安全生产责任制讲话

安全生产责任制讲话（精选8篇）

安全生产责任制讲话 篇1

内部资料 注意保管

中国中铁简报

第91期

中国中铁股份有限公司总裁办公室

中共中国中铁股份有限公司委员会办公室 2016年11月7日

在股份公司班组长安全质量责任制

推进视频会上的讲话

刘 辉

（2016年11月4日）

尊敬的张总裁、各位领导、同志们：

大家上午好。今天，我们在此召开股份公司班组长安全质量责任制推进视频会，目的就是要进一步落实好班组长安全质量责任制，通过明确关键工序班组长及其质量安全责任，进一步规范作业层管理，真正将技术、安全、质量、作业标准落实到施工现场一线，使作业层做到讲规矩、依规施工，确保全公司在建项目 的安全质量，实现企业安全生产局面的稳定可控。

在作业层全面推行班组长安全质量责任制，既是贯彻安全质量管理有关法律法规和管理制度的必然要求，又是企业自身健康发展的刚性需要；既是项目管理实验室活动的重要延伸，又是精细化管理的具体需求；既是一项股份公司提质增效、加强基础管理的战略部署，也是解决目前公司在安全质量方面存在突出问题的战术决策，将对股份公司全面项目管理水平的提升起到积极促进作用。本次会议非常重要，稍后，张宗言总裁还将作重要讲话，希望与会各单位认真领会会议精神，切实进一步抓好班组长安全质量责任制建设。

全面推行班组长安全质量责任制，这也是由股份公司目前所面临的严峻安全形势所决定的。截至目前，全公司今年共发生生产安全事故18件、死亡39人（含较大事故5件、死亡21人），同比2015年的11件、死亡28人，事故件数增加7件、上升63.6%，死亡人数增加11人、上升39.3%，全公司安全生产形势可谓异常严峻、压力巨大。通过反思事故发生的根源，都反映出我们的作业层是一个薄弱环节，每一起事故的背后，都存在着项目管理粗放的问题，都存在着“三违”现象突出的问题，都存在着作业层施工不讲规矩的问题，其落脚点都在于我们对作业层的把控不到位。

现在全公司的安全质量管理局面是高层重视、中间努力、基层部分项目部不到位，也就是作业层不到位。为此，我们必须要— 2 —

通过加强班组长建设把基层不到位的问题彻底解决，做到责任明确、工作落实、管控有力。下面，我就进一步加强班组长安全质量责任制建设谈以下两个方面的意见：

一、班组长安全质量责任制推进当中存在的主要问题 自今年4月份股份公司下发《关于加强作业层建设 全面实行班组长责任制的指导意见》后，全公司所属各单位积极响应，按照《指导意见》要求，半年来做了大量工作，在大多数项目中开展了班组长安全质量责任制的建设，并取得了一定成效。但在此过程中仍存在一些问题和不足，如各单位之间推进不平衡，部分单位（项目部）推进参差不齐，没有实现全覆盖。这需要我们进一步提高认识，细化措施、总结经验，切实整改见实效。归纳起来，当前我们在班组长安全质量责任制推进当中主要存在以下问题：

1.主体定位不清，工作推进质量不高。当前，我们对于抓班组长安全质量责任制的主体不明，有的认为应该是工会来抓，有的认为应该是劳资部门来抓，有的认为是成本管理部门来抓，有的认为是安质部门来抓，思想认识不统一。在现实工作当中存在多头管理，使简单问题复杂化，降低了工作效率，致使有的人认为班组长安全质量责任制是上级安排的，不是自己需要的，因而缺乏工作的主动性和积极性。因此，明确班组长安全质量责任制推进的责任主体，刻不容缓。目前来看，班组长责任制推进成效有限，主要是由于协作队伍班组长都是临时的，由协作队伍人员

担任，而班组长选用的决定权在作业队伍，班组长安全质量责任意识很大程度上取决于其自身的素质和项目管理层的监督。一旦脱离了项目管理层的现场监督，劳务队伍班组长很少能主动履行安全质量责任。因此，明确班组长安全质量责任制的责任主体，分清工作界面，强化项目部的管理责任，对推进该项工作是非常重要的。

2.法律地位不明，依法合规没有到位。目前，我们有相当一部分单位在推进班组长安全质量责任制工作中，没有把他们纳入合同管理，以责任状或承诺书代替班组长应在分包关系中的法律地位，没有真正做到依法管理。当前，我们部分单位没有把班组长作为分包方授权安全质量的现场工序管理的责任代表，使责任与权利脱节，效果与利益分离，致使班组长不能切实履职，未承担相应的法律责任，致使工作当中缺乏动力和压力，不但影响其合法性，而且很难将该项工作持续开展。

3.个人素质不高，现场带班难以胜任。如今我们许多现场的项目部不论是自派，还是与分包方共同确定的班组长，有的是家族式的牵头人，有的是分包方指定的负责人，也有的是企业派出的领工员。不管怎样，班组长都应具备相应素质，满足施工作业和技术管理的需要，满足工程施工在业务能力、领导能力、管理能力等方面的具体要求。但现实中，我们各单位相当一部分的基层班组长存在责任心不强、管理水平低、文化水平低、能力素质不高的问题，对“中国中铁”的企业文化认同有较大差异；部分— 4 —

班组长职业技能偏低，合同契约意识差，存在不守诚信、不认真履约的现象；班组长与分包单位不固定，经常更换班组或工人，分包单位的班组在工程项目施工中普遍存在“短平快”，班组轮换快，班组长责任制考核不能有效衔接。班组长不能还像以往那种只负责招呼干活，听发包方指挥怎么干就怎么干的传统做法，因为我们企业已经没有那么多的现场领工人员了。因此，合格的分包供方，就必须要有一定数量的称职班组长。如果班组长个人素质不高这一现状不改变，我们又怎能真正提高作业层的施工能力呢？没有好的班组长队伍建设，安全质量责任的落实就如同无源之水，无本之木。

4.奖惩手段缺失，主动作为明显不足。当前，我们一些单位和项目在推进当中对于班组长的选用过程没有经过认真考核和培训，实施过程没有进行有效考评，对违规违章处罚不到位，没有真正发挥班组长在安全质量管控中的作用。通过检查调研我们还发现，部分单位（项目）对班组长的奖罚不够明确，考核激励机制还没有健全，未指定统一的管理考核部门；部分项目对班组长的考核奖励标准偏低，力度不大，优秀班组长转录为正式员工的渠道还不畅通。如果只是对班组长授个职、挂个牌，不能切实履职，那么我们的班组长责任制建设就可能陷入走过场、流于形式、名不符实的尴尬地位。为此，我们必须从源头抓起，从市场准入、建立责任保证金、业绩考核、计价验工、工序质量安全等各方面创建约束和激励机制，通过外力的作用，更好地发挥班组

长的主观能动性，使其有更好作为。

二、关于进一步推进班组长责任制相关工作的意见 为进一步扎实有效推进班组长安全质量责任制的建设和落地，使责任层层分解、压力层层传递，提升现场管控能力和水平，就要针对存在的主要问题，统筹安排，突出重点，抓住关键，着力从以下几个方面做好相关工作：

1.明确责任主体，切实抓好落实。股份公司为推进班组长责任制的落实，把它作为加强作业层建设的重要手段，在今年3月19日召开的项目管理实验室活动推进会上作出了安排，宗言总裁专门就推进落实好班组长责任制提出了要求。张总裁在会上指出：“班组长工程质量责任制，对我们有效掌控作业层、确保工程质量具有重大意义，不仅蒙华铁路的各参建单位要大力响应，而且股份公司要出台相应文件，在全系统各项目大力推广。”4月11日，根据公司主要领导的安排，股份公司还召开专题视频会议，我和建媛主席就全公司范围内全面推进班组长责任制建设进行了再动员、再安排、再部署。此项工作开展半年多来，总体来看各单位工作推进成绩不少，但由于主体定位认不清，工作开展参差不齐，推进效果不尽人意。

班组长责任要由谁来推动，谁来负责？我认为要视其发挥的作用而定，其最终目的是要提高现场的质量安全水平。又鉴于我们的施工现场几乎均是社会协作的分包方式，所以班组长责任制要抓在项目、落在现场是其必然。为此，分包合同的发包主体方— 6 —

就是班组长安全质量责任制的责任主体方，工区就是实施方。根据我们现行的管理模式，工程公司就是班组长责任制的直接责任方。只有在股份公司的要求部署下，在各集团公司的布臵推进下，工程公司狠抓落实，项目部具体实施，才能把班组长安全质量责任制真正落到实处。因此，集团公司、工程公司、各级项目部是班组长安全质量责任制的落实主体，其中集团公司是管控主体，工程公司是责任主体，项目工区是实施主体。只有把这些分层、分级责任主体的差异弄明白、搞清楚，才能有效推进并抓好班组长责任制的落实。

2.确定法律地位，依法合规强化管理。班组长责任制必须纳入分包合同，做到依法管理。股份公司安全生产部前不久对班组长安全质量责任制推进情况进行了调研，对中铁一局、三局、五局，七局、九局，大桥局、隧道局、电气化局、建工、航空港、港航局、上海局等12家单位的240项工程、263个项目部、3002个班组进行了摸底问卷调查。通过调研我们发现，有些单位在这方面做得较好，但多数单位在把班组长责任制纳入分包管理方面还做得不够。为什么要这样做？其道理是显而易见的。通过调研发现，目前我们的班组长队伍中，职工占比为10%，劳务工（协作队伍选派班组长）占比约90%，前者为“自管模式”，后者为“监管模式”。可以说，我们抓的班组长大约九成都是分包方的现场负责人，只有把班组长建设作为甲方对乙方的要求，并将其纳入分包合同，依合同管理才能理顺管理关系，才能实现依法管

理。纳入分包合同，就要在分包合同中明确班组长是分包方工序专业施工的授权代表，是安全质量的责任实施主体，要明确班组长的任职资格、任职条件和相应权利，明确班组长代表分包方承担的质量安全分包验工、背书签字等的责任后果，在合同条款外班组长应得到分包方的法律授权等。当然，除此之外还有什么内容需要写进分包合同，请各集团公司、工程公司法律事务及相关部门要进一步研究。总之，只有对班组长进行依法建设和管理，才能把甲方对乙方的要求，变为乙方履约的法律行为，这种约束才是有力的、有效的、合法的，只有这样才有利于班组长责任制的真正落地。

3.加强培训教育，提升班组长个人素质。项目作业的班组长，不能选好了就了事，还要进行能力评估，并对其进行能力培训，着力提高班组长的自身素质，使其“能作为、会作为、作好为”。要采取多种方式提高班组长的能力素质，使班组长的能力素质达到一定的水准，各二、三级公司要将班组长纳入企业和项目部的培训体系，开展多层次、多种形式的业务技能、基础知识、法律法规等方面的培训，不断提高班组长的综合业务素质和安全质量意识。各单位要高度重视对班组长的培训，尤其是要相对稳定培养队伍，培训教育要采用灵活机动的多种方式进行，可现场培训与会议培训相结合，工点培训与集中培训相结合，自学培训和视频培训相结合，设定条件，培训达标。教育培训要以重难点项目和关键工序对班组长的能力要求和问题为导向，本着干什么培什— 8 —

么、缺什么补什么的原则，分工种、分专业制定班组长培训计划，有针对性地定期开展班组长应知应会、操作技能培训和作业标准交底培训。要让班组长通过培训，测试通过，持证上岗，使其名符其实地成为现场的技师，带班的领工员，工序作业的“领头人”。只有认真开展教育培训，实行持证上岗，才能使我们选择的班组长不但选的好，而且能胜任，最终才能干得好，切实发挥好班组长现场工序管控的作用。

4.完善约束激励，建立班组长责任制长效机制。如何调动分包方自觉认识班组长的重要性，让分包方主动抓好自身的班组长建设，这是班组长责任制可持续推进的关键。为此，我们必须建立一套机制，把甲方对班组长的要求转变为分包方自身管理的自觉行为，这一点就显得尤为重要。因此，我们在对班组长的约束激励当中应当注意以下几个方面：

一是要把班组长责任制作为市场准入的基本条件。就像我们的甲方对我们拟中标工程在项目经理、技术负责人、安全总监等方面有明确要求一样，我们要对班组长的任职条件设限，提出明确要求，规定没有基本合格的班组长，就不具备中标资格。鉴于工程中标后，有些项目时间紧、任务重，还得上得快，因此，各单位要具体问题具体分析，逐步建立对于分包队伍的预招标机制，使其有充分的时间来择优选择分包方，避免临阵磨枪、手忙脚乱、贻误战机。

二是要把班组长责任制作为信誉评价的重要内容。股份公司

正在研究制定投资及总包项目的信誉评价办法，要把班组长责任制纳入信誉评价体系，要明确责任追究管理，各二、三级公司、各项目部要对诚信缺失、信誉低下的班组长及时清退，并列入“黑名单”，并与分包方挂钩，以此推进班组长责任制的落地。

三是要建立班组长责任制保证金制度。要把班组长的责任和发包方的经济利益紧密联系起来，通过建立班组长责任制保证金制度，在分包项目中提取一定比例的费用由发包方掌握使用，并在分包合同中予以明确。这笔费用主要用于对班组长和工序班组的奖励，通过建立对班组长奖惩机制，定期（周、月、季度、）对班组长行为进行评分，评选优秀班组长、“安全质量之星”等集体或个人，对其授予荣誉并给予经济奖励。以此为手段，切实提高发包方在分包队伍上的话语权，增强我们对作业层的管控力。

四是要把班组长纳入项目的统一管理。只有把班组长纳入项目的统一管理，并把此举作为对分包管控的有力措施，才能真正实现通过对工序专业的管控来达到整体分包管控能力提高的目的。为此，一是要保持班组长队伍的基本稳定。由甲乙双方共同确定的班组长，要在分包合同中约定，未经甲方同意，不能擅自更换，否则给予经济处罚。二是班组长必须持证上岗。乙方确定的班组长必须由项目部进行能力测试，通过后持证方可上岗。三是要把班组长纳入技术交底体系。要编制能用、管用、看得懂、要点突出的技术交底、操作规程和作业指导书等培训交底资料，— 10 —

技术交底必须分专业、分工序交到班组长，使其明白相关技术要求，弄清设计意图，认清合同责任。四是要让班组长参加项目的交班会及调度会，要让班组长了解整个项目的重难点和工筹安排，进一步强化班组长的岗位意识、责任意识，增强班组长对违规违章作业行为的辨识能力和过程管控的水平。五是要将班组长纳入“五同管理”。要建立健全班组长管理档案，要重点关注那些业务能力好、个人素质高、责任心强的班组长，通过双向选择，依法依规注重培养，并直接聘用优秀班组长，为我所用，使他们能切实感受到中国中铁的文化，增强其归属感，调动起他们干好本职的积极性和责任心，以便更好发挥作用。

总之，我相信，蒙华铁路通过业主的推动和参建单位的共同努力，班组长责任制建设落在了实处，已大大提高了作业层干好在建的自觉性和主动性，使工程质量安全水平有了整体提高，效果明显。蒙华铁路尚能如此，我们在其他项目又怎么能管不好呢？实际上，班组长责任制的落实从一个侧面反映了我们项目的管理水平，只有责任制落实到位才能让我们对分包真正有管控能力。所以关于班组长安全质量责任制建设下步工作，全公司各单位要按照股份公司的总体部署，特别是按照稍后张总裁重要讲话提出的具体要求，在思想认识上与股份公司保持高度一致，在工作行动中不打折扣、一以贯之，落实到位。我们只有把股份公司的要求变成我们加强作业层建设的自觉行为，把股份公司的部署变为我们落实班组长责任制的内生动力，以班组长责任制的落

地，作为强化作业层建设的重要抓手，求真务实、真抓实干、细化措施、完善考核、强力推进，使作业层讲规矩、依规施工成为一种常态和自发行为，夯实工程项目本质安全的基础，筑牢企业安全发展的根基，从而实现中国中铁的安全、健康、可持续发展。

谢谢大家。

责任编辑： 曾 蕾 联系电话：51878204 分送：公司领导及高管，三总师副职，总部各部门，所属各单位并党委（党工委）。

安全生产责任制讲话 篇2

我们举行第十七个“全国中小学生安全教育日”暨海南省第四个“学校安全教育月”活动, 其目的在于通过广泛宣传安全知识, 培养广大师生的安全意识, 增强应急避险技能, 提高安全防范能力。开展好这项活动具有十分重要的意义, 是抓好学校安全工作的一项重要举措。在此, 我提三点意见。

一是充分认识开展此次活动的重要意义并加强组织领导。这次活动范围广、规模大、时间长, 对提高学校安全工作水平, 增强学生安全防范能力都有巨大的促进作用, 各地各校要充分认识这次活动的重要意义, 将其纳入学校重要议事日程, 成立专门的组织机构负责开展活动, 主要领导要亲自抓, 分管领导具体抓, 明确专人负责, 确保领导到位、措施到位、责任到位。二是结合实际制定具体的实施方案, 确保取得实实在在的效果。各地各校要按照省教育厅的统一部署, 认真抓好活动的组织开展工作, 要结合实际, 制定具体的实施方案, 进一步明确开展活动的重点内容和基本要求, 并把活动的主要精神传达到各级各类学校, 扎实有序地开展各项活动, 不搞形式, 不走过场, 确保活动取得实效。三是重点强化应急演练, 着力提高学生防范风险能力。各地各校要随着活动的深入开展, 进一步完善应急预案, 明确责任, 做到有章可循, 一旦发生突发事件、自然灾害或其他安全事故, 能够得到及时有效控制。同时要开展部署周密、规模适度、形式多样的火灾、地震等突发事件自救应急演练活动, 着力培养师生面对突发安全事故时的逃生自救能力。特别是在易发生安全事故的项目上, 要组织进行多次演练;在低年级的学生中, 要针对其年龄特点, 多安排演练次数, 直到学生熟练掌握为止。

企业安全生产责任制 篇3

制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围，以便各负其责，从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时，把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性，彻底解决安全与生产两张皮的现象，保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。

企业制定岗位责任制时必须把安全生产责任制列为重要内容，明确每一个职工要保证完成生产任务，同时要保证生产安全。由于从制度上明确了各级人员的安全职责，从而避免了安全工作无人管、出了事故相互推诿等现状，调动和激发全体职工安全生产的积极性。

一、安全生产责任制必须横向到边，纵向到底

所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具分解到各岗位的工人，各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上，这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻实施的保证。没有全员的安全生产责任制、没有全方位的安全生产责任制就不是一个完整的责任制管理体系，必然在一些地方出现安全“死角”和漏洞。

二、安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩

企业实行经济责任制，管理上得到加强，经济效益有了明显提高。为使安全生产责任制建立后能够得到严格的贯彻落实，实行安全生产奖惩制度是切实有效的，但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明，就不能没有依据。经过充分酝酿制定的安全和产责任制人公正的，也是大家尽职尽责能够办到的，是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明，赏罚分明，才能充分调动职工安全生产的积极性，确保企业安全无事故。这是企业的一种无形资产，是企业职工最大的福利。

三、安全管理要以人为本、重视激励作有用、把情感融入安全管理

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须新生人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。

伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制。成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。

目前，多数企业安全管理采取的是负激厣即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”，因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用，其中，人的感情因素深深化地渗透到行为中，影响着行目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面军很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。

企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。

四、企业安技干部是安全生产责任制的监督者、管理者

安全生产责任制讲话 篇4

众所周知，安全工作十分重要，可以说安全重于泰山，责任大于蓝天。在父母的眼里，我们是含苞欲放的花蕾；在老师的眼里，我们是展翅待飞的雏鹰；在祖国的眼里，我们是早晨八九点钟的太阳。这就是我们，身上寄托着父母、老师、祖国的希望。这就是我们，心中涌动着绽放、高飞、长大的渴望。这就是我们，在家里是父母瞩目的焦点，在学校是老师关注的中心。学生时代，正是我们学习知识、增长才干的黄金时代，父母和老师竭尽全力为我们创造优越的生活和学习条件，希望我们茁壮成长，成为栋梁之才。大家处在这美好的环境里，仍有少数同学在活动的时候不注意安全，课下玩危险性的游戏，课间疯跑追逐打闹，就寝洗澡时拥挤抢先，上学期还有同学因此受伤住院，给自己和他人带来了隐患，令家长和老师担心、伤心和难过。

据教育部、公安部等单位调查，目前平均每天约有40多名中小学生死于溺水、交通等十来种事故。而在儿童意外伤害中约有80％的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理避免的。

在现实实生活，天灾和意外伤害往拄难以避免，但如果我们采取合理的预防措施，并加强对学生的防灾避险教育，当天灾人祸来临时，是可以把损失降低到最低限度的。所以加强安全教育，既关系到家庭幸福，也关系到社会的稳定。

痛心之余，我们苦苦反思，痛定思痛，在紧张的学习中，在快乐的玩耍时，同学们一定要时刻把“安全”二字牢记心底。校园内外，全校师生应高度重视以下这十项防护工作：防火灾、防溺水、防食物中毒、防暴力、防触电、防地震、防盗、防中毒、防疾病、防交通事故等。

①防交通安全事故。

注意交通安全，自觉遵守交通规则，不骑车带人，不飞车飙车，过人行横道时左右看，转弯地段慢行。不要在马路边、上疯逗打闹。

②防火灾。

我们生活在一个特定环境中，如纺织厂尽是棉花、纱等物品，再就是到处都是煤气管道，都是易燃物，尤其要注意防火。特别是大家不能玩火，不在厂区、宿舍区、仓库、煤气站等地燃放鞭炮。如果发现火情应及时报警，本人应设法脱离火场，确保自己和国家财产安全。

③防地震。

掌握防地震等方面的知识。结合四川汶川、青海玉树等地发生8.0级7.6级特大地震，造成无数房屋倒塌，上十万人死亡、伤残、失踪事实，还有玉树地震。告知学生，当地震发生时懂得自救策略。

④防水灾。

结合黑龙江山洪暴发死伤数百名学生事实，让学生知晓水灾自救法。往高处躲避：高坡、高山、树木、房屋等。

⑤防触电。

正确使用电器可防触电。不触摸电器、远离有水电器。⑥防溺水。做到四不游。

特别教育和引导学生在上学放学路上、节假日期间、学生脱离学校和家长监管时段，做到“四不游”。

⑦防疾病。⑧防盗。⑨防中毒。⑩防暴力。这五防也很重要。以上这十防，应引起大家足够的重视，决不可掉以轻心，确保安全，万无一失。

3、记住几个常用的电话号码： 你们知道报警电话吗?

火警119

匪警110

急救120 交通事故报警122 请记住这些电话号码，关键时刻会派上用场。

平时，同学们应认积极参加各种有意义的活动，同时要时刻注意安全，增强危险来临时的防范意识和自我保护意识，提高自救自护意识和互救互助的能力。在校园中，上下楼梯时，谨记慢步轻声靠右行，千万不要把扶手当滑梯，那样做极度危险，一旦摔伤，追悔莫及，这一点希望同学们一定要注意；我们不在楼道护栏边玩耍、嬉戏，不要在走廊上进行跳绳、踢毽等体育活动。

安全重于山，责任大于天。请全体师生谨记安全，树立责任意识，安全你我他，责任不分家，祝福大家美好生活常相伴！

校长室

安全生产责任制讲话 篇5

同志们：

这次安全工作会议的主要任务是：全面落实集团公司安全工作会议精神，认真总结分析公司××年安全生产工作，部署安排××年安全生产任务，反骄破满，真抓实干，全力实现××年公司安全生产奋斗目标。

第一部分××年安全生产工作回顾

××年，公司坚定不移的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本”的安全生产理念，坚持“管理、培训、装备”三并重原则，实现了原煤生产无死亡、无重大机电事故的“双无”目标，并取得原煤安全生产超千天，生产原煤超千万吨，无死亡的好成绩。

回顾一年来的安全生产工作，我们突出抓了以下七个方面的工作：

一、建立和完善了各项安全生产规章制度，使安全生产工作有章可循

公司制定出台了《管理人员安全生产调研、入井安全检查考核管理办法》、《生产矿井领导干部现场带班作业制度》、《安全风险抵押金管理办法》等安全生产管理规章制度。以上制度的制定和完善，明确了责任，促进了各级领导深入一线靠前指挥的积极性和主动性。

二、深入开展安全质量标准化工作，夯实安全生产基础

公司在××矿召开了安全质量标准化现场会，明确了建设安全质量标准化煤业公司的奋斗目标，实行包保制，采用末位淘汰的办法促进质量标准化的深入开展，公司安全质量标准化工作取得了实质性进展，为公司实现安全生产奠定了坚实基础。

三、加大安全培训考核力度，提高了干部员工的安全意识和技术水平

××年，公司成立了安全培训中心，加大安全培训考核力度，开展多种形式的安全培训和考核，开展了“班前一课、每旬一次警示教育课和每月一次特殊工种学习课”的“三课”学习。加强了“煤矿安全规程”、“操作规程”、“作业规程”的学习和考核。通过多种形式、不同层面的培训考核和技术比武活动，提高了广大干部职工安全意识和技术水平，安全自保、互保、联保意识普遍增强。

四、开展多种形式的安全生产活动，营造良好安全文化氛围

公司适时开展“百日安全生产”、“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动，公司工会组织文艺慰问演出，张贴安全标语，组织家属委到各矿井送慰问巾、平安果，举办安全生产知识竞赛等安全活动。单位与职工、职工与家属签订安全联保书，电视台开辟安全专栏滚动播出《安全生产法》、《煤矿工人入井安全知识条》、《瓦斯治理经验条》、《煤矿安全操作规程》等安全生产法律法规和安全生产知识，使安全意识深入到千家万户，形成了全矿区关注安全的良好氛围。

五、强化现场安全监督检查，把事故隐患消灭在萌芽状态

各生产单位开展定期的安全生产自检自查，公司开展多种形式的安全生产专项检查、重点检查和随机抽查，形成了立体安全检查网络。针对不同时期安全生产特点，公司加大了节假日期间、回采工作面收尾、初次放顶期间的监督检查力度。公司多次开展“一通三防”、“瓦斯治理”、“雨季三防”、“消防火”等专项检查，对查处的不安全隐患严格按照“定项目、定人、定措施、定时间”四定原则进行整改。通过多种形式的安全检查，消除了可能导致事故的不安全隐患，确保了安全生产目标的实现。

六、强化小煤井安全生产专项整治，实现小煤井安全生产和顺利关闭

××年，公司小煤井的安全管理是全公司安全管理的重点和难点。公司针对小井安全生产的复杂性和特殊性，针对每一个阶段特点，采取行之有效的措施，确定了“公司对××矿进行全面安全监督检查，××矿对各小井进行日常安全管理，小煤井具体负责”的安全监督检查管理体系。实行“单井集体承包月轮换责任制”和安全生产问责制。

经过各个层面的全方位努力，确保了宝祥矿最后七对小煤井于月日依法关闭，彻底结束了公司年的小煤井开采历史。

七、加大安全资金投入，保证安全生产目标的实现

××年，公司投入安全资金余万元，完善井工矿安全监控系统、消防火降尘系统；对影响安全生产的支护材料进行补充更换，提高了回采工作面支护质量，为杜绝顶板事故的发生提供了物质保障。

第二部分××年安全生产面临的形势和任务

××年是公司融入集团第一年，刚刚结束的集团公司安全工作会议对安全生产工作提出了更高、更严的要求，抓好安全生产工作事关公司改革发展的成败，事关集团荣誉。一句话：我们安全工作任重道远，不容半点闪失。为此，我们必须清醒的认识我们面临的形势和我们存在的问题。

首先，公司实现原煤安全生产天，延长安全生产周期任务重、压力大。神华集团××年生产原煤亿吨，死亡人，百万吨死亡率，达到世界先进水平，集团安全生产的大环境客观上给我们提出了更高的要求。

其次，两个井工矿炮采放顶煤在集团公司各煤炭企业中属落后的劳动密集型回采工艺；露天矿万立方米的剥离任务，施工队伍多，机械设备多，作业空间狭小，给安全生产管理带来极大难度。

××年公司原煤生产实现了“双无”目标，但是也发生了多起隐性事故，虽然没有既成事实，但性质非常严重。比如：××矿月日回采工作面发生的放炮事故，充分说明了我们安全成绩好的确有“撞大运”的成份，并没有完全把握，距

离本质安全目标还有很大差距，我们在安全管理上还存在如下隐患和问题亟待解决。

一是部分管理干部安全生产意识不强，表现在重生产、轻安全行为依然存在，在布置生产工作的同时，不布置安全技术措施。公司检查组对“三违”人员进行处罚，单位负责人竟然说情。

二是瓦斯意识淡薄，排放瓦斯措施不详细，落实不具体，责任不明确。

三是从业人员文化基础差，安全培训没有针对性，存在走过场现象。

四是编制作业规程，不能从实际出发，规程照搬照抄。

五是习惯性“三违”屡禁不止，井工矿调度人员使用监控主机进行打字；夜班单岗作业人员睡觉现象屡有发生。

六是责任制没有细化，谁都管，谁都不管现象依然存在。

七是采掘工作面监控探头的位置不符合规定，特别是掘进工作面放炮后悬挂不及时。

八是掘进工作面局部通风机无计划停风的现象时有发生，严重违反瓦斯管理制度。

九是隐患整改后没有教育员工从根源上杜绝隐患的出现，致使同类隐患反复出现。

以上问题暴露出我们各级管理人员在思想上存在隐患，在安全管理上存在缺陷，如不能及时得到纠正和整改，将严重威胁公司的安全发展。

第三部分××年安全生产工作安排

××年安全工作的指导思想是：认真贯彻集团公司××年工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，牢固树立“以人为本”的人性化安全生产理念，坚持“不安全决不生产”的原则，防止事故的发生，减少职业危害，保障生产安全和职工人身安全，实现安全发展，构建本质安全型能源企业。

××年安全生产工作奋斗目标是：实现无死亡、无重大机电事故的双无目标。

为实现公司安全生产奋斗目标，公司安全生产工作要强化执行力，重点抓好以下八个方面的工作。

一、抓好安全生产责任制的落实，做到事事有人管，千斤重担人人挑

一是要以完善管理流程为核心，细化从第一责任者到现场各级管理人员和每个职工的责任，切实做到每个岗位、每个人都职责清晰，责任明确，一级抓一级，一级对一级负责，避免出现责任盲区。

二是量化责任，强化考核。各单位要制定和完善干部安全生产责任考核的实施细则，将安全生产责任量化成指标并逐级分解，按照业务分工不同，制定具体的责任制条款，逐人逐条定期考核，对达不到要求的干部，要实行警示制度，并将考核结果纳入考察任用干部的重要依据；对各职能部门，根据业务性质不同，制定具体的业务保安职责，定期量化考核，并把结果作为年终绩效考评的重要依据。

三是把安全生产考核结果与工资分配直接挂钩，大力推广安全结构工资制，共担风险，共享安全，奖金与安全挂钩，员工安全工资比例不低于工资总额的％，班组长不低于％。逐级逐月评比考核，奖罚兑现，充分运用经济杠杆，激发员工抓安全、管安全的积极性和遵章守纪的自觉性。

四是加大安全奖罚力度，坚持推行“一票否决”和安全生产问责制。

五是充分发挥业务保安的作用。各级业务部门要按照职责分工，切实尽到业务保安责任，关口前移，重心下移，把工作重心定位在现场，经常深入井下，深入车间、区段，以服务基层为宗旨，发挥技术优势，定期检查、指导生产单位的安全工作，帮助制定措施，解决问题。

六是全面加强安全技术管理，强化技术措施的编制审批和贯彻落实。

二、抓好“一通三防”工作的落实，坚决杜绝重大事故

要牢固树立“瓦斯超限就是事故’的观念，把“超限就停产”转变到“生产中保证不超限”中来，加强监控系统的维护使用和保养。瓦检员要严格按照巡回检查制度进行检查。完成监测监控系统与集团公司的联网工作，实现矿、公司、集团公司三级安全监测监控。

两个井工矿要加强三个回采工作面上隅角瓦斯管理，保证智能瓦斯排放系统正常运转，消除上隅角瓦斯积聚带来的安全隐患。

××矿要完善通风系统，确保水泵房有独立的通风系统。宝雁矿尽快形成采区专用回风巷。

加强自然发火预测预报工作，完善井下防火系统，采取可靠措施防止火灾事故的发生。

要完善矿井防尘系统，确保防尘系统完好，洒水管路敷设合理、隔爆设施齐全，防尘措施落实到位，努力杜绝煤尘超标。

要加强放炮管理，坚决做到“一炮三检”和三人连锁放炮，杜绝空班漏检。

三、抓好隐患排查整改工作，将隐患消灭在萌芽状态

一是公司建立隐患整改问责制，对整改内容、整改标准、整改措施、时间进度、责任人五项内容填写牌板，定期督促落实。对不能按期整改的，要查明原因，严肃追究责任；

二是要举一反三，超前防范。要抓好日常生产中隐患查治，做到预防为主，关口前移，查治并重，突出实效，形成闭环，坚决杜绝隐患老检查、老整改、老反复的“三老”现象。

三是加强顶板、机电运输、铁路运输、发供电等安全管理，确保安全生产。

四、进一步深入安全质量标准化工作，为实现安全生产奠定坚实基础

几年来，公司安全质量标准化工作的开展为实现安全生产、文明生产奠定了坚实基础，今年公司将在总结安全质量标准化经验的基础上，进一步深入开展安全质量标准化，三个井工矿安全质量标准化要达到集团公司一级，其他单位质量标准化工作在去年的基础上再上一个新台阶。

五、抓好外委施工队伍的安全管理工作

外委施工队伍的安全监管，是公司安全管理的重要组成部分，公司上下要高度重视对外委施工队伍的安全管理。特别是露天矿××年剥离土方万立方米任务，大部分由外委施工队伍完成，要超前制定安全管理办法，要与外委施工队伍签订安全生产管理协议，明确双方职责，坚决克服“一包了之”和“以包代管”的思想。

六、抓好安全教育培训工作的落实，提高全员安全素质

我们要按照集团公司“全员覆盖、面上普及、岗位强化、突出重点、注重实效”的要求，切实抓好安全教育培训工作，切实提高员工的安全素质。

要在提升生产一线员工的安全防范能力和自主保安意识上下功夫，进一步提高员工重视安全的主动性和积极性。

要进一步学习贯彻《岗位安全质量标准化作业标准》、《职工安全手册》和“三程”，各岗位工人必须达到应知应会，实行每日一题，每月一考，每季一评的“三个一”的安全内培机制。

七、强化安全投入，加大安全技改力度

公司对历史遗留的万元的安全投入欠帐进行分批分期增补的同时，××年计划投入安全费用万元，重点对“一通三防”系统进行改造，两个井工矿安装智能人员跟踪系统和工业电视监控系统，提高安全管理的科技含量。

八、抓好安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围

积极推进公司安全文化建设，营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围，紧紧依靠安全文化的潜移默化作用，提高全员的安全意识和整体安全文化素质。进一步推进“一人自保，二人互保，家属担保”的安全联保责任制，做到全员参与安全管理，让安全生产渗透到每个人、每个家庭。充分发挥齐抓共管、群防群治的作用，形成全方位、立体化、齐抓共管的安全管理格局。要认真贯彻执行《职业病防治法》，加大职业病危害的宣传教育力度和职业病危害场所的预防、控制和整治，确保防护劳保用品投入到位。

同志们，××年，我公司安全生产工作任务繁重、形势严峻，我们要深刻认识安全生产工作对神宝公司改革、发展的极端重要性，要时刻树立责任意识、危机意识，坚定信心，在狠抓落实上下功夫，深入落实“四坚持、四强化”，齐心协力，为实现公司××年安全生产工作目标而努力！

党风廉政建设责任制考核讲话 篇6

同志们：

春节已近，在各方面工作千头万绪，全县各级深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，结合国际国内经济形势的变化，采取积极应对措施，以项目工作为重中之重，全力推动经济发展的关键时刻，县委及早研究，制定方案，对责任制考核工作进行专题部署，并抽调有关部门的精干力量组成9个考核组，由县委领导带队，从12月6日起至10日，用5天时间，对全县8个乡镇和县级单位2008年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核，目的就是加大对各乡镇和县级各单位贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度，确保把党中央、国务院和省、州党委政府关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，全面推进全县反腐倡廉建设，同时也是县委、政府用实际行动教育引导全县党政领导干部，抓党风廉政建设这根弦任何时候都不能松，必须进一步增强“一岗双责”意识，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我县经济社会快速协调发展提供有力保证。这充分表明了县委对贯彻党风廉政建设责任制的高度重视，对深入推进全县反腐倡廉建设的坚强决心。下面，我就红岩镇2008党风廉政建设责任制考核工作讲两点意见。

一、深刻认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义 进行党风廉政建设责任制考核，是认真落实反腐败领导体制和工作机制的具体实践，是深入贯彻党风廉政建设责任制的重要举措。去年我县的党风廉政建设责任制考核工作，县委高度重视、领导有力，纪委认真组织协调，被考核单位积极支持配合，各考核组认真履职，整个考核工作组织严密、目标明确、重点突出、程序规范，达到了预期目的，对全面贯彻党风廉政建设责任制、切实加强我县反腐倡廉建设起到了重要的推动作用。通过考核，进一步明确了各级组织和部门在反腐倡廉建设中的主体地位，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”及“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。通过考核，各级党政领导班子和领导干部高度重视责任制考核结果，有针对性地制定和实施整改措施，更好地履行对反腐倡廉建设的领导职责，推动我县党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。通过考核，各级领导干部普遍受到了一次深刻的党性党风党纪教育，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性，进一步认识到各级党政领导班子和领导干部在其职责岗位上，同时肩负着抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实担负起反腐倡廉的领导责任。通过考核，我们也发现，少数领导干部“一岗双责”的意识还不够强，没有切实履行在反腐倡廉建设中应负的责任；少数地方和部门贯彻落实责任制工作一般化，仅仅满足于成立领导机构、每年例行签订一次责任书，没有充分发挥责任制在反腐倡廉中的重要作用；责任制考核的方法还有待进一步改进，考核结果的运用渠道还应进一步拓宽等。这些问题都应该引起高度重视，认真加以解决。

党风廉政建设责任制的推行已近十年。实践证明，这是新时期党风廉政制度体系中一项基础性、全局性的制度，是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设的重要制度保证。当前，反腐倡廉建设不断融入经济、政治、文化和社会建设的各个领域，涉及面越来越广，工作任务越来越重，必须整合各方面的资源和力量，调动各方面的积极因素，形成齐抓共管、协同作战的良好局面，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，才能不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性；必须坚持行之有效的反腐败领导体制和工作机制，紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进各级领导班子更好地担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究的工作力度，促使领导班子、领导干部特别是党政“一把手”切实担负起反腐倡廉的领导责任，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级党委、政府和各单位工作的总体部署中，通盘考虑，狠抓落实，实现反腐倡廉建设与业务工作的“同抓互促”、协调发展。要让每一位领导干部都知道自己在党风廉政建设中应负的责任，形成人人有责、上下联动抓反腐倡廉建设的良好局面，真正使每一项工作都有人管、有人抓，进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉工作的良好局面，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。

责任考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节，是落实反腐倡廉决策部署的有力手段。通过考核，我们既能全面总结我县实行党风廉政建设责任制的有效做法和经验，也可以查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性，确保全县党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。责任考核既是一个接受督促检查的过程，也是一个对领导干部进行勤政廉政教育的过程，是一个把自律与他律结合起来的过程。目的是通过检查考核领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，促使领导干部进一步转变作风，永葆共产党人的公仆本色，以良好的作风和勤政廉洁的形象，以更加有力的措施、更加扎实的工作，更好地落实反腐倡廉建设的各项任务，团结带领广大干部群众为党和人民的事业，为全县的经济社会发展多做工作、做好工作。开展和做好党风廉政责任制考核工作，无论是对推进领导干部廉洁自律、对推进反腐倡廉工作，还是对促进经济社会的发展都具有十分重要的意义。

二、突出重点，注重实效，切实做好责任制考核工作 这次责任制考核是在认真总结去年责任制考核工作的基础上组织开展的，考核工作范围、内容和方式上都有了新的要求，时间紧，任务重，难度大，大家一定要以高度负责的精神，努力完成好考核任务。

（一）要突出工作重点。实行党风廉政建设责任制的目的，就是要强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，强调“一把手”负总责。开展责任制考核，必须突出这一主题，紧紧围绕各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设应负的责任来进行。要按照党的十七大、十七届三中全会和省、州的决策部署，紧紧围绕今年全县党风廉政建设工作会议部署的反腐倡廉工作任务，考核各乡镇各部门全面落实党风廉政建设责任制的情况。在考核内容多、涉及面宽、考核时间较短的情况下，要突出对党政领导班子的考核，重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位，党委如何实施对党风廉政建设的领导，党政领导班子如何齐抓共管等；要突出对主要负责人的考核，重点考核党政主要领导干部履行第一责任人职责，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好所在乡镇部门党风廉政建设的情况；要突出对重点部门的考核，找准惩防体系建设的关键部位，以及与经济社会发展和人民群众生产生活联系紧密的重点部门，重点检查履行职责、抓好工作落实的情况。同时，要按照加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的要求，有重点地对村级开展党风廉政建设的情况进行抽查。要坚持实事求是、公开公平的原则，做到定性考核与定量考核相结合，认真按照考核方案的评分标准进行量化评分，形成客观公正的评价意见。

（二）要务求考核实效。考核的目的，就是为了发现问题、总结经验、推动工作。考核方案对考核工作的指导思想、组织领导、考核内容、考核范围、考核时间及考核的方法步骤等都提出了明确要求，考核组要精心研究每项程序、各个环节的工作任务，结合实际进一步细化具体实施方案，确保每项程序都有条不紊、每个步骤都扎实推进、每个环节都不走过场。考核组要认真听取被考核单位及其领导班子正职的汇报，督促班子成员按时上交书面汇报，并深入基层单位了解核实情况；要严格按照规定范围开展测评，充分听取各方面的意见；意见反馈要坚持实事求是，努力做到组织认可、群众满意，最后要形成高质量、负责任的考核报告。这里需要强调的是，考核工作既要严格执行程序，又要防止仅仅用程序来代替考核的实质，严禁走过场。考核组要坚持党性原则，不回避问题和矛盾，认真履职，用心工作，既善于总结经验，又善于发现问题，真正把情况摸透，把差距找准，把问题解决好。无论是各乡镇各部门自检自查，还是向考核组汇报情况，都要实事求是，既肯定成绩，又找准存在的问题和差距，特别要找准群众在党风廉政方面反映强烈的突出问题，有针对性地制定措施，认真整改。被考核对象要切实负起责任，扎扎实实把考核工作认真抓好，取得实际成效。

（三）要注重成果运用。考核结果能否得到充分运用，是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后，要将各考核组的考核结果和评价意见汇总，交县纪委进行专题研究，按照优秀、合格、不合格三个档次，提出评定意见报县委审定，并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”，即：与干部的管理使用挂钩、与乡镇和部门的工作评价挂钩、与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位，要给予表彰奖励；被评为不合格等次的单位，要给予通报，责令限期整改，对责任领导进行严肃问责，并将整改情况专题上报县纪委、县委组织部。要建立健全考核成果运用机制，对能够切实履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部，要给予相应的表彰；对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部，要及时进行提醒和戒勉谈话；对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，要限期督促整改；对发现存在严重违纪问题的，要认真梳理和研究，按照干管权限进行处理，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

（四）要密切联系自身实际。被考核单位要在自检自查的基础上，向考核组汇报开展党风廉政建设和反腐败工作、落实责任制所采取的措施办法、解决本单位存在的突出问题和个人工作情况等。汇报要坚决防止敷衍应付、千人一面，必须密切联系部门工作实际和个人的思想、作风和廉洁勤政实际，把成绩总结透，把问题查找准，特别是要把找准问题作为配合开展考核工作的重要环节。要把责任制考核的主要内容作为一面“镜子”，认真对照检查，找准本乡镇本部门和个人在落实党风廉政建设责任制方面的问题和差距，找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，找准影响本乡镇本部门和谐稳定的突出问题，并深入分析产生问题的深层次原因，为有针对性地制定和落实整改措施、推动问题的解决，为建立健全制度和实现源头治理奠定坚实的基础。

（五）要正确对待评价意见。这次考核，要对被考核单位党政领导班子及主要负责人进行民主测评。对领导干部来说，这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议，以虚怀若谷、从善如流的胸襟，正确对待评价意见，凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见，包括反对自己的意见，都要诚心诚意的倾听。只有这样，才能有益于党和人民的事业，才能有益于个人的成长，才能通过这次考核达到增强党性的目的。

（六）要在推动工作上见实效。党风廉政建设责任制考核工作能否取得实实在在的成效，关键要通过严肃认真的检查考核，促使各乡镇各部门及时发现和解决反腐倡廉建设中存在的不足和问题，在加强和改进工作上狠下功夫。要通过考核，进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性，各乡镇各部门的领导班子、领导干部特别是党政“一把手”，要切实担负起反腐倡廉的领导责任，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，进一步把“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制落到实处，要切实把这次考核作为推动本乡镇本部门反腐倡廉工作深入开展的重要契机，对查找出来的问题，要认真梳理，认真思考，认真提出改进的办法和措施。对能够马上解决的，要立说立行、立即整改；对一时解决不了的，要积极创造条件、完善措施，逐步加以解决。

（七）要进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。要把责任制考核作为一次接受教育和监督的过程．进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部在廉政方面自身过硬，是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要要求，也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。开展党风廉政建设责任制考核，既是对领导干部的廉政勤政教育，也是把自律和他律结合起来的具体实践，目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行“四大纪律、八项要求”和中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定，以清正廉洁的品格和形象，影响、带动和团结同志们一道，踏踏实实做事，兢兢业业工作。要把考核过程作为推动作风转变的过程，促使党员干部切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风，促进良好社会风气的进一步形成。

如何全面落实企业安全生产责任制 篇7

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制的企业,各级领导都重视安全生产、劳动保护工作,切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规,在认真负责地组织生产的同时,积极采取措施,改善劳动条件,工伤事故和职业性疾病就会减少。反之,就会职责不清,相互推诿,而使安全生产、劳动保护工作无人负责,无法进行,工伤事故与职业病就会不断发生。

安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》(即《五项规定》)。《五项规定》中要求,企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人,各自在生产过程中应负的安全责任,必须加以明确的规定。《五项规定》还要求:企业单位的各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作(即“五同时”制度);企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构,都应在各自的业务范围内,对实现安全生产的要求负责;企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作;企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员;企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。

安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分,根据“管理生产必须管安全”的原则,安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度,对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度。《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度,在第二章生产经营单位的安全生产保障中的十七条第一款作了明确规定,要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制,并对其负责。

生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是:厂长、经理是法人代表,是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人,对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任;生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;有关的职能机构和人员,必须在自己的业务工作范围内,对实现安全生产负责;职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度,严格遵守安全生产法规、制度,不违章作业,并有权拒绝违章指挥,险情严重时有权停止作业,采取紧急防范措施。

国务院1963年发布的《关于加强企业生产中安全生产工作的几项规定》要求企业劳动保护管理必须坚持安全生产责任制度。并明确规定:企业领导(厂长、经理)对本单位劳动保护工作负全面责任(或总的责任),在管理生产的同时要管理安全生产工作,认真执行国家劳动保护的方针、政策和法规。1978年,中共中央下发的《关于认真做好劳动保护工作的通知》规定:一个企业发生伤亡事故,首先要追查厂长的责任,不能姑息迁就。由于生产经营单位和企业采取的防止伤亡事故和职业病危害的措施常常不是哪一个职能部门就能单独完成的,需要各有关职能部门和车间相互配合,因此,没有生产经营单位和企业主要负责人对安全生产的全面负责,这些措施就难以实现。

食品安全校长责任制还缺点啥？ 篇8

推行校内食品安全校长负责制，国内其他地方也有积极的探索。今年6月，国务院食品安全办等6部门联合下发《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》，提出“学校要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制”。包括北京在内，从今年秋季学期开始，食品安全校长负责制逐渐在多个地方学校全面推广开来。

俗话说，“老大难、老大难，老大出马就不难”。青少年饮食安全，直接关系祖国下一代的健康成长，关系亿万家庭的幸福、社会的稳定。近年来，学校校园及周边食品安全事件频发，引起广泛关注。厘清学校的主体责任和校长的第一责任人责任，有助于推动学校进一步健全食品安全管理制度，保障学生饮食安全，避免校园食品安全事件发生。

食品安全校长负责制是一个新事物，需要“摸着石头过河”。长期以来，校长主要负责管理学校的日常教学科研活动，对食品安全管理还相对陌生，要有一个熟悉和了解的过程。同时，学校食品安全千头万绪，相关监管容易挂一漏万，不能指望校长一个人去战斗，必须有一系列配套措施。

其一，禁止食堂外包。实践证明，一些学校食堂对外承包给个人，是食品安全的严重隐患。为了追求利益最大化，承包者往往会购买一些“三无”产品、过期食材以降低成本。由于学校并非食堂的直接经营者，对于食堂的管理难免“隔层皮”，一些监管手段往往变形走样，得不到有效落实。2012年，教育部等部门曾下发通知，要求农村学校食堂不得外包，但对于城区学校并没有具体规定。从食品安全的角度来看，全面禁止学校食堂外包，一律自主经营，有助于实现权利和义务的统一，确保各项措施落实到位。

其二，强化公开透明。食品安全校长负责制，不应仅仅体现在安全事件发生后的追责，日常管理中的履职情况也应清晰可见，接受学生和家长们的监督。各个学校可以成立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的学校膳食委员会，直接参与学校食堂管理和监督，比如供餐单位的确定与评议，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料的招标采购等。有条件的学校，还不妨运用互联网技术，在网上直播食堂“后厨”，让学生们吃得舒心、放心。

其三，加强对校园周边的食品经营监管。学校周边的小商店、小餐饮，往往成为过期食品、伪劣食品的重灾区。对此，学校看在眼里急在心上，却苦于无权干预。有些学校基于安全考虑，禁止学生到外面买东西吃，还一度引发了学生和家长的质疑。学校周边食品安全虽然是在校外，却与学生的健康权益息息相关，在食品安全校长负责制的语境下，学校领导对于周边食品安全问题也应有话语权。

食品安全问题不是独立存在于学生食品安全中，而是全社会共同面临的难题。学生食品安全与食品安全的大环境紧密相连，所以还要继续加大对整个食品安全环境的整治，才能从根本上保护好学生食品安全。