市办公室会议讲话稿

市办公室会议讲话稿（共7篇）

市办公室会议讲话稿 篇1

同志们：

这次全市组织工作会议，是经市委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾去年的工作，全面部署今年的工作任务。今年1月25日，市委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神汇报，对做好今年工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是我市经济社会快速发展的一年，也是我市组织工作与时俱进、开拓创新，取得丰硕成果的一年。在市委的领导下，全市组织部门和组工干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委工作大局，在领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设等各方面取得了显著成绩，市委组织部被省委组织部评为全省先进组织部。对此，市委是高度肯定的，也是十分满意的，全市广大党员干部和社会各界是充分认可的。在此，我代表市委，向全市广大组工干部表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，我就如何做好新形势下的组织工作讲三点意见：

一、认清形势，牢牢把握组织工作的正确方向

时代是不断发展变化的，干任何工作都要因势而为，前提是必须认清形势，准确把握形势对我们的要求，自觉把组织工作放到国际国内的大背景中去认识、去把握，放在党委的工作大局中去思考、去谋划，牢牢把握组织工作的正确方向。

1、科学判断国内外形势对组织工作提出的新挑战。我们正处在信息化、网络化时代，国际国内形势的每一点变化，都会对我们的思想、行为、工作产生影响、带来冲击。从国际上看：政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展，经济、科技、人才、意识形态等领域的竞争日趋激烈，西方的一些腐朽的、没落的思想观念、文化思潮、生活方式等势必对我们的党员干部产生影响和冲击。从国内看：经济体制改革的不断深化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势日益明显，人们的思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻变化。面对纷繁复杂的情况，在一些党员干部中，有的手足无措，心力不足;有的眼花缭乱，消极颓废;有的跟着感觉走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深渊。这对我们加强党员干部的教育、管理、监督，消除负面影响，保持清醒头脑，显得尤为迫切和重要。这要求我们不断加强和改进组织工作，使广大党员干部始终坚持正确的指导思想，保持党内思想的高度统一，保持党员队伍的纯洁性和战斗力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，永葆党的执政地位。

2、准确领会加强党的执政能力建设对组织工作提出的新任务。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。从加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务，从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制基础等方面对加强执政能力建设提出了新要求。《决定》提出的一系列新任务、新要求、新举措，其中有许多要由组织部门来完成。中办、国办下发的《中央有关部门贯彻实施十六届四中全会<决定>重要举措分工方案》列出的57项任务中，由中组部牵头的就有16项，需要中组部配合的有8项，这24项任务，也是地方各级组织部的任务。各级党委和组织部门要准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的职责和任务，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到十六届四中全会的精神上来，把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的伟大实践中去，确保各项任务圆满完成。

3、认真履行全市经济社会发展总体目标对组织工作提出的新使命。当前，全市的工作中心就是市委提出的“实施千亿工程，建设工业常德”，构筑“经济强市、文化名城、和谐常德”的战略目标。这个目标的实现，需要各个方面、各个部门同心同德、齐心协力来完成，需要全市人民共同努力奋斗。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。组织工作是做人的工作的，为全市的工作大局服好务，最根本的就是要为我市经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。这是我们的第一职责。必须把组织工作和经济社会发展有机结合起来，真正把为经济中心服务作为部署工作的根本出发点，把为发展服务的成效作为检验工作的根本标准，在服务中心中体现组织工作的价值。

4、切实把握我市各级领导班子和干部队伍素质现状对组织工作提出的新要求。党员干部特别是领导干部是党执政的重要主体。提高党的执政能力，必须要提高各级领导班子和领导干部的素质和能力。从这次全市处级领导班子和领导干部考察情况来看，主流是好的。但由于多方面因素的影响，有四个方面的问题值得注意：一是思想不够先进。有的信念不够坚定，对形势不能辩证看待，对马列主义信仰不牢、对社会主义信心不足;有的精神不够振作，面对困难和矛盾有埋怨情绪;有的对个人的得失进退有消极情绪;有的不够诚实，对组织讲套话、对基层讲空话、对同志讲假话;二是作风不够务实。搞形式主义，以会议贯彻会议，以文件落实文件的问题没有得到根本解决;有的深入基层不够，深入群众不够;抓工作不够落实，工作决策不量力而行，好大喜功;工作推进不因地制宜，一刀切;有的作风散漫，不守纪律，不遵守制度;三是能力不够适应。有的业务不够熟悉，张口就是外行话，认识不够理性，方法不够科学;有的一把手独断专行，有的成员各行其是，班子缺乏合力;四是律己不够严格。有的私心重，为子女、为个人考虑多，有的为政不够清廉，有经济问题反映;有的行为不够严谨，大圈子作秀，小圈子作孽，追求个人享乐、频繁出入娱乐场所;有的还打牌赌博。等等这些问题的存在，影响班子的战斗力，影响工作的推进，更影响到党和政府的形象。如不加以解决，势必影响到党的执政基础，影响党的事业大局，作为负责党员干部教育管理工作的组织部门，负有义不容辞的责任。认清了形势，我们就能站得高、望得远，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本质，更迅速地领悟事物的内在联系和发展规律;就能识整体、顾全局，用广角镜头观察世界，不仅能见到事物的整体，更能见到这个整体与其他整体的联系，准确地找准自己的位置;就能产生干大事业的胸怀和气魄，战胜困难，创造一流的工作业绩。

二、突出重点，为我市经济社会发展提供组织保证

今年组织工作的大事多、要事多、难事也多，任务艰巨。必须以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法，抓住重点、突破难点、彰显亮点。

1、突出保持党的先进性教育这个中心，抓实基层组织和党员队伍建设。党员先进性教育是今年党建工作的头等大事，市委已对这项工作进行了专题部署，目前正在有序推进。抓好先进性教育，组织部门担负着重要责任，要把思想认识统一到中央、省委的精神和市委的要求上来，高度重视、加强领导、精心组织，做到工作力度不减、质量标准不降，责任要求不松。分管副书记、组织部长，要相对集中精力、集中相当精力来抓这件事。坚持高标准、严要求，坚持重务实、求实效，确保不走过场，以每一个阶段的高质量确保整个教育活动的高标准。要以党员先进性教育活动为契机，全面推进党的基层组织建设。要巩固农村党员先进性教育试点成果，深化“三级联创”活动，抓好乡镇领导班子建设和村党支部换届选举，建立“党员经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制;努力扩大党组织的覆盖面。当前非公有制经济蓬勃发展，党员的分布发生了深刻变化，要顺应党员从业结构、流动状况发生的新变化，改进基层组织设置，优化整合党组织资源，能建立组织的要及时建立，条件不够的要通过选派指导员、联络员开展党的工作。要采取有效措施，强化对党员的教育、管理和监督，努力提高党员教育的实效性，特别是要抓好远程教育扩大试点工作。今年农村行政村要100%建站。要建立完善学习、运行、管理机制，充分发挥已建站点在提高党员干部素质、发展农村经济中的作用。通过加强基层党建工作，不断提高基层党组织和广大党员带领群众创新创业、勤劳致富的能力;提高宣传群众、教育群众、服务群众的能力;提高化解社会矛盾、协调利益、维护社会稳定的能力;进一步密切党群关系，充分调动群众的积极性，增强全社会的创造活力。

2、突出执政能力这个重点，抓实领导班子和干部队伍建设。加强执政能力建设，领导班子和领导干部是关键。要采取有力措施，不断提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。抓教育，全面提高干部素质。要抓好大规模培训干部工作，落实好培训任务。要加强干部的理论学习，树立正确的学习观，坚持终身学习，不断充实自己，对党员干部特别是领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观教育，用科学理论武装头脑、指引实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。抓好领导班子和领导干部的知识更新和业务培训，建设一支学习型班子、学习型干部队伍。抓改革，激发干部队伍活力。要围绕科学化、民主化、制度化的目标，整体推进干部人事制度改革。进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不断创新干部选拔任用的方式，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔到领导岗位上来。要积极探索研究符合科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价标准，完善干部考核的制度和办法。全面客观科学地考核评价干部的政绩。在政绩内容的设计上要体现全面协调可持续的发展观，体现以人为本，处理好政绩中显性与隐性、个人与集体、前任与现任、主观与客观、现实与长远、物质与精神的关系;用全局的、实践的、群众的观点和方法考核评价干部的政绩，把政绩与干部使用结合起来，形成正确的用人导向。要抓好处级领导干部任期制试点，在任期年限、最高任职年龄、任期管理、期满安置等形成一些新思路，要针对干部能上不能下这个难点，探索完善竞争激励机制和淘汰退出机制，建立和完善领导干部辞职制度、罢免制度。在干部队伍中形成奋发有为、争先创优的浓厚氛围。抓规范，切实加强领导班子的制度建设。要以贯彻民主集中制原则为核心，建立健全领导班子工作制度和运行机制，提高领导班子民主生活会的质量，增强领导班子的团结和合力。抓整治，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。认真落实中央和省委的规定，坚决防止和惩处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题，严格坚持《干部任用条例》规定的“十个不准”、中组部的十一条规定和市委“四个禁止”的规定办事，最大限度地防止和避免用人失察失误问题的发生。

3、突出加快发展这个主题，抓紧人才队伍建设。要坚持党管人才原则，创新人才工作，建好人才队伍。在思想认识上要有新高度。牢固树立人才资源是第一资源，“以人为本”、“人尽其才，人尽其能”观念，努力营造“四个尊重”、“四个不唯”的良好氛围。在组织领导上要有新加强。进一步整合力量，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥好牵头抓总作用。在工作推进上要有新举措。不断改革和完善人才政策措施，建立健全选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制，真正做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位的良好环境。

三、强化责任，全面落实组织工作的各项任务

组织工作要出成效、出效益，各级党委加强对组织工作的领导是关键，建设一支高素质的组工干部队伍是保证。

1、要进一步加强对组织工作的领导。组织工作任务能否有效落实，关键在于党委的重视、关心和支持。各级党委要高度重视组织工作。党委主要负责人要切实履行职责，经常了解组织工作的情况，分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施，带动和督促一班人认真履行职责。组织工作是十分敏感的工作，组织部门往往处于矛盾的焦点，有时可能被误解，甚至受到某些非议和责难，要为组织部门撑腰壮胆，支持组织部门按原则办事。对组工干部要严格要求、严格教育、严格管理，真正把公道正派的要求落到实处。要关心组工干部的思想、工作、生活和成长，认真落实“三个留人”的要求，调动组工干部创先争优的积极性。

2、要进一步加大创新力度。要实现树一流形象、创一流业绩的工作目标，必须勇于开拓、勇于创新。要敢于从难题中找到突破点。比如，农村基层组织创新问题;两新组织的党组织职责、职能和作用发挥问题;干部“能上不能下”、“能进不能出”，关心爱护基层党员干部问题等，这些问题是组织工作的难点问题。无数事实证明：干工作如果只想其难而未想其易那就失于糊涂，而只想其易而未想其难，那就会失于天真。难是创新的起点，是突破口，每一个难题的解决都是一种突破、是一种创新。对组织工作的难点问题要直面相对、勇于研究，一步一步地深入进去，一个一个问题地解决，就会获得创造性的成果。要善于从变化中找到主攻点。形势是不断变化的，组织工作的内容、要求、方式方法也要不断变化。商鞅说：“圣人不法古、不修今。法古则后于时，修今则塞于势。”要努力保持对组织工作新情况、新问题、新现象的敏感性、提高洞察力，善于发现新情况、研究新问题，及时明确主攻方向，善于提出新思路、新举措及时调整工作思路。要在学习借鉴他人和外地经验中找准结合点。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的经验，把他人的思想转化为自己的思想营养，把他人的经验转为自己的思路和举措，是推动工作创新的重要途径。但学习和借鉴不能拘泥于别人的经验之谈，不能照抄照搬。歌德说过“对于一个国家来说，只有培植于本土、出自本国的需要，才是好的。对于某一国处在某一时代且有益的营养，对于另一国人民也许就是毒药。”要在抓落实中找准着力点。事业的有无，在于有没有行动;事业的大小，则在于行动的幅度和力度。鲁迅说过：“坐在客厅谈谈社会主义，高雅得很，漂亮得很，然而并不想实行的。这种社会主义者丝毫不可靠”。干工作既要有好的思路，好的决策，关键还在于落实。要在规定动作上抓落实。对上级部署的任务不折不扣地落实好、完成好。在自选动作上求突破，从实际出发，从各单位实际出发，在具体的工作和实践中，把工作任务一项一项抓落实、抓出成效，不断总结经验，探索规律，形成组织工作新突破。

3、要进一步加强自身建设。要强党性，做可靠型干部。要加强理论学习。胡锦涛对新时期保持共产党员的先进性提出了“六个坚持”的基本要求，是每一个共产党员保持先进性的行动准则。组工干部要带头学习“六个坚持”、深刻领会“六个坚持”，带头实践“六个坚持”。在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律上始终保持清醒和坚定，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在重大原则问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验，自觉地与党中央保持高度一致，忠诚党的事业，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要精业务，做能干型干部。在识人用人上为党委当好参谋，是组织工作者的天职，也是组工干部的主要才能。组织工作出效益，有两个很重要的指标：一个是大批高素质的干部成长起来，一个是各方面人的积极性充分调动起来。这就需要我们提高识人的本领。识人是很难的，难在人是变化的，有些优缺点具有不确定性;难在识人环境复杂，不易得到真实情况;难在要从干部的各种反映和评价中，抓住干部的本质特点。但我们的工作是党委选人用人的一道很重要的关口。要准确掌握和运用干部标准和干部政策，多深入到干部中去，多深入到群众中去，多观察判断干部的实际工作绩效。这样，对干部的评价就会更准确一些，更科学一些。要正品行，做自律型干部。组织部门的工作一定要高标准、严要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位、权力，发扬奉献精神，甘当人梯。要时时事事坚持公道正派，做到对人公正、对己清正、对外平等、对内严格。无论是考察干部、评价干部、酝酿干部、推荐干部都要出以公心，不把私情、亲情、友情带到工作中。要克制和防止对不当利益的欲望和追求。有一首诗《占有》这样写道：“当你占有一件东西，它同时也占有了你，你占有了房子，房子也占有了你，安于在封闭的墙壁内幻想或生气;你购置电视机，也购置了你，每晚的视野被重塑了新模式;你分享娱乐，娱乐也分享你，消耗你宝贵的时间和精力”。这是很有哲理的。作为组工干部要时刻自重、自省、自警、自励，在党员干部中树立良好的形象。

同志们，新的形势、新的要求赋予我们新的任务、新的使命。加强党的建设、做好组织工作意义重大，任务艰巨。希望全市各级党组织和广大组工干部，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，不断创造新成绩，为全市经济和社会发展作出更大的贡献!

市办公室会议讲话稿 篇2

一、江苏水泥工业概况

据协会统计, 2007年全省234家规模以上企业水泥产量达11787.4万吨, 比上年增长8.3%, 占全国总产量的8.67%, 居全国第二, 全省新型干法水泥产量占总产量的70%以上, 高于全国平均水平。随着国家和省宏观产业政策的实施以及水泥生产许可实施细则的出台, 我省水泥产业结构发生了较大变化, 淘汰落后水泥产能和企业重组合并步伐加快, 水泥产业集中度明显提高, 新型干法水泥比重进一步扩大, 水泥粉磨站企业数迅速增加。截止2007年底, 全省已累计关闭立窑255座, 淘汰落后水泥熟料产能2480万吨, 大部分立窑企业关闭立窑后转向单一的水泥粉磨。2008年1—8月, 全省水泥产量8597.27万吨, 约占全国总产量的9.6%, 比去年同期增长5.04%以上。

根据各市“十一五”期间后三年水泥项目发展意向方案, 到“十一五”末, 我省新型干法水泥熟料产能将超过7000万吨, 新型干法水泥熟料的比重将达到85%以上。从目前我省水泥和熟料产量分析, 2007年至少有2500万吨省外熟料进入我省, 主要来自安徽、山东、浙江, 其中来自海螺的熟料在40%以上。

为贯彻落实国家节能减排政策, 省政府去年下发了节能减排工作实施意见, 今年7月, 省委、省政府又以苏发[2008]9号下发了《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》。2008年, 全省单位GDP能耗需下降4.4%, 省经贸委已将这一节能目标分解下达到各市, 并针对水泥企业节能减排出台了一系列相关政策。对年消耗2000吨以上标煤的新建 (扩建) 水泥项目进行节能评估, 促进企业围绕节能采用新技术、新工艺、新设备;在行业管理上, 要求现有新型干法水泥生产企业要积极采用纯低温余热发电技术;在水泥生产许可证换发证中, 要求严格控制水泥生产中的无组织排放。

二、今年以来协会主要工作

1. 支持水泥对比检验工作。

国家《水泥企业质量管理规程》对水泥企业质量管理提出了一系列要求, 为使企业及时掌握和了解检验结果的准确性, 《规程》要求水泥企业在健全和完善企业自身检测能力的同时, 要与省级以上质检机构建立产品质量对比验证检验制度, 这包括每两个月一次的日常对比检验和水泥物理化学分析大对比检验工作。今年4月份, 我会与省建材质检站联合召开了全省水泥企业化验室主任会议, 并为取得2007年全省水泥物理检验和化学分析大对比成绩较好的单位颁了奖。

2. 培训发证工作。

为配合水泥企业换发生产许可证的需要, 我会委托省建材质检站对水泥企业化验室检验员、水泥熟料煅烧工等535人次进行了培训和发证。通过培训发证规范了检验员、操作工的操作要领, 促进了理论和操作水平的提高。

3. 起草地方标准。

2007年底, 省质量技术监督局以苏质技监标发[2007]314号文下达了《水泥单位产品能源消耗限额及水泥工业污染物排放控制》地方标准制定的计划, 该标准由省经贸委提出, 我会和省建工建材质检中心负责组织起草, 江苏金峰水泥集团公司、江苏磊达股份有限公司、南京建通官塘水泥公司参加, 在协会的组织和各参加单位的配合下, 该标准征求意见稿已形成并报任务下达单位审核。

4. 开展行业自律工作。

依据《江苏省水泥行业自律工作管理办法》、《江苏省水泥产品质量自律检查细则》的规定, 我会分别以苏材水协[2008]3号、13号《通知》, 布置了2008年全省水泥企业产品质量自律检查工作。为减少企业负担、有效利用人力资源, 我会建议各市协会将自律检查与水泥企业化验室合格证监督检查和换证工作结合起来进行。目前多数市的检查工作已基本结束。

5. 促进企业节能技术进步。

为了解节能技术, 我会先后到江苏瑞泰重型机械有限公司、南京永能建材技术有限公司、南京旋立水泥技术工程有限公司等企业调研。积极推广JT窑技术, 为采用JT窑技术的南京建通、南京三龙、江苏磊达争取免税政策, 并协助国家建筑材料行业生产力促进中心承办“全国中小水泥企业节能减排暨JT窑经验交流会”。

6. 配合政府主管部门开展行业管理工作。

为进一步贯彻落实我省水泥工业“总量控制、调整结构、提高质量、保护环境”的方针, 根据省经贸委的委托, 我会组织专家对徐州、南京等4个4500t/d以上新型干法水泥熟料生产线项目开展项目前期工作情况的核查, 通过核查为投资主管部门对项目核准把关提供了可靠的决策依据。随着我省水泥产业政策的贯彻落实, 为防止我省水泥结构调整中出现水泥熟料、水泥粉磨产能布局不合理, 避免盲目投资造成无序竞争, 我会组织专家对全省水泥工业发展状况进行了资料收集和分析, 并协助省经贸委对我省“十一五”期间后三年水泥工业发展项目规划进行了论证, 基本理清了全省各市水泥熟料、粉磨产能和产量以及市场基本需求情况, 通过座谈论证, 为我省科学合理编制水泥项目发展规划起到了积极作用。目前各市已开始根据省经贸委的要求修改编制项目发展规划。

7. 统一原始记录台账。

水泥企业原始记录台账是实时再现生产控制和质量管理的重要依据, 记录台账表格设计的科学合理、信息充分是能否有效反映实际情况的关键。2007年我会对原水泥企业统一原始记录台帐的内容进行了修改、补充和完善, 2008年在水泥新标准执行前完成了新版原始记录台账的征订和印刷工作。为使水泥企业经济、方便地使用全省统一的原始记录台账, 我会采用多点征订、印刷的方法, 已形成无锡、常州、镇江、徐州、南京五个征订印刷点, 整体运行情况良好。

8. 增加交流与合作。

派员参加由中国水泥协会组织的2008年国际水泥峰会、2008年各省市水泥协会秘书长会议、水泥行业职业技能鉴定工作会议, 进一步了解了全国各省水泥工业发展状况, 增加了与各省市之间的交流。今年还两次陪同中国建材联合会会长张人为一行到江苏金峰、镇江鹤林、江苏联合、南京建通、邗江旺龙等水泥企业调研, 使联合会领导对我省水泥工业有了进一步的了解, 并增加了企业与国家协会的交流。

三、近期主要工作安排

1. 做好化验室合格证换发证工作, 根据各市质量自律和化验室合格证检查情况, 开展优秀化验室主任表彰活动。

2. 针对江苏水泥市场现状进一步开展自律工作, 组织和引导企业建立良好的市场竞争机制。

3. 及时了解和掌握水泥企业生产与经营活动情况, 开展水泥行业统计工作, 逐步建立和完善水泥企业生产经营活动统计制度。

4. 继续配合行业管理部门推广水泥生产节能减排新技术, 围绕水泥企业生产节能减排和产品质量管理, 组织开展技术服务工作, 拟筹建江苏省建材技术服务中心。

5. 鼓励和促进水泥企业更好地开展节能减排工作, 明年拟对我省节能减排工作突出的单位进行表彰, 并授予江苏省水泥行业节能减排先进企业称号。

6. 继续做好水泥企业职工职业技能培训、鉴定和发证工作。

市办公室会议讲话稿 篇3

1.加强饲料质量安全抽样检测工作。

2015年，我们对省内饲料企业的抽样检测工作基本实现全覆盖。完成农业部下达的706批次饲料质量安全监测任务，合格率为99.2%；完成省局下达的701批次饲料质量安全监测任务，合格率为98.4%。根据部、省抽样监测结果，我省已下达案件查处通知，市县饲料管理部门依法对辖区内不合格产品的饲料企业进行了严肃查处。

2.扎实开展饲料行政执法与专项整治行动。

2015年，我省各级饲料管理部门共出动执法人员3.4万人次，检查饲料生产企业1032个次，检查饲料经销门店6276个次，检查养殖场（户）13701个次，下达整改通知1483份，查处违法违规案件98起，查获违法违规饲料233吨，涉案金额78.2万元。

3.全面开展饲料企业安全生产大检查。

为深入贯彻落实省局《关于加强兽药饲料安全生产的通知》精神，我办开展了饲料和饲料添加剂生产企业安全生产大检查，重点检查了安全防护设施与警示标识、生产作业现场、粉尘控制、危险品管理等。

4.全面推行《饲料质量安全管理规范》实施。

为了全面推进《规范》实施工作，我们首先是强化组织领导、制定实施方案。成立了规范推进工作小组。制定《湖南省推进〈饲料质量安全管理规范〉实施方案》。其次是强化宣贯工作：①制作了一期以饲料质量安全宣传为专题的板报；②编制2000份宣传手册、2000份彩色挂图、宣传手册、宣传挂图和《制度规程记录材料》，分发给饲料生产企业和基层管理部门，受到广泛好评；③下基层进厂区宣传。第三是强化培训工作。采取培训、集训、轮训相结合，集中学习与现场教学相结合，企业自学与各地轮训相结合方式，为基层饲料管理人员和饲料企业负责人举办了三次全省范围集中培训，邀请农业部专家到培训班进行授课，参训人员近800多人。第四是抓好示范创建、发挥带动作用。我们对创建部、省两级示范企业做出详细的部署和安排，要求示范企业要经得了同行的检验、时间的检验、市场的检验。

5.严格规范饲料生产许可行政审批工作。

我们按照“网上政务”的统一要求，开展网上政务审批发证工作，进一步规范了饲料企业生产许可证与产品批准文号现场审核与检验项目的时间要求，年内对近百个饲料企业的生产许可证申请进行了材料审查与现场审核发证工作，办理了89个饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业的产品批准文号1883个。各个环节未出现超时亮红灯事故，办结率100%，群众满意率100%。

6.按照规定开展年度备案工作。

按照规定，我办对全省2014年持有生产许可证的企业进行了年度备案审查。全省2014年底生产许可证持证企业有507家。通过年检备案的企业441家，未备案企业44家，有24家企业未通过年度备案予以注销。

7.切实开展饲料职业技能培训与鉴定工作。

我办在省饲料工业特有工种职业技能鉴定站培训基地举办了“饲料检验化验员”、“饲料厂中央控制室操作工”、“饲料机械设备维修工”共3期职业技能培训与鉴定，共有194名从业人员通过了理论考试和实际操作考核并获得相应的资格证书。

8.开展单一饲料生产许可条件调研和制订。

近年来，我办先后承担了农业部下达的7个单一饲料生产许可条件的制订任务，为完成好这一任务，我们先后到相关单位进行实地调研，掌握生产企业及生产现场第一手材料，将许可条件确定为先进、适用的程度。年内开展了酒糟生产许可条件的调研，完成了单一动物油生产许可条件的评审。

9.其它工作出色完成。

一是和湖南农大联合举办湖南省首届“生猪安全生产与饲料高效利用技术高峰论坛”；二是与举办“2015中国饲用植物提取物发展及应用高峰论坛”；三是组团参加部畜牧业司举办的中国饲料工业展览会暨畜牧业科技成果推介会；四是搞好《湖南饲料》杂志编辑出版发行和湖南饲料工业信息网站的维护管理工作；五是审核饲料行业地方标准报批稿。

二、“十三五”饲料产业发展思路与目标任务

（一）牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。理念是行动的先导。“十三五”时期是我省加快饲料工业转型升级的关键期。适应新常态、把握新常态、引领新常态，就是要深刻把握好中央和省委对“十三五”基本特征和发展环境的新判断，始终把“五大发展理念”与“十三五”饲料工业发展任务紧密结合，并贯穿到产业转型升级的全过程，努力实现饲料业结构更优、质量更好、效益更高的发展，让饲料工业真正成为充满希望的朝阳产业。

（二）准确把握“供给侧结构性改革”内涵。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。就我省饲料业发展而言，当前存在的诸多矛盾和现实难题都表现在结构方面，有效供给没能适应需求变化，大而不强、多而不优的现象没有明显改观，导致产品供给出现结构性过剩。我们饲料行业从2012年开始遇到了一个非常大的挑战，就是整个饲料行业的产能已经是极度过剩了。因此，我们要适应市场需求，调整优化饲料产品结构，引导饲料企业发展现代养殖业，推广饲料加养殖的产业化经营模式。

（三）科学谋划“十三五”我省饲料业发展。

具体实施四大战略：一是实施科技兴饲战略，提高产品科技含量。加快饲料工业科研与开发，以研究开发蛋白质饲料和农副产品加工剩余物的高效利用为重点，开发非粮饲料，充分利用本地资源。加快研制推广安全、高效、无污染、优质环保型饲料和饲料添加剂，鼓励大中型饲料生产企业建立和完善技术研发中心，提高企业的自主创新能力。二是实施质量安全战略，强化饲料安全监管。重点抓好饲料监管体系和监测体系建设，制订并完善应急处置预案，严厉打击违禁添加行为，对“瘦肉精”等目录外的违禁添加物，继续保持高压严打态势。三是实施“蹄形突破”战略，加快区域均衡发展。进一步优化饲料工业布局，促进中部、东部、南部、西部等不同地区饲料工业协调发展。四是实施持续发展战略，自觉履行环保责任。科学利用饲料资源，提高资源利用率。注重饲料产品生产过程中的环保治理，减少粉尘排放。积极回收利用余热、余能及各种可再生资源，科学使用设备设施，实现节能减排。

三、2016年工作重点

1.全面实施《饲料质量安全管理规范》，提升管理水平。认真组织在辖区内开展全覆盖的现场检查。同时，各地可根据本地实际情况，制定相应的监督检查工作计划。要通过创建规范示范企业，使其发挥带动辐射作用。

2、严格行政审批，杜绝无证生产。饲料生产企业申报生产许可证时，要提供符合《规范》要求的管理制度、操作规程、记录表样，凡是未实施《规范》或材料不符合要求的，不予核发饲料生产许可证。

3.强化日常监管，落实监管责任。对发现的问题，要及时处置，该整改的要下达整改通知，并及时回头检查，该行政处罚的要立案查处，决不姑息迁就。

4.加强质量监测，确保产品安全。以饲料产品中“瘦肉精”等违禁药物，卫生指标、饲料添加剂安全限量为重点，继续组织实施农业部和省本级饲料产品质量安全监测计划，开展饲料生产经营和养殖环节的饲料质量安全监测，进行隐患排查和风险预警。

5.开展专项整治，严厉打击惩处。加大抽样检测力度，确保检测经费和现场抽查到位。强化“检打联动”，对在饲料生产经营和使用环节添加和使用“瘦肉精”的行为，发现一起，查处一起，饲料生产企业一律吊销生产许可证，同时将案件移交公安机关。

6.加大执法力度，严查违法案件。凡是监测不合格的企业和有违法行为的企业都要立案查处，坚决杜绝“有案不查、以收代罚、执法不严”的行为。保证案件查处情况的信息畅通，对涉及面广、涉案货值大，影响恶劣的案件，要逐级报告。

市办公室会议讲话稿 篇4

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市领导干部大会精神，在政府办公室集中开展一次干部作风大整顿活动，以大破大立的决心和气魄坚决抓好作风整顿，着力解决形式主义、官僚主义，不严不实不深不细等作风问题，推动广大干部作风实现根本性转变。下面，就开展大整顿活动、全面加强办公室干部队伍作风建设，我讲四个方面意见。

一、切实增强使命感和责任感

习近平总书记、李克强总理作出重要指示，要求依法从严处理，国务院第一时间派出调查组认定案件性质和责任，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会议，听取案件调查及有关问责情况，并做出处理决定。省委迅速召开常委会，认真学习中央政治局常委会议和习近平总书记重要讲话精神，对负有直接责任和领导责任的相关人员作出组织处理。市里也召开了全市领导干部大会，对干部作风建设作出全面安排部署。**月****日，省里召开了领导干部大会，深刻反思和汲取问题疫苗案件教训，集中开展干部作风大整顿，充分表明市委、市政府坚决清理“四风”积习、整顿作风之弊的坚定决心。

因此，我们一定要深刻认识到，强化作风建设已经到了迫在眉睫、势在必行的关键阶段，必须站在政治高度和全局高度，切实增强开展干部作风大整顿活动的现实紧迫感，敢于自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，拿出钢铁般的意志和举措，对办公室干部作风进行一次彻底的大排查、大扫除、大检修，持之以恒深化作风建设。

二、深入查摆问题症结

党的作风建设关键在于解决问题、务求实效。我们必须要清醒认识到政府办公室作风建设存在的问题，才能对症下药，狠抓作风建设。

一、办公室是中枢协调部门，服务性很强，但有的干部责任心不强，职责履行不到位，研究思考问题不深不透、解决问题的办法不多不准，甚至把自己当“局外人”“旁观者”，贯彻落实办公室决策部署态度不坚决，执行力不强;还有极少数干部存在工作标准低，不求有功、但求无过，应付差事，得过且过，甘于平庸。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的决心，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动办公室干部作风持续转变。

二、有的干部面对困难和矛盾，存在瞻前顾后、患得患失的思想，在工作上只求过得去，不求过得硬;有的干部对该办的事情拖着不办，该解决的问题久拖不决，怕麻烦、怕吃亏;还有的干部见活就躲，有了工作任务拈轻怕重、推脱躲闪、得过且过，“我不会”“我有事”常挂在嘴边。我们要切实履行工作职责，改变不求有功、但求无过的“太平官”思想，在其位谋其政、任其职尽其责，以事要办成为逻辑支点，只讲怎么办、不讲不能办，做有胆有识的“千里马”，脚踏实地的“老黄牛”，千方百计、锲而不舍把办公室各项工作任务落到实处。

三、有的干部脱离实际，表态多调门高、行动少落实差;有的干部存在官本位思想，衙门作风严重，服务意识不强;有的干部工作不务实，不研究解决问题，总想着出亮点、出成绩;有的干部汇报起来头头是道，夸夸其谈，工作起来不抗硬，措施不力、效果不好。我们要坚决杜绝坐而论道、只说不干，不搞花拳绣腿、花里胡哨的东西，不好高骛远、脱离实际，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸，大力发扬“钉钉子”精神，多出实招、硬招、新招，一个难题一个难题破解，一项任务一项任务落实。

四、今年以来，市委、市政府围绕环境保护、脱贫攻坚、民生改善等重点领域做出了一系列决策部署，但从工作推进情况看，有的干部对脱贫攻坚工作不深入研究，没有做到举一反三，驻村工作不务实;有的干部研究工作不细，思考问题不深不透、解决问题的办法不多不准;有的干部没有紧迫感，不习惯当前这种快节奏的工作方式，仍满足于用老经验应付新问题。我们必须在快、精、深上下更大功夫，吃透上情、掌握下情，勇于攻坚、善打硬仗，创造性贯彻落实市委、市政府各项决策部署，开创办公室事业发展新局面。

五、有的干部不思进取、缺少奋斗精神，总是强调自己做了什么，忘记了组织上多年的培养，同志们无私的支持，把个人得失摆在比组织和事业更高的位置，不懂得感恩;甚至有个别干部不干活还“看热闹”，说“风凉话”，冷嘲热讽、说三道四，满满负能量，忘了自己的初心，严重影响其他同志干事创业的积极性。我们必须提振精气神、展现新担当，勤勉奉公、高效履职，在岗一日、尽责一天，以最坚决的态度、最有力的措施把办公室各项工作抓紧抓好、抓出成效。

三、确保作风整顿活动取得实效

上述问题，虽然是个别现象，但也必须立即解决，这些问题如不解决，势必会影响党在人民群众中的形象，损害我们的事业和发展的基础。机关如果没有一个好的作风，党和政府在人民群众中的威信就不可能提高，机关形象也树不起来，更不可能形成凝聚力和号召力。因此，我们一定要站在全局的高度深刻认识转变作风的重大意义，针对存在的突出问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。

一要加强理论学习。“活到老学到老”，学习问题贯穿每个人的一生。无论干什么工作，都离不开学习。办公室作为领导的参谋和助手，只有通过坚持不懈的学习，不断提高理论水平和知识素养，才会有好的精神面貌和比较高的精神境界。特别是班子各位成员和中层以上干部要以身作则，做学习的表率。要认识到唯有把学习抓好，才能提高理论素养和工作能力，做到思想上纯洁，行动上自觉，政治上坚定，更好地为领导当好参谋助手。大家一定要静下心来博览群书，向领导学习、向书本学习、向网络学习、向同志学习、向群众学习，在实践中学习，畅游知识的海洋，用科学的理论、先进的文化武装头脑。

二要提高服务质量。办公室是中枢协调部门，搞好服务是第一要务。作为办公室的同志，特别是班子成员，要清醒地找准位置，演好角色，牢固树立服务第一的观念，围绕市政府中心工作，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，继续深入开展调查研究，要参到点子上，谋到关键上，做到见第一就争，见红旗就扛，见困难就上，勇创一流。

三要强化廉洁自律。办公室是窗口，每一个同志都要坚持用党员的标准、党章的规定严格要求自己。在领导身边工作，一言一行都代表市委市政府的形象，大家一定要严于操守，做到政治上知恩、学习上知短、工作上知责、待遇上知足。有为才有位，有位才有威，我们要做到工作上向高标准看齐，生活上同条件低的人相比，这样才能保持平常心态，坦然面对人生，面对生活，面对现实。办公室的每一个同志都要有这种思想境界，正视自己，把握自己，以在办公室工作为荣，以苦为乐，以苦为荣。

四要遵守规章制度。市委、市政府每一项任务、每一项制度的落实都要靠真办真抓，政府办公室的作用十分重要，既要当“先头兵”，又要当“监察兵”。办公室也制定了许多制度，制度面前人人平等，谁违反就处分谁。“无规矩不成方圆”，要建立健全一整套科学有效的规章制度，才能有活力，有秩序，大家才能心往一处想，劲往一处使。不管是面上的制度，还是办公室的要求，我们每个同志都要带头落实，千万不能当儿戏。

五要凝聚工作合力。办公室工作任务繁重，人手较少，不分白天黑夜，在这种情况下，大家一定要注意发挥整体合力。各位副主任要以身作则，模范遵守党的纪律，带头遵守各项规章制度。不论工作上还是生活上，大家都要多沟通、多交流，互相补台，拾遗补缺，大事讲原则，小事讲风格。要克服社会上某些浮躁因素的影响，做到思想高度统一，切忌推诿扯皮、不负责任。只有如此，才能克服各种困难，始终保持良好的形象。

四、持之以恒深化作风建设

作风建设永远在路上，永远没有休止符。办公室干部职工要认真贯彻落实市委、市政府的各项部署，在抓常、抓细、抓长上下功夫，持续努力、久久为功，确保干部作风大整顿取得实实在在的成效。

一要压实工作责任。各位副主任和科室负责人要层层组织动员，逐级传导压力，以规范工作程序，提升服务质量为重点，建立和完善各项规章制度，明确职责，协调行动，克服参与政务、处理事务等方面存在的工作不主动、效率不高等方面的问题，形成运转协调、层层负责的工作机制，不断压实工作责任。

二要明确整改任务。突出问题导向，对照“**要求，深入仔细查摆，真正把责任意识不强、工作动力不足、干事魄力不够、能力素质不高的问题找出来、摆上来。要丰富查找方式，采用征求意见广泛找、谈心谈话互相找、调研座谈当面找、专题会议深入找、上级组织帮助找等方式，切实把自身存在问题摸清找准。坚持边查边改、即知即改、立行立改，不见成效决不收兵，确保大整顿活动取得立竿见影的成效。

三要强化宣传教育。加强舆论引导，充分运用微信等主流媒体，大力宣传活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。要强化正面引导，树起一批叫得响、过得硬的先进干部典型，为开展作风大整顿活动营造良好舆论氛围。要开展警示教育，加大案例曝光力度，引导办公室干部强化底线思维、增强规矩意识、养成纪律自觉。

四要强化督导检查。各位班子成员要准确把握所分管科室的活动开展情况，对存在的突出问题，有针对性地提出具体要求，加强督导，做到问题找准，分析透彻，改进有效。

五要注重统筹结合。各科室要坚持统筹谋划、整体推进，把干部作风大整顿活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与市委**届*次全会精神结合起来，与学习全国优秀共产党员黄大年、郑德荣等重大典型结合起来，与提升政府办公室服务效能结合起来，与做好民族宗教工作结合起来，严禁搞形式、走过场，确保干部作风大整顿活动取得实效。

市办公室会议讲话稿 篇5

重点项目建设竞赛活动的通知

http://2011年5月20日 16:15东阳新闻网

市委办〔2011〕63号

各镇乡党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各部门、各单位：

为深入贯彻落实科学发展观，加快推进重点项目建设，充分发挥重点项目的引领作用和政府资金的带动效应，凝聚推动重点项目建设的整体合力，促进我市经济社会平稳健康较快发展，经市委、市政府研究，决定在全市组织开展重点项目建设竞赛活动。现将有关情况通知如下：

一、竞赛参加对象

市重点项目建设竞赛活动具体分为两组：

第一组为2011市重点项目建设主要责任部门。主要考核交通局、建设局、水利局、文化局、广电台、粮食局、卫生局、供电局、工商局、建管局、供销总社、城北工业新区、白云商贸园区、江北高新产业园区等部门和单位。

第二组为服务市重点项目建设的主要职能部门。主要考核市监察局、发改局、财政局、国土局、规划局、林业局、审计局、环保局、安监局、公共资源交管办、气象局、供电局、建管局、消防大队等部门和单位。

二、竞赛内容

㈠重点项目建设竞赛内容

1.比进度，赛科学施工超计划。各参赛单位要按照合同工期和总体工程建设要求，科学编制工程综合进度计划和投资计划，并严格按计划组织实施；及时上报工程进度报表，反馈工程进度信息；保证工程形象进度和实物工程量达到或超过计划要求，确保控制性节点按期完成，在保证安全质量的前提下，保证按期完成建设任务。

2.比质量，赛工程创优争一流。百年大计，质量第一。各参赛单位要牢固树立“质量意识，精品意识”，建立健全质量保证体系，加强全面质量管理；严格推行施工规范，广泛开展质量教育活动，避免发生质量事故；推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料，提高项目建设的科技水平；实行项目法人责任制，落实工程质量终身追究制，不断提高建设工程的优良率，保证各项合同工程的质量符合设计规范，达到业主和监理的要求。

3.比安全，赛文明施工保安康。安全生产责任重于泰山。各参赛单位要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，加大安全管理力度，提高安全管理水平；严格执行安全生产操作规程，有完善的安全生产检查制度、隐患整改制度、事故报告和查处制度；增强全员安全意识和技能，强化以人为本意识，保证职工身心健康，维护职工合法权益；安全目标明确，各种安全防护设施齐全规范，降低人身、设备事故发生率，确保不发生安全生产死亡责任事故；建立健全文明施工管理制度，杜绝不文明施工行为；认真贯彻落实国家、省有关环境保护的法律法规，加强施工现场管理，切实做好施工区域环境卫生管理、维护等工作，落实环保责任，把施工对环境的污染和对周边群众的影响降低到最低限度。

㈡服务重点项目建设的主要职能部门竞赛内容

⒈比配合协作，赛推进力度。各参赛部门要树立全市一盘棋的思想，在项目组织协调、项目审批、资金落实、要素保障及建设环境优化等方面各司其职、通力协作、密切配合，全力以赴抓好重大项目推进工作；单位“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全程抓，层层落实责任，采取一切必要措施，确保重点项目建设工作落到实处；积极参加市领导和项目主管部门组织的项目建设协调会议，解放思想，创新方法，全力解决项目实施中遇到的问题；主动与上级有关部门沟通，取得工作支持，配合做好审批工作。

⒉比优质服务，赛工作效能。各职能部门要进一步强化服务意识，按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则，全方位做好重点项目服务工作，切实提高服务效能；认真执行联合审批工作制度，建立联审联办责任制；提高服务技能和创先争优意识，优化办事流程，缩短办件时限，有效解决项目推进中涉及项目报批等难题，保质保量完成各项任务。

⒊比廉政勤政，赛规范管理。各参赛部门要扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，切实采取措施，加大治理力度，维护公平竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行；认真贯彻执行《东阳市重点建设项目监察实施办法》，严格项目投资规模控制制度和招标投标制度，完善工程监理监督制度，加强标后监管，建立建筑市场信用管理体系，完善财政监管审计监督制度，建立项目绩效评价制度，不断规范项目管理。

三、考评办法

竞赛考评采用百分制。重点项目建设竞赛采用按季考评、年终考核的办法，服务重点项目建设的有关职能部门竞赛采用年终考核的办法。

㈠重点项目建设竞赛考评办法

⒈季度考评（总分100分）

⑴进度计划（50分）。按计划完成形象进度的得35分；达不到形象进度计划要求的，根据工程实际完成的实物量（工作量）相应扣分，计划开工项目而未开工的不得分；完成季度投资计划的得15分，每超额完成10个百分点加1分，加分不超过2分；达不到计划要求的每少1个百分点扣1分，扣分不超过基本分。

⑵制度执行（25分）。主要考核项目管理各项规章制度执行情况。按规定程序办理项目前期审批和工程（设计）变更的得10分，不按程序审批的每次扣2分，扣完为止；落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制得4分；财务管理规范得2分，在工程实施过程中做到廉洁自律的得3分；按时足额发放农民工工资得2分，发生拖欠农民工工资行为每起扣1分，扣完为止；及时上报各类报表的得4分，每迟报一次扣0.5分。

⑶质量管理（15分）。主要考核管理和工程质量情况。有健全的质量保证体系的得5分，达不到要求的每项扣1分；文明施工、现场管理规范的得5分，达不到要求的每项扣1分；工程质量符合要求的得5分，发生质量事故的扣5分。

⑷安全管理（10分）。主要考核工程施工安全情况。有健全的安全保障制度的得5分，每缺一项制度扣1分；工程施工安全，未出现安全生产责任事故的得5分，发生一起安全生产死亡事故扣5分，安全生产重伤事故扣3分，其他安全生产责任事故扣2分。

⒉年终考核

年终考核在季度考评的基础上，按一至四季度分别为10%、20%、30%、40%的权重加权计算年终考核基本分，综合考虑以下加分、扣分因素后得出年终综合考核得分。

⑴加分项目。对获得季度考评前六名的项目，年终考核时，第一名加0.6分，第二名加0.5分，第三名加0.4分，第四名加0.3分，第五名加0.2分，第六名加0.1分；投资额每超额完成计划10个百分点加1分，加分不超过3分；形象进度每提前一个月完成加1分，加分不超过2分。⑵扣分项目。投资额达不到计划要求的每少1个百分点扣0.5分，扣完为止（项目当年竣工并节约投资的不扣分）；对累计完成投资超概算的项目扣2分，超概算10％以上的扣5分，未及时办理超概算相关审批手续的，加扣5分。

㈡服务重点项目建设的有关职能部门竞赛考核办法（总分100分）

⒈组织领导（15分）。领导重视，及时协调解决重点项目建设中的问题（8分）；建立相关制度，出台推进重点项目建设的政策、措施有具体内容和措施，提供相关文件、简报、会议记录等资料（7分）。

⒉协作配合（15分）。在项目组织协调、项目审批、资金落实、要素保障及建设环境优化等方面各司其职、密切配合（3分）；按时参加重点项目建设的推进会、协调会（2分）；能解放思想、创新方法，及时全力破解项目实施中遇到的难题（5分）；能主动与上级有关部门沟通，取得工作支持，配合做好审批工作（5分）。

⒊廉政勤政（10分）。部门各项廉政建设制度健全、监督有力，工作人员在重点项目建设中廉洁办事，无违法违纪现象发生。发生违法违纪事件的取消评奖资格。

⒋优质服务（60分）。由项目责任部门（单位）对各职能部门的服务质量、服务效率情况进行综合评议确定。

四、奖惩办法

㈠对季度考评获得前六名的重点项目建设责任部门，给予通报表扬；对连续两季度不完成形象进度计划的项目责任部门给予通报批评，相关责任部门向市政府作出书面检查。

㈡在完成形象进度计划的重点项目中按年终考核得分高低评出重点项目建设优胜奖6个，其中一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，对获得一、二、三等奖的项目责任部门，分别奖励10万元、8万元和5万元；服务重点项目建设的有关职能部门按年终考核得分前五名的获重点项目建设优质服务奖，分别奖励3万元。对同一单位分别获得项目优胜奖和优质服务奖的，只奖励项目优胜奖。年终考核奖金全额由市财政承担。奖金由获奖单位根据贡献大小进行分配，不搞平均主义。

㈢重点项目建设有下列情况之一的取消评奖资格：项目计划投资额占总投资额比重在25%（含）以下的；发生安全生产死亡责任事故的；工程质量不合格的；项目管理人员在项目管理中受到党纪、政纪处分的。

㈣重点项目建设竞赛考核结果作为2011镇乡街道、机关部门工作目标责任制考核意见中重点工作考核项目加扣分的依据。对获得重点项目建设优胜奖和优质服务奖的责任部门（单位）酌情加分，对没有完成形象进度和投资计划的责任部门（单位）酌情扣分。

五、组织机构

市政府成立重点项目建设竞赛活动领导小组，市委常委、常务副市长申屠福华任组长，领导小组成员由市府办、监察局、发改局、人劳社保局、财政局、审计局、安监局、建管局、总工会等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市发改局，市发改局局长金德良任办公室主任，具体负责考评工作；考评组由市重点项目建设竞赛活动领导小组各成员单位相关人员组成。

六、活动要求

市重点项目建设竞赛活动从2011年第二季度开始。各项目单位和相关职能部门要认真对照

竞赛活动精神，及时部署落实，把竞赛活动贯穿于全年工作之中，确保达到预期目的，取得实效。

各项目单位应于每月25日前向市府办督查室、市发改局投资科报送重点项目建设进展情况及月度报表，要求内容真实，数字准确。在检查考评中，若发现有弄虚作假的，要进行通报批评，并责令整改。

市重点项目建设竞赛活动考评办法由市重点项目竞赛活动领导小组办公室负责解释。附件：2011全市重点项目进度计划

中共东阳市委办公室

东阳市人民政府办公室

市消防工作会议讲话稿 篇6

同志们：

今天，我们召开全市消防工作会议，主要任务是贯彻落实省、XX市消防工作会议精神，总结去年消防工作，安排部署今年的各项任务。刚才，市公安局赵延军局长作了消防工作报告，会议表彰了先进单位和先进个人，市政府与镇(街道)、部门代表签订了《消防工作目标责任书》，希望大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感

过去的一年，各级各部门按照市委、市政府的统一部署，强化组织领导，逐级落实消防安全责任制，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实开展“清剿火患”战役，狠抓火灾防控基础工作和隐患排查治理，创新社会消防安全管理，社会火灾防控能力显著提高，全市火灾形势保持持续稳定。全市共接处警 577起，出动消防车856辆次，警力4280人次，抢救被困人员155人，疏散人员354人，抢救财产价值2580万元，保护财产价值8000余万元，特别是在处置“6.23”甲苯泄露着火事故、“11.4”重大交通事故中，全体消防官兵牢记使命、顽强拼搏、英勇作战，在社会上引起强烈反响，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众生命财产安全做出了突出贡献。这些成绩的取得，是各级各部门各单位密切配合的结果，也是全市消防官兵、公安干警忠于职守、勇于进取、无私奉献的结果。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向关心支持消防工作的社会各界和奋战在消防第一线的消防官兵、公安干警，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我市的消防安全形势依然不容乐观，消防工作还存在不少薄弱环节：各级消防工作责任制落实还不到位;公共消防基础设施建设滞后经济发展，动态性火灾隐患仍然大量存在;全民消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高，等等。这些问题的存在，直接影响到全市公共消防安全，影响到构建和谐社会的`大局，必须采取有力措施认真加以解决。今年将召开“十八大”，消防安全工作任务艰巨、责任重大，希望各级、各有关部门切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感，采取有力措施，加强组织领导，狠抓工作落实，严防各类火灾事故的发生，确保全市消防安全形势持续稳定。

二、严密防控，全力维护全市消防安全稳定

刚才，市政府与镇(街道)、有关部门签订了消防安全工作目标责任书，进一步明确了工作目标和重点任务，各级各部门一定要高度重视，切实采取更加积极有效的措施，努力消除薄弱环节，推动我市消防工作再上新水平。

(一)推行消防安全“网格化”管理。要以镇(街道)为“大网格”，派出所警务区为“中网格”，行政村和社区为“小网格”，明确“网格”监管的责任人和监管职责，形成一级抓一级、层层抓落实的网格化、精细化管理机制。要积极探索消防监管的新路子，在镇政府(办事处)依托安监办、综治办设立消防安全管理办公室，在村委会、居委会设立消防安全工作室，对网格中的社会单位和下级网格进行全面监管，督导工作落实，全面提升农村社区消防工作水平。年内，全市70%的农村社区要实现“网格化”管理。

(二)深入推进“防火墙”工程建设。要以消防安全标准化建设和社会单位实战演练为主线，以深入开展“四个能力”建设为载体，分门别类的打造消防安全标准化试点，推行社会单位分级分类管理，每2个月推广一类典型。 年内，消防安全重点单位要全部达到“组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化”的“六化”要求。“九小场所”要达到疏散通道和安全出口畅通，消防器材配置到位，员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力的基本要求。农村社区要及时总结推广埠村街道杨家巷村、双山街道旭升村的经验做法，力争达到“六个一”的要求，即有一处宣传阵地、有一名专(兼)职消防安全员、有一支志愿消防队、有一套灭火设备器材、有一份《居民防火公约》、有一处消防水源。

(三)狠抓火灾隐患的排查整治。各级各部门要紧紧围绕“十八大”消防安全保卫这个中心，以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所及城中村、城乡结合部为重点，集中整治各类火灾隐患。同时，要重点检查供水、供电、供油、供气设施和单位，为党的“十八”大胜利召开创造良好的消防安全环境。公安消防部门和派出所要认真履行消防监督执法职责，强化对消防安全重点单位、“九小场所”、农村社区的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患，及时通报情况，形成常态化排查、演练和培训的工作机制。

(四)全面提升公共消防设施水平。相关部门要结合城市总体规划，将公共消防设施建设与城市整体建设同规划、同检查、同落实，进一步加大资金投入，及时足额保障到位，确保消防设施建设与城市建设同步发展。要不断加大装备设施投入，有针对性地增加特种消防装备，逐步实现消防装备从数量规模型向质量效能型的根本转变。今年，XX市要求我市的消防设施建设任务非常繁重，督查考核制度非常严格，市政府将不遗余力的加大财政投入，确保完成市级层面的任务;同时，属于镇(街道)、农村社区、社会单位的任务，各有关单位必须无条件的坚决完成。

(五)大力加强社会消防安全宣传教育。各级各部门要以贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》为契机，组织开展春防、冬防、119消防宣传日等大型宣传活动不少于2次。要建立消防宣传部门协同机制，宣传、公安、教体、工会、妇联、人社等部门要密切配合，充分发挥广播、电视、报刊、网络及户外传媒的作用，扩大消防宣传的覆盖面和影响力，进一步增强全社会消防安全意识。教体、科技、司法、人社等部门要将消防知识纳入义务教育、公务员培训、科普教育和职业培训等内容。

(六)全力做好灭火救援和应急准备。公安消防部门要坚持不懈地抓好队伍建设，深入开展岗位练兵，全力提升部队打硬仗、打恶仗的能力。要立足实战，进一步加强执勤战备，深入消防安全重点单位、要害部位进行熟悉演练，提高实战水平。要维护保养好消防车辆装备，时刻处于临战状态。要严格落实值班制度，严格执勤纪律，确保闻警即出，出则能战，战之能胜，最大限度地降低火灾损失，保障国家和人民群众生命财产安全。

三、落实责任，切实加强消防工作的组织领导

消防安全工作涉及方方面面，责任重大，尤其是确保今年全市消防安全的责任更为重大而紧迫。各镇(街道)要认真落实属地管理责任，层层签订消防安全目标责任书，大力推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升辖区消防工作水平。各相关部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法履行消防安全行业监管责任，住建、安监、教体、民政、卫生、文化、工商等部门，既要依法做好各自的消防监管工作，又要密切配合，联合执法，对涉及消防安全的事项依法审批，努力形成消防工作齐抓共管的整体合力。各级各部门要按照“权责一致”的原则，建立健全监督检查和考核奖惩机制，切实把消防工作纳入安全生产、社会治安综合治理等考评内容，严格落实责任追究，凡发生火灾事故的，都要倒查责任、依法追究相关人员和主要负责人的责任。

同志们，今年的消防工作任务艰巨，责任重大。希望各级各部门各单位按照这次会议要求，迅速行动起来，恪尽职守，扎实工作，狠抓落实，努力实现全年消防工作既定目标，不断提高我市消防工作水平，为实现经济社会平稳较快发展、保障人民群众生命财产安全做出积极的贡献!

市办公室会议讲话稿 篇7

通过待办事宜管理,每个工作人员通过自己的工作界面可以直截了当地了解自己应该处理的任务,提高办公效率。待办事宜可以包含领导分配的任务,需要审批的公文,传阅、办理的公文等等。待办事宜其实是在其他功能之上为方便用户办公而增加的一种功能,可以涉及到其他几种功能的任何节点。待办信息还可以包含大量的个人信息,方便工作人员利用。

2.公文流转

在一般的办公自动化系统中,把公文流转看作办公自动化系统的核心。

政府间信息传递的主要方式是通过公文的传递,各个部门对工作的处理全部是通过公文的形式传达,所以公文流转也是整个政务处理的重要应用。电子公文流转系统利用网络传送文件,将工作流转化为电子信息流,实现发文、收文、签发、批阅等行政事务无纸化。公文流转系统的目的在于推进政府部门办公自动化、网络化、电子化,通过信息及通信技术的运用,改变目前政府机关之间传统的手工公文流转方式,突破时间与地域限制,使成员之间得以真正通过电子化渠道进行沟通,提高工作效率,从而为进一步实现政府信息化打下良好基础。对于档案馆办公自动化系统,同样应该把公文流转作为其设计的核心任务。公文流转可以作为业务过程(工作流)的一种特殊情况对待。

公文流转可以分为发文流转与收文流转。收文流转指来文的接收、登记、流转、批复。来文分为上级来文,下级的请示、报告或平级所来的函。来文可能为纸质文件,也可以是电子文件。电子文件如果不符合办公自动化系统的文档格式,则需要格式转换;纸质文件则需要扫描处理。对上级来文进行收文登记、转相关人员批阅流转、办理,流转结束后可以归入档案数据库。在流转过程中,要采集相关的背景信息及元数据,并把办理过程中的重要控制点也存人数据库。发文管理指发文的起草、审批和发布。执行发文拟稿、核稿、会签、领导签发、发文登记等流程,流程结束后由档案管理员归档。

3.公告通知系统

(1)交流园地:BBS系统,提供网上讨论和思想交流的园地。交流园地是单位所有员工公共的讨论区。员工通过交流园地对公司内部或外部的各种观点、问题进行讨论,分享知识,寻求经验。为满足各业务部门的需要,指定人员可以建立特殊的话题讨论区(如技术交流、股市风云等),任何人员都可在讨论区中提出问题和解答其他人的问题;(2)馆动态:向全体员工提供本馆的动态信息;(3)馆大事记:本馆的大事记列表。大事记系统用来记录单位内部所发生的重大事件,用户可按分类查找相关的大事记内容;(4)通讯录:单位内部的公共通讯录。提供单位领导和职工日常办公中所需的单位系统内部、外部机构的通讯联系方法,并可进行分类查询;(5)常用资料:对馆内部常用资料进行管理;(6)值班安排:对馆内部值班安排进行管理。

4.会议管理

实现会议计划、审批、通知、准备、记录和查询,以及会议室的管理等功能。会议召开前可以对会议的议题和内容进行审批和准备,其内容包括合理的安排会议的参加人员、时间、议题内容,并报送领导批准。会议室安排:根据会议计划情况统筹安排会议室,提高会议室的利用效率。会议纪要的形成:利用系统提供的模版,生成会议纪要初稿,由机要员根据会议记录形成会议纪要,报领导批准后归档。

5.事物管理

对单位办公日常事物的管理,包括车务管理、办公设备管理、耗材管理、办公用品发放等。办公设备管理:对单位办公设备进行统筹管理与分配,并记录有关设备的运转状态,方便设备的维护,提高其利用效率。办公耗材管理:通过耗材管理模块,统计耗材发放情况,对机关减少浪费、节约资源具有重要意义。办公用品发放:通过办公用品发放管理模块,统计办公用品发放情况,可以减少浪费,节约资源。

6.督察督办

可以分为系统自动催办功能和人工督办功能。

自动催办:系统根据公文文件及事物的性质,定义其每个节点办理的时限,通过系统时钟.检查每一项办理是否在时限之内,如果超时,系统会发出摧办信息,保证办公的效率。

人工督办:机要员或相关领导可以通过该模块,查看文件流转办理的情况,对工作人员的工作情况实施必要的监督,保障办公的效率及质量。

7.档案鉴定审批

(1)现行文件的开放。现行文件对公众的利用具有非常重要的意义。具体开放哪些文件、开放哪些范围,根据规定需由馆领导审批。首先,工作人员根据文件的性质,确定其开放的范围。档案馆工作人员根据开放程度对文件进行汇总,需要向公众开放的文件,由工作人员逐份审问,剔除其中不适合开放的文件,形成开放现行文件申请,通过馆办公自动化系统报送馆长审批。(2)档案开放。对已经到开放年限的档案,工作人员要首先进行逐份文件的开放鉴定,形成鉴定意见,通过档案馆办公自动化系统报送领导签批,方能对公众发布。(3)档案销毁。对于已经超过保管期限的短期及长期档案,在销毁前应逐条进行鉴定。

参考文献

[1]杨冬权.在全国数字档案馆(室)建设推进会上的讲话[J].中国档案,2013(10).