乡办信访工作总结（精选9篇）
乡办信访工作总结 篇1
2010年乡信访工作总结
今年以来，乡党委、政府高度重视信访工作，把信访工作列入重要议事日程，有组织、有计划的开展工作，制订了乡党发[2005]--号文件《2005年乡信访工作实施方案》、乡党发[2005]--号《关于进一步加强信访工作的意见》，签订了2005年信访工作目标管理责任制，召开了信访工作会议，进一步加强了全乡的信访工作，加大了信访工作督查督办力度，推动了信访工作的全面发展。使信访工作成为党委、政府了解社情民意的“窗口”，联系群众的“纽带”，努力化解社会热点、难点问题，积极为民排忧解难，为维护社会的稳定发挥了积极作用。
一、受理群众来信来访的基本情况
一年来共接待群众来信来访---件，其中来信--件，来访--件，来访人员---人次，群体性上访--件，重复来信来访--件，现已办结---件，办结率达--%，其中办结市、县批复的重要信访案件--件，剩余的--件正在办理过程中。在乡党委、政府的高度重视下，通过相关部门和各村委会的密切协调配合，认真落实，把矛盾消化在基层，解决在萌芽状态。有效的化解了人民内部矛盾，为维护社会的稳定奠定了基础。
二、加强领导、强化措施，推动信访工作全面发展
一年来，党委政府采用了六条强化措施，全面加强信访工作，开创了信访工作新局面。强化组织领导。成立了以党委书记任组长，乡长、分管领导任副组长的信访领导小组，设立了专门办公室，各村（社区）成立了以党总支书记任组长的信访领导小组，设立了专门办公室，提高认识，精心组织，把信访工作作为维护社会稳定的重要工作抓紧抓实。
强化队伍建设。成立了以信访办主任为队长的信访工作队、以派出所副所长为队长的法制宣传一分队、以武装部部长为队长的法制宣传二分队、以党政办主任为队长的法制宣传三分队4支矛盾纠纷应急队，宣传党的方针、政策、法律法规，引导人民群众依法、有序上访，在重要情况下参加处置矛盾纠纷。
强化网络建设、狠抓制度落实。乡成立了信访工作领导小组，抽调了司法所干警、武装部干事到信访办工作，充实了信访接待室人员，各村（社区）也成立了领导小组，成立了信访接待室，建立了信访工作值班制，信访热点、难点排查上报制，信访案件调处制等规章制度，确保了信访网络的正常运转。
强化经费保障。党委、政府除保证信访工作必须经费外，述职报告还从有限的财力中划拨-万元到信访办公室作为办理信访案件用车、油料费等费用，确保了信访案件的正常开展。强化领导责任。对上级批转下来的信访案件和新产生的信访案件分解到村（社区），包案到人，明确案件督办领导、牵头领导、直接责任人，按处理时限限期办结。
强化责任追究制。一是严格按年初与各村（社区）签订的信访工作责任制严格考核；二是对信访工作推滑、不负责任的，对信访问题不排查处理、知情不报的，领导干部不作为、慢作
为、乱作为的，导致信访问题不能及时有效处理引发群众集体越级上访的，对相关责任人实行“黄、红”牌制度。
三、完善制度管理，及时上报信访信息
1、党委政府把信访工作同经济工作一样纳入责任制考核，认真落实信访工作目标责任制，实行奖惩兑现，增强信访人员紧迫感、使命感和责任感，做到年初有计划，年终有总结，按时、准确上报各种信访材料，每季度进行一次信访情况分析，加强了信访队伍之间的协作与联系，对全乡信访情况作动态分析、动态布控，准确掌握了信访动态，创造性的开展了信访工作。
2、每月积极向县信访局上报信访信息，每季度前-日上报一篇分析排查社会“热点、难点”问题的情况报告、每年上报一篇基层信访工作典型调查报告，共上报信访信息、信访材料、工作总结、计划--篇。
3、及时上报重大集体上访动态情况--件。
4、乡党委、政府历来重视信访人员业务素质的培训，通过以会代训，开办培训班、每月召开一次信访工作例会等形式，加强对信访人员的理论知识培训，增强了信访人员的法制观念，提高了依法处理信访问题的水平和能力。
5、党委政府高度重视信访工作，成立了信访领导小组，并抽调了武装部、司法所-名工作人员到信访办工作，强化了对信访工作的领导，帮助信访工作人员解决工作中的实际困难，保证办案所需的交通工具和办公经费，为信访部门创造良好的工作条件和工作环境。
四、热情接待群众来信来访，积极化解社会矛盾
一是对领导批示县信访局交办的重要信访案件，党委、政府领导都认真阅处、批示、及时督促办理，共按时、按要求办结了领导交办的信访件--件。
二是对普通信访案件办理情况都进行了造表登记，并以表格或材料向县信访局做了汇报。三是对群众给省委、市委、政府主要领导的信访件下转的，党委、政府领导都组织人员逐件进行认真调查落实，亲自研究解决、落实重大疑难信访问题，并100%的反馈上报了调查落实情况。
五、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道
结合普法工作的开展，加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度，引导人民群众正确行使民主权利，从根本上加强民主政治和法制建设。一方面，利用每月一次综治例会，积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训，强化信访工作人员业务知识和相关理论的培训，提高信访工作人员的理论水平；一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《公民信访条例》、《中华人民共和国土地法》、《村庄和集乡规划建设管理条例》、《中华人民共和国民法通则》、《村民委员会组织法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规，增强群众的法制意识。与此同时，信访接待人员在接待群众来访过程中，抓住时机，向来访人员宣传相
关政策、法规，对上访人员动之于情，晓之于理，以案说法，逐步引导上访群众正确行使民主权利，维护正常的信访秩序，按正规的途径解决问题，促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。
六、下步工作打算
1、建立健全检查、考核、评比制度、完善有关配套制度，强化动态管理，做好立卷归档工作，确保信访工作常抓常新，逐步走上制度化、规范化的轨道。
2、进一步加强管理，根据新形势、新任务的要求，研究制定出巩固提高的具体措施，持之以恒地抓好信访工作。
3、强化信访“热点、难点”问题的排查、调处工作，及时上报信访信息。
4、继续加强宣传教育，引导群众走上依法信访的轨道，研究制订出行之有效的信访工作方案，推动信访工作向纵深方向发展。
在今后的工作中，我们将继续从实际出发，把维护人民群众的根本利益放在第一位，不断总结经验，开拓创新，努力探索出一条适合我乡信访工作的新路子，努力把矛盾消化在基层，化解在萌芽状态，促进社会稳定，确保社会的长治久安。
乡办信访工作总结 篇2
1 企业重视初次信访办理的意义
在社会不断发展的新时期, 信访工作已经成为了一件非常重要的工作, 在构建和谐企业、和谐社会的工作中, 信访工作是一项基础性的工作, 而初次信访则是基础性工作中的重要基础。初次信访是指群众以书信、电话以及走访等形式第一次向当地的政府部门反映情况, 提出相关的建议、意见或者是投诉和请求, 然后有权处理的行政机关来依法进行调处的活动。
1.1初次信访是对群众心声意见进行反映的第一信号, 群众的初次信访能够把他们的所思所想以及困惑直接的反映出来, 只有当真正的把初次信访工作做好之后, 才能够对全心全意为人民服务的宗旨进行更好的实践, 真正的把党和群众的利益联系在一起, 不断的来对党的执政根基进行巩固, 让党的执政能力得到有效提高, 让党的执政地位得到有效的巩固, 这样党的先进性就能够得到很好的保持和发展。
1.2初次信访是对民生进行关注的第一时机, 对于群众的初次信访来说, 它能够很好的把群众最关心、最直接以及最现实的利益问题很好的反映出来。只有当初次信访工作做好之后, 对群众的根本利益才能够在第一时间去维护好、实现好以及发展好, 让群众的积极性、创造性以及主动性充分的调动出来。这样企业才能够得到更好的发展和进步。
1.3初次信访是依法进行行政办事的第一关口, 很多群众在进行初次信访的时候提出来的意见、建议以及利益诉求, 很多都能够直接的反映出企业在政策的执行和决策方面的问题, 对企业的决策是否科学合理以及办事是否依法进行能够做到有效的检验。只有当初次信访工作做好之后, 才能够有效的对政策实行后进行评估, 从而在企业进行科学决策的时候提供有效的依据和借鉴, 进而来进行及时的检查和反思, 让行政效能能够得到有效提高, 让企业的良好形象得到有效的提升。
1.4初次信访能够在第一时间对企业内部矛盾进行化解, 在我国改革开放发展的过程中, 很多内部矛盾和群众利益都是通过信访工作表现出来的。如果在面对群众初次信访的时候没有及时的解决群众的问题, 群众就可能会重复的进行信访, 随着时间的不断推移矛盾也可能会不断叠加, 在对群众问题进行解决的时候就会变得更加困难, 在解决的过程中需要消耗的人力、财务和物力也就会更多。只有当初次信访工作做好之后, 才能够把群众的问题和企业内部矛盾及时的解决在萌芽状态, 在构建和谐社会的过程中才能够得到有力的保障。
2 企业在初次信访办理中存在的主要问题分析
在解决信访问题的过程中初次信访办理是非常关键的环节, 要想有效的将企业内部矛盾和问题解决在萌芽状态, 就需要从思想方面高度重视初次信访工作, 在实际上要认真的进行处理。从目前的信访实际工作来看, 重复信访占据的比重非常大, 信访的积案比较多, 主要的原因就是企业在思想上没有真正的认识初次信访工作, 在进行初次信访办理的时候力度不够。具体的表现就是:首先很多企业对重复信访比较重视, 对初次信访却比较轻视。一般情况下, 群众在进行初次信访的时候和重复信访相比较情绪要更加平静些, 矛盾也很平和, 但是对很多企业来讲他们在实际的信访处理中对重复信访比较重视, 而对初次信访的办理却比较轻视, 这样就可能会在一定的程度上助涨了社会中的不良现象。其次是因为现在很多企业在信访处理组织机构方面人手比较紧张, 而实际的工作量却比较大, 所以这样就造成了很多企业比较重视交办信访事物的处理, 而忽视了转办的信访事物处理, 从而在对初次信访进行处理的时候效率就会受到一定的影响。再次是因为受到工作人员对政策的掌握能力以及文化程度等方面的影响, 同时信访群众对相关政策不了解和心态等个方面的因素影响。很多企业在对信访进行处理的时候如果选择采用书面的方式进行答复就会存在比较大的困难, 这样就可能会造成处理初次信访的效果不好, 而导致重复信访的情况出现。最后是现在很多企业在实际的发展过程中对信访工作都开始变得非常重视, 但是当企业发生内部矛盾或者利益问题的时候, 首先想到的就是信访而不是相关职能部门进行解决, 这样小问题也就可能会变成大问题。
3 加强初次信访办理的措施
企业在办理信访工作的过程中不仅仅是在解决群众的问题, 更多的是和企业群众进行有效的沟通, 能够更加及时和全面的去了解他们的真实想法。企业群众在信访的时候, 不仅表示企业在发展的过程中还存在很多问题需要去解决, 同时还表示了企业群众对企业还是充分的相信, 相信企业能够为他们解决实际问题。而要有效提高企业信访工作质量, 非常有必要重视和加强初次信访办理。
3.1 相关的制度要认真的落实。
对企业群众的初次信访应该要进行统一的受理, 在此基础上应该要加强监督、抓实办理, 落实相关的制度。在对监督进行加强的时候应该主要从以下几个方面来进行:第一在实际的监督过程中应该要全面, 让时效性能够得到有效增强, 对相关的规范要进行明确和统一的认识, 让相关政策能够得到不断的完善。第二要进行专项的监督, 让监督管理更有针对性。最后需要进行集中的监督, 让监督的指导性得到有效的提高。在抓实办理的方面应该要从以下几个方面来进行:首先对于初次信访办理的相关原则应该要明确, 在实际的办理过程中应该要根据相关的政策法规来依法进行;其次对初次信访办理的相关程序要进行有效规范;最后对初次信访办理的相关标准要进行有效的细化。
3.2 相关的责任要进行有效落实。
首先需要对企业领导的责任进行强化, 在进行指导和协调的时候相关的责任应该要明确, 这样对于初次信访办理的责任问题就能够很好的解决。其次还需要对首办责任以及责任部门的责任进行强化。
3.3 对相关的考核工作进行有效落实。
对于企业的信访工作, 是一项比较系统的工程, 如果要想真正的做好初次信访工作, 就需要对考核工作进行强化。首先需要对办结率进行强化, 在对信访工作进行考核的时候初次信访工作的办结率是基础的考核指标。其次还需要对答复率、解决率、满意率以及重复率进行考核, 只有当各项考核指标都达到相关标准后, 初次信访办理的质量才能得到有效的提高。
4 结束语
在企业发展过程中, 信访工作是非常重要的工作内容, 当企业内部出现矛盾以及利益问题的时候, 只有把这些矛盾和问题在萌芽状态解决掉, 才能够让企业得到更好的发展。所以需要对初次信访办理加强重视, 这样才能够有效的提高企业信访工作的质量。
摘要：在社会不断发展的过程中, 随着经济体制的不断改革和完善, 企业在发展的过程中已经开始进入到了一个新的时代, 对每一个企业来说要稳定的发展将会是一个长期、艰难的任务。而对企业内部各种利益冲突进行协调, 对内部矛盾进行化解的时候信访工作的作用表现得越来越明显。对初次信访来说, 能够很好的把内部矛盾和冲突化解在萌芽状态, 所以重视初次信访办理是提高企业信访工作质量的关键。
关键词：初次信访,企业,信访工作,提高,质量
参考文献
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创新信访工作方法，实现信访稳定 篇3
[关键词]信访；工作方法；稳定
现阶段，信访工作呈现出新特点，比如信访问题越来越深入，与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会，因此相关人员应该从工作方法上入手，实现信访稳定，稳定的信访，不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系，同时也能够维护社会和谐，伸张正义。
一、新形势下信访工作呈现出的特点
新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度，信访渠道越畅通，对民主法制社会建设就越有利，但是在形势下，首先要改变的就是信访工作方法，传统的工作方法过于死板，以使信访工作呈现出不稳定的特点，因此需要创新方法，进而实现信访稳定，要想做到这一点，首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。
首先，信访对象多元化，因为网络时代的发展，计算机的普及，几乎每个人都有通信工具，而且因为广大群众文化水平的提高，法律意识的增强等原因，越来越多的人开始信访，以此希望人民政府能够解决实际的问题，而传统的信访对象一般文化水平比较高，通常都是代表一个团体进行信访；其次，信访问题越来越深入，我国正处于社会主义初级阶段，尤其是经济转型时期，必然会出现各种问题，人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾，而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化，尤其是各个利益群体之前，涉及到的问题不仅复杂，范围也非常广，其政策性也非常强，因此如果能够信访工作，这对建设社会主义法治社会有着积极的作用；再次，信访形式多元化，传统的信访形式主要是写信，但是新形势下，信访手段多样化，人民群众可以利用网络通信工具进行信访，也可以利用以写联名信的方式进行上访，也可以以媒体想合作进行信访，总之信访的渠道变宽，这是信访工作发展的重要表现；最后，闹访情况经常出现，有些群众误解了上访的意义，只认为只要信访了就要解决，如果没有及时的解决就应该闹，很多人都这样的错误想法，认为闹得越大，其解决的速度也就越快，因为在信访时，无论工作人员如何劝解，都不离开，扰乱工作秩序，而这实际上，也耽误了对信访工作的进一步取证调查。
二、创新信访工作方法，实现信访稳定的途径
信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现，其存在的价值就是为国家的发展建设服务，以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机，信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作，彻底的解决信访问题，给广大人民群众一个交代，这对维护社会稳定，提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进，因此实现信访稳定，主要从创新信访工作方法开始。
1、制定源头预防方案
相关信访部门应该依据信访总体情况，制定源头预防方案，争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时，即可解决，信访工作必须细化深化，当群众来信访时，相关工作人员要立即记录，立即上报，尽快解决，制定行之有效的是实施办法，监理预警机制，将一些可能会出现国家问题的信访问题，在其最早发现的阶段，及早给予解决。
经过多年的工作总结和加强研究分析，信访部门认为，信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此，相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》，做好信访摸查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，做到信访工作预防为主。在具体的操作上，建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道，定期召开联络会议，及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案，对存在可能引起纠纷的问题，协调有关部门给予解决，这样就可有效控制上访事件的发生。
2、建立依法调处机制，形成上下合力齐抓共管
信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》，建立完善的信访工作网络，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。
相关部门要求信访干部要强化学习，在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诱扯皮的，要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定，追究单位领导的责任。近年来，相关部门信访办依法依规查办调处信访事项，有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，根据不同的群体，灵活采用方式方法，确保了过程合理合法，做到了件件有着落、事事有回音，切实维护了职工的合法权益，为构建和谐创造良好的环境。
3、建立领导包案机制，积极清除化解一切矛盾
信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象，制订了《信访部门领导干部接访、约访（下访）实施方案》，建立了领导包案机制，及时解决职工热点、难点问题，积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中，充分认识信访工作的重要性和长期性，认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。
三、结语
综上所述，可知从创新工作方法上入手，实现信访稳定十分必要，依据新形势下，信访工作呈现出来的新特点，采取必要的措施，比如制定预警机制，建立领导报案机制等，同时也需要制定相关的信访工作条例，以此确保信访工作稳定，不受任何影响，另外，在信访过程中，因为有些人民群众不懂法，因此经常出现闹访的情况，针对这种情况，相关人员要耐心劝导，不能与之发生正面的冲突。
参考文献
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[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭，2008（04）
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[4]刘波，张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智，2008（21）
信访工作“三步曲” 篇4
从“制度”上抓起, 就是大力加强信访工作制度建设, 要认真落实好党政一把手亲自抓, 负总责责任制。这是加强信访工作制度建设的首要环节, 这个环节抓不好, 会直接影响其他制度的落实。要落实好各级副职“一岗双责”制。实践证明, 各级副职领导干部在工作落实中既注重抓好分管的业务工作, 又注重抓好分管系统、部门和单位的信访工作, 是近几年来抓信访工作一项成功的经验。要突出落实好“分级负责制”。是哪级的事情就由哪级处理, 对于各部门内部及其下属单位的矛盾纠纷和信访案件必须由本部门牵头, 协调有关部门加以化解处理。要落实好责任追究制。通过各项制度的落实, 确保信访工作质量的提高。
二、要从“法制”上抓起
要加大信访工作的立法步伐。近年来, 不仅涉法信访案件居高不下, 法后信访案件也时有发生, 究其原因, 主要是基层法制宣传教育范围不广, 程度不深, 为此必须进一步加强对基层干部群众的法制宣传教育, 切实增强基层干部依法办事、依法行政的意识, 提高广大群众用法守法、依法维权的能力。要加大依法治访的力度。一方面要严格要求各级各部门的广大干部必须带着感情做好群众工作, 认真受理、解决群众信访案件, 尊重和保护信访人的合法权益, 对拒访、推访等现象要严格按照信访责任制的要求予以追究。另一方面, 要认真开展好以“要民主也要法制、讲权利也要尽义务”为主题的“双教”活动, 严格要求信访人依法行使自己的民主权力, 认真履行自己的应尽义务, 必须在国家法律、法规规定的范围内从事信访活动, 坚决反对上访人“有理取闹”和“无理取闹”行为, 否则, 要依据有关法律法规进行处理。
三、要从“源头”上抓起
首先要加强基层组织建设。当前信访案件大部分来自于基层, 其中95%以上都来自一线, 上访原因主要集中于班组长分配资金不公、干群众关系紧张等问题。要全面加强信访工作源头治理, 就必须首先下大力加强基层党组织建设, 切实选好党支部书记, 配强班子, 使班子真正成为立党为公, 从政为民的强班子, 硬班子, 在此基础上进一步建立健全基层信访网络, 充分发挥基层组织在信访工作中的第一道防线作用。要加强基层民主政治建设。近年来由于部分基层干部独断专行、我行我素, 办事不考虑群众的承受能力, 公开不及时、不真实, 政务工作不规范、透明度不高等是诱发群众上访的又一根源, 为此, 必须进一步大力加强基层民主政治建设, 强化基层民主管理, 自治, 规范运行, 通过加强基层民主政治建设, 治理好这一信访源头。要从根本上减少民间纠纷和各类信访案件, 还必须下大力抓好基层精神文明建设和思想政治建设, 全面提高广大群众的道德意识、文化素质和法律素养, 使广大群众在遇到各种利益冲突时, 能够保持清醒头脑, 正确判断所遇到问题的性质, 从而依法、依理、按照正常渠道予以解决和处理, 减少盲目上访和无理上访。避免和减少侵害群众利益行为的发生, 是对群众利益的最好保护。因此, 我们必须在注重解决已发生的群众问题的同时, 进一步树立起超前意识, 采取超前防范措施, 切实把侵害群众利益的行为减少到最低点。
摘要：信访工作是联系群众的纽带, 我们要做好信访工作就要重点从“制度、法制、源头”三个方面抓起。
加强企业信访工作探讨 篇5
关键词：企业信访；工作；坚持；强化
企业信访工作对于密切党群干群关系、维护企业和谐稳定、促进企业改革发展有着重要作用。信访是各种利益矛盾的一种外在表现，信访案件的出现，信访事件的发生都充分说明，企业信访工作是一项长期的系统工作。在当前形势下，做好企业信访工作，要从源头、亲情、管理、制度和自身建设入手，抓出成效，为促进企业改革发展创造良好环境。
一、从源头入手，不断增强信访处理的及时性
信访问题解决的关键点之一，就是抓源头。在企业中不同的岗位、不同的用工形式薪酬标准不一、福利待遇不等，部分职工心理上存在着不平衡，甚至表现出不自信、不安心，工作情绪不高等潜在问题与矛盾，为防止小矛盾引发大问题，一是突出教育的广泛性，成立专项工作领导小组，形成党总支领导、政工部门指导、基层干部落实，横向辐射到边、纵向深入到底的思想教育工作机制，使政策形势让职工心知肚明。二是突出引导的针对性，结合各工种的利益诉求、思想观念各不相同的实际，有针对性地做好教育引导工作，把利益关系向职工讲清讲透。三是突出解决的及时性，针对企业出台的改革政策可能会触及某一群体的利益，引发这样或那样的不稳定因素，坚持靠前做工作，发现不良倾向或不稳定苗头，及时进行化解，使职工心通气顺。
二、坚持以人为本，善待信访群众，强化构建和谐企业的社会责任
一是要正确认识信访群众。群众上访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是民主、自由、和谐、兴旺的具体体现，也是党群关系政通人和的正常表现形式。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多数是遇到自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，只得求助于原单位和组织。二是要正确理解信访群众。群众信访无小事。从表面上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事，这些事，事事连着家事、国事，事事系着人心民心。办好群众信访的事，就能为党的组织和单位赢得一片民心，为社会增添一份安宁.我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。唯有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的稳定系数，才能保持党组织同群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才能为我企业营造一个稳定的发展环境。三是要正确对待信访工作。信访工作是企业发扬民主的“窗口”、体察民情的寒暑表，是维护社会稳定的“减压阀”。信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下，重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；能否做好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。
三、从管理入手，不断巩固信访工作的保障性
推动民主管理，促进企业和谐，消除信访问题产生的土壤，最关键的就是要让人有说话的地方，并且对说的话能够被认真倾听。有些事听起来议论纷纷，好像各种见解差距很大、思想很难统一，但只要充分发扬民主，让大家把该说的话都说透了，把该表达的意见都表达清楚了，群众基础打实了，很多信访难题也许会迎刃而解。某基层单位在实施职工岗位调整过程中，也牵扯到岗位津贴调整。由于每个职工所处的位置不同、利益指向不同、思考问题的角度不同，消息一公布，各种各样的意见、建议一下子涌了上来。为此，他们坚持职工岗位调整首先要相信职工的觉悟和理智，一个涉及职工切身利益的调整方案，如果得不到大多数职工的拥护，就不可能是一个好方案。于是，通过组织召开职工大会，在充分吸收各方面意见的基础上，将方案都提交到了中心工会讨论审议，以无记名投票方式表决，最终形成决议，岗位调整顺利得以顺利进行。事后，没有一名职工因此事发生信访。
四、依法开展信访工作，将信访工作纳入法制轨道
随着改革开放三十多年的不断发展，我国的法制建设取得巨大进步，司法体系已逐步健全。但对于信访工作还不够完善。由于历史和现实原因，一些群众不知道、不善于、不愿意运用法律武器来维护自身权益，习惯于通过信访渠道解决问题，单纯认为这是他们合适的途径。造成了大量的矛盾纠纷在法定渠道之外求解决的不正常现象。对此，要推进依法信访，扩展矛盾化解渠道，依法及时就地解决问题，积极应对群访人员，教育引导上访人通过诉讼、仲裁、调节、行政复议等途径解决投诉请求。同时，要运用咨询、教育、协商、调解等多渠道，依法、及时、合理处理信访人的诉讼请求，使集体职工的上访最终运用法律手段得以处置，做到“依法解难题，依理抚民心”。
总之，信访工作重点是解决矛盾纠纷，再逐步转移到关心职工群众切身利益、全心全意为职工群众服务上来，那么，就没有化解不了的矛盾，就没有处理不了的纠纷，就一定能有力地维护企业的稳定与繁荣。
乡办信访工作总结 篇6
关键词：思想政治工作;企业信访稳定工作;存在问题;对策
稳定对于一个企业而言是其获得发展的基本条件，也是重要条件，如果企业的信访不够稳定开展不顺利，势必会给企业的发展带来阻力。而思想政治工作是企业开展信访稳定工作的基础，如何通过加强思想政治工作做好企业信访稳定工作是摆在当前企业面前的现实问题。做好企业信访稳定工作能够给企业的发展营造良好的空间，能够增强企业的凝聚力和发展活力，企业应重视思想政治工作，加强思想政治工作为手段和途径做好信访稳定工作，实现企业的健康和谐发展。
一、目前企业信访稳定工作存在的一些问题
（一）企业信访工作的信访主体向多元化趋势发展
当前，随着企业改革的不断深化，在改革过程中，企业员工间的利益冲突和矛盾越来越多，尤其是那些规模较大企业，企业同行业间、企业与地区间以及企业与政府等相关部门间都存在着不同的信访敏感因素。基于在不同的所有制下企业职工的收入差距变动大，造成社会公共资源分配受到较大影响。职工在收入差距过大的情形下心理会发生较大变化，感觉到自己的付出和回报不成正比，逐渐丧失了工作积极性，这种心理情绪长期积压后就会爆发出来，同其他员工发生矛盾冲突，增强了企业信访难度。不利于企业的经营管理工作的顺利开展。
（二）企业信访稳定工作比较复杂，不容易解决
就当前企业信访工作而言，比较突出的信访问题主要包括以下五类：第一类是企业内部经济收入较低的员工要求提高自己工资和社保缴纳比例;第二类是企业由于种种原因拖欠员工工资的员工信访;第三类是部分企业集体工和其家属要求企业提高工资收入和缴纳社保资金。第四类是企业的离退休职工及其家属要求提升退休工资;第五类是从企业离职的员工要求重新回到企业工作，再次成为企业员工的信访。由此可以看出，企业信访工作是极其复杂的，涉及的信访种类多，任何一个环节存在的问题处理不好都可能会激化矛盾，加大企业处理信访事件的难度。
（三）违规上访事件较多
目前，许多企业职工及其家属对国家的有关政策、法规不了解，往往是道听途说一些社会舆论后就开始上访维护自己的权益。由于没有澄清事实真相，对国家的政策法规不了解，会引发一些上访过程中的过激的冲突事件。比如上访过程中的围堵、打架等恶性事件。甚至一些信访人员不管是大事还是小事都会通过上访的方式来解决。就我国企业职工及其家属上访过程中，比较常见的就是群体性上访，一次上访人数多，甚至一些职工会从社会上找一些无业人员给他们一定的报酬来聚众上访，甚至唆使这些无业人员寻滋闹事。认为这样做企业就能很快地解决问题 。这给企业信访稳定及发展带来了极大的影响。
二、加强思想政治工作做好企业信访稳定工作的对策
（一）加强企业信访干部队伍建设，提高信访干部队伍政治水平
营造和谐稳定的企业氛围是企业得以可持续发展，提高企业市场竞争力的重要方法和手段。和谐的稳定的企业氛围能够有效地激发职工工作的积极性和热忱度，促使企业上下干部职工精诚合作，围绕企业中心发展目标充分发挥创造性，为实现企业发展及个人发展而努力拼搏奋斗。因此，企业必须要重视信访干部队伍建设，全面提高企业信访干部队伍的政治水平，以点带面，推动企业健康和谐发展。首先，企业应重视信访干部队伍人员的选拔，应选拔一些专业素质水平和政治素质水平高，事业心和责任心强的人员。这是做好企业信访稳定工作的前提条件。其次，要严把企业信访干部选拔和任用关。要求信访干部要有较高的政治素养、文化素养和业务素质。通常信访人员在工作实践中会遇到一些关系到职工切身利益的问题，如果信访干部缺乏知识储备和文化素养，业务素质低，将很难有效处理信访问题，信访工作发展受阻，并且会让职工对信访干部不信服。最后，企业应通过一切方法和渠道来激发信访干部工作的积极性，让其能够饱含热情去工作。进而提升信访工作实效性。对于在工作过程中表现好的信访人员应给予其精神鼓励和适当的物质奖励。以此来激发信访人员努力做好信访工作的决心和信心。
（二）将思想政治工作同解决信访实际问题有机结合
企业在开展信访稳定工作过程中，应采取将思想政治工作同解决信访实际问题有机相结合。这是因为不管是任何信访事件其发生都是有原因的。所以，在开展信访稳定工作时，要充分发挥思想政治工作的教育作用和引导作用。首先，要充分发挥思想政治工作的政治核心优势作用，为企业信访稳定工作的有序开展奠定坚实基础和营造良好的舆论氛围。可通过采用多种宣传手段和方法来激发企业职工参与的积极性，进而获得员工的支持。另外，还可通过加大法制法规的宣传力度，比如组织企业职工开展讲座或者知识竞赛活动，使员工在活动中学习有关信访方面的知识。加深他们对信访工作的理解。其次，要采用思想政治工作方法和手段化解信访工作中的各种矛盾，不能简单地采用说教式的思想政治教育方法，而是要真正地走到员工群体中，真心实意为员工处理各种信访问题。
三、结语
总之，加强思想政治工作是做好企业信访稳定工作的重要手段和方法，而企业信访稳定工作开展的实效性直接影响企业的长效发展。所以，企业应重视开展信访稳定工作，有机地将思想政治工作同信访稳定工作结合，发挥思想政治工作的政治核心作用，切实处理好职工群众同企业间的各种矛盾问题。
参考文献：
[1]李惠龙，浅谈做好企业信访稳定工作对策[J].东方企业文化，2014，24：284.
浅谈如何做好信访稳定工作 篇7
本文就如何做好信访稳定工作, 进行了初步的探究。
一、提高对做好信访、稳定工作重要意义的认识
随着国有大中型企业改革的不断深入, 改革触及到了深层次问题, 涉及到了职工群众的切身利益, 要解决各类深层次问题, 只有创造稳定和谐的政治局面和社会局面, 才能确保改革顺利进行, 才能使社会不断发展, 因而稳定工作就显得又为重要。首先, 做好信访稳定工作是建设和谐社会的需要。胡锦涛总书记指出:构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务, 适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中, 扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。苏树林总经理在集团公司维护稳定工作会议讲话中提出, “当前是国家维护社会稳定的特殊时期, 也是我们维护企业稳定的特殊时期。根据特殊的形势和任务要求, 我们要在过去工作的基础上, 进一步坚定信心、明确目标, 以更加主动、周密、扎实、有力的措施, 包括必要时采取特殊的措施和手段, 确保企业安全稳定。这是摆在我们面前的一项硬任务, 不管是理解还是不理解, 都必须确保安全稳定。”其次, 各级党委应始终站在讲政治、讲大局的高度, 来理解和把握信访稳定工作, 不断健全完善领导责任体系、工作运行机制, 把维护社会稳定、促进社会和谐作为履行政治责任和社会责任, 不断强化对信访稳定工作的领导, 确保大局稳定。第三, 要提高对信访稳定工作的认识。一是对矛盾性质的认识。虽然当前个别上访和群体性事件表现的形势是激烈的, 但矛盾性质是内部矛盾、利益矛盾。二是对做好信访稳定工作群众基础的认识。三是对做好信访稳定工作重要性和长期性的认识。在对稳定工作的重要性方面要形成共识, 就是信访稳定工作是重中之重, 是压倒一切的工作, 信访稳定工作是长期的、艰巨的、复杂的。各级必须积极主动地去做, 把工夫用在日常, 才能抓出成效。
二、狠抓体制机制建设, 畅通信访渠道, 切实为职工群众办事, 是确保做好稳定工作的必要途径
1、建立畅通、完善的信息预警机制, 畅通信访渠道。
信息畅通是做好稳定工作的前提, 应适当建立畅通的信息网络、信息员队伍, 把信息网络延伸到不同利益群体, 及时准确地掌握不同群体的思想动态和需求, 能及早发现问题, 及时化解矛盾。
2、建立有效地排查、化解机制。
信访、稳定工作应做到定期排查、重点排查和专项排查相结合。按“三级管理、三级负责”原则, 对排查出的问题认真分析研究, 逐案处理, 将问题化解消灭在萌芽状态和本单位本部门。胜北社区在信访稳定工作中推行“三级管理、三级负责”制度, 并建立了覆盖基层班组的信息网络, 达到了发现不稳定苗头及时、处理不稳定是件急事、化解不稳定因素即使的良好效果。
3、应建立不同利益群体“ABC”管理制度。
应把不同群体人员按照稳定情况进行分类, 实行“ABC”管理, 建立管理台帐, 明确管理人员、管理措施。同时, 对不同利益群体的个人收入、家庭状况、就业再就业情况、利益诉求、思想状况做到“五个清楚”, 增强管理的针对性和有效性。
4、建立突发事件应急处理机制。
应成立综治、信访等部门协调联动的处理突发事件领导小组, 制定现场接访、对话、处置等工作预案, 形成了较为规范的应急处理机制, 做到处理事件及时、合理、规范。
5、提升决策部门的公信力。
要增强厂务的透明公开工作, 要通过网站、建立新闻发言人制度、设立专门负责接待百姓的查阅、咨询信息公开机构等方式, 提高政府的公关能力, 同时, 对领导决策进行有效监督。职能部门处理任何事情必须以事实为依据以法律为准绳, 不能失信于民, 说一绝不是二, 避免出尔反尔。
三、加强领导、狠抓和谐文化建设, 努力营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。
信访稳定工作涉及职工、群众的切身利益, 涉及多部门、多领域, 这就要求各单位应切实加强领导, 不断提高政策水平、决策水平和执行力, 切实维护职工群众的根本利益, 从根本上减少上访事件的发生。同时, 应狠抓和谐文化建设, 努力营造营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。
1、强化优良传统教育。
传统教育是我们党的一大法宝, 加强传统教育, 能进一步增将职工群众对改革成果得正确认识。以胜北社区为例, 社区党委结合管理局党委开展的“双促”活动, 积极组织开展以讲“工人伟大、劳动光荣”、讲“优良传统、胜利精神”为主要内容的“双讲活动”, 组织老石油、老会战、劳模等进行巡回宣讲, 大张旗鼓地弘扬“三老四严、四个一样”、“三个面向、五到现场”等传统做法, 通过进行传统教育, 通过过去与现在的现实对比, 进一步凝聚了职工队伍, 鼓舞了士气, 为做好稳定工作营造了良好的氛围。
2、广泛开展群众性和谐创建活动。
在和谐文化建设方面, 胜北社区以党员服务社、老年大学、社区文艺骨干为主体, 扎实开展“社区大舞台、亲情大联欢”群众文化广场活动、“三亲情”创建活动, 开展形式多样、丰富多彩的各种群众文体比赛, 积极推进共创百年胜利, 共建和谐油田, 共享美好生活, 以实际行动营造了“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。
3、真困难、真帮扶, 切实解决困难群体的实际困难。
一是以党员服务社为突破口, 引导基层党员、干部与职工群众打成一片, 用健康向上的文体活动占领非在职人员业余生活的阵地, 是他们时时处处感受社会真情。二是建立完善帮扶体系和邦扶机制, 对确有困难的群体做到真心帮扶, 为困难群体切实解决实际困难, 把党的温暖送到他们的家中, 使大家共享改革开放、稳定发展带来的成果。
加强高校信访工作的思考 篇8
一、领导认识到位, 增强学校的凝聚力
1. 认清形势, 达成共识。
目前, 随着国际国内形势的发展变化和高等教育改革及高校内部管理体制改革的不断深入, 新旧矛盾交织、利益诉求多样化、师生员工心态复杂化等新情况、新问题在高校校园不断出现。高校依法治校、民主办校、和谐建校的能力和水平, 直接关系到师生员工合法权益受重视、被维护的程度, 关系到师生员工对学校党委行政的信任程度, 关系到师生员工对学校发展建设的感情和凝聚力、积极性。因此, 高校领导应在认清形势的前提下, 充分认识到, 信访工作是高校管理活动中不可或缺的有机组成部分, 是沟通高校领导与师生员工之间的桥梁和纽带, 是构建和谐校园、维护学校稳定和社会稳定的一项重要的基础性工作。
2. 设置机构, 明确职能。
教育部于2007年修订颁布的《教育信访工作规定》指出, “部直属各高校, 应明确一名领导分管信访工作, 设置信访工作机构, 配备专兼职信访工作人员, 负责信访工作”。此后, 教育部在加强信访工作相关文件和会议中, 也多次强调高校应设置信访工作机构。笔者认为, 对于规模较大尤其是合并高校来说, 设置信访办公室非常必要, 便于统一协调、归口办理全校信访事项, 能更好地顺应形势发展需要, 提高工作效率。高校可以借鉴教育部信访办公室设置模式, 信访办公室挂靠党委办公室或学校办公室 (两办合署) , 具体负责信访工作, 党办或学校办一名副主任兼任信访办主任。
3. 明确责任, 形成合力。
高校信访工作应建立健全信访工作责任制, 学校党委书记、校长是信访工作第一责任人, 对信访工作负总责, 对重要信访事项要亲自推动解决。要成立学校信访工作领导小组, 明确二级单位分管信访工作负责人, 还要进一步确定各单位兼职信访员, 明确各级信访工作人员的职责。通过三级责任制的建立, 对内夯实基础, 关口前移, 重心下移, 形成校内信访工作全覆盖、纵向联络的调处机制。对外还要建立有重点、横向合作的联动机制, 加强与地方党委政府、教育主管部门、公安机关的沟通协调, 努力寻求他们的支持与帮助, 借助他们的权威和优势, 密切配合, 形成处置信访事件的合力。
二、制度建设到位, 扩大工作的影响力
没有规矩, 不能成方圆。制度建设是依法治校的根本保证, 是信访工作最基础的工作。因此, 在解决了思想认识问题以后, 必须抓好建章立制。在制定学校信访工作规章制度前, 一定要吃透“两情”。
吃透“上情”。即学习上级颁布的有关政策、法规、文件, 深刻理解其要义。近年来, 党中央、国务院、教育部、地方党委行政相继下发了关于加强信访工作的重要文件, 如《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》 (中发[2007]5号) 、国务院新修订的《信访条例》 (国务院令[2005]第431号) 。教育部也针对高校实际, 颁发了一些指导性很强的文件。如《教育部处理群众来信来访暂行办法》 (教办厅[2006]15号) 、《教育部办公厅关于加强教育信访督查督办工作的意见》 (教办厅[2006]16号) 、《教育信访工作规定》 (教办[2007]6号) 、《教育部直属高校 (单位) 信访问题复查 (复核) 工作暂行规定》 (教办厅[2008]6号) 等, 这些文件都是我们制定学校信访工作制度的政策依据。
吃透“内情”。即熟悉掌握学校的实际情况。对学校实际情况的掌握包括两个方面:一方面必须了解学校的历史、现状、发展规划、建设目标和各阶段的中心工作以及校内重大决策、规章制度等;另一方面全面、深入调查了解学校信访工作的总体情况, 收集整理各单位信访工作基本情况, 客观分析存在的问题, 做到底数清、情况明。
高校信访部门在吃透“两情”的基础上, 应紧密结合学校工作实际, 以上级有关政策法规为准绳, 抓紧制定适合本校校情的信访工作制度, 并通过发挥多种渠道的不同作用推动制度宣传, 达到师生皆知、深入人心的目的。
1. 下发公文。
将学校信访工作规定、处理来信来访工作流程、加强信访工作意见等规范性文件, 下发全校各单位。
2. 网络宣传。
可以通过在校园网开辟信访专栏, 发布各级党委政府、教育主管部门关于信访工作的政策法规、宣传文件和学校信访工作制度, 扩大知晓度、影响力。除此以外, 还可以邀请政府信访部门的领导或专家来校授课, 编印学校信访工作手册等。通过制度宣传, 加深师生员工对信访工作相关知识的了解和理解, 便于进一步规范信访秩序, 营造良好的工作氛围, 扩大工作辐射面和影响力。
三、队伍建设到位, 提高工作的执行力
高校信访干部队伍处于构建和谐校园维护校园稳定的第一线, 是学校的窗口和形象。信访队伍的建设是做好信访工作的决定性因素, 直接关系到学校信访工作的总体水平和工作效率。当前, 高校要努力打造一支政治可靠、业务精通、作风务实的专兼职信访干部队伍。
1. 组织部门把好入口关, 即坚持合适的选拔标准、合理的组合要求。
高校专兼职信访干部的选拔组合是高校信访干部建设的首要环节, 坚持选拔组合的原则是把好队伍入口关的前提。就选拔信访干部个体而言, 选拔要本着坚持标准、保证质量的原则。要考察被选拔对象是否政治坚定、纪律严明、办事公道、作风正派、熟悉政策法规, 有较好的群众基础, 有多岗锻炼的经历和较强的管理能力。
高校信访干部队伍组建应遵循两个原则:
一是群体优化原则, 即“异质结合”原则, 综合考虑不同的年龄、性别、知识、能力、性格、气质、专长、学历的人员组合。注重整体的合理组合, 有利于信访干部各自知识能力的互补, 形成信访干部队伍整体合力, 充分发挥工作积极性和创造性。
二是动态性原则。高校信访干部队伍中的各种结构要素或结构要素的各种因素都是随着时间、年龄以及环境、条件或相关因素的变化而变化。因此, 高校组织部门通过合理组合高校信访干部队伍结构, 能使其获得整体效益, 并使其在动态的组合中求优化、求活力, 在不断的调整中求稳定、求发展。
2. 信访部门把好培训关, 即采取多种手段和途径激励和引导信访干部队伍。
高校信访部门对信访干部队伍建设负有直接的业务指导职责, 落实好学习培训制度也是信访部门的一项经常性工作。学习培训可以起到传递信息、改变态度、更新知识和提升能力的作用。在健全学习培训制度过程中, 明确培训的目标、对象、方法、重点、期限, 以求内容系统化、形式多样化、效果理想化。高校信访部门可以在校园网上开辟信访专栏, 使之成为信访部门发布规章制度、传递工作动态的信息阵地以及信访干部知识更新、业务交流的学习园地;还可以每年制定学习培训计划, 定期或不定期地组织信访干部开展学习交流、专题讨论、案例分析小结、信访理论研究, 选派信访干部参加上级信访工作会议或培训, 邀请信访系统的领导或专家讲课等等。
3. 学校党委把好任用关, 加大信访干部的使用和交流力度。
学校党委应将信访干部队伍建设纳入学校干部队伍建设总体规划之中, 做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心, 充分发挥对这支队伍的主导、激励作用。
《教育信访工作规定》第十八条明确规定:各级教育部门要加大信访干部的培养、教育、使用和交流力度, 对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的, 要予以重用;对长期从事信访工作、作出突出贡献的, 要给予表彰和奖励。要积极为信访干部提供各种学习和培训的机会, 要在政治上、工作上和生活上关心信访干部, 切实解决信访干部的实际困难和问题。
最近教育部关于信访工作的文件和会议中, 也反复强调加强高校信访干部队伍建设的重要性和紧迫性。因此, 高校领导应根据上级要求并结合本校实际, 在宏观指导“入口关”和“培训关”的基础上, 重视信访干部队伍的使用和交流, 最大限度地调动和保护信访干部工作的积极性、主动性和创造性, 从而在宏观上对高校信访工作的顺利开展起到积极的推动作用, 促使高校信访干部队伍为促和谐、保稳定做出更大贡献。
四、长效机制落实到位, 提升学校的公信力
高校信访工作不只是高校某一个部门、某一个方面的工作, 而是关系学校全局、牵涉各方的工作;它不是阶段性的工作, 而是长期性的工作。信访工作是一项取信于民的工作, 成效如何直接关系到师生员工对学校的信任度和满意度。因此, 必须建立健全信访工作长效机制。
1. 建立和完善渠道畅通的民意表达机制。
畅通信访渠道, 是保障师生员工的建议权和申诉权, 加强学校领导同师生员工的密切联系, 及时了解师生民意, 迅速化解矛盾的重要措施。首先, 要增强为人民服务的宗旨意识, 注重从源头上预防和减少信访问题的发生。学校出台各项政策措施, 必须慎重考虑对师生利益产生的影响, 会不会得到群众的拥护和认同, 做到最大限度地维护师生员工的根本利益。推动各项工作要公开透明, 向广大师生员工公开办事制度、依据、程序、时限和结果;公开干部人事、劳动工资、财务管理、招生收费、学生管理等制度和办法, 规范办事行为, 把引发矛盾的可能降到最低点。其次, 要拓宽民意表达途径。要向广大师生公布学校领导定期接待师生群众来访安排、书记校长信箱、投诉电话等;职能部门和学院也相应公布咨询电话和处长 (院长) 信箱。学校和二级单位都应明确专人负责受理信访事项, 并及时妥善处理。
2. 建立和完善矛盾纠纷排查化解机制。
把学校发生的一些矛盾纠纷通过排查化解在萌芽状态, 有利于降低处理的行政成本, 确保“小事不出院系、大事不出学校、矛盾不上交”。为此, 对各种可能引发信访问题和影响学校、社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患要发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。坚持经常性排查与集中排查相结合, 随时了解、发现、掌握排查情况;坚持属地为主、条块结合, 形成全覆盖、无疏漏的大排查网络, 确保排查不留死角死面;坚持信息汇集与分析研判相结合, 增强工作的预见性和针对性, 牢牢把握工作主动权, 积极引导师生员工以理性合法的方式解决矛盾纠纷。
3. 建立和完善矛盾发生时的合力化解机制。
浅谈如何创新企业信访工作 篇9
关键词 企业信访 工作创新 问题探讨
随着社会转型加速，产业结构调整加快，各种利益关系调整频繁。在这日新月异的新形势下，一些新的问题、新的矛盾正在逐渐显现出来，信访问题也以其新的特点，存在于各种矛盾之中。特别是有些人在“信访不信法”的思想影响下，使得各种信访问题大量涌入行政信访渠道；集体访、越级访也有明显上升。如何及时化解这些矛盾，正确处理好新时期的信访工作，维护社会稳定，创建和谐社会，推动经济社会科学发展，是摆在我们每一位信访工作者面前的一个重大课题。这就要求我们信访工作者，在新的形势下，面对新的信访问题，要与时俱进、敢于创新，以适应新形势对信访工作的要求。
一、关口前移，预防为主
当前，是安徽淮海集团加快发展，加速转型的关键时期，也是淮海集团“十二五”发展的重要时期，健康、稳定、和谐的发展环境至关重要。信访稳定工作同安全生产一样，是效益工程、系统工程和民心工程。如何做好新时期信访稳定工作，稳妥解决在淮海企业安全生产、职工群众生活中出现的新矛盾、新问题，作为一名信访干部，我认为，我们各级组织、各级领导干部也要像抓安全生产一样抓好信访稳定工作，把信访稳定工作放在全局中去思考，放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在构建和谐企业的实践中去推进，最大限度地减少不和谐因素。
一是出台政策前要广征民意。要时刻牢记“群众利益无小事”的道理，研究和制定各项制度措施前，以职工群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的标准，切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台、得不到大多数职工群众支持的政策不出台、与职工群众争利的政策不出台、配套措施跟不上的政策不出台，防止因政策措施制定不当而引发职工群众上访。
二是执行政策时要不变通不走样。各级领导干部要端正思想作风，公道正派，不折不扣地贯彻落实各项政策，杜绝因执行政策走样而引发职工群众上访。
二、创新思维
信访工作是做人的工作。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：全党必须“更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”。这也是我们信访工作者的行动指南。做好人的工作，特别是做好人的思想工作，改变信访者的思想和行为，使信访者能够理性地对待问题，思考问题，明确的辨明是非，自觉按照党的政策办事。这就要求信访工作者要较高的政治素质，业务素质，信访工作者要牢牢把握科学发展观的精神实质：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。”要创新思维，有效解决信访问题。创新思维，就是换个角度想问题，要随着时代的发展，与时俱进，要站在党的政策的高度，站在践行科学发展观的高度想问题，要解放思想，冲破旧的思维定式，从旧的思维模式中解放出来。凡事都要科学的辩证的看问题，反对教条主义、官僚主义、经验主义和唯心主义，要在充分调查研究的基础上，在掌握大量第一手资料的情况下，具体问题具体分析，实事求是。在创新思维的过程中，实现三个转变：一要转变认为信访活动是错误行为的观念。不要一提到信访活动就认为是不好的行为。要把信访活动看成是改进我们工作的积极的行为；要认识到哪里有信访活动，就说明我们哪个地方的工作还没做好，还存在问题，政策还存在一定的缺陷。把我们处理信访活动的过程，看成既是为群众服务的过程，也是改进我们工作的过程，同时也是根据群众的合理要求，完善政策制定的过程。二要转变信访部门只是“转转信件、说说劝劝”的思想观念，这种观念是极不负责的，是对自己的工作极肤浅的认识，是不作为的行为和官僚主义作风，是重访、越级访的根源。我们要怀着对广大人民群众深厚的感情，认真对待每一封来信；在接到人民来信时，要及时向上级汇报，研究办理；对来访者，要热情接访，按政策予以办理，直至息访罢诉。三要转变“领导万能万事摆平”的思想观念。解决信访问题，化解信访矛盾，领导将起到非常重要的作用，有时会起到决定性的作用。领导重视信访工作，把信访工作列入议事日程，是对信访工作的支持，也是心系广大群众、为人民排忧解难的具体体现，是党和政府为人民服务的好的做法。但领导不是万能的，无论哪一级的领导，都要把处理群众的来信来访作为一项重要的工作去做，为群众解决信访问题，是我们每个领导干部的职责。但处理信访问题，一定要坚持原则，按政策和法律法规办事，工作到位不越位，依法不违法，决不能用领导一句话，一拍脑门的方式来处理信访问题。随意性处理信访问题，会出现不同单位、不同领导对同类信访问题处理结果的不同差异，造成信访人相互攀比而形成“缠访、闹访”的恶果。
创新思维，还要深入更深的层次看问题，要充分认识信访活动的客观必然性。信访活动是经济社会发展到一定阶段的历史产物，在经济社会发展的不同时期，表现出其新的特点，充分认识这一客观规律，认识信访活动存在客观必然性，这种客观存在，既回避不掉、也绕不过去，只有勇敢地去面对，去处理。这对于我们端正工作态度，正确化解信访矛盾，找到解决问题的有效方法，有着非常重要的现实意义和深远的历史意义。
三、创新方法
不同的工作方法，对于处理信访问题，化解信访矛盾，会产生不同的结果。针对新的形势下出现的具有新的特点的信访问题，积极探索新的工作方法，是新时期信访工作的需要，也是对信访工作者的严格要求。创新工作方法，就是充分体现其方法的可行性、实用性、有效性，有事半功倍的效果；集宣传、教育、疏导、化解于一身，起到畅通信访渠道、密切联系群众的韧带、桥梁作用，体现为民排忧解难、“雨中送伞、雪中送炭”的公仆精神，以及对权力腐败等行为的有效监督等。创新工作方法，要做到三个结合：一是宣传与讲解相结合。信访工作者，在宣传党的路线、方针、政策中，要既当宣传员、又当解说员，要利用多种形式，宣传党的路线、方针、政策，并在宣传的过程中，对党的路线、方针、政策进行分析、解说；有时还可以通过案例分析、讲深说透，以加深广大群众对党的路线、方针、政策的理解；特别要加大对《信访条例》、《治安管理条例》等法律法规的宣传，使广大群众能够吃透精神、把握尺度，在法律法规许可的范围内，通过对应的渠道，正确行使《宪法》规定的批评权、建议權、申诉权、控告权、检举权和取得赔偿权（国家赔偿请求权）等权利，使广大群众在信访活动中，始终保持清醒的头脑、理性的思维，避免过激行为及违法行为；避免冲突及对抗性现象的发生。二是上访与下访相结合。在信访活动中，广大人民群众为了行使《宪法》赋予的各种权利，向上级领导及有关部门反映情况，以求解决。在领导和有关部门的努力下，化解了大量的信访矛盾，解决了大量的信访问题，为我国经济社会的健康发展做出了积极贡献，但上访活动对于信访工作者来说，属于被动接访。很多问题由于在初期没有得到很好的解决，而使事态扩大、矛盾激化，引发信访活动的增多。针对这些问题，信访工作者应积极下访，争取主动。采取上访与下访相结合的方法，变被动为主动，深入基层、深入群众，直接与群众对话，了解群众心声，关心群众疾苦，为群众排忧解难，发现问题及时与领导及有关部门沟通，予以及时处理、解决。把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。下访是落实党的群众路线的需要；也是践行科学发展观的需要；密切联系群众、维护信访人合法权益的需要；更是建设和谐社会的需要。三是转办与催办相结合。在信访活动中，群众的普遍心理特征都是求决心切，反映的问题想马上得到答复。信访工作者，要既当联络员、又当服务员，要把解决群众的需求当作自己的责任，把群众的事当作头等大事去看待。在处理信访问题时，该转办的要予以及时转办，并按要求进行催办。与承办单位加强联系，争取在最短时间内一次办结，避免重访的发生，增强群众对党的信任感及满意度。不断加深党与群众之间的感情，把群众的思想统一到执行党的政策上来，建设经济社会的行动上来。
四、创新成果
创新是一切工作的生命线。信访工作的创新首先是理论创新。据有关资料显示，至今为止，信访理论还没形成一个完整的体系。信访作为一门学科，长期以来，在信访工作者的努力探索、大胆实践中，积累了大量的经验。我们信访工作者和广大学者应展开对信访理论的研究，使之系统化、理论化，以便更好地指导我们的信访工作实践。其次是强化信访体制的改革。理顺关系，畅通信访渠道，使信访工作在各种制度、各个环节的相互协调和相互衔接等方面，有机的结合起来，形成一个资源配置合理、高效率运转的机体，能够快速有效地解决各种信访问题，充分发挥信访工作体察民情、了解民意，密切联系群众、体现群众意愿，为群众排忧解难以及反腐倡廉的作用。三是提高初访结束率，最大限度的降低或杜绝重访、集体访、越级访以及赴省进京上访等现象，把问题解决在基层；变消极因素为积极因素，促进社会和谐稳定，为我国的经济社会健康发展，创造一个良好的环境。
信访工作是党交给我们信访工作者的一项十分重要的工作，我们要兢兢业业，一丝不苟地做好这一工作。要向胡锦涛在党的十八大报告中阐述的那样“全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”
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