后奥运低谷效应

2024-07-18

后奥运低谷效应(共3篇)

后奥运低谷效应 篇1

1.1后奥运低谷效应的定义

通过往届奥运会,可以肯定奥运经济将会促进举办城市乃至国家的经济增长。但奥运建设投资在拉动经济增长的同时也存在着负面效应。这主要指奥运会后,投资活动大为减弱,大量的体育场馆和设施将会闲置或利用不足,一些与奥运相关的行业出现衰退。奥运经济的这一特性被称作“后奥运低谷效应”。

1.2后奥运低谷效应的影响

后奥运低谷效应的影响一般有3点:(1)比赛场馆赛后闲置问题导致大量的资源浪费,并给举办地区造成一定财政负担;(2)奥运前期及奥运会期间举办地的房地产市场会受到追捧,进而房地产市场高涨,但奥运会结束后,房产市场会有一定程度的冷却,形成一定的落差;(3)投资总量在奥运会前后存在巨大的落差,导致总需求明显下降。

2后奥运经济效应的国际经验

奥运会结束后,首都经济仍有很大的发展空间。如果规划得当,是可以避免由于奥运会筹备结束后投资下滑带来的经济增长减速和产业发展过热可能带来的泡沫风险。就北京情况而言,最需要关注的是场馆的赛后利用。在这方面,一些国家在场馆赛后利用方面的经验值得我们认真研究和借鉴。

(1)雅典赛后的三项原则:一是不孤立地考虑某一场馆,而将其与周围地区的发展需要紧密结合,实现场馆利用效益最大化。二是创造和开拓新的需求市场,拓宽场馆利用渠道。三是场馆赛后利用的招标面向国内外,尽量让民间资本参与到赛后场馆的利用上,对场馆实行项目管理。

(2)韩国的经验与做法:首先,政府专门成立办公室,负责对主要体育场馆宣传介绍,受理在体育场馆内举行非体育性活动的申请并进行安排等工作。其次,开发场馆的“副业”。最后,实现体育场馆功能多元化。

(3)悉尼的后奥运战略:悉尼奥运会的筹办者在筹办期间就提出了后奥运战略,充分利用其在举办奥运会的经历寻求新的商机。例如,营销奥运举办经验,首创了奥运史上举办知识转让的市场机制。经营体育赛事,应对场馆闲置,恢复了人们对经营使用奥林匹克公园和主体育场的信心。

3防范我国后奥运低谷的相关建议

虽说后奥运经济效应不足以撼动我国的经济体系,但它一旦发生,再加上其他经济形势的放大作用,将会引起我国经济不小的波动。本着“经济可持续发展”的指导思想,正确面对目前我国所存在的上述潜在因素及不利条件,我们必须做好应对措施,把后奥运经济对我国经济的负面影响降到最低。

3.1综合利用奥运场馆

(1)大量引进国际高水平体育赛事奥运会后,奥运场馆能否得到较为充分利用,关键在于体育、文化、会展、旅游等活动的组织。

(2)根据场馆特点,采取恰当的运作模式和管理模式,采用集团化经营管理。

(3)利用场馆优势,大力发展旅游、会展产业奥运文化遗产,力争在奥林匹克运动实践发展过程中,逐步形成具有普遍价值的物质与精神遗产。

3.2保障房地产市场稳定健康发展

采取更加积极有效的政策措施,稳定房地产市场信心、预期和投资,推动房地产业平稳有序发展。并可通过加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,如把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设等方案,达到减缓房地产市场的冷却程度的效果。

3.3防止资产价格泡沫化对后奥运经济负效应的扩大作用

奥运会势必给举办国的资本市场特别是股票市场带来推动力,但当奥运会结束,推动力消失之后,股市很可能伴随着泡沫的.破灭而进入熊市。同以往的其他举办国相比,中国股市起步最晚,整个市场还不成熟。但不成熟的市场也具有一定的好处:政府可以充分利用调控手段引导股市向健康、平稳的方向发展,避免奥运会后出现泡沫破灭的危险,这将为赛后资本市场的稳定提供强有力的保障。

3.4加快产业结构调整,强化旅游业等相关服务产业的经济推动作用

借助奥运的契机,通过加快产业结构调整,实现可持续发展。奥运过后我国旅游业发展的硬件条件以及国际形象必定已迅速提升。要想保持国外游客人数在赛后长期持续增长,就必须巩固并继续发展“奥运”这一个“品牌”,加快北京市的工业结构调整,同时要积极发展能够体现北京地区资源优势和特点,进行合理的营销,发展北京市的商业、文化、休闲产业,逐步形成具有普遍价值的物质与精神遗产,对奥运品牌价值进行更深入的发掘与利用。

3.5合理调整赛后经济,充分利用财政政策和货币政策的组合作用

奥运后,各类需求有所下降,紧缩性货币政策的使用在抑制通货膨胀的同时,可能也会带来经济的萧条,再加上经济周期性的规律,奥运后我国的经济增长率可能比近几年稍慢一些,适当的扩张性的财政政策,比如运用政府的采购职能,进行一些基础设施建设、提高公务员工资水平、增加政府转移支付,甚至减税等手段来刺激总需求,进而防止经济的较大波动。

参考文献:

[1]胡永红,宋允清.后奥运现象及奥运会的预防对策.山东体育学院学报,(2).

[2]董杰.奥运会对举办城市经济的负面影响及对策研究[J].西安体育学院学报,(3):8-12.

[3]陈剑,如何应对奥运会后的“低谷效应”,人民网,.

【摘要】文章在简单介绍了后奥运低谷效应的基础上,重点讨论了在08北京奥运之后,北京乃至全国所面临的问题,并依此提出了五点应对策略。

【关键词】后奥运低谷效应国际经验应对措施

后奥运低谷效应 篇2

一、“后奥运低谷效应”的内涵

奥运会作为国际上重大的体育赛事, 它的举办自然会对主办国的经济和社会产生重大影响, 经济学家称之为“奥运效应”。不过奥运效应有正负之分。如果做得好, 它可以推动经济和社会的发展, 所谓正奥运效应;如果做不好, 它也会不利于经济和社会的发展, 所谓的负奥运效应。

所谓“后奥运低谷效应”是指奥运会主国以及主办城市的经济发展态势从筹办奥运开始时到举办前一年和举办当年时经济发展达到高峰, 但是在奥运会结束以后, 增长势头产生不同程度的衰减, 旅游业、商业等衰退、体育场馆闲置、失业人数增加、大量投资带来的地方财政负担等共同作用, 使得这时的经济发展呈现出低谷的状态。

二、后奥运“低谷效应”的原因

纵观各届奥运会举办国的情况, 原因归结如下:

1. 预算执行超支严重

2004年雅典奥运会的总体费用超过100亿欧元, 大大超出了先前46亿欧元的预算, 是继1980年莫斯科奥运会后, 支出最多的一届。而2004年希腊的国家财政赤字也随之增加并继续保持在国内生产总值的3%以上, 超过了欧盟《稳定公约》的规定。巨额超支影响了希腊在奥运后经济的持续增长, 2005年希腊的经济增长因此下降至了9年来的低点。“短期内”举办奥运会的成本不可能收回。希腊人为了奥运会可能要背负近10年的债务。

北京奥运会总投资预计超过350亿美元, 如何有效执行好预算, 给我国的预算管理提出了艰巨的任务。若再加之政府官员的腐败行为, 后果很难控制。

2. 奥运前期投资巨大

奥运投资包括直接投资和间接投资两种。奥运直接投资是指直接用于奥运比赛场馆和服务配套设施的投入以及组织工作的支出等。而奥运间接投资是指为改善举办奥运城市的环境、交通通讯等基础设施而进行的投入。每一届奥运会举办前期都会刺激主办国的投资需求, 北京也不例外。奥运会总投资超过350亿美元, 其中用于奥运比赛场馆建设和运营费用等直接投资约为35亿美元, 而城市基础设施改造以及美化环境的间接投资约占90%, 如何回收这部分投资将是一个难题。盲目乐观巨额投资带来的效益显然是不理智的。

3. 赛后场馆利用率低下

举办奥运会必然要兴建一些比赛场馆和一些体育设施, 奥运会结束后必然也要面临场馆闲置和支付巨额养护费的问题。无论是开商业运作先河的洛衫机奥运会, 还是被誉为最成功的悉尼奥运会, 都不同程度地出现此问题。在国内, 南京奥体中心作为十运会主会场, 总投资22亿元。十运会后, 要维持它的正常运作, 每月水电就高达150180万元, 再加上其他一些必要支出, 每年总的经营成本不会少于6000万元。我国比赛场馆建设费用9 0%还是由政府承担, 如果建成后的场馆闲置或利用率低下, 政府投资不但难以收回, 体育场馆巨额的养护费用也会成为政府沉重的负担。对于北京奥运的场馆设施我们必须未雨绸缪, 提前作好应对, 把损失降低到最低。

三、应对“后奥运低谷效应”措施

1. 综合利用奥运场馆

为避免奥运场馆出现“赛事一完人去楼空”的现象, 应合理进行综合性商业开发, 结合酒店、展览、会议、办公等功能, 提高场馆的利用价值。

2. 加强相关服务产业的经济推动作用

旅游属于服务业, 服务业对增加就业, 提高人民生活质量极为重要。发展服务业已成为调整经济结构的当务之急。奥运会正是发展我国旅游业等相关服务产业的大好时机。借此契机应使我国旅游业发展的硬件条件以及国际形象迅速提升, 保持国外游客人数在赛后长期持续增长。

综上所述, “后奥运低谷效应”并不是奥运经济发展的必然出现的现象, 相信在政府以及全国民众的共同努力下, 一定能够避免“后奥运低谷效应”, 保持我国经济持续、稳定、健康发展。

参考文献

[1]刘 淇:北京奥运经济研究[M].北京:北京出版社, 2003

[2]董 杰:奥运会对举办城市经济的负面影响及对策研究[J].西安体育学院学报, 2004, (2)

[3]胡永红 宋允清“:后奥运现象”及2008 年奥运会的预防对策.山东体育学院学报, 2005

后奥运低谷效应 篇3

[关键词] 奥运经济 奥运会 低谷效应 北京

“后奥运低谷效应”是和奥运会密切相关的一种经济现象,它会严重影响到奥运会举办城市或举办国经济、社会的稳定发展。历史上曾有不少奥运会举办城市和国家都深受“后奥运低谷效应”之苦。目前,北京2008年奥运会的各项筹备工作正在紧张进行,对于研究如何规避北京“后奥运低谷效应”,以尽可能减少、直至消除“后奥运低谷效应”对北京乃至我国经济、社会发展可能产生的负面影响,保证其经济相对平稳地增长有重要的现实意义。

一、“后奥运低谷效应”

“奥运经济” 是奥运会举办城市在筹备和举办奥运会期间以及奥运会后的一段时期内,利用奥运会的资源优势和奥运会创造的商机,所开展的一系列经济活动,从而对主办城市和主办国的经济、社会发展产生阶段性影响的经济现象。由于奥运会具有明显的周期性和阶段性的特点,从奥运会申办成功、筹办、举办到举办后的后续活动要持续10到12年,在奥运经济的不同阶段(申办期、筹备期、、举办期、后奥运期,投资和消费的密度、强度、规模也不同,这种周期性和阶段性既会使奥运会直接投资在奥运会开幕前对当地经济产生巨大的拉动作用,也会因为奥运会结束后投资增长的突然减速对经济增长产生负面冲击。目前人们更多的从积极的方面关注了“奥运经济效应”,如奥运经济带来的凝聚效应、辐射效应、瞬间放大效应,而对奥运经济的负面影响----“后奥运低谷效应”的研究较少。所谓“后奥运低谷效应”就是指奥运会闭幕之后,由于投资活动会明显萎缩,总需求急剧下降,大量的体育场馆和设施将会闲置或利用不足,一些与奥运相关的行业可能出现衰退。奥运经济的这一特性被称为“后奥运低谷效应”。

二、历史上的典型“后奥运低谷效应”案例

在历史上有不少举办过奥运会的城市和国家, 在后奥运时期由于投资活动大为减弱,大量的体育场馆和设施被闲置或利用不足,一些与奥运相关的行业出现衰退,经济发展都出现不同程度的下降(见下表),甚至造成严重的负面影响。

东京奥运会成功地带动了日本经济的发展,促成了1962年~1964年的“奥林匹克景气”,1964年日本的经济增长率为13.1%。然而,奥运会结束后,日本投资却大幅滑坡,陷入了经济长期萧条时期。1965年经济增长率则急剧降到5.2%,1964年的工矿业生产比上年增长16%,而1965年仅比1964年增长了4%,企业倒闭数由1964年的4212家,骤增到6141家,失业人口由1964年的54万人增至75万人。

被前国际奥委会主席萨马兰奇称为主办了“最好一届奥运会”的悉尼,目前仍处在“低谷效应”的压力之中。澳大利亚2000~2001财年、2001~2002财年、2002~2003财年的GDP增长率分别为2.15%、3.9%、3.1%,明显低于奥运会前一年的4.36%及当年的GDP增长率的3.41%。许多奥运场馆从2001年便无力缴纳营业税,具有21000个座位的超级穹顶体育场在2003年因亏损1050万澳元而宣告破产,悉尼奥林匹克公园每年要拿出5000万澳元(合2.2亿多元人民币)进行维护。虽然澳大利亚政府的思路在奥运会后的两年有所调整,但是,“后奥运低谷效应”带给澳大利亚的痛苦还在继续。据预计,一些比赛场馆要用10年左右的时间才能实现收支平衡。

虽然罗格认为雅典奥运会给他的整体印象是“梦幻般的、历届奥运会中最优秀的,但是据欧盟最新修订的统计数字显示:由于工程的前紧后松而增加的“赶工费”以及安全保卫费用的增加,雅典奥运会的预算出现大约 18亿欧元的缺口,达到希腊 GDP的 3.2%,总支出达到 80亿欧元以上,是继1980年前苏联莫斯科奥运会后最为“烧钱”的一届。奥运会后,希腊总理卡拉曼利斯说:“这个国家正面临着严峻的金融问题,这已是无法继续隐藏的事实。

1998年日本举办长野冬季奥运会,政府花费了 190 亿美元建造高速火车和滑雪跑道等设施。奥运会后,对场馆设施的高额维护费导致了长野经济的大衰退,1999年长野的制造业以30%的速度下降,211 家企业宣布破产,下降速度创造了二战以来地方经济衰退的最高纪录,在奥运经济史上被称为“长野后奥林匹克衰退”,这与 1964 年东京举办奥运会后的“日本奥运景气”一起成为了后奥运效应最有名的正负标志。

三、“后奥运低谷效应”产生的原因

我们要分析“后奥运低谷效应”产生的原因,首先来探讨以下奥运经济周期。“奥运经济周期”是指奥运会举办前后举办城市国民经济从加速发展到高潮、从高潮到低谷、从低谷到恢复正常发展的一段特殊时期。“奥运经济周期”的产生是由宏观经济内部运行规律所决定的,我们常听经济学家们说拉动经济的三驾马车:消费、投资、净出口,其实,国民经济发展受四个宏观因素影响:消费、投资、政府购买和净出口。所以在不同因素的主导作用下,在一个大周期内,就整个经济发展过程而言,波浪式上下浮动是经济运行的常态。奥运经济也不例外,其周期性非常明显。

在奥运筹备期,举办城市大都会新建、改建或扩建大量的奧运体育场馆,带动大量城市基础设施的建设和改造。1988年汉城奥运会直接投资金为22.8亿美元,其配套设施及城市基础设施则几倍于直接投资。而北京奥运将有1800亿元用于基础设施建设,713亿元用于环境保护及治理污染,173亿元用于场馆建设,巨大的奥运投资对经济产生强大的拉动作用,推动国民经济的发展。当然不可否认,在奥运筹备期也有消费和其它的因素拉动经济发展,但在这一时期投资拉动占据着最为主要的地位,在奥运举办期,举办城市吸引着世界的目光,世界各地的人蜂拥而至,旅游、观看比赛、吃、喝、住、行等消费因素会刺激举办城市市场更加繁荣,将经济增长周期的峰值推向更高。奥运会后,因为奥运筹备期大量体育场馆的兴建在奥运会后不能得到充分的利用,投资活动又大为减弱,而国内、国际的消费需求在奥运举办年和后奥运期释放的差不多了,没有了消费能力(也可以叫有效消费需求)的支持,经济增速将明显的放缓,这与奥运前的快速增长形成强烈反差。因此,奥运会余热过后,“后奥运低谷效应”也随之发生。

因此,从本质上讲,往届奥运会后的低谷效应是供给过剩,有效需求不足导致的,由此导致主办城市和地区的经济衰退。一定程度上前期的投资拉动作用越大,在奥运投资周期结束对主办城市和国家的经济带来的冲击就越大。如果在筹办奥运会期间,精心筹划,奥运会后的低谷效应可以平稳度过。

四、规避2008年北京“后奥运低谷效应”的对策和建议

1.建立多元化的投融资模式,

举办2008年北京奥运会,中国要比美国、澳大利亚等工业化国家需要新建或者改造更多的基础设施,投资额将达350亿美元。所以要打破以往重大体育赛事由政府投资、主管部门经营、财政补贴亏损的旧的投融资模式,对奥运场馆和基础设施建设的投融资工作坚持“政府主导、市场化运作”的原则,在保证必要的政府投资基础上,运用法律、政策和经济手段对整个筹资和项目法人招标工作进行组织、引导、协调和监督,利用奥运会的品牌资源,运用国际通行的市场机制,广泛吸引民间社会资本积极参与奥运会各个项目的投资建设,实现奥运建设投资主体的多元化,减轻政府的压力。可借鉴国外先进的PPP投融资模式,PPP是英(Public—Private Partnership),即政府和企业相互协作相互支持的模式,既可用于基础设施的投资建设,又可以用于非赢利性设施的建设,由于北京奥运会城市基础设施,比赛场馆及相关设施建设很难靠自身平衡资金,市场也不能解决全部资金,因此PPP 十分适于北京奥运的投融资运作,

2.科学规划,建立长效管理机制

一般来说,北京在筹备和举办奥运会时会出现大规模集中投资,甚至会把2008年以后一段时期的建设投资与建设项目“提前支出”,造成短期的非常态的膨胀型需求。但是后奥运期,随着这种短期的膨胀型需求衰退,北京或多或少都面临需求不足,供给过剩造成经济压力。要处理好奥运会筹备和举办期的非常态需求与奥运会结束后的常态需求之间的巨大差异,就需要科学规划,建立长效的管理机制。成立奥运投资监督委员,适度压缩奥运投资规模,尽可能将部分建设计划安排到奥运会之后进行,争取到2009年~2010年仍有一批项目能够开工建设。不要等到2007年、2008年集中投资,以平衡奥运前后的投资规模,确保北京2008年奥运会后经济的平稳增长。

3.精心设计,合理布局,提高奥运场馆的赛后利用率

为了避免后奥运期奥运场馆出现人去楼空,场馆闲置的问题,首先对奥运场馆要精心设计,增加奥运场馆的功能,以提高赛后场馆的利用率。这一点可以学习悉尼,悉尼国际水上运动中心有两个标准池,固定座位4400个,奥运会比赛期间可增至17000个,他的设计别具特色,可多功能利用,奥运会后可作为市民休息,游乐场所,水池上加盖更可改造为餐厅和舞池。北京也应尽早考虑场馆未来的利用, 把举办奥运会和奥运会后的利用结合起来。将体育场馆转化为举办其他活动的场所,如从体育、休闲、文化、展览、商业等各方面加以利用,以便奥运会结束后,能充分利用奥运场馆,使多数场馆会后走上自负盈亏、良性循环的经营之路,以发展来平抑低谷。其次要通过对场馆的合理布局,使之和北京的城市发展、社区规划和市民需求紧密结合,使它们恰到好处地满足城市日常生活的需要,为提高赛后利用率打下良好基础。

4.秉承节俭办奥运的理念

现在提倡建设节约型社会,我们要秉承节俭办奥运的理念,力争花最少的钱,“办一届历史上最好的奥运会”。严格控制体育场馆建设的投资规模,正如29届北京奥运会组委会主席刘淇反复强调的“场馆建设要本着精打细算,勤俭节约的原则,能改造的就不新建,能搞临时性建筑的就不能搞永久性建筑,尽可能节省投资。”

参考文献:

[1]刘淇:北京奥运经济研究[M].北京:北京出版社,2003:31,4,729~730

[2]薛海红:奥运经济与北京的可持续发展[J]. 集团經济研究, 2006,(22):65~66.

[3]路镜.奥运后遗症 http://news.sohu. com20040827/n221771460.shtml,2004~8~27

[4]魏纯镭王美:后 奥 运 效 应——— 雅典奥运会带来的思考

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