自考工程量清单

2024-10-06

自考工程量清单(通用9篇)

自考工程量清单 篇1

第一章

3工程估价的特征:a单件性 b多次性 c分部组合性 d估价方法多样性 e估价依据复杂性

4根据工程难易程度,建设项目科分为: a建设项目:是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个工程所组成,经济上实行统一核算,行政上有独立机构或组织形式,实行统一管理的工程项目,如某新建学校项目。

b单项工程:指具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程,也可以将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目,如某新建学校可分为教学楼,图书馆等。

c单位工程:是指具有独立的设计图纸,可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程,如教学楼工程中的给排水、土建等。

d分部工程:是按照单位工程的结构部位或主要的工种划分的,由不同的工人,利用不同的工具、材料和机械完成的局部工程,如教学楼一般土建工程分解为土石方工程,电器照明工程等。

e分项工程:是按照不同的施工方案、构造及规格,把分部工程更细致地分解为若干部分。如砌筑工程中的砖基础、墙身。5国际工程估价的发展:a工程的萌芽 b工程估价的雏形出现 c工程估价的正式诞生---第一次飞跃 d工程估价的发展阶段---第二次飞跃e工程估价的综合与集成发展阶段---第三次飞跃

6工程估价的原则:a完整估价原则 b准确估价原则 c动态估价原则

7工程估价方法:a产出函数估算法 b分部组合估算法

设备原价指国产设备或进口设备的原价。设备运杂费是指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等发面支出费用的总和。

国产非标准设备原价:是指国家尚无定型标准,各设备生产厂家不可能在工艺过程中采用批量生产,只能按一次订货,并根据具体的设计图纸制造的设备。国产非标准设备原价计算方法:成本计算估价法、系列设备插入估算法、分部组合估价法、定额估价法。

税金:主要指增值税,基本税率17% 单台非标准设备原价={[(材料费+加工费+辅助材料费)*(1+专用工具费率)*(1+废品损失费率)+外购配套件费]*(1+包装费率)—外购配套件费}*(1+利润费)+增值税+非标准设备设计费+外购配套件费

9进口设备的原价是指进口设备的抵岸价。

进口设备抵岸价=货架(此处为FOB)+国外运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费 国际运费=FOB*运费率

运输保险费=FOB*运输保险费率/(1-运输保险费率)

银行财务费=FOB*银行财务费率 外贸手续费=(FOB+国际运费+运输保险费)*外贸手续费率

到岸价=FOB+国际运费+运输保险费 关税=到岸价(CIF)*进口关税税率 消费税=(CIF+关税)*消费税率/(1-消

费税率)第三章

1工程建设定额:指在正常生产条件下,完成规定计量单位的合格产品,所需要消耗的人工、材料、机械和资金的数量标准。2工程建设定额的定义从三方面来理解:a正常生产条件是指在某一社会生产力发展水平下的正常施工条件,即按照企业技术装备正常、工人素质正常、合理工期、施工工艺和劳动组织的情况下组织施工。b规定计量单位与产品内涵有关。产品可以是最终产品、构成项目的某些完整产品、完整产品中的某些较大组成部分、较大组成部分中的较小组成部分、更为细小的组成部分。

c合格产品是指产品应符合现行设计、施工规范、安全标准、质量评定标准,这也是对工作内容和质量标准和安全做出了要求。

3直接费由直接工程费和措施费组成 4间接费由规费和企业管理费组成。5规费的内容:a工程排污费b工程定额测定费c社会保障费d住房公积金e危险作业意外伤害保险

6企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。

7利润:是指施工企业完成所承包工程获得的利益。

8城市维护建设以营业税为基数,税率按纳税地点的不同分为7%市区、5%县、城镇、1%其他,教育费附加以营业税为基数,税率3%

9工程建设定额的作用:a工程建设定额是工程建设项目编制计划的重要基础b工程建设定额是确定工程造价的依据c工程建设定额是组织和管理施工的工具d工程建设定额可以促进节约社会劳动和提高生产效率e工程建设定额有利于建筑市场公平竞争f工程建设定额有利于完善市场信息系统。

10工程建设定额可以分为:施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标等。11工作研究,又称作动作与时间研究 12施工过程:a按照工艺特点分为循环的施工过程和非循环的施工过程b根据使用的工具设备的机械化程度可分为手动施工过程和机械施工过程c根据施工过程组织上的复杂程度可分为工序、工作过程、综合工作过程。

13工序:是指在组织上不可分割,在技术操作上属于同类的施工过程。

14人工必须消耗的时间由有效工作时间、必须休息时间、不可避免的间断时间组成。

15损失时间包括多余和偶然工作时间、停工时间、工人违反劳动纪律损失时间。16机械必须消耗的时间由机械的有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间和不可避免的中断时间三部分组成。17工序作业时间=基本工作时间*[1+辅助时间(%)]

定额时间=工序作业时间/(1-规范时间(%))

18材料消耗定额分为两部分:a建筑工程材料,称为材料净用量b材料消耗量 材料消耗定额=材料净用量定额+材料损耗量定额

材料总消耗量=净用量+损耗量材料损耗分为:运输消耗、保管损耗、施工损耗

19机械台班使用定额的编制:a确定机械工作的正常施工条件b确定机械纯工作1小时正常生产率c确定施工机械的正常利用系数d计算施工机械定额台班e拟定工人小组的时间定额

20预算定额的作用:a是计算工程造价的依据,如是编制施工图预算、招标控制价、投标报价b也是编制施工组织设计、编制企业定额或概算定额的基础。

21预算定额编制方法:a确定预算定额的计量单位b按典型设计图纸和资料计算工程量c人工、材料和机械台班消耗量的确定。

22人工消耗量的确定方法有两种:一是以施工定额的劳动定额为基础确定,二是以现场测定资料为基础计算确定。23人工消耗量由基本用工和其他用工组成。

24超运距用工:指材料、半成品在场内的平均运距超过劳动定额规定水平运距所需用工

25人工幅度差用功:是指劳动定额中未包括而在一般正常施工情况下又不可避免的零星用工

26人工幅度差用功包括:各工种之间的工序搭接及交叉作业互相配合所发生的停歇用工;施工机械在场内单位工程之间转移及临时水电线路转移所造成的停工;质量检查和隐蔽工程验收工作的影响;班组操作地点转移影响操作时间;工序交接时对前一个工序不可避免的修整用工;施工中不可避免的其他少量零星用工。27材料消耗量的确定方法:a凡有标准规格的材料,按照施工规范要求计算定额计量单位耗用量b凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸中尺寸计算材料净用量c换算法d测定法

28《基础定额》基本内容包括文字说明、定额项目表、附录三部分。

29定额换算类型:混凝土的换算、砂浆的换算、加套定额换算、系数调整换算、比例调整换算。

30混凝土换算的基本特征是:换算混凝土用量不变,其余材料用量不变,人工用量、机械用量不变,仅换算混凝土强度等级或石子粒径。

31同时选套两个定额的换算方法:是指与分项工程的厚度、层数、遍数、层高、运距有关的换算。

32概算定额一般按一下两种方法划分:一是按工程结构划分,二是按工程部位划分。

33建筑工程列表形式:房屋建筑、构筑物,一般是以建筑面积、建筑体积、“座”、“个”等为计算单位,附以必要的示意图。34概算指标分为综合概算指标和单项概算指标。

35工程建设投资估算指标:是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据,也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。

36企业定额的编制方法:a定额修正法b经验统计法c现场观察测定法d理论计算法。

自考工程量清单 篇2

随着时代的发展和进步, 我国建筑行业也伴随着城市化建设进程的加快而得到了突飞猛进的发展。在新的市场经济环境之下, 建筑行业要想实现健康持续的发展, 就必须树立正确的相关管理规范。虽然很多建筑企业都对工程量清单计价这种方式进行深度的利用, 但是整体还存在一些有待提高的方面。

1 工程量清单计价的基本概念

首先我们要对工程量清单计价具有初步的认识, 只有在掌握了基本概念的基础上, 才能进行更进一步的研究。在进行工程量清单计价的过程中, 主要包含了两个重要的因素, 其一是实物量清单, 其二是对施工现场实际情况的掌握, 在满足这两项基本前提的基础上, 我们就可以进行初步的工程造价的管理。任何的施工都是具有一定风险的, 所以在实际的工程造价的管理过程中, 我们一定要将风险的预防包含在工程造价范围内, 这样才具有相对合理性。

2 工程量清单计价特点

在现代社会不断发展进步的过程中, 以往传统形式的计价方式, 己经难以对新时期的建筑行业市场的需求进行满足, 并且严重限制了整个行业的发展, 造成了诸多的造价管理控制问题。为了解决这一系列的问题, 更好地适应建筑行业的市场发展, 工程量清单计价模式应运而生。这种模式的应用, 有效地实现了科学、量化、准确的计价, 为规范整个行业市场环境起到了强大的推动作用。通过对工程量清单计价模式的运用, 使得我国整个工程造价管理的内容和模式都发生很大的改变, 有效地完成对工程量和造价的分离。与此同时, 工程量清单计价模式的运用, 可以有效地对于当前建筑行业的市场变化形势进行反应, 有助于提高招投标工作的开展效果, 构建一个更加开放、透明、公止的市场竞争环境, 减少各种违规行为的出现。

3 基于工程量清单计价的工程造价管理措施

3.1 投资决策环节

首先应制定建筑工程项目责任制, 并在对工程项目进行投资和决策之前实施全面的分析和研究, 结合市场形势和根本要求建立完善的工程项目计划, 形成具有法律效益的文件, 从而最大限度的降低投资风险。在工程的融资过程中, 各等级投资方都应拟定相关合同, 达成协议以后进行签署, 工程项目的投资方应尽量保证资金可在施工之前到位, 并且在得到批复之后立即投入施工。与此同时, 还要了解和掌握工程的周边环境, 并对地形等可能对施工造成影响的因素进行细化的分析, 根据分析结果和实际情况, 做好预算工作, 并制定完善的处理方案, 从而提高工程建设投资预算的可靠性。另外, 可根据实际条件对多种投资方案进行评估, 可召开相关研究会议, 从而选取优异的投资方案。

3.2 设计过程中的造价管理

在投资决策完成之后, 设计阶段的开展过程中, 造价管理人员就要及时的进行介入。对于整体工程造价管理工作来说, 设计阶段的造价管理控制是后续造价管理工作的重要前提准备阶段, 也是发挥造价控制最大能效的关键。在设计阶段, 造价管理人员要积极的与设计人员进行探讨, 并且遵循工程量清单计价的原则和理念, 对于工程造价的各个分项进行明确。对于设计图纸, 造价管理人员要同技术人员一起, 对于其中设计的具体情况和细节进行深入的分析和研究, 并且结合实际施工情况, 进行可行性的调整。

3.3 工程项目施工实施阶段

首先是要对合同进行有效管理。即在日常的管理工作中, 根据合同将造价控制的目标责任落实到施工环节中, 并明确相应的工作人员或单位的职责, 以确保施工中所有的工作都符合合同的要求。其次, 项目实施过程中要加强对工程变更的管理, 同时还要做好现场签证管理工作。在工程涉及到需要变更的问题时, 监理单位和建设单位都需要参与其中, 对设计变更的内容进行合理的技术审查与造价分析, 只有建设方同意变更方案后, 方可采取工程变更措施, 并给予相应的造价变更签证。现场签证是工程项目施工阶段造价控制的重要依据, 必须要确保其合理性与科学性, 所有的现场签证都必须要明确责任人, 还要明确签证的权限, 分级进行签证把关, 确保现场签证管理效果。

3.4 妥善处理现场变更

在工程的施工阶段, 由于受到诸多因素的影响, 为了不影响工程施工质量, 需要对工程设计进行现场变更, 这也会使工程造价发生一定变化, 所以在实际情况中, 应加大管理的力度, 缩小现场变更事件发生的概率。首先, 应对设计图纸进行充分的了解和核实, 结合施工的实际情况, 对容易出现问题的环节进行深入研究, 如果图纸存在一定问题, 则需要制定完善的解决方案, 将问题扼杀在摇篮之中, 从而有效避免现场变更事件的发生

3.5 工程项目竣工结算阶段

在竣工结算时应重点查验的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知单;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单;施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程检查验收证书;其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录;工程现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等。

结束语

随着建筑行业的不断发展, 不仅要掌握先进的施工技术, 还要不断提高工程造价水平。 在工程项目建设的实际中, 全面应用工程量清单计价模式, 从而满足建筑行业发展提出的要求。基于工程量清单计价模式的工程项目造价答理是一

个动态的过程, 涉及到工程项目建设的各个环节, 因此管理人员应结合工程各阶段的实际情况运用科学的手段, 制定完善的工程造价管理制度, 从而使工程造价更好的适应新型计价模式所提出的要求。

摘要:工程量清单计价模式在建筑工程造价管理中的实际应用, 一定程度上带动了我国建筑行业的健康发展。政府的相关部门要积极的发挥自身职能, 并积极的调整法律法规, 使其更适合建筑行业的发展情况。同时, 有效的提高管理人员的综合素质, 对工程施工的各个阶段进行严格的监管, 进而有效的完善建筑工程造价的管理工作, 同时也更好的实行工程量清单的计价模式, 为我国的经济发展提供强大的发展动力。

关键词:工程量清单计价模式,工程造价管理

参考文献

[1]季夏微.工程量清单计价模式下的工程造价管理分析[J].中国高新技术企业 (中旬刊) , 2014 (5) :169-170.

[2]工东业.工程量清单计价模式下的工程造价管理探讨[J].魅力中国, 2014 (27) :299.

自考工程量清单 篇3

关键词:铁路建设工程;地方建设工程;工程量清单;计价;建议

随着“WTO”的加入,意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作,我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨,以适应建设市场对外开放的形式,也不能例外要采用国际通行的计价方法,于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。作为一名铁路工程造价人员,工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范,但是随着基础设施的不断完善,铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多,铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早,发展较为成熟,为了更好的借鉴学习,笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较,方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。

一、铁路与地方工程量清单计价模式简介:

(一)铁路工程工程量清单计价模式

1.工程量清单

(1)项目编码:费用类别和新建、改建以英文字母编码:建筑工程费—J,安装工程费—A,其他费—Q,新建—X,改建—G。其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组,前4位分别表示章号、节号,如:第一章第 1节为0101,第二章第2节为0202,依次类推。后面各组按主从属关系顺序编排。

(2)项目名称:根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际確定,分章节由11章29节组成。

(3)计量单位:计量单位应采用基本单位。

(4)子目划分特征:是指对清单子目的不同类型、结构、材质、规格等影响综合单价的特征的描述,是设置最低一级清单子目的依据。子目划分特征为“综合”的子目,即为编制工程量清单填写工程数量(计量单位为“元”的子目除外)的清单子目,也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支付的清单子目。

(5)工程量计算规则:根据铁路工程工程量中工程量计量规则要求计算,为完成后实体工程净值。

(6)工程(工作)内容:参照清单计价指南,包含内容较多。

(7)单价:采用综合单价,包括但不限于以下费用:

①人工费。

②材料费。

③施工机械使用费。

④填料费。指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。

⑤措施费。包括施工措施费和特殊施工增加费。

⑥间接费。包括施工企业管理费、规费和利润。

⑦税金。包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。

⑧一般风险费用。

2.施工合同内包含的其他清单

(1)暂列金额(总价承包和工程总承包,此款删除):指在签订协议书时尚未确定或不可预见的金额,费率或额度由招标人在招标文件中明确。

(2)计日工(总价承包和工程总承包,此款删除):指完成招标人提出的,工程量暂估的零星工作所需的费用。计日工表应由招标人根据拟建工程的具体情况,详细估列出人工、材料、施工机械的名称、规格型号、计量单位和相应数量,并随工程量清单发至投标人。

(3)激励约束考核费:指为确保铁路工程建设质量、建设安全、建设工期和投资控制,建立激励约束考核机制,根据有关规定计列的激励考核费用。

(4)自购材料费:指施工单位自行采购的材料费。

(5)自购设备费:自购设备数量表由招标人根据拟建工程的具体情况,详细列出自购设备名称及规格型号、技术条件和计量单位、数量等。

(6)总承包风险费(总价承包适用)。

3.招标文件中应载明的清单

(1)甲供材料费

(2)甲供设备费

(二)地方建设工程量清单计价模式(13规范)

13规范将原08规范中的六个专业(建筑装饰、安装、市政、园林、矿山)重新进行了精细化调整,调整后分为九个专业。其中,将建筑与装饰专业合并为一个专业,将仿古从园林专业中分开,拆解为一个新专业,同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。工程量清单组成如下:

1.分部分项工程量清单

(1)项目编码

分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置,第一级表示专业工程代码(分二位):建筑与装饰装修工程为01、仿古建筑工程为02、通用安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;矿山工程06;构筑物工程07;城市轨道交通工程08;爆破工程09;第二级表示附录分类顺序码(分二位);第三级表示分部工程顺序码(分二位);第四级表示分项工程项目名称顺序码(分三位);第五级表示工程量清单项目名称顺序码(分三位)。

(2)项目名称

分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。

(3)项目特征

项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征是对项目的准确描述,是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据,是区分清单项目的依据,是履行合同义务的基础。分部分项工程量清单的项目特征应按“清单计价规范”附录中规定的项目特征,结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,予以详细而准确的表述和说明。

(4)计量单位

计量单位应采用基本单位。

(5)工程数量的计算

工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以完成后的净值计算;投标人投标报价时,应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。

(6)单价

单价采用综合单价,分部分项工程综合单价包括人工费、材料费、施工机械费、管理费、利润及一定范围内的风险费。

2.措施项目清单

措施项目清单必须根据现行国家计量规范的规定编制,确因工程情况不同,出现计量规范附录中未列的措施项目,可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。措施项目清单分为两类:①不能计量工程量的项目,如文明施工和安全防护、临时设施等,以“项”计价,称为“总价项目”。②可以计算工程量的项目,如脚手架、降水工程等,就以“量”计价。

3.其它项目清单

13规范提供了4项类容作为列项参考,分别是暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费,不足部分可根据工程的具体情况进行补充。

4.规费项目清单

5.税金项目清单

二、两者的区别与联系

(一)区别

1.项目编码设置规则不同。“13规范”采用12位阿拉伯数字表示,铁路建设工程子目划分主要依据现行概预算编制办法按工程部位划分[4]最底层为工种,这就导致子目层次一层套一层的局面,无法将编码位数控制在12位以内,按现有规则编码最长可达19位数字或字母,不利于简化分类。

2.项目名称划分思路不同。地方建设工程最底层子目达到分项工程的具体规格或尺寸,铁路工程根据其工程的特殊性按章节进行划分,主要以各章节中形成的工程实体为名称,仅达到分项工程工种,某些子目甚至达不到分部工程细度,各项目内包含的作业内容较多。

3.清单组成不同。

铁路工程清单:(1)分章节说明清单,(2)暂列金额(总价承包和工程总承包,此款删除),(3)计日工(总价承包和工程总承包,此款删除),(4)激励约束考核费(5)甲供材料费,(6)设备费。

地方建设工程清单:(1)分部分项工程量清单,(2)措施项目清单,(3)其他项目清单,(4)规费项目清单,(5)税金项目清单。

4.项目特征的描述要求不同。

铁路工程工程量清单计价指南对子目划分特征栏中项目特征描述无明确要求,13规范中项目特征描述做了具体要求,投标单位能够根据清单项目特征描述报价,也便于实施期对应清单子目的施工和验工。

5.综合单价中所包含的具体内容不同。

建设工程工程量清单报价中的综合单价包含了人、材、机、管理费、利润及一定风险,铁路工程工程量清单中的综合单价除了包含上述内容外还包含了措施费、规费和税金。

(二)联系

1.項目清单数量都是以形成工程实体尺寸按规定的计量规则计算。

2.单位均采用基本单位。

三、对铁路工程量清单计价的建议

早在2003年建设部就发布了《建设工程工程量清单计价规范》,并于执行过程中不断完善将其修订为08规范、13规范,而铁路建设工程由于我国铁路建设市场的特殊性,直到2007年原铁道部才发布实施《铁路工程工程量清单计价指南(土建部分)》铁建设[2007]108号文,2009年发布实施《铁路工程工程量清单计价(四电部分)》铁建设[2009]126号文,并一直沿用至今,因此在推行过程中有些问题越来越凸显,急待进一步修订完善,笔者通过近年来工作中发生的问题以及向推行工程量清单计价较为成功的公路和建筑行业工程量清单的学习,提出建议如下:

1.项目编码过长,不利于使用者识别和记忆子目编码对应的项目类容,建议可参考中铁二院工程集团有限公司吴刘忠球先生的论文《铁路工程量清单计价指南编码规则研究》[5]中提出的减位数字体系法进行编码。具体规则为:采用阿拉伯数字表示,其中,第一级根据子目所属专业工程(节)确定统一编码,由两位数字01-99所构成,第二级根据单项工程确定统一编码,由一位数字1-9构成,后续层级根据子目所属工程内容按主从属关系顺序编码,各层级均由两位数字01-99构成(建筑、安装、新建、改建可编码可考虑也可不进行编码,如编码,可考虑采用新建建筑-1,新建安装-2,改建建筑-3,改建安装-4)图中虚线框代表根据子目所属层级决定是否设置。

2.工程量清单项目过于粗略,不利于工程造价与工程质量的控制,需要进一步细化。

从我国现行的铁路工程量清单与相应的工程量清单计量规则来看,我国铁路工程量清单过于粗略,清单项目包含的子项目过多。如第一章征地拆迁中水泥混凝土路面面层施工(清单号0101J0101020302),该工序的施工就包括:①.模板制安拆、②.混凝土浇筑、③.钢筋及预埋件制安、④.变形缝设置、⑤.路缘石制安、⑥.培路肩,由于清单项目所包含的子项过多,造成施工企业在工程投标时不能准确的确定其工程费用,同时也不利于建设单位对工程造价与工程质量的控制,如某维修基地工程征地拆迁章节中混凝土路面面层施工清单项目,施工单位在进行投标报价时参照了招标预算报价,未进行价格分析,导致施工过程中双方就有无路缘石出现争议,最终还是设计院专业工程师解释设计确实没有考虑路缘石,后经双方协商按Ⅱ类变更进行处理,类似就清单内作业内容出现争议的例子不胜枚举,如果建设单位将风险转移到施工企业,在这种情况下势必会影响工程的质量。

3.针对铁路工程各章的特点编制具体的措施项目清单,与实体工程分列,如此将能清楚地体现出各项报价的高低,充分体现施工组织措施优劣对造价的影响。明确安全文明施工措施费的计算规则,清单报价时将其单列,不得作为竞争性费用,如此将能保证安全文明施工费专款专用,保障安全文明生产。

4.实体工程项目清单中要求对项目特征进行梳理,针对材质、型号、尺寸、施工方式等对计价、质量有影响的因素进行详细和准确的描述,避免实施过程中出现争议。笔者经历的某房建工程,设计院编制的施工图预算有专用聚合物砂浆保护层,但招标文件中工程量清单无特征和工作内容描述,参见图纸和清单指南,但设计图纸没有标明专用聚合物砂浆保护层使用的位置,清单指南工作内容多,也不可能细化到对砂浆保护层进行描述,最终施工单位按照清单和图纸施工未抹专用聚合物砂浆保护层,但该项目为施工总承包,施工单位虽未按预算内容施工,业主也得按合同金额进行支付。

5.将综合单价中包含的措施费、规费和税金提出单独列为清单项目与地方要求保持一致,这样分章节的清单子目中只留下了形成工程实体的量和价,更能体现竞争者的水平。

6.铁路工程清单较粗略,对设计图纸和技术标准的依赖层度较高,为了更好的进行投资控制,铁路工程施工项目要求施工图纸涉及到影响费用的地方必须进行细化并进行详细说明,避免施工过程中出现争议时无据可依。

7.铁路工程管理人员与计价人员要转变观念、与时俱进,及时更新知识结构。建设工程计价方式的确定,在建设工程招标投标过程中,是一个非常重要的环节。从投资方来讲,体现着所投入的资金是否得到充分运用,是否最大地发挥了投资效益,是否存在投资浪费的问题。从施工企业来讲,是关系着企业的运筹和能否得到回报,能否得到确认,是否有利润可赚的大问题。因此,作为造价从业人员必须对《计价规范》所规定的计价方式,有一个全面、细致的了解并熟练掌握。特别是我国工程造价专业起步较晚,大多数造价从业人员是从工程或经济专业转行而来,知识结构存在着明显的缺陷,其知识水平与《計价规范》所要求的存在着明显差距。广大工程造价从业人员应以推行《计价规范》为契机,认真学习理论知识,充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情,重视新技术、新知识的培训,不断更新知识结构,结合大量的工程实际,不断提高业务水平,掌握技能,尽快提高自身素质,以胜任工程量清单。

四、结语

随着中国铁路的快速发展,与之对应的计价指南的实施牵涉面更广、影响因素更多,如何进行项目编码、如何对清单子目进一步细化、如何对项目特征进行描述等都是目前铁路工作者迫切需要解决的问题,铁路工程量清单计价需要铁路工程建设、监理、施工、招标投标等行政主管部门以及工程造价咨询单位的广大计价人员通力合作,才能推进铁路工程量清单计价向着良性方向发展。

参考文献:

[1]建设工程计价(2013版,中国计划出版社,主编:柯洪)

[2]铁建设[2007]108号 关于发布《铁路工程工程量清单计价(土建部分)》的通知.

[3]建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2013),中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布

[4]铁建设[2006]113号 关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知

[5]中铁二院工程集团有限公司吴刘忠球先生的论文《铁路工程量清单计价指南编码规则研究》

自考大专公路工程4 篇4

1、已知弯道JD10的桩号为K5+119.99,测得转角αy=49°22′,该弯道设置时要求外距E=40.23m,试求弯道应设置的圆曲线半径以及计算圆曲线主要元素和主点里程。

2、某三级公路,交点桩号为K0+518.66,转角α=18°18′36″,圆曲线半径R=300m,缓和曲线长Ls=50m,试计算平曲线测设元素和主点里程桩号。

3、某山岭区一般二级公路,边坡点桩号为K5+030.00,高程为427.68m,i1= + 5%,i2=-4%,竖曲线半径R=2000m。试计算竖曲线诸要素以及桩号为K5+020.00和K5+070.00处的设计高程。

4、已知某公路使用初期设计车道上标准轴载作用次数NS=700次/日,交通量年增长率r=5%,该水泥路设计使用年限为30年,轮迹横向分布系数为0.2,试计算该路设计使用年限内标准轴载累计作用次数Ne。

5、某新建一级公路,已知设计年限内一个车道上累计当量轴载作用次数为3200000次/车道,公路等级系数A2=1.0,面层类型系数AS=1.0,基层类型系数Ab=1.6,试计算路面的设计弯沉值Ld=?(0.01mm)

6、某路段路基,经实测得某处路槽底面以下0~80cm,每10cm范围内土层的天然含水量分别为(%):18.34,18.43,18.71,19.01,19.32,19.55,19.65,19.67。土的液限为31%,土的塑限为17%,分界稠度指标分别为c11.04,c20.89,c30.73。试判断该路段土的干湿类型。

7、某浸水挡土墙如图所示,路堤用碎石填筑,其等效内摩擦角φ=34°,墙背摩擦角δ=0.5φ,填料容重γ=18.7KN/m3,填料浮容重γb=11.7KN/m3,又由《路基》手册查得破裂角θ=25°03′,土压力系数Ka=0.361,现要求:

(1)画出沿墙高的土压力分布图形,并标出图形变化点的应力值。

(2)利用土压力分布图形算出土压力Eb。

(3)利用土压力分布图形算出Eb作用点至墙踵的垂直距离。

8、某原二级公路路段(双车道,无分隔带),现调查到日当量周次n1=102次/日,交通量年平均增长率为10%,并测得十点弯沉值,分别是2.15,2.29,2.22,2.31,2.05,2.24,2.09,2.15,2.09,2.36mm。并打算加铺沥青贯入式面层。

长沙理工大学自考土木工程 篇5

一、报名条件

1、中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族、身体健康状况、户口、职业和已受教育程度的限制,均可报名参加自学考试。公安、护理等有特殊要求的专业,考生须按相关规定报考。

2、自考专升本考生:考生办理本科毕业证书时,必交验国家承认学历的专科或以上学历证书原件。

3、高职、高专、大专等在校学生可以报考专升本。

4、已毕业的社会人员。

5、本科在读或毕业欲修第二学位者。

二、专业简介

本专业培养掌握各类土木工程学科的基本理论和基本知识,能在房屋建筑、地下建筑(含矿井建筑)、道路、隧道、桥梁建筑、水电站、港口及近海结构与设施、给水排水和地基处理等领域从事规划、设计、施工、管理和研究工作的高级工程技术人才。

三、培养目标:

本专业培养掌握工程力学、流体力学、岩土力学和市政工程学科的基本理论和基本知识,具备从事土木工程的项目规划、设计、研究开发、施工及管理的能力,能在房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、桥梁、矿井等的设计、研究、施工、教育、管理、投资、开发部门从事技术或管理工作的高级工程技术人才

自考工程量清单 篇6

工程量清单和拦标价审核的申请

鲁甸县审计局: 我单位的 工程,委托 公司进行工程量清单及招标控制价(拦标价)的编制。编制单位已根据我单位所提供的经过审核的施工图纸及相关资料,完成了工程量清单及招标控制价(拦标价)的编制,编制成果 元。

我单位提供的完整、真实向贵局提供如下资料,申请对 工程进行工程量清单及招标控制价(拦标价)的审核。

1.建设项目立项批准文件;

2.资金计划文件;

3.初步设计(实施方案)批复文件,初步设计图纸;

4.工程量清单纸质文件(加盖编制单位公章和编制人员执业章)及电子文件(软件版);

5.招标控制价纸质文件(加盖编制单位公章和编制人员执业章)及电子文件(软件版;

6.招标控制价中主要材料,设备价格来源及确定依据;

7.工程造价经济指标分析表纸质文件及电子文件;

工程量清单报价探析 篇7

所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容, 依据统一的工程量计算规则, 按照工程部位、性质, 将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。工程量清单的组成: (1) 工作内容总说明, 包括工程量计算规则; (2) 开办费部分; (3) 工程量清单表; (4) 不可预见费、指定金额和暂定金额; (5) 汇总表; (6) 日工价格。

2 工程量清单报价

工程量清单报价是依据建安工程费的内容, 将投标报价分为四个部分:工程量清单报价表、材料设备报价清单、法定费用、独立费用报价清单。它是由标底编制单位根据施工图纸、现行预算定额子目分项特点及计算规则, 将拟招标工程的全部项目和内容按工程部位、性质等列在清单上, 作为招标文件的组成部分, 供投标单位逐项填价。报价内容包括定额内直接费、材料预算价差、价格指数调整及其他直接费等所有的工程直接费用。工程总造价是以上四种报价的汇总, 在此基础上投标单位可结合考虑企业实力及市场行情提供优惠, 得出最后的总报价。

3 使用工程量清单计价的意义

工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法, 它反映的是工程的个别成本, 而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离, 使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来, 可以充分发挥施工企业自主定价的能力, 从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。

4 工程量清单报价的作用

(1) 工程量清单报价均采用综合单价形式, 综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等。其中“工程直接费”可以理解为定额中的直接费。一言蔽之, 就是大综合, 不象以往定额计价那样先有定额直接费表, 再有材料价差表, 很可能还有独立费表, 最后在计费程序表中才知道造价。相比之下, 工程量清单报价显得简单明了, 更适合工程的招投标。

(2) 采用工程量清单报价, 投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写, 避免了各投标单位因预算人员水平差次, 素质各异而造成同一份施工图纸, 所报价的工程量相差甚远, 不便于评标与定标, 从而也不利于业主选择合适的承建商。少算或漏算者, 若中标必定会减少盈利、甚至造成亏损;多算者则会失去夺标的机会。

(3) 施工过程中, 月、季等结算依据可按照工程量清单所列内容及分项, 以合同单价和有关合同条款进行拨付;出现工程变更或索赔时, 也可参照工程量清单中的单价来确定新项目的单价或索赔价格。

(4) 在目前建筑市场发育尚不健全的过渡时期, 此套报价方法, 比较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾, 有效地将计划经济下预算编制办法与市场经济下对投标报价市场化的要求相结合。

(5) 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价, 并逐渐推行最低投标中标法, 从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性, 呈现出有高有低的多样性。与其他行业一样, 建设工程的招投标, 很大程度上应是工程单价的竞争, 如仍采用以往单一的定额计价模式, 竞争就不能体现, 招标投标也失去了意义。

5 什么是传统的预算定额计价模式

传统的预算定额计价编制程序的一般方法是:先计算工程量, 然后套用定额算出基本直接费用, 再以费率的形式计算直接工程费、间接费用, 加上按国家规定计取的利润和税金, 汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额, 工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数;这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式, 在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用。随着市场经济在我国的实行, 传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格, 已不能满足市场经济的需要即将被彻底取消。

6 与传统的预算定额计价模式比较, 工程量清单计价模式的优点

(1) 工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性, 但建筑产品也是商品, 与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配, 传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量, 对施工措施消耗部分也固定化了, 虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整, 但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。

(2) 工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则, 包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。

(3) 工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性, 其不确定和变更因素非常多, 建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后, 投标单位只对自己所报的成本、单价等负责, 而对工程量的变更或计算错误等不负责任, 因此由这部分引起的风险由业主承担, 这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。

(4) 工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式, 标底在招投标活动中占很重要的地位, 其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式, 淡化了标底的作用, 只是起到一定的控制或最高限价 (即拦标) 的作用, 招标的原则是合理低价, 由投标人自己掌握一个合理的临界点, 既要有一定的利润空间, 又要报价最低以取得标的。

7 工程量清单计价模式存在的问题

(1) 招标投标工作没有简化, 反而被复杂化 :对于招标人来说, 首先根据相应的计价规范编制工程量清单, 将其发给各投标人, 然后再根据相应的消耗量定额确定标底。对投标人而言, 收到招标人提供的工程量清单后要进行复核, 为其不平衡报价做准备, 然后再根据企业定额或参照建设行政主管部门编制的消耗量定额确定投标价格。

(2) 消耗量定额对建筑市场的消极作用:政府建设行政主管部门制定消耗量定额的宗旨是对确定建筑产品的价格起指导性作用, 规定招标人编制标底时必须依据相应的计价规范和消耗量定额, 而投标人的投标报价应根据本企业定额编制, 若无企业定额时也可以参考建设行政主管部门制定的消耗量定额。

(3) 评标办法与工程量清单计价模式不相适应:2000 年广东省顺德市制定了“合理低标评标法” 即:不仅考虑投标价格因素, 同时综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素, 并将这些因素尽可能加以量化折算为一定的货币额, 加权计算得到评定价, 最后的中标人不一定是投标报价最低的企业, 这种方法和预算定额计价模式下的“技术标加商务标评标法”没有什么实质性区别。而其他几种方法要么是对报价的平均, 要么是在原有标底的基础上综合各个报价得到的一个新标底的方法, 无形中还是强调了标底的重要性。这些因素又会导致招投标过程中的暗箱操作, 不能从根本上杜绝建筑市场的腐败。

8 完善工程量清单计价模式的措施

(1) 解决消耗量定额与工程量清单计价模式的矛盾, 考虑限制消耗量定额的使用期限或彻底取消消耗量定额, 同时需要制定一套切实可行的制度办法引导施工企业建立自己的企业定额, 结合本企业实际情况而不是盲目地投标报价, 保证建筑市场竞争的公平性, 这就能促使施工企业不断改制、不断进取, 在施工中采用新技术、新工艺、新材料, 努力降低成本、增加利润, 不断提高企业的市场竞争力, 才能在整个行业中保持领先地位、有足够的力量占据国内市场、开拓国外市场, 从而促进施工企业自身乃至整个建筑行业的发展。

(2) 在工程招投标工作中实行“最低评标法”以完全和国际惯例接轨。即对投标人的投标报价考虑报价最低者中标, 对企业信誉、业绩等因素的考虑可在资格审查阶段进行, 而将中标人投标报价文件中的质量、工期和施工组织设计及施工方案作为合同文件内容的重要组成部分, 以法律的方式保证其顺利实施。

(3) 建立完善的工程造价信息系统。充分利用现代通信、计算机、网络等科技手段, 组织工程造价管理部门、咨询单位、材料及设备生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统, 实现信息共享, 及时为造价信息用户提供人工、材料、机械设备价格信息及造价指数。

工程量清单报价之管窥 篇8

【关键词】工程量清单;报价;控制

1 传统定额报价的缺点

工程量清单报价是一套比较科学的报价体系,是完善建筑工程招投标市场、健全工程造价市场形成机制的有效途径,其科学性体现在工程造价“量”与“价”的分离。随着我国建筑市场经济的逐步完善,建筑企业的竞争也越来越激烈,尤其对新材料、新产品使用较多的建筑,传统的定额估价表已远远不能满足现在投标竞争报价的要求,再加上我国为了和国际工程招标接轨以及在工程造价体制所进行的一系列改革都充分说明,过去的计划经济体制下的定额估价表已经暴露出越来越多的弊端。

传统定额报价的招标一般是在施工图设计完成后进行,主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”、“综合费率招标”等。从运作的实际效果看,上述的传统招标方式主要存在如下不足。

1.1 招标工作需要在施工图设计全面完成后进行,这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目,可能导致开工时间严重滞后,加长了基本建设的投资所占用时间;而采用部分子项目招标确定施工单位或进行费率招标等方法,虽可解决开工时间问题,但不能有效控制工程投资,也不容易控制工程质量,同时难以体现出承建商的综合技术实力,工程的结算难度也比较大。

1.2 传统招标方式采用“量价合一”的定额记价方法作为编制标底的依据,不能将工程实体消耗和施工技术等其他消耗分离开来,投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现,且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时,评标定标受标底有效范围的限制,往往会将有竞争力的报价视为废标。

2 工程量清单及其报价

2.1 工程量清单

工程量清单又称工程量表,指有关专业人员(如工料测量师)按一定的工程量计算规则(包含在合同文件中),将设计图纸及技术规范及说明转换成分项描述及数量的文件。工程量清单的精细程度主要取决于设计深度,与图纸相对应,也与合同形式有关。工程总价就是由每张工程估价明细表(Billls of Quantities 简称BOQ)之金额加总而成。BOQ一般包括

2.1.1 基本要求费用(Preliminaries)

2.1.2 合同工程量计量方法 (Preamble)

2.1.3 工程量清单明细表 (Measured Work)

2.1.4 指定项目和暂定款 (Prime Cost and Provisional Sums)

2.1.5 回标总结 (General Sum)

2.1.6 日支工资费用表 (Daywork Schedule)

2.1.7 图纸目录 (Schedule of Drawings)

2.2 工程量清单报价

工程量清单报价是依据建安工程费的内容,将投标报价分为四个部分:工程量清单报价表、材料设备报价清单、法定费用、独立费用报价清单。它是由标底编制单位根据施工图纸、现行预算定额子目分项特点及计算规则,将拟招标工程的全部项目和内容按工程部位、性质等列在清单上,作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填价。报价内容包括定额内直接费、材料预算价差、价格指数调整及其他直接费等所有的工程直接费用。材料设备报价清单是指大型设备和特殊大宗材料的报价。法定费用包括施工企业的间接管理费、利润及税金。此类费用主张施工单位按规定算足打够,以保证企业正常的运转与合法的经济利益。独立费用内容较多:赶工费、排污噪音费、墙改基金、扶散基金、三材市场价差、商品混凝土价差等特殊费用,此类费用投标单位可根据有关规定或实际情况确定。工程总造价是以上四种报价的汇总,在此基础上投标单位可结合考虑企业实力及市场行情提供优惠,得出最后的总报价。

3 工程量清单下造价控制的四个阶段

3.1 工程项目施工前的准备阶段

主要是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况,了解行情有很多途径,作为业主可以聘请有经验的专业人员,也可以委托相关资质的工程中介机构调查,提供有关工程单价报告,为下一步工程招投标作好充分准备。把计划定好,把预算做好,把工作提前,把困难提出,往后的工作就会好做一点,麻烦就会减少一点。

3.2 工程项目施工招投标阶段

工程项目通过招投标的有关程序,将形成若干重要文件和重要资料,如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书及施工合同等等,其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制,是造价控制的主要因素,应该认真分析、仔细斟酌,做到准确、详细、周全,而且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾。招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键,一个完美的招标文件,有利于体现业主的意愿,有利于工程施工的顺利进行,有利于工程质量的监督和工程造价的监控;一个不全面的招标文件,会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦,造成纠纷,引起索赔,其结果会突破预算。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题,如果招标文件没有提到,或者说得含糊,那么在竣工结算时就会引起增加工程部分是执行投标单价,还是另外协商单价的争议。工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下,多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整,应做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并尽可能减少暂定项目,以防止日后的工程造价的追加。在审查投标单位报价时,应克服只看总价不看每项单价的思想,因为实际上总价符合要求的,并不等于每一项报价都符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。同时,也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病,工程量大的单价要重点研究,并且要充分利用第一阶段收集到的工程价格数据,对其进行对比分析、区分,哪些报价过高,哪些报价过低。还要克服只看单价不看工作内容、施工方案及工作要求的缺點。如木材面油漆,刷两遍和刷三遍的单价是不同的;用高档牌子和用一般牌子的单价也应该是不同的。

3.3 工程项目施工实施阶段

它是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单报价的原则和内容,特别要注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前,要区分哪些该签,哪些不该签,哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些工作内容已在单价中包含,哪些工作内容在单价中没有包含,如果要签应该怎样签、签多少等等。

3.4 工程项目竣工结算阶段

这是工程造价控制的最后阶段,如果把握不好,就会全盘皆输。此外,核算实际完成工程量,并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。如果工程量清单报价中的工程数量不定,就要按竣工图纸、技术变更、技术核定等资料重新计算工程量,而不是单单只计算增减工程量,因为工程量清单中有些工程数量不一定准确,可能会遇到施工单位追加工程造价的申请或索赔,这在工程量清单报价模式里,也是很正常的现象。作为造价控制可以实施反索赔行动,同样也是很正常的。

4 结语

工程量清单招标方法在我国的国内工程招标中采用得还比较少,我们应积极稳妥地开展试点工作,参照国际上成熟的通行做法,逐步积累经验,并结合我国工程造价制度和工程建设体制的改革,创造性地尝试新方法,积累新经验,为建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序,保证工程建设的顺利进行创造良好的环境。并且,随着工程量清单报价的不断推行,传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破,但同样也不可避免地带来了许多新的问题,作为工程造价管理来讲,也将会随着情况发展而发展。因而,培育一批既懂工程技术、又懂工程经济和管理的人才是当前迫切的任务。

参考文献:

[1]邱玲莉.工程项日的管理成本控制,技术与管理., 2006.1

[2]周景阳.基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究.西安建筑科技大学,2006.5

论工程量清单计价原理 篇9

论工程量清单计价原理

 

黎广军

《建设工程工程量清单计价规范》(下称《计价规范》)自7月1日施行至今已经2周年,其成效未如理想,而理论不清晰可能是主要原因之一、本文从工程采购的角度出发,探讨工程量清单计价原理。

1清单计价与定额计价的差异

1.1“物理肢解”采购与清单计价

当我们无法评估一件商品的价格时,往往就会比较其零部件的价格。例如,两台配置不同的组装电脑无法比价,但可以通过比较主板、显示器等电脑零部件产品的价格来比价,因此,我们会要求电脑装配商列出一张“工程量清单”报价。如果清单中各种零部件的报价都是合理的,这台组装电脑的价格就是合理的;如果某个零部件的价格偏高,我们就会提出质疑。

建设工程是一次性生产的单件性产品,市场上往往没有完全相同的工程可以比价,因而难以建立其商品市场。但门窗等工程零部件产品可以互相比价,因此可采用“物理肢解”方式,在观念上将建设工程肢解为各种工程零部件产品,列出清单进行招标采购和计价。肢解前后的物理总量必须保持一致,不能发生化学变化;清单项目设置既要利于评估和比价,又要便于成本管理。境外造价专业人员称为“测量师”;而“测量”就是忠实反映客观事实,不能带有个人主观意志。例如,沟槽土方以米计量,因为设计图纸并无沟宽、放坡等数据,无以测量土方体积;再例如,马镫不列入钢筋工程量,因其不是设计图纸而是施工方案的内容。

1.2“工艺肢解”采购与定额计价

定额价格是指定施工方法、施工环境、施工器具的施工工艺价格。定额计价就是将建设工程的施工方案肢解为各种施工工艺,列出清单进行采购和计价。但是,施工方案具有多样性;施工方案不同,施工工艺及其工程量有所不同,工程造价也不相同,所以,定额计价的合同价是不确定的。以蔬菜采购打个比方,清单计价犹如列出青菜、萝卜的清单进行采购和计价,而定额计价犹如列出“人工栽萝卜苗”、“小毛驴运水浇菜”之类的`种菜工艺清单进行采购和计价;如果采用了“人工挑水浇菜”工艺,就可现场签证,按实结算,变更合同价。这就是定额计价无法控制工程造价的根本原因。

1.3清单计价与定额计价的本质性差异

在定额计价中,业主必然要求采购价廉物美的施工方案而承包商必然要求采用利润最大化的施工方案,双方必然因此发生激烈冲突。在清单计价中,无论采用什么施工方案,清单项目的综合单价不变,因为这是商品单价!招标人应提出工程零部件产品的采购标准、功能、质量等要求,而不能指定与产品质量无关的施工工艺或工程特征,以便形成优胜劣汰的市场经济竞争。

清单计价是采购建设工程本身,而定额计价是采购营造建设工程的某个施工方案;两者的根本差异并非计价方法不相同,而是采购对象的性质不相同。

2措施项目清单与其它项目清单

2.1现场临时加工厂与开办费(措施项目)清单

普通产品在工厂生产。厂房、道路等固定资产的折旧费可以准确地分摊到每一件产品的生产成本中。

建设工程在业主的地盘上生产,承包商需要在现场建造一些临时设施进行施工。这些设施的成本难以分摊到工程零部件产品的成本中。例如,承包商需要建造一些临时工棚,其数量受具体工程和现场条件的制约;一樘木门应分摊多少临时工棚费,这是难以计算的;而数以百计的清单项目都要计算临时工棚分摊费,这显然不切实际,因此,通常将这类成本列出一张清单,由承包商报价包干。由于这是建造一座“现场临时加工厂”的费用,境外称之为承包商的“开办费”。

内墙抹灰成本应包含脚手架费用,因为这是内墙抹灰的“私用措施”,而外墙脚手架是外墙、外梁、外柱等零部件共用的“公用措施”,难以将其成本分摊给有关零部件,因此应将其列入开办费清单。沟槽土方也是难以分摊其成本的公用措施,但列入工程量清单而不列入开办费清单,因其工程量随基础、管道等零部件产品的工程量变化而变化,并与现场地质有关。

《计价规范》将开办费清单称为“措施项目清单”,但包含了砼产品的模板、支架等私用措施项目,这与国际惯例不相同。在手工计算的低科技时代,砼产品以立方米计量;由于每一立方米砼产品中模板、支架的数量不相同,导致砼产品无法比价,因此模板、支架需要单列计价。如果砼楼板以平方米计量,模板、支架应包含在报价中而无须单列计价;但砼楼板的厚度不同,其价格就不相同,因而会出现许多砼楼板的清单项目。而在高科技时代,这样计量是合理可行的创新。

2.2工程索赔与其它项目清单

建设工程在现场生产,存在不可预见风险,并有技术复杂、建设期长等特点,因而有工程索赔的规定。招标人应评估工程风险,预测出需要调价、换算和可能发生索赔的项目,列出“其它项目清单”供投标人报价,以免将来发生造价扯皮。招标人还可列出暂定金额和指定金额项目。例如,列出大理石材料并暂定其单价,并按实际采购单价结算;再例如,列出业主指定分包项目和分包价,并由承包商签定分包合同。此外,还要列出计日工以及采保费和总包管理费的报价项目等。

3总结

综上所述,工程量清单计价的基本原理如下:

(1)按设计图纸和一定规则,将建设工程物理肢解为工程零部件产品,()列出清单进行招标采购和计价。

(2)承包商建造现场临时加工厂的开办费,包括生产、生活、安全、环保等设施以及进退场费用,单独列为一张措施项目清单,由承包商报价包干。为便于评标和月度支付,招标人应列出一般性的通用措施项目,而投标人应根据各自情况自行增列措施项目。

(3)有可能发生变更和索赔的项目,包括计日工、暂定金额和指定金额等项目,单独列为一张其他项目清单,供投标人报价,以避免将来出现造价扯皮。

(4)措施项目划分原则。1)公用措施:工程量相对稳定者列入措施项目清单,如外墙脚手架;工程量随零部件产品变化而变化者列入工程量清单,如土方项目。2)私用措施:列入成本不会影响比价者列入项目成本,如内墙抹灰脚手架;列入成本会影响比价者应列出工程量清单项目,如砼模板等。再例如,塔吊、搅拌机等施工机械的进退场及安拆费应列入措施项目清单,而其运行费用应列入有关零部件产品的成本中。

工程零部件产品的数量、价格与施工方案及人的主观意志无关,措施项目清单实行包干,其它项目清单规定了不可预见风险项目及可调价项目的价格,因而工程量清单计价能公平有效地控制工程造价。建设工程是在业主地盘上一次性生产的单件性产品,这种特殊生产模式决定了工程采购的计价形式不同于一般商品采购,但不能因此否定工程采购属于商品采购的范畴。

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