酒店外来单位管理办法

2024-09-17

酒店外来单位管理办法（共10篇）

酒店外来单位管理办法篇1

外来施工单位管理规定

1、进入酒店范围内进行施工的单位，在进场时必须持有聘请施工部门签发的申请或证明，经安监部及工程部核对批准后方可办理入场施工手续。

2、申请施工的部门，在填写申请或证明时，要求写清施工单位名称、人数、施工区域、工时及负责人等。由施工单位负责人持申请或证明及参加施工人员的有效证件到安监部办理入场施工手续。

3、安监部向施工单位发放临时施工出入证，并收取证件抵押金每个人民币贰拾元整，工期完成后，凭出入证到安监部注销并退回押金。

4、按施工性质不同，办理施工手续的同时，施工单位负责人要与酒店签定防火责任书和安全责任书，明确施工消防安全责任。

5、任何施工单位和个人进入酒店施工必须走员工通道，并配戴临时施工出入证。未经允许不得擅自进入营业区域和使用客用设施，施工结束后，所带出酒店的工具和其他物品，必须有聘请单位签发的放行条。

6、施工期间，要遵守酒店各项规章制度，如需增加人员时要及时补办手续。

7、施工期间，严禁在施工现场吸烟，禁止在施工现场乱拉、乱接电线等违反酒店消防安全管理规定的行为。

8、如施工需要明火操作时，必须到酒店安监部递交申请，办理动火证，并配备足够的灭火器和做好清理现场周围可燃物等安全防范措施。

9、要及时清理工程垃圾，保证施工现场清洁，严禁在消防疏散通道内堆放杂物。

10、对施工单位入场施工不办理临时施工出入证、手续不全的、现场管理混乱、未办动火证而动用明火操作的，根据施工性质，安监部有权给予相应的处罚和追究当事人责任。

酒店外来单位管理办法篇2

关键词：外来施工单位,安全管理

在石油行业如火如荼发展的大背景下, 石油企业不断在扩张, 吸收更多的外来施工单位到本地区进行工作, 不断增加自己的经济利益和社会效益。但是在对外来施工单位进行安全管理的过程中, 苦难重重, 石油企业存在着管理问题, 外来施工单位则显得难以训教。

一、影响施工安全的主要因素

1、外来施工单位不熟悉当地环境

石油企业大量招收外来施工单位, 以此来扩大自己的势力范围, 但是却忽略了外来施工单位并不能十分准确的掌握当地的复杂的地理环境。虽然外来施工单位可以通过各方面的材料来了解这方面的知识, 但是也只是纸上谈兵, 比如一旦发生了突发状况, 外来施工单位很有可能不懂最有利的逃生路线而因此丧失了宝贵的生命, 造成安全事故, 给石油企业带来损失。

2、外来施工单位安全意识浅薄

一些外来施工单位制片面追求经济上的利益, 缺乏相应的安全隐患意识, 只知道一味的榨取底层工人的劳动力, 当安全事故发生的时候, 只知道用些许的金钱堵上劳动者的嘴巴, 视生命为儿戏, 不以为意。于是乎, 在施工过程中, 安全管理工作并没有得以开展, 安全措施得不到实施, 底层劳动力的生命安全无法得到保障。有时相关政府部门来检查安全工作的时候, 这些施工单位也会做做样子, 但过后恢复原样, 根本没有去保障劳动力的生命安全。

3、外来施工技术素质差

石油企业并没有办法得知外来施工单位的各方面的信息, 所能知道的资料也是外来施工单位所提供的, 这样石油企业就很有可能被蒙在鼓里。有些外来施工单位并不具备石油企业所需要的人才要求, 在技术上显得软弱不堪, 施工设备陈旧, 施工单位领导者素质差, 并不具备相应的领导才能, 无法熟练的掌握先进的设备, 在施工过程中只能凭借过来的经验来应付, 但是显然这是不够用的, 于是乎在施工过程中就存着安全隐患, 发生安全事故的机率大大增加。

4、石油企业缺乏安全防护措施或者设施陈旧

在石油企业自身方面也存在一些问题, 比如缺乏相应的安全防护措施, 因为这需要大量的资金投入, 而且回收周期长, 有时效益也不明显。有些石油企业存在着侥幸心理, 以为永远不会发生安全事故, 根本没必要花这一笔钱, 但是一旦发生了事故, 事故的危害程度大大增加。安全保护措施的进行需要相应的机器设备, 要及时更新换代陈旧的机器, 保证机器正常运转。

5、石油企业缺乏相应的安全机制

石油企业有时为了节省各方面的资金, 没有设定相关的安全机制, 就算设置了安全机制, 有时也只是流于表面, 也只是在相关部门检查的时候做做样子, 并不能在实际工作过程中起到积极的影响。因为安全机制的运行, 需要相应的人力, 物力, 财力, 而有的石油企业并不愿意付出这一份支出, 觉得没必要, 于是乎就存在着很大的安全隐患。为了在施工过程中安全的运行, 第一步就要对外来施工单位竞聘的资格进行严格的把关, 不能让不合格的外来施工单位得到一丝的机会;第二步要对外来施工单位的领导者, 组织者, 底层的劳动者进行相关的安全知识教育, 在思想上必须要提高他们的安全意识。人的生命只有一次, 因此安全显得尤为重要。同样, 施工的质量就是工程的灵魂, 必须要保证施工的高质量, 这样安全就有了相应的保障。

二、施工安全管理的措施

1、提高外来施工单位的安全意识

在很大程度上来讲, 安全事故的发生是由于施工人员缺乏相应的安全知识, 并不知道如何保护自己。对此, 外来施工单位的领导者就要定期举行相关的安全知识讲座, 对施工人员进行安全教育, 提供施工人员的安全意识。同时, 石油企业也要对此监督, 并不能把全部的责任推给外来施工单位, 有时外来施工单位为了节省时间和精力是不会开展相关的安全教育知识讲座的, 这就需要石油企业进行敦促和监督, 保障安全知识教育在外来施工单位的顺利开展。双方不能局限在这小小的付出, 殊不知这能避免多少安全隐患。

2、经济上的措施

安全事故的发生在很大程度是由于石油企业和外来施工单位在安全上的投入实在少得可怜, 对此就要出台相关的经济措施, 保证充足的安全投入。对于外来施工单位而言, 要将安全投入的资金明确在自己的投标计划中体现出来, 不能为了要降低自己的投标金额而将这部分的安全投入省去。在具体运行的过程中, 施工单位也要成立专门的安全小组, 保证安全资金落实, 并在相应地方发挥了作用, 做到不浪用, 挪用等不良现象, 保障资金充分发挥作用。

3、管理上的措施

至于管理上的措施, 就包括这些方面的内容:相关的政策法规, 相关的机构, 惊醒教育, 建立奖惩制度等。只有这些方面得到落实, 管理上才能做到胸有成竹。

工程的进展必然分不开相关的政策法规, 这规定了工程的走向问题。因此在工程开展的同时, 拿权政策法规就要发挥作用。首先要制定一系列详实的政策法规, 力保做到涵盖住工程的方方面面, 在实行过程中, 还可以进行相应的增减;第二, 要招募专门的人员执行安全法规成册, 确保政策的顺利执行;第三, 定期进行安全教育与训练, 提供工作人员的安全隐患知识;第四, 对于表现良好的工作的人员进行奖赏, 相反对于那些违法安全法规政策的工作人员就要严惩不贷, 建立赏罚分明的制度。

4、技术上的措施

在技术上的安全措施包括了施工的工艺, 设备操作的安全以及应急救援的办法。对于施工工艺而言, 必须要经过不断的验证, 所用的施工工艺必须是安全可靠, 经过实践检验的, 要从技术这个层面上将安全隐患扼杀在摇篮里;对于施工设备而言, 就要采用那些有质量保证的设备, 这样才能保证施工的安全, 同时还要及时更新换代, 保障机器设备的安全稳定;对于应急救援预案而言, 相关部门就要下一方苦工, 设想出会出现的各种各样的安全事故, 并相处相应的解决办法, 要对事故的发展了如指掌, 这样才能有足够的信心解决。

5、对外来施工单位实行安全监控

对于制定的安全措施, 要进行严格的审批, 还要向相关的工作人员进行解释说明, 在工程开展的过程中得以观测。在具体实施过程中, 安全措施每一条都要得到实施, 不仅要不断加强安全教育, 不断增强措施执行的力度, 而且还要加强对相关部门的监督检查。时不时进行突击检查, 这样有些部门就不会流于表面, 而是将安全措施得以观测。这样一来, 将外来施工单位的安全就得到了监控, 对于安全也就一定的保障。另一方面, 还要成立健全的安全组织机构。根据工程的类型予以分类, 并规定相应的安全管理模式, 做到具体问题具体分析。安全组织机构要在宏观上对工程进行整体的监控, 保证工作的合理的开展。

三、结束语

石油行业是高风险高收益的行业, 随着石油地位的不断提升, 政府和社会大众对石油的关注一直居高不下。因此, 石油企业要秉承安全的理念, 坚持安全第一的原则, 做到将安全的问题与自身发展紧密联系起来。外来施工单位在施工过程中, 更要将安全放在心上, 从各个方面减少安全发生的机会, 只有这样才能够确保自身的稳定健康的发展。

参考文献

[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览, 2009.

[2]杨学义.建筑工程施工安全控制与管理[J].门窗, 2012 (07) .

[3]张凤莲.浅谈建筑工程施工安全管理[J].职业时空, 2008.

外来施工单位安全管理责任书篇3

根据《中华人民共和国消防法》、《企事业单位内部治安保卫条例》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》文件精神，为贯彻“预防为主、防消结合、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，落实“谁主管、谁负责、谁施工、谁负责”的原则，建设单位（以下简称甲方）与外来企业（以下简称乙方）签订责任书如下：

一、甲方责任：

1、对乙方安全保卫工作进行监督、检查，按上级公安、消防、保卫部门的规

定进行安全管理。

2、对乙方单位或个人因违反安全管理规定和本安全管理责任书条款的行为，造成事故者，视情节轻重，追究责任和经济赔偿。

3、为确保安全，甲方将定时对乙方施工现场进行安全检查，发现问题及时通

报并督促乙方整改。

二、乙方责任：

1、严格遵守《中华人民共和国消防法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及中山大信皇冠假日酒店制定的安全管理规定，建立健全有关治安防范、消防安全、人员管理规定，落实各项管理措施。

2、设立一名单位领导负责施工现场安全保卫工作，并根据施工现场具体情

况，制定治安、消防工作的各项制度，保证不发生火灾及治安、刑事案件。

3、切实加强施工现场的管理，明确消防管理措施，配备足量的灭火器材，加

强对易燃易爆物品、危险品的管理；加强值班巡逻，认真做好防火、防盗、防爆炸、防治安性事件，做好安全防范工作，确保安全。

4、加强对施工及施工相关区域的物资、人员的管理，保证不发生任何问题。

5、对施工及施工相关区域的消防、治安及人员安全管理负全部责任。

6、加强信息反馈，发现问题及时处理，并及时通报甲方，不得隐瞒、积压。

三、责任要求：1、2、3、甲方：

负责人：

酒店外来单位管理办法篇4

第一条：为了规范外来施工单位和雇佣短期合同工管理程序，确保企业安全生产的正常秩序，杜绝或减少各类伤亡事故的发生，根据上级有关文件要求，结合我厂实际，特制定本制度。

第二条：部门招用外来施工单位或雇佣短期合同工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁雇佣，谁管理”“谁用工，谁负责”的原则，依法承担起外来施工单位或短期合同工安全管理的权力和义务，切实保障企业正常的安全生产秩序，保护企业职工的安全及健康。

第三条：部门必须按国家有关劳动保护法规和上级有关要求，建立健全各项安全管理制度，明确管理职责。

第四条：外来施工单位必须具备以下条件：

1.施工营业执照具有要施工的经营范围。

2.具有施工许可证。

3.具有建筑施工安装企业资质等级证明书及企业负责人安全管理资格书。

4.该施工单位的合同签订应持有法人代表证明书或法人委托书。

5.该施工单位特殊工种人员具有特种作业人员上岗证。

6.该施工单位外来劳动力持有外来人员就业证（卡）。

以上手续完备后方可签订合同。

第五条：双方签订项目施工合同时，必须同时签订安全协议书，作为全体合同的首要附件，具有同样的法律效力，双方必须严格履行。

第六条：招用短期合同工，必须严格履行以下手续：

1.招用外来的劳动力即为短期合同工，必须到劳资处取外来人员就业卡（证）。

2.上岗前必须由用工部门、施工单位分别按岗位要求进行安全技术培训考核，经考核合格后由安环处登记造册、存档备查并发放“厂内短期合同工安全操作证”。

3.凡从事特殊作业的短期合同工（电工、电气焊工、司炉工、厂内机动车辆驾驶员等特殊工种）必须持劳动部门签发的《特种作业人

员操作证》和安环处发放的“厂内短期合同工安全操作证”二证齐全方可作业。

4.凡长期使用的短期合同（指三个月以上）必须到劳动局仲裁部门办理劳动合同签证手续。

第七条：全厂各用工部门对经审查批准使用的各类外用施工单位及雇佣合同工，必须及时向安环处备案，并报送手续复印件，安环处随时可掌握全厂外用施工单位和短期合同工的来源、人数、用工项目用工期限和安全合同的执行情况，并建立外来施工单位、短期合同工安全管理档案，以便加强外来施工单位、短期合同工作业现场的监督检查，发现违章，立即制止，甚至处罚，处罚金额，据违规情况而定。

外来施工单位安全责任书篇5

甲方：

乙方：

一．目的

为维护甲乙双方的共同利益，保证施工安全，保持良好的工作秩序，保护施工人员的安全，经甲乙双方协商，签定本施工安全生产责任书。二．内容：

1、乙方进场后应熟悉并能自觉遵守、执有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，遵守执行甲方的各项安全管理规章制度，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

2、进场施工前，乙方应对其所有工作人员进行三级安全教育，经考试合格后方可上岗，所有人员持证上岗；乙方必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全会议及讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

3、乙方施工队负责人或临时班、组长是施工队伍的第一安全责任者，对施工过程中的安全负全责。同时乙方必须明确安全生产责任制，有专人负责工程施工的安全工作，施工过程中制定可靠的安全措施及技术措施。

4、乙方应在指定工作范围和双方约定的时间内进行工作。乙方应服从甲方的管理，不得违章作业和违反本协议的有关规定，如乙方有违章行为或违反甲方的管理规定甲方有权停止乙方的工作，造成一定后果的乙方应负全部责任。

5、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目应设围挡做封闭处理，围挡上挂设照明灯，引导夜间车辆行人出行；施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查。

6、施工过程中甲方负责施工现场的监督检查制度。甲方有权随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿。

7、乙方必须在施工过程中应遵守下列规定：

（1）设立现场工作负责人和安全监督员，对现场施工安全进行全过程监督，对工作地点的临近带电部位，要设有专人监护。

（2）施工人员进站必须佩带施工证，施工人员应按规定正确使用合格的安全防护用具，防止发生物体打击，高空物体坠落事故。特种作业人员还必须携带特种作业操作证。

（3）施工机器进出场或在场内作业应遵守相关规定，注意安全；施工人员场内作业或场外活动应注意交通安全；车辆进场应降低车速；需要断路施工时，应设隔离措施，并须有专人引导施工。

甲方负责人签字：

日期：

乙方负责人签字：

酒店外来单位管理办法篇6

（一）用工登记

用人单位招用城镇户籍外来从业人员的，应携带相关材料及时前往区县外管部门为其办理用工登记手续：

1、用人单位招用的城镇户籍外来从业人员未进行过个人信息采集的，须携带以下材料：

（1）正确填写的《个人基本信息采集（变更）表》（表1）。

（2）正确填写的《外来从业人员用工备案登记表》（表2）。

（3）贴上照片的《照片扫描专用表》（表6）。

（4）外来从业人员有效身份证复印件。

2、用人单位招用的城镇户籍外来从业人员已进行过个人信息采集的，须携带以下材料：

（1）正确填写的《外来从业人员用工备案登记表》（表2）。

注意事项：

用人单位招用的城镇户籍外来从业人员，申请参加社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育），应携带区县外管部门盖章的《外来从业人员用工备案登记表》（表2）前往区县社保经办机构办理社会保险参保缴费手续。

（二）退工登记

用人单位与城镇户籍外来从业人员解除劳动关系的，应携带相关材料及时前往区县外管部门为其办理退工登记手续：

（1）正确填写的《外来从业人员退工备案登记表》（表3）。

注意事项：

外来人口管理办法篇7

二、年满16岁具有行为能力的暂住人口拟暂住一个月以上的，应当在到达暂住地三日内到有关部门进行备案，办理有关手续，年满16岁以上没有行为能力的暂住人口暂住一个月以上的，应当在到达暂住地三日内由监护人带领到有关部门进行登记备案，办理有关手续。

三、探亲、防友、旅游、就医、公出等暂住人口按规定申报暂住户口登记或旅客登记，不申领《暂住证》，暂住人口离开暂住地时，应当到原登记部门申报注销登记。

外来车辆管理制度篇8

目的

规范管理进入本公司的外来车辆。适用范围

所有进入本公司的外来车辆。一外来车辆与人员的规定

1.所有车辆和人员（包括司机）进入本公司，必须遵守交通法规，并遵守以下规定，对于不配合管理的车辆和人员，本公司员工有权规范其行为，按本制度进行处理。

2.车况须经交警部门审核符合运输要求，严禁存在安全隐患的车辆进入公司。

3.装卸货车辆必须先到仓库办理相关手续后，方可进出装卸货区域。只准司机和副驾驶驾车进入，其他无关人员一律禁止入内。

4.所有外来车辆进入公司，必须遵守交通规则，或严格按公司相关工作人员指挥线路行驶。

5.公司内交通限速为5公里/小时，严禁超车，行驶时要安全礼让，转角处要慢速、谨慎，驾驶室按规定做人，严禁抢道、抢行。

6.严禁酒后驾车进入公司，装卸货内严禁外来车辆司机和人员吸烟，请在本公司指定地点吸烟，烟头不得随地乱扔。

7.车辆行驶中严禁急刹车、急转弯，前后车辆的车距应在8m以上。8.严禁外来车辆在公司内倾卸杂物。9.车辆进入公司严禁长鸣笛。9.所有进入本公司的车辆必须按先后顺序依次进入指定区域进行装卸货作业，不得插队作业。装卸过程中，司机不得进入装卸区域，不得干扰员工正常工作。

10.所有等待装卸货车辆应按指定位置有序排队，不得堵在车间门口等交通要道处影响我公司正常作业。

外来人口管理规定篇9

(渝府令[2002]139)

《重庆市人民政府关于修订〈重庆市暂住人口治安管理规定〉的决定》已经2002年9月6日市人民政府第119次常务会议审议通过，现予发布，自2002年11月1日起施行。市

长

二○○二年九月二十七日

重庆市人民政府关于修订《重庆市暂住人口治安管理规定》的决定

为贯彻发展环境综合整治“十个一批”行动精神，加强暂住人口管理，改善发展环境，市人民政府决定对《重庆市暂住人口治安管理规定》作如下修订：

一、第四条第三项修订为：“依法进行暂住人口登记、发证、注销等管理工作；”

增加一项，作为第七项：“协助计划生育行政管理部门做好暂住人口婚育证明查验工作。”

二、第八条修订为：“探亲、访友、旅游、就医、就学、出差等暂住人口按《中华人民共和国户口登记条例》的规定进行管理。”

三、第十条第三款修订为：“需办理《暂住证》的，还应提交暂住人员近期登记照片3张和《外出人员就业登记卡》，成年育龄妇女须交验流动人口计划生育证明。”

第四款修订为：“《暂住证》为1人1证，有效期限按国家有关规定执行，其中，卡式证的有效使用年限不得低于3年，纸制证不得低于1年。期满后需要继续暂住的，应当在期满前办理延期或换证手续。”

四、第十一条第一款修订为：“暂住人员变动暂住地址跨公安派出所管辖范围暂住的，应重新办理暂住登记或《暂住证》。”

五、第十五条第二款修订为：“公安机关应加强对租赁房屋的治安管理，开展经常性检查。”

六、第十九条修订为：“对违反本规定的，由公安机关按照下列规定予以处罚：

（一）暂住人员不办理暂住登记或申领《暂住证》的，限期补登补办；逾期不补登补办的，处警告或者100元以下的罚款；

（二）骗取、冒领、冒用、转借、转让、涂改、伪造、买卖《暂住证》的，由公安机关收缴《暂住证》，处警告或者500元以下的罚款；

（三）对向无《暂住证》的暂住人员出租房屋的单位或个人，责令改正，对单位处1000元以上3000元以下的罚款和警告，对个人处200元以上1000元以下的罚款和警告；情节严重的，责令停止出租；

（四）对雇用无《暂住证》的暂住人员或者为其提供生产经营场所的单位或个人，对单位处500元以上1000元以下的罚款或者警告，对个人处200元以上500元以下的罚款或者警告；

（五）对雇用暂住人员的单位或个人非法收缴或者扣押《暂住证》的，责令其退还；情节恶劣的，可对主管负责人或者直接责任人处1000元以下的罚款；

（六）对未申领《出租房屋治安管理登记证》，擅自出租房屋给他人居住的，责令改正，没收非法所得；情节严重的，对单位处1000元以上3000元以下的罚款，对个人处200元以上1000元以下的罚款；

（七）对接纳暂住人员的单位或个人发现暂住人员有违法犯罪嫌疑不报告的，给予警告，处1000元以上3000元以下的罚款。"

七、删去第二十一条第三项。

八、第二十二条修订为：“当事人对行政机关依照本规定作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。法律、法规有规定的，从其规定。”

九、第二十四条修订为：“暂住人员申领《暂住证》、房屋出租人申领《出租房屋治安管理登记证》应当缴纳证件工本费。”“房屋出租人应当依法交纳营业税、房产税和个人所得税。”

十、删去第二十五条。

根据以上修订，对部分条文的顺序作相应调整。本决定自2002年11月1日起施行。《重庆市暂住人口治安管理规定》根据本决定作相应的调整，重新公布。

重庆市暂住人口治安管理规定

（1999年4月9日市人民政府第58号令发布，根据2002年9月6日《重庆市人民政府关于修订<重庆市暂住人口治安管理规定>的决定》修订）

第一条

为了加强暂住人口管理，保障公民的合法权益，维护社会治安秩序，促进经济发展，根据国家有关社会治安和户政管理的法律、法规，结合重庆实际，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的暂住人口治安管理，适用本规定。本规定所称暂住人口，是指离开常住户口所在地，在本市行政区域内居住的市外人员和跨区县（自治县、市）或跨镇、乡居住的本市人员。但常住户口在渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区街道的人员在上述9区街道辖区范围内居住，或其他区街道的人员在本区街道辖区范围内居住的人员除外。港澳台同胞、侨胞和外国人在本市的暂住治安管理，依照国家有关规定办理。暂住在旅馆的，按旅店业治安管理规定办理登记。

第三条

各级人民政府应加强对暂住人口治安管理工作的领导，公安机关负责暂住人口治安管理，计划生育、劳动、工商、民政、卫生、国土资源和房屋管理等有关行政管理部门应各司其职，共同做好暂住人口的管理工作。

机关、团体、企业事业单位和居（村）民委员会应配合公安机关做好暂住人口的治安管理工作。第四条

公安机关应履行下列职责：

（一）依法保护暂住人口的合法权益和人身财产安全，调解处理治安纠纷，查处涉及暂住人口的违法犯罪案件；

（二）宣传暂住人口管理的政策、法规，对暂住人口进行遵纪守法、社会公德教育；

（三）依法进行暂住人口登记、发证、注销等管理工作；

（四）统计暂住人口数据；

（五）指导居（村）民委员会做好暂住人口登记管理工作，检查、督促有关单位和责任人落实管理责任和措施，培训管理人员；

（六）协助民政部门做好对无合法证件、无固定住所、无生活来源的流浪乞讨人员的收容遣送工作；

（七）协助计划生育行政管理部门作好暂住人口婚育证明查验工作。第五条

暂住人员合法权益受法律保护。暂住人员合法权益受到侵害时，有权提出申诉和控告，公安机关和有关部门应及时依法处理。暂住人员对暂住地社会治安做出突出贡献的，由公安机关予以表彰奖励。

第六条

公安派出所负责本辖区暂住人口的治安管理工作。公安派出所应当设立暂住人口登记窗口，根据暂住人口治安管理工作的需要，在暂住人口相对集中的地区设立暂住人口登记站（点），聘用户口协管人员协助做好暂住人口的登记和发证工作。

公安机关应加强对暂住人口登记站（点）的管理和对户口协管人员的培训。

公安机关和暂住人口登记站（点）在履行暂住人口管理职责时，应坚持公开、便民、高效、文明的管理原则。

公安机关和暂住人口登记站（点）工作人员在暂住人口登记管理工作中，应当遵纪守法，优质服务，文明执法，秉公办事，自觉接受监督。第七条

年满16周岁拟在暂住地居住30日以上的下列人员，在申报暂住登记的同时，应当申领《重庆市暂住证》（以下简称《暂住证》）：

（一）机关、团体、企业事业单位雇用的人员；

（二）外地企业事业单位驻本地机构聘（雇）用的人员；

（三）社会办学招收的学员；

（四）其他从事一、二、三产业的人员；

（五）其他需要申领暂住证的人员。

第八条

探亲、访友、旅游、就医、就学、出差等暂住人口按《中华人民共和国户口登记条例》的规定进行管理。

第九条

监狱劳教机关批准外出或保外就医人员应持批准机关的证明，在到达暂住地后24小时内向所在地公安派出所申报暂住登记，离去时必须申报注销。

第十条

暂住人员应在到达暂住地3日内，主动到暂住地公安派出所或暂住人口登记站（点）申报暂住登记或办理《暂住证》。申报暂住登记，应交验暂住人员身份证或其他有效身份证明。需办理《暂住证》的，还应提交暂住人员近期登记照片3张和《外出人员就业登记卡》，成年育龄妇女须交验流动人口计划生育证明。

《暂住证》为1人1证，有效期限按国家有关规定执行，其中，卡式证的有效使用年限不得低于3年，纸制证不得低于1年。期满后需要继续暂住的，应当在期满前办理延期或换证手续。

《暂住证》由持证人妥为保管，随身携带，以备查验。遗失、损坏的，应及时补领、换领。

第十一条

暂住人员变动暂住地址跨公安派出所管辖范围暂住的，应重新办理暂住登记或《暂住证》。

暂住人员在暂住地死亡的，由接纳暂住人员住宿或雇用暂住人员的单位、个人向暂住地的公安派出所报告。

第十二条

公安派出所在办理暂住登记手续时，应当加强与暂住人员户口所在地公安派出所的联系，及时通报有关情况。

第十三条

公安机关应依据《重庆市收容遣送条例》对无合法身份证件、无固定居住处所、无经济生活来源的盲流人员予以收容，民政部门应予以接收审查遣送。

第十四条

《暂住证》是公民在暂住地居住的合法证明。应申办《暂住证》而未取得《暂住证》的暂住人员，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所。

各类市场和物业管理企业，应主动配合公安机关，加强对在其中从事各种生产经营和劳务活动的暂住人员的管理。

各种建筑施工单位应加强对外来民工的管理，确定专人，建立登记名册，并定期向当地公安派出所申报暂住人员的变化情况。

第十五条

旅馆业以外以营利为目的的公民私有或单位所有出租供他人居住的房屋，出租人须持房屋所有权证、居民身份证、户口簿或者其他合法证明向房屋所在地公安派出所办理登记，经审核符合出租条件的，领取《出租房屋治安管理登记证》后方可出租。公安机关应加强对租赁房屋的治安管理，开展经常性检查。第十六条

房屋出租人应当承担下列责任：

（一）不得将房屋出租给无合法有效证件的承租人；

（二）对出租的房屋进行检查、维修，保障承租人的居住安全；

（三）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。出租房屋委托他人管理的，被委托人应当承担前款规定的责任。

第十七条

用工单位、外来务工单位、社会办学单位负责人及个体业主是暂住人口管理的责任人，应与公安机关签订《暂住人口治安管理责任书》，并承担下列责任：

（一）对暂住人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；

（二）协助公安机关做好暂住人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；

（三）不得雇用、招收未申报暂住登记或未申领暂住证的人员；

（四）及时向公安派出所报告暂住人口变动和管理情况；

（五）发现违法犯罪线索时应及时报告公安机关。

第十八条

除公安机关依法可以收缴或扣押《暂住证》外，其他任何单位或个人不得非法收缴或扣押。禁止伪造、涂改、转借、转让、买卖《暂住证》。

第十九条

对违反本规定的，由公安机关按照下列规定予以处罚：

（一）暂住人员不办理暂住登记或申领《暂住证》的，限期补登补办；逾期不补登补办的，处警告或者100元以下的罚款；

（二）骗取、冒领、冒用、转借、转让、涂改、伪造、买卖《暂住证》的，由公安机关收缴《暂住证》，处警告或者500元以下的罚款；

（三）对向无《暂住证》的暂住人员出租房屋的单位或个人，责令改正，对单位处1000元以上3000元以下的罚款和警告；对个人处200元以上1000元以下的罚款和警告。情节严重的，责令停止出租；

（五）对雇用暂住人员的单位或个人非法收缴或者扣押《暂住证》的，责令其退还；情节恶劣的，可对主管负责人或者直接责任人处1000元以下的罚款；

（七）对接纳暂住人员的单位或个人发现暂住人员有违法犯罪嫌疑不报告的，给予警告，处1000元以上3000元以下的罚款。

第二十条

违反本规定构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条

暂住人口治安管理工作人员在办理暂住登记和日常管理中，违反本规定，有下列行为之一的，由有关主管部门或者其上级公安机关视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正或者其他必要的行政处分。造成他人损害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）徇私舞弊、玩忽职守给暂住人口造成直接经济损失的；

（二）刁难暂住人口造成不良后果的。

第二十二条

当事人对行政机关依照本规定作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。法律、法规有规定的，从其规定。

第二十三条

《暂住证》、《出租房屋治安管理登记证》由市公安机关统一印制，其他任何单位不得自行制作。

第二十四条

暂住人员申领《暂住证》、房屋出租人申领《出租房屋治安管理登记证》应当缴纳证件工本费。房屋出租人应当依法交纳营业税、房产税和个人所得税。

第二十五条

外来人员、车辆管理条例篇10

1、外来人员的管理的方式及甄别。管理目的:

外来人员管理的精密细疏，和小区的治安好坏，有着直接的联系。因此对于人员众多，业主与住户，以及外来送货人员的混杂，其实是比较难以管理的一件事情，为了园区的安全，特甄别以下几类人，为值班员平时工作提供参考。

大致上我们可以将人员分为七类。

第一类：业主，这是本小区的物业所有权持有者，在确认其进入小区的身份时候，一定要注意口吻及问话的方式，并不是所有的业主都是好讲话的，或者理解我们的工作职责。最好的方式是门岗要多记、多认，基本上常住在此的业主一般都是天天出入，因此“脸熟”是我们必备的职业素养。

实在在难以确认其为业主的时候，我们可以通过种种信息判断：譬如衣着方、气质方面，基本上都市名园的业主都是比较富裕，在穿着这方面不会太差，而长久的物资优渥生活则是锻炼出一个人的气质，一种比较难以道明，但肯定是比较“富贵”的气质。通常我们不要与其产生争执，让他（她）进去，同时通知监控中心和巡逻人员跟进。而本小区最近会更换门禁，最直接的辨认方式，进入者是否持有门禁卡，或者门禁密码。

而我们主要关注的对象则在于年轻男子、中年男子，当你无法确认的时候，或者这个人不太好说话的时候，我们这个时候不妨让他进去，随后叫巡逻岗不留痕迹的尾随，看看是否有异常。

而对于老人、小孩、妇孺这类人的时候，方法方式要变通，这类人毕竟威胁性较小，只要他们能够准确的说出所住的地址，一般情况下可以放行。

第二类：住户，这是目前小区内成分比较多的人群，流动性大，且不易辨认。在无法判断其身份的时候，可以口吻柔和的问他（她）是住在哪栋哪户？如果住户能迅速的说出地址和方向，证明是对小区比较了解的，接下来就需要他说出业主的电话号码和名字，语气可以放的漫不经心一点，尽量别让他（她）感觉你是在质问。

若是在白天，则可以通知消防中心联系客服，核实信息。晚班则客服将花名册放在消防中心，可以直接核实，务必迅速，不要耽误。若是携带工具者，必须要有巡逻人员跟进，手段可以机灵点，前后跟随，不要太明显。

第三类：三送人员，即“送外卖、送快递、送货”，由于人员流动很大，往往在小区伺机作案的大多是伪装成这类人的，因此如何核实辨别，就成了考量。

快递员：一般快递公司的快递员都是分区的，都市名园如果属于哪个员工的送递区域，基本不会有其他人来送，当然彼此不同快递公司除外。毕竟人数有限，对于这类长期来此送快递的，我们一般时间长了会认识他们。而且现在E客栈流行，小区每栋楼下都有寄存快递的电子密码储存柜，快递员基本不会上楼。若个别快递实在要亲自递交给业主，可以先在门岗进行登记，身份证号码必须要有，快递员的工牌必须留下，并第一时间利用门岗上的语音对讲联系业主，若业主不接，必须要快递员提供快递上面的手机号码，让消防中心拨打，快递员自己不能打，也不能从手机上提供号码，防止作假。如此确认后方能让其进入，并规定时间。

若快递员拒绝配合现场值班员的工作，则不必在纠缠，立即呼叫领班或者巡逻岗，将此人请出小区范围内，务必不要起剧烈冲突，但适当的拒绝是可以的。有条件可以将此人照片拍下来，提供给各门岗，务必下次不让他进入本小区。除非有业主或者住户亲自带领。

外卖员：送外卖的人员，则比较难以判断和确认，当然这是有前提条件在的。若是着工衣、有工牌，手中提有食物，对小区很熟，能够迅速的说出外卖的地址，则可以判断是真是伪。这类人，通常门岗检查要仔细些，登记的时候一定要仔细，并且通过对讲或电话核实住户的身份，确实有才能进。一般情况下，业主或住户订了外卖，必定会在家里。最好是用门禁对讲通知。外卖员进去的时间一定要标记清楚，时间若太长是不合理的，这个时候一定要通知巡逻岗或者领班。

对于衣衫不整，无工衣、无工牌的外卖人员，一定要核实，包括登记一项也不能漏，最好通知消防中心，查看是否和登记上的楼层一致。

外卖员若不配合现场值班员的工作，直接呼叫巡逻岗清理出去，态度不要激烈。若业主询问，则可以回答，此人不配合工作，拒绝来访登记，违反本小区物业的规章制度，有可能会导致本小区的不安全因素发生，一般情况下，业主都会理解。但切勿动手打架，或者相互辱骂。

送货人员：送货人员一般进入小区，大致为两样，一是住户搬家至此，二是业主订购的所需物品。前者可以和客服核实，一般都无事，现场值班员登记好即可，只需要小心车辆以及搬送物品中是否损害本小区的公共物品，若有则及时报领班，让其赔偿。

后者则需要提供送货清单，值班员仔细看清楚上述的物品及地址和电话。同时联系业主或者住户核实。

送货人员一般情况下，车子是不允许进入本小区的，除非业主或住户强烈要求，在合理的范围内可以让其运输车辆进入小区，但要遵守本小区的制度，和现场值班员的指挥。大型物件送货，业主必须到现场，方便核实以及吩咐注意事项。

小件物品运输，业主不愿意下来，且送货员携带钳子、铁锤、剪刀等工具，除了正常的登记以及打对讲核实外，原则上需要巡逻岗到现场跟进。

且此人进入的时间，出来的时间都要有依据。原则上是不可以扣留此类人员的身份证或者相关证件，但非常之时，要有非常的手段，携带工具进入小区的送货人员，必须要保证他的行踪，因此我们不妨要求可以让他留下某个证件，理由是要进行核实登记，实则是保证他出来的时候，我们要具体的了解。如若在值班员接班前，此人还没出小区，一定要和下一班交接好，巡逻岗也要随时去关注。条件允许的情况下，最好是业主亲自下来接。

第四类：装修工人，装修工人的管理较为方便，因为我们已经有了一套成熟且行之有效的方案，但凡进入本小区的装修工人，一定要问清楚他所装修的户型，是否有出入证，并且要巡逻岗到施工现场核实是否有“装修许可证”，有相关灭火设备、以及特种作业证…..有则代表装修户型向管理处申报过，是正常的，没有则是不符合物业管理条例的，则立即阻止其进入，并勒令相关户型停止施工。

并联系业主，申报后，将证件办理完毕后，方能施工。对装修工人的人数、资料真实性、出入证是否是本人，门岗都要切实认真的核实。

而工人们所携带的工具也要特别留意，譬如大型的冲击钻、切割机等要特别留意，防止其所施工的范围与【施工交底单】是不符合的，若是肆意破坏建筑结构，会导致重大安全隐患发生，这类情况值班员要及时向领班汇报。

第五类：房地产人员，此类人的出入较为频繁，原则上是不可以随意出入小区的。都市名园毕竟不是一手房源，多为二手房源、出租房源。

房地产交易人员，原则上一个户型只能进一人，且其携带的客户原则上不能超过三人以上，除了常规的登记外，还需要其提供业主的【房屋租赁交易委托书】或【房屋买卖交易委托书】，确认上面的日期及业主的姓名和手机号码，在向消防中心上报，联系客服向业主核实。

这类人的出入时间必须要有限制，时间太长一定要呼叫巡逻岗前往查看。若是不配合值班员的工作，我们是可以拒绝让其进入小区内的，且可以当陌生人清理出去。

第六类:公务人员，公务人员大多数指的是警察、街道办工作人员、燃气公司人员、社区工作站人员、以及法院的工作人员等….但凡上述工作人员，都是与本物业工作有接洽之处，门岗应在第一时间通知领班。

特别要注意的是警察、法院工作人员。这二类人但凡进入小区办事，都数是来处理与刑法相关的事件，此类事件物业管理公司有知情权，门岗一旦见有此二类人进入本小区，一定要迅速报告领班，务必不要拖延。对于警察等司法系统的人员，门岗在检验身份后——即制式的警衣，记好警号，不要阻拦，只需迅速通知领班便可。

燃气公司的人员及社区工作站的人员，则做好登记，以及问明其来意，并上报领班，由领班上报上级领导后，同意后方能进入小区内行事。对于不配合值班人员的工作，我们可以客气的解释，要以委婉的手段拒绝其进入，拒绝与其发生冲突。

第七类:拾荒人员，通常以收废品的方式进入小区，这类人本身自我行为的约束不算很好，若是在无人监督的情况下，极易造成偷盗行为。因此对于此类人进入小区，必须要联系是谁叫过来的？若是业主，他不好意思下来，那么门岗必须呼叫一名巡逻刚跟随，务必不让此类人在小区四处逛游。且其所收的废品，若是含金属、电器、家具等物品时，必须要向客服开物品放行条。

若是内部工作人员，如保洁叫来的，必须要当面确认该保洁人员所贩卖的物品来源是否不明？与其上司联系确认，收完废品后，必须立即出本小区，不得因故逗留。值班人员发现有此行为，应及时的上前劝说，切勿与其发生争执。

【第二章：外来人员的携带物品及行为的安全管理】管理目的: 为保证小区内和谐居住的环境，以及对业主人身安全方面的着想，以及对公共环境文明的良好性，对进入小区的管制物品以及一些不安全的行为，进行了限制措施。

1、本小区为住宅小区，禁止危险易燃易爆品以及管制刀具等物品进入，门岗人员若有发现，则立即制止，若有不听劝阻强制进入本小区的人员，则立即报警，同时通知领班到现场。无论业主、或者外来人员，进入本小区时，严禁携带煤气罐、汽油、烟花、爆竹、化学药品、管制刀具…….门岗值班人员都应一律注意，并做好相关解释工作。若是业主带上述物品进入小区，必须要问明其用途，以及去向。先向业主解释，公众场合，不允许携带此类危险物品进入。若业主不听，执意带入，则第一时间稳住业主，将其拖延至原地，迅速报告领班，由领班向上级领导报告、处理。

若是外来人员进入时，带入上述物品，则一律拒绝。若强制性进入，则可以态度坚决的不让其进入，在警告无效的情况下，立即以危害公共安全为由，报警处理。

除非在征得管理处同意的情况下，领班通知岗位放行，方可让其进入，并要求巡逻岗跟进，务必保证安全，物品的下落去向。

2、对于外来人员，衣衫不整，神志不清，行为异常等….值班员应当机立断，拒绝让其进入本小区范围。无论是三送人员，还是装修工人，或者房产委托，在进入本小区时，都不可有不文明的行为，如随意乱扔垃圾、吐痰、烟头乱扔、公共电梯内吸烟、随地大小便，或者裸露身体，骚扰业主住户等……

现场值班员一旦发现，看其行为的严重性，予以警告或者驱逐。屡劝不听者，当即驱逐，且以后不让其进入本小区。

3、对外来人员的不安全行为，值班员发现后一定要迅速阻止。所谓不安全行为，是指由可能伤害到自己或者他人的行为都称之为“不安全行为”，不合乎小区物业的管理规定。

譬如对外围进行高空作业、动火作业、搬运行为，以及携带的烈性犬只、危险性游戏、动作等…….我们都要进行阻止，务必让其这种行为的安全因素降到最低。若是装修工人需要进行高空作业、动火作业，必须在持有《特种作业证》的人员，以及相关防护措施的情况下，得到本物业工程人员的同意后，才能作业。

而对于一些大型的犬只，危险性的游戏等，无论是业主还是外来人员，都应予以阻止。语言可以婉转点，强调这种做法的危险性与伤害性，务必让其停止为止。

4、对进入小区发放广告，推销物品的人员，门岗一律禁止进入。并警告，若发现在本小区内有此行为，一经发现，没收其物品。对推销人员，屡次驱逐不成，不顾警告者，则可以报警处理。

5、对于进入本小区精神异常的外来人员、或者流浪汉，坚决予以驱逐。或者联系相关政府单位前来处理，要注意此类人的活动范围，提醒业主不要受到伤害。

6、对于本小区裙楼的餐饮商铺，由于各种原因，需要将食材和大米等物资从小区内运送，门岗应拒绝其车辆进入，可以选择用小推车将食材拉进来。如果遭到拒绝，强行闯岗，则应立即报警，同时上报领班。

【第三章：外来车辆出入管理】

管理目的: 为了维护小区的交通秩序，保持道路通畅和良好的生活环境，保障全体业主人身财产安全和整体权益，创建一个安静、整洁、有序的文明小区，特制定本规定。