应急工作总结及工作计划(共11篇)
应急工作总结及工作计划 篇1
消防大队2008应急预案管理工作总结
及2009年应急预案工作计划
今年以来,消防大队在保卫部党政的领导下,以落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》和《武钢火灾事故专项应急预案》为重点,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,大力推进应急预案管理工作,较好地完成了灭火应急救援预案的制定、演练和完善等各项工作,并通过开展全员岗位练兵活动,强化了消防大队灭火救援能力训练,圆满完成上级领导交办的各项工作任务,为公司的安全生产作出了积极贡献。现将全年应急预案管理工作情况总结如下:
一、2008应急预案管理工作总体情况
1、专项应急预案体系建设情况
2008,消防大队战训组根据《消防大队2008岗位练兵训练大纲》要求,各消防站以防火辖区划分,制定全年灭火应急救援预案的制定、演练和完善计划,要求做到武钢青山主厂区一级防火重点部位每个部位有预案,每份预案有演练。2008年消防大队共制定灭火救援预案62份,其中重点防火部位灭火作战应急救援预案48份,新、改、扩建施工项目现场灭火作战应急救援预案12份,其它预案2份,完善10份。通过2007年至2008年两年的努力,消防大队已完成公司青山地区93个一级防火重点部位的灭火应急救援预案(消防大队级)制定工作。同时,消防大队防火专业组完善和统一了二级单位防火档案制作的标准和要求,指导各二级单位完善了单位、部位的火灾事故应急预案(单位、部位级)档案,他们与《国家突发公共事件总体应急预案》(国家级)、《武钢火灾事故专项应急预案》(公司级)共同构建了一个从国家到企业,从公司到各二级单位,从单位到部位,从保卫职能部门到单位(部位)的武钢火灾应急救援预案体系。
2、应急预案演练情况
2008消防大队共组织预案演练51次。其中,与各二级单位配合对一级防火重点部位预案演练44次,公司级火灾专项应急预案演练2次,协助公司安环部开展化危物品泄露应急预案演练1次,协助社区、学校、幼儿园等其他单位开展预案演练4次。其中,在2008年8月13日与焦化公司举行的公司级火灾事故专项应急预案演练中,按照《武钢火灾事故专项应急预案》要求,对事故报警、应急指挥调度、应急救援人员出动、应急设备设施调配、火灾扑救、伤员救护、环境监测、现场警戒、生产恢复确认等方面进行了检验,启动了生产组织、消防治安、交通指挥、医疗救援等方面的应急处置措施,对各类应急措施的实用性、操作性和各相关单位、各部门协同配合应急处置火灾的能力进行了检验。演习结束后对整个演习过程进行了评审,指出了存在的问题和不足。从演练的效果看,基本能够满足公司应对突发火灾事故的需要。对整合各类应急资源,建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,具有一定的指导意义。同时通过演练也提高了各级管理人员、应急救援人员的指挥水平和专业技能。
3、专项应急管理工作体制、机制建设情况
根据消防工作“预防为主,防消结合”的工作方针,我们一方面在承接《武钢突发公共事件总体应急预案》和《武钢火灾事故专项应急预案》的基础上,重点在安全、环境、生产、设备检修、能源介质、危化品管理等重点领域健全了一系列与火灾应急救援工作相关的管理制度,如新制定了《武钢防火重点部位管理规定》、《武钢火灾事故管理办法》、《武钢施工现场动火管理规定》、《武钢工程现场治安消防安全管理办法》、《武钢建筑消防设施管理规定》,并在此基础上修改完善了《武钢消防安全管理办法》、《武钢重大危险源安全管理暂行规定》、《武钢危险源控制点管理办法》和《武钢消防安全“长安工程”达标竞赛考评办法》等等;另一方面,因为突发火灾事故的第一反应是在基层、在岗位,应急工作要真正落实好还是靠基层单位、车间、岗位。我们根据企业消防工作的特点和需求,编制了《消防站防火专业基础台帐资料目录及模板》,要求各二级单位按要求建立辖区二级单位防火电子档案,其中重点包括单位消防安全管理制度、单位消防组织机构网络、单位总体预案、建筑消防设施情况、平面图、危险源点、消防人员情况(消防安全责任人、重点部位人员、特殊工作人员、培训人员)、一级防火部位档案等内容,充实了从公司到班组的火灾事故预防与应急管理层次。
4、专项应急预案工作中存在的突出矛盾、问题及对策 目前火灾专项应急预案工作中主要存在以下问题:
一、各单位火灾应急救援预案制作的要求、水平不一,未能突出本行业(岗位)设备生产工艺特点。
二、各单位之间的预案体系自成一派,协作配合能力差。
三、预案体系基础建设工作流于形式,缺乏培训、演练和更新。
四、企业发展速度快,生产工艺科技含量不断增加,火灾应急救援难度加大。在部办公室的指导下,我们在2008以《火灾应急救援预案体系建设与实践》为研究课题开展了专项调研工作,并申报了武钢企业管理现代化创新成果。
二、2009专项应急管理工作基本思路和打算
1、专项应急预案体系建设
2009消防大队应急预案体系建设工作主要从以下四个方面展开:
一、结合钢铁企业生产工艺流程特点和武钢实际,突出火灾救援预案制作的针对性和专业性。
二、立足武钢现有处置火灾事故能力和火灾应急救援力量资源,理清武钢火灾应急救援预案体系和火灾应急救援职能分工。
三、火灾救援预案的制定、演练、完善、更新形成闭环管理,突出预案体系的实效性。
四、通过硬件和软件方面的改革和技术创新,提高预案体系建设中的科技含量。
2、应急管理人员培训计划
据国内外权威消防机构统计,一旦发生火灾事故,有效运作的火灾应急救援预案体系能将火灾事故损失降低到百分之六左右,这就需要我们的应急管理人员加强岗位技能和业务理论培训。我们计划在2009采取“队内练,走出去,请进来”的形式开展人员培训。“队内练”就是以《消防大队2009岗位练兵训练大纲》的要求,在消防大队内部大力开展岗位练兵活动,努力提高本队人员火灾应急救援的专业技能水平;“走出去”就是向兄弟单位、厂矿学习先进的企业专职消防队应急管理经验,并派出业务骨干到武警部队学习培训;“请进来”就是将公司各二级单位生产一线和不同专业的专家请到消防大队来授课,学习武钢设备、生产工艺的相关知识,交流协同处置火灾事故的经验。
消
防
大
队 二〇〇八年十二月二十六日
应急工作总结及工作计划 篇2
随着城市经济的高速发展, 城市排水设施不断建设, 排水设施维修养护工作量不断增加, 突发性排水事件时有发生, 尤其是排水工人在清掏时, 排水管道中有毒有害气体隐含着危害因素, 这就要求我们在预防、监测、应急处理及其后置工作上力争做到最佳, 为排水职工的安全提供有效地保障, 最大限度减少损失。因此, 建立先进的应急排水监测预警体系, 完善应急排水监测预案, 做好应急监测, 提高应急处置能力是及时有效处理突发性排水事件的首要环节。
1 防患于未然, 做好应急监测准备
突发性排水事件的发生难以预测, 因此要求应急监测常备不懈。其措施包括:成立应急监测组织机构, 制定监测工作应急预案, 加强应急监测能力建设, 展开现场调查, 组织应急监测培训及应急演习等。
1.1 成立应急排水监测组织机构, 加强应急快速反应能力
建立一支技术过硬的应急小组是保证监测质量的前提。确定应急排水监测组织机构人员, 分工清楚, 程序明确。一旦发生突发性应急排水事件, 能迅速进入应急状态, 以最快速度到达现场, 保证监测工作及时展开, 并快速判断监测结果, 为管理部门提供依据。
1.2 制定应急排水监测预案, 做好应急响应准备
应急排水监测预案是针对可能发生的突发性排水事件, 迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。应急排水监测预案在应急监测时起着非常重要的作用, 是确保顺利实施应急排水监测的基本保证, 在制定预案时要把质量管理作为一项重要内容, 应急监测仪器和监测方法的选用, 检测人员的培训和演练, 交通通讯保障等内容。
当事件发生时, 排水监测部门根据实际情况, 了解发生的时间、地点、原因、性质、数量, 影响范围、影响程度及事发地地理概况等, 收集有关应急监测资料信息, 根据事件性质和规模决定应急监测工作内容, 有针对性地制定排水监测工作应急方案。
1.3 补充完备应急监测装备和仪器, 加强应急排水监测能力
1.3.1 应急监测仪器设备的选择
由于应急排水事件大多具有突发性、不确定性、严重性、持续性和积累性, 必须从静态到动态、从地区性到区域性范围全方位多层次监测, 为保证应急排水监测快速反应能力, 仪器设备必须选择携带方便、使用简单、反应快速、直读方式的现场监测仪器, 以适应应急排水监测的突发、快速的特点。
1.3.2 应急监测仪器设备的维护、保养和检定
应急监测仪器设备性能直接决定监测数据质量。所以, 应急监测仪器的维护保养要做到以下几点:
a.明确分工, 严格管理。日常维护与保养要做到专人管理。
b.充电仪器设备要保证电量充足, 随时可用。定期进行周期性检定和校准。
c.严格实行标识管理, 将所有的应急监测仪器明确标识。
1.4 展开现场调查, 为事件提供可靠依据和确切处理方法
监测人员在最短时间内做好应急监测准备工作, 携带应急监测装备和仪器、取证工具 (照相机、录像机、录音机等) 、相关记录表格、采样工具、采样瓶等, 按指令赶赴现场展开调查、监测、采样。
现场监测人员及时反馈现场监测情况, 快速向主管领导报告现场信息与应急监测状况。根据需要, 通知实验室做好检测分析的准备。
现场监测人员详细调查现场, 填写现场监测调查等原始记录, 清楚、准确、真实地记录相关内容, 并有被调查方现场确认签字。
1.5 积极组织参加应急排水监测培训, 主动开展应急演练
应急排水监测的现场情况较为复杂, 需要由检测人员来判断、处理和掌握。为此, 应重视加强应急排水监测人员的专业培训, 全面掌握处理不同类型事件的技术能力。
a.加强应急排水监测人员培训, 与日常工作有效结合。b.有针对性地开展应急排水监测演练。
2 改进应急装备, 促进应急排水监测发展
先进的应急监测装备建设是完善现代应急预警体系的必要条件。突发性排水事件应急监测仪器设备应遵循的基本原则:
2.1 便携快速、实现准确获取监测数据。
2.2 操作简单易掌握。
2.3 实用性、可操作性强, 仪器本身无特别使用限制性。
2.4 结合排水监测现状水平, 力争做到应用的普适性。
2.5 投入最小化, 方法具有较好的性能价格比。
2.6 满足便携式或车载的要求。
3 现场应急排水监测的响应
增强应对突发性事件的能力, 做到判断准确、措施有效、处置及时, 最大限度地保障安全, 减少事件对环境的影响成为当务之急。
首先, 需要确定监测目的, 获取充足的现场资料, 利用现场监测仪器定性、定量分析, 以提高现场监测效率。
其次, 需要精密、正确的布点方法。根据突发性事件特点, 安排便携式应急监测仪器, 精确布点, 进行检测分析计算, 判断结果。
再次, 跟踪监测不可忽略, 事件的影响往往要持续一段时间, 所以这期间需要进行跟踪监测, 确保事件影响, 保证安全。
最后, 事件发生后, 采用正规方式及时、准确的提供监测信息。
4 应急排水监测的质量保证管理
应急监测质量保证管理是做好各项应急监测的重要环节, 是保证应急监测数据准确可靠的重要保障, 是进行科学决策, 提供技术依据的基础保障。因此, 加强应急监测质量保证管理工作具有重要意义。
4.1 现场监测的质量管理
应急监测仪器在使用前必须校准, 确保仪器设备的主要性能指标处于正常稳定状态。
4.2 实验室分析的质量管理
4.2.1 实验室要时刻处于应急准备状态, 经常检查仪器是否处于正常状态, 试剂配制是否在有效期内, 使用的量器是否随时可用。
4.2.2 需要送回实验室的样品应尽可能缩短运输时间, 确保样品运输过程中都处于受控状态, 防止样品受到玷污和对环境造成污染等。
实验室在接到样品后, 应优先安排应急监测样品分析。分析过程要同时采取相应的质控措施, 确保分析数据准确可靠。
5 结论
突发性排水事件的发生, 不仅会造成人员伤亡, 经济损失, 而且破坏环境, 影响深远。在突发性排水事故或排水事件处置过程中, 排水监测部门面临着压力和挑战, 面临着仪器设备落后, 应急排水监测滞后, 处置经验欠缺等诸多问题, 需要及时总结经验应对突发性事件。更好的应对可能发生的突发性排水事件, 及时做出正确处置。
参考文献
[1]陈佐.突发性环境污染事故分析与应急反应机制[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2002 (1) .
[2]李虹.突发性环境污染事故及应急监测[J].山西煤炭管理干部学院学报, 2003 (1) .
应急工作总结及工作计划 篇3
【摘要】应急预案是对不可预测的突发意外事件采取的应急措施。2011年11月根据我院门诊工作特点制定护理工作应急预案,为门诊就诊患者提供有效的安全保证。
【关键词】门诊 护理 应急预案
1 应急预案建立目的
根据门诊就诊病人多、流动性强、涉及挂号、就诊、辅助检查、取药等多个环节等特点,防范在门诊工作中因突发事件而影响正常的门诊秩序,制定此预案。
2 应急预案的内容
2.1 突发病情变化 门诊医护人员发现患者(或家属)在候诊、检查过程中突然晕倒、癫痫发作等病情变化时,由发现者或门诊护士立即行初步处理,测量生命体征,观察病情变化,通知门诊办公室。
2.2 突发心跳骤停 患者突发心跳骤停,禁止搬动,护士快速电话通知固定、就近诊室医生参与急救。医师接到求救电话,不得以任何缘由推诿拖延,最快速度赶赴现场实诊治。
2.3 检查患者 患者在放射、超声等科室检查时如突发病情变化,需就近通知一楼血液科、二楼心内科门诊医生进行救治,病情稳定后转入急诊抢救间继续治疗。
2.4 绿色通道 医护人员根据患者病情,酌情电话通知急诊抢救间医护人员建立绿色通道,做好抢救准备。
2.5 急救设施 急救箱固定放置于抽血室、心内科专家诊室、口腔科诊室。箱内备有:血压计、简易呼吸器、开口器、舌钳、压力氧气瓶、急救药物等。 救护平车停放:一楼抽血室、心内科专家门诊、肾内科诊室。
2.6 抢救记录 各分诊台备有门诊病历手册,医生将抢救过程及具体处理措施记录在手册中。同抢救间医护人员进行病情交接。
2.7 患者安全 患者在就诊过程中出现的跌倒、摔伤等情况,按照门诊办制定的《门诊区域患者跌倒坠床应急护理工作流程》实施防范、处置、上报等程序。
2.8 突发公共事件 对于重点疫情、火灾、地震等突发事件,医院相关科室部署,统一按照院办制定的应急流程执行。
2.9 因医疗纠纷等出现扰乱公共就诊秩序 医护人员疏散患者,保证就诊患者人身安全,协助保卫、警务部门控制事件人員。
3 实施体会
3.1 门诊护理工作应急预案的建立是《三级综合医院评审实施标准指南》(2011版)中医院服务:落实急危重症患者优先处置的制度与程序条款的有效措施[1]。
3.2 有效提高护士综合素质 在门诊医护人员全员培训、考核通过率保证100%的前提下,2012年上、下半年由门诊办指挥,组织两次模拟演练,提高了护士应急意识及处置能力,规范了护理行为及应急处理流程的有效性,护士综合素质得到提高,应急预案的内容得到进一步完善。
3.3 保证护理质量 2013年1-7月门诊各诊疗区域及放射科等辅助科室共处理突发事件17例,护士快速启动、熟练应用预案,有效保证了患者到我院就诊过程中的护理质量,为患者就诊提供高效安全保障。
参考文献
应急工作总结及工作计划 篇4
一年来,在县委、县政府正确领导和市应急办的指导帮助下,我县应急管理工作认真按照年初制定的工作目标及县情实际,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,转变工作作风,扎实推进应急管理工作,工作成效较往年进步明显,呈现一些新亮点。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、主要工作措施及成效
(一)高度重视应急管理工作。今年以来,面对年初易发突发事件的态势,县委、县政府高度重视,及时召开动员会、部署会、专题会,认真研究解决工作中存在的问题,对工作再部署、再落实,从预案建立、机制建设、队伍建设、经费落实等方面进一步强化措施,为应急管理工作提供保障,增强时刻保持“警钟长鸣、稳定第一”的高压态势和危机工作意识,切实纠正和改善了部分乡(镇)和单位应急管理工作中“思想麻痹、反应迟缓、行动敷衍”等方面的软肋和薄弱环节。
(二)加强应急值守工作。今年以来,我县认真吸取往年应急管理工作的成功经验,通过建立健全各乡(镇)、各单位24小时领导带值班、信息报送、值守检查、责任追究等制度,在全县上下形成了“单位领导带班、干部值班、带班县领导巡查、县政府总值班和抽查、定期通报、年终考核”的应急值守工作机制,全面落实上级关于应急管理工作“在事发后1小时内电话报告、2小时内书面报告、来不及报告详细情况先初报,然后根据事态发展和处理情况及时续报”等要求和制度,建立
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了沟通协调机制,统一口径,同步上报,杜绝了信息瞒报、谎报、漏报和迟报的现象,进一步保障了信息报送及时准确,应急值守工作有条不紊。在年内发生的几起突发事件中,我县均能及时启动相关应急预案,快速、有效开展处置工作,使突发事件均能得到及时妥善处置。
(三)扎实开展应急演练活动。为切实发挥好各类应急预案的针对性、实用性和可操作性,县应急办定期会同各相关部门深入各乡(镇)、基层单位和厂矿企业进行检查指导,督促各有关单位开展应急预案演练。今年以来,各乡(镇)、单位结合职能特点,积极组织开展学生防震逃生、卫生救援、消防救援、山洪地质灾害、防空疏散撤离、燃气泄漏事故、水上交通搜救等应急救援演练,演练活动实现乡(镇)和重点部门全覆盖,不断提高我县应对突发事件的快速反应和有效处置能力。
(四)加强应急队伍建设。根据县领导及各乡(镇)、部门人员变动情况,我县及时调整充实了县综合应急救援大队专家组及防汛抗旱、公安消防、地质灾害、林业灾害、农业灾害、矿山安全、环境污染、特种设备、建筑施工、供水供气、卫生安全、物资运输、志愿者等14支应急救援队伍,并调整充实综合应急救援大队应急专家队伍,进一步加强了应急管理专家队伍建设。同时,加强指导各乡(镇)、各厂矿企业和中小学校等有关单位立足实际,整合各种应急人员,组建、扩大专业或非专业应急救援队伍,并组织有关部门积极向社会公开招募组建了志愿者服务队、义务消防队、义务抗洪抢险队等志愿者服务应急抢险救援队伍,应急救援实力进一步增强。特别是森 —2—
林防火专业队、消防专业队等队伍在今年我县开展的违法用地、违法建设、违法开发专项整治行动中发挥了主力军的作用。
(五)应急保障能力显著增强。我县进一步完善了应急物资储备、购买、更新、借用、调运等管理制度,建立健全了规模适度、结构合理、布局科学、管理有序、运行高效的应急物资储备体系。一是进一步加强县应急物资储备保障工作,对民政、水利、林业、消防、粮食、农业等部门物资储备工作加大投入和强化管理,使各项应急工作物资得到有效保障。如县民政局的应急储备物资有蚊帐400床、棉被1000床、毛巾被840张、棉衣590件、裤子2300条、上衣750件、席子250张、保暖内衣890套、T恤衫880件、毛巾毯190张、童装960套、鞋子500双;消防大队现有应急救援专用车辆11辆、防护装备756件、抢险救援器材72件、灭火器18件;森林防火应急物资有扑火服、砍刀、水壶、灭火器、割草机等共3901件;储备粮食526万公斤。各乡镇、其他部门也按照要求储备相关的应急物资,应急物资能满足应急救用。二是救灾物资主管部门与物资生产商、经销商签订了相关应急物资供应协议,提高了应急物资储备能。三是制定完善物资管理制度,每年均按照市应急办要求开展一次应急救援物资普查,实行动态管理。四是在与区市连通了应急会议视频平台,为工作人员培训和学习提供了便利条件,在提高了应急管理工作效率的同时降低了成本。五是将应急管理经费列入年初本级财政预算,其中公共卫生突发事件应急处置预算20万元,安全生产突发事件应急处置预案预留10万元,自然灾害救灾应急专项资金153万元。
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另外还在,基层应急管理规范化建设、应急业务培训方面加大了投入,确保了我县应急管理各项工作正常开展,全县应急保障能力有了明显提升。
(六)强化应急培训工作。我县将《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》列入学习计划,并召开专题会议进行学习和部署,精心组织贯彻实施,对全县科级领导干部431人次进行提高应急处置能力知识培训;11月份举办县人民政府办公室应急业务培训会,邀请市应急办领导来授课,对县政府办全体人员开展应急业务培训,有效提高了应急管理工作人员的综合素质和实践。根据上级要求,结合我县应急管理工作实际,今年以八渡瑶族乡、八渡瑶族乡福达村、乐里二小、水利电业公司作为本基层应急管理示范点,力争通过两到三年的努力,在全县建立一批覆盖乡(镇)、村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示范带动下,使全县基层应急管理工作机制更为完善,应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对突发公共事件的能力有了显著提高。
(七)加强监测预警工作。一是预警信息发布方面。我县建立健全预警信息发布制度,对各类突发信息及时、准确予以发布预警信息。二是加强风险隐患排查。今年来,我县按照上级要求组织开展了相关的风险隐患排查工作,及时更新隐患排查数据库,对较大以上隐患报市人民政府备案。三是做好风险评估。建立了风险分析制度和公共安全形势分析会商会,每季 —4—
度均召开一次会商会议,研判各类风险。四是加强风险隐患整改。风险排查做到有整改领导小组、有整改实施方案、有整改工作计划和小结,风险隐患整改率超85%以上,实现早发现、早报告、早避险、早处置的目标,有效预防和减少突发事件的发生。
(八)加强科普宣传工作力度。一是根据年初制定的培训计划,年内举办两次领导干部、应急救援队伍和志愿队伍应急管理业务知识培训,有效提高了领导干部和应急队伍的业务知识水平。二是结合“防震减灾日”、“消防日”等主题宣传日开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动,充分利用电视、网络、报刊等载体广泛宣传防灾减灾知识,提高了广大干部群众防灾减灾意识和自我救助能力。三是将应急管理宣教与干部培训相结合,在县委党校设应急宣教中心和场所;将人武部民兵训练场地指定为应急队伍训练场地,配备相关训练设备;在县电视台、县门户网站开设应急知识宣传专栏。
(九)加强与周边县的交流与合作。我县积极与周边县加强交流沟通相关应急管理工作,增进了解,加强合作,有力促进全县应急工作开展。
二、存在的主要问题
(一)应急管理重视度不够。应急管理工作涉及面广,工作任务繁重,需要各乡(镇)、各部门共同加强管理。但部分乡(镇)、部门对应急管理工作业务还不熟悉,对应急管理台账建设、应急预案的编制、修订等主动性有待提高。
(二)应急管理基础薄弱。受条件限制,我县的应急管
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理基础仍较为薄弱,救援队伍建设、业务培训、应急演练等工作有待加强。
(三)应急管理资金紧缺。我县财政困难,对应急工作投入有限,一些硬件设施尚未得到建设完善。
三、2018年工作思路
我县将认真贯彻落实中央、区、市人民政府关于应急管理工作的部署精神和要求,结合本县实际,进一步抓好应急管理工作。主要抓好以下几个方面:
(一)继续加强应急管理基层工作。继续探索、完善应急管理体制,深化基层应急管理规范化工作。全面推进应急管理进乡镇、进村(社区)、进学校、进企业,不仅使基层应急管理机构有机构、有牌子、有档案等,切实让乡镇、村(社区)、企业、学校的应急机构发挥作用,让居民、员工、学生都了解应急工作,积极学习和掌握各类应急常识。
(二)进一步完善应急管理平台功能。根据区、市关于应急平台建设的指导意见,引入公共安全应急值守系统建设,进一步完善应急管理服务功能,实现资源共享、信息互通,完善指挥调度和决策支持系统,不断提高应急管理科技化程度。
(三)加强预防、演练和应急保障工作。一是加强监测预警系统建设。大力开展对各类突发事件风险隐患的排查工作。各乡镇及各部门认真开展风险隐患的调查、登记建档工作,全面掌握本地区、本行业的各类风险隐患,建立风险隐患数据库和分级、分类管理制度,为各类突发事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。二是完善各类突发事件监测网络系统。各乡 —6—
镇及各部门逐步完善各类突发事件监测网络系统,掌握事件的发展动态。增加灾害监测点,提高预警的有效性和针对性。三是完善应急演练常态化机制。要通过部门单独常态演练和部门联合演练,不断提高应急工作人员和队伍的实战能力和协调配合能力,不断检验各项预案的可行性和操作性,理顺应急预案之间的关系,加强各预案之间的衔接,强化牵头部门与配合部门之间的协调,并对预案进行修订和更新。四是提高应急资源保障能力。进一步强化应急物资储备工作,明确应急物资储备部门的责任,督促防火、防汛等专项仓库建设和相关物资的购入。强化专业应急队伍建设,进一步提升专业应急救援队伍响应和处置能力。
(四)进一步健全应急管理机制。一是完善应急能力评估机制。要建立一套定性与定量相结合的评估指标体系,对突发事件事前、事后开展全面评估,提高应对突发事件的主动性、前瞻性、科学性、有效性和有序性。二是完善应急管理工作绩效考核机制。我县已经把乡(镇)应急管理工作纳入绩效考核内容,要继续结合应急管理自身特点和我县实际,将县直重点部门纳入绩效考评对象,扩大和规范全县应急管理工作绩效考评机制。三是完善突发事件快速处置机制,提升突发事件应急处置的现场指挥能力。加快建立有效的现场管理机制,充分发挥相关的专业应急机构和事件主管单位的现场处置作用,做到多部门分工有序合作,提高现场管理水平;充分发挥相关类别专家的参谋咨询作用,制定科学的现场处置方案,提高救援工作的科学性;配备完善的专业救援装备,提高处置效率;培养
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各类现场专业指挥人员,逐步替代行政领导现场研究、指挥的局面。
(五)深化应急宣传培训。充分利用电视台、户外广告视频、收集短信等载体,广泛开展应急常识的宣传,提升应急工作人员的责任意识和工作能力,提高公众应急自救、互救能力。积极开展应急管理培训,将采取“走出去”和“请进来”相结合的培训方式,充分利用县、乡党校和党政会议视频平台,开展应急管理专题培训和应急管理知识大讲堂培训活动,定期对全县应急管理工作人员进行基本技能和专业技能的培训,提高应急管理工作人员的综合素质和实战能力。
(六)开展跨省应急管理联建工作。立足田林县与云南、贵州多边接壤的实际情况,加强与接壤省周边县(区)兄弟县区开展应急管理联建工作,加强和维护双边边界社会和谐稳定。
田林县人民政府办公室
2017年12月20日
应急工作总结及工作计划 篇5
一、xxxx年应急管理工作情况
在区委区政府的正确领导下,在文雄书记及相关区领导的关心支持下,xxxx年应急管理工作取得显著成效。
(一)高度重视,切实推进应急管理事业改革发展。按照区委区政府的统一部署,强化应急管理部门改革发展,在国家、省、市应急管理部门仅承担安全生产、自然灾害突发事件应急管理职责的基础上,勇担重担,全面承担安全生产、自然灾害、公共卫生、社会安全等各类突发事件应急管理职责,切实履行区委区政府总值班室工作职责。同时,强化应急管理机构设置和人员编制,局机关设施科室xx个,配备行政编制xx名;设局属参公单位x个,配备参公编制x名,事业单位x个,配备事业编制xx名。同时,在原有xx名编外用工的基础上,新增限额xx名。
二是落实措施,取得“防风险保安全迎x”重大胜利。区应急局以“防风险保安全迎x”九大专项行动和十项措施为抓手,全面落实各项措施,国庆期间安全生产领域实现“零事故、零死亡”。国庆节前,区应急局组织开展了建筑施工领域“防高坠”专项执法,检查x家,立案查处x家,罚款xx万元;组织开展“防风险保安全迎x”综合督查,对重点行业主管部门、镇(街)、园区进行全面督查,抽查生产经营单位xx家,立案查处x家,罚款xx万元;针对“国庆”节前夕全区安全生产形势,将x月第x周确定为“事故警示教育周”,“以案说法”倒逼责任落实。x月x日至x日,全区共开展安全警示教育培训xxx场次,xxxx家企事业单位xxxx人次受到了教育。在政府层面组织开展警示教育的基础上,继续督促企业开展内部警示教育活动,确保警示教育实效落实到操作一线,全区xxx家企事业单位组织开展了内部警示教育培训,参与职工达xxxxx余人。
(三)完善机制,安全生产责任落实“更深入”。一是建立预警机制安全风险研判更加精准。根据气象、水情等预测信息,结合区域历史事故发生情况,科学分析、前瞻预判,每月定期发布城市安全风险预警。上半年通过政务渠道、公众媒体发布城市安全风险预警xx期,有针对性提出化解风险、防范事故的监管措施,进一步提高了监管的精准性。二是实施约谈制度安全责任落实更加到位。对未履行安全生产职责,未及时排除治理重大安全隐患,连续发生一般事故的部门或主要负责人进行警示约谈。上半年,区政府安办对x个部门、x家区属国有企业和xx家生产经营单位进行约谈,及时纠正了被约谈单位安全生产工作中存在的问题。三是常态实战练兵应急处置能力更加过硬。根据风险预警,修订完善全区突发事件应急预案,有针对性组织火灾、防汛、安全生产等应急演练xx场次,每月至少开展一次“双盲”应急演练,常态化实战练兵,演练场次、规模居全市第一。
(四)闭环管理,安全隐患排查整治“全覆盖”。围绕平安社区工程百日攻坚行动,全面打响安全隐患排查整治攻坚战。一是集中攻坚重大安全隐患全面整治。对平安社区工程百日攻坚行动中排查出的x大类xx项重大安全隐患,统筹全区力量进行集中攻坚。全区累计投入隐患整治资金近x亿元,其中,区财政投入x亿元,整治资金投入堪称我区历史之最。截至目前,柳浪湾片区已完成x条街电力、燃气线路整治,消火栓安装已完成xx%,预计在x月中旬全面完成整治;x上郡已完成特种设备隐患整治,消防安全隐患正抓紧施工;其他各类安全隐患正按计划组织实施设计、论证,计划x月整治开工率达xx%、xx月达xxx%,确保xxxx年底全部整治完成。二是持续跟踪存量安全隐患彻底解决。以整改难度大、存续时间长为标准,以x月为时间节点,梳理排查全区xx项存量安全隐患,通过挂牌督办、任务分解等形式逐一落实隐患整改责任领导、责任科室和责任人员,每周调度隐患整治情况,推动隐患彻底解决。截至目前,已整改销号xx项,其余隐患正按计划整改落实。三是动态管理一般安全隐患整改闭环。建立安全隐患台帐和销账机制,累计排查各类生产经营单位(在建项目)xxxx家次,登记隐患xxxxx条;建立隐患整改定期通报机制和区领导督导机制,书面通报半月隐患整治进展情况x次,短信发送每周隐患整治进展情况xx次,督促隐患整改销账xxxxx条,隐患整改率xx.x%,持续跟踪正在整改的xxx条隐患,确保“件件有回音”。
(五)依法治安,安全生产监察执法“零容忍”。以“佑安xxxx”系列执法行动为抓手,强化安全生产监察执法工作,增强法律的“震慑”作用。一是全员执法执法力量大幅提升。区应急局实施全员执法,所有工作人员均取得执法资格,执法人员全部下沉一线,执法力量增强了xxx%。二是错时执法执法力度几何倍增。常态化实施“错时执法”,强化x小时工作外和公休假日的监察执法,采取“四不两直”的方式,不定时、不定点直奔现场,让安全生产违法行为无处遁行。截至目前,错时执法立案率达xx%,案件办结率达xxx%,执法力度呈几何倍增。三是行刑衔接执法震慑显著增强。以对事故“零容忍”的态度,进一步加大“行刑衔接”力度,对事故责任单位和责任人员移交公安机关依法追究刑事责任,上半年,移送x人依法追究形势责任,在全区形成了持续高压的法律震慑氛围。截至目前,全区安全生产监察执法立案xx起,追究责任单位xx个、责任人xx名,行政处罚xxx.xx万元,居全市第一。同时,区消防救援大队检查各类单位、场所xxxx家,罚款xx.xx万元。
(六)统筹推进,安全生产重点工作“出成效”。统筹推进安全生产重点工作落实,全面完成各项目标任务。一是实施“微治理”安全监管最后一百米有效解决。承接x市创先国家安全发展示范城市建设任务,以x村三个村(社区)为试点,在全市首创开展深度社区安全治理,获市政府安办高度评价。二是狠抓标准化建设企业本质安全水平大幅提升。全区规模以上企业完成安全生产标准化三级建设xxx家,完成率xx%,排名全市第一,达标企业连续三年“零事故”。三是坚持对上争取安全生产保障力度显著增强。加大对上争取力度,上半年累计争取省级安全社区和应急救援专项资金、x市安全生产专项资金等共计xxx万元,居全市前列。
(七)流程再造,应急管理高效运转“更规范”。一是规范紧急信息管理机制。制定下发《x市x区紧急信息报送工作规范》《x市x区突发事件医疗救治紧急信息报送工作制度》《x市x区紧急信息报送考核制度》等系列规章制度,进一步完善了紧急信息收集和报送渠道。二是持续加强值班管理。今年以来,区委区政府总值班室电话抽查镇(街)、部门(单位)值班工作情况xxx次,实地检查xx次,从检查情况来看,全区带班领导、值班人员均在岗在位,认真履职尽责。三是高效流转紧急信息。建立xx种常见突发事件紧急信息首报、续报、终报模版;按要求向市委市政府书面报告xx件(次);编辑发送突发事件紧急信息xxxxx余条;撰写《值班快报》《值班周报》xx期,值班信息流转效率大幅提升。四是加强值班工作培训。组织区级部门、镇(街道)、园区、区属国有企业分管负责人、科室负责人开展《值班和紧急信息报送》专题业务培训x期,培训xxx余人,全区值班值守工作质量进一步提升。五是狠抓突发事件处置化解。严格落实第一时间、第一现场要求,围绕信息处理、现场协调、善后处置三大环节,高效协调处置各类突发事件xxx起,成功处置了金马河河堤险情、民工讨薪、物业管理、房屋产权、征地拆迁、生产安全等一大批在我区有较大影响或涉及社会稳定的突发事件,有力维护了全区良好的发展环境。六是做好重大活动应急保障。主动围绕区内“xxxx金x半程马拉松”“第十八届世界警察和消防员运动会”“x医学城第一季度重大项目集中开工暨x药康生命科学研发生产项目动工活动”等xx场重大活动,通过对活动现场的勘验、对活动方案的推演,制订了一系列专项应急预案,有效保障了等活动的顺利举办。
二、xxxx年应急管理工作计划
(一)强化基础工作,督促落实企业安全生产主体责任,深入推进企业安全生产标准化建设,持续推进企业安全生产风险管理,加强重点行业领域安全监管。严格执法监察,严肃事故查处,强化服务指导,对标准化建设、风险分级管控、以及粉尘涉爆、有限空间作业工作,强化为企业服务的意识,加强工作指导,组织相关业务培训,及时总结推广经验与做法。标准化建设、风险管控等重点工作,是对区政府安全生产考核的市级目标之一,纳入区级对相关部门和镇街、园区的安全生产目标考核内容,适时组织督导,通报相关工作进展情况。
(二)继续开展化工医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动。推x全生产责任保险制度,督促医药生产企业购买安全生产责任保险,充分发挥保险机构在事故预防、减灾救灾等方面的作用。强化培训和宣传教育,突出抓好化工和危险化学品企业一线作业人员安全技能培训,切实提升安全生产监管能力。扎实做好烟花爆竹安全监管工作,强化春节、元宵节等节日期间烟花爆竹经营安全监管;积极开展烟花爆竹专项治理。
(三)优化减灾委工作机制和流程,加强与上级部门的沟通和协调,进一步厘清减灾委工作职能和工作边界,切实做到在减灾委议事协调机构定位上到位不越位。要强化减灾办作为减灾委议事协调机构日常承办机构的作用,强化组织协调和部门协同,在优化减灾委工作机制和流程上下功夫,不断完善减灾委工作规则和制度,逐步做到机制高效、流程规范。结合x.xx和国际减灾日活动开展综合减灾相关宣传。持续推进成委发〔xxxx〕x号文件的贯彻落实。抓紧形成x市x区减灾委关于贯彻落实《中共x市委x市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》的工作方案,推动区级相关部门和镇(街)抓好牵头工作任务的落实。持续推进自然灾害救助协同机制的完善。以贯彻落实即将出台的《x市x区自然灾害救助应急预案》为引领,推动灾情管理和自然灾害救助相关部门建立健全工作机制,明确关键环节的操作规程和实现路径,完成新机制下的流程再造和业务优化。开展减灾委成员单位相关人员的灾情管理培训和自然灾害培训。对镇(街)相关人员开展《自然灾害情况统计制度》、国家《特别重大自然灾害损失统计制度》培训,配合市局实施模拟灾情管理演练。在此基础上,协同区发改委等相关部门,开展自然灾害救助物资保障演练。大力推进基层综合减灾能力提升工作。探索建立涵盖城市防灾减灾救灾、安全和应急治理的全方位、全过程、全链条的基层综合减灾标准体系。充分发挥乡镇(街道)、村(社区)主体作用,抓好部门联动和社会力量参与工作,按照统一领导、统一规划、统一品牌、统一载体、统一力量,统一宣传,线上体验与线下体验有机融合,整合各类资源,分类实施推进,实现基层应急能力持续提升。持续开展全国综合减灾示范社区创建活动。
(四)分阶段、分层次,组织全区应急救援队伍大练兵和大比武。组织区应急委成员单位开展应急管理专题培训,提高应急管理干部队伍应急处置能力和水平。采取专题会议、辅导讲座和专家评审等形式,做好预案审查和备案管理工作。统筹、指导全区应急演练,组织开展x-x次综合性大型应急演练。统筹全区应急资源、应急力量、应急装备、应急物资,建立“应急一张图”,进一步提高突发事件处置效率。
(五)积极探索我区应急管理工作新特点,不断总结处置重大突发事件的工作经验教训,建立突发事件现场考勤制度,进一步完善应急处置工作机制,优化应急处置工作流程,确保各类突发事件处置规范、高效,确保城市安全社会安定市民安宁,为全区经济社会发展提供良好的安全环境。
应急工作总结及工作计划 篇6
2009年应急管理工作总结及2010年工作安排
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县级部门、乡镇的密切配合支持下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点、疑点问题,想办法,添措施,积极增进政府与群众之间的联系与沟通,帮助群众排忧解难,得到了群众的充分肯定。现将一年来的工作情况总结如下:
一、今年的主要工作
在已形成的应急管理网络的基础上,进一步明确职责,县政府作为全县突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,各乡镇政府是本行政区域处置突发公共事件和应急管理工作的行政领导机构,县级政府部门是应对突发公共事件的工作部门。严格落实应急管理“一岗双责”制度,各乡镇人民政府、县级有关部门的主要负责人切实负起了领导责任,把应急管理工作摆在重要工作日程中,确保了全县应急管理工作的顺利开展,较大以上突发事件先期处置时,主要领导、分管领导和有关人员在第一时间到现场协调处置率达100%。
认真落实24小时应急值班制度,加强突发事件信息上报工作,严格按照《成都市突发事件信息报告和应急处置工作规定的通知》(成委办〔2007〕27号)的规定,切实做好各种值班信息的报送工作,做到信息报送及时、准确、客观、全面。较大以上突发事件按规定时限上报率达100%。
加快应急指挥平台建设。按照市上要求,各区(市)县应急值守平台原则上应于2010年底前建成并与成都市应急值守系统联网运行,结合我县实际,将应急指挥平台与综合减灾救灾应急指挥中心实施同步建设,目前我县应急指挥平台建设已启动,目前,应急指挥平台的场所建设已进入工程公开招投标的工程量清单编制程序。应急指挥平台的设备采购已进入设备公开招投标的预审公告程序。
切实加强应急预案的编制、修订和完善工作,形成了相互衔接、完整配套的应急预案体系。各部门、乡镇、街道办事处、村(社区)及规模以上企业应急预案覆盖率达到98%。各乡镇、各部门按照归口管理、属地管理的原则,加大了对所属企业应急预案制订的指导力度。全县大中型国有公司、国有控股公司和水电气成品油通信交通等城市生命线企业应急预案制定率达到100%。
加强应急演练,进一步提高应急处置能力。通过实施应急演练,不断提高预案的合理性和可操作性,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训和成功做法,切实做到事事有预案,确保预案层级分明、规定具体、科学规范。今年6月23日,我县举行了成温邛片区暨大邑县文物古建筑消防应急联动应急演练;12月24日又举行了燃气安全应急联动抢险演练。
做好应急物资储备和保障工作。县公安、经济、卫生、粮食、水务、建设、民政等部门积极做好了应急物资的生产储备、应急基本生活保障制度建立和公众紧急避难场所建设等工作。根据全市应急避难场所规划,我县截至目前共设置7处应急避难场所,分别是雪山广场、高速路南出口游园、静惠山公园、新世纪广场、植物园、天邑广场、大邑大道。其中:天邑广场和大邑大道为新增。
二、存在的问题
(一)办理质量有待提高。一是回复文字质量需进一步加强;二是部份单位回复内容与群众反映内容存在偏差;三是部份单位对承诺的解决办法落实情况不彻底。
(二)办理时效性尚需增强。部分单位协调配合意识淡薄,对需多个部门联合办理的事项,相互推诿、扯皮,未按规定时限回信,或经反复催促才回信。
三、明年的工作打算
(一)进一步提高办理质量。一是切实加强回复文字质量。通过组织相关人员学习相关政策和法律法规等方式,切实提高回复准确性;二是加强责任督查。对相关部门办件落实情况进行督察,确保各项解决办法落到实处。
(二)进一步提高办理效率。明确回复时效,落实工作责任,督促相关部门对反映事项及时办理、及时回复,切实提高办理效率。
(三)进一步整合现有资源。着力“县长信箱”常态联系机制建设,在现有联系平台的基础上,进一步整合相关部门力量,充分发挥基层情况最清楚、部门业务最专业、政府政策最全面的优势,全面加强“县长信箱”相关工作。
应急工作总结及工作计划 篇7
1 基层应急值守工作的特点
我国应急管理工作起步较晚, 涉及的许多工作没有成功先例可循、现成模式可套, 应急值守工作也是一样, 各地方、各级政府大多依据本地应急工作实际情况和既往经验探索出的一套规章制度和办法。总结起来基层应急值守工作有以下几个特点:
(1) 事关重大。近年来全球范围内突发事件发生频次不断提高, 我国也是频发各种类型的突发事件, 无论是天灾还是人祸, 破都会坏正常社会秩序, 影响经济发展速度, 给群众的生命财产带来损失。各类型的突发事件好发、频发于基层, 使得处于应对处置“关口”前沿的各级基层政府处置各类突发事件难度大、压力也大, 处置不慎有时会触发连带效应, 往往小事变大, 大事变坏。基层应急值守作为突发事件处置的前提, 事关全局, 关系重大, 做好基层应急值守工作, 提升应对突发事件快速反应能力, 为科学、高效处置突发事件打好基础。
(2) 事务繁多。大多数基层应急管理机构成立时间较晚, 人员编制较少, 应急组织机构不健全, 一些基层应急管理部门的工作人员经常身兼数职, 扮演“多面手”的角色。基层应急值守工作要求一年365天、24小时全天候有人值守, 对上级的来电来文需要做好等级和转呈工作, 对群众的投诉意见和建议还要耐心处理, 协调相关部门妥善处理, 基层应急值守部门的几部电话往往接连不断, 不绝于耳。
(3) 事无巨细。2003年“非典”和2008年南方雪灾、汶川特大地震推动了我国应急管理理论与实践的发展, 国家应急管理体系已初步建成, 各地方政府应急管理办公室在2008年后纷纷成立, 按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则来应对突发公共事件。因为应急管理工作起步晚, 导致许多人并不清楚应急管理部门的职责, 往往认为应急管理部门就是“救急”的, 遇到难以解决的事情就联系应急部门, 而政府应急管理部门仅仅只是一个“综合协调”部门, 面对千头万绪的事情有点“老虎吃天, 无从下口”。
2 基层应急值守工作的内容
基层应急值守是信息汇总、沟通协调、高效运转的重要环节, 是有效应对突发事件的重要枢纽, 应急值守发挥着“承上启下、上情下传、下情上报、联系左右、沟通内外”的重要职责。基层应急值守工作内容主要有: (1) 24小时不间断值守, 保障政府日常工作正常有序运转, 保证各级部门之间的联络畅通, 按时上岗, 不能随意缺岗、脱岗。 (2) 及时接听电话和接收传真和其他形式的重要信息, 并做好记录。 (3) 认真填写值守记录, 记录好来电内容和来电单位。 (4) 对上级领导下达的指示要及时阅办;对基层反映解决的问题要及时协调解决。 (5) 值守期间如发生重大突发事件, 应第一时间向上级领导汇报, 情况紧急而领导未赶到应急办公室之前。担负起先期处置的临时工作, 做到“边处置、边报告”和“边核实、边报告”。 (6) 严格执行交接班制度, 做好问题交接, 认真填写交接班记录。 (7) 检查、指导、协调各级应急部门值守工作。 (8) 值守人员要保证自身信息畅通。
3 基层值守人员必备素质
基层应急值守工作看似简单轻松, 但其实工作辛苦且心理压力大, 还需应对各种紧急事件, 有时还会遭到群众的辱骂指责, 需要综合素质高, 政治品质过硬, 熟悉党和国家的大政方针和政策, 才能更好地胜任。
(1) 政治品质过硬。基层应急值守人员经常会接到群众的来电、来访, 其中很多都是投诉性质的, 而且有些事情是投诉多次的, 来电、来访人员情绪会比较激动, 言语过激, 指责政府部门不作为, 辱骂值守人员。遇到类似的情况, 值守人员一定要有强烈的政治意识, 站在维护社会稳定和维护政府形象的角度, 处理问题, 切不可与群众发生正面冲突, 损害政府形象。
(2) 业务技能过硬。基层应急值守人员要熟悉党和国家的法律、法规、大政方针和政策, 对遇到的问题才有可能独当一面, 避免简单问题复杂化, 复杂问题简单化。重大突发事件处置期间, 人员精神高度紧张, 心理压力大, 工作连轴转, 基层应急值守如平时没有锻造好, 非常容易在关键时刻“掉链子、捅娄子、添乱子”。因此, 基层应急值守人员在做好日常工作的同事, 必须加强相关业务学习, 不断提高应急判断和处置能力。
(3) 良好身体和心理素质。基层应急值守工作事关重大, 人员配备相对短缺, 人员需要轮流排班, 值夜班是每个基层值守人员都必须经历的考验, 常常睡梦中电话响起, 某地突发应急事件, 需要及时上报、协调和沟通, 有时候会是群众的投诉电话, 需要及时解决, 处理完这些事情之后基本已经睡意全无。类似的情况在基层长期存在, 良好的身体素质是保证, 健康的心理也是必不可少。
(4) 为人民服务的奉献精神。基层应急值守人员常常需要在晚上和节假日的时候值守, 不能照顾和陪伴家人, 留给家庭的时间比较少。基层值守人员需具备全心全意为人民服务的奉献精神, 以高度的责任感完成应急值守工作。
参考文献
应急工作总结及工作计划 篇8
【关键词】疾控中心;应急工作;县级
【中图分类号】R129 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949(2015)02-0691-02
近几年,政府越来越重视县级疾控中心的发展,对其应急工作能力也提出了较高的要求。县级疾控中心与过去相比取得了较大进步,应急指挥系统已经设置,致力于最大限度保障人们的生命安全,不过从整体情况上看,在应急处理过程中,仍然存在一些问题,县级疾控中心在应急问题处理上还有很大提升空间。
1 资料与方法
1.1 一般资料
以本市县级疾控中心为研究对象,疾控中心人员共40人,男性23例,女性17例,年龄在22至45岁间,平均年龄(32.17±6.13)岁。
1.2 研究方法
通过问卷调查的方式,分析县级疾控中心卫生应急工作中存在的问题,提出解决方案。
2 结果
在近5年内,共出现了6次突发应急事件,主要为传染病疫情、学校学生食物中毒。其中傳染病疫情包括甲型H1N1、手足口病、禽流感,学校食堂食物中毒为亚硝酸盐中毒。
3 讨论
3.1 县级疾控中心卫生应急处理中存在的问题
县级疾控中心在突发公共卫生事件处理中起着重要作用,不过就目前县级疾控中心应急处理情况而言,其中仍然存在较多问题,主要表现如下:
①缺乏专业人员。在本次研究的县级疾控中心中,发现疾控中心人员共40人,男性23例,女性17例,数量较少,难以合理实现人力资源的配置。
②资金投入较少。一般而言,县级疾控中心的财政拨款相对较少,地方政府所拥有的财力也非常有限,疾控中心不存在业务收入,工作开展过程中非常被动,常规性工作开展难度较大,例如消杀灭蝇、体检、检测、预防性药物等,均难以得到开展。
③应急处理效率较低。尽管目前很多县级疾控中心已经设置了相应的应急预案,工作人员具备一定的应急意识,不过准备工作并不充分,在县级疾控中心中,传染性应急处理主要由流行病专业科进行管理,食物中毒突发事件由卫生监测部门管理,不过部分突发事件发生之后,该事件的性质难以明确,往往需经过多次检测,确定该事件的性质,然后以调查结果为依据,给予相应处理,这就导致物力资源与人力资源的浪费,无法提高应急事件的处理效率。
④难以收集预警信息。现阶段,尽管国家非常重视县级疾控中心网络建设工作,并采取了相应措施提高网络建设水平,一旦发生疫情后,可通过网络系统将信息送至乡镇医院,不过该系统主要负责对传染病病例资料进行收集,如果患者数量已经突破报告标准,便会错过最佳处理时机。这表明县级疾控中心在报告、收集、处理、识别预警信息方面还存在很多不足,难以及时处理突发事件。
⑤难以处理大规模突发应急事件。当出现突发应急事件后,一般专业技术人员参与调查,并制定合理的处理计划方案,其余工作者锻炼的机会相对较少,这就导致人力资源缺乏的问题出现,无法应对大规模突发应急事件。
3.2 县级疾控中心应急处理对策
①合理分配人力资源。因县级疾控中心现有人力资源非常有限,这就要求疾控中心能够合理分配人力资源,每个部门与科室的设置必须符合应急事件的处理要求,便于使疾控中心充分发挥作用[1]。疾控中心可以制定一个人才建设计划,使工作人员整体素养提升,做好技术力量储备工作[2]。
②加大资金投入。县级疾控中心需要有长效投入机制作为保障,财政部门要明确自身职责,政府也需加大力度给予扶持,必要应急经费要得以保障,保证县级疾控中心可以正常开展日常工作[3]。
③提高应急处理效率。县级疾控中心可以对应急组织体系重新进行设置,坚持任务导向型原则,建立有效的应急队伍,专业包含范围要广,其中包括后勤保障、计划免疫、消毒、传染病、检验等部门[4]。除此之外,疾控中心还要加强对工作人员进行培训,使工作人员对应急知识有进一步了解,培训内容有专题研究、团队精神、管理学、实践操作、基础理论知识等方面的研究,可以建立应急管理制度,所有人员均需做好应急准备。
④制定预警方案。疾控中心工作人员要强化对应急方案、应急预案等相关知识的学习,在应急过程中,不可单纯依靠以往的经验,必须制定合理的应急预案,科学进行处理[5]。
⑤提高突发应急事件处理效率与水平。县级疾控中心突发事件处理水平低下的主要原因在于处理计划方案的制定不合理,部分工作人员难以得到锻炼机会,因此,在日后的工作中,所有工作人员可享有相同的培训机会,并定期进行考核,提高应急事件处理水平。
从本次研究中可看出,本次调查的应急事件主要包括传染病疫情、学校学生食物中毒,县级疾控中心需意识到,学校属于卫生事件高发场所,一旦发现苗头,需尽早进行处理,防止事件蔓延。疾控中心要于教育部门进行沟通,使学校卫生状况得到改善。除此之外,政府要做好食品监督工作,加大对县级疾控中心的资金投入,疾控中心要与相关部门进行沟通,配合政府工作,明确各个部门的职责,设置预警机制,合理调配人力资源,强化对工作人员的培训,提高应急事件处理水平与工作人员的工作能力,减少资源浪费,确保县级疾控中心充分发挥作用。
参考文献
[1]马保国,刘光定,李长辉等.关于县级疾控中心卫生应急工作的思考[J]. 中国公共卫生管理,2011(06):649-650.
[2]蒋江徽,朱海燕,孙思红.Kirkpatrick模型在县级疾控中心卫生应急培训中的应用[J].安徽预防医学杂志,2014(01):6-8.
[3]李兴泽.县级疾控中心卫生应急处置的分析[J].求医问药(下半月),2012(05):497.
[4]马跃新,刘怀玉,马瑞瑛.县级疾控中心卫生应急体系建设工作初探[J].地方病通报,2009(01):71.
应急工作总结及工作计划 篇9
根据公司《关于做好夏季防暑降温及防汛工作的通知》精神,项目部根据现场实际情况,结合施工要求进行统一部署,为确保我项目部建筑施工现场安全度过暑期和汛期,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生中暑或其他疫情、汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速规范处置,最大限度地减少人员生命和财产损失,特制定本预案。
一、适应范围
本实施方案适用本项目建筑施工现场防暑防汛工作。
二、组织机构
成立公司建筑施工现场防暑、防汛应急领导小组。组
长:*** 副组长:*** 成员:***
领导小组职责:服从上级主管部门的统一指挥和安排,全面负责在建工程建筑施工现场防暑、防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。
项目部应急领导小组下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
*****新居保障性住房小区****(一)(二)应急抢险组:组长 *** 成员 *** 具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。(二)物资保障组:组长 ***,成员
*** 具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。(三)专家技术组:组长
***,成员
*** 具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组:组长 ***,成员
*** 具体负责组织有关医疗单位迅速展开对中暑或受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。(五)宣传报道组:组长 ***,成员 *** 具体负责向区建设局公司防暑防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
(一)、现场人员中暑或因高温作业诱发疾病或安全伤害等情况,由医疗救护组及时联系120急救中心,负责采取急救措施,保护现场科学处置,避免病人受到二次伤害,等待专业救援。
(二)、夏季多雷电,大雨气象特征,因此室外作业或高空作业人员
*****新居保障性住房小区**** 遇到雷电天气,项目部实时做好气象观察,提前做好预警工作,雷电来临前采用喊话或电话通知停止室外或高空作业。
(三)、汛情应急处置。
一旦发生重大险情,施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
四、预防工作
(一)防暑降温
1、项目部配备充足饮水、防暑药品、急救担架等。
2、项目班组给作业工人配发防暑药品,做好防暑保健常识的宣传工作。
3、根据不同工种作业环境,合理安排作息时间,避开高温时段作业,室外作业或作业环境温度超过35℃时,要求停止施工,避免人员中暑。
(二)防汛抗灾
1、根据当前现场情况,施工现场的车库顶板积水抽排水工作作为重点,围堵车库坡道口防止雨水倒灌地下室,在雨季来临前尽早安排实施,提前消除水灾隐患。
2、清理现场杂物与垃圾,必须修筑排水明渠,开挖临时积水坑,架
*****新居保障性住房小区**** 设临时排水管,全面疏通排水管沟,但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫,不得露天堆放,确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通,工程施工按计划顺利进行。
3、完善防汛设施,防患于未然。进入汛期,我项目部把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围,购置足够的水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。根据项目部自己所承建的工程规模,备足防汛物品数量,检杳设备是否完好,以备应急时直接投入使用。
五、保障措施
1、项目部办公室定期召开专题会议,分析研究气象变化情况,发生汛情的多种可能和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性和实效性。
2、项目部的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、项目部要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在公司办公室,值班电话:*****
*****新居保障性住房小区**** 现场相关人员联系电话:
***
应急工作总结及工作计划 篇10
(一)做好病房安全管理工作,经常检查仓库、电源及线路,发现隐患及时通知有关科室,消除隐患。
(二)住院患者不允许私用电器。
(三)当病区发生火灾时,所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则,“避开火源,就近疏散,统一组织,有条不紊”,紧急疏散患者。
(四)当班护士和主管医生要立即组织好患者,不得在楼道内拥挤、围观,并立即通知保卫科或总值班,紧急报警。
(五)集中现有的灭火器材和人员积极扑救,尽量消灭或控制火势扩大。
(六)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻,防止窒息。
(七)在保证人员安全撤离的`条件下,应尽快撤出易燃易爆物品,积极抢救贵重物品、设备和科技资料。
(八)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散临近人员。
(九)如室内无人,也无易燃易爆物品,不要急于开门,以免火势扩大、蔓延;要迅速集中现有的灭火器材,做好充分准备,打开房门,积极灭火。
(十)关闭邻近房间的门窗,断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。
(十一)发现火情无法扑救,要立即拨打“119”报警,并告知准确方位。
【程序】
做好病房安全管理→消除隐患→紧急疏散患者→立即通知保卫科或总值班→极积极扑救→尽快撤出易燃易爆物品→积极抢救贵重物品、设备和科技资料→火情无法扑救立即拨打“119”→告知准确方位。
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应急工作总结及工作计划 篇11
关键词:应急抢险项目;档案;标准化
引言
档案管理体现的是重要历史记录,其包括文字、图表、声音和视频等。保存方式和载体随着科技发展,从纸质越向电子化。从近年的记录和保存方式上,也出现大的变化。例如微信微博系统,智能手机等应用。相关资料的记录普众性及时性和可视化得到有效延伸。当然,资料的保存和录取的规范性上面临的一系列问题,但新的信息技术在应急抢险项目资料保存中,可以解决和量化相关标准,确保资料保存归档规范。
一、应急抢险资料的标准化的必要性
对一个石油储运企业而言,应急抢险资料作为档案管理中重要内容,其自身含有的资源性、利用性和规范性,使其标准化的必要性更充分。应急抢险档案的资源性,作为重要的历史记录,其不仅是应急处置过程的有效再现,还对储运企业的应急管理,设施检修和其他运行决策直观指导借鉴。笔者所在企业2013年七八月份,经历了罕见的区域强降雨和自然灾害。企业的输油管道、场站设施遭受较大损失。及时恢复生产,及时抢修管道成为日常不断激增的任务。如何第一时间汇报险情,较直观和准确的展示成为重点。由于险情点多、山大沟深、能够到达的人数有限。尽力通过手机拍照、录像和短信描述等功能,及时将相关信息发送至指挥部和各抢险人员手中。指挥部的指令以及要求,也通过微信平台及时通报,极大的提高指挥效率和应急决策的准确性。应急抢险档案利用性体现我们在事后总结经验、优化管理和修订预案中。对相关抢险一线的资料进行分析,探究和挖掘。来修正和规范原有的一些不符合实际的工作流程和制度要求。例如在线路中的卫星信号盲区、应急资源的调运等方面。在预案的编制中,在日常和防范中,突出各种信息资源和可依托资源的收集和日常联络,确保应急状态是有效利用。应急抢险档案的规范性,指的是信息和资料规范,人人能够看懂和理解。这里面涉及到因为报送工具的私人化,导致在信息的采集选择,处理加工中存在的不规范和易误解内容。例如地名的规范,专业术语的应用,以及描述估算的基本口径等。在2013年的抢险中,我们出现过对线路地点的不规范,导致救援的部分延误。从统一以线路桩号和油流方向加数,来准确报告危险位置。通过手头的铁锨把,木棍作为参考,来显示拍照现场的隐患状况。通过近点和远点的图片,来有效展示。
二、应急抢险项目标准化的主要内容
根据国家关于档案资料的相关标准和规范。结合企业相关制度要求和保存时限。我重点从应急抢险档案的真实性、完整性和有效性三个方面提出标准建设内容。
(一)应急抢险档案的真实性
应急抢险的现场是事后无法真实还原的,即使部分可以还原,也是浪费财力和社会资源的。同时一些日常无法想象或者不可能遇到的隐患现象,隐蔽问题就在现场,就在那里,甚至治理过程因天气变化重复出现。站在经济和高效的基础上,我们对现场真实反映,可以通过第一时间视频资料,处置过程视频资料和周围动用资源进行电子记录。对非常规性资源消耗和损耗,有效记录,及时保存。要求录影中要有参与人员,时间打标。利用刻度标尺,设施实物等,来记录。确保真实性。
(二)应急抢险档案的完整性
应急抢险一般存在三个过程:第一现场,抢险过程和后续完善。作为抢险,不可能第一时间到达完成,也不可能一次性处置方案有效,也存在后期维护保养。因此,一是在记录过程中,建议设专人负责记录,从头至尾,确保记录完整。二是加强记录人员业务培训,其必须了解和熟悉隐患点的基本状况,掌握治理的方案和时限确保中间因个人事务中断。三是中断时能够有效交接,确保接任务人清楚前期工作和后续任务,以便完整记录。四是所有外部其他人上交资料,要进行分类整理,建立不确定资料库,以便因分类认知缺陷,导致部分重要资料未被采集保存。
(三)应急抢险档案的有效性
有效性反映的是资料的受组织确认状态。具体的就是相关资料要经过组织、参与人进行确认。一是纸质类的要求提供者和现场人员给予签字确认,盖本单位公章。二是电子类的要填写确认单进行确认。三是进行专业审核,对所有归档资料,在当事人确认基础上,要进行描述专业符号,数据等进行规范,确保资料反映出内容理解上的一致性。
三、当前需要解决的主要问题
(一)应急抢险档案规范的必要性
过去由于企业管理方式和工作流程原因,部分管理层和实际参与者,对此项工作的重视程度不一,收集和整理积极性不高。随着企业审计工作的完善,以及管理的细化,该项工作收到高层特别是主要负责人的高度重视,并力推完善。但在实际过程中,因主要负责人和决策层身处现场之外,执行层不能很好的贯彻和完成该项工作。在任务紧急情况下,无法做到每一个环节都记录清楚,同时记录信息量大也是事实,后期的补充和归档可以完成,不需要实时和全天后下工作。对部分记录要求和标准掌握不清,实际发生和记录的显示有差距。这就要求,在过程中,通过主要负责人工作部署,应急抢险项目治理要求确认和工作流程标准等几个环节,配套完成,实现强制性和必要性。
(二)应急抢险档案的归档标准建立
标准建立是一个不断完善的过程。首先建立应急抢险项目实施工作流程,确保每一个工作环节有流程,有人管;二是建立抢险项目的基本表格、范本和专业用语手册,确保实施过程中简单可行,记录人素质等方面要求可以现场满足;三是建立应急管理联动和互动机制,分公司所属档案管理人员,能够及时和现场人员沟通,交流和指导,确保档案在建立之初就规范、有序运作。
(三)标准的培训和贯彻问题
标准的培训很关键,应急抢险项目所处的地点大多偏远,很可能是巡线工等文化较低者。第一时间的记录很是关键,所以要对相关档案的标准进行彻底的培训。要从基础工具的应用,文档的格式和保存的技巧等进行培训,以确保很快掌握和应用自如。
另外对施工组织者等管理人员和操作人员的提交资料进行规范性审核,及时纠正。重点做好其执行过程的监督和操作职责。现场抢险实施者,要落实该项业务的具体负责人职责,有效确保工作的推进和获得其他协助资源。
四、结语
应急抢险项目的档案管理工作,是一个较庞大的系统工作。需要一线工作者、专业人员、各级负责人和主要负责人共同努力推动做好。作为石油储运企业,要不断的改进和完善该项工作,使其和现代科技、企管管理等相适应,以便更好的为企业自身服务。
参考文献:
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