———企业责任意识的责任和义务。

1、理论基础

(1) 外部性内部化理论。

传统管理模式中生产者享受利用环境资源的权利, 而没有履行保护环境的义务, 其结果只能是导致环境资源的枯竭和污染。生产者责任延伸的提出就是要改变这种状态, 要求生产者承担相应的环境成本, 把相应的环境成本纳入生产成本, 使其“外溢”的环境成本被内部“消化”, 这将有助于改变在废弃产品问题中的“国家承担、公众分摊、生产者不管”的不合理责任分摊状态, 实现“谁生产、谁负责”的责任分摊格局, 纠正生产者过去将环境视为“免费品”的错误认识。

(2) 可持续发展理论。

产品在整个生命周期的不同阶段都可能消耗资源和产生环境负荷, 通过对产品消费后阶段回收、处置再循环责任地追加, 实现生产者对产品生命周期的环境保护负责, 降低产品潜在的环境危害风险, 最大限度避免实现因产品引发的环境风险。延伸生产者责任制度是一种新的环境管理策略, 是实现可持续发展战略的微观机制。

(3) 循环经济理论。

生产者责任延伸制度是循环经济的一个有机组成部分, 二者不可分割。生产者责任延伸制度要求生产者承担延伸责任包括源头预防责任、产品环境信息披露责任以及废弃物回收、处置与循环利用责任等, 正是体现了循环经济所倡导的“减量化、再利用和再循环”原则、核心内容和直接目标。

(4) 环境权。

生产者在享受环境权的时候必须依法享有、公平享用和适度享用, 绝对不能非法享用、不公平享用和过度享用。对于非法享用、不公平享用和过度享用环境资源要素给其他主题主体享用的适宜的环境权利带来危害, 必须要承担相应的责任, 甚至是法律责任。生产者通过生产行为制造了“承载一定量资源并具有潜在致污能力”的产品, 然后投放, 在消费阶段后阶段被废弃并对环境造成影响。生产者责任延伸制度就是要求生产者在实施生产行为与享有环境的同时, 承担相应延伸责任, 体现了国家对公众环境权的保护。

2、现实原因

(1) 从生产者角度看, 一是生产者在产品生命周期链中的核心作用, 以生产者为核心可以有效地实现废弃产品回收责任在不同利益群体之间的分配, 同时生产者最了解产品的结构、材料和性能, 在回收处理自己的生产产品时候能够实现产品废弃物回收成本的最小化, 从根本上改变现有的生产和生活模式;二是生产者对初始阶段设计具有决定性地控制作用, 可以对主要生产流程进行逆向分解, 从产品的设计阶段将循环概念纳入其中, 从耐用性、可拆卸、可修复、可回收、可降解等方法综合考虑, 提倡生态设计, 从根本上减少废物进入环境造成污染的可能性;三是通过生产者责任延伸可以有效改善产品生命周期的环境绩效, 符合当今企业管理的潮流和发展趋势, 有利于企业的长远健康发展。

(2) 从政府角度看, 生产者责任延伸便于政府统一监控和管理, 政府通过对生产者进行控制, 后者通过责任追加、成本追加的方式追溯消费者的责任, 使得整个社会所负担的产品废废弃物处理成本以及环境外部成本内部化过程得以实现。另外日益严重的环境问题, 市场机制往往是“失灵”的, 需要政府的强力介入。作为新制度的主导者和推动者的政府, 通过法律法规的形式强化企业作为主要运行主体的地位, 这也是生产者责任延伸制度区别与传统环境管理模式的关键所在。

二、生产者责任延伸制度执行措施

1、实行绿色设计。

绿色设计将产品的生命周期延伸到“产品使用结束后的回收再利用及处理处置”即“从摇篮到再现”的过程, 是一个并行过程, 要求产品在生命周期的各个阶段并行考虑。绿色设计既有利于保护环境, 又可以防止资源的浪费, 这是生产企业在应对生产者责任延伸的一项积极而又有利可图的措施。在产品设计中把经济效益、社会效益和环境效益统一起来, 充分注意到物质的循环利用, 最大限度地实现对环境友好、易于回收处理处置或者废物处理处置过程或者二次污染小的产品设计方案。

2、进行清洁生产。

清洁生产包括清洁的原料、清洁的生产过程和清洁的产品, 以节能、降耗、减污为目的, 以先进的生产工艺、设备和严格的科学管理为手段, 以有效的物料循环为核心, 使产品的废物量最少, 对环境的污染最小, 达到减少从原料选取到产品用后最终报废处理、处置整个生产周期过程对人体和环境的不利影响。

3、推动绿色技术发展。

以往的技术创新基本上走的是技术创新→经济效益提高→生态负效益出现→经济效益下降→投入费用消除生态负效应的恶性循环之路。在生产者责任延伸制度下, 应遵循生态学原理和生态经济规律, 有选择地发展高新技术, 实现高新技术的绿色化。二是加强绿色技术的研究开发, 提高外部技术资源和技术成果的选择能力、消化能力, 以及贯穿于创新过程始终的创新管理能力。三是建立高效的绿色技术信息网络和绿色技术推广、服务中心, 使企业能及时了解国外绿色技术创新和扩散的最新动态, 以降低企业绿色技术创新的投入成本。

4、构建回购网络。

生产者可以通过三种途径承担废弃物的回收、处置和循环利用:一是亲自建立回收网络, 通过直接方式来承担回收、处置和循环利用责任;二是委托第三方组织机构来承担废弃物回收、处置与循环利用责任并为此支付相应的费用;三是委托政府回收、处置与循环废弃物, 生产者承担相应的费用。至于究竟采用什么样的回购网络, 作为“经济人”的企业可以通过承担经济成本和效益进行比较平衡, 进而采取适合本企业的回购责任承担方式。

三、生产者延伸制度推行的关键点

1、消费者应具有消费伦理

随着财富的积累和可支配收入的显著提高, 消费者需求由低层次向高层的递进, 由简单稳定向复杂多变转化, 在这一变化情形下消费者需要有相应的消费伦理观念的支持, 在资源节约的消费伦理观念下, 接受循环经济的再生产品, 自觉支持消费废弃物的分类清运, 防止过度消费者所带来的负面效应。通过消费者手中的货币选票促进企业不断改进环境行为, 合理使用资源和能源, 开发和生产环境友好产品。

2、政府的引导

(1) 政府应该尽快将“生产者责任延伸制度”确定下来, 确定操作性强的回收制度, 包括强制回收的产品和包装物名录, 并定期进行修正, 在适当的情况下扩大回收物的适用范围;其次, 政府应通过宣传教育, 培养全民的环境意识, 促使公众产生对环境友好型企业的偏好, 进而做出有利于这类企业扩大市场份额的消费选择, 帮助其实现竞争优势

(2) 生产者责任延伸相比传统的生产者责任来说, 责任出现转移, 产品回收消费后的回收处理责任由政府承担转移到生产者。因此政府需采用各种政策性工具譬如价格政策、税收政策、财政政策、投资与产业政策等合理构建回收处理成本分担机制, 交叉使用激励机制和约束机制。同时还要加强对生产者的监管, 追究违反法定义务者的责任。

四、小结

生产者延伸制度虽然在短期内企业会因此而产生额外负担, 但是从长期看对企业提升自身环境管理水平和总体竞争能力是一种机会而不是威胁。它将有助于在源头上减轻产品的资源需求压力, 有助于减轻废弃产品的环境污染危害, 进而有助于实现资源节约、环境友好、生态和谐的人与自然共赢目标的实现。因此应结合我国企业的发展实际, 尽快建立和完善以延伸生产责任制度为切入点的废弃物回收与处理体系, 从根本上解决废弃物对环境的负面影响显得格外迫切, 只有这样才能真正提高我国企业资源的利用效率, 提高我国企业的国际竞争力和作为企业公民的责任形象。

参考文献

[1]吴季松.循环经济[M].北京:北京大学出版社, 2003.

生产安全责任制度 篇3

从内容上看，《条例》对安全生产责任制度的规定主要着眼并力求达到以下三个方面：

1、将安全生产责任制度确立为安全生产的基本制度。在安全生产工作的制度体系中，安全生产责任制度处于整个制度体系的核心地位，它是其它各种具体制度得到确立和运行的基础，决定并影响着其他各种具体制度的内容、形式、地位及其效果，这是因为其他各项具体制度都必须依据安全生产责任制度的总体要求来设计，《条例》对各级政府及有关部门的安全生产职责作了较为具体明确的规定，从而为安全生产工作提供了最基本的“规矩”和内容框架。

2、以安全生产责任制度推动安全生产工作机制的建立。从安全生产工作运行各环节及相互关联情况看，责任到位，工作才能有效到位，也就是说，安全生产工作的组织实施与落实到位是围绕着责任这一核心来展开的，并由责任的设定、分解、传导、检查与落实形成了一个有机的整体。因此，无论是一级政府或政府的一个部门，还是一个生产经营单位，首先必须对安全生产工作相关参与者所处岗位的安全生产责任进行明确，都必须将自己承担的安全生产整体责任一层一层、一个方面一个方面地进行分解，使安全生产工作的各相关参与主体都承担相应、明确、具体的责任，并对责任的落实情况进行必要的监督检查，对没有认真履行安全生产职责的部门单位或有关人员则要明确其必须承担的相应责任。《条例》第二十七、二十八、二十九、三十条的内容就是按照这一要求进行规定的，目的在于建立起确保安全生产工作有效落实的机制。

3、由安全生产责任制度建立起安全生产工作正常运行的保证体系。安全生产责任制度的确立在于确保安全生产工作的落实到位，因此，这一制度确立的首要目的在于建立起安全生产工作正常运行的保证体系。从工作保证体系的构成要素看，主要包括了两个层面：第一层面是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系；第二层面是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。

《条例》确立的安全生产责任制度总体上包括了责任主体、责任内容、责任约束与责任追究等方面内容。

1、安全生产责任主体。《条例》明确了安全生产工作的相关责任主体，最为主要的主体包括政府、政府的监管部门及生产经营单位三类。(1]政府。政府是安全生产工作的领导责任主体，《条例》中所明确的“政府”主要是指省人民政府、社区的市人民政府、县(市、区)人民政府及乡镇人民政府(或相当于各乡镇人民政府一级的街道办事处)。第五条规定“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制……，对本行政区域内的安全生产工作负责。乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作”。(2)部门。是指政府的有关部门或机构，这是安全生产工作的监管责任主体，《条例》明确了作为监管主体的两类部门即负责安全生产监督管理的部门和负有安全生产监督管理职责的部门，如第六条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府有关部门(即各负有安全生产监督职责的部门)在各自职责范围内依法对有关安全生产工作实施监督管理。也就是，政府的监管部门在各自的职责范围内，具体代表着政府对安全生产工作进行研究部署、组织实施、检查督促和抓好落实，并承担自己应负的责任。(3)生产经营单位。《条例》第四条规定“生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当…一建立、健全安全生产责任制度，……生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。这一规定实际上明确了生产经营单位是安全生产第一位的主体，也是最主要、最直接、最基本的责任主体，而在生产经营单位主要负责人、相关负责人、各部门以及从业人员等实际上又是一个个具体的主体，生产经营单位必须严格依照《条例》规定，认真落实安全生产保障措施，加强内部管理，改善工作基础，切实搞好安全生产各项工作，切实负起安全生产工作最主要、最直接和最基本的责任。

2、安全生产责任内容。《条例》作为我省安全生产工作方面的地方性法规，明确规定了各级政府、政府的有关部门及生产经营单位的安全生产具体职责及责任，对于有关主体来说，是必须全面履行的法定义务，是强制性的，而不是选择性的，不履行法定的义务、不落实法律法规规章所要求的工作必须负相应的责任。《条例》第二十七条、第三十条对政府的安全生产职责作出规定，第二十七条规定县级以上地方人民政府的安全生产工作职责：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责，督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第三十条规定乡(镇)人民政府的安全生产工作职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；(2)组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；(3)法律、法规规定的其他职责。《条例》第二十八条、第二十九条则对政府监管部门的安全生产职责作出规定。第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门的安全生产职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体实施安全生产

目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；(3)负责本行政区域的安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，发布安全生产信息；(4)依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，对安全生产违法行为实施行政处罚；(5)经同级政府授权，组织生产安全事故调查处理i(6)会同有关部门建立本行政区域重大危险源数据库信息系统和监管制度；(7)建立安全生产违法行为信息查询系统，及时记载生产经营单位、安全生产中介服务机构的违法行为和处理情况，供社会公众查询；(8)组织、指导、协调安全生产宣传教育培训工作；(9)法律、法规规定的其他职责。第二十九条规定县级以上地方人民政府有关部门的安全生产监督管理职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理：(3)依法对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；(4)定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和生产安全事故的预防措施，并向负责安全生产监督管理的部门定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计、工伤统计等相关信息；(5)参加生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；(6)法律、法规规定的其他职责。

3、安全生产责任约束。《条例》所确立的安全生产责任制度明确了安全生产责任约束的内容，特别是责任的内容及落实结果对于相关主体来说具有约束性，具有较强的压力，通过一定的方式对各级各有关部门、有关单位落实安全生产责任的情况考评监督，对工作落实、责任落实、有效防止和减少事故的政府、部门、单位给予相关的奖励，对责任不落实或落实不到位，或由此而造成生产安全责任事故的有关政府、部门、生产经营单位及有关人员要进行相关的责任追究。第十一条规定了地方各级人民政府应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成效的单位和个人给予奖励。第五条要求地方各级人民政府应当实行安全生产行政责任追究制度，第二十七条则具体明确规定县级以上地方人民政府要“督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度”；第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门“具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作”。第六章则按照“有权必有责、用权受监督”的要求，对安全生产各主体不认真履行安全生产职责必须承担的法律责任进行了具体的规定。

安全生产责任制度 篇4

一、总则

第一条 为加强项目部生产工作的劳动保护，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进项目部事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合项目部得实际情况，制度本规定。

第二条 项目部的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行项目部经理负责制，各级职能部门要坚持”管生产必须管安全“的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条 对安全生产方面有突出贡献的施工队，班组和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

二、责任追究

项目部严格执行安全生产责任追究制度

第一条 项目部建立事故“说清楚”制度。发生重伤及以上事故的，发生事故的单位应在事故五天内向项目部提交“说清楚”报告，项目部在事故发生一周内向上级主管单位“说清楚”。

第二条 对施工生产中有明显违规行为者，各级领导和安全人员有权当即对其进行批评教育，严重的予以罚款。对严重违反国家地方安全生产法律法规，和对业主、监理、集团公司和项目部安全管理制度及安全技术措施不予落实，安全防护设施不完善，事故隐患整改不及时的单位，安质环部有权对其进行罚款

第三条 对较大安全隐患，在下发隐患通知单后，不能按期按要求整改，或拒不整改的造成事故的单位和未按规定使用安全投入经费，致使安全生产设施和防护用品、用具不全发生事故的，要加重处罚。

第四条 对隐瞒事故、拖延不报、虚假事故损失或破坏、伪造事故现场，阻扰安全检查人员行使正当职权的，经查实，对责任单位按应罚金额的200%罚款（补报各类事故，人身伤害事故无故由轻转重等，均按隐瞒事故处理）。

第五条 各类事故不能按规定期限结案的，每超一个月，对责任单位按应罚金额的20%加罚。

第六条 一次事故既有人身伤亡，又造成设备损坏的，采取并罚。第七条 对不具备安全生产条件，强行冒险施工作业的，除令其停产整改外，并对责任单位处以5万元以下罚款。对责任单位的安全责任人根据情节，处以1000—5000元的罚款。

第八条 在年度安全考核中，坚持安全生产一票否决制。年度考核不合格的单位，除对单位一次性经济处罚外，对其单位的安全责任人，也要处以经济罚款，处罚标准按责任书签定的标准执行。

第九条 对事故直接责任者的处罚

1、各类事故直接经济损失小于1万元的，按直接经济损失的20—25%赔款；直接经济损失大于1万元（含1万元），小于10万元的，起底1万元按直接经济损失的20—25%赔款，1万元以上部分，按直接经济损失的15—20%赔款；直接经济损失大于10万元（含10万元）的，起底10万元按直接经济损失的15—20%赔款，10万元以上部分，按直接经济损失的10—15%赔款。

2、对事故直接责任者，除承担相应的经济赔款外，应根据事故性质、情节处以100—2000元的罚款。

3、对违反安全管理规定，从事与施工生产无关的活动而发生的各类事故，一切损失由事故直接责任者承担。

第十条 对同一事故的处罚，涉及到两个以上的责任单位和两个以上的直接责任人的，按责任比例（主要责任负60—90%；次要责任负10—40%；同等责任各负50%）处以赔款（单位赔款为直接经济损失的全部，个人赔款按按第九条第1项执行）和罚款。

第十一条 对防止事故重复发生的措施落实不力，在一年内发生重复性事故的，按第八条相应款项，对责任单位和单位主管领导加倍处罚。凡属习惯性违章行为造成的各类事故，均按应罚金额的150—200%加重处罚。

第十二条 对违反规定，不经严格资质审查，私招乱雇外来特殊作业工种人员者，除限期补办有关手续或清退外，对招用单位处以1000—5000元罚款；对因私招乱雇人员而发生事故的单位，按第八条规定加倍处罚。

第十三条 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，经安全监察人员现场发现，指出后仍然不改的，第一次罚款50—150元，发现两次以上（含两次）的加倍处罚，并勒令其单位让其停工参加安全培训学习。

第十四条 发生各类事故，除对有关责任人和相关安全责任人进行经济处罚外，可并处以勒令退场。

第十五条 对安全监察人员进行刁难，阻扰、打击报复，妨碍安全监察的，可并处以200—1000元的罚款，情节严重，性质恶劣的，可并勒令其退场，直至由司法部门追究刑事责任。

三、项目经理安全生产责任制

1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。

2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。

5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。

四、项目总工安全生产责任制

1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。

2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。

3、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。

4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。

五、项目安全员安全生产责任制

1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。

2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。

3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。

4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。

5、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。

6、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。

六、项目施工员安全生产责任制

1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。

2、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。

5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。

七、工长安全生产责任制

1、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。

2、组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设臵安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。

3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。

4、施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。

5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。

6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。

八、材料负责人安全生产责任制

1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。

2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。

3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。

4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应，对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。

九、班组长安全生产责任制

1、严格执行公司安全保卫规则。

2、遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布臵工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。

3、无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应极积采取有效措施加以预防。

4、带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。

5、发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管 理水平。

6、不准带小孩和非工作人员进入施工现场。

7、作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。

十、劳务队伍负责人安全生产责任制

1、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队（班组）的安全生产负责。

2、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。

3、认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。

4、开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中好人好事，及时表扬并纳入评比内容。

5、随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。

6、发生事故后，保护现场，即将上上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。

7、支持安全员工作，认真落实整改措施。

8、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场安全教育。

安全生产责任制度 篇5

为认真贯彻落实《安全生产法》，依据省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，结合本单位的实际情况，特制定主要负责人安全生产职责如下：

一、建立健全安全生产责任制

安全生产责任制是“安全第一，预防为主“方针的具体体现，是我院紧基本的安全制度，设立本院的安全生产领导小组，明确分工责任到人，明确第一责任人，第二责任人及主要负责人，并做出相应的安全承诺书。

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度是我院扩好安全生产，保证其运行的重要手段。根据我院实际情况制定了相应的安全生产规章制度，建立和规范安全管理程序，确保医院正常、有序运转。

三、督导、检查本单位的安全生产工作台，及时消除安全事故隐患。我院定期召开安全生产工作会议，成立督导检查小组，认真听取发全工作汇报，对反映出的总是或存在的隐患，认真组织研究制定切实可行的安全措施。

四、组织制定并实施本单位的安全生产应急救援预案

事故应急预案是种在事故发生之前已经预定发生事故救援方案，一旦事故发生，立即按照应急救援预案中确定的方案开展工作，主要负责人要根据现状，组织有关部门、专家和专业技术人员，认真研究本单位可能出现的生产安全事故，采取切实可行的安全措施，制定出符合实际、可操作性强的生产安全事故应急救援预案。

五、制定医院等重大安全事故的应急处理预案，应急处理预必须级差 领导签署后，上报备案。

六、重大安全和产事故发生后，有关科室以的负责人立即赶赴现场，并组织救助，同时应向有关领导报告；并保护好现场；

七、在有关部门组织进行调查的过程中，应积极主动配合，服务统一领导，统一指挥，统一调度；将损失降低以低限度；

安全生产责任制度 篇6

为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产主体责任，规范安全管理行为，提高安全生产工作的整体水平，有效控制生产安全事故及职业病的发生，保证XXXXXXX物流有限公司（以下简称公司）又好又快发展，结合公司实际情景，制定本责任制。

二、适用范围

本制度适用于公司各部门。

三、责任

公司建立安全生产责任制，安全生产责任制是公司安全生产管理制度的核心。公司的各级领导和管理人员，必须根据本公司的实际情景和各部门及人员责任分工，按照“安全生产、人人有责”，安全生产“事事有人管、层层有人抓”的安全责任体系。

总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全面责任。负责全面贯彻、执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准，在安全生产方面具有指挥决策权。

分管经理是安全生产直接责任人，对分管范围的安全生产负主要领导责任。

各部门经部长是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产负全责。

其他各类管理人员，必须在自我的业务工作范围内，对实现安全生产负责。

公司员工对本岗位的安全生产负直接责任。公司员工应当自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并且要随时制止他人违章作业，进取参加安全生产的各种活动，主动提出改善安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。

公司从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

四、检查与考核

运营部安全管理人员负责对本制度的执行情景进行监督、检查和考核。

考核结果纳入安全绩效评定，按照《安全生产奖惩管理制度》进行奖惩兑现。

五、各级人员安全责任

5.1总经理安全生产责任

1、总经理是企业安全生产第一责任人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

2、负责建立、健全本单位安全生产责任制，批准安全生产方针和目标，并作出承诺。

3、批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

4、组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划。

5、批准公司组织架构，确保资源合理配置，保证本单位安全生产投入的有效实施。

6、重视员工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

7、负责督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，树立安全生产表率，奖励和表彰正确安全行为。

8、负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并及时、如实报告生产安全事故。

9、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。

5.2经理安全生产责任

按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”原则，负责分管业务范围内的安全生产工作。

执行国家安全生产方针政策、法律法规及公司的安全管理规定，组织将安全生产责任和安全生产目标层层分解下到达每个部门和每个员工，贯彻公司各项安全生产要求，合理配置资源，保证各部门安全生产目标的实现。

坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，监督检查各部门安全生产责任制的落实情景和公司各项安全生产管理制度的执行情景，及时纠正生产中的失职和违章行为。

按时参加安全生产工作会议，分析公司安全生产动向，及时解决安全生产中存在的问题。

发生生产安全事故要及时向总经理报告，按事故应急预案组织事故抢救，组织重大事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理，贯彻事故行政责任追究的有关规定。

深入了解掌握安全生产情景，组织开展安全技术研究工作。

负责复审相关方的安全资质，审核安全协议（合同），并监督执行情景。

参加项目工程设计的“三同时”工作，监督其贴合职业安全卫生规范标准技术要求。

组织公司事故应急处理预案的制定、修订和演练，落实事故应急防范措施。负责公司生产安全事故的调查处理；建立、健全事故档案；组织各类事故汇总统计报告；配合工伤鉴定和认定。

5.3运营部安全生产责任

对新入厂职工和外来务工人员及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到使用部门。会同安全部组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。

根据《中华人民共和国消防法》制定本公司的《安全消防管理制度》，健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作和厂区的交通管理工作。

组织、指导安全人员开展安全工作，按时组织安全例会，总结分析安全生产情景和存在的薄弱环节，并提出改善意见，布置安全工作的重点；

制定公司有关安全生产的管理制度，组织公司安全学习和考试，监督有关部门开展员工安全教育培训工作，以及相关方的安全教育。

检查督促规程及各项规章制度的执行情景，及时提出修订现场规章制度。

制定公司级事故应急预案，组织公司每年一次的事故演习活动。

掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入生产现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。

经常进行防火宣传教育，组织专业和义务消防组织的培训工作，组织消防演练。要经常组织消防专业检查，督促整改火险隐患。

负责火警、火灾事故、破坏事故和厂区交通事故，要进取组织扑救火灾并保护现场，按照“三不放过”原则，进行调查处理和上报工作。

负责组织安全管理人员学习国家有关安全工作的法律、法规、条例、规定和上级有关安全生产的文件；

制定公司年度安全生产目标、计划，负责审定公司安全生产管理制度；

5.4财务部安全生产责任

财务部主管是财务部的安全负责人，对部门安全工作负全面责任。

协助建立健全本部门安全生产责任制，贯彻公司各项安全生产要求，合理配置资源，保证本部门安全生产目标的实现。

协助编制安全技术措施费用计划和安保基金隐患治理资金计划，确保安全资金的投入。

执行公司《安全生产投入管理制度》的规定，协助安全管理人员制定年度安全生产费用使用计划、总结年度安全生产费用使用情景、保证安全生产费用专款专用。

负责各类事故实施救助处理款项，安全生产、劳动保护、员工健康卫生等费用支出。

协助审核各类事故处理的费用支出，并将其纳入经济活动分析资料。

协助组织本部门员工进取参加公司组织的消防、安全生产宣传、教育、培训活动。

做好本部门办公设备、消防设施、办公环境的检查维护工作，使其坚持完好和正常运行。

及时向公司负责人和安全管理人员报告事故，并按应急预案履行相应的责任。

5.5仓储部安全生产责任

1.认真执行“谁在岗、谁负责”的消防原则和“安全第一，防消结合”的消防工作方针，以及各项消防法规。

2.仓管人员具备必须的消防知识，熟练掌握“三懂三会”资料要求。

3.严格执行有关防火管理规定，搞好仓库防火、防盗和危险化学品、气瓶及储运设施的管理。

4.加强明火管理，禁止违章动火，严格执行“禁止吸烟”的规定。

5.每一天下班前负责对库房内外进行巡视，无异后方可离去。

6.做好电气设施检查，不准在岗位私自安装和使用电器设备，下班时必须切断库房电源。

7.库房内无人时必须上锁。

8.所属岗位各类物品的存放应贴合消防规定。各类物品应分类隔开存放。

9.对消防设施、器材进行定期检查，使之处于完好状态。未经许可不准动用。

10.保障疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志齐全完好。

11.进取参与火险隐患的整改，发生火灾边扑救、边报警。

5.6兼职安全员安全责任

贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助上级组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

组织制订和完善安全技术规程、安全管理制度和员工劳动防护用品标准，并监督检查。

组织制定公司年度安全工作计划，督促有关部门按期执行。

组织员工的安全思想、安全管理和安全技术的教育和应急演习。

组织本单位的安全大检查和考核，监督、检查隐患的整改工作。

负责安全管制点的安全监察工作以及厂内交通、消防的管理工作。

协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改善意见。

参加安全事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类安全事故的调查、处理、整改和工伤鉴定工作。

5.7员工安全责任

参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。

不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

生产安全责任制度 篇7

1 安全生产责任制的概念

安全生产责任制主要指企事业单位的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度, 是一项基本管理制度, 是通过明确责任来督促生产安全, 提高有关人员的安全意识的制度。

2 落实安全生产责任制的重大意义

安全生产涉及每一个人, 体现的是一种全员讲安全, 人人讲安全的大局面。安全生产责任制作为一种强制性制度又延伸到各个角落, 责任重大, 事关人的生命、财产和社会稳定, 在任何时候都不能掉以轻心。“坚持安全发展, 强化安全生产管理和监督, 有效遏制重特大安全事故”, 用科学发展观统领安全生产责任制的建立和落实, 是抓好安全生产的关键。

3 落实安全生产责任制的几种方法

落实安全生产责任制贵在坚持, 贵在常抓不懈, 警钟长鸣。着力突出预防为主、加强监管、责任落实、兑现承诺;巩固“三项制度”、深化“三项建设”、完善“三项制度”, 落实安全生产责任制、承诺制, 构建安全生产长效机制, 主要通过以下几种方式来加强监督, 抓好落实。

3.1 建立长效机制。

安全生产责任制需要针对本单位实际、岗位实际, 广泛征求职工的意见建议, 制定职责明确、赏罚分明、可操作性强的长效机制, 编制符合各岗位实际的岗位职责和安全生产要点, 制定岗位安全生产责任制, 制定应急预案, 加强完善制度建设, 使其横向到每一名职工, 纵向到每一个班组。

3.2 签订责任状。

目前, 从上到下都非常重视安全生产工作, 从领导到部门到班组, 层层签订责任状, 明确责任人、职责、安全事项, 确保安全生产工作落实到具体人员身上。

3.3 加强监督检查。

签订责任状后, 应及时组织有关人员学习, 及时将目标责任逐级分解, 落实到人。加大加强监督检查工作, 定期、不定期的进行检查和抽查, 发现隐患, 及时采取有效措施, 防患于未然, 检查结果直接与本人的目标考核、奖惩、晋级挂钩, 督促安全责任人加强自我安全责任意识, 时时事事讲安全。

3.4 进行安全生产教育。

对安全员和广大职工要分对象、分重点进行安全生产教育。经常深入生产一线, 开展安全生产宣讲教育, 主要方式有: (1) 张挂宣传标语、宣传海报加强造势宣传; (2) 聘请专家讲解安全生产注意事项, 加强思想重视教育; (3) 适时开展安全操作技能比赛或实践演练, 加强安全、规范操作技能教育; (4) 开展安全知识问答竞赛, 从理论上掌握安全生产知识教育。以此开展形式多样的安全生产教育工作, 督促鼓舞职工自觉执行安全生产责任制。

3.5 建立一支责任心强、本领过硬的抢险救援队伍。

平时注意做好应急救援准备, 挑选精壮青年, 加强教育和技术指导, 适时开展模拟演练, 建立一支职责明确、分工有序、训练有素的抢险救援队伍。

4 落实安全生产责任制应注意的问题

4.1 领导的责任心是关键。

抓好安全生产责任制虽然重点在基层班组、在安全员身上, 但领导如果思想认识不到位、不重视, 签订的责任状也就形同一纸空文, 因此各级领导一定带头履行职责, 带头经常巡查、过问安全生产工作, 带头参加安全生产各项活动。

4.2 奖罚不分明造成安全员责任意识差。

往往一些安全事故发生后, 相应责任人会受到一定的处罚, 但未发生安全事故时往往忽略了对安全员的奖励, 造成罚大于奖, 或者奖励面宽泛, 一奖众奖, 一罚单罚, 不能充分体现安全员的工作成果, 因此造成安全员内心落差大, 不愿担任安全员, 不愿履行职责;或者安全员根本不重视安全生产工作, 认为出了事故自有领导顶着, 思想麻痹大意, 对安全生产工作不积极不主动, 安全生产无从谈起。因此要时刻加强安全员的责任意识, 制定奖惩措施, 在工作上奖勤罚懒, 多举措、多方法、多渠道的对安全员实施奖惩, 激发工作积极性。

4.3 对检查后的工作不到位。

一些部门将检查只是停留在查上, 对发现的问题只是批示给有关部门或有关人员改正, 但真正改正与否却不了了之, 或遗忘在脑后, 造成工作不彻底, 留有安全死角。因此对安全生产工作不但要有专人负责, 而且在建立台账时, 要将治理状况、整改措施、整改成果列入其中, 并时常翻阅查看, 真真正正、彻彻底底将安全生产工作落到实处。

4.4 安全机构和人员队伍应相对稳定。

有的单位因工作关系需要对内部职工的岗位进行调整, 这种工作上的调整在所难免, 但值得一提的是对安全岗位上的人员应尽量避免这种调整, 因为安全生产工作是一项技术性强、工作面广、政策水平要求较高的工作, 需要相对稳定的组织机构和安全工作人员, 只有这样才能胜任安全生产工作, 才能做好、落实好安全生产工作。

各级各部门横到每位职工, 纵到每个班组安全责任人都要以抓好安全生产责任制为己任, 从对人民生命财产安全负责做起, 从日常工作的一点一滴做起, 时刻绷紧安全生产这根弦, 并根据工作需要和岗位实际, 随时完善更改安全生产责任制的内容。共同做好落实安全生产责任制这篇重要文章。

参考文献

[1]桂文中.水利工程安全生产监督管理[J].江淮水利科技, 2009 (03) .

[2]詹敏利, 邵亮.浅议水利工程安全生产管理事故调查与分析[J].人民长江, 2009 (21) .

生产安全责任制度 篇8

安全生产涉及方方面面，只要一个方面或个环节稍有疏忽，就有酿成安全事故的可能。南平市从完善安全生产责任制入手，落实各个方面、各个环节的安全生产责任。首先，南平市每年都结合实际，制定安全生产管理各项控制目标，分解下达到各县（市、区）和市直各有关部门，各县（市、区）和市直各有关部门再层层分解，做到目标明确。其次，层层落实责任，南平市从2001年8月就制定了“南平市市长、副市长安全生产工作职责”、《南平市重特大安全事故应急救援预案》，明确了市领导及各级各部门所承担的安全生产责任，建立起条块结合的事故处理快速反应机制，从制度上规范安全生产工作，做到责任到人。第三，实行安全生产一票否决，安全生产责任事故，把安全生产与经济建设、双文明建设、评优评先活动紧密结合起来，促进经济发展。第四，实行安全生产目标责任制跟踪督查，加强安全生产责任制的监督、检查协调，确保安全生产责任制得到较好落实。

安全生产工作重在防范，南平市采取一系列措施，使安全生产工作关口前移、重心下移。一是定期召开防范重特大安全事故工作会议，南平市政府每季度都召开一次防范重特大安全事故工作例会，分析安全生产形势和存在问题，及时研究对策，防范未然。二是实行安全生产预警通报制度，对事故多发的县（市、区）和市直有关部，市政府安委会或安监局及时进行预警通报，该制度从去年8月份实行以来，已对武夷山市政府、建瓯市政府预警通报，起到了良好效果。三是建立重大节日安全检查制度，凡遇元旦、春节、五一、国庆及全国“两会”

期间，我市各单位均开展安全大检查，并加强节日值班，做到安全检查制度化、经常化。四是建立重大事故隐患挂牌督办制度，对可能威胁公共安全且一时难以整改的重大事故隐患，按照分级管理原则，分别由市、县（市、区）两级政府挂牌督办，至今已有8家重大火灾隐患单位分别由所在县（市）政府挂牌督办，目前6家已整改完毕。五是切实加强安全生产宣传教育和培训，围绕宣贯《安全生产法》等法律法规，加强生产经营单位负责人、特种作业人员的安全培训，提高其安全素质。并采取多种形式，开展全民安全教育，增强全民安全生产意识。