交通安全日发言稿

交通安全日发言稿（共8篇）

交通安全日发言稿 篇1

生命，一个多么鲜活的词语，安全一个多么古老的话题。当前，交通安全问题更成为地球人共同关心的重要话题，因为世界上每一分钟都有人死于交通事故。这里给大家分享一些关于国旗下讲话发言稿交通安全日，希望对大家有所帮助。

国旗下讲话发言稿交通安全日1

亲爱的老师、同学们：

大家好!

6月6日，学校为了提高我们的交通安全意识，老师带着我们观看了有关交通安全的宣传片。有一些片段真让人心砰砰跳…一些车祸都是因为自已没有遵守交通安全而造成的，这又能怪谁呢?所以我从现在开始要遵守交通安全宣传片所说的以下几条：

1、自觉遵守法律规定，做文明出行的小学生。

2、上学或放学期间不能在马路上追跑打闹、玩耍嬉戏。

3、不满12岁的小学生不可以骑自行车上学。

4、步行要走人行横道。

5、不能闯红灯、跨越护栏、毁坏交通设施。

我们每一个的生命都是有限的，也是宝贵的，让我们每一个人都遵守交通规则，珍惜、爱护我们的生命，做为一名小学生我们更应该珍爱生命，要时刻提醒自己重视交通安全，我们要让交通安全的警钟永远伴随在我们的身边。

我一定会遵守交通秩序，做一名文明出行的小学生。

国旗下讲话发言稿交通安全日2

亲爱的老师、同学们：

大家好

20--年是-月-日，是我国的第-个“全国交通安全日”。交通安全关系到我们每一个人的`生命安全，关系到千家万户的幸福生活。现在全国交通安全形势不容乐观，每年由于交通事故死亡人数达近六万余人，其中有很多是中小学生。不知有多少的家庭由于交通事故而葬送了幸福。同学们，生命给予每一个人只有一次，请珍爱生命，遵守交通法规，安全出行。为此，我们通过这次“交通安全教育宣传月”活动提高我们的交通安全意识，增强交通安全法制意识。今天，就交通安全工作，我想给同学们提以下几点要求：

1、骑自行车在公路及街道上行驶，必须靠道路右侧或慢车道行驶，不准并列行驶或争道抢行，在城市不准闯红灯，不准与机动车抢道、抢桥，要让机动车先行。

2、骑自行车不准撑伞，不准双手离把或一手扶把，不准做一人踏车的游戏式骑车，不准互相追逐，扶肩并行，载头猛拐，曲绕行驶，不准攀扶其他车辆在人行道上行驶，转换时必须伸手示意，不准拖带其他车辆或一辆带一辆。

3、不管步行或骑车在公路街道上行走时，必须靠右行走或人行道上行走。

4、不管是步行或骑车，在横穿街道、公路或交叉路口时，要遵循“一看，二慢，三通过”的原则，应注意来往车辆，在无来往车辆时通过。

5、严禁在机动车临近时横穿公路、机耕路。

6、不准在街道上、公路上、机耕路上拦车、爬车、追车和强行搭车。

7、在公路、机耕路或其他道路上行走时，不准钩肩搭背，三五成群并肩而行，不准边走边看书或边玩耍。

8、前进途中，遇到路边堆放障碍物时，要特别注意来往车辆，待无来往车辆通过时再通过，并且要靠安全一侧。最后，祝同学们高高兴兴到校上学，平平安安回家团聚!

国旗下讲话发言稿交通安全日3

老师们，同学们：

早上好!

今天我国旗下的主题是的交通安全铭记于心。交通安全是全社会安全工作的重要组成部分，它不仅关系到师生生命安全，也关系到千家万户的幸福平安和全社会的和谐稳定，责任十分重大。近年来，由于交通运输工具的大量增加，交通安全事故已排在各种事故的首位，在学生伤亡事故中也占了较大的比例。

为唤起人们关注交通事故正在夺去大量生命这一事实，我国把每年的4月30日定为全国交通安全反思日。我们希望，有更多的市民来关注交通安全，反思以往的行路驾车的陋习，认真审视并改正不文明的交通习惯，把宝贵生命从无情的车祸中解救出来，尊重人的生存价值和生存权利。作为学生，我们要做到三个“安全”：安全乘车、安全骑车、安全走路。

1.安全乘车。乘车上学的同学要遵守乘车纪律和交通规则，有序上下车;不在候车点追逐起闹，四处玩耍，做到文明候车、文明乘车。

2.安全骑车。骑车上学的同学注意文明骑车，严禁并排骑车、严禁骑车带人;12周岁以下及不具备独立骑车能力的学生不得骑自行车，中小学生不得骑电动自行车和摩托车上下学。

3.安全行路。徒步上下学的学生要严格遵守交通规则，要在斑马线处穿越公路，养成“一停二看三通过”的习惯，谨防来往车辆。

同学们，“红灯短暂，生命无限”，“不怕百步远，只怕一步险”。为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，让我们把“交通安全”这四个字永记心间吧!

国旗下讲话发言稿交通安全日4

亲爱的老师、同学们：

大家好

当我们背起书包，肩负着家人的希望，怀揣着对未来的美好蓝图，来到美丽的校园时，当我们漫步于人来人往的宽阔街道时，常会慨叹美丽的家乡发展的迅速。但你是否注意到隐藏在交通线上的危险呢?随着自行车、机动车等各种交通工具的增多，校园内的交通事故隐患也在增加，不遵守交通规则等同于不珍爱自己的生命。

我们拥有年轻的身躯、美好的理想，却往往会忽略交通安全这种“小事”;我们谈理想、谈报国，却常常忽视“珍爱生命”这一底线。遵守交通规则不仅仅是我们所有人的义务，更是我们不可推卸的责任。为了远离血腥和悲痛，远离伤痕和担忧，我们发出如下倡议：

一、杜绝不良骑车行为。不逆向行车，转弯时提前减速，看清四周情况，不校内骑车、不抢行猛拐;不多人并骑，不互相攀扶，不互相追逐、打闹;不骑车带人、并排骑车等。为了我们自己和他人的安全，我们要从自身做起，培养良好、文明的骑车习惯，为校园交通创造安全舒适的环境。

二、注意校园驾车安全。校园内已有部分同学以电动车、作为出行工具，我们倡议同学们行车时一定要严格遵守交通法规，礼让为先，慢行为上，保障校园出行的祥和氛围，注意控制驾车速度，也不随意停车，给自行车和行人的出行缔造一个安全方便的环境。

三、积极反映现存问题。校园内的安全隐患关乎我们每个人的切身安危，平日在校园出行，我们要结合自身体会，积极提出校园安全问题的改进建议。为交大校园的交通安全尽一份心，为我们自己营造一个安全惬意的校园环境出一份力。

国旗下讲话发言稿交通安全日5

亲爱的老师、同学们：

大家好!

随着经济的发展，马路上的各类车辆越来越多，道路交通安全事故则成为了各种安全事故中的“头号杀手”。而导致悲剧屡屡发生的一个重要原因，就是由于部分人交通安全意识淡薄，随意违反交通规则。

那我校同学有没有存在违反交通规则，造成安全隐患的行为呢?根据周边居民、交通协管员及本校教师综合反馈，有些违反交通法规的现象是比较经常出现的：行走时，某些同学们在马路上行走从不走人行道或靠边行，并且是多人排成横排行进，街道有多宽就排多宽的横队，不顾身边随时可能有机动车突然穿过。骑自行车时，载人现象屡见不鲜，有的同学载人后在路面上缓慢骑行，时常忽然改变方向，极易造成后面车辆追尾，造成事故，还有些同学因为上学太迟或赶着回家，抢占机动车道骑行，甚至飞快穿越马路。

电动车由于其省力，速度快，价格便宜成为人们的代步工具，但是由于电动车管理不够规范，加上许多骑车人没有交通规则的概念，与电动车相关的交通事故发生率直线上升。所以学校从安全角度考虑，不提倡同学们驾驶。有部分同学，放假回家骑摩托车到处找同学玩，这些同学无驾驶证，而且一般不戴头盔，车速也很快，交通安全令人堪忧。中学生处在特殊的年龄阶段，出于好奇、逞强、炫耀心理，自我控制能力差，喜欢寻找刺激，在路上超速驾驶，交通安全意识很差，行驶中遇到突发情况时，往往措施不当，很容易酿成交通事故。

这些现象的发生实际上反映出部分同学对交通安全没有概念，存在侥幸心理，把学校的三令五申当成耳边风，我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立牢固的交通安全文明公德和概念;自行车进出校门自觉下车推行，不碰撞，不拥挤，守秩序。当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹。禁止学生驾驶摩托车上路。当我们在马路上骑自行车时，多一份谦让与耐心，不闯红灯，走自行车道，绝不能为贪一时之快，随意横穿马路，逆行，抢机动车道。

“实线虚线斑马线，都是生命安全线”，为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，让我们把“交通安全”这四个字永记心间!

谢谢大家!

国旗下讲话发言稿交通安全日

交通安全日发言稿 篇2

“我在驾车过程中会遇见比较急躁的驾驶员,这样对安全驾驶存在隐患”、“我在驾车过程中,碰见过急刹车的驾驶员,容易给后面的车辆造成意外”……在青岛城际快线公司会议室,120余名驾驶员踊跃发言,列出自己在驾车过程中遇见的不良驾驶习惯和自己的不良驾驶习惯。驾驶员王师傅说:“通过这次安全驾驶技术的交流,使我学习到不少东西,也反思自己在安全驾驶中存在一些问题,并在以后的驾车过程中,提醒自己要安全驾驶。”

交运集团青岛至烟台线路优秀驾驶员刘全安全行车120万公里,连续六年未发生任何道路安全责任事故,在交流时,快线公司让他现场说法谈安全驾驶。他说:“我总结了套安全行车办法,一是通过各种渠道了解一下最近公司的安全措施和近期的道路交通情况,通过广播、新闻、网络,看看自己行车路线的交通状况及天气状况,这样我开起车就心中有数。二是没事的时候,向身边的老驾驶员求经或上网查询,学习老驾驶员的开车经验,慢慢培养自己良好的开车习惯。所以只有不断总结经验和学习,才能养成好良好的驾车习惯和心理素质,遇见突发事件的时不紧张,能正确地应对意外事情。”

据交运集团公司青岛城际快线分公司总经理刘春涛介绍,他们公司是青岛市现代化公路客运国有企业,担负着省内主要城市旅客运输任务,每日行程近6万余公里。为保证车辆安全运营,每天为了保证将旅客安全送到目的地,他们每天对客运车辆进行综合性能检测,包括客运车辆是否按规定进行二级维护,车容车貌是否整洁、安全设施装备是否齐全完好等,重点对车辆的制动、转向、传动、灯光、轮胎等进行了全面检查,根除事故隐患。对技术状况差、车容车貌不整等存在问题的车辆杜绝“带病”上路,一律不得参加客运。

从“安全生产警示日”不安全说起 篇3

2003年5月13日，淮北矿业集团芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，86名矿工遇难，28名矿工受伤，经济损失巨大。为此，安徽省政府确定每年的5月13日为全省“安全生产警示日”又是三年后的这一天，2006年5月l3日，安徽安庆大龙山铁矿发生坍塌事故，正在作业的8名工人被困井下，生死未卜。当年警钟还在耳边回响，悲剧还在眼前晃动，类似的事故又一次发生，这难道是某种“巧合”吗?

当年为了吸取“5.13”特大事故教训，该省政府将每年5月13日定为全省“安全生产警示日”。其目的，就是为了在全省范围内，从血的教训中反思，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立生命至上、安全为天的责任意识。不可否认，“安全生产警示日”的确定从某种程度上讲，给一些工矿企业在抓安全管理上起到了一定的警示作用，也取得了积极的效果。但是，一纸通知不是万能的。重点是监督机制是否健全，考核措施是否得力，广大员工重视的程度如何。在现实工作中，一些部门或企业在面对相关血的案例，存在着“第一年警觉、第二年松弛、第三年忘却”的心理，加之上级主管部门安全监管到位程度不一，就难以保证相关的事故不再重演、新的责任事故不再发生。上述不论从时间上、还是行业的生产特点上，都有惊人的相似之处。但是，问题的出现绝非偶然。其中原因分析起来有以下几点：一是相关组织及其领导受经济利益驱动而忽视安全；二是相关职能部门对安全隐患的排查和对重大危险源的监控不到位；三是相关责任人缺乏必要的安全自我防范意识，从而诱发重大事故的频繁发生。

扶贫日发言稿 篇4

扶贫济困，是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主 — 1 —

义的本质要求，我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果。面对新形势、新任务，我们只有团结一致，立足实际，扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆扶贫，才能实现到2020年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。

我们皮山人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德，在支援汶川、玉树抗震救灾和恢复重建等方面，都充分展现了皮山人民助人为乐的精神风貌，涌现出一批具有社会责任感、乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动，加快皮山贫困群众脱贫致富步伐，今天，我们在全县开展“扶贫日”活动。行善积德，福有攸归；授人玫瑰，手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动，将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活，将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操，将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫工作的领导，认真组织实施各项扶贫工程，不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式，确保活动开展得有声有色、富有成效。要认真总结扶贫工作经验，探索建立扶贫工作的长效机制。要树立扶贫济困先进典型，加大宣传力度，增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动，立足行业特点，发挥自身优势，积极推动行业扶贫。希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动。广大党员干部要立即行动起来，在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手，用爱心点燃希望，用行动播

洒阳光，共同为皮山贫困群众筑起爱的长城，共同用我们的善举和关爱高扬起当代皮山扶贫济困的文明新风。

扶贫济困，我们义不容辞。共建和谐，我们责无旁贷。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持，皮山“扶贫日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来，共创皮山和谐美好的明天!谢谢大家。

— 3 —篇二：全国第二个“扶贫日”活动讲话稿

全国第二个“扶贫日”活动讲话稿

全国第二个“扶贫日”活动讲话稿

各位来宾、同志们： 今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”，设立全国“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，加强扶贫理论政策研究交流，对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，具有重要意义。

今天，我们在这里隆重集会，开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动，就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点，创新扶贫济困方式方法，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局，不断拓展“扶贫日”活动的参与范围，努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。

近年来，县委、政府高度重视扶贫开发工作，始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓，自2011年以来，累计投入x亿元用于扶贫开发事业，全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准，在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善，产业发展取得明显突破，贫困村农牧民人均收入有了明显增加，截止2013年末，22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是2013年，县委、政府改革创新扶贫开发模式，结合扶贫产业发展项目，多方筹资x万元，为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊，按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式，以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理，构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元，每名贫困人口每年可分红x元，仅此一项，使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准，实现了全面脱贫。

这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持，离不开社会各界的鼎力相助，在此，我代表县委、政府，向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在今后的工作中，县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗，坚决打赢这场扶贫攻坚战，让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果，确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。

谢谢大家！篇三：扶贫工作发言稿 各位领导好，现在由我汇报一下去年支队的扶贫“双到”工作情况。去年我们支队对口帮扶揭阳市揭西县五云镇富厚村，经过一年的帮扶，工作成果可以用十二个字来总结：就是开局顺利、进展良好、成效显著。下面我就分别从这几方面说说。

开局良好的原因是：首先是领导重视，我们支队的扶贫“双到”从2009年年底开始进行。支队领导班子成员都先后到过富厚村，并进行了详细的考察调研，提出了自己的帮扶意见或落实了一些帮扶措施。像余支分别在五月和十一月都来过，根据当地的实际情况，提出了发展村内养鸡业的建议，现在也正在进行当中，政委和宋支也多次来到村里慰问，送来了贫困户急需的油米和慰问金等，朱支发放了助学金，李支也是多次关心扶贫的工作进展等等。各位领导的重视，给了我们很大的工作信心，揭西离珠海有四百公里之遥，领导们在百忙之中，不顾舟车劳顿，抽出时间来亲临指导，不仅极大的鼓舞了我们的士气，也为我们提供了正确的工作方向。其次就是执行到位，当任务下达以后，支队马上成立了扶贫领导工作小组，工作就开始迅速而有效的开展，从开始的进村入户调查到年中的各类情况汇总上报再到年底的工作成果会展，都按照上级的要求，认真落实，确保执行，这为我们最终取得较好的工作成效打下了良好的工作基础。第三就是保障有力，扶贫工作的具体开展执行是由支队办公室 负责的，为了确保扶贫工作的顺利进行，陈主任及办公室各位成员做了大量的工作，与村委“两委”干部沟通日常工作，安排驻村干部的吃住问题、花费了大量的心血，是帮扶双方的一道桥梁，有了这道桥梁，我们的帮扶工作才能畅通无阻。下面说说我们去年的工作进展，俗话说，兵马未动，粮草先行，这里的粮草就是我们的帮扶资金。去年我们共落实帮扶资金130万元，这里的资金构成共分为几大块，第一是财政资金，我们总共落实100万，第二块社会募集资金10万块，来源于市扶贫基金会。第三块是单位自筹资金20万元，主要来源于单位内部捐款。通过多方面筹措，我们的扶贫资金已经达到了一个比较客观的数额。而目前到位的资金总共是50万元。其中市财政资金35万，社会募集资金10万，单位自筹资金5万。去年我们总共使用资金是23.82万元。主要用于下面几个项目:首先是贫困户脱贫增收，使用资金10万元。其次是村内道路硬底化项目，使用资金10万元，再次是完善村“五有”阵地，修缮了村委会办公楼。帮扶全村农户参加了2011的新型农村合作医疗。其余用于慰问及助学。而我们去年的工作成效，有一个全省统一的量化考核指标，按照这个指标，我们取得了98分的成绩，已经较好地完成的一阶段的工作任务。现在村内公共基础设施完善，贫困户年人均收入由帮扶前的1300元提高到帮扶后的2100元，村

委会及贫困户都对我们的帮扶工作表示认可。

今天的工作重点主要是：第一，完成“两个确保”确保村集体经济年收入达到3万元以上，确保85%以上的贫困户脱贫。为了完成这“两个确保”，今年会重点落实村集体经济项目入股五云镇硁下水电站，现在这个项目由市驻揭西县工作组统筹，九洲旅游集团具体实施，联合其余七个帮扶单位共同开展。目前已完成了收购该水电站的技术评估和资产评估。预计上半年可以完成。其次是开展汽车运输业，村委会购买货车，由村内致富带头人承包车辆运输，按月给村委会租金。提供一个长期可靠的村集体收入，目前正在进行可行性论证。在贫困户脱贫方面，采取发放生产资料，例如种苗化肥等，确保年底达到目标。其余资金用于助学、劳动力转移，劳动技能培训、村内公益事业等。

今年的工作方式是：夯实基础、抓典型、促全面，坚持输血与造血相结合、强化宣传、广泛发动社会力量参与，全面纵身推进扶贫开发工作。篇四：2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿

2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿 2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿

同志们：

根据省委、省政府审定的《xx省2015年“扶贫日”活动方案》安排，经省委、省政府领导同意，今天召开省直部门2015年“扶贫日”工作协调会。今天会议的主要任务是：部署安排今年“扶贫日”活动，交流去年“扶贫日”活动经验及今年的工作打算。出席今天会议的有：省委副秘书长刘兆麟同志，以及24个省直单位负责同志及工作人员。会议共两项议程:一是省直有关单位负责同志作交流发言；二是省委副秘书长刘兆麟同志作重要讲话。同志们，刚才，省委宣传部、团省委、省工商联和省慈善总会等四家单位交流了去年开展“扶贫日”活动经验做法和今年的工作打算，兆麟同志作了重要讲话，会议时间不长，但内容丰富。今天会议的精神集中体现在兆麟同志的讲话中，讲话深刻地阐述了当前扶贫开发面临的形势任务，对今年“扶贫日”活动进行了部署安排，就开展好今年的“扶贫日”活动提出了明确的工作要求，内涵丰富、重点突出，具有很强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真学习领会。下面，我就贯彻落实会议精神讲五点意见：

第一、要学习贯彻好会议精神。各单位要认真学习领会这次会议精神，尤其是要深刻领会兆麟同志的重要讲话精神，抓好传达学习，特别要向单位主要领导同志进行汇报，统一思想，提高认识，把开展好今年“扶贫日”活动摆在更加突出的位置，将其作为一项重要的民心工程、德政工程来抓。第二、要切实加强组织领导。目前，距离“10.17”的有效工作日不到一周，时间非常紧迫，任务十分繁重，各单位要切实加强对活动的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实；要按照《xx省2015年“扶贫日”活动方案》的总体部署，采取超常举措，实行“倒逼”机制，按照时间节点推进各项重点工作，确保省委、省政府的决策部署得到落实。(转载于:扶贫日发言稿)第三、要强化密切协调配合。“扶贫日”活动是一项系统性的工程，在省扶贫攻坚领导小组领导下开展工作，涉及多个部门，希望各部门按照责任分工各司其职、各负其责，省扶贫办要统筹协调好各项工作，加强与各部门的沟通协调，密切配合，确保今年“扶贫日”活动有序开展。

第四、要确保工作取得实效。国家设立“扶贫日”是创新社会扶贫体制机制的重大

举措，对于整合社会力量推进“精准扶贫、精准脱贫”具有重大意义。“扶贫日”活动从去年开始，今年是第二年，应该说这项活动还是一项新工作，希望省直各相关部门要按照今年“扶贫日”活动方案的总体部署，突出“10.17，一起过上好日子”的活动主题，结合自身行业特点，细化实施方案，创新性地开展工作，确保今年“扶贫日”活动实效。第五、要认真总结经验做法。“扶贫日”是一项长期活动，以为周期，每年的活动要持续一年，但重点在“10·17”前后，国家也要求各地要在10月下旬报送当年开“扶贫日”活动的总结报告。今年，国务院扶贫办要求各地在10月23日前要报送今年开展“扶贫日”活动的初步情况，所以请今天与会的各部门，要按照兆麟同志在讲话中提出的要求，于10月20日前以书面形式将今年开展“扶贫日”活动的阶段性情况报省扶贫办，由省扶贫办汇总整理后上报国务院扶贫办和省委、省政府。同志们，“扶贫日”活动是一项民心工程、德政工程，希望大家带着对贫困地区的深厚感情，带着对贫困弱势群体的特殊关爱，组织开展好“扶贫日”各项活动，相信在省委、省政府的正确领导下，通过全省上下齐心协力、全社会共同参与，今年的“扶贫日”活动必将能够取得巨大成效，为全省同步全面建成小康社会做出积极贡献。

今天的会议到此结束，散会。

谢谢大家！篇五：全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿

全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿

全国第二个“扶贫日”座谈会讲话稿

同志们：

今天（2015年10月17日）是第二个全国“扶贫日”，到xx看望大家，并召开这个座谈会，主要是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，和市县乡村的同志商讨当前的扶贫工作，进一步坚定信心、明确目标、细化措施，广泛动员全社会力量参与扶贫开发，确保xx这个当代中国扶贫开发拉开序幕的地方到2015年实现全面脱贫，坚决打赢xx村和xx试验区扶贫开发、同步小康攻坚战。

在这里，首先代表市委、市政府向xx村群众并通过你们向全市贫困群众致以亲切问候和良好祝愿！在“扶贫日”这个特殊的日子里，我们特别要感谢长期以来一直关心、支持、帮助xx村和xx试验区扶贫开发、经济社会发展各项事业的全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、深圳市、各级各有关部门和社会各界！借这个座谈会，从三个方面和大家一起交流。

一、开展“扶贫日”活动，要求我们更要格外用心、用情、用力，抓紧做实扶贫工作

今年8月1日，国务院批复同意从今年起国家将每年10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”的设立，我理解，释放了两大信号：一是党中央、国务院把扶贫开发摆到了更加重要的位置。今年全国“两会”期间，总书记参加贵州代表团审议时，特别强调扶贫工作，要求把扶贫开发抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。前不久，光明日报社的同学送我一本书《摆脱贫困》，书中收录了总书记担任福建省宁德地委书记期间的重要讲话、文章，当时就系统地提出了贫困地区如何脱贫致富的科学主张，提出的“先飞”意识、“经济大合唱”、走大农业之路等精辟论述，对我们贫困地方现在做好新阶段扶贫开发工作、同步建成全面小康仍具有现实指导意义。二是要弘扬社会主义核心价值观，倡导中华民族“扶贫济困、崇德向善”的传统美德，动员全社会力量参与扶贫。扶贫是党和政府义不容辞的职责，也是全社会的共同责任。设立“扶贫日”，就是要广泛动员全社会力量参与扶贫，激发社会扶贫的巨大潜力，共同帮助贫困地区、贫困群众早日摘掉贫困帽子。今年全省“两会”上，省委赵克志书记参加xx代表团审议时，主要讲了扶贫工作，5月8日又亲自到xx调研，对xx的扶贫开发作了重要指示。可以说，对于xx，作为全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区，肩负着为其他贫困地区全面建成小康社会作示范的责任和使命，抓好扶贫工作有着特殊重要的意义。试验区建立26年来，也始终把扶贫开发牢牢抓在手上，从1988年至2013年，xx的生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资分别增长了44倍、111倍、707倍，各项事业跃上了新的台阶。从xx看，全村农民人均纯收入从33元增加到xx元，人均占有粮食从xx公斤增加到xx公斤，森林覆盖率从5％上升到70.4％，人口自然增长率从13‰降为2‰，贫困人口从730人降到250人。总体来讲，xx和全市一样，都实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越，初步走出了一条贫困地区科学发展的新路子。这些成绩的取得，离不开全国统一战线和各级各界长期以来的大力支持和倾情帮扶。为此，在首个全国“扶贫日”来临之际，市委、市政府专门向全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联及xx市发出了感谢信。对全国统一战线和各级各界的关心、支持和帮助，我们xx试验区各族干部群众要心存感激，永远铭记！当前，xx进入后发赶超、加快全面小康建设的关键阶段，但由于受自然、历史、地理等多种因素影响，仍是贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区之一。目前全市还有166万多农村贫困人口，大部分分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区，都是难啃的“硬骨头”。从现在起，到2020年全面建成小康社会只剩6年时间，我们的扶贫开发任务艰巨而繁重。各级各部门和广大干部必须进一步强化使命意识、责任意识和担当意识，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲，抓铁有痕、踏石留印，扎扎实实把各项工作推向前进，齐心协力打好这场扶贫攻坚战，努力实现人口、经济与资源环境协调发展，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。

就xx而言，按刘子富的话说，是拉开中国扶贫开发序幕的地方。作为xx试验区发祥地，xx在各级各部门和社会各界的支持和帮助下，战天斗地，生动演绎了新时期扶贫开发的“xx实践”，其历史意义、政治意义、现实意义和示范意义对xx试验区乃至全省、全国扶贫事业都有深远影响。当前，xx要做好两件事：一是确保群众实实在在增加收入，在明年实现全面脱贫；二是先行先试，为贫困地区加快脱贫出做法，探索可复制的经验。设立“扶贫日”，对深入贯彻中央扶贫开发方针政策，坚定全社会向贫困宣战的决心，弘扬“扶贫济困、崇德向善”传统美德和倡导友善互助的价值取向，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，具有深远的意义，尤其是对xx、对xx更有特殊重大意义，全市要以开展“扶贫日”活动为契机，用心、用情、用力，抓紧做实扶贫工作。

二、啃下扶贫“硬骨头”，要求我们必须咬住重点，切实做到精准发力 当前，扶贫工作啃的都是“硬骨头”。立足xx和xx实际，如何聚焦扶贫、聚焦重点，做到精准发力？结合党的群众路线教育实践活动开展，今年以来我16次到xx，以xx为样本解剖“麻雀”，就推进xx和全市扶贫工作作了认真思考，和大家一起商量，形成精准扶贫“四法”这样一个总体思路。具体就要认真落实省委提出的“创新产业扶贫开发机制、增强减贫脱贫的内生力量，创新城乡互动发展机制、增强减贫脱贫的拉动力量，创新基础设施建设机制、增强减贫脱贫的支撑力量，创新公共服务供给机制、增强减贫脱贫的保障力量”，绘制总攻贫困路径图，以改革的力量拔穷根；通过瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子，建立健全“十子”机制，形成具体、详实的精准扶贫工作运行机制；突出“六个到村到户”这个抓手，扎实推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户；大力实施产业链扶贫，通过链接农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌、园区“九个发展要素”，依靠市场激发内生动力，引导群众在产业链上脱贫致富。

发展是最大的扶贫，产业则是发展的支撑。没有产业，扶贫就不可持续，即使一时半会靠捐钱捐物勉强“扶上去”，但时间一过就容易返贫。为此，针对xx村群众的实际和发展需要，经过大家商量，村里年初就对70户250名贫困人口种什么、养什么作了具体安排。后来我们又引进九丰公司在xx实施设施蔬菜项目，将建设育苗大棚、生产大棚近200亩，主要发展冷凉茄果类蔬菜。要把发展产业作为全市扶贫最紧要的重点任务，我们要依托我们的山地特色农业资源，大力发展山地高效生态农业，利用现代农业理念和技术，把农业做精做细，“以亩产论英雄”，做成精致农业，做出“精品山”；围绕“一县一业”，提升农业发展的组织化程度，拉长、加厚、拓宽产业链，做大“规模山”；强化品牌建设，擦亮“乌蒙山宝•xx珍好”这个农业品牌，做响“品牌山”。要全力推进招商引资，引进更多企业带动产业发展。今年下半年以来，我们开展大农业“百企”招商，力争3年引进100家农业龙头企业和台资企业。目前已初见效果，大方县已和上海雪榕生物科技股份有限公司签了投资协议。昨晚，粤旺集团和我市签约，我还会见了台湾华邦农业生技有限公司成员。各级各有关部门要强力推进农业企业招商引资工作，大力引进和培育农业龙头企业，推进农业产业化发展，带动农民增收致富。扶贫要先扶志，要加快推进教育扶贫。要通过抓教育，从根子上治愚治贫，不让农村群众特别是困难家庭的孩子输在起跑线上。今年，xx的教育发展算是有一个新的起色，12个初高中毕业生，出了4个大学生，送了4个孩子去读中职学校，3个考取了高中，剩下1个也去补习高三了；还办起了32个学生的学前班，6套教师周转房也已完工，10位老师已经入住。下一步，xx村和全市都要加快推进教育扶贫，推动农村教育从“有学上”向“上好学”转变。要做到“两头抓”，一头抓孩子教育、提升教育质量，一头抓成年人的技能培训和素质提升。要强化一个共识，把教育作为挖穷根的治本之策，形成“教育强民、技能富民、就业安民”的合力；要紧扣一个方向，努力缩小农村教育与城市教育的差距，通过加快农村学校的基础设施和信息化建设，让农村孩子也能享受优质的教育教学资源；要抓住一个关键，切实为乡村教育提供师资保障，通过加强教师队伍建设、扩大特岗教师规模、鼓励免费师范生到贫困村从教等方式，提供更好的师资保障；要实现一个突破，统筹推进职业教育和技能培训，努力实现“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标。

扶贫要夯实基础设施。这几年，xx的基础设施建设力度很大，水、电、路以及群众的居住条件和环境都有了很大改善，毕威高速通车后，对外的交通条件也在不断改善。2011年我第一次到xx时，差不多走了5个小时，现在也就是不到3个小时。今后，还要继续推进基础设施“六项行动计划”，真正建成一个美丽xx。近几年，全市以交通、水利为重点的基础设施建设也正大踏步推进，高速公路、铁路、机场从无到有，实现了一个飞跃。下一步，围绕铁路和公路“三纵三横”的目标，要加快对外交通基础设施建设，进一步提升xx的交通区位优势，真正实现“大进大出”，为广大群众发展经济、脱贫致富打通“大动脉”。对内，要大力推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动，为群众脱贫致富奔小康优化“内循环”。要加快建设硬化整齐、通达便捷的小康路，安全清洁、保障供给的小康水，经济适用、大方美观的小康房，安全可靠、便利环保的小康电，畅通高速、覆盖广泛的小康讯，功能齐全、环境优美的小康寨。扶贫要和生态建设统一起来。xx村在文朝荣老支书的带领下，通过20多年植树护林，森林覆盖率已经超过70%，摆脱了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环，在绿水青山中迈向了脱贫致富。随着林下经济的发展，xx的万亩“常青树”将变成“摇钱树”。就试验区而言，要把扶贫和生态建设有机统一起来，在推进扶贫攻坚的同时，要着力构建生态文明建设体系，大力建设生态文明。要优化生态空间，合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限，严格落实用途管制；要加强生态保护，推进水土流失治理，抓好重点污染物防治，实施清洁能源替代；要大力发展新型生态工业、山地高效生态农业和喀斯特生态旅游，构建生态产业体系；要着力推进“绿化xx”行动，力争三年内全面绿化194万亩荒山荒地，加快生态修复；要开展生态文明教育活动，在全社会形成浓厚的生态文化氛围；要以生态补偿为重点，构建生态建设制度体系，从制度层面推动实现百姓富、生态美。

三、打赢“攻坚战”，要求我们必须万众一心、齐心协力，形成聚力攻坚的大扶贫工作格局

世界读书日发言稿 篇5

书中的知识就像是哆啦a梦的口袋一样，你用永远也不可能知道它会有多少东西“变”出来。书是我们学习上的好助手、好伙伴、好老师。史书让我们了解了中国悠久时代的事情；科幻书让我们发现了人类不可思议的想象；图画书让我们知道国画和西方抽象画不同艺术的格调；故事书让我们心中有个属于自己的童话世界，在书的世界里我们可以感觉到不同的快乐！高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯！”课堂上的我们，桌子上总会放着本子、笔和这节课要用的书，老师在上面讲着，我们在下面记着笔记。

每次遇到不会的题先自己琢磨怎么算，最后写出答案，而刻的我们正在在慢慢进步了。书上的内容并不是死记硬背的，而是用心去感受，用心去记，只有这样才能在以后好好的运用。我们小学生会在课堂之外看一些自己喜欢的文章、书籍，而中学生是努力的看考试时的重点内容，并希望能考上好的大学。大学生是看一些关于以后找工作需要的书籍。不管在以后的工作时代或者是老年时代，我们的生活中处处都有着书籍，这似乎已经成为了人一生的必备物。知识改变命运，学习成就未来，让我们一起在书的海洋里快乐的生活吧

世界读书日发言稿2

今天是xx个“世界读书日”，全国各地都在以各种形式庆祝这个节日。

著名作家高尔基有一句名言：“书籍是人类进步的阶梯。”书是我的良师益友，我觉得读书有好多乐趣，读书好比是在和一位高尚的人谈话，的确如此，读书的滋味其乐融融。我起初读课外书籍时，都是看一些童话故事，当我手捧《白雪公主》时，我会为皇后的恶毒而生气，为公主的不幸而悲伤，为七个小矮人的善良而感动，这是我最初尝到了读书的滋味。

我生日那天，爷爷奶奶送给我一套《十万个为什么》，作为生日的礼物。我爱不释手地读着，深深地被书中的内容吸引住了，我摩挲着它，我仿佛深谙大自然的博大精深，我神游在知识的海洋，读书，增长了我的见识。

每当夜幕降临，我便坐在书桌前，扭亮台灯，打开书本，翻动书页，好像是叩响我心里最清纯的弦，弹奏出委婉动听的音乐。我与书中的主人公同悲同喜，同欢同乐。笑可悲之辈，骂可鄙之人，感受与主人公同样的人生旅程。这时，我一天的紧张和劳累忘却了，独自神游于字里行间——春华秋实，风雪飘飞，艺术的美妙，人生的感叹都展现在眼前。读到会心处，或击掌而笑，或扼腕而泣，或临窗而立，看星月移动，看树影婆娑，更是乐在其中。

“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，书中自有千种粟。”在书海中遨游，吸取知识的精华，既开阔了自己的视野，又丰富了自己的头脑，既淘冶了情操，又充实了身心。我看到书架上那一册册，一排排散发着馨香的书，真是感到很幸福。

明代的王心斋写过一首《乐学歌》：“乐是乐此学，学是学此乐，不乐不是学，不学不是乐。”读书的滋味真爽。

世界读书日发言稿3

四月二十三日是世界读书日，在一小这个书香校园里举办了一次活动。此次活动在四月二十二日举行，分为三个内容：一至六年级的诵读表演，图书义卖，展览作品。

一至六年级的诵读表演

一进校园，呼吸着书的气息，来到了教室。随着一声广播：五年级的学生请下楼集合，来到了操场。“开始了！”一年级的小学生诵读了《三字经》，二年级的学生表演了赞美校园的诗，三年级的诵读了《山行》、《小池》等五首诗，四年级的朗诵了《弟子规》。六年级的更是熟悉：弟子规。这几个节目感情已融入诗中，在场的家长们更是看得入迷。

图书义卖

图书义卖的环节开始了，这是我最喜欢的环节。我先跑去我们班，没有想到这么爆满！人太多了，根本挤不进去啊！又跑去别班看了看，可是没有挑到好书的。“早知道不那么磨蹭啦，我抱怨道。不过也有收获，我的狼本书卖出去了。下次一定不会这么慢了！

展览作品

看完了书，又去欣赏别的作品。“好羡慕啊，这么好的字体，这么美得文章，如果我也可以多好啊！”我身旁的人说道。“你也可以，”我说，“只要认真！”欣赏了很多作品，活动渐渐进入尾声。

结束

一个上午过去了，活动已结束了。虽然活动结束了，但是不仅在读书日要读书，每天，每分，也要读书。尽情在书海遨游吧！朋友！

世界读书日发言稿4

亲爱的老师、同学们：大家好！

书籍是人类进步的阶梯！书籍是知识的摇篮，莎士比亚曾说过：书籍是全世界的营养品，生活里没有书籍，好像就没有阳光，智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。我从小酷爱读书。从注音的少儿读物，幽默的漫画，到语意深刻的文字，如同磁铁一般吸引着我，使我对书爱不释手，再加上郑老师用加分，贴星等各种方法激励着我们，我更爱读书了。

每天晚上，作业之余，我都会在自己的房间里，迫不及待的打开书本，沉浸在书的海洋。记得在一个晚上，妈妈叫我吃饭我都没听见，读灰姑娘的时候，读了半页，妈妈把门推开，我才知道该睡觉了。我睡不着，心想：”灰姑娘的继母到底让不让她去。“趁妈妈不注意，我又把书拿到被窝里，拿手电筒照着，我知道了最终的结局，才放心的睡去。

我就是这样的爱读书，读好书，读到高兴的地方，就哈哈大笑。读到悲伤时，我会伤心的流泪。书里的生活，五彩缤纷，妙不可言。

世界读书日发言稿5

亲爱的老师、同学们：大家好！

在我的生活中，书是我不可缺少的一个亲密伙伴。

有时候，书是一盏明亮的灯，照亮我心中的黑暗，让我明白了世间的善恶美丑；有时候，书是一对洁白的翅膀，带我飞到云海深处，一览山河的壮丽美景；有时候，书是一叶坚固的小舟，带我驶向成功的彼岸，任凭风吹浪打也不回头。

小时候，因为年龄的关系，在我空闲的时候，我的手里都会捧着幼儿类的连环画刊，随着年龄的增长，我渐渐看是读起了文学作品。现在，我迷恋上了一些世界名著，四大名著也成了我爱不释手的书籍。就这样，书成了我亲密无间的好伙伴。

我爱读书，书中的故事情节常常让我忘记的一切。当书中的主人公胜利时，我会高兴得手舞足蹈；当书中的勇士牺牲时，我会哭的一塌糊涂；当书中邪恶的一方没有受到惩罚时，我会气愤的直跺脚。

我爱读书，因为书是无穷的宝藏，为我增添了丰富的知识；书是快乐的天堂，让我忘记了所有的忧伤。书，陪伴我走过了无数风雨，它见证了我的快乐成长。

世界读书日发言稿6

亲爱的老师、同学们：大家好！

我爱读书，书是精神的食粮，是我们进步的阶梯！有一句古话“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”从古到今，人们都用读书成就自己，读书是我的爱好。

读书就是读知识，书中有我们很多值得我们去学习、去探究、的知识。有的书中不仅有知识，还有充满着跌宕起伏、惊心动魄的激情，就是这种激情燃烧着我们读书的渴望！

读书不仅读知识，当然，认字也是一种知识，在读书时遇到不会读的字时，一定要查一查，记住字的读音，这样不仅增长了知识，还能多识字。

老师常常教育我们“多读书，读好书。”的确，读书也是有规矩的，不仅要读书，还要读好书，“读好书，好品行。”就是读好书，得到好的品行，所以要多读书，读好书！

读书不仅要读好书，还要井井有条，许多人看书都是骑马观花，翻几页看看就过去了，这样可不行，要井井有条，就是读书时要认真仔细，不得有骑马观花的现象。

总之，我们要爱上读书，读书代表着我们将来的成就！我爱读书！

世界读书日发言稿 篇6

大家下午好!非常荣幸能够站在这里，与系统的各位优秀的同仁们，一起探讨读书的感受，分享读书的乐趣，今天我演讲的题目是《上善若水》。

说到读书，我很惭愧，我爱读书，但是最近几年，看书少了，并不是真的没有时间，而是静不下心来，这次读书活动让我重拾了读书的快乐。有人说，读书是用别人的头脑在思考，我觉得很有道理，细读老子，我仿佛透过他的眼，看见了一个充满智慧的宇宙、自然和社会，里面有很多充满哲理的语言，比如：“上善若水”，“水善利万物而不争”，意思就是：“水”所具有的品性，是“善”的境界，水善于帮助万物而不与万物相争。所谓“道法自然”，正是让我们向自然界的万物去学习，学习“水”的“上善之德”。

水流淌在地面，润物细无声;水可以洗涤一切尘埃，同时又可以自我净化;水朴实无华，同时却又蕴含着巨大的力量，甚至可以“滴水穿石”。

我感叹“水”的智慧和力量，而我更加感叹，我生活在长江边，每天都能在“依水而生”的长江人身上，看到并亲身体会这种智慧和力量，这就是“以通为本，以江为魂”的长航文化，这就是“同舟共济，扬帆奋进”的长航精神。

在长航的大家庭里，我是一个新人，工作仅仅两年时间，但是作为新闻中心的记者，使我有了更多的机会了解和记录长江，贴近这群“依水而生”、拥有水的力量和韧性的长江儿女。我们新闻中心有一个图片纪实栏目，叫做《长航映像》，它是一个窗口，把镜头对准基层一线和普通职工，捕捉和讲述那些发生在长江上的感人故事，至今已推出了17期，我的同事们扛着摄影器材沿着长江行走，拍下了很多弥足珍贵的照片，通过这些照片，我看到了勇攀悬崖，守护灯塔的川江航道工人;我看到了在骄阳下抛洒青春和汗水的科技工作者;我看到了长江上的“活地图”--国宝引航员姚泽炎;我看到了扎根基层、开拓创新的“航标灯王”--郑启湘;当被问起，你们觉得苦吗?他们都会说的一句话就是“习惯了”。多年的工作经历，使得他们习惯了陡峭的悬崖、滚烫的甲板;习惯了江上的漂泊、颠倒的作息。但是我知道，这一声“习惯了”，并不是无奈的妥协，而是职责的坚守……

中、日食品安全监管机制对比研究 篇7

1 中、日食品安全监管理念的差异

中国对食品采取分段管理模式,突出宏观协调管理下的专业化分段管理理念,强化对整个食物链的专业化管控。而日本以内阁府消费者厅、食品安全委员会、厚生劳动省和农林水产省组成食品安全管理机构,消费者厅负责食品行政,食品安全委员会负责风险评估,厚生劳动省和农林水产省为风险管理机构。日本突出食品安全行政的一元化管理,摒弃以往依靠最终产品确认食品安全的理念,力求从源头把关,实施风险评估基础上的风险管理。这说明中、日两国在食品安全监管理念上有所不同,中国模式要求政府宏观监管协调能力强,部门间协调紧密、无缝对接。

日本模式体现该国重视科学的风险评估先行的监管理念,风险管理机构服从风险评估机构的政策建议,强调风险交流管理和消费者参与。换言之,日本的食品安全管理避免政府一言堂,要在科学管理下注重消费者的参与和尊重国民的意见,主张将消费者的建议直接转化为食品行政政策。

2 中、日食品监管模式特点

中、日食品监管模式在形式上相同,均为分段式管理多部门参与,设有风险评估机构,设有协调机构或起到协调作用。两者监管模式都覆盖了整个食物链。但划分方法有较大差异,日本按照风险职责分段,我国按照食物链分段。

2.1 中国模式的优缺点分析

中国模式的优点在于:宏观协调和处置突发事件能力强、力度大、反应快、职责明晰、管理专业。具体由国务院食品安全委员会统一协调和处理食品安全问题,该机构领导人由国务院领导挂帅,宏观协调单位明确,职责分明,具体参与管理机构包括9个部委和每个地方政府、行业协会。要求监管部门高效运转,协调一致,监管到位,形成合力,确保监管无缝衔接。

缺点是需要克服推诿和扯皮现象,应避免监管缺位,努力消除食品监管的盲区。

2.2 日本模式的优缺点分析

日本按风险职能划分监管职责的多部门监管模式,职责分明,强调科学评估和风险管理。食品安全管理责任共担,强调中央和地方步调一致,让消费者直接参与管理,凸显食品管理的“科学化”、“消费者化”和“大众化”的特点。

缺点在于,与中国食品安全监管模式相比,日本消费者厅负责人虽然由内阁总理挂帅,行政级别与中国相当,但日本没有设置专门的食品安全协调机构,虽然消费者厅起到一定的协调作用,但被明确的职责是负责食品安全行政和食品标签标识。除此之外,由于法律法规多且有交叉现象,处理突发性食品安全事件启动程序复杂,运作较慢。

日本食品安全四部门合作机制中也需要克服扯皮、推诿现象。尤其需要明确宏观协调部门和职责,建立宏观协调机制。

3 中、日食品法律法规及标准体系对比和分析

3.1 中、日食品法律法规的相同点

中、日两国的食品安全基本法均需要国会或者全国人大国家级的立法机构制定,行政法规等由内阁成员自行制定,同时以相应的国家元首令的形式发布执行。部门规章则由制定部门长官以令的形式发布。

中、日食品法律法规的共同点是:食品法律法规体系完整、门类齐全、层次清晰、配套合理。法律法规覆盖了食品从种植、养殖、生产、加工、销售到餐桌的整个食物链,体现出系统性、结构性、科学可追溯等特征。对于法律涉及不到的领域和盲区,中国依靠部门规章和规范性文件,部(总局)令和下发的各种通知、要求、规定等进行补充。

我国食品法律法规尚有不完善之处,主要表现在:部门性的规定较多,原则性的规定较多。实体性的规定较少,通用性的规定较少,部门立法重复性较大等。

对于法律涉及不到的领域和盲区,日本则辅之以政令、省令等相关配套法规进行补充和完善,这一点做法与我国相似。但日本食品法律法规也存在交叉或重复现象。

中、日两国食品法律的立法宗旨和目标具有一致性。这些法律法规为保障食品安全、提升质量水平、规范进出口食品贸易秩序夯实了法律基础。

3.2 中、日食品标准制定部门设置的差异

中国设立了国家标准的专门管理机构——国家标准化管理委员会,说明在行政管理方面对标准制定的重视程度高。其中,食品标准由卫生部门负责制定。

日本未设置专业化的标准管理机构,其食品标准的制定职能分散在食品安全风险管理机构。食品标准的制定主要由厚生劳动省负责,农林水产省和消费者厅参与。

3.3 中、日食品标准分级体系不同

中国将标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准4级,并将国家标准分为强制标准和推荐标准两类。在食品领域,按照用途不同分为产品标准和检测标准。在中国,强制性标准按法规来对待。

日本的标准体系分为3级:国家标准、地方标准和企业标准。一般食品标准由风险监管部门制定,行业标准是对国家标准的补充,企业标准涉及操作规程和技术标准。

3.4 中、日食品标准国际标准采标率不同

日本食品标准的显著特征是国际标准的采标率高,信奉“拿来主义”。据有关资料,日本食品国际标准采标率达90%以上。日本之所以保持较高的国际标准采标率,主要是在制定标准的时候尽量采用国际标准,从而较好地融入国际标准体系之中,与国际市场接轨,进而取得国际贸易的主导权。而我国对国际标准的采标率较低,仅为15%左右,融入国际标准的程度较低,导致贸易的主导权较低。

近年来,越来越多的国家开始重视将国家标准上升为国际标准,哪个国家标准上升为国际标准,就意味着哪个国家占领了国际贸易的主导权,否则,就意味着失去市场和贸易的主导权。在这方面,日本走在亚洲前列。建议我国可借鉴日本的做法,在制定国家标准时尽量与国际标准接轨,取得国际贸易的主导权。

4 中、日进口食品监控计划对比

4.1 监控计划的类别不同

日本食品监控计划分为两个层面:一个层面是日本有国家层面的统一的进口食品监控指导计划,由食品安全风险管理部门制定;另一个是地方食品安全监控计划,由地方自治体负责制定,具体到都、道、府、县。

而我国的国家监控计划包括国内和进出口两部分:国内监控计划由卫生部牵头组织制定和实施;进出口食品安全监控计划由国家质检总局组织制定和实施。

4.2 中、日进口食品监控计划内容的差异

4.2.1 对进口商的要求不同

日本进口监控指导计划中明确写有对进口商的基本要求,例如:要求进口商去相关检疫所了解进口食品的基本知识,包括进口商必须掌握的进口食品的报关以及检验检疫程序、日本的检验检疫制度、进口食品的卫生要求、标准、卫生证明书以及日本《食品卫生法》对进口食品的相关规定以及进口商应履行的义务等。只有了解并掌握了上述基本知识,只有具备上述条件,日本才允许其食品进口。而我国相关进口食品监控计划中缺少对进口商和从业者的相关监管要求。

4.2.2 对培训的要求不同

日本明确规定针对进口业者开展培训是政府的职责。日本在《食品卫生法》和《年度进口食品监控指导计划》中明确规定:政府对食品业者具有政策宣贯的责任和义务,承担咨询工作。政府部门列有专项费用用于培训,每年不定期免费向业者进行培训,其形式为说明会和讲习会。日本的做法对业者掌握进口食品必要知识和政策变化十分有益,也有助于食品安全知识的普及。与日本相比,我国进口食品监控计划中培训职责或培训计划尚不明确。

4.2.3 中、日进口食品特殊监管措施的差异

在检出问题食品后,日本对后续进口同类食品的检验检疫(监控)由抽检率为10%的监控检查变为抽检率30%的强化监控检查。要解除强化监控检查,通常要求一年内(从实施强化监控检查的那一天开始)60件以上没有发生同样的违反事例,可以回到监控检查程序。通常,监控检查频率被提高至30%后,再次违规就要启动命令检查程序。日本解除命令检查的条件为如在两年内没有违反事例,或是1年内没有违反事例且实施命令检查的件数在300件以上,具备此条件将暂时被解除命令检查。而我国则通过发布警示通报对后续进口食品进行强化检验,一般实施期为90天,如无违规可予以解除。

以上说明,中、日进口食品在强化监控的时间跨度、检查件数、严厉程度方面都存在很大差异。日本在进口食品时采取的监控检查、强化监控检查、命令检查措施,在监控进口食品安全方面显得很主动,伸缩性强,控制效果好,在调控和平衡进口食品贸易方面起到有效作用。其调控的主要特征是:市场食品短缺时,其监控检查和命令检查措施适当放宽,当市场饱和时将加严监管。

4.2.4 中、日两国对不合格食品的处罚措施基本一致

中、日两国对检出的不合格食品的处理措施基本一致。我国对不合格食品的扣留采取退货、销毁、改作他用,对已经上市的食品可以进行召回。日本对口岸扣留的食品采取销毁或退货处理,对上市食品进行召回由厚生劳动省统一发布指令,都、道、府、县实施召回。日本厚生劳动省在其网址定期公布扣留信息。

5 结论

中、日两国在食品安全法律法规体系构建方面,均体现出系统性和完善性特征,覆盖整个食物链,立法宗旨和立法目标具有一致性。日本按照风险职责进行分工协作,风险评估和风险管理职能分离,以品种监管为主的监管模式,但缺乏一个明确的宏观协调单位和相应的协调职责。中国采取国务院食品安全委员会统一协调的分段管理模式,但“段”与“段”之间的衔接问题一直不能得到很好地解决。建议通过以“产品监控为主、分段管理为辅”的管理模式来弥补食品安全监管的缝隙。

两国在技术标准方面,日本食品标准的采标率高,法律体系构建与标准体系前呼后应,基本覆盖整个食物链,即有基本标准,又有通用标准,其国内标准上升为国际标准的成功率在亚洲处于领先水平,有利于掌握国际贸易的主导权。我国食品标准体系建设应尽快改变标准滞后、重复制标的问题,加快国际标准制定的步伐。

交通安全日发言稿 篇8

关键词：中美日关系；东北亚安全；合作共赢；朝核问题

东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地，特别是冷战之后，苏联解体，中国作为一个新兴力量正在崛起，日本努力成为一个“正常国家”，朝鲜半岛核问题不断升级，再加上这一地区有着美国广泛的利益，使得东北亚地区成为大国力量博弈的“角斗场”。因此，东北亚地区局势的安全关系到亚洲甚至整个世界的和平与稳定

一、中美关系对东北亚安全的影响

中国是传统意义上的东亚国家，因此，东北亚地区的安全也关系到中国的根本利益。美国虽非地理上的东亚国家，但是由于它在这个地区的广泛利益和实质性存在，在研究东北亚问题上无法忽视美国，特别是近年来美国国家战略重心转向亚太地区，美国在东北亚地区的动作也直接关系到东北亚地区的安全。

中美两国当前正在开展的交流与合作已达前所未有的水平，中美两国关系被广泛视作新世纪最为重要的双边国际关系。中美两国在经济、政治、军事、文化、社会等各个领域进行广泛的交往，这势必有助于两国关系发展与维护东北亚稳定。中国从改革开放以来经济发展迅速，特别是在 08 年经济危机的时候，可谓是一枝独秀，中国在经济总量超过了日本，成为世界第二大经济体，令世人瞩目。美国成为了中国最重要的贸易伙伴国之一。

中国的经济发展是否有利于东北亚的安全，成了一个新话题，美国能否承认中国的地区大国地位，也关系到中美关系发展。在经过三十年改革开放之后，中美相互合作与包容的能力已大为提高，两国经济制度中的共通性显著增加。在朝核问题、台湾问题、国际反恐等方面，两国还是能够达成共识的。在军事领域，美国对台出售武器严重阻碍了两国军事交往，美日韩在东北亚进行的军演也不利于东北亚地区安全。但是随着中美军方高层互访，中美在军事方面正在回暖。在文化及社会领域，两国民间交往也越来越频繁，内容形式也日趋多样。这一切都是有利于中美关系发展的，也是有利于东北亚稳定的。

中国和美国作为世界性的大国，两国之间应该增进互信，在贸易、民间、反恐、核不扩散等领域进行合作，相互尊重彼此的核心利益，应该放弃意识形态上的差异，这样两国才能在重大问题上达成共识，以促进地区的稳定。

二、中日关系对东北亚安全的影响

中日两国在历史上有很深的渊源，近代以来，日本又是给中国人民带来伤害最深的国家，日本也是近代给东北亚地区国家和人民带来伤害最深的国家，可以说，日本在近代是一个影响东亚安全的重要因素。直到今天，日本官方对日本侵略的态度仍然不能令诸多国家满意。特别是近年来，日本在历史教科书、参拜靖国神社等方面的做法伤害了广大亚洲人民感情，不利于东北亚地区安定。近年来，日本的一系列举动也是令东北亚地区国家感到不安的：海上自卫队不断发展；不断制造新式大型武器；与美国联合军演；突破近海，向远洋发展；与周边国家（中国、俄罗斯、韩国）发生领土纠纷。

中日关系中的不和谐因素主要有：历史上日本对中国进行侵略，并且至今没有给中国政府及人民一个满意答复，导致中国民间对日本不满情绪增长；日本在钓鱼岛问题上不承认中国的主权，并因钓鱼岛问题而衍生出很多新问题；日本与中国在东海领土、东海油气田的开采利用以及台湾问题上的诸多争议。这一系列因素导致中日双方缺少互信，影响着中日关系的发展。我们该如何处理这些问题成为改善中日关系的一个关键。我们在处理这些问题时还是不要操之过急，不管日本做何打算 ，中国作为一个负责任的大国，为了东亚的安全与稳定，还是要尽量保持冷静、理智的态度。这样的努力是为增强两国联系，然而要是中国与日本达成互信，并非易事，不仅要靠中国努力，日方也要有诚意。

我们应该看到日本在二战以后，并未再发动大规模武装冲突，特别是在台湾问题上，日本没有对台出售武器，单就这一点而言，日本比美国做的更令中国满意。日本也应当在历史问题上做出正式的道歉，与周边的国家处理好关系。若日本无法正视历史，会使其在世界舞台上遭遇严重挫折，其政治大国的地位是无法树立起来的，东北亚其他国家也会对一个不愿承认历史的日本感到不安全。只有妥善处理中日之间的利益冲突与历史遗留问题，才能有助于东北亚的安全。

三、结语

东北亚地区安全，关系到东北亚各国的切身利益，关系世界和平与稳定，各大国应该在相互理解的基础上增进互信。各国之间应该摒弃冷战思维，本着相互信任、共同发展的原则携手一道，为地区的繁荣与发展，为各国的稳定与团结做出新的贡献。我们也相信，在各国的共同努力下，东北亚的明天一定会更好。

参考文献：

[1] 冯绍雷.三边关系新解[J].俄罗斯研究，2008（2）

[2] 肖刚.中美日三角关系的不对称性与应对之策[J].现代国际关系，2008

[3] 徐东辉，徐柳凡.和谐世界：超越“极”的国际关系新体系[J].科学社会主义，2008（2）