医院应急工作会议记录

医院应急工作会议记录（精选10篇）

医院应急工作会议记录 篇1

应急预案演练记录表

预案名称 演练科室 演练时间 演练地点 参加人员 演练目的 演练过程 演练小结存在问题及整改措施 备注事故灾害类应急预案 洛阳东方医院消防

应急疏散预案

（一）为了在火灾意外发生时，保证及时疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定，将医院资产损失降到最低，特制定本预案。

一、指导思想 遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的标准化应急体系。

二、应急体系目标 最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失，保障人员及财物安全。

三、组织机构、职责及应急程序 成立消防安全应急处理领导小组： 组 长：杨黎红 副组长：朱维加 赵为民 朱晓临 张 帆 组 员：张亚东 张家柱 郭 红 王文平史占楼 职责：进行消防宣传抓好宣传培训，做好消防应急防范工作，并在火灾发生时负责协调调度，确保各项抢救工作顺利执行。为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设七个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作：

（一）安全警戒组 组长：张家柱 组员：王建朝 葛彦君 和焕欣 职责：负责火灾发生时的外围警戒工作，在火灾发生后，应组织相关人员在第一时间赶赴现场，疏通安全通道，并在外围用拦出足够的隔离带，疏散围观群众，方便火灾抢救。

（二）物资供应组 组长：李兴虎 组员：袁淑霞 周崇锋 职责：负责火灾

发生时各种急救物资的采购供应，包括：自动报警、灭火系统设备 1 套、手动报警器共 32 个、自动喷淋头共 609 个、消栓箱共 65 个、灭火器共 63 个，在接到火灾通知时，应立即赶到医院，组织各种的应急物资供应发放，为火灾抢救提供物资保障。

（三）后勤保障组 组长：史占楼 组员：陈东风 王根才 职责：负责火灾发生后的各类后勤保障工作，包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。

（四）设备抢修组 组长：孙 琪 组员：庄立敏 周 丹 职责：在火灾发生时及发生后，视紧急程度，迅速将受损设备维修完毕，保障重要设备的正常运行。

（五）车辆保障组 组长：阎 军 组员：王 伟 高 抒 杨松波 杨彦峰 职责：火灾发生时，负责各类抢救运输工作，保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。

（六）伤员抢救组 组长：牛宏立 组员：张 强 丁敏芳 李 辉 职责：火灾发生时，负责各类伤员应急抢救工作，保证伤员抢救及时、方法正确。

（七）抢救宣传组 组长：严 焱 组员：尤云飞 职责：火灾发生后，及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹，宣扬社会主义新风尚，增强员工凝聚力，确保稳定的医疗持续。

四、应急流程 火灾时，在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤，首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道，进行安全疏散，指挥人员采取措施，积极组织抢救和疏散。稳定情绪，维护现场秩序，指挥人员立刻报警，引导疏散，打开楼上、楼下各大门及安全通道，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时，抢救组在指挥人员带领下，一定用绳子牵领，用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法，将人员撤至东、南、西广场安全地带。在组织疏散撤离途中

被浓烟所困时，马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法，或采取毛巾（湿）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出烟雾区。在楼上的人员，疏散较为困难，指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去，疏散时应按指示标志，尽快安全撤出。先疏散受水、火、烟威胁最大的物资，疏散出来的物资堆放在安全地点，不得堵塞并派人看护，切断电源，疏散贵重物品及带有危险的物资。工作人员应履行职责，坚守岗位，保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等，有利于灭火器的工具，及时与 119 火警、120 救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场，防止有人在慌乱中采取躲藏的方法，而发生中毒或被烧死（伤）的事故。

五、保障措施

（一）人员保障 院属各科室按人员需求建立科室应急预备队，随时待命。灾情发生后，消防安全处理领导小组根据实际情况，抽调最优人员，参与抢险救灾。

（二）物资保障 药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作，院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。

（三）制度保障 消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证 24 小时开通，确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。附： 洛阳东方医院消防安全应急处理领导小组成员通讯录 洛阳东方医院停电

应急预案

（二）为了在各种突发性停电事故发生时，保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害，最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定停电应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。

二、应急体系目标

最大限度的降低停电对医院的危害，保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。

三、组织机构及职责

为加强对突发性停电事件的领导，医院成立停电应急处理领导小组，全面处理突发停电时的应急处理工作。停电应急处理领导小组： 组 长：杨黎红 副组长：赵为民 朱晓临 张 帆 朱维加 组 员：张亚东 郭 红 王文平严 焱 史占楼 李 辉 职 责：负责发出“启动停电应急预案”命令，调动全院各部门，保障医院迅速恢复供电，保障病人安全和医院财产安全。必要时及时报告市卫生局及市政府。恢复正常供电后，下达“终止停电应急预案”命令。为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设五个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作。

（一）通讯组： 组 长：杨黎红 成 员：张亚东 郭 红 王文平严 焱 董晓明 职责：各种突发性停电故障故发生时，由应急预案领导小组组长或副组长负责向通讯组发出“停电应急预案启动命令”，各组进入应急实施状态。通讯组负

责通知电工班备班人员、后勤中心、设备维修科、护理部等各科负责人，各科负责人按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配，执行应急实施程序，后勤中心负责人及时向应急预案领导小组组长汇报现场情况，由急预案领导小组组长根据情况下达应急实施程序终止命令，各科负责人接到应急实施程序终止命令后，方可停止应急实施工作。并做好相应的善后工作，迅速恢复医院正常秩序。

（二）电力保障组： 组长：史占楼 成员：王根才 阮绍强 李爱盘 职责：所有成员接到停电应急预案启动命令后，立即赶到医院。史占楼负责电力故障排除人员、设备的调度，随时将故障原因、排除进展向停电应急领导小组组长报告。王根才负责查看停电原因，1院内原因，迅速排除故障。（２）城市电网问题，立即联系市区供电，迅速启用备用线路。（３）如果短时间内不能正常送电，立即启动院内发电设备，保证重点科室用电。阮绍强负责电梯关闭人员的解救（注：①电梯内有急救电话号码②电梯钥匙电工班、行政科各一把）。李爱盘负责了解重点科室（ICU、手术室、急诊室、血透室）病人情况，并将了解的情况迅速报告停电应急领导小组组长，以便安排医务人员采取应急措施，保障病人安全。

（三）院内发电保障组： 组长：孙 琪 成员：庄立敏 周 丹 赵四清 王永强 职责：负责医院自备发电机的日常保养和及时检修，保证随时可以发电供临床急需。突发停电时如果短时间内不能正常送电，院内发电保障组立即启动院内发电设备，保证重点科室用电。

（四）治安保卫组： 组长：张家柱 成员：王建朝 和焕欣 章 强 唐金福 职责：负责全院治安保卫工作。巡查应急灯是否正常工作，特别要注意防火、防盗，加强安全巡视。

（五）临床工作保障组： 组长：牛宏立 成员：张亚东 李 辉 张 强 方润华 陈 月 王谦受

四、应急流程

（一）临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好。

（二）接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时，需找替代的方法。

（三）突然停电后，立即寻找抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。

（四）手术室巡回护士迅速打开应急灯，手术医生在护士配合下保护住病人的伤口，危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，麻醉医生立即将呼吸机脱开，使用手控简易呼吸器维持呼吸，使用简易脉氧监护仪和人工血压计。医护人员使用电动吸痰的患者，用 50ML 注射器接吸痰管吸痰。

（五）如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，各科医护人员则应首先保证病人抢救：护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压、脉搏，电动吸痰者则采用 50毫升注射器接吸痰管抽吸等，严密观察病情变化，其余工作人员则立即电话通知电工班、院总值班，并采用应急灯供照明。

（六）加强巡视病房，安抚患者。

（七）通过电话与电工班联系，查询停电原因。附： 洛阳东方医院停电应急处理领导小组成员通讯录 洛阳东方医院停水停汽

应急预案

（三）为了在各种突发性停水停气事故发生时，保证快速、有序、高效的降低停

电对医院的危害，最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。

二、应急体系目标 最大限度的降低停水停电事故对医院的危害，保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。

三、组织机构和职责 为加强对突发性停水停汽事故的应急领导，医院成立停水停汽事故应急工作小组，全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。停水停汽事故应急工作小组： 组 长：杨黎红 副组长：朱维加 赵为民 朱晓临 张 帆 组 员：史占楼 李兴虎 孙 琪 赵四清 王根才 职 责：根据后勤中心突发事件的险情，统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作；执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。

四、应急流程

（一）加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集做到早发现、早报告、早处置。

（二）对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。对重特大突发事件，应立即报告医院应急领导小组，请示批准应急预案的启动，通知相关应急工作组，并及时主动地进行先期处置，控制事态。

（三）应急成员应根据本预案，做好班组人员落实，定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习，切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。

五、保障措施

（一）综合维修班要安排人员备班。

（二）班组长及备班人员保证 24 小时联系畅通。

（三）后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。

（四）值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场，迅速查明原因，及时进行维修处理。

（五）遇到大面积停水停汽时，在实施抢修的同时应迅速逐级上报。

（六）按照先急后缓原则及时通知相关科室。

（七）应急小组接到通知后，迅速组织班组人员协助做好保障工作。

（八）以病人为中心，科学组织，尽可能减少损失。

附： 洛阳东方医院停水停汽应急处理领导小组成员通讯录 洛阳东方医院通讯中断

应急预案

（四）通讯系统的安全畅通是医院医疗卫生工作正常开展的重要保障，通讯安全牵涉到医疗风险防范的方方面面，为确保医院通讯系统的持续、安全、稳定运转，进一步强化医院通讯安全管理制度，提高医院应对通讯系统安全突发事件的能力，及时处理医院通讯系统突发故障，维护医院正常的门诊、住院工作流程和医疗程序，保障患者正常就医，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。

二、应急体系目标

积极采取有效措施，最大限度的降低通讯中断对医疗工作的影响。

三、适用范围

本预案适用于医院各科室固定电话故障、总值班小灵通故障等。

四、组织机构及职责：

组 长：杨黎红 副组长：赵为民 朱晓临 张 帆 朱维加 成 员：张亚东 郭 红 王文平严 焱 牛宏立 李 辉 史占楼 周 杰 孙 琪 职 责：负责医院通讯系统故障发生时负责相关人员的协调调度，通过认真调查，及时发现并解决问题，确保医院通讯系统的迅速恢复。

五、应急流程

（一）如出现通讯中断问题，发现人员应立即报告院办或总值班人员（夜间、中午下班时间及周末假期）。

（二）院办和总值班人员立即就通讯故障原因进行调查，及时发现问题所在并向举报科室或人员做好解释工作。

（三）根据通讯故障的具体类型，院办或总值班人员及时通知一拖通讯公司、设备维修科，并及时上报相关领导。

（四）如问题比较复杂，无法立即解决，要及时向相关领导汇报，请求协助，并做好信息上报科室或人员的解释工作。

（五）通讯故障解决后，及时向院领导和相关科室、人员反馈。

附： 洛阳东方医院通讯中断事故应急处理领导小组成员通讯录 洛阳东方医院网络系统中断

应急预案

（五）医院信息系统是全年不停止运转的信息系统。为确保医院信息系统长时间、安全、稳定运行，进一步强化医院信息安全管理制度，作好系统安全的防范，提高处理医院信息网络系统安全突发事件的应对能力，及时应对医院信息系统突发故障，维护医院正常的门诊、住院工作流程和医疗程序，保障患者正常就医，特制定医院信息系统严格的故障应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。

二、应急体系目标

最大限度的降低信息系统故障对医院运营的影响，将因信息系统故障对医院财产的损失降低最低。

三、适用范围

单个计算机、外围设备、服务器、网络设备故障，以及因电脑病毒感染、电脑程序缺陷、停电等原因引起的网络故障。

四、组织机构及职责

组 长：杨黎红 副组长：赵为民 朱晓临 张 帆 朱维加 成 员：张亚东 郭 红 杨文宝 赵洛明 王文平严 焱牛宏立 李 辉 杨五学 苏永立 职 责：负责医院信息系统知识的普及宣教工作，在信息系统故障发生时负责相关人员的协调调度，确保各项抢修工作顺利执行。

五、应急流程

如出现网络安全问题，信息科网管员应立即上报主任与分管院长 或总值班室，请求协助解决。当整个网络系统不能使用时，各部门的具体应急措施如下：

1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不得擅自操作计算机。

2、门诊挂号、收费处工作协调（1）门诊收费处、挂号室由财务科科长负责总体联系协调；要与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；（2）当网络系统运行中断超过 20 分钟时，应启用预先建立的价表应急查询系统，并通知收款员转入手工收费程序；（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况；（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收款员逐步转入到机器操作。及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

3、出院结算处的工作协调（1）由财务科科长总体负责联络协调；（2）原则上不在住院处、结算处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；住院收费处，如当日有病人需出院，告知病人原因并留下病人电话，等系统恢复后通知病人来院进行结算；（3）当系统停止运行超过 24 小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者由医保办算账处根据病历记录，进行手工核算，由结算处进行手工结算并出具手工发票；（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

4、护士工作站的协调（1）护士工作站由护理部共同协调；（2）网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况；（3）科室详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证；（4）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时应补足款额后方可带药；（5）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱。

5、医技检查工作协调（1）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单

底联；（2）网络恢复后根据检查单底联登记，通过记价录入补录患者费用；（3）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

6、药房工作协调（1）严格按照信息科通知的时间及要求进行操作；（2）网络故障时，根据临床科室提供的药品请领单发药；（3）网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细核查并及时和临床科室取得联系。附： 洛阳东方医院网络系统中断应急处理领导小组成员通讯录 东方医院医用氧舱重大事故应

急救援预案

（六）为了预防我院医用氧舱重大安全事故的发生以及在事故发生时快速、有序、高效地组织好应急抢救工作，特制订本预案。

一、编制依据

1、国家《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》。

2、洛阳市《特大安全事故应急预案》、《特种设备重特大事故 应急救援预案》。

3、有关医用氧舱的技术标准、规范与事故案例，有关重大危险 源事故应急救援予案编制导则。

二、事故设定与危险分析

（一）设定事故类型

1、医疗方面：舱内氧浓度控制不当，患者出现呼吸骤停处理不及时，卸压不及时延误开舱等。

2、设备方面：维护操作不当造成舱体承压能力降低导致设备破裂，或造成舱体密封能力降低导致设备失效等。

3、舱内起火：因为舱内装饰材料、床椅垫材料阻燃性能不合格，导线触头失效，导静电装置失效以及患者携入可燃物等，可能造成舱内起火。

4、舱外起火：因为舱体防静电装置失效，舱外电气保护装置失效，供氧管排沾染油脂等，可能造成舱外起火。

（二）危险分析 上述设定的事故类型中危害最大影响最大的是舱内外起火。尽管近年来国家从氧舱设计、制造、安装、修理改造到定期检验严加控制，人员培训、制度建设、管理措施逐步加强，但人、机、环诸方面的不安全因素仍然存在，地处人口密集的医用氧舱一旦发生火灾，后果不堪设想。所以我们在坚持“安全第一，预防为主”的同时，有必要针对作为重大危险源设备的医用氧舱，尤其是多人舱，建立事故应急救援预案，当事故一旦发生时，使事故苗头得以消除，事故规模得以控制，事故损失减到最小。

三、组织机构与工作职责

为加强对医用氧舱重大事故应急抢救工作的组织与领导，我院成立医用氧舱重大事故应急救援指挥部，负责医用氧舱重大事故的全面组织领导，下设抢险组、救援组、疏散组和后勤组等小组，负责各方面的具体抢救工作。医用氧舱重大事故应急救援指挥部： 总指挥长：杨黎红 副指挥长：赵为民 朱晓临 张 帆 朱维加 成 员：张亚东 周 杰 孙 琪 牛宏立 张家柱 戎桂风 史占楼 张 强 职责:负责组织应急救援队伍，督促并指导演练

医院应急工作会议记录 篇2

本刊讯2015年度中国医院协会医院科技创新奖初审工作会议于2015年3月12~13日在北京召开。中国医院协会医院科技创新奖评审委员会副主任委员、中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山出席会议并对初审工作提出了具体要求。

由中国医院协会医院科技创新奖评审委员会办公室从1400余位来自全国各地的医院管理专家组成的专家库中抽取的20位从事医院管理教学、科研和医院管理实践专家参加了会议。与会专家对各省市自治区和新疆生产建设兵团医院协会、解放军总后勤部、武警总部后勤部卫生部、设有编制内附属医院的教育部和卫生部直属高等院校、各军医大学、国家级医院管理研究机构推荐并经形式审查合格的67个医院管理研究项目进行了认真审议,有38个项目通过初审。

根据《中国医院协会医院科技创新奖奖励办法》及其实施细则的规定,通过初审的38个项目于3月18日在《健康报》、中国医院协会网站(http://www.cha.org.cn)和《中国医院》杂志网站(http://www.chaj.com.cn)上公示。1个月时间的公示期满后,将组织专家对无异议或虽有异议但已在规定时间内处理的推荐项目进行终审。

医院应急工作会议记录 篇3

尹力充分肯定了2011年全国卫生应急工作的成绩，指出各级卫生行政部门在各级党委、政府的坚强领导和各相关部门的配合支持下，狠抓规划编制、“一案三制”建设、重点项目落实和事件处置，各项基础工作进展明显，应对事件的核心能力明显提升。

尹力强调，卫生应急体系建设与发展要做到“一个把握”、“三个坚持”。要牢牢把握时代特征及其对卫生应急工作的要求，坚持“加快发展”、“平急结合”、“整体推进和突出重点相结合”的工作理念，力争经过3-5年的努力，使我国卫生应急管理水平和能力再上一个新台阶。

会议期间，北京、上海、浙江、湖南、广东五省市还分别就卫生应急培训演练、风险评估、甬温线铁路交通事故紧急医学救援、卫生应急创新和卫生应急准备工作做了主題经验交流。

贯彻落实应急工作会议情况 篇4

近日，********召开全体干部职工会议，学习贯彻全市应急管理工作会议精神。会议由********党组书记、局长主持，********副局长传达了全市应急管理工作会精神，********全体职工参加了会议。

会议指出，公共安全是国家安全和社会稳定的基石，加强应急管理是维护公共安全的一项重要工作，也是当前的一项重要政治任务，局内各部门要认真学习全市应急管理工作会议精神，深刻领会应急管理在维护公共安全方面的重要作用，认真贯彻国家、省、市关于加强应急管理工作的决策部署，切实增强应急管理的责任感、使命感、紧迫感，加快提升应急管理现代化、专业化、高效化水平。

会议要求，一是要切实制定********2017年应急管理工作方案，建立健全管理机制，完善应急管理队伍；二是加强应急工作的组织领导，进一步建立健全应急管理组织体系；三是不断完善应急预案体系和机制建设，加强与地方政府及相关部门的协调联动，积极推进资源整合和信息共享；四是进一步加强风险管理，提高全系统的风险预警能力；五是加强反恐工作，提高警惕与防范意识；六是完善口岸基础设施

医院应急办工作总结 篇5

一、卫生应急工作总结

在局党委的正确领导和高度重视下，在各科室的大力支持和积极配合下，圆满完成了各项卫生应急工作任务。概括起来呈现以下三个特点。(一)保障有力。

一是物资保障有力。督促各级疾控机构和医疗机构进一步完善了卫生应急物资储备机制，落实了爆发疫情和突发公共卫生事件防控工作所需的防护用品、应急预防性药物、消毒杀虫药械以及对紧急医学救援所需的应急物资进行定期清点、补充、更新。

二是技术保障有力。全年组织举办3期卫生应急专业理论、专业技能与综合管理能力知识培训，培训200人次。通过突发公共卫生事件应急演练的方式对全市12个县市区疾病预防控制中心应急队伍实战能力进行了考核评估，锻炼了队伍，提高了卫生应急处置的实战能力。三是经费保障有力。市财政每年安排卫生应急工作经费30万元、突发事件应急处置经费200万元纳入财政预算，基本建立了反应迅速、运转高效、保障有力的突发事件卫生应急处置经费保障机制。(二)体系完善。

一是进一步完善了卫生应急管理体系。严格按照省厅的统一部署，出台了卫生应急综合示范创建工作方案，并结合我市实际，选择卫生应急工作基础比较好的XX市开展试点，去年4月底，XX市顺利通过省卫生厅专家组的现场评估，获得“省级卫生应急综合示XX县市区”称号。目前我市设有独立编制卫生应急办的县市区卫生行政部门由过去的空白增加到现在的2个，其他县市区卫生局也明确专门股室具体负责卫生应急日常工作。

二是进一步完善了卫生应急预案体系。修订了《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX市突发事件医疗卫生救援应急预案》和编制了《XX市突发重特大传染病疫情应急预案》等3个专项应急预案;同时，还编制了《XX市中东呼吸综合征冠状病毒感染疫情防控应急预案》等3个部门应急预案;各县市区卫生局和医疗卫生机构也相应制定了各类卫生应急预案及有关方案。

三是进一步完善了卫生应急能力评估体系。按照卫生部逐步实现“十二五”卫生应急体系的建设目标，启动了卫生应急能力建设评估工作，建立了卫生应急能力评估体系，认真开展评估，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。

四是进一步完善了卫生应急协调联动机制。我们与武警衡阳支队建立了协调联动、信息沟通、技术协作、培训交流的卫生应急协作机制，将武警支队卫勤应急力量，作为XX市卫生应急队武警分队，纳入XX市卫生应急救援体系统筹使用，提升了我市卫生应急的整体水平和能力。

(三)成效明显。

一是卫生应急信息报送能力得到明显提高。在信息报送工作中进一步转变职能，实现了突发公共卫生事件信息和突发事件紧急医疗救援信息报送两条线、报告两大块的工作格局。每月定期对紧急医疗救援信息和传染病疫情信息进行汇总报告，建立了定期和不定期相结合的报告制度。完成传染病疫情与突发公共卫生事件51期周分析和11期月分析。

二是卫生应急知识知晓率得到明显提高。5月10日至16日组织市直及驻衡部省属各医疗卫生单位在莲湖广场设立卫生应急宣传点，广泛开展卫生应急宣传;组织四个城区疾病预防控制中心在城区主要街道、广场等人群聚集的地方进行摆摊设点，通过摆放展板、发放宣传资料等形式，向广大群众宣传卫生应急知识，提高了群众对应急相关知识的知晓率，增强了公众的公共安全意识。

三是突发事件监测预警能力得到明显提高。在疫情监测预警方面：全市各级各类医疗机构进一步落实了预检分诊和发热门诊制度，加强了对发热病例的监测，安排专人负责疫情报告。实行首诊负责制，建立门诊日志和传染病登记簿，做好不明原因肺炎病例的筛查工作。市、县疾控机构严格实行24小时值班制，疫情管理人员每天进行网络直报巡查，及时发现可疑疫情。全市共对传染病自动预警系统发出的预警信号进行了及时处理。同时，定期组织专业人员认真开展重大传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发公共卫生事件风险隐患排查，对排查中发现的问题及时督促相关单位整改到位，切实落实综合防范和处置措施。在突发事件风险评估方面：启动了市级突发事件公共卫生风险评估工作，成立了风险评估专家委员会，并下设办公室负责日常工作，建立风险评估工作机制。市级风险评估从去年4月份开始，每月1次，共进行了9次日常评估，对通过日常监测发现的风险因素进行了快速评估和判断。同时，针对发现的重大公共卫生风险因素，做了1期新发传染病专题风险评估，并向卫生厅、市政府和相关部门进行了及时报告。各县市区也于10月份启动了县级风险评估，每季度一次，共进行了1次日常风险评估。

四是突发事件卫生应急处置能力得到提高。在突发公共卫生事件处置方面：及时有效处置各类突发公共卫生事件9起，所有传染病事件均未发生疫情扩散，未出现二代病例和死亡病例。在突发事件紧急医学救援方面：开展各类紧急医学救援22次，救治伤员153人，最大程度减轻了人员伤亡，降低了社会负面影响。在救灾防病工作方面：去年4月至5月，我市在持续一个月雨季后，强降水过程频繁，XX县等县市陆续发生了洪涝地质灾情;7月至8月，全市灾情遭遇建国以来最严重的干旱。面对严峻灾情，行动迅速，科学应对，全力开展救灾防病工作，确保了灾区没有发生洪灾和旱灾相关疾病暴发疫情。

二、2014年卫生应急工作思路

2014年，全市卫生应急工作的总体思路是：紧紧围绕突发公共卫生事件处置、突发事件紧急医学救援和重大活动医疗卫生保障三大任务，以卫生应急服务能力建设为核心，以提高卫生应急处置能力为抓手，切实落实卫生应急工作总体部署和各项措施，进一步提升我市卫生应急工作水平，提高应对突发公共卫生事件能力。重点做好以下几个方面的工作：

(一)有效、有力、有序应对各类突发事件。

积极处置各类突发公共卫生事件，协助相关科室迅速开展各类突发事件紧急医疗救援和重大活动医疗卫生保障工作。(二)及时准确报送突发事件卫生应急信息。

进一步规范信息报送工作，要以第一的时间、第一的速度、第一的真实情况，完成报送工作。(三)加快健全卫生应急管理体系。

以卫生应急能力评估和综合示XX县的创建，为两个工作抓手推动基层卫生应急组织管理体系建设。

(四)加速推进卫生应急指挥决策系统建设。

加快市级卫生应急指挥决策平台与省级平台对接互通工作。并以获得省级卫生应急综合示XX县的XX市作为试点，开展县级应急指挥决策系统交换平台建设。

(五)着力强化卫生应急队伍实战演练。

对市级卫生应急队伍组织一次军事化训练，模拟实战演练，提高市级卫生应急队伍的应急能力。开展全市卫生应急技能竞赛活动，赛出水平、赛出能力、赛出人才，为参加全市卫生应急大比武活动，作好充分的前期准备。

(六)优化提升风险评估机制应急能力。

全面推广风险评估的工作机制，要求县市区将风险评估转入常态化管理，在重点节日、大型活动、突发公共卫生事件发生前后，必须有风险评估的战略战术的保障部署。(七)积极创新卫生应急物资储运模式。

积极创新“两条腿走路，建设两个基地”的卫生应急物资储备供应保障新模式。同时，以省级卫生应急综合示XX县的物资储备保障模式为榜样，推动实现全市卫生应急物资储备调运网络化、快速化和科学化。(八)进一步完善卫生应急预案体系。

医院应急管理工作总结 篇6

1、全面完成参合筹资工作。

20xx年，新农合筹资提标到340元/年/人，其中农民个人缴费提高到60元/年，各级财政补助提高到280元/年/人。全市参合人数为5661941人，参合率为99.67%，居全省前列。

2、提高了农民受益水平

全市新农合补偿封顶线由去年10万元统一调整为12万元，住院实际补偿率为59.51%，较去年同期增涨0.92个百分点，统筹地区政策范围内住院实际补偿率为78.43%，高出省厅要求3.43个百分点。

3、落实了大病保障政策

农村重大疾病救治保障落实到位。全市共救治8408名参合大病患者，补助5724.49万元;为36336人次五保户全免基本住院费用8950.19万元，其中，新农合负担7083.74万元，占79.15%，高出省厅要求4.15个百分点;农村孕产妇县乡住院分娩基本医疗费用实行全免。

4、积极开展商业保险参与新农合意外伤害经办服务试点工作。

在xx市、xx县、xx区及市城区开展商业保险参与新农合意外伤害经办服务试点工作。

5、强化定点医疗机构和基金安全日常监管

组织开展了基金专项督查、定点医疗机构重新认定、督查及新农合立项专项效能监察工作，下发了督查通报，取得较好效果。

二、20xx年工作思路

1、进一步调整和优化方案

20xx年，全市要进一步调整补偿方案，提高参合农民受益水平，同时，优化门诊统筹方案，推行门诊分段报销工作，设置合理报销比例，有效分流病人，降低住院率，提高基金使用效益。

2、进一步完善起付线外全报销制度

深入了解和掌握起付线外全报销制度运行中存在的问题和困难，通过采取指标控制和推行单病种管理、总额预付等支付方式改革，进一步规范和完善该项制度，做到基金安全使用，农民受益提高，医院科学发展。

3、继续做好农村重大疾病救治保障工作

组织调研，吸收外地经验，结合本地实际，做好大病保障试点工作，进一步提高大病保障水平。认真落实“两免”工作。

4、进一步加强定点医疗机构监管

通过总额预付、单病种管理、次均费用限额等支付手段进一步规范定点医疗机构服务行为，降低医疗费用，减少基金低效支出，切实减轻参合农民医疗负担。

5、进一步加强基金监管

医院信息系统应急预案 篇7

本预案所指的网络故障指的是由于各种原因导致整个或局部网络不能运行, 各终端完全不能访问数据库, 不能处理任何医疗工作的故障现象。

2 判断网络故障

当网络系统终端发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时要立即向网络中心汇报, 网络中心工作人员对科室提出的上述问题必须重视并核实后给科室反馈信息。信息中心负责人应召集科室有关人员进行讨论, 如果故障原因明确, 可以立刻恢复工作的, 应立即恢复工作。如故障原因不明确、情况严重不能在短期内排除的, 应立即通知相关负责人员, 以利于在网络不能运转的情况下协调全院工作。

3 分类网络故障

按故障的严重程度一般分为三类

一类故障:服务器不能工作;光纤损坏;主服务器数据丢失;备份盘损坏;服务器工作不稳定;局部网络不通;数据表被人损坏;重点终端故障;规律性的整体、局部软、硬件故障。

二类故障:单一终端软、硬故障;单一病人信息丢失;偶然性的数据处理错误;某些科室违反工作流程要求。

三类故障:各终端由于不熟练或使用不当造成的错误。

针对上述故障分类等级, 处理方案如下:

一类故障———由信息中心上报医务部, 由医务部组织恢复工作

二类故障——由工程人员上报信息中心主任, 由信息中心集中解决。

三类故障———由工程人员单独解决, 并详细登记情况。

4 网络整体故障的首要工作

4.1 当信息中心一旦确定为网络整体故

障, 立即按上报程序向分管院领导汇报, 信息中心应马上组织恢复工作, 并充分考虑到特殊情况如节假日、重大会议、航班车次、人员外出及医院的重大活动对故障恢复带来的时间影响。

4.2 当发现网络整体故障时, 根据故障恢复时间的程度将转入手工工作的时限明确如下:

4.2.1 10分钟内不能恢复--门诊收费、挂号、门诊药房转入手工。

4.2.2 6小时内不能恢复--原则上将医

生工作站、护士工作站、中心摆药室、入院、急诊检查、手术室、医技检查转入手工 (具体实行时间及步骤由医务部护理部通知) 。

4.2.3 48小时以上不能恢复--将出院核算转入手工。

5 整体网络故障的具体协调工作

所有工作的统一时间须由医务部或信息中心通知, 相关单位严格按照通知时间协调工作, 在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

在无法保证整体网络正常运行的情况下, 信息中心应先保证几个重点部门的使用, 如收款处、住院处、门诊医生站、检验科等实时面对病人的科室。

门诊挂号工作协调:门诊挂号协调工作由收款处主任负责协调请示, 如手工挂号的转入、转出时间等;当网络系统中断后, 改为手工挂号;网络恢复后, 及时将中断期间的患者信息输入到计算机。

门诊收费系统工作协调:由收款处主任负责总体协调, 并与信息中心保持联系, 及时反馈沟通最新消息;当系统网络运行中断超过10分钟时, 应通知收款处转入手工收款工作;门诊收款负责同志应建立手工发票使用登记本, 对发票使用情况做详细登记;进行手工操作时, 药品划价由门诊药房进行, 其他特殊治疗、检查凭小票划价;当系统恢复正常时, 由收款处负责同志负责对网络运行稳定性进行监测, 如不稳定, 及时向信息科反映情况。在接到使用计算机的指令后, 门诊收款负责同志应组织收款员逐步转入到机器操作。

住院费用核算系统工作协调:由住院处主任负责总体协调工作;原则上, 不在核算室进行费用补录, 防止帐目混乱;当系统停止运行超过3天时, 对普通出院患者, 推迟出院结算时间。对急出院的患者应根据病历和临床科护士工作站记录进行手工核算出院。[4]在网络停运期间出院的患者在核算时应追查是否还有正在进行的检查。

临床工作系统协调:床科工作由医务部、护理部共同协调;网络故障期间临床科室详细记录患者的所有费用执行情况;科室详细填写每个患者的药品请领单 (包括姓名、ID号、费别、药品名称及用量) , 一式2份, 一份用于科室补录医嘱, 另一份用于到中心摆药领药;出院带药由经治医生负责掌握经费情况, 如出现费用超支情况由医生负责;根据医务部通知时间及要求补录医嘱;如患者急需出院, 应向核算室提供详细费用情况, 对正在进行的检查应予以说明。

医技检查工作协调:在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联;在网络恢复后根据检查单底联登记, 通过手工记价补录患者费用;对产科出院快、其他有出院倾向的患者, 应及时和出院处勾通费用情况。

中心摆药室工作协调:中心摆药应严格按照网络中心规定的时间及要求进行计算机操作;网络故障时根据临床科提供的药品请领单发药;网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药补确认, 同时与发药时药品请领单内容详细核对, 如发现内容不符, 必须详细追查;网络恢复后对出院带药处方及时进行录入;数据补录工作结束后应查看机器内库存与实际库存相符情况。

网络停运期间临床科室应恢复重症上报及手工日报等统计工作。

6 整体网络故障的工程恢复工作

由信息中心严格按照服务器数据管理恢复方案进行恢复工作, 具体如下:

工作人员A可运行桌面上程序中间层测试, 如果发现某个中间层有问题, 具体查一下此中间层的内存使用情况和CPU占有率, 如果确定中间层有问题, 将此中间层从F5上撤下处理。工作人员B, 检查网络连接状态是否正常;如果系统在规定时间之内系统无法正常恢复, 工作人员C通知住院处、收款处、门诊部启动手工应急模式, 工作人员D可通过院办发送短信通知病房护士站及医生站进入手工模式。在启动应急后, 工作人员可继续监控系统及网络运行状态, 以便找出问题的根本, 解决问题。

7 网络修复后的数据处理

财务科组织核校患者费用情况。各门诊单位补录工作量, 并补录综合查询信息数据源。中心摆药校查库存。临床科补录患者医嘱。病案室整理补录病历, 统计室补充统计信息的生成。

参考文献

医院卫生应急管理工作总结 篇8

2010年，医院在各级领导的关心和正确领导下，卫生应急工作，遵循“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，加强内部管理，将卫生应急工作与医院日常工作有机结合，努力开创卫生应急工作的新局面，现将我院2010年应急管理工作总结汇报如下：

一、加强领导，落实责任，抓好应急管理体系建设

1、领导重视到位。将应急管理和安全生产工作结合起来，确保医院各项安全工作无事故发生。成立了以院领导班子成员担任组长副组长，各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，及时处置本院职能范围内预防和医疗卫生突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。

2、制度建设到位。我院制定了《含山县医院公共卫生事件紧急预案》、《含山县人民医院预防处置突发事件预案》、《职业暴露防护工作指导原则及预防措施》、《医疗风险差错事故防范应急预案》等，进一步明确了工作原则、适应范围及各职能部门的工作职责，完善了各类医疗应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置。

3、强化了日常安全管理制度，与全院职工签定了《安全生产责任书》，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。

4、做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全院各科室、各部门，认真执行各项制度，将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。目前为止，我院未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、配强队伍，提高能力

我院把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。

1、加强应急队伍建设。我院承担含山县紧急救援中心重大任务，在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理负责人员，不断充实应急救援队伍，落实各救援队伍人员职责。通过整合专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。

2、加强应急管理人员业务培训。我院将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。由医务科组织相关技术人员参加各类突发公共事件应急管理和医疗技术操作的专业培训。按照医疗卫生系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：《人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》、《突发公共卫生事应急预案》等。同时，我院还购进了应急管理书籍，提高医务人员应急管理工作的能力。

3、加强演练，提高实战能力。医院对医护人员的卫生应急能力培养十分重视，医务处常年开展“三基”考核，并安排全院医生到急诊科轮训，效果明显。2010年参加了含山县突发公共卫生事件联合预演，我院承担卫生应急部分，医院派出了3辆救护车、12名医护人员参加。

4、积极应对突然事件，提高医院救护能力。

三、应急物资储备情况

储备足够的突发事件应急物资，不定期进行突发卫生公共事件模拟演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力和对伤亡群众的医疗救护能力。有专门人员定期检查我院应急救援物资的储备和设备的性能状况，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，确保应急救援器材和装备的完好。

四、加强总值班、信息报告工作

进一步加强规范了医院总值班值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，坚持实行了由领导班子成员带班，职能科室人员每天值班的总值班制度，制定了总值班工作职责，把工作任务落实到了具体人员。

五、畅通信息，及时报告

我院根据含山县应急管理突发公共事件信息处理工作相关规范，结合我院工作实际，制定了信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，必须及时向总值班和院领导报告，通知医院应急管理工作领导小组和上级主管部门，并及时反馈后续处置情况。我院采用多种方法和形式，保证了应急管理宣传活动有条不紊的开展。各科室各部门积极开展了应急知识版面宣传活动，组织全院职工认真学习了应急安全知识，并通过院委会、院周会（主任护士长会）、行政查房、医德医风查房等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让广大职工掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能。同时，组织医务人员走上街头，通过宣传日、悬挂宣传标语等形式进行了应急管理宣传，营造了浓厚社会氛围。

虽然我院应急管理工作取得一定的进展，但离上级管理部门的要求还有差距，在今后的工作中，我们还将不断努力，按照含山县有关应急管理工作的要求抓好薄弱环节，加强管理和督查，实现我院应急管理工作向前发展。

全县应急管理工作会议主持词 篇9

XXX

（****年**月**日）

同志们：

今天这次全县应急管理工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是全面部署我县应急管理工作，统一思想、提高认识，明确责任、狠抓落实，规范突发事件报告和责任追究制度，切实提高全县应急管理工作和应对突发事件的能力和水平，营造政治安定、社会稳定的良好局面，促进XX经济社会各项事业健康协调发展。参加今天会议的有县委常委、县政府常务副县长XXX同志及县政府副县长XXX、XXX、XXX同志，各乡镇人民政府乡镇长、政法委书记及县应急委各成员单位负责人。

今天会议主要有四项议程：一是县应急局局长XXX同志作全县应急管理工作报告；二是由我对近年来各乡镇各部门突发事件处置和信息报告工作存在的问题进行通报分析；三是各副县长分别就各自分管领域突发事件信息报告和处置工作提出要求；四是县委常委、常务副县长XXX同志作重要讲话。下面逐项进行：

首先，请XXX同志作全县应急管理工作报告；

……

刚才，XXX主任对今年以来全县应急管理工作作了系统的归纳，看出我县应急管理工作有喜也有忧，与上级的要求还有很大差距，下面就近年来我县突发事件处置和信息报送工作存在的问题我作一下通报分析。

……

下面，请参会县领导对分管领域突发事件信息报告和处置工作提要求；

……

下面请县委常委、常务副县长XXX同志作重要讲话。

……

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。下面，为进一步贯彻落实今天的会议精神，特别是XXX常务副县长的讲话精神，我提几点要求。

一是各乡镇、各部门会后要及召开班子会议、全体干部会议，将会议精神迅速传达给每一位干部职工。

医院后勤高效应急管理的探讨 篇10

绿色医院的概念是本世纪初由欧美国家提出的,涵盖医院建设运行的方方面面,其目的是为了将环保、高效、可持续发展等理念和医院的建设以及运行结合在一起。为了促进我国医院的发展,上海申康医院管理中心受中国医院协会委托,成立了《绿色医院高效运行评价标准》编制组,在绿色医院高效运行标准中提出我国的绿色医院建设应以提供安全、优质的医疗服务为目标,提高医院运行效率为手段,以节约资源和保护环境为原则,促进医院的可持续发展[2]。医院后勤应急管理是实现医院高效运行不可忽视的组成部分,本文阐述医院后勤应急管理中如何体现绿色医院的建设理念。

1 高效应急管理的内容和意义

医院的中心任务是提供医疗服务,而医疗服务的连续性和特殊性也决定了医院后勤工作的连续性和特殊性。由于医疗工作需要大量的设施设备,其建筑结构和内部功能远较普通的住宅甚至商务楼复杂,并且有一些特殊部门如抢救室、急诊科、手术室和监护室等,对后勤支持也有更高的技术要求。当前国内医院,特别是大型医院的超负荷运转,更是给设施设备运行和后勤保障工作带来更大的压力,如医院电梯系统,由于人员数量众多,而且必须保障24h运转,其负荷量是一般商务楼或宾馆的2～4倍,不仅增加设备损耗,而且给正常维修保养带来压力。因此,医院的后勤部门必须确保工作的连续性,或者在出现间断的时候能够及时得到修复。同时,后勤部门还应当在医疗工作有紧急需要的时候,提供恰当的后勤支持服务。因此,医院后勤的应急管理是后勤管理必不可少的重要组成部分。医院后勤应急管理体系的建立,不仅是医院管理水平的体现,同时也能够保障医院在应急事件发生时能够迅速有效地作出正确反应,确保及时地救治病患或者尽可能降低突发事件所带来的不良后果。

在绿色医院高效运行的评价标准中,也对后勤应急管理提出了相应的要求,主要有两个方面,这两方面的指标主要是为了保障医院能够提供安全连续的医疗服务。一方面是在高效医疗中分别在控制项,一般项和优选项中提出:建立医院应急指挥系统,制定各类应急预案;开展应急培训和演练,有必须的应急物资与设备储备;有应急管理的定期评估与持续改进机制[3]。该项目列入高效医疗的范畴,主要是因为该内容主要是指由于各种原因导致大规模的群死群伤事件,需要医院紧急提供大量的医疗服务,其可能包括灾难,大型事故以及传染病等等。但是一旦发生上述事件,不仅需要医护人员的积极投入,后勤部门必须保障必要物资的供应,否则将影响医疗救治的效率和结果。另一方面是在高效后勤中也分别在控制项和一般项中提出:制定后勤保障各类突发事件的应急预案;有针对后勤各类突发事件的应急预案演练和应急事件处置记录[3]。该条款的项目包括在日常管理中所发生的各种同后勤相关的事件,常见的有停电、停水,医用大型设备故障等。这些事件在任何医院任何时间都可能发生,即使实施了最为完善的预防措施也不能完全避免该类事件的发生,有些事件还直接影响患者以及医护人员的健康甚至生命,及时、有效、妥善地解决这些突发事件是医院顺利运行的有效保障。

2 高效应急管理方法与步骤

2.1 组织管理

实现高效应急管理首先要建立一个管理体系,由于医院内部发生的应急事件内容各异,有些仅影响很小的范围,比如单个电梯突然停运,只需要个别人或者一个部门就可以处理,而有的牵涉面广,如大型交通事故导致群死群伤事件,就需要管理、医疗、护理、后勤等各部门共同参与。因此,需要设立一个完善的组织架构应对突发事件,才能协调各部门形成合力,更充分地发挥医院的整体力量。并且,该体系必须由院领导亲自牵头,各相关部门负责人一起参与,才能真正发挥应有的作用。

2.2 风险评估

建立应急管理体系后,要设置相应的目标,医院发生的紧急事件林林总总,医院不可能以同样的精力来应对每一项事件。因此,需对不同突发事件进行风险评估,将这些事件分为不同的等级,制定相应的应对措施。医院可以将突发事件的危害性和可能性分别分成5个等级,危害性越大或者可能性越大的事件其分值越高,将两者的分值相乘,分值越大的事件就是风险越大(表1)。医院可根据分值,将突发事件分为不同的类别,以判断其重要程度,并制定相应的方案。各事件的风险应根据医院的具体情况而确定。比如在山区停电的可能性较大,而缺水地区则停水几率较高,有大修或建筑工地的,火灾发生几率就比较高。

由上表可见,该医院作为突发事件,社会群死群伤事件的估测分值为12分,火灾为10分,是医院最应予以重视的突发事件,应有针对性的措施。

2.3 制定预案

应急预案明确了在突发事故发生之前、之中、之后的任务,并规定了相关人员的责任以及相应的策略和资源保障等。其针对可能发生的紧急事件的影响及严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面预先作出的详细安排,是开展及时、有序和有效应急反应的行动指南。制定应急预案可以明确相应紧急事件的应急管理范围和体系,有利于相关部门对于紧急事件作出及时的应急响应,尽可能减少紧急事件所带来的不利影响,减轻可能造成的损失[4]。

预案的编制至少应遵循以下原则:(1)职责明确,应对应急事件往往是有一个团队,团队中每个人的都应用明确的职责和分工,才能在紧急事件发生时有条不紊;(2)重点突出,突发事件的特点就是突然性,因此不能要求应对面面俱到,一定要明确应对的重点,比如火灾应对中就应当将报警列为首要的任务,不能要求现场人员完成救援、疏散、灭火等所有方面的应对举措;(3)切实可行,由于各医院的情况不尽相同,应急措施也应根据实际情况来制定,同时要尽可能简便,确保大多数人能够完成基本操作,不能一味地照搬照抄。

2.4 培训和演练

应急预案的制定只是高效应急的基础,要使其发挥出应有的作用,离不开培训与演练。培训不仅可以对应急预案进行一定的宣传,而且可以提高医院员工对紧急事件的警惕性。而演练则是从根本上提高医院内部应急反应的能力,增加员工对突发事件的应对技能,同时也可以检验应急预案的可行性和有效性。医院应定期对重要应急预案安排合理的培训和演练,努力提高应急培训和演练的效果,特别要注意在培训和演练中强化区域和部门间的协调联动机制。

2.5 长效管理

医院的应急管理虽然针对的目标是突如其来的紧急事件,但在日常工作中一定不能掉以轻心,也应将其纳入长效管理的体系,这样才能在突发事件发生时真正体现应急管理的有效性。这就需要日常的监督与检查,检查内容首先是明确的制度,这是高效应急体系的基础,是确保应急管理常态长效化的有力保障[5],其次是物资配备情况,应急物资的质和量都应达到应急预案的要求,再次,人员培训实施和效果,应培训人员是否接受了应有的培训,受训人员对应急预案的了解程度和实际操作能力是否达到培训要求;最后,不断提高应急管理水平是医院努力的方向,随着技术的进步和理念的更新,不断完善管理制度,优化应急预案,是确保高效应急管理的必要手段。

3 关于应急管理的思考

医院提升后勤应急管理能力也是提高医院后勤管理水平的手段之一,同时也是确保医疗工作顺利进行,满足患者需求的保障[6]。但不可否认的是,当前医院从事后勤工作的员工个人素质和专业素质并不令人满意,即使是管理人员也有很多是转行而来。这首先要求医院对后勤工作应当有足够的重视,应当清醒地认识到,虽然后勤工作不像医疗工作那样直接产生经济效益和社会效益,但后勤工作是医院正常运营的保障,医院应当承认后勤工作人员同样需要专业技能,也应向后勤人员提供专业培训的机会,使其能学习新的技术和理念,并鼓励其将这些知识运用到日常工作中,提高医院的运行效率和应急能力。

后勤应急管理涉及面广,除了物资准备之外还需要针对各种专业设备和特殊情况,比如,电梯、锅炉、氧站和大型医用设备等都有可能发生各种各类的特发情况,而医院自有人员要完全处理这些突发状况尚存在技术和装备的限制。这就需要医院不仅要提高自有人员的素质和能力,要使自有人员具有一定的处理手段或至少要避免情况的恶化。同时医院应利用相关的专业资源,签订具有法律效应的合同文本,保证医院能够及时得到专业人员的技术支持。

在后勤应急管理中最重要的原则就是“从实际条件出发,围绕实际情况开展工作”。后勤的每一项工作几乎都是医院的基础工作,而应急管理更是要在紧急情况下切实解决实际问题。因此不能只讲原则,而应把每一步的操作列在应急预案中,越具体越简洁越好。当紧急事件发生时,直面突发事件的人员在心理上也同时承受很大的压力,只有具体简洁的方案才能提供最有效的指导,真正达到使人能正确应急的目的。

摘要：医院应从组织架构建设、风险评估、制定预案、培训演练和长效管理等方面着手,同时加强后勤人员培训,促进专业技术的合作,从实际出发切实提升医院应对紧急事件的能力,实现高效应急管理,达到绿色医院的标准。

关键词：绿色医院,后勤管理,应急管理

参考文献

[1]李元峰,宋平,张文远,等.大型综合医院后勤保障质量考评体系的构建与运用[J].中国医院管理,2010,30(11):41-42.

[2]朱永松,吴锦华,诸葛立荣,等.绿色医院高效运行评价标准的研究[J].中国卫生资源,2012,15(2):113-115.

[3]魏建军,朱永松,张建忠,等.绿色医院高效后勤评价指标的探讨[J].中国卫生资源,2012,15(2):116-118.

[4]吴卫青.突出重点,完善医院应急管理[J].中华现代医院管理杂志,2010,8(1):27-28.

[5]吴宇彤,王兴芝,姚铮,等.医院应急管理体系建设与统筹管理[J].中华医院管理杂志,2010,26(11):835-837.