村党务村务公开

村党务村务公开（通用9篇）

村党务村务公开 篇1

党务公开制度

1、明确工作职责。村党组织书记是党务公开的主要负责人，督促指导党务公开工作，组织委员是党务公开的具体责任人，负责党务公开的具体事务性工作。实行党务公开工作责任追究制，对不按规定进行党务公开或虚假公开的党组织和责任人给予通报批评。

2、强化监督检查。成立村党务公开工作监督小组，成员由党员代表、村民代表3—5人组成。实行党务公开报告单制度，村党务公开报告单报乡党委备案。建立党务公开定期督查制度和不定期抽查制度。

3、确定公开内容。党务公开分固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

固定公开内容：

⑴村两委成员分工及联系方式；

⑵党建工作计划和上一目标完成情况；

⑶上一党员民主评议情况，包括评议过程以及处置结果等情况；

⑷党务公开监督小组成员、举报电话、意见箱设置地点等。

定期公开内容：

⑴党员缴纳党费情况；

⑵党员参加组织活动及设岗定责履行情况；

⑶“双培双带”名单及结对帮扶情况；

⑷村党组织工作进展或完成情况；

随时公开内容：

⑴党员发展情况，包括对拟确定为发展对象、拟吸收为预备党员、拟转为正式党员的事前公示和票决制情况；

⑵先进评比情况，主要公开荣誉类别、条件、初定名单、最终名单等内容；

⑶党员奖惩情况，主要公开姓名、奖惩原因等；

⑷村后备干部情况，主要公开被确定为后备干部初步人选的基本情况；

⑸群众建议落实情况；

⑹上级党组织和村级党组织认为需要公开的其他内容。

④严格党务公开程序。

村党务村务公开 篇2

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

党务公开八议 篇3

党务公开的性质功能

世界上的政党，从某种意义上可分为两类，一类为专制性质，一类为民主性质。专制性质的政党，党内事务保持神秘状态，党的首脑和少数领导成员掌握所有机密，党的决定和行动，也都由党的首脑或少数领导成员作出，始终保持着自上而下的单向传达通道，其他党员只需听命服从。而民主性质的政党，党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则，从党的干部到普通成员，均享有同等的知情权，党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放，政党的民主性就越强，民主化程度也就越高。从这一基本点出发，党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际，成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。

党务公开的基本内涵

党务，即为党的事务；事务，即为事情和任务；公开，即是公布开放。概言之，所谓党务公开，就是要把党所做的事情、任务，开展的活动和管理，向全党和党外公布开放。这样的公布开放，是要公布党务的过程、结果，并接受相关的询问、质疑。党务公开，是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织，决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念，是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后，在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中，又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行，是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。

党务公开的历史典范

在世界共产党的历史上，实行党务公开的典范，当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”（简称第一国际）。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织，坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念，但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则，并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开，主要包括以下十个方面：第一，党的各级职务向全体党员的公开开放；第二，党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告；第三，党的各种会议议题在会前的公开开放；第四，党的各项会议记录在会后的公开开放；第五，党内各项事务定期向全体党员的公开通报；第六，党内思想言论和观点的公开开放；第七，党内争论和批评可以公开进行；第八，党内财务收支的公开开放；第九，党内纪律监督的公开开放；第十，党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。

党务公开的经验教训

列宁在十月革命胜利之后，果断推进党务公开，在继承马恩党务公开实践成就的基础上，又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前，必须展开广泛的讨论或争论，充分自由地进行党内批评。例如，1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上，列宁坚持召开中央和地方负责人会议，通过几次的公开争论和辩论，最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如，在列宁执政的7年间，托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人，都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如，1922年，列宁写了《给代表大会的信》，提出当时党的几位主要领导人的优缺点，以便让全党同志选择自己信赖的领袖，并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施，深得全党的赞成拥护。但遗憾的是，列宁逝世后，斯大林阻断了党务公开的发展，破坏了马、恩和列宁的优良传统，致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中，苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域，从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為，还影响了其他国家的共产党，造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天，继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍，仍是亟待完成的任务。

党务公开的工作重点

当前，党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴，即党的对外事务和对内事务。对外事务，例如，执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务，实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面，这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务，主要是党的自身建设的相关事务，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知，两个范畴的党务各不相同，这样，党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开，指的是党的外部及内部的所有事务的公开；狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前，从中国共产党的实际情况看，党所强调的党务公开，主要指党的内部事务的公开，即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开，其重点就要放在党的内部事务的公开上。

党务公开的现实难题

自2004年提出党务公开以来，中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度，例如，建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度，畅通了党内信息上下两方面的互通渠道；建立了党委新闻发言人制度，及时向新闻媒体和社会发布党内信息；建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，拓宽了党员意见表达渠道，鼓励并保护党员讲真话、讲心里话，努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是，目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在，党务公开除了需要保密者外，目前只公开了一部分，仍然存在着该公开而不公开的情况；党务公开的运行程序不规范，有的只做些表面文章，绕过了关键的环节；党务公开未能受到切实有效的监督，有些地方根本就没有监督；党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算，没有进行全面的科学的考核评价，甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题，必须深化政治体制改革，深化党的建设，在已有的各项党务公开制度的基础上，制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范，更好地把党务公开落到实处。

党务公开的关键任务

现阶段推进党务公开的关键任务有四项：一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则，保密是特例”的要求，把必须公开的党务，开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场，图个形式上的热闹，而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键，应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情，广泛参与评议和监督，推动党务公开的持续发展。

党务公开与其他方面的公开

中国特色社会主义愈发展，中国的民主也愈发展。民主的发展，包含党内民主和人民民主两个方面的发展，具体体现为“四个公开”，即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于，它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求，两者相互联系，密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看，发展党内民主是重点，必须先行一步，以此推动人民民主的发展。在政治公开化中，应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开，这样会更有成效，更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话，很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年，中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”，如果缺失了党内民主，党的生命也就停止了，从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体，要尊重和保障党员主体地位和民主权利；以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明，党实行党内民主和党务公开至关重要。

（作者系国家行政学院教授、博导）

xx村党务公开总结 篇4

我们村共有农户1008户，人口3173人，其中劳动力1726人，耕地面积4474亩，其中：粮食种植面积3337亩。本支部党员总数64名，其中：妇女党员9名，2010年全村实现三业总产值2.8亿元，其中：工业建筑业等1.42亿元，农民家庭经营收入3846万元，人均纯收入15218元，村级集体创收78万元。根据上级部门的统一部署，我村把开展党务公开工作作为践行“三个代表”重要思想、发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措，近年来我们加强领导，精心组织实施，扎实开展工作，取得了很好的效果，得到了广大党员群众和社会的充分肯定。现将工作情况汇报如下：

一、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性。党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。在上级部门召开党务公开工作会议后，我村召开了支部大会，认真传达会议精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

二、加强领导，扎实开展党务公开工作。

马路村党务公开活动实施方案 篇5

【2011】15号）要求，结合我村实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点。有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、组织机构及职责分工

马路村党总支坚持街道党工委统一领导，成立“马路村党务公开工作领导小组”。明确职责分工，完善领导体制与工作机制。组长：林德有

负责党务公开全面工作。对党务公开的内容、形式、时限等作总体部署。参与党总支组织的评议考核活动；组织召开村民代表会议及党员大会；对党务、村务各项重大事项有最终决定权力；及

时向上级党委汇报党务工作情况；遇重大事项负责向上级党委申请公开审核批准；负责党务公开工作的全面监督。

成员：刘淑艳隋希利于宝东林刚昌

负责及时收集、反馈党员和群众的建议、意见，并向党务公开工作领导小组反馈；参与党支部组织的评议考核活动；向党员、群众宣传党务公开的内容；准确把握党务公开程序；协助组长做好党务公开监督工作。

监督员：刘水

党务公开的内容、形式、程序、时限及工作制度等情况进行全面的监督，提出意见和建议，畅通党务公开工作渠道。对意见搜集、整理、反馈等环节进行全面监督；对常规性工作定期督查，对阶段性和临时性工作及时督查，对重大事项及群众关心的热点问题处理情况要随时督查。

三、公开形式

党务公开形式以固定的公开栏形式及会议公开形式为主要形式。公开栏设置在村委会院内，放于党员群众观看的醒目位置，与村务公开栏并排放置。公开内容层次分明，逐条、逐项予以公布。公开内容及时、有效。同时我村将采取远程教育、广播、黑板报、民意访谈、召开会议、下发文件、党员活动室等辅助形式，增设党务问讯处、党务公开意见箱等形式方便党员群众参与党务公开，全面做好党务公开工作。

四、公开内容

1、党建工作计划，重点任务目标及上目标完成情况；领导班子成员职责分工及联系方式；党务公开领带小组成员及监督小组成员。

2、领导班子岗位目标工作完成情况；党组织为民办实事的内容及完成情况；涉及重大事项村民代表及党员表决情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和党员转正情况；党费收缴情况。

3、群众关心的热点问题以及急需解决的困难问题的处理过程及完成情况；财政收支情况；项目资金使用情况；及上级党委、政府要求公开的其他内容。

五、实施步骤

1、宣传动员、方案制定阶段

（1）、2011年7月底前，村党总支召开党务公开工作会议，研究制定《党务公开工作实施方案》；设立活动领导小组，明确组织成员的职责分工。

（2）、2011年8月底前，结合村内实际情况，采取适当形式进行广泛宣传，完善党务公开栏内容，增设党务问讯处、党员意见箱，下户走访调研，搜集党员群众意见，鼓励党员群众积极参与到党务公开工作当中来。

2、组织实施、全面推行阶段

（1）、按照《马路村党务公开实施方案》开展工作。

（2）、通过黑板报、广播、公开栏、意见箱等形式进行党务公开。

（3）、9月底前，制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（4）、向上级党委及党务公开工作突出的先进村学习先进经验，组织党员干部参观学习。

3、总结检查、验收考核阶段

（1）、2011年11月前，村党总支对推行党务公开工作进行自查总结，撰写总结报告，对工作中出现的问题进行反思、不断完善党务工作。提高村级干部的执政水平，确保党组织的领导地位不动摇。

（2）、党务公开工作结束后，逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制，并将此项工作纳入目标责任考核范围，年终对村干部进行统一考核。

党务工作作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性措施，我们必须扎扎实实抓紧抓好，马路村全体党员、干部要切实肩负起各自的职责，与时俱进，求实创新不断推进党务公开工作取得实效，为马路村的和谐稳定做出贡献。

马路村党总支

后庵村党支部党务公开工作总结 篇6

开发区工委党务公开工作领导小组办公室：

我村党支部根据开发区工委的指示精神，党支部成立了以支部书记为组长的党务公开领导小组，党支部组织党员认真学习了开发区工委即经工字（2011）31号文件关于党的基层组织实行党务公开工作的实施方案，根据方案的要求，党支部以党员为主体地位和民主权利为核心，以提高党内民主，增强党的有力生机和活力，丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，不断提高党的创造力，凝聚力和战斗力，把党务公开工作纳入党支部的工作议事日程，促进村庄的社会和谐和稳定。落实党员的知情权，参与权、选举权和监督权的民主权力，提高党支部与党员的透明度，向心力，调动党员参与党务公开的积极性，主动性和创造性，使党务公开工作持久的开展下去。

我村每月10号召开“四日合一”民主议政会，同时将党务公开，政务公开，厂务公开招租村务公开一同安排。

党务公开按照村党务公开指导目录的要求，对各项工作进行限时，即时季度定期，年度等事项进行了公开并落实了一些事项使党务公开起到了有效的成果。

今后我村党支部将按照开发区的党务公开工作的实施方案，根据本支部的实际情况，把党务公开工作深入扎实的开展下去。继续坚持和完善“四日合一”制度，进一步坚持搞好听证会制度。

注重党务公开工作与岗位廉政风和防腐工作相结合，两委人员一身作则，廉洁奉公，勤勤恳恳为民服务，为民办好事、实事，对群众关心的热点难点拆迁问题，进行深入细致的工作，提高他们的思想认识，合情合理的让他们在拆迁问题上得到实惠和满意，解决他们的后顾之忧，推动村庄的经济发展，壮大村庄经济收入，增加村民的福利待遇，保持村庄的和谐和稳定，把各项工作抓紧抓好，迎接党的十八大胜利召开。

有不当之处，请领导批评指正。

后庵村党支部

医院党务公开的难度与创新 篇7

关键词：医院,党务公开,创新

十八大报告指出, “要坚持民主集中制, 健全党内民主制度体系, 以党内民主带动人民民主”。推行党务公开是新时期发展党内民主、加强党的建设、改善党的领导的一项重要举措[1]。对于医院来说, 做好党务公开工作并非易事, 存在一定难度。我院党委下设7 个党总支, 21 个党支部, 共有党员780 人。自正式开展党务公开工作以来, 一直将其放在重要议事日程上, 精心研究部署, 积极创新实践, 坚持统筹推进, 扎实有效工作, 取得了一些成绩。

1 医院党务公开的组织难度

1.1 信息不对称

长期以来, 在我党的政治生活、组织行为中, 过分强调党员对党组织的贡献和义务;而组织对党员应当承担什么样的责任和义务却涉及很少, 大多数党员对党内事务知之甚少。长此以往, 党内团结、党的凝聚力将面临严重危机。

1.2 与业务脱节

医院作为一个业务单位, 党建工作与业务工作常常结合不够密切, 工作方式、方法缺乏创新, 党组织教育监督机制不灵、措施不力、效果不佳。尤其是党务公开工作长期以来只是为了应付检查, 与医院医疗、护理实际工作结合不紧密, 容易被忽视。

1.3 社会要求高

社会各阶层的利益冲突纷繁复杂, 群众不再满足于知晓政策是怎么一回事, 更需要知道政策是如何制定出来的, 他们需要了解政策的制定和决策过程。越来越多的群众认识到, 其利益关切只有影响决策过程, 才能从根本上改变自己在参与社会交往中的不平等地位。人们不再满足于对政策的被动接受, 而是寻求积极参与途径, 通过对政策制定过程施加必要的影响来维护自身正当权益。如果党务公开工作只是走过场, 搞一阵风, 容易引起群众反感。创新医院党务公开的内容及形式, 对于发展医院党内民主极其重要。

2 4 个结合, 让党务公开扎实落地

十八大报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平”。习近平也曾在中央党校2008 年春季学期开学典礼上提出, 要以改革创新精神积极推进党内民主建设, 增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 加强党委的民主集中制建设[2]。针对医院党务公开的组织难度, 我们要不断完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式, 大胆探索, 勇于实践, 注重以下4 个结合, 不断促进党务公开的有效开展。

2.1 党务公开与创先争优活动相结合

我们把创先争优活动纳入党务公开内容, 将活动计划、重点内容、工作动态及争创“党员示范岗”“党员责任区”, 组织评选“优秀医院工作者”“文明服务示范窗口”等活动按时公开, 让更多党员职工了解和参与。将这两项工作统筹安排、协同推进, 营造创先争优活动氛围, 增加党务公开工作的参与度和普及面。

2.2 党务公开与医院中心工作相结合

党务公开的各项工作, 都应注重与医院中心工作相结合, 将党组织的各项工作向群众公开, 使之得到群众的认可和拥护, 达到凝聚共识、凝聚人心, 共同为医院建设和发展出力的目的。近年来, 我们建立了党外高层次人才及新进员工联系人制度、职工访谈制度, 将各党支部对口联系人员、访谈制度执行情况进行公示, 接受群众监督, 保证工作落到实处。

2.3 党务公开与院务公开相结合

在党务公开工作中, 我们始终坚持以党务公开引领、推动院务公开, 不断提高公开内容的全面性和公开层次的整体性, 促进院务公开的深化。我们完善了《院务公开工作规范化管理实施意见》和《医院院务公开目录》, 在市政府网站、医院网站和院内查询系统公开医疗服务流程与便民服务措施, 公布投诉监督电话, 开通网上举报、评价系统, 畅通诉求渠道。向广大干部群众公开医院整体规划改造工程的实施情况, 公开医疗设备和药品等物资采购招标情况等, 进一步巩固和提高了党务公开的成效, 使二者相互联系、相互促进、相得益彰, 形成共同发展的良好局面。

2.4 党务公开与热点、难点问题相结合

党务公开工作的基础是群众的参与和支持, 这也是党务公开的生命力所在。我们特别关注群众关心的热点、难点问题, 以及重大工作活动的公开情况。如及时实行价格公示, 在急诊大厅、各病区及医技科室醒目位置设置公示牌、价目表, 在门诊窗口采用电子显示屏实时公示医疗服务项目和药品价格, 及时更新调价信息;在门诊大厅和病区设置触摸式电脑显示屏, 提供费用即时查询;门诊提供超市式清单, 住院提供每日费用清单和出院总清单。做到相关政策、办事程序公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权与监督权。

3 立足自身, 让党务公开有序开展

为保证为基层党组织党务公开工作有序开展, 我们从制定切实可行的实施方案入手, 立足自身, 明确公开的程序、内容、方式及时限, 使该项工作有序开展。

3.1 明确公开程序

党务公开涉及党的组织建设和重大决策, 公开程序必须规范[3]。根据多年实践经验, 我们将党务公开程序分为确定事项、审核内容、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理6 个环节。确定事项环节, 依据医院党委制定的党务公开目录明确公开内容;审核内容环节, 由党委书记或分管领导亲自审定, 需要研究讨论的事项要经党委集体研究讨论;实施公开环节, 按照公开的内容和性质, 选择在党内公开、对社会公开还是两方面同时公开;收集意见环节, 公布监督电话及电子邮箱, 在医院内网开辟意见反馈通道等, 及时收集党员群众对公开情况的意见;处理反馈环节, 研究整理党员群众提出的意见和建议, 提出处理意见, 并将结果向党员群众反馈;归档管理环节, 将公开资料归档备查。

3.2 明确公开内容

党务公开内容要突出重点, 充分体现全面、真实、具体、合法。实行党务公开, 不是“想公开什么, 就公开什么”, 而是“群众关心什么, 就公开什么”。我们依据相关政策法规, 结合自身工作实际, 制定公开目录, 明确公开内容, 主要涵盖党风廉政建设、党组织基本情况、党组织建设、党组织决议决定执行情况、干部廉洁自律、干部选拔任用、与群众利益密切相关事项、重大事项决策8 个方面43 项内容。凡是《中国共产党党内监督条例 (试行) 》要求公开的内容、群众关心的党内热点问题、基层党建工作, 只要不涉及党和国家秘密, 我们都最大限度地予以公开。

3.3 明确公开形式

我们将传统公开方式与现代信息传播手段相结合, 针对不同内容确定公开形式[4]。在医院外网、内网分别开辟党务公开栏目, 凡是相对固定的事项, 如党的组织机构设置, 年度、月度工作计划等主要放在医院内网党务公开栏目公开, 而一些需要对社会公开的内容则在医院外网党务公开栏目公开。对需要广泛征求党员群众意见的重大事项, 则组织会议、座谈讨论;对重要工作部署、重大活动安排, 通过文件形式发布, 同时召开会议进行动员;对干部竞聘及选拔任用、评先评优、党代表推荐选举等, 实行张榜公示, 接受群众监督。

3.4 明确公开时限

根据公开内容确定党务公开时限, 实行长期、定期、分段与及时相结合。对于相关工作制度实行长期公开、动态管理, 根据执行情况完善修订;常规性工作定期公开, 根据实际情况每季度或半年更换一次;阶段性工作逐段公开, 如创先争优活动的进展情况、党委民主生活会情况等;临时性工作及时公开, 如干部竞聘、评先选优等;对于重大或复杂问题, 由领导班子集体研究确定并报上一级党组织同意后再公开。

4 强化督察, 提升党务公开水平

多年来, 我们将党务公开工作的重点内容作为工作落实的重要任务, 也作为督察考核的重要依据。

4.1 医院重大事项及时公开

对医院党委以及党委、行政联席会议作出的重大决策、决定、决议等及时公布。有些重大事项还要全程跟踪, 将决策前的征求意见、决策形成过程和决策执行结果等进行公开。重大项目、工程招标严格按规范程序进行。如严格按照干部选拔条例和程序, 对护士长、中层干部实行公开招聘、民主测评、竞争上岗, 做到公开、公平、公正。

4.2 党建工作全面公开

要切实提高党建工作水平, 就必须将党建工作的一切计划和内容向广大党员全面公开。多年来, 医院党委每年年初都召开党建工作会议, 认真总结前一年工作, 讨论审议新一年的工作计划。将各党支部的年度工作计划和总结、党群口部门每月工作计划与季度工作总结在院内网公示, 并将医院党组织的换届选举情况通过会议、文件等形式进行公示。

4.3 社会关注事项主动公开

为了广泛接受群众监督, 我们主动将纪检部门、卫生主管部门针对医务人员医德医风所作的各项纪律规定在网上和门诊大厅进行公示。我院每季度召开一次病人家属座谈会, 虚心听取多方意见。对所有病人出院时进行跟踪调查, 了解其对医疗服务工作的意见和建议。2011 年, 我院又创新推出了“社会开放交流日”活动, 每季度一次, 组织社会各界人士到医院看设备、看管理、看诊疗现场, 看平时“想看而看不到”的地方。

4.4 涉及党员群众利益的事项完全公开

医院管理工作千头万绪, 直接涉及党员群众切身利益的问题既是大家关注的敏感点, 也是矛盾的多发点, 更是党务公开的难点。要让党员群众信得过, 关键在于公开、透明。如评选评优、职称晋升等, 我们坚持阳光操作, 把权利交给群众, 让大家知情参与。党费收缴使用情况涉及经济问题, 也很敏感, 我们通过会议及党务公开版块及时向党员公开, 使每位党员心中有数[5]。

党务公开是新形势下加强党的建设的宏伟工程, 做好该项工作意义重大, 影响深远。它适应了群众权利意识的政治诉求, 增强了领导干部的自我约束力, 融洽了干群关系, 加快了医院科学发展进程。新形势下, 我们应积极推进党务公开工作的理论创新、制度创新和实践创新, 不断将我院党务公开工作提升到新的水平, 让党内民主真正变为实质性民主和决策民主。

参考文献

[1]方士南.党务公开呼唤着权利文明[J].唯实 (现代管理) , 2012 (1) :11-12.

[2]钟瑞添, 梁启谈, 伍锦昌, 等.关于党务公开的理论思考[J].社会主义研究, 2006 (4) :58-61.

[3]腾虹, 刘方, 邓宝玲.医院党务公开的探讨[J].中华医院管理杂志, 2010, 26 (7) :551-552.

[4]刘运祥, 李成修, 平爱田, 等.以人为本在医院文化建设中的实践[J].国华医院杂志, 2010, 26 (1) :25-27.

从党代会看党务公开 篇8

党代会是每隔五年才举行一次的政治盛会，重要人事更替、政策部署等是此次盛会上最重要的内容。在国家行政学院教授竹立家看来，党代会和人代会是发挥社会主义民主、建设社会主义政治文明最主要、最基本的两个平台，“发挥好这两个平台的话，民主就会取得巨大进步，民众参与渠道就会更加明确。”竹立家对《瞭望东方周刊》说。

竹立家認为，党代会的信息公开一定程度上是折射党在推进民主进程上的决心和自信的窗口。2012年8月14日，中央外宣办针对十八大党代表的选举情况召开新闻发布会，这是执政党第一次就党代表的选举情况专门举办的新闻发布。“十八大代表选举一个方面反映了我们党近年来在推进党内民主建设方面的新进展，同时也体现了我们党民主、开放，充满生机与活力的形象。”十八大代表、中组部副部长王京清在发布会上说。

“不止是党代会，从2002年的十六大至今的十年历程里，执政党一直在持续地推进党务公开。”北京大学法学院副院长王锡锌对《瞭望东方周刊》说，近十年推进党务公开的步骤中，对公开理念的强调和每一步的具体落实，均表明了执政党对党务公开的一种持续性的姿态和立场。

党代表公示制度有突破

“如果从百度检索，有关党的十八大代表的选举信息就有370万条之多，不论是工作部署，还是政策规定，还有初步人选选举结果，社会公众都能够及时了解到。”在介绍十八大代表选举工作情况的新闻发布会上，中共中央组织部秘书长、新闻发言人邓声明回答记者提问时说。

十七大时首次实行公示代表候选人初步人选名单，此次十八大代表选举，中央要求进一步改进公示的形式，提高公示的实效性。

“对代表候选人初步人选，多数单位都是采取通过党内文件、党建工作网，在党内进行通报，还有11个省市不仅采取了这种方式，而且还扩大了公示范围，通过党报、电视等媒体，向全社会进行了公示。”王京清说。

这种对初步候选人的公示且实行差额考察在历届全国党代会代表选举当中尚属首次。“考察中广泛听取意见，注重了解党员群众的公认度，对不符合代表条件的人选及时进行调整。”王京清说。

为了使信息充分公开，此次选举采取了一系列措施。“包括普遍召开党员大会，专门印发了《致党员的公开信》、普遍发送手机信息等，新闻媒体对整个过程进行全程跟踪报道，同时，对那些流动党员，还有离退休党员，还有年老体弱多病的党员采取打电话、发邮件、上门走访等多种形式，来征求他们对选举工作和代表人选的意见。”邓声明说。

公示调整后，通过召开全委会以投票方式来确定候选人。之后进入最后环节，即召开代表大会或代表会议选举代表，十八大党代表的差额比例要求是应多于15%，相比十六大要求“多于10%”、十七大要求“不少于15%”而言，又有了进一步扩大。“这意味着要有超过15%的人选在这个环节上被差下来。”王京清说。

公开公示之下，公众能明确知晓哪些人通过筛选“被差下”。

竹立家认为，公示制度和差额选举对于推进党内民主、沟通党情民意，有重要的意义，“将有利于加强党的执政合法性，也是政治体制改革的一个切口，体现了渐进改革的思想。”

此外，王京清认为，在此次十八大代表选举过程中，监督工作力度之大也是前所未有。“比如各级纪检机关、组织部门，还有各个选举单位，都采取了许多措施，来保证对代表选举工作的监督。比如，中央纪委和中央组织部联合组成了检查组和调查组，到有关选举单位进行抽查和督导。中央组织部还研究制定了代表选举工作纪律要求的流程图。有的选举单位派纪检工作人员到基层单位参加党支部的推荐提名工作，现场监督推荐提名的情况。”

信息披露更快捷

2012年11月1日，中国共产党第十八次全国代表大会新闻中心网站（ www. cpcnews. cn）开通。该网站将及时发布大会的各项议程、动态、公告、通知等，用中、英文为中外记者和国内外读者提供有关大会的信息，提供历次党代会的背景资料、党的理论知识等。

五年前，十七大召开前一周，即2007年10月8日，十七大新闻中心网站开通。当时网站开设了大会公告、大会进程、高层动态、文件报告、记者招待会等栏目。此次十八大新闻中心网站比十七大时的栏目设置更加丰富全面，且突出地将“记者服务”一栏置于网页最醒目的地方，设有采访指南、采访提示等栏目。

“十八大信息发布速度和内容都比以前更快更多，寻找信息也很容易。从我关注研究的角度来看，互动的平台要比以前有较大的提升，回应的速度也比以前更快。”竹立家说。

涉及会议进程、选举结果及各项决议文件对外公布、制度规范等内容的党代会的公报制度，也不断地在走向透明。

1956年党的八大开始建立此项制度，将会议日志、大会发言、有代表性的若干小组发言等适时对外公布。半个多世纪以来，党代会公报制度逐渐完善，对外沟通的内容和方式等都有重大改善，成为推进党务公开、实现党内民主的一种重要方式。

而公报制度背后曾不为人熟知的学问也渐渐被公众知晓。

党代会和第一次中央全会产生中央委员会委员、中央政治局委员、中央政治局常委，在大会上宣布选举结果时，是按照得票多少排名的。对外公布时，则采用其他的方式。

比如中央委员名单是按姓氏笔画排列；中央政治局常委的名单则按照一定历史时期通行办法和当时的实际情况、工作需要进行排名。而中央委员的候补委员都是按得票多少进行排名，“党章规定候补委员‘依次递补’是按得票多少，从得票多少的顺序可以明显看出其在党内的声望和地位，递补的时候也会按照这个顺序来进行，这样就比较科学和合理。”中央党校党建研究专家叶笃初教授曾对媒体解释。

十年，党务公开进程提速

十六大之后，党对党务公开的重视程度空前。十六届四中全会明确提出“逐步推进党务公开”，十六届六中全会又提出要“积极推进党务公开”，十七大报告将“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措。

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“党务公开在党章里有明确规定，党的各级组织要按照规定实施党务公开，使党员对党内的事务有更多的了解和参与。”王锡锌说，近十年，党务公开在党内公开方面更多走向制度化，“2004年《党内监督条例》实行，其中规定了党内重要情况要实行通报制度，这一年9月印发的《党员权利保障条例》中也规定，党组织作出决议、决定时应当要按规定及时地向党员通报。”

党务对社会公开方面也有了更多的具体部署，且不断被落实。2009年十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出，建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。“这说明党已经开始重视将关系到国计民生、社会重要事项、人事安排等的党务内容向社会公开。”王锡锌说。

这项推进党务公开的具体要求很快得到各地响应。四川眉山、贵阳、南京、河南三门峡等地陆续“试水”。推进党委新闻发言人的制度建设也成为2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。

2010年，在庆祝建党89周年的前一天，来自中央纪委、中央组织部、中央宣传部等11个部门的新闻发言人首次在北京集体亮相，并回答中外记者提问。“作为新闻发言人我对这个工作还是很生疏的。”时任中央组织部秘书长的邓声明以新闻发言人身份主持发布会时坦言，他的这句真诚之语随即获得外界一致好评，被赞“很中听”。

“此外，党务公开在基层的落实值得一提。”竹立家说，尤其是2010年10月8日，中共中央办公厅向全党印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，对基层党组织实行党务公开提出了一系列明确要求。

这十年里，基层党务公开在公布重大决策、干部任命、公共财政预算等方面，都在逐步地走向公开透明。“以四川遂宁为例，他们的做法就不错。影响到群众富裕和当地经济重大发展的政策制定时，就会召集人大委员、人大代表、政协代表、普通党员代表、普通群众代表共同参与；干部任用上，差额选举、公示制度、干部竞选等都会对理由进行详尽的说明，相对于以前进步很大。”竹立家说。

“总的来说，过去十年在推进党务公开方面的进展上，理念和行动都是值得肯定的。”王锡锌说，未来十年，党务公开仍具有极高的重要性，“从党内民主和监督、加强执政能力建设等角度来看，都需要公开。党务公开是增强党的凝聚力、加强提升共产党执政能力的一个极为关键的治理技术。”

竹立家预期，新一届政府会继续加大对党务公开的推进力度，“党内民主也会带动社会民主，让社会主义政治文明上一个新台阶。”

党务公开需精细化

面对未来党务公开的走势，王锡锌认为，过去十年公开已经起步，“未来应该向更加具体、精细化的方向发展，公开如何及时、准确、充分，还有很多可做的内容。”

“从党务公开所承载的目标来看，公开是一个很重要的理念和手段，但是公开本身并不是目的，党务公开都是为了更好地鼓励参与、监督。”王锡锌说，未来应从单向性告知到鼓励党员、人民群众能够双向互动的参与性公开，“比如重大决策的党务公开，这种公开可以在决策结果前的某一个阶段进行某种预公开，鼓励党员参与甚至是民众意见的吸纳。”

在王锡锌看来，一些关键性的党务信息也应是未来公开的重点。“涉及党内权力配置的信息，比如党委部门有哪些权力，权力如何配置，至少要在党内明确、公开，也可以对社会公开。”王锡锌说，“还有各级党委的决策信息，比如哪些工程要上，一个地方是否要拆，另外涉及財务的信息，如公共财政，基层党委部门、人员的财政经费使用情况等都是需要公开的。”

而在竹立家看来，充分运用党代会和人代会两个民主平台也是未来需要着重推进的。他说，民主的平台就是两代会，公开也要通过两代会来实现。

党务村务公开制度 篇9

1、公开的内容

党务公开内容：党组织基本情况；干部分工及考核目标；党建工作计划、重点任务及上目标完成情况；入党积极分子、流动党员、后备干部、农村人才基本情况；党员发展情况，拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员以及困难党员救济情况；党建活动开展情况；党员奖惩情况；党风廉政建设情况；村级干部值班安排及联系电话等。

村务公开内容：为群众办实事承诺及实施进展情况；村级经济社会发展、新农村建设规划及其实施情况；村级重大事项“六议六公开”决定和实施情况；财务收支情况；便民服务及“说事议事恳谈”情况；村“一事一议”筹资筹劳情况；计划生育政策落实情况；新型农村作医疗情况；村级项目建设招投标及资金使用情况；村集体土地征用及补偿、土地承包经营权流转、宅基地批建情况；村集体资产资源发包、处置、收益情况；扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、各种补贴等党的各项惠农政策的落实情况；村组干部薪酬待遇情况等；

点题公开内容：村民要求公开的其他内容。

2、公开的形式

以固定的公开栏为主，辅以会议、广播、明白纸等形式进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应，可视情况分别按月、季度、半年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

3、公开的程序