初级专卖技能鉴定考试资料

初级专卖技能鉴定考试资料（精选9篇）

初级专卖技能鉴定考试资料 篇1

初级专卖技能鉴定考试资料

王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户,经营地址为A县壮志路20号,其烟草许可证有效期限为2004年6月30日—2008年6月30日。王某经营期内一直遵守法规,2007年4月王某因故不愿继续从事烟草零售业务,将其经营的副食店连同其许可证一并转让给李某,由李某经营。回答下列问题:

1、请选择正确答案:

(1)王某因故不愿继续经营,应向A县专卖局提出:(A)

A歇业申请、B停业申请、C注销申请、D不必提出任何申请

（2）李某欲从事卷烟零售业务应提出：（C）

A停业申请、B歇业申请、C新办申请、D不必提出任何申请

2、李某从事烟草零售业务应向A县专卖局提供哪些申请材料？

答：李某从事烟草零售业务应向A县专卖局提供如下申请材料烟草专卖零售许可：1烟草专卖许可整新办申请表2个体工商户、法人代表或企业的身份证明3房屋权属证明或房屋租赁协议4审批机关的规定需要提供的其他材料

3、A县烟草专卖局在审查李某的申请时，如果对审批结果有重大利益关系的零售户张某提出听证的，A县专卖局应当如何处理？听证规则有哪些？

答：如果对审批结果有重大利益关系的零售户张某提出听证的，A县专卖局应当做如下处理：烟草专卖行政主管部门审查许可申请时，利害关系人认为审批结果涉及其重大利益关系，可以提交烟草专卖许可证听证申请书，烟草专卖行政主管部门认为有听证必要的，应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。

3.听证规则

听证应当按照下列程序进行：

（1）烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。

（2）听证应当公开举行。

（3）为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、回避制度。

（4）听证应当进行质证和申辩。

（5）听证应当制作笔录。

4、2008年5月王某在许可证有效期渐满30日前，到A县专卖局申请延续，当A县烟草专卖局查实李某使用王某的许可证，A县专卖局是否应当延续？为什么？ 答：不予延续。根据《烟草专卖许可证管理办法》极相关法规规定，零售许可证持证人姓名更改（主体变化）、零售许可证核定的经营地址地名更改（经营

地址本身发生变化）情况，申请人应当重新申请烟草专卖零售许可证。市场管理

日常检查（20分）

卷烟零售户张某在A市开了一家“幸福超市”。2008年11月6日，张某到C市办事的时候，发现C市很多卷烟零售户都有“大红鹰”牌卷烟，而这个品牌的卷烟在A市非常畅销，于是张某就从C市的“快乐”零售户（烟草专卖许可证号：123456）一次购买了55条“大红鹰”卷烟带回A市，在自己店里进行销售。第二天，A市市场监管员刘某和陈某来到“幸福超市”进行日常检查，进到超市后也不打招呼就动手检查，发现上述55条“大红鹰”卷烟后拿起来就走。11月10日上午9时，张某打电话到A市烟草专卖局，询问被拿走卷烟事宜，并举报称该市 某储运公司仓库内运来一批假冒卷烟，并要求反馈处理结果。接听电话的市场监管员小王因当时心情郁闷，只对张某说了声：“知道了”然后挂了电话直接驾车前往举报点，没发现什么情况，回来后就把这事给忘记了。请根据以上案例回答下列问题：

1、请选择正确的答案。将相应的字母填入题内的括号内。

（1）对本案中张某的行为识别，正确的是（A）

A张某是A市的零售户，其从C市进货的行为，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为

B 张某持有烟草专卖许可证，其从C市进货的行为是合法行为。

C 根据国家烟草专卖局国烟专[2008]18号《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理的和携带证使用的通知》的规定，张某异地携带卷烟超过规定数量50条，构成无证运输的违法行为。

D张某没有办理C市的烟草专卖零售许可证，其擅自销售“大红鹰”卷烟的行为，属于无证经营行为。

2）本案中对C市“快乐”零售店的行为定性正确的是（B）

A未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为

B无证批发的违法行为

C无证运输的违法行为

D无证经营的违法行为

2、A市市场监管员刘某和陈某正确的市场检查程序是什么？

 答：（1）亮证：进入零售户店内应首先出示执法检查证件，表明身份，告知工作意图。



（2）检查：依法检查零售户的经营状况，守法情况。（3）告知：如发现违法违规行为时，告知当事人违法违规事实及查处依

据，并告知其依法享有的权利。

（4）整改：对轻微违规行为，应当场责令改正，并填写相关文书。登记

保存涉案物品时，应当制作相关法律文书，对涉案物品进行当场封存。（5）道别：离开时要和零售户友好道别。

3、根据举报的接待规范，本案中市场监管员小王的做法是否正确？请简要说明理由。

答：一、本案中小王的这种做法是不正确的。

二、本案中小王的错误做法有一下几点：1小王接到电话对举报人说：“知道了”然后挂了电话自己就去查。他没有对举报人履行告知义务，没有告知举报人相关的权利和义务。2小王在接到电话时没有对举报人举报的内容进行详细的记录。3小王没有对举报的内容及时汇报组织查处，而时放下电话就擅就自己驾车直奔举报去查处。4小王检查回来后就把这事给忘了没有把查处结束向举报人反馈。5查处结束后小王没有把检查的结果向领导汇报，对于案件的查处的结果做了不了了之的处理这也是错误的。

市场监管

2008年5月25日，B市X区烟草专卖在市场检查时，在天桥食杂店内发现柜台摆放有“555”烟10条、大红鹰250条、精品白沙250条，均无当地烟草公司销售标识。B市X区烟草专卖局以该食杂店涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货为同将涉嫌违法物品先行登记保存，并要求当事人在7日内到烟草专卖局接受处理经查：该食杂店有烟草专卖零售许可证。10条555为假冒商标卷烟，250条大红鹰，250条精品白沙为真品卷烟，是处地烟贩送货 请根据以上安全回答下列问题：

1、请选择正确答案，将相应的字母填入题内的括号内

（1）

对天桥食杂店业态分类信息收集时可采用以下方法（A）A访问调查法B统计分析法C分类比较法D排查法

（2）从事烟草制品零售业务应当取得（C）

A烟草专卖生产企业许可证B烟草专卖批发企业许可证C烟草专卖零售许可证D特种烟草专卖经营企业许可证

2、判断下列内容是否正确。

（1）天桥食杂店可以零售合法的“555”烟（错）

（2）天桥食杂店应当依法在当地的烟草专卖批发企业进货（对）

3、如果你是B市X区烟草专卖局市场监管员，你认为日常市场检查的工作模块应由哪些内容组成？

(1).监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况。

(2).监督检查本辖区内的卷烟零售户守法经营情况。

(3).对卷烟营销部门的访查、配送活动进行监督，着重检查落地与落户销售的情况。

(4)了解卷烟零售户的经营情况,收集本辖区零售市场涉烟案违法案件的情报信息，并及时进行反馈。

(5).宣传烟草专卖法律、法规.(6).其他需要检查的事项.4、烟草零售业态有哪些类别？天桥食杂店属哪一种 ？

答;烟草零售业态有：食杂店、便利店、烟酒商店、超市、商场、娱乐服务类、其他类。天桥食杂店属食杂店

案件调查

2008年5月15日，A县烟草专卖局接到群众举报，县城某街道卷烟零售户张某有违法销售卷烟行为。A县烟草专卖局立案后指派执法人员甲（持有烟草专卖执法检查证）、乙(已经通过执法资格考试，但尚未申领烟草专卖执法检查证)前往调查。为防止张某藏匿违法卷烟。甲、乙到张某店内立即开始检查，但没有发现违法卷烟。甲遂向张某出示执法检查证，说明来意后对张某零售店对面的住所进行了检查，并在其卧室内查获非法生产的卷烟一条。张某辩称非法生产的卷烟为朋友所送，自己并未销售。甲乙认为张某态度极不老实，遂对查获的非法生产的卷烟和张某零售店内十条合法卷烟进行先行登记保存。甲乙对检查过程进行了全程录像，事后将对自己不利的方面以及张某的辩解进行了删减、拼接，并将录像作为证据之一。

请根据以上安全回答下例问题：

1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内

该案中，乙尚末领取执法检查证，没有执法资格，执法主体不合法；根据《烟草专卖法实施条例》规定，乙应当取得（A）签发的检查证。

A省级以上烟草专卖行政主管部门

B市级以上烟草专卖行政主管部门

C县级以上烟草专卖行政主管部门

D省级以上人民政府

2、将判断结果填入括号内(错)

甲乙到张某店内后迅速开展了检查，检查后毕后向张某出示了检查证件，充分体现了执法的及时性和合法性，是符合法律要求的做法。

2、甲乙对张某的住所进行了检查符合法律规定吗？为什么？

3、答：甲乙对张某的住所进行了检查不符合法律规定。因为：根据《烟草专卖文明执法行为规范》规定的行为规范，在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。

4、甲乙是否有权对张某的十条合法卷烟进行先行登记保存？为什么？

答：甲乙无权对张某的十条合法卷烟进行先行登记保存。因为，对王某的合法卷烟进行先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。

5、甲乙制作的录像能否作为证据使用？为什么？

答：甲乙制作的录像能不能作为证据使用。因为对试听资料随意删减、拼接，不能作为证据使用违背了证据管理的相关要求。

初级专卖技能鉴定考试资料 篇2

一、选择题

21.常用的焊接方法都可用于()的焊接。

(A)高碳钢(B)淬硬钢(C)碳当量Ce＞0.6％(D)15MnV和15MnTi 23.综合性能最好的接头形式是()。

(A)角接接头(B)对接接头(C)搭接接头(D)Ｔ型接头 24.()的成形系数是指熔宽比熔深。

(A)熔合区(B)焊缝(C)热影响区(D)正火区 25.手工钨极氩弧焊一般只适于焊接厚度()的焊件。

(A)大于2mm(B)小于6mm(C)大于8mm(D)小于7mm 26.增大送丝速度则MZ1－1000型自动埋弧焊机焊接电流将()。(A)增大(B)减小(C)不变(D)波动 28.不符合氧气切割条件要求的是()。

(A)金属在氧气中的燃烧点低于熔点(B)金属气割时形成氧化物的熔点低于金属本身(C)金属在切割氧射流中燃烧反应为放热反应(D)金属的导热性较高 29.焊前为装配和固定焊件接头位置而焊接的短焊缝称为()。

(A)塞焊缝(B)定位焊缝(C)联系焊缝(D)工作焊缝 30.()坡口加工容易，但焊后易产生角变形。

(A)Ｖ型(B)Ｕ型(C)双Ｕ型(D)Ｘ型 31.焊接接头其实是指()。

(A)焊缝、熔合区和热影响区(B)焊缝和热影响区(C)焊缝和熔合区(D)焊缝 32.焊条的长度一般为()。

(A)250～450mm(B)350～550mm(C)500～600mm(D)600～800mm 33.氩弧焊时，氩气电离所需能量较高，所以引燃电弧()。

(A)较困难(B)较容易(C)很容易(D)很困难

34.当电流过大或焊条角度不当时，易造成()，其主要危害在根部造成应力集中。(A)未焊透(B)夹渣(C)凹坑(D)咬边 38.选择坡口的钝边尺寸时主要是保证()和防止烧穿。

(A)防止焊瘤(B)防止烧穿(C)防止未焊透(D)第一层焊透 40.高频高压()一般用于钨极氩弧焊焊接方法中。

(A)收尾法(B)焊接法(C)引弧法(D)接地法 41.电弧电压主要影响焊缝的()。

(A)余高(B)熔深(C)宽度(D)熔合化

43.碳素工具钢、含碳量一般应为()。

(A)大于0.7%(B)小于0.6%(C)小于0.7%(D)0.6－0.7% 44.碳弧气刨用的()应该是纯碳棒。

(A)电压材料(B)电感材料(C)电弧材料(D)电极材料 45.碳弧气刨时低碳钢刨槽表面产生硬化层的原因是()。

(A)铜斑(B)合金元素被烧损(C)金属被加热到高温后急冷(D)夹碳 46.采用直流弧焊电源焊接时，改变极性必须在()情况下进行。

(A)空载时(B)负载时(C)切断电源时(D)不切断电源时 48.减少或防止焊接电弧偏吹不正确的方法是()。

(A)采用短弧焊(B)适当调整焊条角度(C)采用较小的焊接电流(D)采用直流电源 49.焊接区域的氮主要来源于()。

(A)空气(B)焊条药条(C)焊芯(D)工件 50.焊接时，若从经济上考虑，选用下列电源中最不合适的是()。(A)弧焊发电机(B)弧焊变压器(C)弧焊整流器(D)逆变焊机 52.我国生产的弧焊发电机空载电压一般在()伏以下。

(A)50(B)70(C)90(D)110 55.合金钢碳弧气刨的刨槽表面产生裂纹的原因是()。

(A)淬硬倾向小(B)淬硬倾向大(C)铜斑(D)夹碳 58.设备外壳设绝缘板的目的是()。

(A)以备钉设备铭牌(B)防漏电至机壳(C)以防设备发热烫手(D)为搬动带电设备方便 62.低氢焊条在使用前必须烘干，其目的是()。

(A)增加焊条的熔化速度(B)使熔渣容易脱落

(C)减少药皮中的水份(D)使焊条自身温度升高，容易引弧 64.焊丝的化学成分应基本上与()相符。

(A)过渡形式(B)焊后热处理(C)焊件(D)预热温度 65.应根据()选择焊条直径。

(A)焊件厚度(B)空载电压(C)焊接电源种类(D)焊接源极性 66.埋弧焊时，焊剂可以提高()。

(A)焊缝中硫的含量(B)焊缝的机械性能(C)焊缝的冷却速度(D)焊缝中氢的含量 68.焊接重要的结构时，要求焊芯中磷的含量小于()。

(A)0.4%(B)0.3%(C)0.04%(D)0.03% 69.焊接时，产生和维持()的必要条件是阴极电子发射和气体电离。(A)燃烧火焰(B)电弧燃烧(C)化学反应热(D)辉光放电

二、判断题

()5.采用钨极氩弧焊焊接不锈钢管时，在管内通Ar，是为了防止焊缝背面氧化。()8.钢材的热加工是利用钢材受热后屈服点降低，塑性相对增大，这一属性来进行的。()10.焊丝上镀铜的目的是防止产生焊接裂纹。()11.气焊丝的熔点应大于被焊金属的熔点。

()12.采用钨极氩弧焊焊接碳钢时，一般选择的电源和接法是直流反接。()13.焊工离开工作岗位时，不得将焊钳放在焊件上。()14.退火的目的是为了提高钢的硬度和塑性。

初级专卖技能鉴定考试资料 篇3

在收取寄递物品时，如何验视物品内件？

答：（1）寄递物品性质，检查寄递物品是否属于禁限寄品。如发现禁限寄疑似品应请客户提供物品性质的相关证明，客户无法提供相关证明或者相关证明无法证实物品性质为非禁限寄物品，则可委婉谢拒客户，表示此件不能收取。

（2）检查寄递物品的实际数量，确保实际数量与运单上注明的数量保持一致。如运单上没有写快件的数量，则与客户当面确认快件的数量。

（3）识别寄递物品的名称，运单上的寄递物品名称与实际寄递物品名称保持一致。

简述快件包装的注意事项？

（1）禁止使用一切报刊类物品作为快件的外包装，如报纸、海报告、书刊、杂志等；严禁使用各种有色垃圾袋和容易破损、较薄的类似垃圾袋的包装物。

（2）对于价值较高的快件，建议客户使用保险或保价服务，同时建议客户采用包装箱进行包装，包装时应使用缓冲材料。在收件时与客户当场清点后，与客户当面封箱。

（3）关于捆扎包装操作，一票多件的进出口快件由于海关限制，严禁寄递物品多件捆扎寄递，必须按照一票多件操作规范进行操作。国内互寄的一票多件，单票重量不超1千克且每件快件外包装形状相同、体积最大的快件一侧面积小于运单的，可以多件捆扎寄递，同时必须在连体快件上批注运单号码，并将三个盒子进行捆扎牢固。凡两件或两件以上的快件合装，必须要用打包带加固。例如有三个同规格鞋盒子一起寄递时，可将三个盒子进行捆扎牢固，作为一票快件寄递。

（4）重复利用的旧包装材料，均必须清除原有旧包装表面的运单、及其他特殊的快件标记后方可使用，避免因为旧包装的内容影响快件的流转。

简述胶纸封箱操作方法？

首先使用透明胶纸沿着纸箱的中缝部位进行封粘，同时胶纸两端延纸箱两侧面放宽5-10厘米，以便将纸箱的中缝两端开口处覆盖；同时做到压紧胶纸两端，使得胶纸和箱体充分粘合。

再使用透明胶纸分别对纸箱的两侧缝口进行封粘，封粘要求先对纸箱一侧的侧缝开口进行封粘，同样纸应延长放宽5-10厘米；同时做到压紧胶线两端和胶纸和箱体充分粘合。

在完成纸箱表面的“H”形包装后，还需对另一表面进行封粘。

派送路线的设计原则是什么？

答：（1）保证派送时限；（2）优先派送优先快件；（3）先重后轻，先大后小；（4）减少空白里程；（5）考虑道路情况。

快件捆扎注意事项有哪些？（1）捆扎前，检查快件的重心是否偏移，如重心偏移，须重新摆放快件再进行捆扎。

（2）（3）（4）（5）（6）注意捆扎力度，捆扎须确保快件牢固，同时力度也不要太大，避免勒坏快件包装。雨雪雾天气，捆扎快件时，注意在快件上加盖防雨用具，如雨布、雨衣、塑料薄膜。

如为不规则快件，注意捆扎方式，如快件较长，注意与车辆长度平行捆扎，不能横着捆扎，阻碍路人或车辆行走。对于特别大、特别重的，超出业务员运载能力的快件，应由专门的派送车辆和人员负责。表面有突出钉、钩、刺的快件，需单独携带，不得与其他快件捆扎。

请根据以下提供的物料，简述如何包装4个圆柱形的玻璃杯?

物料：圆柱形玻璃杯4个；玻璃杯防震填充物若干；不同型号纸箱若干；胶带；运单；塑料薄膜；易碎标识胶粘。

答：首先用填充物分别填入4个玻璃杯内，再用塑料薄膜分别包装玻璃杯的外侧，包装好以后用胶纸把包好的玻璃杯封好，然后选择一个合适的纸箱，在纸箱内放入填充物，再把安全包装好以后的杯子放入已经填充好的纸箱内，保证摇晃后里面无任何声响，最后封箱，再进行称重，把填好的运单用胶纸采用‘H’的方法进行封箱，最后用易碎标进行‘三角’粘贴。

简述快递服务的分类？

答：①按网络规模划分，国际快递、国内异地快递、同城快递

②按所有制形式分，国有、民营、外资

③按运输方式划分，航空、铁路、公路

请根据以下提供的物料，简述如何捆扎已经打好包的两个纸箱？ 物料：封好的快件2箱、可载货自行车1辆、捆绑带1条、雨布1条。

解答：首先检验两个纸箱的重量和体积以及查看纸箱内的物品是否为易碎件。如果有易碎件需把易碎件放置于自行车后架的顶层；如无易碎件则需要把重的及体积大的纸箱放在底层，然后固定好两个纸箱后用雨布将两个纸箱套严，然后用捆绑带在防雨布的外面用‘井’字型捆绑牢固，用平结的方式将捆绑带固定于自行车后架，最后还需检查纸箱在自行车上是否松动。

请根据以下提供的物料，简述如何包装小体积重货物品？

物料：小体积重货物品、打包带、打包机、不同规格纸箱若干、填充物若干。

解答：首先挑选一个合适的纸箱，纸箱的底部用胶纸采用‘H’型封好，在纸箱内填充适当的填充物，然后把小体积重货轻轻放入已经填充好的纸箱中，保证摇晃无任何松动后，再用胶纸进行‘H’型封箱，然后用打包机采用‘井’字型进行打包，再进行称重，把填写好的运单放置纸箱的正 2 面，再用胶纸采用‘H’型封好，然后用易碎标进行‘三角’粘贴。

简述中国快递服务的发展现状？

答：①业务量主要集中在东部经济发达地区

②中小型企业占绝大多数

③三大业务均快速发展，不同企业各有优势

简述快递服务的特点？

答：①快递服务的本质反映在一个“快”字上，快速是快递服务的灵魂

②快递服务是“门到门”、“桌到桌”的便捷服务

③快递服务需具有完善、高效的服务网络和合理的覆盖网点 ④快递服务能够提供业务全程监控和实时查询

⑤快递服务要求快件须单独封装、具体名址、重量、尺寸限制，并实行差别定价和付费结算方式

简述快件安全的内容？

答：快件安全的内容包括：①防止损毁

②防止被盗 ③防止泄密 ④防止丢失

请一一列举国家法律、法规明文规定禁止寄递的物品种类？

答：⑴各类武器、弹药。如枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹等。⑵各类易爆炸性物品。如雷管、炸药、火药、鞭炮等。

⑶各类易燃烧性物品，包括液体、气体和固体。如 汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。⑷各类易腐蚀性物品。如火硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。

⑸各类放射性元素及容器。如铀、钴、镭、钚等。⑹各类烈性毒药。如铊、氰化物、砒霜等。

⑺各类麻醉药物。如鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。⑻各类生化制品和传染性物品。如炭疽、危险性病菌、医药用废弃物等。⑼各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等。

⑽各种妨害公共卫生的物品。如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。

⑾国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品，如国家秘密文件和资料、国家货币及伪造的货币和有价证券、仿真武器、管制 3 刀具、珍贵文物、濒危

野生动物及其制品等。

⑿ 包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等。⒀ 各寄达国（地区）禁止寄递进口的物品等。

⒁ 其他禁止寄递的物品。

检查快件交接时,应该注意哪些东西？ ①检查快件外包装是否牢固。②检查快件上的运单粘贴是否牢固。

③核对数量。

④检查运单是否都已经填写完整。

作为一名利用非机动车收派快件的业务员，为了保证收派快件的安全，应注意哪些方面？（p47）答：①快件不交由他人捎转带，不乱扔乱放，不让他人翻阅。

②进入单位或居民区内，车辆及快件应尽量放在视线可及或有人看管的相对安全的地方，做到快件不离身。

③收派快件时，不出入与工作无关的场所。④雨雪天气准备好防水防冻物品，防止快件被淋湿。

⑤派送时，将快件捆扎牢固，在路上随时注意，避免快件掉落。

为了保障快递信息的安全，应该对一名标准的快递业务员提出哪些基本要求？

答：（p44）

①快件在处理过程中，除指定的有关工作人员外，不准任何人翻阅信息。②快递从业人员不得私自抄录或向他人泄露收、寄件人名址、电话等快件信息。③处理快件的工作场所，除有关工作人员外，其他工作不得擅自进入。④严禁将快件私自带回与工作无关的任何场所。

⑤严禁隐匿、毁弃或非法开拆快件，发现此类现象时应立即制止，并及时向主管部门报告。

⑥申请改寄、撤回或更改收件人地址、姓名，必须严格审阅有关证件，在未确认寄件人和办妥手续前不得将快件交申请人阅看。

⑦发现包装破损并有可能暴露内件信息时，应立即报告主管人员。

运单填写注意事项？

⑴书写数字字母必须工整清晰。⑵注意电话号码的位数。

⑶业务员必须提示客户阅读背书条款

⑷业务员一般情况下不得替客户填写寄件人信息、收件人信息、寄递物品信息、寄件和收件日期、寄件人签署、收件人签名等，严禁替代客户签字。

航空快件的最大规格和最小规格是多少？ 最大规格：

非宽体飞机载运的快件，每件重量一般不超过80KG，体积一般不超过40cm×60cm×100cm

宽体飞机载运的快件，每件重量一般不超过250KG，体积一般不超过100cm×100cm×140cm

最小规格：每件快件的长宽高之和不得小于40cm。若低于以上标准，快递企业需要对快件进行加大包装处理。

运单粘贴注意事项？

①运单粘贴应尽量避开骑缝线，由于箱子挤压时，骑缝线容易爆开，导致运单破损或脱落。②运单应粘贴在快件的最大平整的表面，避免运单粘贴皱褶等。

③使用胶纸时，不得使用有颜色或带文字的透明胶纸覆盖运单内容，胶纸不得覆盖条形码、收件人签署、派件员姓名、派件日期栏的内容。④运单粘贴须保持平整，运单不能有皱褶，或折叠，或破损。

⑤挤出运单袋内的空气，再粘贴胶纸，避免挤破运单袋。

⑥如果是国际快件，须注意将相关的报关的报关单据与运单一起装进运单袋内或者按照快递企业的具体要求操作。⑦运单要与内件一致，避免运单错贴在其他快件上。

派送交通快件注意事项？

①小件不离身的原则。②零散快件集装携带的原则。③大件不离视线的原则。

④不能将快件单独放置在无人看管的地方。

初级烟草专卖管理员案件审理要点 篇4

1、确定管辖的原则：行政效率原则、有利于查清案件事实原则、专业性原则

2、管辖的形式：地域、级别、指定、移送管辖

3、行政处罚程序的作用：保证其正确实施、保护行政相对人的合法权益、有利于提高行政

效率。

4、简易程序：违法事实确凿，对公民50元一下，法人或组织1000元以下的罚款，可当场

做出决定。

5、简易程序步骤：

表明身份、说明处罚理由告知权利,给予当事人陈述和申辩的机会

制作当场处罚决定书、执行、备案

6、一般程序的内容包括：立案、调查取证、行政处罚事先告知、做出处罚决定、送达决定

书。

7、立案查处的情形：

1、经初审，掌握一定违法事实，应处罚的2、举报人提供的当事人的违法事实和证据，需立案的3、掌握了当事人的违法活动线索，且有嫌疑需继续调查的4、上级指定管辖的案件

5、依法需要立案的其他情形

立案的三个条件：

公民、法人其他组织涉嫌实施违法行为

已实施的违法行为应追究行政处罚的法律责任

属本机关管辖范围

8、违法案件的来源：

执法人员检查发现、群众举报、上级交办、其他执法部门转送

9、证据的基本特征：客观、关联、合法性

七种证据：书证物证、试听资料、证人证言、询问笔录、鉴定结论、检查勘验笔录

调查取证应当在立案之日期30天内终结，需延长报负责人批准，并书面告知。

调查取证的方法：

1、现场检查：两名以上、出示证件、告知权利和义务、制作笔录并签字、涉案物品拍照加锁的需当事人开后检查、检查车辆应有权部门协助、注意保护其合法权益

2、询问

3、先行登记保存

4、拍照录音录像

5、抽样取证

6、鉴定

7、复印、抄录

调查取证收集证据的要求6点：客观全面、合法公正、及时迅速、相互关联

行政处罚文书的特点：内容的合法性、格式规范、制作时效、语言专业、功能时效

行政处罚文书的作用：执法活动的忠实记录、保障法律正确实施的重要工具、反映执法人员

综合素质和工作水平的标志和尺度、是行政复议、诉讼活动的证据之一

初级专卖技能鉴定考试资料 篇5

1.烟草专卖许可证的申请类型包括：新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等7类，其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请，其他申请类型为管理类事项的申请。

2申请基本要求：1申请必须由申请人本人或其代理人提出；2申请方式必须符合法定要求 2.烟草专卖许可证申请的方项依法需要取得烟草专卖行政许可的，如果申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。(4）如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。（5）申请事项属于法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，对并签名确认。申请人拒绝签名的，由2名以上工作人员在核查记录上注明情况。11.听证应当符合下列要求：①烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。对主动举行的听证，烟草专卖行政主管部门应当公告有关事项。②听证应当公开进行。③为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、①企业法人资格发生变化的；②烟草专卖零售许可证登记事项发生改变的。取得零售类许可证的公民、法人和其他组织，在许可证有效期内企业名称或字号发生变化的，应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。（2）处理程序

零售户提出变更申请后，烟草专卖行政主管部门应对变更申请相关内容进行认真审查，确定其是否符合法定的条件和标式:申请人一般以书面方式提出申请，通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。

3.烟草专卖许可证申请材料：①烟草专卖许可证新办申请表；②个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；③房屋权属证明或房屋租赁协议；④审批机关规定需要提供的其他材料。

申请人委托代理人提出申请的，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明，委托书应当载明委托事项和代理人的权限。

4.形式审查主要内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；（3）申请人提交的申请材料是否齐全；（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；（5）其他事项。

5.烟草专卖许可证形式审查的结果（1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当立即告知申请人不受理。(2）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

此规定适用于下列三种情形 ①超越法定事务管辖权的事 项。②超越法定级别管辖权的 事项。③超越法定地域管辖权的事项。（3）对于属于本单位职权范围内的事项且该申请事 或申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理烟草专卖许可证申请。

6.对于申请的实质审查，有的可以采用书面审查的方式，有的则需要采用实地核查的方式。

7.申请人的申请资格可以排除以下申请人取得烟草专卖零售许可证的资格：①外商投资的商业企业或个体工商户；②因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，三年内再次提出申请的申请人；③未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的申请人；④取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。如果申请人具有上述情形的，应当作出依法不予行政许可决定。8申请材料的真实性9.申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件应当具备以下条件：①有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；②有与住所相独立的固定经营场所；③符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。”

（4）烟草专卖行政主管部门工 作人员核查要求：①2名以上专卖工作人员共同进行；②实施核查前必须出示相关证件，向申请人表明身份；③核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，如实记录核查情况，并制作现场图，交由申请人核

回避制度。④听证应当进行质证和申辩。⑤听证应当制作笔录。

12.不予发放烟草专卖零售许可证的情形：①申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟； ②申请人的经营场所位于中小学校周围； ③申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年；④申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请；⑤申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请；⑥申请人未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，三年内提出申请办理烟草专卖零售许可证的；⑦国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。13.法定期限:烟草专卖行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可 以延长10日，并应当将延长理 由告知申请人。

14.受理在先原则 两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。” 许可证决定符合要求： 1符合法定程序；2符合法定条件；3符合法定期限；4受理在先原则；5说明理由，告知权利。

15.许可证变更（1）发生条件

准，依照法定程序办理变更手续。如果被许可人提出变更的内容依法属于另一行政许可的，被许可人应当重新申请行政许可。

（3）所需材料

①烟草专卖零售许可证变更申请表；②与变更事项相关的证明材料；

③原许可证正副本；④工商营业执照副本；⑤审批机关认为需要提供的其他材料。16.延续 处理程序

烟草专卖许可证的有效期限最长为五年。烟草专卖零售许可证的持证人在有效期届满后需要继续从事烟草专卖零售业务经营的，应当在许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请，经烟草专卖行政主管部门审批同意后方可继续从事烟草专卖零售业务。（3）所需材料①烟草专卖零售许可证延续申请表；②原许可证正副本；③工商营业执照副 本；④审批机关认为需要提供 的其他材料。

17.停业（1）发生条件根据引起原因的不同，停业可分为被动停业和主动停业两类。

（2）处理程序：烟草专卖许可证的持证人需要暂停营业的，应在停业前七日内向发证机关提出停业申请。停业期限最长不得超过一年。3）所需材料①烟草专卖零售许可证停业申请表；②许可证正副本；③审批机关认为需要提供的其他材料。

18.恢复营业 按照引起停业的不同原因分类，恢复营业也可分为被动恢复营业和主动恢复

营业两类。（1）发生条件：卷烟零售户停业理由消除或者停业期限届满后需要重新从事卷烟零售业务的，应当办理恢复营业手续。

19.歇业（1）发生条件：被许可人在行政许可有效期内因经营能力或者其他原因导致行政许可事项的终止，属于歇业。取得烟草专卖零售许可证的被许可人在领取烟草专卖零售许28.对停业申请的审查主要采用书面审查的方式。29.对恢复营业申请的审查采用书面审查和实地核查相结合的方式。

31对补办申请的审查主要采用书面审查的方式。32.行政许可文书的制作 1.申请类文书 ：分为《新办申请表》、《变更申请表》、《延续申请表》、《管理类事项申请表》（6）《申请材料接收凭证》

应注意问题：①受理的烟草专卖局收到申请材料后，除依法可以当场作出不予受理决定外，应当即时填写此文书并交付申请人或申请材料提交人;②此文书应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章；③此文书一式两份，一份交付申请人或申请材料提交人，一份由受理机关归档保（8）零售许可卷内材料按以下顺序排列：零售许可决定书、送达回证、其他文书材料按照时间先后顺序排列；（9）零售许可卷内目录和卷内备考表应当填写规范，卷内装订无金属物，并符合档案规定的其他要求；

（10）烟草专卖零售许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30年。

可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。（2）处理程序：烟草专卖零售许可证持证人因经营不善或其他原因需终止经营，应向发证机关提出歇业申请，发证机关应当予以批准，收回烟草专卖零售许可证正副本，并将该许可证予以注销。

（3）所需材料①烟草专卖零售许可证歇业申请表；②许可证正副本；③审批机关认为需要提供的其他材料。

20.补办（1）发生条件：被许可人持有的烟草专卖零售许可证遗失或者被毁损，且在该许可证有效期限内。（2）所需材料①烟草专卖零售许可证补办申请表；②遗失或毁损证明；③审批机关认为需要提供的其他材料。

25.对延续申请的审查采用书面审查、守法情况调查和实地 核查相结合的方式。26如申请人提交的材料不符合法定要求、被许可人现有的经营能力和条件发生重大变化导致不符合法定条件或者在烟草专卖零售许可有效期内有严重涉烟违法行为的，烟草专卖行政主管部门应当不予延续，在法定期限内制作并送达《烟草专卖许可证准不予行政许可决定书》，同时向申请人说明不予延续的理由、法律依据并告知其依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。

27.对变更申请的审查主要采用书面审查的方式。审查内容包括：申请材料的规范性、合法性和完整性，申请变更的事项是否在已取得的行政许可的内容范围内，提出的申请是否符合法定变更类型等。以及《听证申请书》。申请类文书一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人填写；收到申请类文书后，烟草专卖行政主管部门应当对是否符合格式文本的填写要求进行审核，如申请类型是否正确、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致、是否加盖公章等。2.告知及相关记录类文书（1）《申请材料补正告知书》 制作文书时，应注意问题：①需补正的内容应当具体、明确、全面；②补正材料提交的期限由烟草专卖行政主管部门根据实际情况合理确定；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④ 此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管 部门归档保存。

（3）《延长审批期限通知书》 烟草专卖行政主管部门认为需要延长审批期限时，填写此文书，告知申请人延期审批的理由以及延长后的审批期限。制作文书时注意问题：①填写本文书前，应当进行延长审批期限的内部审批；②加盖烟草专卖许可证专用印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管部门归档保存。

（5）《注销决定书》

应注意以下问题：①按照《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的规定，注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类，在填写注销事由及依据时，应当引用法律、法规和规章；②加盖本行政机关印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管部门归档保存。

存。

3.内部审批类文书

内部审批类文书包括《受理审查表》、《依申请办理许可证审批表》、《依职权办理许可证审批表》和《延期办理审批表》，用于记录烟草专卖行政主管部门内部在受理、审查和审批许可证时的工作流程。

4.其他类文书

33.零售许可归档的原则：（1）合法性原则。（2）规范性原则。（3）严肃性原则。（4）安全性原则。2.零售许可卷宗相关文书种类

34.零售许可归档的具体要求（1）零售许可归档按“一申请一册”的方式组卷，（2）烟草专卖零售许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种。

（3）各烟草专卖零售许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本的烟草专卖零售许可证卷宗交机关档案部门集中统一保管。（4）文书材料应使用钢笔、签字笔或毛笔书写，计算机打印文书材料要采用耐久材料；（5）不能随文本材料装订入卷的材料，应放入材料袋中，随卷归档，并在零售许可卷内备考表中注明。（6）卷内所有文本材料应统一使用A4型（210X297毫米）纸，纸型大于A4型纸的，应折叠成A4幅面，纸型小于A4型纸的，应用A4型纸托裱；

（7）零售许可卷内文本材料采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页的在右上角、反页的在左上角，卷内封面、封底、卷内目录以及没有文字的材料页面不编写页号；

35.零售许可信息档案的基本原则（1）信息提取真实性原则。（2）档案建立完整性原则。（3）信息维护及时性原则。36.信息档案建立基本内容：零售许可信息档案基本内容应包括经营人员基本信息、经营场所基本信息、经营内容基本信息、其他相关信息等几个方面 37.根据不同的分类标准，烟草专卖零售许可证办理情况分 类：

（1）按零售许可经济性质（2）按零售许可申请类型（3）按零售许可办理状态（4）按零售许可经营状态（5）按零售许可经营业态38.办理情况统计和分析

（1）根据零售许可经济性质进行统计和分析。通过对持证人经济性质的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时掌握零售许可证的需求状况。

（2）根据零售许可申请类型进行统计和分析。通过对持证人申请类型的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时掌握零售许可证的申请状况。

（3）根据零售许可办理状态进行统计和分析。通过对零售许可办理状态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时处理。（4）根据零售许可经营状态进行统计和分析。通过对持证人经营状态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员实施相应的监督管理。

（5）根据零售许可经营业态进行统计和分析。通过对持证人经营业态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员进行科学分类和分级管理。

39.卷烟零售户类别划分原则（1）合法性原则。（2）科学性原则。（3）公正性原则。（4）动态性原则。40分类管理方法

（1）重点监管。重点监管的对象是违法次数较多的卷烟零售户，监管方法是进行定期和不定期的监督检查。

（2）日常（一般）管理。日常（一般）管理的对象是偶有违法的卷烟零售户，监管方法是进行定期监督检查。（3）走访服务。走访服务对象是守法经营的卷烟零售户，对 该类卷烟零售户主要采用走访 服务的方式进行。准运证办理

1.申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件：（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。①购销合同或者调拨单。②电子交易合同。③拍卖成交确认书。（5）其他应当具备的证明材料原件。

2.申请准运证的凭证类型：（1）购销（调拨单）、加工、进口、出口合同等交易类合同；（2）拍卖成交确认书；（3）烟草专卖品准运证申办单以及其他申请凭证。

3.申请方式:（1）实地申请。（2）网上申请。

4.各级烟草专卖行政主管权限分别为：

1．国务院烟草专卖行政主管部门签发权限

(1)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局签发的烟草专卖品准运证：a.需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；c.出口退货的烟草 专卖品；d.依法没收的走私烟草专卖品。

(2)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：a.运输中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口烟草专卖品；b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。2.省级烟草专卖行政主管部门(以下简称省级局)签发权限 省级局签发的烟草专卖品准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸。3.地市级烟草专卖行政主管部门签发权限

省级局经国家局批准，可以委托地市级局代签烟草专卖品准运证。地市级局代签的烟草专卖品准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。

5.审批功能的级别划分三级管理:分别是国家局、省级局和地市级局。

6.经办与审批的角色分工:经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人。审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发等事项的人。

7.审批的时限①）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。②如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

8.审批的操作步骤:①初审—办证申请。②审批—办证申请。9.根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的打印单位有：①交易类型准运证制证单位

货物所在地地市级局、省级局存，保存期为3年。

可进行烟草专卖品准运证制作。烟草专卖品准运证的审批机关决定准运证调出方是否可以本地制作烟草专卖品准运证。

②拍卖类型准运证制作单位 烟草拍卖行、货物所在地市级局、省级局都可以进行烟草专卖品准运证制作。

③非交易类型准运证制作单位 准运证的审批机关可以制证。国家局可以签发制作所有类型的烟草专卖品准运证。

申请烟草专卖品个人携带证的情形

1.个人跨地（市）携带卷烟的最高限量规定

个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。2.卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟规定 卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟，超过个人携带卷烟最高限量的，必须向烟草专卖行政主管部门申请办理申请烟草专卖品个人携带证。

卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）。2.烟草专卖品个人携带证的签发机关：烟草专卖品个人携带证由携带起始地的地市级烟草专卖行政主管部门或地市级以上烟草专卖行政主管部门签发。卷烟工业企业所在地的县级烟草专卖行政主管部门，可以根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托签发携带证。有权签发携带证的烟草专卖行政主管部门，不得将携带证交由辖区内的卷烟工商企业直接开具。

2.烟草专卖品个人携带证签发：从签发之日起计算，最长不得超过10日。一份烟草专卖品个人携带证只能签发给一名携带人。

高级(专卖)技能题模拟三 篇6

高级烟草专卖管理员技能鉴定模拟试卷三

一、市场管理

一.市场管理

第一题：日常检查

淮南市A县烟草专卖局下设专卖科、内管科和稽查大队，稽查大队下设3个稽查中队，每个中队各有10个市场监管员。李某为A县烟草专卖局专卖副局长，张某兼任专卖科长、内管科长和稽查大队长，赵某为稽查一中队的中队长，小孙为稽查一中队市场监管员。2010年春节后上班的第一天，小孙结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，自己拟定了一份本辖区的月度市场检查计划，上报给中队长赵某审批；赵某审批同意后，小孙按照月度市场检查计划又制订了一份日市场检查计划。

请结合所给材料回答问题：

1、简要回答A县日常市场检查计划制订的依据。

2、请指出材料中市场检查计划制订程序的错误之处。

2、简述A县市场检查计划制订的正确程序。

第二题：市场监管

1、请计算烟酒商店业态2006－2008年每年增加的幅度。

2、请计算出烟酒商店业态户数2006年－2008年户数的中位数。

3、从材料的统计数字中可以看出，近几年烟酒商店业态在数量上逐年增多，并且仍有进一步增加的趋势。烟酒商店多选址在繁华商业区、商业街等地段，其房屋使用费用较高，且零售卷烟为其主要经营性收入，在人工费、税收等相关支出后，使其盈利水平相对较低。烟酒商店做为经营卷烟的零售业态，但近年来其数量却迅速增长，而规模、店面装修等方面不断升级，其盈利水平与经济投入并不相符，应该引起深思。请结合工作实际简答烟酒商店容易出现的违法经营问题。

二、案件查办

第一题：2008年9月1日，大丰县烟草专卖局执法人员根据举报，在甲的经营场所查获无当地烟草公司喷码的卷烟30条和销售账本一册。执法人员对该批卷烟进行了先行登记保存和抽样取证（9月2日，该省烟草质量监督检测站出具了结论为“真品卷烟”的鉴别检验报告）。执法人员现场制作了勘验笔录，因怕遭到甲的拒绝，没有让甲在勘验笔录上签字或盖章。执法人员对甲进行了询问，并制作了询问笔录，甲供述共购进违法卷烟40条，已销售10条，通过查阅甲的销售帐本，证明甲仅购进违法卷烟35条，已销售5条。执法人员对检查过程进行了录像，为增强录像的证明力，对甲的辩解及其他不利于执法人员的部分进行了删减。邻居乙证明甲曾多次从外地购进违法卷烟行为，但乙为精神病人，不能正确表达自身意志。

请根据以上案例回答下列问题：

1、如果甲供述，该店烟草专卖零售许可证的持有者为丙某，自己为丙某的雇员，那么该案的违法主体是谁，为什么？

2、请根据证据的特性法则，对本案取得的相关证据进行审查，指出哪些不能作为证据或立案的依据使用？

3、大丰县烟草专卖局如果对本案进行处罚，谁应当对甲某违法行为负举证责任？理由是什么？

第二题：南平县烟草专卖局拟对一起无证运输卷烟案件的当事人作出较大数额罚款的行政处罚，决定举行听证会。该局稽查大队长指定该案两名调查人员中的其中一人为听证会主持人；听证主持人确定听证日期后，在听证会举行5日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项，并告知其不得委托代理人参加听证。当事人接到通知后，要求将听证日期延期1日，主持人表示同意；在举行听证会3日前，当事人提出因事务繁忙，要求将听证日期再次延期1日，主持人再次同意。听证会公开举行，并制作了听证笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章，记录人在笔录上签字或盖章。请指出南平县烟草专卖局在履行听证程序中的错误之处，并提出正确的意见。

三、内部监管

第一题：某省局在对所辖市局的一次内管重点检查中，通过进销存报表及营销系统采集到以下一组数据：

1、该市公司6月份“南京”卷烟库存为600箱，销量为400箱，“黄鹤楼”卷烟库存为1215箱，销量为568箱；8月份“南京”卷烟库存为452箱，销量为325箱，“黄鹤楼”卷烟库存为500箱，销量为400箱；9月份“南京”卷烟库存为357箱，销量为128箱，“黄鹤楼”卷烟库存为1236箱，销量为748箱；

2、该市公司6月份涉及到“南京”卷烟的订单为200个，其中订单数量为500条的共120个、100条的300个，其余的分散在130个订单中。

请问：

1、从上述数据分析，请找出重点时间段及相对应的重点牌号。

2、检查组通过调查发现，该市公司在营销系统编造了120名零售户，并将“南京”和“黄鹤楼”两个牌号卷烟分摊到这些零售户名头上，且该市公司营销部门规定单品牌月总量销量不得超过1200箱，请问此案例中存在那些内管违规现象？该如何定性？

第二题：江西省局组织了一次对江西中烟工业公司2009生产经营活动的内部监管重点检查，在对卷烟生产环节的检查过程中发现，该公司2009生产计划为160万箱，于2009年11月底计划已经执行完毕，在12月份，该公司又生产了2万箱作为备货。应九江市公司的恳请，为了保证春节前供应，该工业公司将备货的1000箱卷烟销售给了该市公司，并约定在2010年的合同中执行。请问:

1、在该次重点检查中，有哪些不规范生产经营的现象？该如何定性？

专卖技能大比武实施方案 篇7

为进一步加强我县专卖队伍建设，切实提高烟草专卖执法人员的综合素质和业务技能，根据市局（公司）专卖执法人员技能大比武通知精神，制定我县实施方案如下：

一、指导思想

以行业共同价值观和石家庄烟草核心理念为指导，为全面落实2010年石家庄烟草工作会议精神，进一步树立争先创优意识、夯实专卖执法人员法律知识基础、强化专卖执法技能、不断提高专卖队伍素质和水平，促进我县行业持续健康稳定发展。

二、组织机构

专卖大比武领导小组：

组 长：王庆启 副组长：吴海潮 成 员：吴岩海 孙吉东

主要职责：负责组织、协调我局大比武有关事项；负责我局大比武的宣传、组织、表彰等工作。

三、参赛人员

大比武参赛人员为灵寿县烟草专卖局专卖科全体。

－ 1 －

四、比武内容

1.法律法规知识。《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》（工业和信息化部12号令）、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政赔偿法》、《烟草专卖许可证管理办法》（发改委51号令）、《许可证申请与办理程序规定》等法律法规，以及国家局、省局下发的管理制度；

2.行政处罚案卷制作。依据提供案例，现场制作一整套行政处罚案卷。

3.卷烟真假鉴别。在不对卷烟进行拆封的情况下，在规定时间内对给定数量的卷烟进行真假鉴别。

五、时间安排

为确保学习及考试质量，实施方案分宣传发动、强化学习培训、预赛三个阶段，通过预赛按成绩选出三人参加市局决赛。

1、宣传发动阶段（5月12日）：由王庆启局长和吴海潮副局长召开宣传发动动员会，结合我县实际，对专卖技能大比武的重要性、培训学习内容和注意事项等作全面的动员、讲解。

2、强化学习培训阶段（5月13日-24日）： 具体学习时间、内容如下：

－ 2 －

5月13日-14日：行政处罚案卷制作，由孙英慧负责讲解具体制作过程及制作中应注意的事项。

5月15日-16日：根据下发题库进行自学。

5月17日-19日：学习专卖法律法规知识，采用集中学习、自学、问答式等方法进行，注意理论联系实际，在学习基本法律、法规的基础上，注重案例的讨论式学习。

5月20日-21日：学习真假烟鉴别，由领导小组聘请专人负责授课、讲解等方式进行。

5月22日-23日：综合学习，找出重点、难点，进行综合性查漏补缺式学习。

3、预赛阶段

（1）时间：5月24日--5月25日（2）地点：灵寿县烟草专卖局

（3）组织：由灵寿县烟草专卖局领导小组组织在本单位进行，市烟草组委会办公室派人进行督导。由领导小组自行设置题库，由市烟草法规科审题、抽题形成试卷。每名专卖人员都要参与，考试不合格者，离岗培训，预赛总成绩前三名参加市局6月8日-9日组织的决赛。

六、职责

整体协调：由专卖技能大比武领导小组结合市局法规科进行培训学习及预赛阶段的监考、阅卷、成绩汇总、公布等。

七、成绩计算及奖励

－ 3 －

本次大比武预赛阶段分法律法规知识、行政处罚案卷制作和卷烟真假鉴别三项比赛，各占参赛人员总成绩的30%、30%和40%。

具体设置如下：

以参赛人员个人为单位进行评选：总成绩=法律法规知识成绩*30%+行政执法案卷制作成绩*30%+卷烟真伪鉴别成绩*40%。取前三名进行奖励，由领导小组发放纪念品，并取得参加市局决赛资格。

八、工作要求

1.高度重视，加强领导。要充分认识开展大比武的重要意义，从与实际工作相结合、相促进为出发点，强化对此项工作的总体领导，切实赛出水平、赛出成绩。

2.认真筹备，精心组织。结合实际，制定出切实可行的方案，组织动员专卖执法人员全员参与，确保顺利开展。

3.积极协调，合理安排。要在不影响正常工作的前提下，合理安排组织、开展工作，并积极与组委会和办公室沟通汇报，与市局相关部门协调各项事宜。

4.严肃纪律，公平公正。要严肃纪律，杜绝漏题、作弊等不良现象，保证在公平公正的氛围内顺利进行。

二0一0年五月十二日

－ 4 －

初级专卖技能鉴定考试资料 篇8

1、A县烟草专卖局的不当之处是：A县烟草专卖局对许可证发放不当，对不符合条件的张某发放零售许可证。B县烟草专卖局对许可证管理不当，李某已病故，对其许可证应当予以注销，而B县烟草专卖局未及时注销。丙市烟草专卖局对于A县烟草专卖局，可以责令其改正并撤销张某的零售许可证，丙市烟草专卖局也可以自行撤销许可证。

丙市烟草专卖局对于B县烟草专卖局，可以责令其改正并要求B县烟草专卖局对李某的许可证予以注销。

2、丙市烟草专卖局可以采取明察和暗访两种形式执行督察任务。具体程序是：通常情况下应当按照立项、审批、实施和处理等程序进行，由督察机构领导审核批准。对重大事项的督察，必须经本级行政首长批准，由督察机构负责人组织实施，必要时报省级烟草专卖局督察机构备案。

第二题：

1、向国家烟草专卖局申请作废。

2、审批机关作废准运证的范围。审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定。地（市）级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，省级烟草专卖行政主管部门在烟草专卖品准运证有效期内可以作废准运证，超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批。

第三题：

1、检查计划制订的依据：

（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求。

（2）辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况。（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况。2、11月5日检查计划的制定的注意事项（1）检查目的要明确。（2）检查时间要具体。（3）检查对象要客观。（4）检查内容要全面。（5）检查人员要合法。（6）检查方法要得当。

3、（1）目标原则。（2）求实原则。（3）效率原则。

4、三不放过：一是违法卷烟的源头不查明不放过。二是线索不查清不放过。三是卷烟去向不查明不放过。

第四题：

1、使用了统计图表法。没有众数。

2、卷烟零售户上，食杂店和便利店逐步数量是主要部分，但是逐年减少。其他零售业态数量逐年增加。在卷烟销量上，全地区销量逐年增加，其中超市和烟酒商店业态增加数量比较明显，商场业态销量所占比例基本持平。在毛利率上来看，地区毛利率在逐年增加，而超市、烟酒商店、商场业态毛利率逐年递减。

3、影响有：（1）对专卖辖区管理的方式提出了新课题。（2）烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。

（3）新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。

（4）对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。

第五题：

1、分析了以下内容：

①分析线索的来源。②分析线索的真实、可靠性。③分析线索的客观性。④分析线索的使用价值大小。

2、该仓库为非经营性场所。检查方法有：（1）当事人主动配合检查，在公安干警配合下，当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。

（2）当事人不主动配合检查，要有确凿证据支持下，可在公安干警配合下，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。

（3）检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品，并将周围的情况了解清楚，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制。

第六题：

1、（1）第一次讯问笔录：不具备法律效力，因为询问人小华不具备烟草专卖执法检查证，不具备执法资格。（2）先行登记保存的非法生产卷烟：具备法律效力，因为符合现行登记保存的程序要件。（3）吴某提供的证人证言：不具备法律效力，因为吴某是神经病人，无法正确表达自己的意旨。

2、还有矛盾法则、实践法则和综合法则。

3、证据审查方法有：

询问释疑法、比较取舍法、对照分析法。

4、（1）发布听证公告错误，正确的做法是：发布听证通知书。

（2）指定小谭为听证主持人错误，正确的做法是：指定与当事人无利害关系的非本案调查人员作为听证主持人。（3）报告省局错误，正确的做法是：无须报告省局

（4）听证主持人拒绝接受听证证据错误，正确的做法是应该接受当事人的证据。（5）记录人注明情况并签字错误，正确的做法是：主持人应当注明情况并签字。

第七题：

1、（1）4月份：实际生产量大于计划产量、码段使用量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。成品入库量大于码段使用量：需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况。

（2）5月份：实际生产量大于报表产量；需要进一步核实生产车间暂存产成品数量是否合理，是否存在成品卷烟未打码入库情况。

（3）6月份没有问题。2、5月份实际产量为：250000元/100元/万支=2500万支

3、重点检查的环节有：检查卷烟入库打码情况、检查卷烟出库扫码情况、检查车间机台台账登记情况、盘存相关专卖品仓储情况。第八题：

1、步骤是：第一步：查找货源投放异常的品牌和对应的时间段。第二步：查找该品牌和对应的时间段的具体货源投放情况。第三步：查找订购数据异常的零售客户及订单并开展调查核实。

2、可以确定珠江为重点品牌，其对应的重点时间段为10月份。因为珠江在10月份销量波动大，月销量超过上月销量50%。可以确定黄河为重点品牌，其对应的重点时间段为10月份。因为黄河江在10月份销量波动大，月销量超过上月销量50%。可以确定南山为重点品牌，其对应的重点时间段为9月份，因为南山在9月份销量和库存为整数。

初级专卖技能鉴定考试资料 篇9

一、市场检查事项的处理 1．举报和投诉的处理：

举报投诉受理的来源和分类主要有：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。

举报投诉处理程序：包括接待、受理登记（是否属于本部门管辖进行审核）、初审（应对举报投诉内容进行调查核实，经调查核实，未查实被举报投诉人有违法行为的，举报投诉调查即告终结（只是环节的终结。）；调查处理；归档和答复（及时将有关处理情况答复举报投诉人。）。2.处理举报和投诉的注意事项：

（1）程序上的注意事项。来电接待。

1、在电话铃响3 声前，应接听电话。接听电话时，应先问候对方“您好”；

2、其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；

3、同时，做好记录准备，做好来电接待记录。（2）在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。②耐心答复。③准确告知。（3）行动时注意要点：①反应快速。②处理准确。③服务热情。

（4）严格遵守举报投诉受理工作纪律。在查处过程中应本着公平、公正的原则，做好保密工作，不得对外泄露有关举报投诉人的任何信息。

3．什么是联合执法检查：是指两个或两个以上行政执法部门，依照有关法律法规，联合开展执法检查活动。建立统一协调、相互协作的烟草市场联合执法长效机制。

4.联合执法检查的实施：（1）制定联合执法检查工作方案；

（2）按照规定的程序进行检查；（3）认真总结联合执法检查活动。

5.联合执法检查的总结：总结的特点：自我性、回顾性、客观性、汇报性、经验性。总结的写法如下：（1）标题。（2）正文，着重三个方面的内容：①基本情况、成绩和做法②存在问题③今后打算。

（3）注意事项。①要坚持实事求是的原则；②要注意详略得当、突出重点；③力求内容具有鲜明的个性。

二、市场检查的总结

1．什么是资料分类：资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料按照不同的类型分门别类地进行整理 的过程。这是市场检查一个必不可少的程序。

2．卷烟市场资料分类标准：按照市场资料的性质来划分，市场资料一般分为以下五类：（1）专卖许可证管理类。

（2）零售户违法经营类。（及零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。）（3）内部专卖管理监督类。（4）零售户经营情况类。（零售户异常销售（进货量波动异常）的情况记录。）（5）其他情况类。3．卷烟市场资料分类的注意事项：（1）客观公正。（2）正确定性。（3）全面考虑。（4）资料齐全。

4.市场监管对象信息维护：主要是指通过日常市场检查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。5．市场监管对象的识别：

（1）烟草专卖品生产企业的特征：①合法持有烟草专卖生产企业许可证。②主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动。③在中华人民共和国境内从事生产活动。（2）烟草专卖品批发企业的特征：①企业类型为国有企业。②合法持有烟草专卖批发企业许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务。④在中华人民共和国境内从事经营活动，有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。

（3）烟草制品零售商的特征：①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条明确规定，外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。②合法持有烟草专卖零售许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。

（4）烟草专卖品进出口业务企业的特征：①企业类型为国有企业。②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证。

③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务。④在中华人民共和国境内从事业务活动。6．市场监管对象信息采集的主要内容：

（1）基本信息包括以下内容：a.企业名称或者个体工商户字号；b.法定代表人或负责人姓名；c.经营地址；

d.专卖许可经营的内容或范围；e.烟草专卖许可证号及

（2）另外，不同类型的企业，还有其特殊的信息内容需要采集：

①烟草专卖品生产企业需要采集的信息有：1.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况；2.计划生产数量；3.实际生产数量；4.所生产专卖品的销售情况；5.违法违规生产经营及处理情况。

②烟草专卖品批发企业需要采集的信息有：1.烟草专卖品的购进情况；2.烟草专卖品的销售情况；3.违法违规经营及处理情况。

③烟草制品零售商需要采集的信息有：1.烟草制品的购进情况；2.日常经营情况；3.零售许可证的使用情况；4.违法违规经营及处理情况。

④烟草专卖品进出口业务企业需要采集的信息有：1.日常购销情况；2.违法违规经营及处理情况。7.市场监管对象信息采集的主要方法：

①日常检查。通过对企业进行日常的例行检查，可以及时发现企业基础信息的变化情况。

②专项检查。通过对企业就某方面问题组织进行专项检查，可以详细深入地掌握企业的特殊信息情况。③举报和投诉。通过群众举报和投诉，可以有效发现企业违法违规经营的信息。

④市场调研。通过有针对性的开展市场调研，可以全面细致掌握企业多方面的信息情况。

⑤信息网络。通过各企业内部及专卖监管的信息网络系统，可以及时掌握企业各种经营信息的动态变化情况。8．市场监管对象信息维护的程序：

（1）市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门；

（2）专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。

（3）专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。9.市场检查日志与周总结：

（1）检查日志：检查日志是指市场监管员按照当天的检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。（当天）

①检查日志的主要内容：1.检查日期：主要列明检查的年月日，以备查询。2.检查地域：一般以行政区域为单位，要尽量写详细。3.检查户数：当日检查的零售户数量，可以在一定程度上反映当天市场检查的工作量。4.检查情况：主要记录零售户违法经营、证件管理和专卖内管等情况，如果当天市场检查没有任何情况，也可以略去不写。5.市场分析：主要是对当天的检查情况进行综合分析，找出存在突出问题。如经过检查没有发现零售户的违法行为，也可简要总结。6.问题建议：主要归纳市场检查工作本身存在的问题，并对下一步工作提出建议。7.检查人员：参加的市场检查的专卖执法人员要全部写明。

②撰写检查日志的注意要点：一是基本内容要齐全。二是检查情况要详尽。三是市场分析要透彻。四是提出建议要中肯。

③检查日志的撰写形式：第一，文档形式。第二，表格形式。

（2）周总结：周总结是指对本周内市场检查的总体情况进行的分析总结。

①周总结的主要内容：1.检查周期：主要列明检查的起止日期，以备查询。2.检查地域：以行政区域（区、乡、镇、村）为单位，说明本周检查了那些地方。3.检查户数：本周共检查的零售户数量。4.检查情况：对本周市场检查中发现的零售户违法经营、证件管理和专卖内管等方面的情况进行综合归纳。5.市场分析：对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的重大问题。6.问题建议：分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作议。

②撰写周总结的注意要点：主要注意三点：一是归纳一周检查情况时要准确。二是市场分析要客观。三是问题建议要突出重点。

③周总结的撰写形式：第一，文档形式。第二，表格形式。

10.季度市场检查工作总结的撰写要点：一是要概括总结本季度市场检查的整体工作情况。二是要认真分析本季度零售

市场管理方面的问题。三是要对下季度的检查工作做出简要安排。

11．市场检查工作总结的撰写要点：一是要全面总结本市场检查的工作情况。二是要详细总结本的工作

措施。三是要认真分析工作中存在的问题。四是要对下一步工作做出简要安排。

12．市场检查总结的行文要求：行文格式一般为：（1）标题，（2）抬头，（3）正文，主要包括：①市场检查的基本概况；②检查中发现的问题；③市场检查情况分析；④检查工作中的问题或不足；⑤改进措施或下一步工作打算。（4）落款，（5）撰写日期。

13.什么是信息分析：信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识。信息分析重要的是在实践中提高信息能力。14.信息分析的基本原则：

（1）分析的针对性原则。分析信息来源和信息本身具有目的性，即分析人员要确定信息分析目标。

（2）分析的系统性原则。信息分析工作通过对信息要素的加工整理，可以使分散的、片面的、无序的、零星的知识系统、有序和完整。

（3）分析的科学性原则。采用科学的分析方法。

15.专卖管理信息分析的内容：（1）零售户经营态势的分析。（2）辖区卷烟销量的分析。（3）卷烟销售结构的分析。专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。

(这个案例说明，获取信息的方式有许多，有许多是通过市场走访直接或间接的了解到的，有些可以从信息系统中查询出来，但是无论取得的方式如何，我们都要注意对其进行筛选和分析，在去其糟粕、取其精华后才能为我所用；但有的信息是暗藏的、不明朗的，这就需要我们提高洞察水平，通过蛛丝马迹，发现背后的真相和本质。)16.专卖管理信息分析的基本要求：

（1）信息分析的一般步骤包括以下六个步骤：①选择课题；②搜集课题相关的信息；③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；⑥成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。例如，A 县烟草专卖局稽查大队根据工作需要，组织人员对2006 年3 月的市场情况进行分析，得出了市场净化率下降、假烟案件有所抬头、假烟品种向中低档集中等结论。（2）专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效，注意采取科学方法。17．信息分析的方法很多，但归纳起来方法两类：

①信息的定性分析方法：a.比较法。b.相关关系法。（A 市烟草专卖局采取了两个方面的措施，疏堵相结合，一是加大了打假力度，开展全面清理整顿；二是要求市场营销部门积极协调，调拨中低档卷烟，弥补市场漏洞。）c.综合法。

②信息的定量分析方法。

第二节 市场监管

1.业态识别的定义：所谓业态识别，是根据各类零售业态划分的标准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于国家标准《零售业态分类》（GB/T18106－2004）中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。2．业态识别的方法：（1）分析信息。（2）做出业态判断（对于发现存在不符合国家现行标准的经营形态，不能划分为一类零售业态，可以进行关注和分析研究。指的是一般零售户）。

3．卷烟零售户业态识别的定义:划分依据和主要特征，将每一个卷烟零售户的经营形态确定到具体的烟草零售业态种类之中的一种认识活动。

4.卷烟零售户业态识别的作用:①有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作奠定基础。②有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响。③有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理。④有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。

5．卷烟零售户业态识别标准:我国卷烟零售业态划分为7 大类。具体讲，各类业态的识别标准是：

（1）食杂店:以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有：①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区。②营业面积一般在100平方米以内。③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。④服务时间一般在12 小时以上。⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。

（2）便利店:以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。②营业面积一般在100平方米左右。③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行。④服务时间16 小时以上。⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。

（3）超市:以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近。②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上。③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)。④出入口分设，在收银台统一结算。⑤服务时间不低于12 小时。⑥管理信息化程度较高；采取单体或连锁经营方式。（4）商场:在一个建筑物内,经营若干大类商品；实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。其基本特点有：①多为市、区（县）商业中心、历史形成的商业集聚地。②营业面积至少在2000平方米以上，多在6000 至20000平方米之间。③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。④服务时间一般在12 小时以上。⑤管理信息化程度较高。

（5）烟酒商店:以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。其基本特点有：①多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内。②大多在200平方米以下。③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。④服务时间一般在12 小时以上。⑤管理信息化程度不

一、采取单体或连锁经营方式。

（6）娱乐服务类:以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。其基本特点有：①多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部。②营业面积不等。③多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买。④服务时间一般在下午及夜间。⑤管理信息化程度较高。

（7）其他类:以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入上述6 类业态的其他零售业态。其基本特点有：①以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等。②其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等。③其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等。④持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等。6．卷烟零售户业态识别的应用(步骤)：（三步）

（1）获取卷烟零售户业态分类基础信息：零售户的基础信息主要来源于办证入网登记、交易记录和烟草公司工作

人员的收集。

（2）分析关键信息（关键要素）：

①关键信息的含义：主要包括：a.识别信息。b.经营信息。c.模式信息。d.区位信息。②关键信息分析的基本原则：a.完整性原。b.准确性原则。c.客观性原则。d.协调性原则。（3）总结特征进行识别：

二、生产环节的监管

1．什么是生产环节：生产环节指将原料加工为产品的过程。烟草行业的生产环节包括卷烟、雪茄烟生产、烟

叶生产、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产。

2．生产环节的特点：（1）专业性。（2）计划性。（3）垄断性。3．烟草制品生产环节的监管要求：

（1）要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证组织生产：开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记（无证生产烟草制品的确认）；无证生产的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁(处罚）.（2）要求烟草制品生产企业按计划组织生产：

按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，提出下的卷烟、雪茄烟生产计划安排意见，报国家计划部门审定。国家计划部门向各省、自治区、直辖市下达卷烟、雪茄烟总产量计划。

国内卷烟生产计划不含卷烟出口计划。为扩大出口卷烟，出口卷烟生产量采取“上不封顶，下不保底”的原则。烟草制品总产量计划属指令性（上限）计划。